Ley Penal Del Ambiente

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacion Universidad de Oriente-Núcleo Anzoátegui eparta!enton de Ar"uitectura # $iencias Aplicadas% Pro&esor' Realizado por' (ulio Blanco Mar)a Ro"ue  $%*' +,%+ .%/01  Barcelona2(UN*O + /1 LEYES, NORMAS Y DECRETOS AMBIENTALES

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacion

Universidad de Oriente-Núcleo Anzoátegui

eparta!enton de Ar"uitectura # $iencias Aplicadas%

Pro&esor' Realizado por'

(ulio Blanco Mar)a Ro"ue

  $%*' +,%+.%/01

  Barcelona2(UN*O +/1

LEYES, NORMAS YDECRETOS

AMBIENTALES

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  3N*$E

*N4ROU$$*5N6666666666666666666666666666666%789

  E:ARRO;;O66666666666666666666666666666666%%7<-/09

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  $ON$;U:*5N

El proceso de industrializaci@n "ue el o!bre a concebido para la realizaci@n de las actividades econ@!icasdesarrolladas2 necesariaspara la generaci@nde bienes # servicios "ue le garanticen su bienestar social2 sonuna &uente de conta!inaci@n2 "ue constitu#e un proble!a "ue co!pro!ete la vida sobre el planeta%En este sentido2 es de gran i!portancia la to!a de conciencia de la sociedad en general2 sobre este graveproble!a2 con el &in de contribuir al control de la conta!inaci@n de su !edio a!biente2 to!ando las !edidasnecesarias para su protecci@n%El estado es precisa!ente el responsable de esta protecci@n a!biental2 #a "ue es una garant)a constitucional2por lo tanto2 esta obligado a preservarlo estableciendo un conunto de le#es2 e institutos "ue procuren el!anteni!iento de pol)ticas a!bientales e&icaces2 con la &inalidad de detener un poco el daCo a!biental "uese a ocasionado al planeta%;a protecci@n al !edio a!biente2 se a convertido en una preocupaci@n "ue pri!ero se present@ a nivel delos Organis!os *nternacionales2 # poco a poco se a ido incorporando en tratados # convencionesinternacionales2 siendo reto!ado por el ereco positivo de !ucos pa)ses alrededor del !undo%;a de&ensa del a!biente debe ser una responsabilidad co!partida entre el ciudadano2 la sociedad # elEstadoD este últi!o debe ser "uien eecute las pol)ticas necesarias para la educaci@n a!biental "ue genereuna conciencia conservacionista a travs de nor!as "ue regulen esta !ateria%

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  *N4ROU$$*5N

En la istoria de la u!anidad2 durante la con&or!aci@n de las sociedades2  el estableci!ientode nor!as a sido un aspecto deter!inante para la regulaci@n de la conducta de sus ciudadanosDde no ser as)2 la anar"u)a # el caos controlar)an las !asas2 atentando contra el respeto # laintegridad !oral # &)sica de las personas%El o!bre sie!pre convivi@ de !anera ar!@nica con la naturaleza2 por"ue el i!pacto "ue este

causaba en ella sie!pre era restablecido a travs de los procesos biol@gicos de la interacci@n del!edio a!biente # sus di&erentes co!ponentes% $on el avance cient)&ico tecnol@gico # elcreci!iento desproporcionado de la raza u!ana en su intento por do!inar la naturaleza2 ro!pe ele"uilibrio# se produce la conta!inaci@n a!biental2 la eFtinci@n de especies ani!ales # vegetales #se pone en riesgo la !is!a eFistencia de la especie u!ana%En el !o!ento en "ue el o!bre es consciente del daCo "ue ocasiona su actuaci@n sobre el!edio a!biente2 surge la necesidad de regular estas conductas indeseables !ediante laeducaci@n por un lado # por la otra sancionándolas2 con el surgi!iento de una serie delegislaciones tanto internas co!o a nivel internacional con el reconoci!iento de "ue laconta!inaci@n no tiene &ronteras%El ereco A!biental &or!a parte de esos !ecanis!os de regulaci@n social "ue tienen por &inalidad la deter!inaci@n de co!porta!ientos individuales indeseables para prevenir la conductainadecuada% 2 pero "ue2cuando &alla esta a!enaza2 aplicaun castigo o sanci@n para restablecer el

orden social%

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Leyes:

• Ley Penal del Ambiente

• Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio

• Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable

• Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº 1

• Ley de Gestión Integral de La Basura

• Ley para la Protección de la Fauna Doméstica Libre y en Cautiverio

• Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos

• Ley de Gestión de la Diversidad Biológica

• Ley de Bosques y Gestión Forestal

• Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento

• Ley de Aguas

• Ley Orgánica del Ambiente

• Ley Orgánica del Poder Público Municipal

• Ley de Pesca y Acuicultura

• Ley Orgánica de Espacios Acuáticos e Insulares

• Decreto Con Fuerza de Ley de Zonas Costeras

• Ley de Planificación

• Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos

• Ley Orgánica de la Administración Pública

LEY PENAL DEL AMBIENTE

>aceta O&icial de la República de Venezuela No% <81. de 8 de enero de /GG+%El $ongreso de laRepública de Venezuela decreta la siguiente

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;e# Penal del A!biente

434U;O *% *:PO:*$*ONE: >ENERA;E:

 Art)culo /% Obeto;a presente ;e# tiene por obeto tipi&icar co!o delitos a"uellos ecos "ueviolenlas disposiciones relativas a la conservaci@n2 de&ensa # !eora!iento dela!biente2 # establece las

sanciones penales correspondientes% As) !is!o2deter!ina las !edidas precautelativas2 derestituci@n # de reparaci@n a "uea#a lugar%

