Los Objetivos Europeos en Educación

D.G. DE ORDENACIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA

Los objetivos europeos en educación

Grazalema, 16 junio 2008

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EsquemaLos objetivos europeos en educación.

1. La calidad una exigencia de la sociedad actual.

2. Calidad y políticas educativas Europeas.

4. Consideraciones finales.

3. Perspectivas del desarrollo de la LEA.

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La calidad una exigencia de la sociedad actual.

Objetivo décadas anteriores:

escolarizar y dar cultura a la población, al menos, hasta los 16 años.

Objetivos LEA:

una educación de mejor CALIDAD para todas las generaciones.

Favorecer el éxito escolar del alumnado.

Incrementar las tasas de escolarización en las enseñanzas postobligatorias.

Los objetivos europeos en educación.ANDALUCÍA:

Población activa con estudios secundarios o universitarios

1986 2004

33,7% 71,2%

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Calidad y políticas educativas UE.

Objetivo estratégico de la Unión Europea:

“llegar a ser la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de tener un crecimiento económico sostenible con más y mejores trabajos y con una mayor cohesión social".

Objetivos estratégicos precisos.(C. Ministros Educación)

1. Mejorar la calidad y la eficacia de los sistemas de educación y formación en la Unión Europea.

2. Facilitar el acceso de todos a los sistemas de educación y formación.

3. Abrir los sistemas de educación y formación a un mundo más amplio.

Los objetivos europeos en educación.

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1. Mejorar la calidad y la eficacia de los sistemas de educación y formación en la Unión Europea. Mejorar la educación y la formación de profesores y

formadores:• Aumentar la capacidad de lectura y escritura y la capacidad

de cálculo.

• Actualizar la definición de las capacidades básicas para la sociedad del conocimiento.

• Mantener la capacidad de aprender.

Desarrollar aptitudes para la sociedad del conocimiento. Garantizar el acceso de todos a las TIC. Aumentar la matriculación en los estudios científicos/tec. Aprovechar al máximo los recursos:

• Mejorar la garantía de la calidad.

• Garantizar un uso eficiente de los recursos.


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2. Facilitar el acceso de todos a los sistemas de educación y formación. Un entorno de aprendizaje abierto. Hacer el aprendizaje más atractivo. Promoción de la ciudadanía activa, la igualdad de

oportunidades y la cohesión social.

3. Abrir los sistemas de educación y formación a un mundo más amplio. Reforzar los lazos con la vida laboral y la investigación, y

con la sociedad en general. Desarrollar el espíritu de empresa. Mejorar el aprendizaje de idiomas Incrementar la movilidad y los intercambios Reforzar la cooperación europea.


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Calidad y políticas educativas UE. Competencias clave.

Competencias clave:

“Las competencias claves representan un grupo de conocimientos, habilidades y actitudes transferibles y multifuncionales que toda persona necesita para su desarrollo y satisfacción personal, integración y empleo que deberían estar desarrollados al finalizar la escolarización o los estudios obligatorios, y actuar así como base para aprendizaje a lo largo de la vida”.

Comisión Europea


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Calidad y políticas educativas UE. Competencias clave.

Competencias clave. Características.

Incluye una combinación de saber, habilidades y actitudes. Puede ser adquirida en todo tipo de contextos. Es transferible (aplicable en varias situaciones y

contextos). Es multifuncional (puede ser utilizada para conseguir

múltiples objetivos). Debe proveer una respuesta adecuada a los requisitos de

situaciones o trabajos específicos. Es, PARA TODOS, un prerrequisito para un adecuado

desempeño de su vida personal, laboral y subsiguientes aprendizajes.


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Calidad y políticas educativas UE. BENCHMARK.

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

PUNTOS DE REFERENCIA EUROPEOS EN EDUCACIÓN Y FORMACIÓN:

SEGUIMIENTO DEL CONSEJO EUROPEO DE LISBOA.

Bruselas, 20.11.2002COM(2002) 629 final

Definición de los benchmark (“punto de referencia”).


