Lo Barnechea - IDE Chile · Aprendizaje conceptual: Smart Cities, SCADA, IoT y Intelligence...
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Octubre 2018
S I STE MA D E I N FO RM AC I ÓN TE RRI TO RI A L Lo Barnechea
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
MISI ÓN Orientar nuestro trabajo a los vecinos, a través de una correcta y eficiente administración, de manera que todo el actuar del municipio esté dirigido a la entrega de servicios de excelencia a todos quienes viven en la comuna.
V IS I ÓN Asegurar la calidad de vida de los vecinos, orientados a su seguridad, ofreciendo bienes y servicios en forma proactiva, que colaboren con el entorno natural que ofrece la comuna, cuyo lema es naturalmente lo mejor.
Problemas en Gobernanza:
• “Departamentos que se comportan como islas dentro de la estructura administrativa” BID, 2016.
• Baja interacción entre sectores y uso de sistemas obsoletos sin integración.
• Duplicación de esfuerzos.
• Bajo flujo y democratización de la información.
• Desequilibrio entre demanda y capacidad de respuesta
G EST I Ó N M UNI C IPAL T R A D I C I ONAL
“Una Ciudad Inteligente es aquella que coloca a las personas en el centro del desarrollo, incorpora Tecnologías de la Información y Comunicación en la gestión urbana y usa estos elementos como herramientas para estimular la formación de un gobierno eficiente que incluya procesos de planificación colaborativa y participación ciudadana. Al promover un desarrollo integrado y sostenible, las Ciudades Inteligentes se tornan más innovadoras, competitivas, atractivas y resilientes, mejorando así vidas.” BID, 2016
S M A RT C I T Y
INTERNET DE LAS COSAS
GESTIÓN DOCUMENTAL
INFRAESTRUCTURA DE CONECTIVIDAD
DEPARTAMENTO SIG
CENTRO INTEGRADO DE OPERACIÓN Y
CONTROL
S M A R T C I T Y
¿Qué es? y ¿Por qué lo necesitamos?
• Centro de información oficial, disponible para la consulta interna y de nuestros vecinos
• Nos permiten visualizar e interpretar datos, identificando patrones y tendencias en el territorio para generar soluciones inteligentes.
SIG
Hardware
Software
Datos Personas
Métodos
D E PA RTAME NTO S I G
Integrar diversas áreas de la municipalidad.
Análisis y mejoras en la gestión
Optimizar recursos y contribuir a mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos
O BJE T I VO S D E PTO. S I G
Sistema
de Información
Territorial
LB
SEGURIDAD TRÁNSITO DOM DIMAO SERVICIOS DIDECO
Depto. SIG Adm. Municipal
Alcaldía
DISAEP
SECPLA
Gestión
documental
CIOC
DAF
Aprendizaje conceptual: Smart Cities, SCADA, IoT y
Intelligence Operative.
Reunión con direcciones para transmitir capacidad, visión
SIG y conocer necesidades
Integración de sistemas y File Maker-SMC-M-files
Capacitación de funcionarios
Implementación de software ArcGis Enterprise.
Instalación de soluciones de alto impacto para vecinos.
“Portal Geográfico Municipal”
Recopilación y orden información.
Habilitación de Portal Geográfico Municipal Interno
Asesoría – Scott Oppman, Líder de soluciones para gobiernos
locales ESRI.
Capacidad instalada para la Implementación de IoT e
Inteligencia Operativa
2017 - 2018
2019 – 2020
2019 – 2022
Modelo de datos – GIS server.
Ambiente corporativo GIS
EST R AT EG IA D E PTO. S I G
Portal geográfico
Estandarización y modelo de
datos
Integración de bases de datos
al SIG
Ambiente colaborativo
Centralización de la información
Estandarización de la información
Integración de bases de datos externas
Interoperabilidad de la información
FASE
BENEFICIOS
La información se
localizará en un único repositorio
Definición de campos mínimos
Expandir las
posibilidades de
análisis para una toma
de decisiones informada
Los datos de una
Dirección podrán ser
consultados por otras direcciones
Aplicaciones
funcionales en
menos de 1 mes (Quick Wins):
Mejorará la calidad de
la información existente
Existirá una única
versión oficial de los datos
• Performance
Dashboard
• Capital Project
Planning
• Work Activity
Tracking
E s t r a t e g i a d e i m p l e m e n t a c i ó n S i s t e m a d e I n f o r m a c i ó n Te r r i t o r i a l ( 2 0 1 8 - 2 0 2 2 )
1 2 3 4
Permite cruce entre
bases de datos del Municipio
20 solicitudes mensuales
Salud
Concentración de pacientes atendidos
Concentración de pacientes
inmigrantes
Concentración de inscritos en Más
Salud
DIDECO
Distribución espacial del RSH
Operaciones
Análisis de superficie vial
Oficina Territorial
Información socio-demográfica por
Unidades Vecinales (Censo 2017)
DIMAO
Ficha de mantención de Áreas Verdes
DISAEP
Apps de levantamientos de
información
Visualizador Online
Apoyo al Centro de Montaña
Tránsito
Levantamiento de señaléticas verticales
Visualización WAZE
DOM
DOCTEC
Asesoría Urbana
Apoyo en PRC Cordillera
Proyectos
Información territorial y socio-demográfica para
postulación a fondos
I NT E R AC C IO NES CO N OT RO S D E PA RTAME NTO S / D I R EC C I O NES
• 22 encuestas • 1.500 datos • DISAEP • TRÁNSITO • DIMAO • GABINETE • SECPLA
LE VA NTAM IE NTO E N T E R R E NO
• 150 capas de
información territorial.