 Art)culo +% EFtraterritorialidad:i el eco punible descrito por esta ;e# se co!ete en el eFtranero2"uedaránsueta a ella la persona responsable2 cuando a"ul a#a lesionado o puesto enpeligro2 enVenezuela2 un bien ur)dico protegido en sus disposiciones%En este caso2 se re"uiere "ue elindiciado a#a venido al territorio de laRepública # "ue se intente acci@n por el Ministerio Público%Re"uirese ta!bin"ue el indiciado no a#a sido uzgado por tribunales eFtraneros2 a !enos"ueabindolo sido ubiere evadido la condena%

 Art)culo 8% Re"uisitos de las sanciones a personas ur)dicas*ndependiente!ente de laresponsabilidad de las personas naturales2 laspersonas ur)dicas serán sancionadas de

con&or!idad con lo previsto en lapresente ;e#2 en los casos en "ue el eco punible descrito ensta a#a sidoco!etido por decisi@n de sus @rganos2 en el á!bito de la actividad propia delaentidad # con recursos sociales # sie!pre "ue se perpetre en su interseFclusivo o pre&erente%

 Art)culo <% Responsabilidad de representante %$uando los ecos punibles &ueran co!etidos por los gerentes2ad!inistradores o directores de personas ur)dicas2 actuando a no!bre oenrepresentaci@n de stas2 a"uellos responderán de acuerdo a su participaci@nculpable # recaeránsobre las personas ur)dicas las sanciones "ue seespeci&ican en esta ;e#%

 Art)culo 1% :anciones a personas naturales;as sanciones serán principales # accesorias%:onsanciones principales'

/% ;a prisi@n%

+% El arresto%

8% ;a !ulta%

<% ;os trabaos co!unitarios%

;a pena de trabao co!unitario consiste en la obligaci@n i!puesta al reo derealizar2 durante eltie!po de la condena2 labores en bene&icio de laco!unidad2 "ue indicará el uez2 "uien tendrápresente para tal &in lacapacitaci@n de a"ul #2 en todo caso 2 sin !enoscabo de la dignidadpersonal%Esta pena podrá ser i!puesta en sustituci@n de la de arresto en los casos en"ue el uez loesti!are conveniente2 atendidas la personalidad del procesado # la !a#or o !enor gravedad del

eco%:on sanciones accesorias2 "ue se aplicarán a uicio del tribunal'

/% ;a inabilitaci@n para el eercicio de &unciones o e!pleos públicos2 asta pordos 7+9 aCosdespus de cu!plirse la pena principal2 cuando se trate deecos punibles co!etidos por &uncionarios públicos%

+% ;a inabilitaci@n para el eercicio de la pro&esi@n2 arte o industria2 asta porun 7/9 aCo despusde cu!plida la sanci@n principal2 cuando el delito a#a sidoco!etido por el condenado con abusode su industria2 pro&esi@n o arte2 o conviolaci@n de alguno de los deberes "ue le sean inerentes%

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8% ;a publicaci@n de la sentencia2 a eFpensas del condenado2 en un @rgano deprensa decirculaci@n nacional%

<% ;a obligaci@n de destruir2 neutralizar o tratar las sustancias2 !ateriales2instru!entos u obetos&abricados2 i!portados u o&recidos en venta2 #susceptibles de ocasionar daCos al a!biente o a lasalud de las personas%

1% ;a suspensi@n del per!iso o autorizaci@n con "ue se ubiese actuado2 astapor un lapso de dos7+9 aCos2 despus de cu!plida la sanci@n principal%

 0% ;a suspensi@n del eercicio de cargos directivos # de representaci@n enpersonas ur)dicas astapor tres 789 aCos2 despus de cu!plida la penaprincipal'

,% ;a proibici@n de contratar con la Ad!inistraci@n Pública asta por un lapsode tres 789 aCos2despus de cu!plida la sanci@n principal%Es necesaria!ente accesoria a otra pena principal2 elco!iso de los e"uipos2instru!entos2 sustancias u obetos con "ue se ubiere eecutado2 a no ser "uepertenezcan a un tercero aeno al ecoD # de los e&ectos "ue de l provengan%;os obetos einstru!entos deco!isados se venderán2 si son de l)cito co!ercio2# su producto se aplicará a cubrir 

las responsabilidades civiles del penado%Art)culo 0% :anciones a personal ur)dicas;a sanci@naplicable a las personas ur)dicas por los ecos puniblesco!etidos2 en las condiciones seCaladasen el art)culo 8 de esta ;e#2 será la de!ulta establecida para el respectivo delito #2 atendida lagravedad del daCocausado2 la proibici@n por un lapso de tres 789 !eses a tres 789 aCos delaactividad origen de la conta!inaci@n%:i el daCo causado &uere grav)si!o2 ade!ás de la !ulta2 lasanci@n será laclausura de la &ábrica o estableci!iento o la proibici@n de&initiva de laactividadorigen de la conta!inaci@n2 a uicio del uez%El 4ribunal podrá2 as) !is!o2 i!poner a la persona

 ur)dica2 de acuerdo a lascircunstancias del eco "ue se a#a co!etido2 alguna o algunas delassiguientes sanciones'/% ;a publicaci@n de la sentencia a eFpensas del condenado2 en un @rganodeprensa de circulaci@n nacional%+% ;a obligaci@n de destruir2 neutralizar o tratar las sustancias2!ateriales2instru!entos u obetos &abricados2 i!portados u o&recidos en venta2 #susceptibles deocasionar daCos al a!biente o a la salud de las personas%8% ;a suspensi@n del per!iso o

autorizaci@n con "ue se ubiese actuado2 astapor un lapso de dos 7+9 aCosD <% ;a proibici@n decontratar con la Ad!inistraci@n Pública asta por un lapsode tres 789 aCos%

 Art)culo ,% e&inici@n de salario !)ni!oPara los e&ectos de esta ;e# un d)a de salario !)ni!o seentiende co!o el d)ade salario !)ni!o para los trabaadores urbanos2 vigente al !o!entodedictarse la sentencia de&initiva2 en el lugar en el cual se caus@ el daCo o dondese co!eti@ eldelito2 si se trata de un delito de peligro%

LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE

 434U;O **:PO:*$*ONE: >ENERA;E:

 Art)culo /% ;a presente ;e# tiene por obeto regular la creaci@n2 &unciona!iento #supresi@n deHonas Especiales de esarrollo :ustentable 7HEE:92 con el prop@sito deeecutar los planes delEstado para &o!entar el desarrollo de la productividad # adecuadaeFplotaci@n de los recursos2elevando los niveles de bienestar social # calidad de vida dela poblaci@n%

 Art)culo+% A los e&ectos de la presente ;e#2 se entenderá por Honas Especiales deesarrollo:ustentable 7HEE:9 a"uellas áreas del territorio venezolano "ue seandeli!itadas por el EecutivoNacional con la &inalidad de instru!entar # eecutar planesespeciales de desarrollo integral deacuerdo a sus caracter)sticas # potencialidadesecon@!icas%;as áreas "ue sean declaradas co!o

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Honas Especiales de esarrollo :ustentable7HEE:92 serán eFtensiones continuas2 "ue abar"uentotal o parcial!ente el territorio deuno o varios estados o !unicipios2 pudiendo declararse2 conapego a la nor!ativavigente2 una !anco!unidad "ue &acilite la deli!itaci@n de los á!bitosespaciales #&uncionales2 en los cuales se pro!overá la adopci@n de los siste!as de producci@n#co!ercializaci@n con&or!e a las especi&icidades propias de cada zona2 !anteniendocriterios dee"uidad en la distribuci@n de los ingresos para la zoni&icaci@n del desarrollosustentable%Para la

eecuci@n de los planes a ser desarrollados en las áreas territoriales declaradasco!o HonasEspeciales de esarrollo :ustentable 7HEE:92 se procurará ladesconcentraci@n de la poblaci@n #la pro!oci@n de incentivos # condiciones para&o!entar el asenta!iento de actividades productivas%

 Art)culo 8% A los e&ectos de esta ;e#2 se establecen los siguientes criterios desustentabilidadecon@!ica'

/% El aproveca!iento de los recursos naturales renovables se ará según lo "ueseCale el estudiode i!pacto a!biental # sociocultural realizado de acuerdo a loslinea!ientos establecidos por elMinisterio del A!biente # de los Recursos Naturales%

+% Respetar la capacidad !áFi!a de carga del ecosiste!a # los rit!os de lanaturaleza para

asi!ilar los e&ectos causados por el desarrollo%8% Propender al e!pleo de los recursos naturalesrenovables antes "ue los norenovables # utilizar estos últi!os a una tasa de consu!o racional%<%Establecer incentivos econ@!icos para la eecuci@n de pro#ectos "ue va#an enbene&icio de laconservaci@n del a!biente2 !ediante la suscripci@n de convenios conentes !unicipales%

 Art)culo<% El Presidente o Presidenta de la República2 en $onseo de Ministros2 o)da laopini@n del$onseo ?ederal de >obierno o $onseos Estadales de Plani&icaci@n #$oordinaci@n de Pol)ticasPúblicas del Estado o los Estados involucrados2 creará cadauna de las Honas Especiales deesarrollo :ustentable 7HEE:92 de acuerdo a lasdisposiciones contenidas en la presente ;e#%Eldecreto de creaci@n deli!itará el espacio territorial correspondiente a cada HonaEspecial deesarrollo :ustentable 7HEE:92 de acuerdo al siste!a de coordenadasUniversal 4ransversal deMercator 7U4M92 a los l)!ites pol)tico territoriales vigentes% $adadecreto de creaci@n2 deberá

establecer condiciones2 !odos # pará!etros para laeecuci@n # desarrollo de los planes2 deacuerdo a las condiciones2 potencialidades #caracter)sticas de cada Hona declarada%

 Art)culo1% ;a declaratoria de un espacio territorial co!o Hona Especial de esarrollo:ustentable7HEE:92 no !odi&icará su ordenaci@n pol)tico territorial ni a&ectará eleercicio del Poder Públicopor parte de sus autoridades2 de con&or!idad con la$onstituci@n de la República Bolivariana deVenezuela # las le#es%:i para la eecuci@n de los planes de desarrollo2 de con&or!idad con lapresente ;e#2resulta perentorio la a&ectaci@n de una eFtensi@n territorial o la alteraci@n o variaci@nde suuso2 podrá ser declarada la eFpropiaci@n por causa de utilidad pública o interssocial2!ediante sentencia &ir!e # pago oportuno de usta inde!nizaci@n%

 Art)culo0% ;a eecuci@n de los planes de desarrollo de cada una de las Honas Especialesde

esarrollo :ustentable 7HEE:92 se considerará de inters nacional #2 enconsecuencia2 lasautoridades estadales # !unicipales involucradas participaránconunta!ente con las nacionales ensu eecuci@n2 de acuerdo a las directrices del$onseo Estadal de Plani&icaci@n # $oordinaci@n dePol)ticas Públicas%

 Art)culo,% $orresponderá al $onseo ?ederal de >obierno2 conunta!ente con elMinisterio dePlani&icaci@n # esarrollo2 los $onseos Estadales de Plani&icaci@n #$oordinaci@n de Pol)ticasPúblicas # los !unicipios2 con la participaci@n del sector privado# de los agentes econ@!icos2sobre los cuales el plan de desarrollo pudiera tener i!pacto2 la deter!inaci@n de los planes de

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desarrollo a ser eecutados respetando laspotencialidades agroecol@gicas en cada una de lasHonas Especiales de esarrollo:ustentable 7HEE:92 de con&or!idad con el respectivo decreto decreaci@n%

LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE

Publicada en >aceta O&icial N I 1%.88 de &eca ++J/+J0%;A A:AMB;EA NA$*ONA; E ;AREPKB;*$A BO;*VAR*ANA E VENEHUE;AE$RE4Ala siguiente2

;EL OR>N*$A E; AMB*EN4E

*:PO:*$*ONE: >ENERA;E:

$ap)tulo *

Obeto

 Art)culo /' Esta ;e# tiene por obeto establecer las disposiciones # los principios rectores paralagesti@n del a!biente2 en el !arco del desarrollo sustentable co!o dereco #deber &unda!ental del

Estado # de la sociedad2 para contribuir a la seguridad # allogro del !áFi!o bienestar de lapoblaci@n # al sosteni!iento del planeta2 eninters de la u!anidad%e igual &or!a2 establece lasnor!as "ue desarrollan las garant)as # derecosconstitucionales a un a!biente seguro2 sano #ecol@gica!ente e"uilibrado%>esti@n del A!biente

 Art)culo +' A los e&ectos de la presente ;e#2 se entiende por gesti@n del a!biente elprocesoconstituido por un conunto de acciones o !edidas orientadas a diagnosticar2inventariar2restablecer2 restaurar2 !eorar2 preservar2 proteger2 controlar2 vigilar #aprovecar los ecosiste!as2la diversidad biol@gica # de!ás recursos naturales #ele!entos del a!biente2 en garant)a deldesarrollo sustentable%e&iniciones

 Art)culo 8' A los e&ectos de la presente ;e#2 se entenderá por' A!biente' $onunto o siste!ade

ele!entos de naturaleza &)sica2 "u)!ica2 biol@gica o socio cultural2 en constantediná!ica por laacci@n u!ana o natural2 "ue rige # condiciona la eFistencia de los seres u!anos # de!ásorganis!os vivos2 "ue interactúan per!anente!ente enun espacio # tie!po deter!inado%A!bienteseguro2 sano # ecol@gica!ente e"uilibrado' $uando los ele!entos "uelo integran se encuentran enuna relaci@n de interdependencia ar!@nica #diná!ica "ue ace posible la eFistencia2trans&or!aci@n # desarrollo de la especieu!ana # de!ás seres vivos%Aproveca!ientosustentable' Proceso orientado a la utilizaci@n de los recursosnaturales # de!ás ele!entos delos ecosiste!as2 de !anera e&iciente #social!ente útil2 respetando la integridad &uncional #la capacidad de carga de los!is!os2 en &or!a tal "ue la tasa de uso sea in&erior a la capacidadderegeneraci@n%Auditor)a a!biental' *nstru!ento "ue co!porta la evaluaci@nsiste!ática2docu!entada2 peri@dica # obetiva realizada sobre la actividad sueta a regulaci@n2paraveri&icar el cu!pli!iento de las disposiciones establecidas en esta ;e# #de!ás nor!as

a!bientales%Bienestar social' $ondici@n "ue per!ite al ser u!ano la satis&acci@n desusnecesidades básicas2 intelectuales2 culturales # espirituales2 individuales #colectivas2 en una!biente sano2 seguro # ecol@gica!ente e"uilibrado%$alidad del a!biente' $aracter)sticas de losele!entos # procesos naturales2ecol@gicos # sociales2 "ue per!iten el desarrollo2 el bienestar individual # colectivodel ser u!ano # la conservaci@n de la diversidad biol@gica%$apacidad decarga' MáFi!o valor posible de ele!entos o agentes internos oeFternos2 "ue un espacio geográ&icoo lugar deter!inado puede aceptar o soportarpor un per)odo o tie!po deter!inado2 sin "ue seproduzcan daCos2 degradaci@n oi!pida la recuperaci@n natural en plazos # condiciones nor!ales o

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reduzcasigni&icativa!ente sus &unciones ecol@gicas%$o!pensaci@n' 4rabaos realizados o por realizar por el responsable de unaa&ectaci@n de carácter per!anente o te!poral2 con el prop@sitode co!pensar losdaCos o alteraciones ocasionadas a los recursos naturales%$onta!inaci@n';iberaci@n o introducci@n al a!biente de !ateria2 en cual"uiera desus estados2 "ue ocasione!odi&icaci@n al a!biente en su co!posici@n natural ola degrade%$onta!inante' 4oda !ateria2energ)a o co!binaci@n de stas2 de origen natural oantr@pico2 "ue al liberarse o actuar sobre la

at!@s&era2 agua2 suelo2 &lora2 &auna ocual"uier otro ele!ento del a!biente2 altere o !odi&i"ue suco!posici@n natural ola degrade%

$ontrol a!biental' $onunto de actividades realizadas por el Estado conunta!ente con lasociedad2 a travs de sus @rganos # entes co!petentes2sobre las actividades # sus e&ectoscapaces de degradar el a!biente%aCo a!biental' 4oda alteraci@n "ue ocasione prdida2dis!inuci@n2 degradaci@n2deterioro2 detri!ento2 !enoscabo o peruicio al a!biente o a alguno desusele!entos%esarrollo sustentable' Proceso de ca!bio continuo # e"uitativo para lograr el!áFi!o bienestar social2 !ediante el cual se procura el desarrollo integral2 con&unda!ento en!edidas apropiadas para la conservaci@n de los recursosnaturales # el e"uilibrio ecol@gico2satis&aciendo las necesidades de lasgeneraciones presentes sin co!pro!eter las generaciones&uturas%iagn@stico' eter!inaci@n2 en un !o!ento dado del estado del a!biente2 lasespecies2poblaciones2 ecosiste!as2 de la diversidad biol@gica # de!ás recursosnaturales # ele!entos "ue lointegran2 sus restricciones # potencialidades de uso%Ecosiste!a' :iste!a co!pleo # diná!ico deco!ponentes biol@gicos2 abi@ticos #energ)a "ue interactúan co!o una unidad&unda!ental%Educaci@n a!biental' Proceso continuo2 interactivo e integrador2 !ediante el cualelser u!ano ad"uiere conoci!ientos # eFperiencias2 los co!prende # analiza2los internaliza # lostraduce en co!porta!ientos2 valores # actitudes "ue lopreparen para participar protag@nica!enteen la gesti@n del a!biente # eldesarrollo sustentable%Estudio de i!pacto a!biental # socio cultural'ocu!entaci@n tcnica "uesustenta la evaluaci@n a!biental preventiva # "ue integra losele!entos de uiciopara to!ar decisiones in&or!adas con relaci@n a las i!plicaciones a!bientales# sociales de las acciones del desarrollo%Evaluaci@n de i!pacto a!biental' Es un proceso deadvertencia te!prana "ueopera !ediante un análisis continuo2 in&or!ado # obetivo "ue per!ite