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BENCHMARK I

- 18,6%10 %28,6 %España

- 9.4 %10 %19.4 %Unión Europea

Diferencia convergenci

a

Benchmark I2001Ámbito territorial

Para 2010 debería alcanzarse un índice medio de jóvenes en situación de abandono escolar prematuro en la UE no superior al 10%



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BENCHMARK II

15 %12,02/1000 hab.

España

15 %11,9 /1000 hab.

Unión Europea


a

Benchmark II

2001 (20-29)Ámbito territorial

El número total de licenciados/as en matemáticas, ciencias y tecnología en la UE debería aumentar al menos en un 15% para 2010 y paliar el desequilibrio entre hombres y mujeres.



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BENCHMARK III

Para 2010, al menos el 85% de los ciudadanos de 22 años de la UE debería haber cursado la enseñanza secundaria superior.


85 %42,4 %España

85 %65.7 %Unión Europea


a

Benchmark III

2001Ámbito territorial

+ 19,3 %

+ 42,6 %


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BENCHMARK IV

Para 2010, el porcentaje de ciudadanos/as de 15 años con rendimientos insatisfactorios en la aptitud de lectura en la UE debería haber disminuido por lo menos un 50%


Dismin. 50 %

16,3 %España

Dismin. 50 %

17,2 %Unión Europea


a

Benchmark IV


- 8,6 %

- 8,15 %


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BENCHMARK V

Para 2010, el nivel medio de participación en la formación permanente en la UE deberá alcanzar al menos el 12,5 % de la población adulta en edad laboral (entre 25 y 64 años)


12,5 %4,9 %España

12,5 %8,4 %Unión Europea


a

Benchmark V


+ 4,1 %

+ 7,6 %


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BENCHMARK VI

Incrementar el gasto público en educación en relación con el PIB.


Panorama de la EducaciónIndicadores de la OCDE 2007

INFORME ESPAÑOLMEC


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BENCHMARK VI

Incrementar el gasto público en educación en relación con el PIB.


Año España U. Europea

1970 1,7 5,1

1975 1,8 5,4

1980 2,5 5,4

1985 3,7 5,3

1995 4,7 5,2

1999 4,4 4,8

2000 4,3 4,7

2001 4,2 5

2002 4,3 5,1

2003 4,3 5,2

evolución del gasto público -PIB.

0

1

2

3

4

5

6

1970

1975

1980

1985

1995

1999

2000

2001

2002

2003

España

U.Europea

Lineal (España)


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PROYECTO DE INFORME CONJUNTO DE SITUACIÓN DE 2008 DEL CONSEJO (EDUCACIÓN) Y DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE EJECUCIÓN DEL

PROGRAMA DE TRABAJO «EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 2010»

(BRUSELAS, 31/01/2008)

Situación actual de los benchmark (“punto de referencia”).


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Calidad y políticas educativas UE. BENCHMARK.Los objetivos europeos en educación.

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Situación de los benchmark (“punto de referencia”). “El número total de licenciados/as en matemáticas,

ciencias y tecnología en la UE debería aumentar al menos en un 15% para 2010 y paliar el desequilibrio entre hombres y mujeres” fue alcanzado en 2002.

Casi el 16% de los jóvenes sigue abandonando prematuramente el sistema escolar en la UE, lo que representa sólo un ligero avance hacia el punto de referencia fijado del 10%, que la Unión debería alcanzar para 2010.

Casi un 20% de los jóvenes de 15 años sigue teniendo serias dificultades en lo que respecta a las competencias de lectura; este porcentaje no ha mejorado desde 2000 en relación con el punto de referencia para la UE, consistente en reducirlo en un quinto.


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Situación de los benchmark (“punto de referencia”) .

Cerca del 77% de los jóvenes de edades comprendidas entre 18 y 24 años completa la enseñanza secundaria superior, un porcentaje que dista mucho del punto de referencia de 85%, y ello a pesar de los notables progresos registrados en algunos países.