Ej: Salud, DIDECO, Servicios, Educación, Montaña y DOM entre otros.
G EO R R E F E R E NC I ACI ÓN Y A NÁ L IS I S D E BA S E D E DATO S
Licitación: 2735-208-LE17
Construcción de base de datos territorial SIG desde archivos CAD y TIFF a
formato vectorial compatible con software ESRI y actualización del Maestro
de Calles.
Objetivos:
• Obtener una base de datos única para geocodificar.
• Incorporar direcciones a predios y actualizar el maestro de calles.
I NS UM O BA S E PA R A G EO R R E F E R E NC I A R
Licitación: 2735-208-LE17
4 Etapas
I NS UM O BA S E PA R A G EO R R E F E R E NC I A R
Licitación: 2735-208-LE17
Calle Numeración Complemento Manzana Censal
• Registro Social de Hogares
• Programa Más Salud
• Permiso de Circulación
• Análisis Unidad Vecinal B01
• Evaluación Ficha de Áreas Verdes
E JE M PLO D E C A S O S A PL I CAD O S
• Total inscritos: 31.412
R EG I ST RO S O C I A L D E HO G A R ES
• Multicanchas en mal
estado (catastro Deportes validado por Proyectos)
• Postulación a FNDR
• Justificación de la necesidad en el territorio
• Actualmente en evaluación (GORE RM)
REGISTRO SOCIAL DE HOGARES PARA JUSTIFICAR PROYECTOS: EJEMPLO MULTICANCHAS
• Foco en atención terciaria a la población de menores recursos
• Clínica MEDS y Cordillera
• Bonificación máxima: $300.000
• 8.314 Inscritos
PRO G R A MA M Á S SA LUD 2 0 1 7
• 8.314 Inscritos
• 1.893 Atendidos
• 5.571 atenciones
• Promedio de atenciones por persona: 2,9
PRO G R A MA M Á S SA LUD
• 8.314 Inscritos
• 1.893 Atendidos
• 1/3 (620) de los atendidos reciben el 80% de las bonificaciones
PRO G R A MA M Á S SA LUD
• 8.314 Inscritos
• 1.893 Atendidos
• 620 personas en el 80% superior de bonificaciones
• Bonificación total: $M 70
• 80% Bonificación: $M 56
Pueblo LB
Juan Pablo II
Cerro 18
La Ermita Mons. Escrivá de Balaguer
PRO G R A MA M Á S SA LUD
Desafíos a futuro: • Entender la causa de
atención
• Generar propuestas en prevención
• Desarrollar indicadores de seguimiento
Pueblo LB
Juan Pablo II
Cerro 18
La Ermita Mons. Escrivá de Balaguer
PRO G R A MA M Á S SA LUD
Integración de Bases de Datos: • Padrón Electoral • DOM • DIDECO • Tránsito • InstaGIS • Emprende • Cultura
A NÁ LIS I S UNI DAD VEC I NA L B0 1 C o n s u l t a p ú b l i c a
Total Personas: 4.031
A NÁ LIS I S UNI DAD VEC I NA L B0 1 C o n s u l t a p ú b l i c a
• PCV de vecinos residentes en la comuna
• Período de análisis: 2014-2017
• En promedio, 35.064 patentes.
• Ingresos medios: $7.769.548.962.
• Cuadro comparativo % de PCV de Vecinos de Lo Barnechea respecto al año anterior:
$ 0
$ 2.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 6.000.000.000
$ 8.000.000.000
$ 10.000.000.000
32.000
33.000
34.000
35.000
36.000
37.000
2014 2015 2016 2017
Tota
l Pag
ado
($
)
N°
de
Pat
ente
s
Años
PCV Vecinos Lo Barnechea
N° Patentes Total Pagado ($)
Año 2014 2015 2016 2017
N° Patentes 33.757 33.866 36.402 36.232
Ingresos ($) $ 7.000.555.844 $ 6.957.862.955 $ 8.464.443.166 $ 8.655.333.884
Años % N° Patentes % Total Pagado
2014-2015 0,32% -0,6%
2015-2016 7,49% 21,7%
2016-2017 -0,47% 2,3%
Aumento de los vecinos que pagan su PCV en la comuna.
Aumento de los ingresos por pago de PCV de vecinos de la comuna.
PE R M I S O S D E C I RC ULAC IÓ N A NÁ L IS I S D E BA S E D E DATO S
• ¿Dónde se localizan los vecinos de Lo Barnechea que pagaron su PCV en la comuna?