identi&icarlas !eores opciones para llevar a cabo una acci@n sin daCos intolerables2 a travsdedecisiones concatenadas # participativas2 con&or!e a las pol)ticas # nor!astcnicasa!bientales%>esti@n del a!biente' 4odas las actividades de la &unci@n ad!inistrativa2"uedeter!inen # desarrollen las pol)ticas2 obetivos # responsabilidades a!bientales # sui!ple!entaci@n2 a travs de la plani&icaci@n2 el control2 la conservaci@n # el!eora!iento dela!biente%

LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS

Publicada en >aceta O&icial NI 1%11< EFtraordinario del /8J//J/;a Asa!blea Nacional de;a República Bolivariana de Venezuelaecreta la siguiente2

;EL :OBRE :U:4AN$*A:2 MA4ER*A;E: L E:E$O: PE;*>RO:O:

 Art)culo /% Esta ;e# tiene por obeto regular la generaci@n2 uso2 recolecci@n2al!acena!iento2transporte2 trata!iento # disposici@n &inal de las sustancias2!ateriales # desecos peligrosos2 as)co!o cual"uier otra operaci@n "ue losinvolucre2 con el &in de proteger la salud # el a!biente%

 Art)culo +% 4a!bin serán obeto de regulaci@n2 en todo lo relativo a laincidencia # a sus e&ectos enla salud # en el a!biente2 a"uellas sustancias #!ateriales peligrosos # otros si!ilares2 de origen

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nacional o i!portado2 "ueva#an a ser destinados para uso agr)cola2 industrial2 de investigaci@ncient)&ica2educaci@n2 producci@n u otros &ines%

 Art)culo 8% :e declara de utilidad pública e inters social el control de lautilizaci@n de sustancias #!ateriales peligrosos2 la recuperaci@n de los!ateriales peligrosos2 # la eli!inaci@n # disposici@n&inal de los desecospeligrosos%

 Art)culo <% ;a &alta de certeza cient)&ica no podrá servir de &unda!ento parapostergar la adopci@nde !edidas preventivas # correctivas "ue &uerennecesarias para i!pedir el daCo a la salud # ala!biente%

 Art)culo 1% :e pro)be la introducci@n de desecos patol@gicos # peligrosos alpa)s2 de con&or!idadcon lo establecido en el Art)culo G2 nu!erales < # 1 deeste ;e#%

 Art)culo 0. :e pro)be la descarga de sustancias2 !ateriales o desecospeligrosos en el suelo2 enel subsuelo2 en los cuerpos de agua o al aire2 encontravenci@n con la regla!entaci@n tcnica "ueregula la !ateria%

 Art)culo ,% :e pro)ben todos los usos2 i!portaci@n # distribuci@n de losproductos "u)!icosconta!inantes orgánico-persistentes2 a eFcepci@n deldiclorodi&eniltricloroetano 7E492 "ue podráser utilizado en &or!a restringida2 #s@lo por los organis!os o&iciales2 bao la supervisi@n delMinisterio de :alud #esarrollo :ocial2 # con la aprobaci@n2 del Ministerio del A!biente # delosRecursos Naturales2 en caso de re"uerirse para control de epide!ias% ;a listade productos"u)!icos conta!inantes orgánico-persistentes2 será deter!inadapor la regla!entaci@n tcnica #los convenios internacionales rati&icados por laRepública "ue regulen esta !ateria%

 Art)culo .% ;a co!ercializaci@n de sustancias o !ateriales peligrosos entrepa)ses será regulada deacuerdo a lo establecido en la legislaci@n nacional # enlos convenios internacionales "ue rigen la!ateria%

 Art)culo G% A los e&ectos de esta ;e#2 se entiende por'

1. Al!acena!iento de desecos peligrosos' dep@sito te!poral de desecospeligrosos baocondiciones controladas # a!biental!ente seguras2 sin "ue seconte!ple ninguna &or!a detrata!iento ni trans&or!aci@n inducida de losdesecos al!acenados%

2. Aproveca!iento de !ateriales peligrosos recuperables' las operaciones oprocesos destinados aeFtraer # utilizar !aterias pri!as o energ)a de!ateriales recuperables%

3.eseco' !aterial2 sustancia2 soluci@n2 !ezcla u obeto para el "ue no seprev un destinoin!ediato # debe ser eli!inado o dispuesto en &or!aper!anente%

4.eseco patol@gico' deseco biol@gico o derivado biol@gico "ue posea lapotencialidad de causo

en&er!edades en todo ser vive%

5.eseco peligroso' !aterial si!ple o co!puesto2 en estado s@lido2 li"uido ogaseoso "uepresenta propiedades peligrosas o "ue está constituido porsustancias peligrosas2 "ue conserva ono sus propiedades &)sicas "u)!icas obiol@gicas # para el cual no se encuentra ningún uso2 por lo"ue debei!ple!entarse un !todo de disposici@n &inal% El tr!ino inclu#e los recipientes"ue loscontienen o los ubieren contenido