En la UE, alrededor del 10% de los adultos de entre 25 y 64 años participan en actividades de aprendizaje permanente, lo que representa un 2,5% menos de los establecido en el punto de referencia. Los porcentajes varían mucho de un país a otro.


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El Programa Nacional de Reforma. El Programa Nacional de Reformas (PNR) es la respuesta

de España a la relanzada Estrategia de Lisboa, que aprobó el Consejo Europeo de Primavera en 2005.

Establece como objetivo estratégico la plena convergencia con la Unión Europea en 2010, tanto en renta per cápita como en empleo y en sociedad del conocimiento.

Diseñado en torno a siete ejes de actuación: EJE 1: Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria. EJE 2: El Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte y el Programa

AGUA.

EJE 3: Aumento y mejora del capital humano. EJE 4: La estrategia de I+D+i (INGENIO 2010). EJE 5: Más competencia eficiencia de las Administraciones Públicas. EJE 6: Mercado de Trabajo y Diálogo Social. EJE 7: El Plan de Fomento Empresarial.


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El Programa Nacional de Reforma.

TERCER EJE, principales objetivos: mejorar la educación infantil . disminuir notablemente las tasas de fracaso escolar y

abandono escolar prematuro. aumentar la calidad de la enseñanza superior. facilitar la formación continua de todos los ciudadanos .

Objetivo específico: “Reducir a la mitad la tasa de abandono escolar

prematuro* (hasta el 15%)”


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TERCER EJE, algunas medidas para mejorar la educación primaria:

Fomento de la adquisición por parte de los alumnos de las competencias básicas que aseguran los futuros aprendizajes.

Detección de las dificultades de aprendizaje tan pronto como se produzcan e intervención en cada caso.

Fortalecimiento de la enseñanza de idiomas. Atención a la diversidad. Fomento de la igualdad entre hombres y mujeres.


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TERCER EJE, algunas medidas para mejorar la educación secundaria:

El objetivo es disminuir el denominado fracaso escolar, sin disminuir la calidad

Garantía de formación común en los primeros cursos y de las opciones formativas en el último curso.

Atención a la diversidad mediante el desdoblamiento de grupos, los refuerzos y apoyos necesarios, programas específicos de diversificación curricular y programas de cualificación profesional inicial.

Autonomía de los centros educativos para organizar los grupos y las materias de manera flexible.


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Las estrategias para la competitividad de la economía andaluza. Periodo 2007/2013. EJE 7: Aumento y Mejora del Capital Humano

De la cualificación de sus recursos humanos depende el mantenimiento y el aumento de sus niveles de productividad y, por tanto, su competitividad.

Formación del Capital Humano

El ámbito de Formación del Capital Humano se plantea como objetivo general elevar el nivel medio de educación y formación de la población activa.

2 subámbitos: la mejora del rendimiento del alumnado andaluz y la garantía de un sistema de formación de calidad para el empleo.


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Mejora del rendimiento del alumnado andaluz

Área 1. Reducción del fracaso escolar y el abandono escolar prematuro.

Área 2. Potenciar la valoración social de los trabajadores de la enseñanza y la formación del profesorado.

Área 3. Garantizar una escuela equitativa, consolidando la igualdad de oportunidades en la educación.

Área 4. Favorecer los valores, las actitudes y las conductas basados en los principios de una sociedad democrática, pacífica y solidaria.

Área 5. Contribuir desde el sistema educativo a la conciliación de la vida familiar y laboral.

Área 6. Impulsar la modernización de las infraestructuras educativas.

Área 7. Garantizar la modernización del sistema educativo mediante la generalización, integración y consolidación de las tecnologías de la información y comunicación


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LOE, Currículo y competencias básicas.

LOE

Inclusión de las competencias básicas entre los componentes del currículo.

Evaluación de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas por el alumnado

RR.DD. ENSEÑANZAS

Las competencias básicas: deberán haber sido adquiridas por el alumnado al final de cada etapa.

