Luis Alberto García Valenzuela Erick John Pérez Farfán ... · Kike Bachmann Fernández Alberto...
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Título del libroOrientaciones pedagógicas para la prevención del consumo de drogasen población escolar del nivel de educación secundaria
MÓDULO III - Implementación de la prevención del consumo de drogas en la población escolar
Equipo Técnico de la Dirección de Tutoría y Orientación Educativa Luis Alberto García ValenzuelaErick John Pérez Farfán Johana Pomajambo Pérez
Apoyo Técnico de la Dirección de Tutoría y Orientación Educativa David Reyes Callahuacho
Corrección de estiloEsteban Quiroz
Diseño y diagramaciónKike Bachmann Fernández Alberto Jesús Cajahuanca Murguía
Primera Edición: Febrero 2015Tiraje: xxx xxxx Ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N XXX XXX
Editado por:Ministerio de EducaciónCalle Del Comercio 193 - San Borja, Lima Lima - Perú
Impreso en:
Impreso en el Perú / Printed in Perú
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 5
1. PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN ESCOLAR 7
2. CONDICIONES QUE FACILITAN LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 8
2.1 Clima institucional positivo. 82.2 Actitud favorable de los directivos hacia el desarrollo de la prevención. 92.3 Institucionalización de la Tutoría y Orientación Educativa (TOE). 92.4 Directivos, docentes y docentes tutores motivados para el trabajo
preventivo. 112.5 Presencia de organizaciones estudiantiles. 142.6 Madres y padres de familia motivados a participar en acciones
preventivas. 142.7 Contar con aliados estratégicos. 142.8 Organización de espacios para el uso del tiempo libre. 14
3. CARACTERÍSTICAS DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 15
4. ESTRATEGIAS PARA PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 15
4.1 A nivel de prevención universal: 16
4.1.1 Áreas curriculares. 16 4.1.2 La Tutoría y Orientación Educativa 19 4.1.3 Trabajo con madres y padres de familia. 24 4.1.4 Orientación entre pares. 25 4.1.5 Brigadas de auto protección escolar (BAPE). 26 4.1.6 Redes de soporte social. 28
4.2 A Nivel de Prevención selectiva 31
4.2.1. Estrategias de prevención selectiva. 31
5. DETECCIÓN TEMPRANA DE ESTUDIANTES EN RIESGO O CONSUMO DE DROGAS 34
5.1 Características de los estudiantes en riesgo del consumo de drogas 345.2 Procedimientos para la detección de estudiantes en riesgo o consumo
de drogas 345.3 Cuando se confirma el consumo de drogas 39
6. DERIVACIÓN OPORTUNA DE ESTUDIANTES DETECTADOS EN CONSUMO DE DROGAS 40
6.1 ¿Cuándo derivar a un estudiante a un centro especializado? 406.2 Aspectos previos a la derivación 406.3 Pasos para realizar la derivación 41
7. SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO A ESTUDIANTES DETECTADOS Y DERIVADOS POR CONSUMO DE DROGAS 43
7.1 ¿Cómo hacer el seguimiento y acompañamiento? 437.2 Desarrollar el sistema de referencia y contrarreferencia 43
8. PROCEDIMIENTO ANTE SITUACIONES IMPREVISTAS RELACIONADAS CON EL CONSUMO DE DROGAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 44
ANEXOS 47
BIBLIOGRAFÍA 68
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
PRESENTACIÓNEl problema del consumo de drogas es una realidad que atenta contra la salud, la integración de las familias, incita a la delincuencia, la violencia y pone en peligro el sano desarrollo social. La población escolar no es ajena a estas amenazas y, por ello, se requiere de múltiples y coordinadas respuestas para enfrentarlas. En este marco, cobra relevancia la necesidad de fortalecer las actividades formativas y preventivas, siendo el ámbito educativo un contexto propicio para su aplicación, mediante acciones y programas de prevención, con énfasis en el consumo de drogas, dirigidos principalmente a estudiantes del nivel de educación secundaria, quienes se encuentran en una etapa de desarrollo de mayor riesgo frente a esta problemática.
Las acciones de prevención del consumo de drogas en la escuela buscan involucrar a educadores, directores, padres de familia y a toda la comunidad educativa, con el objetivo de contribuir en el fortalecimiento de los factores protectores y a su vez disminuir el riesgo de consumo de drogas en nuestros estudiantes, en el marco de una cultura de prevención en la Institución Educativa.
Según el último estudio publicado por DEVIDA (2012), se pudo conocer que las y los estudiantes manifiestan una disposición favorable al consumo de drogas; asimismo, informa que un sector de la población escolar ya reconoce necesitar de tratamiento para superar el consumo. Estos datos dan cuenta de la necesidad de otorgar a la comunidad educativa, herramientas que permitan fortalecer las estrategias de prevención del consumo de drogas y orientar sobre la detección y derivación de aquellos estudiantes que pudieran encontrarse en riesgo o consumo.
En este sentido, el material educativo denominado “Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en la Población Escolar para el Nivel de Educación Secundaria”, es un documento técnico que debe ser utilizado de manera integral a partir del conocimiento de sus seis módulos. Es decir, que para implementar acciones de prevención en la escuela debemos conocer el marco conceptual sobre la prevención del consumo de drogas y la Tutoría y Orientación Educativa, así como las estrategias de prevención que sean viables y sostenibles en la escuela. Las principales estrategias de prevención del consumo de drogas se desarrollan a través de las sesiones de tutoría relacionadas a esta temática, los talleres socio educativos para estudiantes en riesgo, y los talleres de orientación para madres y padres de familia.
Las orientaciones que se proporcionan en este material, se articulan a lo establecido en el Diseño Curricular Nacional, así como a los Lineamientos para la Educación de una vida sin drogas del Ministerio de Educación.
Esperamos que el presente material educativo contribuya al fortalecimiento del accionar preventivo en la temática de drogas en la escuela, que logre sensibilizar y promover la participación activa de toda la comunidad educativa.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
1. PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN ESCOLAR
La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desenvuelve en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad1. Desde esta perspectiva, la educación tiene como objetivo que los individuos de una sociedad determinada se formen y adquieran habilidades o competencias sociales que les facilite una correcta vida en grupo, para lo cual es necesario que incorporen y asuman normas, valores y comportamientos que faciliten su integración.
La educación implica, entonces, incidir sobre las estructuras cognitivas y afectivas de las y los estudiantes, ya que, sólo así, es posible un verdadero cambio de conducta que mejore sus relaciones interpersonales, que favorezca su convivencia familiar, que modifique sus actitudes frente a la cultura y, en definitiva, que los convierta en personas responsables y capaces de asumir un comportamiento saludable.
La prevención del consumo de drogas está alineada a los objetivos y fines de la educación, por ser un proceso que busca la formación integral de las y los estudiantes. En ese sentido, tiene un componente preventivo que tiene como finalidad evitar los obstáculos que comprometan el desarrollo de las y los estudiantes.
Si el proceso educativo alcanza sus fines, es decir, logra el desarrollo integral de las y los estudiantes, tendrá recursos y la capacidad necesaria para rechazar conductas autodestructivas o de riesgo como el consumo de drogas.
En apoyo de este planteamiento, se considera, entonces, que la prevención del consumo de drogas en población escolar, ofrece herramientas metodológicas a las instituciones educativas para fortalecer las competencias, capacidades y actitudes en las y los estudiantes considerando su etapa evolutiva como factor de protección frente al consumo de drogas. La prevención del consumo de drogas se implementa, principalmente, a través
IMPLEMENTACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN
ESCOLAR
1 MINEDU, Ley N° 24088, Ley General de Educación. Art. 2. (Lima: Editorial, 2003).
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de los espacios de Tutoría y Orientación Educativa (TOE) contribuyendo, de esta forma, al logro de los aprendizajes de las y los estudiantes con proyección a la familia y comunidad.
2. CONDICIONES QUE FACILITAN LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Para desarrollar acciones de prevención del consumo en las instituciones educativas, es necesario contar con las siguientes condiciones:
2.1 Clima institucional positivoEl clima en una organización, es el constructo de percepciones individuales que resultan del proceso de interacción social (MINEDU, 2013).
En el caso de la institución Educativa, el clima se genera a partir de las vivencias cotidianas de sus integrantes. Tiene que ver con las actitudes, valores, creencias, motivaciones de directivos, docentes, estudiantes y padres de familia, las que se expresan en sus relaciones personales y profesionales. Para que un clima institucional sea positivo es necesario que sus integrantes:
◆ Cuenten con disposición a realizar un trabajo en equipo.◆ Cuenten con disposición a incorporar innovaciones.◆ Estén atentos a los cambios internos y externos.◆ Sean capaces de planificar y prevenir.◆ Desarrollen una convivencia basada en comunicación, respeto y confianza.
En ese sentido, es importante que las instituciones educativas promuevan un clima escolar positivo, porque fortalece su actitud pedagógica, convirtiéndolas en instituciones amigables y seguras para sus integrantes, además, promueven una convivencia democrática como parte del ejercicio ciudadano; lo que facilita la implementación de cualquier acción preventiva.
Cuando la institución educativa ofrece menos protección, existe mayor consumo de drogas legales e ilegales en la población escolar, y viceversa cuando existe mayor protección por parte del colegio, existe menos consumo de sustancias en las y los estudiantes.
II Estudio Nacional: Prevención y consumo de drogas en estudiantes de secundaria 2009- DEVIDA
2.2. Actitud favorable de los directivos hacia el desarrollo de la
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
prevención
La actitud que manifiesta el director influye directa o indirectamente en el éxito o fracaso de un programa preventivo. Por consiguiente, es necesario sensibilizar, motivar y comprometer a los directivos en el desarrollo de acciones preventivas en la IE.
Esta condición, ejercerá una influencia positiva en su personal para el desarrollo de las actividades preventivas y el logro de los objetivos propuestos. Por el contrario, si el director posee una actitud de rechazo hacia el trabajo preventivo y ejerce un liderazgo basado en conductas autoritarias o indiferentes, las propuestas de prevención quedarán solo como buenas intenciones, porque no encuentran el respaldo en la autoridad.
En este sentido, se necesitan directivos que promuevan en la comunidad educativa un clima escolar basado en el respeto, estímulo, colaboración mutua y reconocimiento de la diversidad en favor de los aprendizajes de las y los estudiantes (Marco del Buen desempeño directivo 2013).
2.3. Institucionalización de la Tutoría y Orientación Educativa (TOE)
Para que la prevención del consumo de drogas se desarrolle y se haga sostenible en la institución educativa, es importante que se implemente la Tutoría y Orientación Educativa (TOE). Para ello debemos considerar lo siguiente:
a. Planificación e incorporación de la Tutoría y Orientación Educativa en los Instrumentos de Gestión: consiste en incorporar las necesidades de orientación de las y los estudiantes en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Proyecto Curricular de la Institución (PCI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
El PEI, debe contener el diagnóstico de la IE, las fortalezas y oportunidades, así como sus debilidades y amenazas relacionadas a la tutoría, que justifiquen su razón de ser y sirvan para orientar la construcción de los objetivos estratégicos de la IE. De esta manera, la comunidad educativa asumirá la TOE como parte importante de su labor educativa.
El PCI, debe plantear la implementación de la TOE en el modelo pedagógico-didáctico de la IE y sus respectivas particularidades. Por ejemplo, una institución educativa puede considerar dos horas de tutoría, en lugar de una hora o considerando las horas de libre disponibilidad.
El PAT, debe incluir las actividades de TOE, que se realizarán con
los miembros de la IE. Esto va más allá de la labor que cada tutor debe realizar con su respectiva sección. Por ejemplo: desarrollar un campeonato deportivo promoviendo estilos de vida saludable.
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En base a los instrumentos anteriormente mencionados, cada tutor debe elaborar su Plan Tutorial de Aula (PTA). El PTA se elabora en base al diagnóstico general de la IE (PEI, PCI, PAT), y el diagnóstico del aula, que debe contener las necesidades de orientación e intereses particulares de cada sección; así como la propuesta de las y los estudiantes sobre los temas más relevantes para ellos2.
b. Conformación y formalización del Comité de Tutoría: consiste en la conformación de un equipo que debe ser reconocido con resolución Directoral.
El Comité de TOE encaminará las actividades preventivas programadas e incorporadas en el Plan Anual de Trabajo de la IE relacionadas a la TOE.
Según el Decreto Supremo N° 11-2012-ED, el director de la institución educativa debe garantizar la implementación del Comite de Tutoría y Orientación Educativa. El Comité de TOE debe estar integrado por:
• El Director o su representante, quien lo preside• El Coordinador de Tutoría y Orientación Educativa• Los tutores• El psicólogo y/o promotor de TOE, si lo hubiera• Un representante de los auxiliares de educación• Un representante de las y los estudiantes • Otros integrantes según la necesidad y característica de la IE
c. Desarrollo de la hora de tutoría: el director de la institución educativa, con opinión de las y los estudiantes, designa al tutor de cada aula estableciendo, por lo menos, una hora semanal para la labor tutorial grupal en cada sección, como parte de la jornada laboral del docente.
Es importante que los integrantes de la comunidad educativa entiendan que la hora de tutoría es un espacio de encuentro para que las y los estudiantes puedan dialogar sobre sus intereses, necesidades que surjan en ellos y en su grupo, tanto a nivel de la institución educativa, familia y comunidad.
Por ello, es fundamental que los tutores utilicen la hora de tutoría para desarrollar una relación de mayor cercanía a las y los estudiantes, para conocerlos más y preocuparse de manera personal por el desarrollo y bienestar de cada uno.
2 Para mayor conocimiento, ver la Resolución Directoral 343-2010-ED Normas de para el Desarrollo de las Acciones de Tutoría y Orientación Educativa en las Direcciones Regionales, UGELs e Instituciones Educativas
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
2.4. Directivos, docentes y docentes tutores motivados para el trabajo preventivo
La prevención del consumo de drogas en las instituciones educativas requiere de directivos, docentes y docentes tutores motivados para involucrarse en la labor preventiva. Es decir, que tengan la disposición para desarrollar y fortalecer capacidades que le permitan realizar, con eficiencia y eficacia, las tareas de prevención de drogas con las y los estudiantes, madres y padres de familia y comunidad educativa, en general.
En este contexto, es necesario afianzar competencias, capacidades y actitudes que posibiliten desarrollar con éxito la prevención del consumo de drogas. La implementación de planes y programas3 ha permitido identificar lo siguiente:
Sobre los conocimientos, que los directivos, docentes y docentes tutores deben manejar:
- Cuenta con información básica sobre el Marco Conceptual de la TOE.