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6.isposici@n &inal de desecos peligrosos' operaci@n de dep@sito per!anente"ue per!ite!antener !ini!izadas las posibilidades de !igraci@n de losco!ponentes de un deseco peligrosoal a!biente2 de con&or!idad con laregla!entaci@n tcnica "ue rige la !ateria

7.Eli!inaci@n de desecos peligrosos' proceso de trans&or!aci@n de losdesecos peligrosos2previo a la disposici@n &inal2 cu#o obetivo no sea elaproveca!iento de alguno de sus

co!ponentes ni de su contenidoenergtico2 ni conduzca a la recuperaci@n de los co!puestosresultantes%

8.?uente de radiaci@n ionizante'cual"uier dispositivo o !aterial "ue e!itaradiaci@n ion)za!e en&or!a cuanti&icable%

 .Maneo'conunto de operaciones dirigidas a darle a las sustancias2!ateriales # desecospeligrosos el destino !ás adecuado2 de acuerdo consus caracter)sticas2 con la &inalidad deprevenir daCos a la salud # al a!biente

% Decretos

• Normas Ambientales para la Apertura de Picas y Construcción de Vías de Acceso

• Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los

Desechos Peligrosos

• Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico

• Normas para la Adminisración de Actividades Forestales

• Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos

o Efluentes líquidos

• Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud

• Normas para regular la afectación de los recursos naturales renovables asociada a la

exploración y extracción

• Normas para Regular la Introducción y Programación de Especies Exóticas de la Flora y

Fauna Silvestre y Acuática

• Normas para Regular las Actividades Capaces de Provocar Cambios de Flujo

• Normas para Regular y Controlar el Consumo, la Producción, Importación, Exportación y el

uso de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

• Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica

• Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido

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• Normas sobre evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradrar el ambiente

• Normas sobre la regulación y el control del aprovechamiento de los recursos hídricos

• Normas Técnicas y Conservacionistas para Controlar el Ejercicio de la Actividad Pesquera

• Normas Técnicas y Procedimientos para el Manejo de Material Radiactivo

NORMAS AMBIENTALES PARA LA APERTURA DE PICAS YCONSTRUCCI!N DE "#AS DEACCESO

 Publicada en >aceta O&icial NI <%</. E de &eca +,J<JG+%ecreto NI +%++0 +8 de Abril de/GG+$arlos Andrs PrezPresidente de la RepúblicaEn uso de las atribuciones "ue le con&iere2 elordinal /del art)culo /G de la $onstituci@n2en concordancia con lo establecido en los art)culos/G2 + # +/de la ;e# Orgánica del A!biente2 # <G # 18 de la ;e# Orgánica para laOrdenaci@n del

4erritorio2 en $onseo de Ministros2 E$RE4A ;as siguientes2 NORMA: AMB*EN4A;E: PARA ;A APER4URA E P*$A: L$ON:4RU$$*5N E V3A: E A$$E:O

 $ap)tulo *

 isposiciones >enerales

  Art)culo /%;as presentes nor!as tienen por obeto establecer las !edidas #prácticasconservacionistas "ue deben eecutarse en la apertura2 construcci@n #!anteni!iento depicas # v)as de acceso2 para atenuar los e&ectos a!bientalesadversos "ue dicas obras puedengenerar en su área de in&luencia%

 Art)culo +% Estas nor!as serán aplicables a las personas naturales o ur)dicas "ue lleven acabo la

apertura o construcci@n de picas o v)as de acceso2 independiente!entedel prop@sito o localizaci@nde la obraD as) co!o ta!bin a las "ue tengan laresponsabilidad del !anteni!iento de las !is!as%

 

 Art)culo 8% A los &ines de estas Nor!as2 las picas # v)as de acceso se tipi&ican2 con&or!e asusobetivos # grado de a&ectaci@n a!biental2 en'4ipo *%- Picas2 trocas o veredas peatonales2 "ue sonabiertas !anual!ente2!ediante desra!e # li!pieza de la vegetaci@n eFistentes a lo largo de laruta%;a &inalidad de estas v)as es el paso de peatones # de ani!ales%4ipo**%- Picas2 ca!inos #carreteras abiertas !anual!ente2 !ediante desra!e2li!pieza de vegetaci@n baa # !ediana 7con

tala ocasional2 s@lo en casosabsoluta!ente necesarios9 desraizado # des!onte2 en las cuales laa&ectaci@ndel suelo se li!ita2 en per&il2 a la parte !ás super&icial del !is!o% Estas v)asper!iten elpaso de ve)culos livianos%4ipo ***%-4rocas o picas de acceso "ue son abiertas !anual!ente ocon!a"uinaria2 a&ectando la vegetaci@n alta2 !ediana # baa2 # al suelo2 en la&rana decirculaci@n%4ipo *V%- V)as de acceso # de penetraci@n para el paso &recuente de ve)culos%:onabiertas con !a"uinaria2 a&ectando la vegetaci@n alta2 !ediana # baa2 enla &rana de circulaci@n #!árgenes de seguridad2 inclu#endo taludes%4ipo V%- $onstitu#en las v)as o l)neas para transporte2"ue por sus di!ensiones# trazado a&ectan eFtensiones considerables de terreno # representan

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unaintervenci@n signi&icativa del a!biente% :on abiertas con !a"uinaria2 alterandola vegetaci@nalta2 !ediana # baa%

 Art)culo <% Para la construcci@n de cual"uier pica o v)a de acceso2 donde seconte!plede&orestaci@n2 tala de vegetaci@n alta o !ediana2 rozas # "ue!as2 des!onte #cual"uier otra actividad "ue i!pli"ue destrucci@n de la vegetaci@n2 deberásolicitarse ante el Ministerio del

 A!biente # de los Recursos NaturalesRenovables2 el respectivo per!iso para la intervenci@n dela!biente% $uandose trate de las v)as2 tipos ***2 *V # V deberá obtenerse previa!ente2 larespectivacon&or!idad de uso para la ocupaci@n del territorio%