Los currículos establecidos por las Administraciones educativas, y la concreción de los mismos que los centros realicen en sus proyectos educativos se orientarán a facilitar la adquisición de las competencias.


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RR.DD. ENSEÑANZAS

La organización y funcionamiento de los centros, las actividades docentes, las formas de relación y las actividades complementarias y extraescolares pueden facilitar también el logro de las competencias básicas.

Lectura.


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RR.DD. ENSEÑANZAS

Competencias básicas:

1. Competencia en comunicación lingüística

2. Competencia matemática

3. Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico

4. Tratamiento de la información y competencia digital

5. Competencia social y ciudadana

6. Competencia cultural y artística

7. Competencia para aprender a aprender

8. Autonomía e iniciativa personal


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Perspectivas del desarrollo de la LEA. Calidad y equidad.

La equidad y la eficiencia se refuerzan mutuamente.

Las inversiones en educación y formación tardan en dar sus frutos.

El rendimiento de las inversiones está influido por el nivel socioeconómico del alumnado y la etapa educativa en que se producen.


Objetivos de la LEA

Mejora de los rendimientos escolares.

Reducción del fracaso.

Incremento del % de titulaciones en Bachillerato, F.P. o enseñanzas artísticas.

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La educación preescolar tiene los mayores rendimientos en términos de resultados obtenidos y de adaptación social de los niños.

Universalización de la educación infantil de 0 a 3 años.

Los sistemas de educación y formación que agrupan a los alumnos en una edad temprana acentúan el efecto del origen socioeconómico en el nivel de instrucción y no incrementan la eficiencia a largo plazo. Atención personalizada.

Reducción ratio en 600 centros de primaria y 300 de secundaria. Planes Integrales de Compensación Educativa. Atención al alumnado inmigrante. Aumento de recursos personales atención al alumnado con nee. Detección precoz de las dificultades de aprendizaje.


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La calidad y la equidad pueden mejorarse si los esfuerzos se centran en la mejora de:

El aumento de las inversiones.

• 1.175 millones de €, incremento del 36% en la legislatura.

La calidad de la actividad docente.

• Formación inicial y selección.• Planes de formación adaptados a las debilidades detectadas.• Trabajo en equipo.• Reconocimiento profesional.

Los sistemas de autonomía y responsabilización.

• Desarrollo nuevos ROC.• Evaluación potente. (Agencia Andaluza de Evaluación Educativa)


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Aspectos concretos en los que podrían verse reflejados estos principios enunciados:

Favoreciendo la corresponsabilidad de las familias a través de cauces de colaboración en los procesos educativos.

Prestando una especial atención a las materias instrumentales en la etapa básica.

Estableciendo niveles competenciales para las distintas etapas y niveles.

Flexibilizando el currículo en determinados tramos del proceso educativo a través de los ámbitos y adaptando los centros la organización de determinadas materias.

Ampliando el fomento de la lectura dentro del horario lectivo del alumnado.


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Aspectos concretos en los que podrían verse reflejados estos principios enunciados:

Impulsando el aprendizaje de lenguas extranjeras. (50% 2012)

Garantizar la alfabetización para la utilización de las TIC. (100%)

Facilitando a los centros que puedan completar los horarios en su ámbito de competencia.

Adaptando cambios de horarios en los grupos durante todo el curso en función de sus necesidades.

Alcanzando una convivencia armónica y un adecuado clima escolar.

Fomentando redes o proyectos educativos conjuntos de zona. etc.


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Consideraciones finales.

Hoy se exige a la escuela un mayor rendimiento global, mayor profesionalidad y un proceso permanente de servicios de calidad.

Mejorar la gestión institucional: Optimización de recursos-Coordinación administrativa-descentralización- supervisión.

Currículos que integren en todas las materias las competencias básicas y que permitan la autonomía pedagógica necesaria para la mejora continua de la educación.

Generar procesos de mejora en el rendimiento escolar basados en el análisis, reflexión y compromiso de los sectores implicados.

Para que la calidad educativa sea posible es necesario creer que la educación es un bien social.


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