- Reconoce que la TOE puede aplicarse en diferentes espacios de interacción con las y los estudiantes.
- Cuenta con información básica sobre el clima institucional.
- Conoce los problemas más frecuentes que presentan las y los estudiantes.
- Conoce los programas de prevención que propone la DITOE.
- Conoce las diferencias entre conductas de riesgo, vulneración de los derechos y dificultades escolares.
- Conoce el marco teórico de la prevención del consumo de drogas.
- Conoce las principales normas relacionadas con la temática de drogas.
- Conoce los temas de habilidades para la vida.- Conoce conceptos básicos de prevención del
consumo de drogas.- Cuenta con información sobre los factores de riesgo
y protección relacionados al consumo de drogas.- Conoce los mitos y creencias que existen sobre las
drogas.
Tabla 1.
Conocimientos relacionados a la prevención del consumo de drogas que directivos, docentes y docentes tutores deben tener:
3 Esta información fue recogida durante la implementación del Plan Educativo para la prevención, detección temprana y derivación oportuna del consumo de drogas en instituciones educativas seleccionadas de 19 regiones con mayor prevalencia del consumo de drogas durante el 2007-2008.
Conocimientos sobre conceptos
básicos de Tutoría y Orientación
Educativa Conocimiento
sobre la prevención desde la TOE
Conocimiento
sobre prevención de drogas en el
ámbito educativo
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- Conoce las etapas del consumo de drogas.- Conoce los niveles de prevención del consumo
de drogas según el enfoque que trabaja la TOE.- Sabe los riesgos y daños del consumo de
drogas.- Posee información relacionada al tráfico ilícito
de drogas y sus consecuencias en el medio ambiente.
- Conoce los procedimientos correctos para la detección temprana de estudiantes en riesgo o en consumo de drogas.
- Conoce los criterios para la derivación de estudiantes en consumo de drogas.
- Conoce las pautas para el acompañamiento y seguimiento de estudiantes derivados por consumo de drogas.
- Conoce las normas ante situaciones imprevistas relacionadas al consumo de drogas.
- Cuenta con información básica sobre la organización y conformación de redes interinstitucionales.
- Identifica aliados estratégicos que existen en su localidad vinculados a la temática de drogas.
Conocimiento sobre los procedimientos correctos para la
detección temprana, derivación oportuna
y seguimiento de estudiantes en riesgo
o en consumo de drogas
Conocimiento sobre
el desarrollo de redes de soporte
social para el trabajo preventivo del
consumo de drogas en las IIEE.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
- Incorpora en los instrumentos de gestión la TOE resaltando la prevención del consumo de droga.
- Articula los temas de prevención del consumo de drogas al área curricular que le corresponde desarrollar.
- Incorpora los contenidos relacionados con la prevención del consumo de drogas en el desarrollo de la tutoría.
- Reconoce la importancia de contar con un clima institucional democrático en la IE.
- Identifica los factores de riesgo y protección de las y los estudiantes relacionados al consumo de drogas.
- Reconoce las señales de alerta del consumo de drogas.
- Conoce y aplica los procedimientos para la detección temprana, derivación oportuna y seguimiento ante casos de consumo de drogas.
- Ejecuta los procedimientos a seguir ante situaciones imprevistas en la institución educativa relacionadas al consumo de drogas.
- Reconoce la importancia del trabajo organizado y de equipo para el desarrollo de acciones preventivas.
Capacidades o habilidades de los
directivos, docentes y docentes tutores
Tabla 2.Capacidades relacionadas a la prevención del consumo de drogas que directivos, docentes y docentes tutores deben desarrollar
- Está motivado y participa en el desarrollo de acciones de prevención del consumo de drogas.
- Rechaza el consumo de drogas legales e ilegales.
- Respeta el derecho del estudiante de permanecer en la IE así haya sido detectado en consumo de drogas y evita cualquier forma de discriminación.
- Muestra una actitud favorable, para la incorporación en las actividades de la IE, hacia las y los estudiantes que son detectados en consumo de droga.
- Participa de las actividades preventivas programadas por la IE.
- Respeta las normas emitidas relacionadas al consumo de drogas.
Tabla 3.Actitudes relacionadas a la prevención del consumo de drogas
que directivos, docentes y docentes tutores deben mostrar
Actitudes de los directivos, docentes
y docentes tutores
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2.5 Presencia de organizaciones estudiantiles
Es importante contar con organizaciones de estudiantes funcionando al interior de la IE. Contar con líderes estudiantiles facilita el desarrollo de las acciones preventivas, en la medida que logremos involucrarlos y desarrollemos capacidades para el trabajo preventivo entre pares.
Entre las organizaciones estudiantiles que podemos encontrar en la IE tenemos: Municipios Escolares, Defensorías Escolares, Promotores Escolares, Estudiantes Orientadores, Brigadas de Paz, Defensa Civil, entre otros.
2.6 Madres y padres de familia motivados a participar en acciones preventivas
Otra condición importante es contar con madres y padres deseosos de orientar a sus hijos, conscientes de que existen problemas como el consumo de drogas que amenazan el desarrollo integral de sus hijas e hijos. Esto permite su participación activa en el desarrollo de acciones preventivas, como: jornadas de sensibilización, talleres, foros o encuentros, que contribuyen al fortalecimiento de capacidades para que asuman un rol activo en la formación y orientación de sus hijos frente al consumo de drogas.
2.7 Contar con aliados estratégicos
La prevención del consumo de drogas en las instituciones educativas, requiere identificar aliados y establecer redes con otras instituciones públicas y privadas: Centros de Salud, Municipios, Policía Nacional del Perú, grupos juveniles, Parroquias, organizaciones deportivas y las organizaciones de la sociedad civil, como las ONGs.
La relación con otras instituciones públicas o privadas, permitirá a la institución educativa intercambiar información, realizar acciones de prevención de manera conjunta y las derivaciones oportunas en casos identificados de uso o abuso de drogas.
2.8 Organización de espacios para el uso del tiempo libre
Contar con espacios para el desarrollo de actividades saludables en las instituciones educativas; brindar a las y los estudiantes mayores oportunidades para el buen uso del tiempo libre. Por ejemplo, la realización de actividades formativas, deportivas, culturales, artísticas u otros aspectos, contribuyen con la formación integral, previniendo el consumo de drogas.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
3. CARACTERÍSTICAS DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
La prevención del consumo de drogas en el sistema educativo debe ser entendida como un componente del proceso de formación integral de las y los estudiantes, la cual contribuimos desde la acción tutorial. Desde esta perspectiva, toda acción preventiva en la escuela debe poseer las siguientes características: (MINEDU, 2009, p. 13):
◆ Centrado en la persona para el desarrollo de sus potencialidades considerándose la multidimensionalidad y multidireccionalidad del desarrollo humano.
◆ Se orienta prioritariamente a la promoción de factores de protección y a la reducción de factores de riesgo, fomentando el desarrollo y fortalecimiento de capacidades, actitudes, valores y comportamientos para un estilo de vida saludable, con extensión a la familia y la comunidad.
◆ Desarrolla estrategias en dos niveles de prevención: universal y selectiva. ◆ Realiza un manejo veraz, actualizado, dosificado y contextualizado de
la información sobre las drogas y sus efectos, evitando enfoques que promuevan el miedo y satanización de la droga.
◆ Se desarrolla y sostiene a través de la acción tutorial. ◆ Permite detectar tempranamente, situaciones y comportamientos de
riesgo relacionadas al consumo de drogas en las y los estudiantes, con la finalidad de evitar un mayor daño a su desarrollo integral; de ser necesario, deriva los casos a centros especializados para que reciban una atención oportuna.
◆ Entiende que la prevención del consumo de drogas es un trabajo compartido por toda la comunidad educativa y que necesita del compromiso de todos para su desarrollo.
◆ Promueve mecanismos de interacción y de mutua colaboración con las instituciones públicas y privadas de la localidad para el apoyo y fortalecimiento de la propuesta educativa y, así, lograr estudiantes sanos libres de drogas.
4. ESTRATEGIAS PARA PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
En el ámbito educativo las estrategias y acciones que se desarrollen deben responder al nivel de prevención universal y/o selectiva; es decir, estarán dirigidas a la población escolar en general con la finalidad de prevenir la aparición del problema y hacia el grupo de estudiantes que se encuentra en riesgo de consumo de drogas, con la finalidad de reducir los factores de riesgo y potenciar los factores de protección.
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4.1. A nivel de prevención universal
Las estrategias a nivel de prevención universal se caracterizan porque se dirige a todas y todos los estudiantes del sistema educativo, sin distinción. Su objetivo es evitar o por lo menos retardar las edades de inicio del consumo de las drogas más consumidas por las y los estudiantes, como son el alcohol, tabaco y evitar el consumo de drogas ilegales como los inhalantes, la marihuana y drogas cocaínicas. Estas acciones deben promover el desarrollo de competencias, capacidades y actitudes que les permitan a las y los estudiantes tomar decisiones responsables que le generen bienestar.
Asimismo, las estrategias deben caracterizarse por realizar acciones formativas y preventivas que potencialicen los factores protectores y minimicen los factores de riesgo del consumo de drogas, contribuyendo a reducir la aparición del problema de consumo de drogas.
Por ello, el trabajo formativo y preventivo debe poseer una perspectiva integral y holística, sin perder la visión global del problema en el sistema educativo. La prevención del consumo de drogas en la institución educativa debe permitir a las y los estudiantes enfrentar con éxito los retos y desafíos de la vida diaria; es decir, se les debe brindar herramientas que contribuyan al empoderamiento y fortalecimiento de las competencias individuales para la adopción de estilos de vida saludables.
En ese sentido, el sistema educativo peruano, contiene una propuesta pedagógica que se expresa en el Diseño Curricular Nacional, el cual permite desarrollar la prevención del consumo de drogas desde las áreas curriculares, la acción tutorial y otras acciones complementarias.
A continuación se presenta diversas estrategias para trabajar la prevención del consumo de drogas en la población escolar del nivel de educación secundaria.
4.1.1 Áreas curriculares
El Diseño Curricular Nacional - DCN (2009) estructura los conocimientos y experiencias a lograr en cada uno de los grados de la Educación Básica Regular, en áreas que se interrelacionan y complementan para la articulación y progresión del avance entre sus tres niveles, a fin de garantizar la formación integral de las y los estudiantes.
Todas las áreas curriculares son importantes porque desarrollan competencias básicas que irán dando paso a otras más complejas que servirán para la construcción del proyecto de vida de cada estudiante; sin embargo, en el marco de la labor de prevención del consumo de drogas, los contenidos de algunas áreas las hacen más propicias para desarrollar y fortalecer acciones preventivas.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
La prevención del consumo de drogas requiere el desarrollo de competencias, capacidades y contenidos propuestos en las áreas curriculares, y que se fortalecen desde la acción tutorial, las cuales buscan fortalecer las capacidades de las y los estudiantes para actuar con autonomía, emitir juicios críticos y tomar decisiones responsables opuestas al consumo de drogas.
En nivel de educación secundaria se cuenta con áreas curriculares de mayor relación a los temas de prevención del consumo de drogas; sin embargo, esto no excluye a las demás áreas curriculares. Las áreas de mayor relación son: Persona, Familia y Relaciones Humanas, Formación Ciudadana y Cívica, Comunicación y Ciencia, Tecnología y Ambiente.
A continuación presentamos las competencias propuestas en el Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular - EBR (2009), propuestas desde las áreas curriculares relacionadas a la prevención del consumo de drogas.
Se reconoce y valora como persona con necesidades sentimientos e intereses propios, desarrolla su autoestima y afirma su identidad sexual, asumiendo positivamente sus cambios físicos, intelectuales y emocionales, así como el rol en su familia y comunidad. Se compromete en la construcción de un proyecto de vida, aprendiendo de sus propias experiencias a tomar decisiones y a asumir las consecuencias de sus actos a partir de la reflexión sobre los principales problemas que se presentan en la sociedad.Establece relaciones de intercambio y afecto y aprende a resolver conflictos interpersonales armonizando los propios derechos con los derechos de los demás, en busca del bien común.Se plantea metas claras sobre su futuro a partir del reconocimiento de sus habilidades, intereses, aptitudes y se propone un estilo de vida saludable.
EDUCACIÓNSECUNDARIA
Persona, Familia y Relaciones
Humanas
CUADRO N° 1 Competencias propuestas en el Diseño Curricular Nacional relacionados a la prevención del consumo de drogas para
nivel de educación secundaria
COMPETENCIAÁREACURRICULARNIVEL
◆
◆
◆
◆
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Se compromete como sujeto con derechos y responsabilidades, dispuesto a contribuir al logro de una cultura de legalidad y de paz, a partir de la práctica de valores cívicos y de una perspectiva inclusiva e intercultural.Se compromete a contribuir al fortalecimiento de las organizaciones e instituciones del sistema democrático.Participa organizadamente en proyectos que atiendan asuntos o problemas vinculados a su institución educativa, localidad, región o país.
Investiga y aplica los principios químicos, biológicos y físicos para la conservación y protección de la naturaleza, con una actitud científica que responda a los problemas actuales de interés social y del desarrollo tecnológico.Investiga y asume los beneficios y riesgos del avance tecnológico y su efecto en la salud, de manera responsable en el cuidado de su cuerpo y del ecosistema.Investiga y comprende los factores que afectan el equilibrio ecológico, los estilos de vida saludable; así como las implicancias del desarrollo tecnológico y los hábitos de consumo responsable.
Expresa sus ideas en forma organizada, original y elocuente en situaciones comunicativas interpersonales y grupales, demostrando seguridad y consistencia en sus argumentos.Comprende el mensaje de los demás, refutando o apoyando críticamente las ideas y valorando la diversidad lingüística y cultural.