$ap)tulo **

 isposiciones 4cnicas

 Art)culo 1% Para la construcci@n de las v)as de acceso tipo *V # V se deben cu!plir2ade!ás de lasdisposiciones establecidas en las presentes nor!as2 lasespeci&icaciones tcnicas de las Nor!asVenezolanas $OVEN*N +-.Parte *2 re&erentes a carreteras%PAR>RA?O KN*$O%- Para las

 reas Bao Rgi!en de Ad!inistraci@nEspecial se to!arán en cuenta ade!ás2 las disposiciones

"ue establezcan loscorrespondientes Regla!entos de Uso% Art)culo 0% ;as especi&icaciones del diseCo para las v)as de acceso tipo ***2 *V # V2 # lastcnicas ae!plear en la construcci@n de las !is!as2 deberán estar austadasa las caracter)sticastopográ&icas # del suelo2 "ue se presentan a lo largo de laruta% En la plani&icaci@n de la obra debenconsiderarse los proble!asa!bientales "ue2 de acuerdo al tipo de terreno2 pueden tener lugar2sobre todoen la poca de !a#or pluviosidad%

 Art)culo ,% A los &ines de la construcci@n de las picas # v)as de acceso2 se establecenlascaracter)sticas # l)!ites de a&ectaci@n en la 4abla *%

 

NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LACONTAMINACI!N ATMOS$%RICA

Publicada en >aceta O&icial NI <%.GG de &eca /GJ1JG1%ecreto NI 08. +0 de Abril de /GG1

Ra&ael $aldera Presidente de la República% En eercicio de la atribuci@n "ue le con&iere el ordinal/I del art)culo /G de la$onstituci@n # de con&or!idad con lo establecido en los art)culos <I2 /G2+ # +/ de la ;e# Orgánica del A!biente2 en $onseo de Ministros2 E$RE4A las siguientes2

NORMA: :OBRE $A;*A E; A*RE L $ON4RO; E ;A$ON4AM*NA$*5N A4MO:?R*$A'

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$apitulo *

 isposiciones >enerales

 Art)culo /%Este ecreto tiene por obeto establecer las nor!as para el !eora!iento de lacalidaddel aire # la prevenci@n # control de la conta!inaci@n at!os&ricaproducida por &uentes &ias

# !@viles capaces de generar e!isiones gaseosas #part)culas%

 Art)culo +% A los &ines de este ecreto se entiende por'

- Actividad EFistente o en ?unciona!iento' ?uente &ia de conta!inaci@nat!os&rica "ue a la &ecade publicaci@n de este ecreto se encuentreinstalada2 en operaci@n o en la etapa de pro#ecto parasu instalaci@n oa!pliaci@n%

- Actividad Nueva' ?uente &ia de conta!inaci@n at!os&rica "ue a la &eca depublicaci@n de esteecreto no se encuentre instalada2 ni en operaci@n2 o "uese encuentre en la etapa depre&actibilidad2 &actibilidad o antepro#ecto2 para suinstalaci@n o a!pliaci@n%

- Aire A!biental' A"uella porci@n de la at!@s&era2 eFterna a edi&icaciones # delibre acceso al

público%

- Autorizaci@n Provisional de Actividades :usceptibles de egradar elA!biente' Autorizaci@n "uese otorga provisional!ente2 previa evaluaci@ntcnico-cient)&ica de su procedencia2 a todas a"uellasactividades econ@!icas #procesos productivos para a&ectar reversible!ente el a!bienteal e!itirconta!inantes por enci!a de los l)!ites de e!isi@n establecidos2 durante eltie!ponecesario para co!pletar la adecuaci@n o para austar los siste!as decontrol instalados%

- $aracterizaci@n de E!isiones' Procedi!iento !ediante el cual se captan!uestras en ci!eneaso ductos # se analizan para deter!inar lasconcentraciones de conta!inantes descargados a laat!@s&era%

- $ondici@n Meteorol@gica es&avorable' :ituaci@n at!os&rica "ue sepresenta en una regi@n2 "ueal incidir en la dispersi@n vertical # orizontal delos conta!inantes del aire2 propicia la ocurrenciade concentraciones !áselevadas "ue las esperadas nor!al!ente a nivel del suelo%

- $onta!inaci@n At!os&rica' ;a presencia en la at!@s&era de uno o !ásconta!inantes del aire%

- $onta!inante del Aire' $ual"uier sustancia presente en el aire "ue2 por sunaturaleza2 es capazde !odi&icar los constitu#entes naturales de la at!@s&era2pudiendo alterar sus propiedades &)sicaso "u)!icas2 # cu#a concentraci@n #per)odo de per!anencia en la !is!a pueda originar e&ectosnocivos sobre lasalud de las personas # el a!biente en general%

- E!isi@n Visible' E!isi@n de conta!inantes del aire2 con tonalidad !a#or oigual a / u opacidad

e"uivalente de +Q2 en la Escala de Ringel!ann%- Evaluaci@n de la $alidad del Aire' Procedi!iento !ediante el cual secaptan !uestras de airea!biental # se analizan2 para deter!inar lasconcentraciones de conta!inantes del aire%

- ?uente ?ia de $onta!inaci@n At!os&rica' Edi&icaci@n o instalaci@neFistente en un sitiodado2 te!poral o per!anente!ente2 donde se realizanoperaciones "ue dan origen a la e!isi@n deconta!inantes del aire%

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- ?uente M@vil' Ve)culo de transporte en el cual se generan conta!inantesdel aire2 co!oconsecuencia de los procesos u operaciones "ue se realizanpara producir el desplaza!iento de unsitio a otro%

- ?recuencia de Muestreo' Periodicidad con "ue se realiza la captaci@n de!uestras durante ellapso de !uestreo%