• ¿La oferta de puestos de atención satisface la demanda?
Módulo de Pago N°
Transacciones %
Transacciones Total Pagado
% Total Pagado
La Niebla 2711 6,1 $ 319.402.912 3,7
Lider 2102 4,7 $ 227.354.347 2,6
Paseo Pie Andino 1722 3,9 $ 436.465.975 5,0
Portal Dehesa 3267 7,3 $ 698.196.295 8,1
Salco 2966 6,7 $ 426.505.443 4,9
Trapenses 4390 9,9 $ 1.116.787.684 12,9
Vivo Los Trapenses 1899 4,3 $ 573.452.543 6,6
M Ó D ULO S D E PE R M I S O S D E C I RC ULAC IÓ N A NÁ L IS I S T E R R I TOR IAL
• Contratos de mantención de Áreas Verdes
• Las empresas deben mantener el buen estado de las Áreas Verdes,
considerando:
Aseo, Césped, Riego, Especies Vegetales e Inmobiliario
• Las mantenciones son mensualmente evaluadas por los ITS municipales
• De no cumplir con las mantenciones, la empresa es multada
E VA LUAC I Ó N D E M A NT E NCI ÓN D E Á R EA S V E R D ES
Aseo
1. Papeleros vaciados.
2. Cunetas, senderos, caminos y zonas de
estar barridos, limpios y libres de malezas.
3. Macizos y prados barridos y limpios.
4. Superficies duras barridas y limpias.
5. Mobiliario e infraestructura existente en el área verde aseado y
libre de grafitis.
6. Basura retirada o al menos embolsada y
dispuesta para el retiro diario.
7. Retiro del corte de césped acopiado en bolsas para su retiro.
CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE
Césped
1. Buen estado fitosanitario, libre de hongos o cualquier otro organismo que afecte su condición.
2. Cumple con altura máxima y mínima
establecida en Bases (que oscilara entre los
2 y 5 cm.) de corte
3. Orillado bien realizado y simultaneo al corte durante
el día.
4. Barrido y retiro del producto del corte
durante el día. 5. Césped sin malezas.
6. La presencia de césped debe ser
homogénea en toda su extensión.
7. Falta de riego en el césped.
CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE
• Análisis en conjunto con DIMAO para optimizar proceso. • Generación de levantamiento estándar.
E VA LUAC I Ó N D E M A NT E NCI ÓN D E Á R EA S V E R D ES
Trabajo en terreno
(levantamiento digital)
Procesamiento semi-
automático de datos
recopilados
Trabajo en terreno
(levantamiento manual)
Traspaso de
información levantada
a formato digital
Evaluación manual de
datos recopilados
PRO C ES O E X I ST E NT E
PRO C ES O PRO PUESTO
FICHA DE EVALUACIÓN DE ÁREAS VERDES - DIMAO
F I C HA D E E VA LUAC I Ó N R ES ULTA NTE
Este Departamento tiene por objetivo mantener actualizado el catastro de las propiedades comunales mediante planos de loteos vigentes y los permisos de edificación. Con el objetivo de elaborar certificados exigidos por la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Y CATASTRO (DOCTEC)
O RG A NI GR AMA M UNI C I PAL
DIA
GN
ÓST
ICO
Normativa
Reuniones
Procesos
Estadísticas
Perfiles
IMA
GEN
OB
JETI
VO
Mejorar los servicios entregados a nuestros vecinos
Disminuir tiempos en emisión de certificados
ESTR
ATE
GIA
Procesos
Opciones
Tiempos & costos
Perfiles
PRO C ES O
Externas
Municipalidad de Santiago
Municipalidad de Las Condes
Municipalidad de Vitacura
Internas
Equipo DOCTEC
DDU
Asesoría Urbana
Depto. SIG
D I AG NÓ STI CO : R E UNI O NES
D I AG NÓ STI CO : PRO C ES O
D I AG NÓ STI CO : ESTA D Í ST I CAS
Elementos analizados:
• Tiempos de emisión de Certificados (CIP, AUP y N°) • Solicitudes mensuales de certificados (CIP, AUP y N°) • Base de datos FileMaker • Base de datos territorial (CAD) • Perfiles profesionales actuales
• Disminuir el tiempo de emisión de certificados a 3 días • Mejorar la comunicación entre departamentos municipales • Disponibilizar una herramienta sencilla para la consulta de
información (interna y externa)
Orientar nuestro trabajo a las necesidades actuales y futuras de nuestros vecinos, ofreciendo servicios de excelencia.
I M AG E N O B JE T I VO
EST R AT EG IA: PRO C ES O S
DIA
GN
ÓST
ICO
Normativa
Reuniones
Procesos
Estadísticas
Perfiles
IMA
GEN
OB
JETI
VO
Mejorar los servicios entregados a nuestros vecinos
Disminuir tiempos en emisión de certificados
ESTR
ATE
GIA
Procesos
Opciones
Tiempos & costos
Perfiles
E N PRO C ES O