EDUCACIÓNSECUNDARIA
Formación Ciudadana y
Cívica
Ciencia, Tecnología y
Ambiente
Comunicación
COMPETENCIAÁREACURRICULARNIVEL
◆
◆
◆
◆
◆
◆
◆
◆
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
4.1.2 La Tutoría y Orientación Educativa
La Tutoría y Orientación Educativa a través de sus áreas, brinda atención a los diversos aspectos del proceso de desarrollo de las y los estudiantes, realizando de esta forma la labor de acompañamiento y orientación, priorizando aquellos aspectos que respondan a las necesidades e intereses de los estudiantes. A continuación presentamos las áreas de tutoría.
a. Área Personal-Social: contribuye al desarrollo de una personalidad saludable, que les permita actuar con plenitud y eficacia en su entorno social.
b. Área Académica: permite que los estudiantes mejoren y optimicen su rendimiento escolar y prevengan o superen dificultades en su aprendizaje.
c. Área Vocacional: orienta al estudiante en el desarrollo de su proyecto de vida, contribuyendo a la elección de una ocupación, oficio o profesión, que responda a sus características personales y oportunidades de su entorno.
d. Área de Salud Corporal, Emocional y Mental: promueve la adquisición de estilos de vida saludable en los estudiantes.
e. Área de Ayuda Social: promueve que los estudiantes participen y se comprometan en acciones dirigidas a la búsqueda del bien común.
f. Área de Convivencia Escolar: contribuye a establecer relaciones democráticas y armónicas, como expresión de una cultura de derechos.
Estas áreas permiten a la tutoría, contribuir al logro de los aprendizajes de las y los estudiantes, generando condiciones que fortalezcan su desarrollo personal, el cuidado de la salud y el cuerpo, el reconocimiento y aprecio por sus características particulares y las de los demás, que establezcan vínculos y relaciones significativas con las personas de su entorno, logren progresivamente autonomía, se comuniquen con asertividad y empatía, construyan su visión de futuro y busquen su bienestar y felicidad tomando decisiones con responsabilidad y ética.
También permiten contribuir a la construcción de una convivencia democrática, siendo la escuela un lugar de formación de ciudadanos y ciudadanas, vale decir, “un espacio donde se vivan experiencias reales y significativas para el ejercicio de derechos, el cumplimiento de responsabilidades, la construcción de un sentido del bien común; una escuela donde es posible dialogar y deliberar con juicio crítico sobre lo público, donde las relaciones de convivencia partan del genuino reconocimiento de los otros como legítimos, aceptando las diferencias, construyendo consensos de responsabilidades”6.
5 Reglamento de la Ley General de Educación, Artículo 39. 6 MINEDU (2005). Manual de Detección Precoz y Orientación para Tutores.
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En este marco se ha elaborado una propuesta de aprendizajes relacionados a la prevención del consumo de drogas, la cual se debe promover desde toda acción pedagógica que se realice en la escuela. La tutoría por sus características, facilita su desarrollo y sostenibilidad, siendo la tutoría grupal e individual, espacios donde se pueden promover dichos aprendizajes. Asimismo, a través de acciones complementarias con los estudiantes líderes, docentes tutores y madres y padres de familia que forma parte de la acción tutorial.
La matriz de aprendizajes tiene la finalidad de orientar al docente tutor, para que establezca relaciones y vínculos entre las competencias planteadas desde el DCN, relacionadas a la prevención del consumo de drogas y las áreas de la TOE, con el propósito de facilitar la tarea pedagógica de las y los docentes tutores.
7 MINEDU: Aprobado el 15 de diciembre de 2008 con Resolución Ministerial Nº 0440-2008-ED e implementado a partir del año escolar 2009.
CUADRO N° 2
Matriz de aprendizajes propuestos para la prevención del consumo de drogas relacionadas al DCN7
NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Reconoce y acepta los cambios de la adolescencia y reflexiona sobre la influencia del entorno en el desarrollo de su personalidad.
Reconoce la importancia de compartir sus vivencias e intereses con su familia e identifica y reflexiona sobre los problemas al interior de éstas para plantear alternativas de solución.
Comprende que los hábitos, intereses y actitudes saludables contribuyen a buen desempeño académico.
CICLO VI
APRENDIZAJE
CICLO VII
APRENDIZAJEÁREA
CURRICULAR
Analiza cómo los mensajes publicitarios favorecen comportamientos no saludables, relacionados al consumo de drogas.
Analiza su comportamiento frente al consumo de drogas y demuestra respuestas efectivas y autónomas ante la presión de grupo.
Analiza y evalúa las consecuencias del consumo de drogas en la familia.
Reconoce sus habilidades, metas y temores personales ante la elección de una ocupación, oficio o profesión, en el marco de su proyecto de vida.
PERSONA, FAMILIA Y
RELACIONES HUMANAS
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Analiza los factores y comportamientos de riesgo relacionados al consumo de drogas y otras adicciones y comprende el proceso adictivo.
Comprende la importancia de las normas de convivencia y analiza su cumplimiento en la familia, escuela y sociedad.
CICLO VI
APRENDIZAJE
CICLO VII
APRENDIZAJEÁREA
CURRICULAR
Tutoría grupal (Hora de tutoría):
La tutoría grupal es un espacio que permite interactuar y dialogar con las y los estudiantes acerca de sus inquietudes, necesidades e intereses. Es una oportunidad para que el docente tutor o tutora, los oriente sobre distintos aspectos de su vida.
En este espacio se desarrolla sesiones de tutoría que refuerzan la prevención de conductas de riesgo como el consumo de drogas. Para ello puede desarrollar temas inespecíficos como: autoestima, asertividad, toma de decisiones, hábitos de estudio, etc. y temas específicos a la problemática del consumo de drogas como: los mitos y creencias sobre el consumo de alcohol, razones por las que un joven consume drogas, riesgos del consumo de éxtasis, entre otros.
Asimismo, en la sesión de tutoría se pone énfasis en el análisis y reflexión promoviendo el desarrollo del juicio crítico para una toma de decisiones responsables y saludables.
Con la finalidad de orientar la labor de los tutores para el desarrollo de sesiones de tutoría, se ha elaborado una matriz de aprendizajes por grados de estudio del nivel de educación secundaria, para fortalecer la prevención del consumo de drogas.
Reconoce y comprende y analiza las causas y consecuencias del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas y la importancia de evitar su consumo.
Reconoce y analiza los mitos y creencias que existen alrededor del consumo de drogas y cómo influyen en la toma decisiones.
Reconoce los riesgos de la automedicación y sus implicancias para la salud.
Comprende la importancia de la resolución de conflictos y reconoce como el tráfico ilícito de drogas es una amenaza a la seguridad y convivencia democrática.
PERSONA, FAMILIA Y
RELACIONES HUMANAS
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE
FORMACIÓN CIUDADANA
Y CÍVICA
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APRENDIZAJE APRENDIZAJE1° GRADO 2° GRADO
Reconoce y acepta los cambios de la adolescencia y reflexiona sobre la influencia del entorno en el desarrollo de su personalidad.
Reconoce la importancia de compartir sus vivencias e intereses con su familia e identifica y reflexiona sobre los problemas al interior de estas para plantear altenativas de solución.
Comprende que los hábitos, intereses y actitudes saludables contribuye a buen desempeño académico.
Reconoce y comprende y analiza las causas y consecuencias del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas y la importancia de evitar su consumo.
Reconoce y analiza los mitos y creencias que existen alrededor del consumo de drogas y cómo influyen en la toma decisiones.
Comprende la importancia de las normas de convivencia y analiza su cumplimiento en la familia, escuela y sociedad.
Analiza como los mensajes publicitarios favorecen comportameintos no saludables relacionados al consumo de drogas.
Analiza su comportamiento frente al consumo de drogas y demuestra respuestas efectivas y autónomas ante la presión de grupo.
Analiza y evalúa las consecuencias del consumo de drogas en la familia.
Reconoce sus habilidades, metas y temores personales ante la elección de una ocupación, oficio o profesión, en el marco de su proyecto de vida.
Analiza los factores y comportamientos de riesgo relacionados al consumo de drogas y otras adicciones y comprende el proceso adictivo.
Reconoce los riesgos de la automedicación y sus implicancias para la salud.
Comprende la importancia de la resolución de conflictos y reconoce como el tráfico ilícito de drogas es una amenaza a la seguridad y convivencia democrática.
Identifica y comprende los cambios de la adolescencia reconociendo sus cualidades y limitaciones.
Comparte sus vivencias e intereses con los miembros de su familia para reforzar el vínculo afectivo entre ellos.
Identifica y analiza la importancia de elaborar un plan de estudio que mejore sus aprendizajes.
Reconoce las causas, consecuencias y situaciones de riesgo del consumo de drogas reforzando una actitud de rechazo frente a ellas.
Reconoce la importancia de respetar las normas sociales en espacios públicos y privados para la convivencia democrática.
Comprende los cambios de la adolescencia, identifica y expresa sus emociones en distintos espacios de interacción y contacto con otras personas.
Identifica y reflexiona sobre los problemas o diferencias al interior de su familia y busca posibles alternativas de solución.
Analiza sus hábitos, intereses y actitudes reforzando su buen desempeño académico y establece acuerdos para optimizarlos.
Reconoce al alcohol y al tabaco como drogas que afectan la salud y causan dependencia.
Analiza los mitos y creencias relacionados al consumo de alcohol y tabaco, fortaleciendo sus habilidades para prevenir su consumo.
Analiza y reflexiona sobre las normas y la importancia de su cumplimiento para una convivencia democrática.
Identifica y reflexiona sobre las causas de los accidentes de tránsito y su relación con el consumo de drogas.
CICLO VI CICLO VIIÁREA CURRICULAR
PERSONAL, FAMILIA Y
RELACIONES HUMANAS
PERSONAL, FAMILIA Y
RELACIONES HUMANAS
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
AMBIENTE
FORMACIÓN CIUDADANA Y
CIVICA
MATRIZ DE APRENDIZAJES PARA LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS PLANTEADOS DESDE EL DISEÑO CURRICULAR NACIONAL, PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA, SEGÚN CICLOS Y GRADOS
CUADRO N° 3
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
ÁREAS DE LA TOE
PERSONAL SOCIAL
PERSONAL SOCIAL
PERSONAL SOCIAL
ACADÉMICA -VOCACIONAL
SALUD CORPORAL, EMOCIONAL Y
MENTAL
SALUD CORPORAL, EMOCIONAL Y
MENTAL
SALUD CORPORAL, EMOCIONAL Y
MENTAL
CONVIVENCIAESCOLAR
3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO
Reconoce y reflexiona sobre la influencia del entorno en el desarrollo de su personalidad.
Asume una actitud reflexiva frente a los mensajes publicitarios.
Analiza críticamente los elementos que favorecen el consumo de drogas y cuáles los protegen.
Comprende la importancia del manejo de sus emociones para prevenir situaciones de riesgo.
Reconoce la importancia de las normas de convivencia en el ámbito familiar.
Identifica y expresa sus deseos, aspiraciones y metas personales y profesionales.
Reconoce y reflexiona sobre los mitos y creencias que existen alrededor del consumo de drogas y cómo influyen en la toma de decisiones.
Expresa y acepta las diferencias con los demás, reconociendo la importancia de una actitud conciliadora para la resolución de conflictos.
Reconoce la importancia del autoconocimiento y la asertividad como elementos protectores del consumo de drogas.
Analiza las consecuencias del consumo de drogas en la familia.
Reconoce sus habilidades, metas y temores personales ante la elección de una ocupación, oficio o profesión, en el marco de su proyecto de vida.
Identifica los factores protectores y de riesgo del consumo de drogas.
Comprende el proceso adictivo, los riesgos y efectos del consumo de éxtasis.
Analiza los riesgos y consecuencias de la automedicación para la salud.
Analiza la importancia de actuar con autonomía frente al consumo de drogas y demuestra respuestas efectivas ante la presión de grupo.
Analiza sus proyectos personales, reflexionando sobre cómo el consumo de drogas puede afectar el logro de sus metas.
Analiza los comportamientos de riesgo relacionados a otras adicciones.
Analiza los mitos y creencias del consumo de drogas y su efecto en el comportamiento.
Reconoce que el tráfico ilícito dedrogas es una amenaza social y reflexiona sobre cómo la producción de drogas afecta al medio ambiente.
CICLO VII
MATRIZ DE APRENDIZAJES PARA LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS PLANTEADOS DESDE EL DISEÑO CURRICULAR NACIONAL, PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA,
SEGÚN CICLOS Y GRADOS
CUADRO N° 3
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b) Tutoría individual: Es un espacio de diálogo y encuentro entre el tutor y el estudiante, que se
desarrolla cuando el estudiante requiere de orientación en áreas específicas y que no se pueden abordar grupalmente de manera adecuada, o que va más allá de las necesidades de orientación del grupo en dicho momento; en ese sentido, la tutoría individual se convierte en una estrategia clave para la prevención del consumo de drogas.
Esta modalidad de la tutoría permite orientar, de manera más directa y cercana al estudiante, sobre temas o inquietudes propias de su edad. Se desarrolla en los casos en que las y los estudiantes tienen necesidades particulares que requieren mayor apoyo o cuando el docente tutor lo considere pertinente y necesario.
Si bien la tutoría individual no está formalmente normada, los docentes pueden utilizar este espacio para orientar, apoyar y reforzar la autoestima, la asertividad, la toma de decisiones, el juicio crítico, la percepción de riesgo, entre otras, con la finalidad de disminuir los factores de riesgo y fortalecer los factores protectores relacionados al consumo de drogas.
c) Actividades complementarias a la tutoría9 Estas son actividades que se realizan fueran de las horas lectivas de las y
los estudiantes en general. Es recomendable que estas actividades estén articuladas al calendario escolar anual de la institución educativa, a fin de evitar la sobrecarga de actividades. Por ejemplo, pueden desarrollarse talleres educativos o actividades culturales, deportivas y recreativas como:
• Talleres de oratoria• Talleres de habilidades sociales• Talleres de teatro• Pasacalles por el día del No Fumador (31 de mayo)• Campeonato deportivo por el Día internacional del uso indebido y tráfico
ilícito del consumo de drogas (26 de junio)• Concursos de afiches, pancartas, eslogan, canciones, periódicos murales,
entre otros• Ferias informativas por el día de la juventud
4.1.3. Trabajo con madres y padres de familia10: El trabajo con padres y madres de familia es fundamental para fortalecer la prevención del consumo de drogas, por lo tanto, debe estar orientado a sensibilizar y fortalecer el rol de las madres y padres con la finalidad de estar preparados para orientar a sus hijas e hijos sobre el consumo de drogas.
El trabajo con madres y padres debe lograr mayores niveles de participación efectiva en las acciones de prevención del consumo de drogas, por ello, es necesario:
9 Son oportunidades excelentes para el desarrollo de hábitos, habilidades, actitudes y la práctica de valores.
10 En el Módulo VI se desarrolla la propuesta para trabajar con madres y padres de familia.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
◆ Un mayor nivel de conciencia de la problemática en el que podrían involucrarse sus hijos.