- ;apso de Muestreo' ;apso en el cual se llevan a cabo2 las evaluaciones decalidad de aire ocaracterizaci@n de e!isiones2 para deter!inar lasconcentraciones de los conta!inantes% Para losestudios de calidad del aireeste lapso dependerá de las caracter)sticas # condiciones!eteorol@gicas delárea evaluada%

- ;)!ite de E!isi@n de $onta!inante del Aire' $oncentraci@n !áFi!a dee!isi@n per!isible de unconta!inante del aire2 descargado a la at!@s&era atravs de una ci!enea o ducto2 establecidapara proteger la salud # ela!biente%

- ;)!ite de $alidad del Aire' $oncentraci@n !áFi!a de un conta!inante en elaire a!biental2aceptable para proteger la salud # el a!biente%

- Mtodo Ringel!ann' 4cnica e!pleada para la !edici@n de e!isionesvisibles2 !ediante el usode taretas "ue poseen una escala co!parativadeno!inada Escala de Ringel!ann%

 - Opacidad' >rado de inter&erencia en la trans!isi@n de la luz2 a su paso atravs de una e!isi@nproveniente de una &uente &ia o !@vil%

- Part)cula :uspendida' Part)cula con diá!etro !enor a 0 !icras%

- Per)odo de Medici@n' ;apso durante el cual se capta la !uestra de aire enel a!biente2 o lae!isi@n a travs de un ducto o ci!enea2 para deter!inar lasconcentraciones de losconta!inantes bao análisis%

- Polvo' 4ino general "ue designa las part)culas s@lidas &ina!ente divididas2 dedi!ensiones #procedencia diversa%

- :olvente Orgánico ?oto"u)!ica!ente Reactivo' :olvente orgánico "uecontiene 7en volu!en9'i%1Q o !ás de co!puestos ole&)nicos%ii% .Q o !ás de co!puestos aro!áticos2 de al !enos oco 7.9áto!os decarbono2 eFceptuando etilbenceno%iii% +Q o !ás de etilbenceno2 cetonas ra!i&icadas2tricloroetileno o toluenoD oiv% un total de +Q o !ás del conunto de co!puestos especi&icadosentre i # iii%

- :olvente Orgánico Volátil' $o!puesto orgánico l)"uido con una presi@n devapor !a#or "ue ,0!! g bao condiciones nor!ales de al!acena!iento 7+1I$ # / at9%

- Unidad artridge' Unidad de !edida de la opacidad e!pleando un e"uipoartridge%- Ve)culo con Motor iesel' Medio de transporte de carga o de pasaerosi!pulsado por un !otor de co!presi@n "ue utiliza co!bustible diesel%

NORMAS TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL MANE&O DE MATERIAL RADIACTI"O

>aceta O&icial N<%</. EFtraordinario del +,J<,G+%ecreto NI +%+/ +8 de abril de /GG+

$AR;O: ANRE: PEREHn Presidente de la República

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En uso de las atribuciones "ue le con&iere el art)culo /G2 ordinal /I de la $onstituci@n2enconcordancia con lo establecido en la ;e# de :anidad Nacional # en los art)culos /G # + de la;e# Orgánica del A!biente2 en $onseo de Ministros2E$RE4A;as siguientes'

NORMA: 4E$N*$A: L PRO$E*M*EN4O: PARA E; MANE(O E MA4ER*A;RA*A$4*VO

4*4U;O *

*:PO:*$*ONE: >ENERA;E:

 Articulo /%El presente ecreto tiene por obeto regular el !aneo de !ateriales radiactivos conla&inalidad de proteger la salud de las personas # el a!biente%

 Articulo +%Estas regulaciones son aplicables a toda persona natural o ur)dica2 pública o privada"uei!porte2 &abri"ue2 transporte2 al!acene2 co!ercie2 ceda a t)tulo oneroso o gratuito2 oe!plee2con &ines industriales2 co!erciales2 cient)&icos2 !dicos o cual"uier otro &in2 aparatos de generalradiaciones ionizantes cu#a energ)a cuántica sea superior a 1iloelectr@n voltios 7eV9 o !ateriales"ue contengan los radionucleidos%

 Articulo 8%4oda persona natural o ur)dica "ue est sueta al cu!pli!iento del presente ecretodeberái!plantar planes para el control de e!ergencias acordes con la naturaleza de losriesgosreales o potenciales de los instru!entos o !ateriales radiactivos2 de cu#o !aneosearesponsable%

 Articulo <%A los &ines de este ecreto se establecen las siguientes de&iniciones'

 Material radioactivo' Es todo !aterial "ue contiene sustancias "ue e!iten radiacionesionizantes%

 Actividad' Es el nú!ero !edio de trans&or!aciones o desintegraciones nucleares "uetienen lugar en un tie!po deter!inado en una cantidad de !aterial% :u unidad es elBec"uerelio 7B"9 "uecorresponde a una trans&or!aci@n nuclear por segundo%

Bec"uerelio 7B"9' Es la unidad de actividad del :iste!a *nternacional # e"uivale aunadesintegraci@n nuclear por segundo%

Blindae' Es el siste!a !aterial e!pleado co!o protecci@n contra las radiacionesionizantes o!aterial usado para prevenir o reducir el paso de part)culas o de radiacioneselectro!agnticas%

osis absorbida 79 ' Es la energ)a cedida por la radiaci@n ionizante a la unidad de !asadel!aterial irradiado% ;a unidad del siste!a internacional para la dosis absorbida es el gra#7>v9%/ >vS/Jg%

osis acu!ulada'Es la su!a de las dosis absorbidas por un siste!a "ue a estadoeFpuesto2 en&or!a continua o discontinua a la acci@n de las radiaciones ionizantes%

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B*B;*O>RA?3A

TTT%MONO>RA?3A:%$OM

B*B;*O4E$A%UNE4%EU%VE

TTT%V*4A;*:%NE4

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  ANE=O:

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