Ley de Contrataciones
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERUFACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
Ing. Luis Clemente CondoriDpto. Académico de Ingeniería FIC-UNCP
CONSTRUCCION I
Febrero - 2014
1
2
CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERÚ
Las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública.
Ing. Luis Clemente
CRONOLOGÍA NORMATIVA
DECRETO SUPREMO N° 012-2001-PCM
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO N° 083-2004-PCM
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
LEY 26850LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
• DECRETO SUPREMO N° 034-80-VC REGLAMENTO ÚNICO DE LICITACIONES Y CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS• DECRETO SUPREMO N° 065-85-PCM REGLAMENTO ÚNICO DE ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO N° 013-2001-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO N° 084-2004-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES43 Ing. Luis Clemente
LAS CONTRATACIONES EN EL ESTADO
Las contrataciones que realiza el estado, a
fin de adquirir bienes, contratar servicios, o
ejecutar obras se regulan mediante el
Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de
Contrataciones del Estado.
4 Ing. Luis Clemente
DECRETO LEGISLATIVON° 1017
LEY DE CONTRATACIONESDEL ESTADO
DECRETO SUPREMO Nº 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEYDE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
LEY DE CONTRATACIONES
55 Ing. Luis Clemente
FUNCIONARIOS Y ÓRGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
TITULAR DE LA
ENTIDAD
ÁREA
USUARIA
ÓRGANOENCARGADO DE
LAS CONTRATACIONES
COMITÉ
ESPECIAL146 Ing. Luis Clemente
POSTOR
PROVEEDOR
CONTRATISTA
PERSONA NATURAL O JURÍDICA LEGALMENTE CAPACITADA QUE PARTICIPA EN UN PROCESO DE SELECCIÓN DESDE EL MOMENTO EN QUE PRESENTA SU PROPUESTA.
PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE VENDE O ARRIENDA BIENES, PRESTA SERVICIOS GENERALES O DE CONSULTORÍA O EJECUTA OBRAS.
PROVEEDOR QUE CELEBRE UN CONTRATO CON LA ENTIDAD.
77 Ing. Luis Clemente
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PLAN ANUAL
TITULAR DE LA ENTIDAD
APROBACION DELPRESUPUESTO
APROBACION DEL PLAN ANUAL
A DISPOSICIONDE LOS INTERESADOS
ÓRGANODE LA ENTIDAD
OSCE
MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIÓN DEL EMPLEO
PLAZO PARAFORMULACION DEREQUERIMIENTOS
SEACE
258 Ing. Luis Clemente
CONTENIDO DELPLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
OBJETO
FECHA DE LACONVOCATORIA
CENTRALIZACION ODESCONCENTRACION
TIPO DEMONEDA
FUENTE DEFINANCIAMIENTO
TIPO DEPROCESO
VALORESTIMADO
DESCRIPCIÓN
289 Ing. Luis Clemente
ETAPAS PREVIAS A LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
La programación debe realizarse de acuerdo al sistema de abastecimiento de bienes, servicios y obras a través de procesos técnicos de catalogación, distribución, registro y control, mantenimiento, recuperación de bienes y disposición final que aseguren su unidad, racionalidad y eficiencia.
10
PROGRAMACIÓN Y ACTOS
PREPARATORIOS
PROCESODE
SELECCIÓN
EJECUCIÓNCONTRACTUAL
Ing. Luis Clemente
ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LAS ETAPAS PREVIAS
11
ELABORACIÓN DE BASES
COMITÉ ESPECIAL
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
ESTUDIODE MERCADO
DETERMINACIÓN DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
APROBACIÓNDEL
EXPEDIENTE
Ing. Luis Clemente
COMITÉ ESPECIAL
COMITÉ ESPECIALPERMANENTE O
COMITÉ ESPECIALAD HOC
LICITACIONES PÚBLICAS YCONCURSOS PÚBLICOS
ENCARGADOS DE LOS PROCESOS
ADJUDICACIONES DIRECTAS
UNIDADORGÁNICA
COMITÉ ESPECIALAD HOC O
PERMANENTE
ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA
1212 Ing. Luis Clemente
FORMALIZACIÓN DEL COMITÉ
ESTADO
CONVOCATORIA
COMITÉ Y/U
ÓRGANO
INSTALACIÓN
ELABORACIÓNDE LAS BASES
1313 Ing. Luis Clemente
CONSENTIMIENTODE LA BUENA
PRO
CONSULTAR OPROPONER
CARACTERÍSTICASTÉCNICAS Y EL
VALOR REFERENCIAL
DECLARARDESIERTO
ELABORAR LAS
BASES
COMPETENCIASDEL COMITÉ
ESPECIAL
OTORGAR LABUENA PRO
CONVOCARAL
PROCESO
ABSOLVERLAS
CONSULTASY
OBSERVACIONES
EVALUAR LASPROPUESTAS
1414 Ing. Luis Clemente
MODALIDADES DE PROCESOS SELECCIÓN
TIPOS DEPROCESOS DE
SELECCIÓN
CONVENIOMARCO
SUBASTAINVERSA
• Presencial• Electrónica• Licitación Pública
• Concurso Público• Adjudicación Directa• Adjudicación de Menor Cuantía
PúblicaSelectiva
5515 Ing. Luis Clemente