◆ Más interés y motivación para participar en acciones de prevención.◆ Mejores habilidades, actitudes y conductas en función de las tareas de prevención.
Es importante la intervención de los padres de familia en las acciones de prevención; en tal sentido, se sugiere desarrollar temas formativos y preventivos con la finalidad de motivar e involucrar a las madres y padres de familia en las acciones de prevención propuestas desde la institución educativa; asimismo, los contenidos de las actividades deben de ser de interés para las madres y padres de familia buscando generar expectativas y promoviendo su participación.
Para ello, se propone: talleres educativos y formativos donde se informe, clara y objetivamente, a las madres y padres sobre el problema de consumo de drogas y tengan ocasión de dialogar, intercambiar opiniones y proponer alternativas saludables y constructivas, contribuyendo a la reflexión y autoevaluación sobre su desarrollo personal y su rol como padre de familia. También se pueden desarrollar: foros, encuentros, jornadas, escuelas de padres o talleres interactivos que incluyan la participación de padres con sus hijos.
4.1.4. Orientación entre pares: La educación entre pares es una estrategia que permite llegar a otros estudiantes de diferentes edades con el objetivo de acompañar, apoyar y favorecer acciones que contribuyan a su proceso formativo y preventivo.
Esta estrategia promueve la participación de los estudiantes y su interrelación entre los integrantes de la comunidad educativa. Contribuye a mejorar el trabajo conjunto y potenciar las propuestas de organización estudiantil a nivel de la institución educativa.
Un estudiante orientador tiene la función principal de promover valores, comportamientos saludables y una cultura de prevención entre pares.
Cualidades básicas del estudiante orientador (MINEDU, 2010)
- Tiene capacidad para escuchar sin juzgar.- Es una persona comunicativa y empática.- Es una persona confiable y discreta.- Tiene capacidad de convocatoria u organización grupal.- Tiene iniciativa y busca acercarse a sus pares.- Maneja información objetiva y se actualiza constantemente.
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Entre las actividades que podría desarrollar el estudiante orientador tenemos:
• Promover el desarrollo de talleres educativos.• Participar de foros estudiantiles.• Motivar y promover eventos de difusión y concientización sobre la
prevención del consumo de drogas a través de cartillas, trípticos, volantes o revista estudiantil.
4.1.5. Brigadas de autoprotección escolar (BAPE):11 La brigada de autoprotección escolar es una agrupación de padres y madres organizadas, cuya finalidad es apoyar a la institución educativa a mantener condiciones de protección integral para el desarrollo saludable de las y los estudiantes. En ese sentido, su conformación es importante, porque contribuirá a la mejora de los mecanismos de vigilancia y control de los riesgos derivados de la oferta de drogas legales e ilegales en el entorno de la institución educativa, así como los demás riesgos que afronta la población de niños y adolescentes.
a) Funciones de las brigadas de autoprotección escolar:
◊ Identificar los principales riesgos de las instituciones educativas y del entorno comunitario, así como las medidas protectoras necesarias.
◊ Promover la conformación de una red de protección escolar, que diseñe estrategias preventivas y vigile el cumplimiento de los compromisos, involucrando a la institución educativa, la municipalidad, las organizaciones sociales de base cercanas, la Policía Nacional del Perú y los miembros de la comunidad.
◊ Planificar y ejecutar campañas de prevención de los riesgos sociales basados en el aprendizaje de valores, la cultura de prevención y seguridad ciudadana, involucrando activamente a los líderes escolares.
◊ Realizar actividades de sensibilización a la comunidad ante situaciones de riesgo, involucrando a otros miembros de su comunidad y a las autoridades competentes.
◊ Impulsar la conformación de brigadas de protección escolar en otras instituciones educativas, involucrando al mayor número posible de escuelas y de madres y padres de familia, para que se amplíe la red de protección en la comunidad.
11Tomado del documento de trabajo: Cartilla de Padres - Pautas para la implementación de brigadas de protección escolar-(DEVIDA, 2009), material elaborada en el marco del “Proyecto de Intervención Temprana en el ámbito Educativo”, ejecutada por DEVIDA y MINEDU con el aporte de la SG-CAN y la Unión Europea, en el año 2009.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
b) Pautas para organizar una brigada de autoprotección escolar:
• Coordinar con las autoridades de la institución educativa (incluida la APAFA) para informarles respecto de la necesidad de organizar una brigada de autoprotección escolar, enfatizando los riesgos que representa para las niñas, niños y adolescentes, la venta y consumo de drogas, la violencia de pandillas y la delincuencia común, circundantes a la Institución Educativa.
• Convocar a las madres y padres con el fin de organizar una brigada de autoprotección escolar.
• Dialogar con los padres y madres sobre la importancia y necesidad de conformar una brigada de protección escolar, para enfrentar:
◆ La problemática de las drogas◆ La violencia juvenil◆ Las pandillas◆ Otros problemas sociales
• Revisar las funciones que deben cumplir como brigadistas, incidiendo sobre el carácter voluntario de su participación.
• Conformar un comité de coordinación, que cuente con un coordinador general y un secretario como mínimo.
• Coordinar con el comité de tutoría de la institución educativa para identificar los riesgos existentes y las medidas protectoras a implementar.
• Proponer las áreas de intervención para la protección integral de las y los estudiantes, por ejemplo:
◆ Seguridad: realizar rondas del perímetro de la IE, identificación de negocios y bodegas alrededor de la IE autorizados a vender bebidas alcohólicas.
◆ Transporte: apoyar el empadronamiento de mototaxis y servicios de movilidad escolar.
◆ Salud: apoyar las campañas informativas sobre riesgos para la salud por consumo de sustancias.
• Pedir el apoyo de los organismos específicos de la comunidad que ayudan a la protección integral de las y los estudiantes: Comité de Defensa Civil, Serenazgo Municipal, Policía Nacional, brigadas de promotoras de salud, entre otros.
• Elaborar un plan de trabajo con actividades posibles y reales de cumplir por los padres y madres, que concentren los esfuerzos en los puntos clave de protección.
• Prestar servicio voluntario en las tareas acordadas por la brigada de autoprotección escolar como rondas en los alrededores de la Institución Educativa, campañas de información en las bodegas cercanas, coordinación con las empresas de transporte de pasajeros (combis y mototaxis), entre otros.
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• Denunciar ante la autoridad municipal y policial el incumplimiento de la normativa existente que pone en riesgo a niños y adolescentes, vigilando que las autoridades cumplan con su función.
• Convocar a reuniones periódicas (pueden ser quincenales o mensuales), para informar a las madres y padres los logros y avances de la brigada de protección y reiterar la invitación a nuevos miembros.
4.1.6. Redes de soporte social12:
La red de soporte social es la integración de las instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales de base, organismos no gubernamentales, asociaciones culturales, deportivas u otras, con el objetivo de coordinar, intercambiar información, experiencias y recursos para el desarrollo de acciones conjuntas a fin de afrontar una problemática local vinculante.
Por esta razón, con la finalidad de asegurar la eficacia de la implementación del programa preventivo en la institución educativa, primero se debe identificar los potenciales aliados de la localidad y establecer o fortalecer las alianzas estratégicas con estas, a través de un compromiso formal, como cartas de entendimiento o convenios específicos.
Beneficios de una red de soporte social
Pautas para conformar una red
• Identificar las instituciones y organizaciones que se constituyen en potenciales aliados estratégicos ubicados en la jurisdicción de la IE.
• Convocar a través de los mecanismos utilizados por cada institución: documentos escritos tradicionales (oficios, cartas), correos electrónicos, entrevistas, acuerdos previos, entre otros.
12 En los Anexos Nº 9, 10, 11 y 12 se adjuntan fichas para la planificación, reuniones, y actividades desarrolladas por las redes de soporte social.
• Busca soluciones conjuntas a problemas comunes.• Se asumen y delimitan responsabilidades individuales y colectivas, en
función de la solución de un problema común.• Se maximiza el uso de los recursos humanos, materiales, técnicos y
financieros.• Promueve la interacción social entre grupos multisectoriales, lo mismo
que un tratamiento interdisciplinario del problema.• Se amplían los espacios de acción.• Se complementan las actividades con las intervenciones especializadas.• Responden a la necesidad de establecer acuerdos, convenios y
consensos en la búsqueda de soluciones a problemas comunes.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
• Formalizar el tipo de relación establecida: carta de entendimiento, actas de compromiso, convenios, planes de trabajo, entre otros.
• Definir una estructura organizativa.• Elegir responsables según la estructura organizativa adoptada.• Delimitar las funciones y responsabilidades.• Elaborar los planes operativos correspondientes por cada red
establecida.• Supervisar y monitorear las actividades realizadas por la red.
Los aliados estratégicos
Son todas aquellas instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales de base presentes en la comunidad. Pueden mencionarse como aliados naturales en el tema de prevención de drogas a los siguientes:
Sector salud:
- Articular acciones de detección temprana.- Establecer mecanismos que faciliten la derivación de consumidores
habituales y dependientes.- Apoyar las actividades de capacitación.- Actualizar contenidos de aprendizaje.- Promover campañas permanentemente en los temas de interés para la
comunidad educativa.
Policía Nacional
- Coordinar estrategias de acción para disminuir la micro comercialización de drogas cerca de las instituciones educativas.
- Asesoramiento y participación para el establecimiento de medidas de protección internas y externas.
- Participar en programas recreativos con estudiantes en riesgo.- Identificar zonas de riesgo.- Apoyar las acciones de capacitación.
Gobiernos locales Por mandato de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, éstas
juegan un rol protagónico como agentes de promoción del desarrollo local, consecuentemente de la salud, la educación y específicamente, en la prevención del consumo de drogas. Los gobiernos locales pueden participar en:
- La emisión de ordenanzas municipales relacionadas con el control de la venta y consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y otras drogas en la vía pública y locales comerciales.
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- El mejoramiento de espacios físicos de la comunidad para el fomento de actividades deportivas y artístico-culturales.
- El desarrollo de programas y proyectos en temas relacionados a la promoción de comportamientos saludables y uso adecuado del tiempo libre dirigidos a niños, adolescentes y jóvenes.
Organismos no gubernamentales (ONG) Las ONG son instituciones importantes, con alto nivel de especialización
sobre la materia, por lo que su aporte será significativo en un plan de acción conjunto.
Es aconsejable suscribir convenios y alianzas con las mismas,
especialmente con las que trabajan en las áreas geográficas cercanas a instituciones educativas. Su contribución será importante en:
- Diagnóstico situacional y estudios epidemiológicos.- Capacitación de docentes, padres de familia y estudiantes.- Transferencia de experiencias exitosas.- Preparación e impresión y distribución de material educativo.- Apoyo en la detección temprana.
Sociedad civil organizada
La alianza con la sociedad civil organizada permitirá lo siguiente:
- Promoción de encuentros, retiros y actividades deportivas- Promoción y práctica de valores- Capacitación de líderes escolares- Capacitación de madres y padres de familia- Organizar rondas de protección
Las alianzas estratégicas mencionadas son solo un ejemplo. Las instituciones educativas deben propiciar la participación del mayor número de organizaciones de su entorno.
INSTITUCIÓNEDUCATIVA
Municipios
Centro deSalud Organismos de
Base(Org. de mujeres,
grupos juveniles, etc.)
Organismos no Gubernamentales
ONGs
Comisaría
Figura1. Redes de Soporte Social
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
4.2. A nivel de prevención selectiva13
La prevención selectiva dirige sus acciones a las y los estudiantes con mayor vulnerabilidad al consumo de drogas; responde a la necesidad de evitar el consumo de drogas o el incremento de situaciones de riesgo donde las y los estudiantes se vean afectados en su proceso de aprendizaje y/o abandonen sus estudios.
4.2.1 Estrategias de prevención selectiva
a) Talleres socioeducativos Los talleres socioeducativos están dirigidos a estudiantes que se
encuentren en situación de riesgo del consumo de drogas. Buscan promover el desarrollo personal de las y los estudiantes, a través
del diálogo, la participación activa, el intercambio de experiencias, el desarrollo de técnicas cognitivas y conductuales, la orientación oportuna, entre otras.
Los talleres socioeducativos se deben realizar fuera del horario de clase, quedando entonces, a disposición del docente o profesional la programación de los mismos.
A continuación se describen los talleres socioeducativos:
◆ Talleres informativos, de sensibilización y concientización Dirigidos a integrar y motivar a las y los estudiantes, mantener
su participación en los talleres, tomando como punto de partida los intereses y etapa de desarrollo en la que se encuentran.
Asimismo, se pretende contribuir al cambio de actitud de las y los estudiantes, respecto al consumo de drogas, brindando información real, clara y precisa sobre las sustancias psicoactivas, motivando la toma de conciencia sobre los riesgos y consecuencias del consumo de estas.
TALLER 1. Motivación e integraciónTALLER 2. AdolescenciaTALLER 3. Información: efectos y consecuenciasTALLER 4. Mitos y creencias respecto a las drogas
Tabla 5.Descripción de los talleres informativos, de sensibilización y concientización
TIPO DE TALLER OBJETIVO NOMBRE DE LOS TALLERES
INFORMATIVOS, DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
Promover en las y los estudiantes en riesgo, la actitud de rechazo hacia el consumo de drogas.
13 Este tema se desarrolla ampliamente en el Módulo V: Talleres socioeducativos para la prevención del consumo de drogas: prevención selectiva.
Se debe evitar que los estudiantes que participan en los espacios socioeducativos sean estigmatizados o discriminados por su situación de riesgo.
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◆ Talleres educativos, formativos y de entrenamiento Orientados a desarrollar y fortalecer competencias y habilidades personales
y sociales que permitan a las y los estudiantes contar con herramientas y técnicas para enfrentar adecuadamente las situaciones de riesgo que se presenten, disminuyendo la probabilidad de consumir drogas.
TALLER 5. Factores de riesgo y protecciónTALLER 6. Autoestima TALLER 7. Identidad TALLER 8. AsertividadTALLER 9. Presión de grupoTALLER 10. Resolución de problemasTALLER 11. AutocontrolTALLER 12. Convivencia familiar TALLER 13. Proyecto de vidaTALLER 14. Planificación y uso del tiempo
Tabla 6.Descripción de los talleres educativos, formativos y de entrenamiento
TIPO DE TALLER OBJETIVO NOMBRE DE LOS TALLERES
EDUCATIVOS, FORMATIVOS Y DE ENTRENAMIENTO
Fortalecer habilidades sociales y competencias personales de las y los estudiantes en riesgo para que eviten o enfrenten situaciones que están asociados al consumo de drogas.
Talleres académicos- Hábitos de estudio- Comprensión lectora- Razonamiento- Refuerzo de áreas curriculares
Talleres deportivos• Futbol• Vóley• Básquet• Ping pong• Ajedrez• Aeróbicos y gimnasio• Fulbito de mano
Tabla 7.Descripción de los talleres complementarios y de desarrollo de
alternativas saludablesTIPO DE TALLER OBJETIVO NOMBRE DE LOS TALLERES
COMPLEMENTARIOS Y DE DESARROLLO DE ALTERNATIVAS
SALUDABLES
Aprender y reforzar estrategias en las y los estudiantes en riesgo que les permitan mejorar su rendimiento académico.
Promover en las y los estudiantes en riesgo el uso adecuado del tiempo mediante la práctica de actividades saludables.
◆ Talleres complementarios y de desarrollo de alternativas saludables Tienen la finalidad de promover el uso adecuado del tiempo, mediante la
práctica de actividades saludables. Asimismo, contribuyen a mejorar las competencias académicas de las y los estudiantes.
Estos talleres serán propuestos de acuerdo a las necesidades e intereses de las y los estudiantes, así como a las posibilidades de infraestructura, recursos humanos y logísticos de la Institución Educativa.
Asimismo, se refuerzan los comportamientos adecuados de las y los estudiantes y se practica lo recibido a través de los talleres educativos, formativos y de entrenamiento.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
b) Tutoría individual: motivación y reforzamiento En caso de encontrar en la institución educativa estudiantes en situación
de riesgo por consumo de drogas, los docentes tutores, adicionalmente al desarrollo de las sesiones de tutoría grupal, también deben propiciar espacios de tutoría individual.
La tutoría individual permite reforzar las capacidades y potencialidades de las y los estudiantes y motivar su participación en los talleres socioeducativos, que forman parte de la estrategia de prevención selectiva. Para desarrollar la tutoría individual con estudiantes en riesgo del consumo de drogas, el tutor debe tener en cuenta los siguientes puntos:
• Evitar realizar afirmaciones que contengan prejuicios.• Evitar un trato desigual y discriminatorio a causa de su situación de
riesgo, porque va en contra de la dignidad de las y los estudiantes y puede influir en la relación de confianza y respeto que se requiere establecer desde el primer momento.
• Ser empático (ponerse en el lugar del otro), para fortalecer la relación de confianza entre el tutor-estudiante.
• Ser motivador, promover su participación en acciones preventivas al interior de la IE y alentarlos en las consecusión de lograr en su vida personal, escolar, familiar y social.
En este espacio, el tutor brindará orientación oportuna, propiciando una mayor cercanía con el estudiante, con la finalidad de reforzar lo trabajado en la tutoría grupal, profundizar e indagar sobre los problemas que afecten su desarrollo integral, tales como el consumo de drogas, la violencia juvenil, entre otros. Si en este proceso es detectado un caso de consumo de drogas, deberá derivar al estudiante a un establecimiento de salud especializada para que reciba una intervención oportuna.
c) Acciones con las madres y padres de familia: Implica el desarrollo de talleres que refuercen las acciones desarrolladas
en los talleres socioeducativos con las y los estudiantes en riesgo.
Se sugiere trabajar los siguientes temas:• Orientaciones para mejorar la autoestima de su hija/hijo.• La influencia de las madres y los padres frente al consumo de drogas.• Identificando señales de alerta del consumo de drogas.• Reconociendo estados emocionales en sus hijas/os como la depresión
y la ansiedad.• Pautas para mejorar la convivencia familiar.• Otras, según las características encontradas.
Talleres artísticos• Claun• Cuentacuentos• Música• Danza• Teatro• Manualidades• Oratoria• Narrativa
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5. DETECCIÓN TEMPRANA DE ESTUDIANTES EN RIESGO O CONSUMO DE DROGAS
La detección temprana en la institución educativa, consiste en identificar aquellos estudiantes que se encuentran en situación de riesgo o en consumo de drogas, con el propósito de focalizar la orientación y de ser necesario realizar la derivación a un centro especializado que le brinde un tratamiento oportuno, evitando de esta forma mayores daños en su desarrollo integral.
Los directivos, docentes, psicólogos, auxiliares, personal administrativo u otro, deben estar alerta a las posibles señales o indicadores de consumo de drogas en las y los estudiantes, para realizar la detección de estudiantes en riesgo o consumo de drogas.
5.1. Características de los estudiantes en riesgo del consumo de drogas
- Baja tolerancia a la frustración, impulsividad, comunicación agresiva o evasiva con los demás y conductas agresivas.
- Muestra una actitud favorable y disposición por el consumo de drogas.- Provienen de familias desestructuradas o disfuncionales con historia
de violencia familiar, débil relación con los padres, ausencia de normas y pautas de crianza inadecuadas.
- Presentan problemas de comportamiento en el aula, bajo rendimiento, peleas con los compañeros, aislamiento y escaso involucramiento en las actividades que se promueven.
5.2. Procedimientos para la detección de estudiantes en riesgo o consumo de drogas
Primero: Revisar y elaborar el diagnóstico relacionado al consumo de drogas Es el proceso por el cual se analiza la realidad de la institución educativa
donde se realizará la implementación. Esto permitirá al tutor conocer dentro y fuera de la institución, aquellos factores o condiciones que propician el inicio de una conducta de consumo, así como aquellos factores o condiciones que fortalecen o protegen al estudiante (Ver Anexo Nº 1).
Asimismo, implica la elaboración del diagnóstico a nivel de aula que se
realiza a partir de la observación que hace el tutor de las necesidades e intereses de sus estudiantes. En la medida en que el tutor tiene un conocimiento cercano de su grupo, puede identificar cambios significativos que pudieran asociarse al consumo de drogas, así como aquellos factores de riesgo y de protección que influyen en el consumo de drogas (Ver Anexo Nº 4).
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
Segundo:
Reconocer a la población estudiantil en riesgo Comprende el conjunto de procedimientos para identificar dentro de
una institución educativa a la población estudiantil más vulnerable a riesgos psicosociales tales como problemas de conducta, desadaptación social, familia disfuncional, problemas de aprendizaje o bajo rendimiento académico, entre otros. Para ello, es importante que el tutor tenga presente los diferentes factores de riesgo identificados en el diagnóstico de la IE y del aula.
Se sugiere los siguientes procedimientos:◆ Recopilar información a través de la revisión de documentos, como el
acta de notas, informes de conducta, anecdotario, registro de asistencias y tardanzas para detectar comportamientos como bajo rendimiento, agresividad, ausentismo. Solicitar información a docentes, tutores de años anteriores, auxiliares, estudiantes, acerca de aquellos estudiantes que presenten por ejemplo: cambios repentinos en su comportamiento y que pudiera indicar la presencia de algún problema de drogas.
◆ Entrevistas informales con estudiantes. Ellos podrán brindar mayor información sobre los diversos aspectos vinculados a su entorno inmediato y datos sobre el comportamiento de los estudiantes relacionados con el consumo de drogas.
◆ Intercambiar información con otros docentes, auxiliares o tutores sobre el comportamiento de los estudiantes, garantizando que sea compartida bajo un criterio de confidencialidad.
◆ Realizar actividades como charlas, talleres, video fórum, etc. que permitan observar el comportamiento de los estudiantes y su relación con sus compañeros.
Nota importante: para identificar estudiantes en riesgo del consumo de drogas es necesario considerar la implementación de estrategias de prevención selectiva.
Tercero:
Identificar a estudiantes en consumo de drogas
Existen señales e indicadores que permiten al tutor identificar cuándo un estudiante está consumiendo drogas.
Para reconocer los indicadores del consumo de drogas el tutor debe:
a. Observar al estudiante directamente, en una situación cotidiana: en el aula durante una clase, en el recreo, en la formación, etc. Asimismo, se puede utilizar la ficha de signos y señales de consumo de drogas que permita reconocer indicadores de consumo (Ver Anexo Nº 3).
b. Desarrollar un cuestionario para la detección temprana de factores y conductas de riesgo del consumo de drogas (Ver Anexo Nº 4).
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c. Estar atento a las conversaciones y al lenguaje que utilizan los estudiantes en su relación con sus compañeros (Ver el Anexo N° 5).
d. Reconocer los indicadores relacionados al comportamiento del estudiante y los indicadores que se presentan, según el tipo de droga consumida (Cuadro N° 2).
◦ Indicadores de consumo relacionados al comportamiento del estudiante:◆ Ausentismo escolar: esta es una señal muy frecuente del inicio de
consumo de sustancias, los estudiantes comienzan a tener reiteradas ausencias de la institución educativa.
◆ Bajo rendimiento: las dificultades académicas son otro común denominador. Se presenta un descenso muy notable en sus calificaciones y disminuye su motivación.
◆ Comportamiento violento: con sus compañeros y docentes. Dicha conducta puede ser verbal y llegar hasta la agresión física.
◆ Falsificación de notas, o firmas, tanto de docentes o directivos como de familiares.
◆ Cambio de compañeros: se puede notar un cambio repentino de compañeros de estudio. Los compañeros que permanecen mayor tiempo con el estudiante en riesgo tienen características peculiares: como bajo rendimiento, dicen ser los más “bacanes” del aula, son repitentes o han llevado cursos de cargo, manejan dinero, carecen de normas de convivencia, etc.
◆ Permanentes dificultades: a causa de mentiras, robos en su aula u otras aulas, peleas, citas a los padres, constantes llamadas de atención, matrícula condicional, suspensiones temporales, cambio de instituciones educativas.
Las señales presentadas pueden ser indicios o indicadores de que la o el estudiante puede encontrarse en consumo de drogas, pero antes debemos asegurarnos que no deriven de otros comportamientos de riesgo propios de la adolescencia.
◦ Indicadores de consumo según el tipo de droga Cada droga tiene una composición particular. Por ello, los efectos que
producen también son diferentes, asimismo las condiciones y patrones de consumo pueden variar entre las drogas legales e ilegales.
Se puede identificar a un estudiante en consumo de drogas si prestamos atención a algunas señales o indicadores que se presentan, según el tipo de droga que está consumiendo.
A continuación presentamos un cuadro de indicadores del consumo de drogas según el tipo de drogas, las características y conductas observables del consumidor, y los objetos o productos vinculados al mismo.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
- Chicles y caramelos de menta (para disimular el aliento)
- Fósforos o encendedor- Cajetillas vacías
- Chicles y caramelos de menta (para disimular el aliento)
- Ropa impregnada con olor a licor- Botellas escondidas de trago corto
- Pipa- Papelitos de Biblia o para tabaco (Rizla14)- Hierbitas y semillitas en los bolsillos- Colirio (gotas)- Residuos de papel quemado- Lapiceros, antenas de TV quemados
- Papelitos cortados- Paquetitos- Palitos de fósforos partidos.- Cigarrillos sin filtro
- Esponjas- Pedazos de tela- Bolsas- Naranjas partidas- Envases vacíos- Olor penetrante (tipo gasolina o éter) en ropa- Mangas húmedas
Cuadro N° 2Indicadores de consumo según el tipo de drogas
DROGA Características y conductas Objetos o productos vinculados observables en el consumidor al consumo de droga
Tabaco
Alcohol
Marihuana
Pasta Básica de Cocaína
Inhalantes
- Olor a cigarro en la ropa y en el aliento- Dedos y dientes amarillos- Mal humor- Insomnio- Ansiedad- Asistencia a cantinas, discotecas, etc.
- Aliento alcohólico- Ojos enrojecidos- Ganas de dormir- Fatiga- Olvidos- Quejas sobre su salud, sobre
todo de problemas digestivos- Apatía, tristeza- Impulsividad- Asistencia a cantinas, discotecas, etc.
- Ojos enrojecidos- Palabras arrastradas- Olor a hierba (penetrante)- Risa inmotivada- Euforia- Retraimiento social- Disminuye la motivación- Aumento del apetito- Jergas que aluden al consumo- Lentitud en su movimiento
motor
- Descuido personal- Adelgazamiento- Expresa ideas de daño, persecución- Dedos amarillos- Aislamiento- Jergas que aluden al consumo- Pérdida de apetito
- Caminar fluctuante (como ebrio)- Adelgazamiento- Pérdida de apetito- Humor exaltado- Ojos enrojecidos- Movimientos oculares involun-
tarios
Es importante mencionar que éstos son algunos indicadores que el estudiante podría estar consumiendo, pero no son conductas determinantes o concluyentes de la persona que consume drogas. Por lo tanto, es necesario no anticipar juicios y hacer un seguimiento cuidadoso, con el mayor respeto a la dignidad de las y los estudiantes.
14 La palabra Rizla tiene su origen en la marca de papel para fumar.
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Cuarto:
Realizar otras estrategias que complementen la detección temprana
Se puede utilizar otras estrategias como:
◦ Entrevistar al estudiante: Asegurar que se desarrolle en un ambiente de confianza, credibilidad y con una relación empática.
◦ Corroborar y contrastar la información con los padres: La entrevista con los padres de familia o apoderados del estudiante permite al tutor obtener valiosa información que puede ayudar a confirmar el consumo de drogas. Por ejemplo, durante la entrevista se debe indagar sobre los siguientes indicadores:
◆ Cambio de amistades. Las y los estudiantes que comienzan a consumir drogas, generalmente cambian a los amigos que siempre han tenido, por otros que se encuentran en situación de riesgo o que ya consumen drogas, formando parte de este nuevo entorno.
◆ Desaparición de objetos en casa. Es común, en la casa de un joven que comienza a usar drogas, la desaparición de pequeños objetos; inicia con objetos de poco valor monetario o poco visibles en el hogar. Otras veces, inventan robos de dinero, zapatillas y diversos objetos de valor. Esto es lógico si consideramos que las drogas no son gratuitas y que generan la necesidad de consumirlas con cierta frecuencia.
◆ Alteraciones en el apetito, peso corporal o sueño. Comer mucho puede ser resultado del consumo de marihuana, porque uno de sus efectos es el aumento del apetito, sin necesariamente subir de peso. El consumo excesivo de bebidas alcohólicas, ocasiona aumento de peso por el gran aporte calórico que contienen las bebidas. La cocaína y anfetaminas, en cambio, disminuyen la sensación de hambre, por lo que normalmente el joven baja de peso; un caso más extremo lo presenta el consumo de Pasta Básica de Cocaína (que puede estar relacionado con mayor riesgo de infección de TB). El sueño también se altera; por lo general el consumidor de drogas duerme mal o no duerme. También, cambia los días por las noches, invirtiendo los ciclos normales de sueño y vigilia.
◆ Déficit motivacional. El estudiante siente desgano, apatía, no encuentra motivación en ninguna actividad de las tradicionales o de las que siempre ha compartido con su familia, comienza a aislarse de su grupo de referencia.
◆ Salidas permanentes del hogar. Los adolescentes y jóvenes que se inician en el consumo de drogas suelen salir misteriosamente y a horas que antes no eran comunes, necesitan salir a compartir con sus nuevos amigos de “consumo” y abastecerse de drogas.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
5.3. Cuando se confirma el consumo de drogas
Cuando se confirma que un estudiante se encuentra en consumo de drogas se debe:
1° Actuar con prudencia y calma evitando asumir posturas moralistas o catastróficas.
2° No generar alarma en la institución educativa. 3° Preparar la acción de orientación para la derivación, tomando en cuenta
algunas consideraciones importantes:
◆ Recordar que la Ley N° 28044 - Ley General de Educación en su artículo N°03 señala: “la educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos... y la universalización de la Educación Básica”.
◆ Según el nuevo Código de los niños y adolescentes Ley N° 27337 en su artículo 21 señala: “el niño y el adolescente tienen derecho a la atención integral de salud mediante la ejecución de políticas que permitan su desarrollo físico e intelectual en condiciones adecuadas”.
◆ Asimismo, en su artículo 18 señala: “que los directores de las instituciones educativas comunicarán a la autoridad competente los casos de... d) consumo de sustancias tóxicas...”.
◆ El Ministerio de Educación considera que todas las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir apoyo cuando están experimentando dificultades y las medidas a adoptar deben tener siempre como criterio propiciar el crecimiento personal del estudiante.
◆ Tener en cuenta que consumir drogas no es sinónimo de drogadicción, puede ser un consumo experimental, por lo que se debe actuar con cautela y discreción, evitando la estigmatización del estudiante detectado en consumo.
◆ La institución educativa debe adoptar de inmediato todas las acciones necesarias para la orientación o derivación del estudiante, dentro del más estricto respeto de los derechos humanos.
◆ Ante la confirmación que un estudiante consume drogas, deben orientarse a conducirlo a la reflexión crítica respecto de su comportamiento, así como establecer un adecuado nivel de comunicación con la familia para fortalecer su apoyo durante el proceso de recuperación.
◆ Las acciones posteriores ante un caso detectado de consumo de drogas en la IE no deberían representar humillación, exclusión, maltrato corporal o emocional para el estudiante. Deberán promover la participación del tutor, la familia y él mismo en un proceso de orientación oportuna o derivación a un centro especializado, según lo amerite el caso.
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6. DERIVACIÓN OPORTUNA DE ESTUDIANTES DETECTADOS EN CONSUMO DE DROGAS
La derivación es el acto por el cual el docente o docente tutor, con el visto bueno de la dirección, indica o encamina al estudiante detectado en riesgo o en posible consumo de drogas a un centro especializado, para el tratamiento oportuno15, según lo amerite.
En los casos que exista un consumo evidente o problemático según la Resolución Directoral Nº 0343-2010-ED indica que “La IE velará permanentemente para que el derecho a la educación de las y los estudiantes no se vea afectado por situaciones asociadas al consumo de drogas (Artículos 3, 8 y 18 de la Ley Nº 28044- Ley General de Educación) (Artículos 14, 18 y 37 de la Ley Nº 27337 – Código de los niños y adolescentes).
Es responsabilidad de los directivos velar porque el estudiante reciba un tratamiento oportuno. Sin embargo, la IE a través del director y/o docente tutor debe informar y orientar a la familia sobre la necesidad de derivar al estudiante a un centro especializado.
6.1 ¿Cuándo derivar a un estudiante a un centro especializado?
Para que un estudiante sea derivado a un centro especializado deberá cumplirse los siguientes criterios:
◆ Ser un consumidor manifiesto o cuando haya evidencia del consumo de drogas.
◆ Presentar comportamientos violentos que atentan contra sus compañeros o contra sí mismo como consecuencia del consumo de drogas legales o ilegales.
◆ Sospechar o tener la certeza de un consumo creciente y sistemático.
6.2. Aspectos previos a la derivación
Para realizar la derivación es conveniente lo siguiente:
◆ Repasar los contenidos relacionados con los indicadores de consumo, según el tipo de droga.
◆ Llenar una ficha de derivación del estudiante (Ver Anexo Nº 6).◆ Contar con un directorio actualizado de centros especializados a donde
derivar al estudiante detectado en consumo (Ver Anexo Nº 7).◆ Coordinar con las instituciones donde pueden acudir los estudiantes
para conocer las ventajas y desventajas de la atención, tales como horarios de atención, precios, etc.
15 Consideramos tratamiento oportuno a la atención especializada que recibe el estudiante por parte de un profesional de la salud. La finalidad de este tratamiento es que el estudiante no desarrolle un cuadro adictivo que haría más complicado su abordaje.
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6.3. Pasos para realizar la derivación
Para el desarrollo de la derivación, es conveniente seguir los siguientes pasos: PASO 1: Buscar un espacio privado y el momento propicio
El tutor debe buscar un espacio privado, libre de interrupciones, que facilite un ambiente de escucha activa y de reflexión personal, a fin de que el estudiante se sienta cómodo y en confianza para dialogar. Es importante también escoger el momento propicio, para que el estudiante esté mejor dispuesto a dialogar.
PASO 2: Tener una entrevista con el estudiante
Se trata de una entrevista breve enmarcada en la tutoría individual, donde el docente busca generar una relación empática y un ambiente de confianza y respeto. No debe ser un interrogatorio.
La entrevista tendrá como objetivo principal conversar abierta y sinceramente con el estudiante detectado, de manera que sea posible ayudarlo a reflexionar y a tomar conciencia sobre la situación que vive, los riesgos a los que se expone y ser capaz de reconocer los problemas reales o potenciales que se ocasionan por el consumo de drogas.
A partir de ello, el tutor debe motivar al estudiante y fortalecer su capacidad para superar el problema, comprometiéndolo a aceptar una ayuda especializada. La entrevista también puede ayudar a confrontar información relacionada con el consumo de drogas, teniendo presente los indicadores o señales de consumo descritas anteriormente.
PASO 3: Entrevistar a la familia
Resulta de vital importancia que el tutor pueda establecer contacto directo con la familia, a fin de orientar a sus miembros. Para ello puede realizar una entrevista dirigida a aclarar y confrontar con la familia el problema que se viene presentando, así como dar pautas para que comprendan la situación que atraviesa el estudiante y comprometerlos a llevar a su hijo/a a un centro o institución para que reciba un tratamiento oportuno.
Para orientar a la familia es importante que el tutor considere los siguientes aspectos:
◆ Citar tanto a la madre como al padre o en su defecto al apoderado del estudiante. No esperar que la familia pida una cita con el tutor.
◆ Buscar un ambiente privado, propicio para evitar las interrupciones. Evitar conversar con los familiares en los pasadizos o fuera de la institución educativa.
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◆ Organizar su trabajo de forma que pueda destinar un tiempo prudencial para conversar con la familia, para que se sienta tranquila y cómoda en la entrevista.
◆ Durante la entrevista se puede confrontar con los padres los indicadores de consumo.
◆ No alarmar innecesariamente a los padres de familia, para evitar que transmitan dicha actitud a sus hijos. Es importante que ellos se interesen y se comprometan con el proceso de recuperación de su hijo, pero requieren tener una actitud positiva y de confianza en el cambio. Puede resultar importante explicarles que los adolescentes pasan por etapas difíciles y están más expuestos a situaciones de riesgo.
◆ Describir a la familia el comportamiento del estudiante en la institución educativa y evitar en todo momento etiquetar, estigmatizar al estudiante o juzgar a los padres.
◆ Explicar brevemente sobre cómo influyen los factores de riesgo en el consumo de drogas (Ver Anexo Nº 2).
◆ Enfatizar que los problemas de consumo de drogas también pueden estar asociados a carencias y problemas en el ámbito familiar, por lo tanto se requiere que la familia brinde apoyo.
◆ Hacer comprender a la familia que reforzando y promocionando los factores protectores prevenimos el consumo de drogas (ver Anexo Nº 2).
◆ Indicar a la familia que el estudiante debe recibir tratamiento especializado y oportuno. Este tratamiento no lo puede realizar la institución educativa por lo que es necesario que lleve a su hijo/a a un centro de atención especializada (Ver Anexo Nº 7).
◆ Recomendar a los padres que no deben asumir una postura complaciente ni castigadora; deben mantener la cordura y la serenidad. De esta actitud dependerá el comportamiento que adopte el estudiante frente al tratamiento.
◆ Asimismo, se les informa que la Institución Educativa, desde la labor que realiza el tutor, estará atento al tratamiento del estudiante.
El tutor debe dejar en claro a los familiares del estudiante, que el objetivo de la entrevista es que el estudiante recupere o empiece a tener confianza en su familia porque esto contribuirá de manera significativa a que tenga una respuesta positiva al tratamiento y logre producir un cambio.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
7. SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO A ESTUDIANTES DETECTADOS Y DERIVADOS POR CONSUMO DE
DROGASEs el proceso por el cual el tutor se mantiene atento a los avances y logros del estudiante derivado y mantiene una relación de cercanía con él, motivando la construcción de su proyecto de vida, evitando el aislamiento y la estigmatización. Este proceso se lleva a cabo durante el periodo de tratamiento del estudiante en la institución especializada a la cual fue derivado.
7.1. ¿Cómo hacer el seguimiento y acompañamiento?
◆ Observar su comportamiento dentro y fuera del aula.◆ Acercarse al estudiante para indagar sobre su asistencia y conocer
su apreciación sobre su participación en las acciones y de prevención selectiva o tratamiento en el centro especializado.
◆ Conversar con la familia y solicitar un informe periódico sobre la evolución y mejoría del estudiante, así como la ficha de atención del centro donde lo están atendiendo.
◆ Solicitar información a sus compañeros de estudio sobre su comportamiento.
◆ En algunos casos puede resultar importante que el tutor se acerque directamente a la institución donde el estudiante fue derivado y solicite información sobre su asistencia y atención recibida.
◆ Generar canales de comunicación con el estudiante, integrarlo a la dinámica de la tutoría grupal y motivarlo a producir mejoras puntuales en su vida.
◆ Solicitar a los profesores, en forma periódica, la referencia del rendimiento académico y del comportamiento del estudiante, en caso de ser necesario dialogar con los docentes, para que le brinden apoyo (Anexo Nº 8).
7.2. Desarrollar el sistema de referencia y contrarreferencia
Establecer acuerdos y compromisos interinstitucionales con los establecimientos de salud y otras instituciones especializadas que permitan el desarrollo de la referencia y contrarreferencia.
El sistema de referencia y contrarreferencia comprende que, ante la presencia de un estudiante en evidente consumo de drogas, la autoridad educativa en coordinación con el docente tutor, deberá derivarlo a un establecimiento de salud cercano, para su oportuna atención.
InstituciónEducativa
Establecimiento de Salud / Institución
especializada
Referencia
Contrarreferencia
Figura 2. Sistema de referencia y contrarreferencia
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8. PROCEDIMIENTO ANTE SITUACIONES IMPREVISTAS RELACIONADAS CON EL CONSUMO DE DROGAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Una vez concluida la situación, se fortalecerán las acciones de acompañamiento al estudiante y la comunicación con la familia. Asimismo, se velará porque la comunidad educativa (estudiantes, docentes, auxiliares, padres de familia) no estigmatice al estudiante que estuvo bajo efectos de alguna droga.
SITUACIÓN Nº 1
CUANDO EN LA IE SE DETECTA INDICADORES QUE UN ESTUDIANTE ESTÁ EN CONSUMO DE DROGAS:
a. Informar inmediatamente al tutor responsable y a los directivos de la IE. b. Realizar las coordinaciones necesarias para garantizar la asistencia
médica inmediata. c. Paralelamente, informar a la familia, orientándola para un adecuado
manejo de la situación.
SITUACIÓN Nº 3
SI SE SOSPECHA O CONFIRMA QUE EN LOS ALREDEDORES DE LA IE SE VENDE DROGA
a. Informar inmediatamente a la autoridad policial, evitando generar alarma en la institución educativa.
b. Coordinar con la APAFA y la comisaría para conformar brigadas de seguridad en horas de entrada y salida de las y los estudiantes o efectuar otras acciones pertinentes.
SITUACIÓN Nº 2
CUANDO SE ENCUENTRA EN LA IE, DROGA O ALGO QUE PARECE SERLO:
a. Informar inmediatamente al director.b. El director comunicará inmediatamente y entregará la sustancia hallada
a la autoridad policial correspondiente, asegurando que se levante un acta del caso presentado.
c. Velar que durante todo el proceso de investigación se respeten los derechos de las y los estudiantes, evitando intimidaciones, estigmatizaciones o cualquier otra situación que pudiera afectar su bienestar.
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SITUACIÓN Nº 4
SI SE SOSPECHA O CONFIRMA QUE EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA UN ESTUDIANTE ESTÁ MICRO-COMERCIALIZANDO DROGAS
• Informar al director de la IE quien a su vez, deberá comunicar de la sospecha a la autoridad policial, resguardando el principio de reserva y confidencialidad.
• Recordar que es el Ministerio Público, es la autoridad competente que califica si el hecho constituye una infracción.
Todas las estrategias y actividades desarrolladas en materia de prevención deben ser incluidas en el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular y el Plan Anual de Trabajo, porque son éstos los instrumentos de gestión donde se concretizan los lineamientos del Sector Educación respondiendo a los objetivos estratégicos 1 y 2 del Proyecto Educativo Nacional al 2021, los mismos que se refieren a ofrecer oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y el logro de aprendizajes pertinentes para todos las y los estudiantes de las Instituciones Educativas del país.
ANEXOS
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Anexo Nº 1INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA ELABORACIÓN DEL
DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RELACIONADO AL CONSUMO DE DROGAS
1. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVAEn este rubro se deberá recabar información acerca de la institución educativa a la que se va intervenir, considerando aspectos de creación y funcionamiento. Los datos a tener en cuenta son los siguientes:
• Datos de identificación: nombre de la IE, dirección, turnos, etc.• Reseña histórica.• Niveles y modalidades que atiende.• Nombre del director y autoridades. (Director, Subdirector/a de Secundaria,
Subdirectora de Primaria, otros).
2. DATOS POBLACIONALESSe deberá consignar información de la población de docentes, estudiantes por niveles y sexo, así como por grado de estudios.
Personal docente
Docentes primaria
Docentes secundaria
Personal administrativo
Promotores (TOE, Cultural o Deportivo)
Total
Personal docente y administrativo
Número de docentes tutores a nivel educación secundaria:
Primaria
Secundaria
Total
Población estudiantilPoblación estudiantil
Hombres Mujeres
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
Instrumentos de Gestión Si/No
* PEI
* PCI
* PAT
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Cuarto grado
Quinto grado
Total
Población estudiantil
Nº de Secciones Hombres Mujeres
INSTRUMENTOS DE GESTIÓNSe han incorporado contenidos de prevención en drogas:
*Si se ha incorporado, adjuntar documentos.
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Organización Si/No Estado situacional Descripción
¿Tienen conformado su Comité de Tutoría?
¿Cuentan con Resolución Directoral del Comité TOE?
¿El Comité de TOE forma parte del organigrama institucional?
¿Existe alguna otra forma de organización estudiantil?
¿El Comité de APAFA está vigente?
¿Tiene conformado el CONEI?
¿Se han desarrollado talleres de Escuela de Padres?
¿Existen brigadas de vigilancia de padres?
¿Existen responsables designados para supervisar la entrada y salida de las y los estudiantes?
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3. INFRAESTRUCTURA
Se hará una breve descripción de la institución educativa, así como de los ambientes con que cuenta, número de aulas, talleres y otros espacios, tratando de describir el estado en el que se encuentran.
Infraestructura Descripción Estado
Pabellones
Biblioteca
Aulas
Patios y áreas recreativas
Sala de cómputo
Aula de innovaciones pedagógicas
Sala de video
Laboratorio
Gimnasio
Baños
Otros
Institución Nombre y objetivo del Periodo de ejecución Estado actual programa que se desarrolla
Sector Educación
Sector Salud
Gobierno Regional
ONGs
Otros
4. PROGRAMAS IMPLEMENTADOS
Descripción de todos aquellos programas que se han implementado en la institución educativa, los cuales están todavía en ejecución. La persona que lleva la coordinación de los mismos, indagará sobre los objetivos propuestos y logros obtenidos.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
5. PROBLEMÁTICA DE CONSUMO DE DROGAS
Establecer la situación real con relación a este tema, conocer cuál es la percepción de las autoridades y de instituciones aledañas que trabajan el tema, de ser posible revisar el registro de estudiantes detectados a lo largo del último año y formas de abordaje o medidas empleadas en relación a este tema.
De igual manera es importante indagar sobre esfuerzos realizados para enfrentar este tema:
a. Percepción del problema del consumo de drogas por las autoridades de la institución educativa y/o de responsables de instituciones que estén desarrollando acciones en la IE.
b. Cómo aborda el problema del consumo de drogas la institución educativa. Describir los procedimientos o acciones establecidas o normadas.
c. Existencia de casos de estudiantes detectados que consumen drogas legales y/o ilegales. Número de casos, condición actual y medidas tomadas.
d. Docentes o personal de la institución educativa que consumen drogas legales y/o ilegales. Número de casos, condición actual y medidas tomadas.
e. Existencia de convenios o acuerdos con instituciones para la derivación.f. Consumo de drogas en el entorno de la institución educativa.g. Existencia de casos relacionados con la venta de drogas legales o
ilegales en la IE o en los alrededores.
6. PROBLEMÁTICAS SOCIALES
Reconocer qué problemas sociales se presentan en la institución educativa, conociendo su incidencia en el último año, las medidas tomadas así como los posibles aliados con los que se cuenta.
Problemática social Existencia / Descripción del Números de casos problema de la IE
Estudiantes que trabajan
Estudiantes que viven solos
Estudiantes que pertenecen a pandillas /barras u otros
Estudiantes que se sospeche problemas relacionados a: videojuegos, internet, juegos en red u otros
Violencia en la IE.
(docentes, estudiantes)
Violencia familiar
Embarazo adolescente
Otros
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7. PROBLEMÁTICA EDUCATIVA
Identificar los problemas que se presenten en relación a este tema, que limitan las posibilidades de brindar una educación de calidad.
Problemática Existencia / Descripción del Educativa Número de casos problema de la IE
Estudiantes con matrícula condicional
Repitencia
Bajo rendimiento escolar
Inasistencias reiteradas e injustificadas
Evasión de clases
Otros
8. INSTITUCIONES ALEDAÑAS
Indagar sobre aquellas instituciones comprometidas con la institución educativa a fin de formar una red comunitaria de soporte social.
a. Directorio de Instituciones Públicas e Instituciones Privadas de la localidad, que cuenten con programas de prevención o servicios de atención para adolescentes y jóvenes, en diversas problemáticas.
b. Convenios o acuerdos ya existentes.c. Existencia de planes de trabajo u otros con instituciones.
COMENTARIOS Y OBSERVACIONES
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FACTORES DE RIESGO DEL CONSUMO DE DROGASNIVELES COMUNES ESPECÍFICOS
Factores de riesgo personales
Factores de riesgo familiar
Factores de riesgo en la escuela
Factores de riesgo en la comunidad
• Dificultad en el desarrollo de habilidades sociales:a) Para la Toma decisiones y resolución de problemas.b) Para relacionarse, falta de empatía y sensibilidad hacia los demás.c) Para expresar sus pensamientos, decisiones y hacer respetar sus derechos.
• Baja autoestima.• Manejo inadecuado de las emociones y pobre autocontrol.• Baja tolerancia a la frustración.• Pensamiento crítico poco desarrollado.• Problemas para establecer metas a mediano y largo plazo.• Inadecuado uso del tiempo libre.• Búsqueda de sensaciones nuevas, necesidad de asumir riesgos físicos y sociales para satisfacerse. • Bajo rendimiento académico.• Historia personal de maltrato.• Ausencia de un proyecto de vida.
• Normas no democráticas (autoritarias o permisivas) de relacionarse.•Falta de normas claras y aplicación consistente.• Ausencia de diálogo y conciliación frente a los conflictos en la familia.• Violencia física y/o psicológica en el hogar.• Negligencia de los padres.• Uno o los dos padres, u otro miembro de la familia están involucrados en actividades delictivas (micro-comercialización de drogas, robos, etc.).
• Ausencia de un sistema tutorial.• Tutores distantes y poco empáticos con sus estudiantes.• Comunidad educativa no se encuentra preparada para orientar y prevenir riesgos.• Clima de convivencia escolar marcado por situaciones de discriminación, violencia y disciplina autoritaria.• Ausencia de estímulos que motiven la participación, iniciativa y creatividad de las y los estudiantes.• Conflictos entre los miembros de la IE.
• Poca capacidad de organización y de respuesta de la comunidad frente a los problemas que afectan a los adolescentes.• Ausencia de organizaciones y grupos de participación juvenil.• Ausencia de organizaciones e instituciones que brindan servicios dirigidos a adolescentes.• Presencia de violencia, delincuencia, pandillaje y comercialización de drogas.• Permisividad frente a conductas de riesgo (consumo de drogas, iniciación sexual temprana, violencia).• Ninguna o pocas instituciones de apoyo a las familias.• Falta de políticas de seguridad ciudadana.• Ausencia de áreas recreativas, deportivas y culturales en el barrio.
• Predisposición o vulnerabilidad genética, ser hijo/a de padre o madre adicto/a a drogas
(alcoholismo u otra adicción).• Actitudes positivas o favorables
hacia el consumo de drogas.• Desinformación de los efectos y
consecuencias de las drogas.• Creencias equivocadas sobre el
consumo de drogas. • Baja percepción del riesgo de
consumo de las distintas drogas.• Consumo temprano de drogas
legales (alcohol y tabaco).• Tener amigos que consumen
drogas (influencia de pares).
• Padres con actitudes y conductas favorables hacia el consumo de drogas.• Uno o los dos padres u otro
miembro de la familia, tienen problemas con el consumo de alcohol u otras drogas.
• Minimizar los contenidos y las actividades relacionadas con la prevención del consumo de drogas legales e ilegales.
• Normativa y sanciones poco claras o inconsistentes en relación con el consumo de drogas.
• Incumplimiento de la normativa en relación con el consumo de drogas.
• Falta de información por parte de los docentes con respecto a los efectos de las drogas y sus consecuencias.
• Pares que consumen drogas.• Ausencia de la policía y/o, Serenazgo y rondas vecinales.• Medios de comunicación
promueven el uso de drogas legales, subestiman o ignoran las consecuencias del consumo de drogas legales.
• Disponibilidad y accesibilidad de las drogas en la comunidad.
• Creencias, normas y leyes de la comunidad favorables hacia el consumo de drogas.
Anexo Nº 2
54
FACTORES PROTECTORES DEL CONSUMO DE DROGASNIVELES COMUNES ESPECÍFICOS
Factores de protección personales
Factores de protección de la familia
Factores de protección de la escuela
Factores de protección de la comunidad
• Desarrollo adecuado de las habilidades sociales: capacidad para tomar decisiones y resolver problemas,
facilidad para comunicarse de manera clara y directa con los demás, expresando sus pensamientos y decisio-nes, manejo adecuado de las emociones y autocontrol, capacidad para enfrentarse a la presión del grupo.
• Valoración de sí mismo.• Capacidad de tolerar frustraciones y sobreponerse a situaciones adversas.• Capacidad para postergar las gratificaciones.• Posee pensamiento crítico para analizar cada situación
que se presenta.• Tiene aspiraciones actuales y futuras.• Adecuado rendimiento académico.• Uso apropiado del tiempo libre.• Posee valores esenciales para la convivencia.• Pertenece a algún grupo de participación comunitaria
(social, cultural, religioso, deportivo).
• Comunicación y capacidad de diálogo abierto intrafamiliar.• Presencia clara de la figura de autoridad.• Existencia de límites y reglas delimitadas y aplicación
consistente de ellas.• Fuertes vínculos afectivos entre sus miembros.• Supervisión de los padres respecto de las actividades
de los hijos.• Buen trato en el hogar.• Padres o apoderados son modelos de un estilo de vida
saludable.• Actitud de rechazo hacia el consumo de drogas de los
padres o familiares.
• Desarrollo de contenidos curriculares articulados a temas preventivos. • Sistema de tutoría grupal e individual organizado y funcionando adecuadamente.• Se convive en un clima democrático, sin discriminación,
sin violencia, ni disciplina autoritaria.• Cuenta con docentes que son modelos de coherencia
en su actuar personal, en relación a su expresión de la sexualidad y al consumo de alcohol y tabaco.
• Práctica docente que toma en cuenta las necesidades sociales y emocionales de las y los estudiantes.
• Motivación constante de la participación y creatividad de las y los estudiantes.
• Intervención de estudiantes en las acciones preventivas.• Supervisión y acompañamiento del docente a sus estudiantes, durante el desenvolvimiento de las diver-
sas actividades.• Sistema de seguridad organizado que cuide los alrededores de la IE.
• Compromiso y preparación de las autoridades de la comu-nidad en la protección de los niños y adolescentes (NA).
• Cuentan con organizaciones que brindan servicios para el desarrollo de los NA.
• Presencia de la policía y/o, Serenazgo y rondas vecina-les que trabajan de manera coordinada
(Red de seguridad ciudadana).• Presencia de instituciones de apoyo a las familias. • Existencia de áreas recreativas, deportivas y culturales
en el barrio.• Existen grupos juveniles que desarrollan actividades sociales, culturales, recreativas y deportivas.• Participación de los jóvenes como miembros activos de
su comunidad.• NA cuentan con atención médica y educación.
• Sentir rechazo por las drogas• Conocimiento sobre los efectos
y consecuencias del uso de las drogas.
• No frecuenta ni se expone a personas vinculadas con problemas de drogas.
• Práctica frecuente de deporte.• Gusto por actividades como
el estudio, la lectura, las actividades culturales, etc.
• Rechazar (decir no) ante la invitación a consumir.
• La familia tiene una posición clara de rechazo al consumo de drogas.
• Padres conocen y brindan información a sus hijos
respecto a los efectos de las drogas legales e ilegales y las consecuencias de su consumo.
• No existen antecedentes de adicción en la familia.
• No hay casos de abuso de alcohol en la familia.
• Normativa y sanciones claras y consistentes con relación al rechazo del consumo de drogas.
• Cumplimiento de la normativa en relación con el consumo de drogas.
• Docentes con información sobre los efectos de las drogas
y sus consecuencias.
• Medios de comunicación dan imagen real de las consecuencias del consumo de drogas
legales.• Creencias y prácticas culturales
que evitan o retardan el consumo de drogas.
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Orientaciones Pedagógicas para la Prevención del Consumo de Drogas en Población Escolar del Nivel de Educación Secundaria
Risas infundadas o sin motivo
Ojos rojos o brillosos
Olor a hierba, guardado ollanta quemada
Decoloración de la lengua(blanca, verde)
Desaseo y desarreglo personal
Bolsillo del pantalón o de lacamisa con residuos de hierbassecas con olor penetrante
Dificultad para atender yconcentrarse
Conversaciones de consumode drogas
Cigarrillos con y sin filtro
Tardanzas y faltas frecuentes
Impulsivo y/o agresivo
Labios secos y partidos
Muecas excesivas
Aliento a licor
Dientes amarillentos y picados
Desánimo, desmotivación,apatía
Dedos ásperos y amarillentos(llegando a tener manchas) en algunos casos de color marrón
Cajas de fósforo y palitoscortados
Inesperado bajón de surendimiento académico
Cambios bruscos del estadoanímico
Aumento o disminución delapetito
FICHA DE SIGNOS Y SEÑALES DEL CONSUMO DE DROGAS
Nombre del estudiante:..................................................................
Grado y sección:.............................Turno: .....................................
Fecha:..........................................................................................
ALERTA ROJA
Anexo Nº 3
56
Anexo Nº 4
CUESTIONARIO PARA LA DETECCIÓN TEMPRANA DE FACTORES Y CONDUCTAS DE RIESGO DEL CONSUMO DE DROGAS (16)
1. Respecto al año pasado, el rendimiento académico del estudiante: Ha mejorado ( ) Ha empeorado algo ( ) Es igual ( ) Ha empeorado notablemente ( )
2. Sus resultados académicos son: Altos en casi todas sus asignaturas ( ) Homogéneos en casi todas las asignaturas ( ) Bajos en casi todas las asignaturas ( )
3. El estudiante: Asiste regularmente a clase ( ) No asiste regularmente a clase ( )
4. Su actitud dentro del aula suele ser: Atiende ( ) No atiende ( ) Se involucra en el trabajo ( ) No se involucra en el trabajo ( ) Hace los deberes escolares ( ) No hace los deberes escolares ( ) Molesta ( ) No molesta ( ) Participa ( ) No participa ( )
5. Se puede decir que el estudiante Se integra con sus compañeros ( ) No se integra con sus compañeros ( ) Se integra en las actividades ( ) No se integra en las actividades de la institución educativa ( )
6. Respecto a la normativa de la institución educativa, el estudiante:Cumple la mayoría de las normas ( ) No cumple la mayoría de las normas ( )Tiene muchas inasistencia ( ) No tiene muchas inasistencia ( )Ha tenido algún conflicto este año ( ) No ha tenido ningún conflicto este año ( )
7. El estudiante: Tiene claro que quiere seguir estudiando ( ) No lo tiene claro ( ) Quiere dejar de estudiar ( )
8. Últimamente, el estudiante muestra: Conductas desafiantes ( ) Conductas agresivas ( ) Hostilidad ( ) Impulsividad para resolver los problemas o tomar decisiones ( ) Cambios bruscos en su estado de ánimo (nerviosismo, apatía) ( ) Cambios en su apariencia física (pérdida de peso en poco tiempo, falta de higiene) ( )
16 Santos Fano Mafalda. Detección e intervención con jóvenes en riesgo en el ámbito escolar. Cap. 3. en Guía para la detección e intervención temprana con menores en riesgo. pag. 123-125 (Asturias -2004)
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9. Últimamente, el estudiante se ha visto envuelto en actos vandálicos y/o robos: Sí ( ) No ( )
10. El estudiante ocupa la mayor parte de su tiempo libre en: Practicar algún deporte ( ) Acudiendo a bares y/o discotecas ( ) En casa de algún amigo ( ) En su casa ( ) En la calle ( ) Otros ( )
11. Las aficiones conocidas del estudiante son: …………………............……………………………………………………………………………………………………
12. Al estudiante le gusta salir con: Sus compañeros de la institución educativa ( ) Amigos del barrio ( ) Su familia ( ) Solo ( ) Otros......................................................
13. El estudiante suele salir con personas:Consumidoras de drogas legales ( ) No consumidoras de drogas legales ( )Consumidoras de drogas ilegales ( ) No consumidoras de drogas ilegales ( )Con conductas antisociales ( ) Sin conductas antisociales ( )
14. El estudiante tiene un horario de llegada a casa: A diario, a las................................ Fines de semana, a las................... No tiene horario de llegada durante los fines de semana ( ) No tiene horario de llegada ningún día de la semana ( )
15. El estudiante es consumidor de:TabacoDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
AlcoholDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
MarihuanaDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
PastillasDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
CocaínaDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ...........................
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InhalantesDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
Pasta Básica de CocaínaDiario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
Otras drogas ilegales:Diario Fines de semana Esporádico Cantidad: ..........................
16. El estilo educativo de la familia tiende a ser:• Permisivo ( )• Autoritario ( )• Democrático ( )
17. Los padres participan en las actividades de la institución educativa.• Acuden los dos siempre o casi siempre a las entrevistas .................( )• Acude uno de ellos siempre o casi siempre a las entrevistas ............( )• No suelen acudir ninguno de los dos ............................................( )• Suelen participar los dos en actividades organizadas por la institución educativa ..............................................................( )• Acostumbran participar uno de ellos en las actividades organizadas por la institución educativa .......................................( )• No suelen participar uno de ellos en las actividades organizadas por la institución educativa .........................................................( )
18. La madre o el padre suelen controlar los deberes escolares de su hijo/a: Sí ( ) No ( )
19. El barrio en el que vive el estudiante:• Dispone de pocos recursos para los jóvenes (canchas deportivas, asociaciones juveniles...) ( )• Dispone de múltiples recursos para los jóvenes ( )• En un barrio conflictivo (drogas, pandillaje) ( )• No es un barrio especialmente conflictivo ( )
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- Troncho: cigarro de marihuana.- La Chicharra: el residuo del troncho.- El Conchito: el residuo de la droga.- Una Tola: un cigarro de PBC (cigarrillo con pasta básica de cocaína).- Chamo: clorhidrato de cocaína (CC).- Merca: droga.- Paco: envoltura de cualquier droga (algunos solo de marihuana).- Marimba: marihuana.- Moño: hoja gruesa de marihuana (no tiene pepa).- De la roja: una clase de marihuana.- Un pito: cigarro de marihuana.- Skunk: es una variedad de marihuana (huele a limón, es la más cara y no
tiene pepa).- Vaina: clorhidrato de cocaína.- Kete: envoltura de pasta básica de cocaína.- “King Zise”: envoltura grande de cocaína (4 gr. hasta 10 aprox.).- Coco: kete de cocaína.- Un Mixto: cigarro de marihuana con pasta básica de cocaína.- Misto de Reyes: cigarrillo de marihuana con cocaína- Un pitillo: un cigarro de marihuana.- Un tristo: cigarro con tabaco con marihuana y pasta básica de cocaína.- Bembos: cigarro de marihuana con cocaína.- Torpedo: cigarro de marihuana con cocaína y pasta básica de cocaína.- Mix rey: cigarro de marihuana con cocaína.- Tamal: paquete grande de cocaína.- Una liga: cantidad determinada(10) de ketes o pacos. - Un tabacazo: cigarro.- Fumón: consumidor de Pasta Básica de Cocaína (PBC) o Marihuana (THC).- Drogo: drogadicto.- Taba: sonso, torpe, se asusta de los efectos de la droga.- Está duro: es como uno se siente o se le observa después de fumar PBC o
aspirar CC.- Pastrulo: consumidor de pasta.- Marihuanero: consumidor de marihuana.
JERGAS ASOCIADAS AL CONSUMO DE DROGAS
Anexo Nº 5
ASOCIADOS A LAS SUSTANCIAS
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- Avanza: el que micromercializa le dice al que no tiene droga.- Pasero: el que microcomercializa.- Campana: persona que avisa sobre gente extraña.- Marca: el que avisa cuando llega la policía.- Hueco: lugar donde se consume o compra droga.
- De boleto: 2 o más días consumiendo, consume sin dormir horas y días.- Bajada: fin de los efectos de la droga o aparece cierta culpabilidad.- Pegadazo: quedarse mirando fijamente a algo.- Está volando: bajo efecto de la marihuana.- Stone: estar bajo efecto de la marihuana (volar) sentirse bien con la THC.- Jalonazo: cuando uno aspira fuerte.- Pasado: bajo efectos de la droga por consumir excesivamente.- Dengue: vacío en el estómago producto de la abstinencia.- Gusano: síndrome de abstinencia.- Noico: cuando se asusta de la gente y siente que todos lo ven.- Cloro: sensación de consumir cocaína con cloro.
- Un toque: una fumada (referido a todo lo que se fuma).- Una pitada: una fumada (referido a todo lo que se fuma).- Juéguensela: invitar, tocar, compartir.- Tiros: cada vez que se aspira coca.- Pipa de H2O: es un envase como vaso de botella recortado (donde se coloca
el trago corto) y una pipa encima o a veces un cigarro luego se fuma. - Ármala: droga preparada para ser consumida.- Un trance: cuando quiere dejar empeñado algo.- Pásame la manti: pásame la droga.- Puede ser: consumir en ese momento THC.- Lanzar: fumar.
ASOCIADAS AL EFECTO
ASOCIADAS AL RITUAL DE CONSUMO
ASOCIADOS A LOS MICROCOMERCIALIZADORES
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Nombre:………………………………………………………………………………………………………… Edad: ………………I.E.: ……………………………………………………………………………… Grado y sección: …………………………….Tutor/a: ……………………………………………………………………………………………………………………………………Padre o apoderado:……………………………………………………………………………………………………………………
Motivo: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lugar de derivación …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
___________________________ __________________________ Firma del padre o apoderado Responsable
Fecha:……./……./……...
Anexo Nº 6
FICHA DE DERIVACIÓN
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DEPARTAMENTO DE LIMA Y REGIÓN DEL CALLAO • DEVIDAServicio de Orientación y Consejería en Drogas “Habla Franco”Teléfono: 0800-44-400Cobertura: a nivel nacionalLínea: gratuita desde teléfonos fijos y públicos (cabina). www.hablafranco.gob.pe • CEDROServicio de Orientación y Consejería, Lugar de Escucha445-6665 / 447-5837 Email: [email protected]
• FUNDACIÓN ANARLínea de Ayuda ANARLínea telefónica gratuita: 0800-22210
• HOSPITAL NACIONAL “ARZOBISPO LOAYZA”Programa de Atención Ambulatoria de Adicciones – Servicio de Salud MentalModalidad de tratamiento: ambulatoriaDirección: Av. Alfonso Ugarte s/n - Cercado de LimaTeléfonos: 431-4448 / 431-3799 / 433-8300 Anexo: 445
• HOSPITAL NACIONAL EDGARDO REBAGLIATTI - ESSALUDServicio de farmacodependenciaModalidad de tratamiento: de día y ambulatoriaDirección: Av. Rebagliatti 490 Distrito: Jesús MaríaTeléfonos: 265-4901 / 265-4904 Anexo: 3656
• HOSPITAL GUILLERMO ALMENARA - ESSALUDServicio de FarmacodependenciaModalidad de tratamiento: ambulatoriaDirección: Av. Grau 800 Distrito - La VictoriaTeléfonos: 324-2983 / 3242980 Anexo: 4716
• SOCIEDAD DE BENEFICENCIA PÚBLICA DEL CALLAO Centro de atención ambulatoria y de día para consumidores y dependientes de sustancias psicoactivas – CADES CALLAOModalidad de tratamiento: de día y ambulatorioDirección: Av. Miguel Grau (ex Buenos Aires) Nº 487, distrito - Callao Cercado.Teléfonos: 453-40-07. e-mail: [email protected]
Anexo Nº 7
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES Y CENTROS ESPECIALIZADOS QUE BRINDAN ORIENTACIÓN Y CONSEJERÍA PARA LA
PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS
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Anexo Nº 8
Nombre:...........................................................................Edad:......................
I.E.:..................................................................................Grado y Secc:.........
Teléfono:........................Dirección:...................................................................
Padre o apoderado:...........................................................................................
FICHA DE SEGUIMIENTO
FECHA PROCESO
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Anexo Nº 9
FORMATO DE REGISTRO DE REUNIONES DE LA RED Nº........
I. DATOS GENERALES
Coordinador(a) de la Comisión:...............................................................Institución:...........................................................................................Nombre del representante de quien preside la RED:...................................Fecha de reunión:...................................... Nº de participantes: ..............Lugar:.................................................................................................Hora de inicio:........................................... Hora de término:...................Población Participante
Número de Participantes
Programado Logrado
II. PUNTOS DE AGENDA ………………………………………….........………………………………………..………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................
III. CONCLUSIONES ………………………….........……………………………………….......................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................
Fecha de próxima reunión: ......................................... Hora:.................Lugar: ..............................................................................................
FIRMAS
Instituciones convocadas
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NOMBRE Y APELLIDOS INSTITUCIONES FIRMA
Anexo Nº 10
LISTA DE PARTICIPANTES EN LA REUNIÓN DE RED
Lugar:_______________________________________
Fecha:___________________
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Anexo Nº 11
FORMATO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES DE LA RED
I. DATOS GENERALESCoordinador de la actividad:...................................................................Responsable de la actividad:..................................................................Lugar:.................................................................................................
II. ACTIVIDADNombre de la actividad:.......................................................................Fecha de realización:.............................................................................Duración:.......................................................................................Población participante
BENEFICIARIOS MASCULINO FEMENINO TOTAL
III. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Objetivos: ………………………………………….........………………………………………..............................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................
Programación de tareas:...............………………………….........………………………………………........………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................………………………………………….........………………………………………................................................
Metodología (marcar)Dinámica grupal ( )Exposición-diálogo ( )Proyección de video ( )Debate grupal ( )Sociodrama ( )Otros:.............................................................
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Resultados: …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Observaciones: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Comentarios y sugerencias: ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Materiales y recursos empleados (marcar)
Equipo audiovisual ( )Pizarra ( )Rotafolio ( )Papelotes ( )Presentación en power point ( )Retroproyector ( )
NOMBRE DE FECHA RESPONSABLE LUGAR OBSERVACIONES LA ACTIVIDAD PROGRAMADA
Anexo Nº 12
PROYECCIÓN DE ACTIVIDADES MENSUALES A EJECUTAR
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Congreso de la República (agosto 2000) Ley Nº 27337, Aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes. Lima-Perú.
Ministerio de Educación (Julio 2003) Ley General de Educación, Ley Nro. 28044. Lima-Perú.
Ministerio de Educación. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa (2005). Guía de Tutoría y Orientación Educativa en la Educación Secundaria. Lima- Perú.
Ministerio de Educación. (2009) Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular. Lima- Perú.
Perú. Ministerio de Educación. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa (2010). Propuesta para el desarrollo de la Estrategia de Orientación entre Estudiantes. Lima-Perú.
Ministerio de Educación. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa (2009). Sesiones de Tutoría: Promoción para una vida sin drogas. De Tutores para Tutores. Lima-Perú.
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas- DEVIDA. Observatorio Peruano de Drogas (2012). IV Estudio Nacional Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria 2012. Lima-Perú.
Ministerio de Educación. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa (2013). Manual aprendiendo a resolver conflictos en las IIEE. Orientaciones para directivos y tutores de primaria y secundaria. Lima-Perú.
Ministerio de Educación. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa (2013). Lineamientos para la Educación de una Vida sin Drogas. 2 ed. Lima- Perú.
Ministerio de Educación. (Noviembre 2013) Marco Curricular Nacional. Propuesta para el Diálogo- Primera versión. Lima-Perú.
Ministerio de Educación. (Marzo 2014) Marco del Buen Desempeño del Directivo. Lima-Perú.
BIBLIOGRAFÍA
