LEGUMINOSAS EN LA PROGRAMACIÓN FEADER2014-2020 EN ESPAÑA

Valladolid 5 de Octubre de 2017

Retos económicos

• Seguridad alimentaria

• Variabilidad de los precios

• Crisis económica

Retos ambientales

• Emisiones de gases

de efecto invernadero

• Degradación de los suelos

• Calidad del agua y del aire

• Hábitats y biodiversidad

Retos que pretende afrontar la PAC 2014-2020

ESTRUCTURA DE LA PAC

PRIMER PILAR

Pagos directos y medidas de mercadoMedidas anuales obligatoriasFEAGA

SEGUNDO PILAR

Desarrollo ruralMedidas voluntarias mejor adaptadas a las especificidades nacionalesy regionalesProgramas plurianuales cofinanciadosFEADER

PAC

(1er pilar)

FEAGA

PAC

(2º pilar)

FEADER

PC

Fondos Estructuralesfondos coordinación

POLITICA DE DESARROLLO RURAL

Programación estratégica 2014-2020

ENFOCADA EN LOS RESULTADOS

SINERGIA Y COORDINACIÓN FONDOS EIE

CONDICIONALIDADES EX ANTE

Objetivos de la Política de Desarrollo Rural

1. PRODUCCION VIABLE DE ALIMENTOS

2. GESTION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIDAS EN FAVOR DEL CLIMA

3. DESARROLLO TERRITORIAL EQUILIBRADO

Objetivos transversales:Innovación,Medioambiente,Atenuación y adaptación cambio climático

Una agricultura más competitiva y sostenible en zonas rurales dinámicas

LEGISLACIÓN BÁSICA. 2014-2020

Reglamento (UE) 1305/2013 de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

Reglamento Delegado (UE) 807/2014 de la Comisión que completa al anterior, e introduce disposiciones transitorias

Reglamento Delegado (UE) 808/2014 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del 1305/2013

Reglamento Delegado (UE) 809/2014 de la Comisión por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento 1306/2013, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad

FEADER(€) GPT(€)

Andalucía 1.910.461.300 2.449.957.176

Aragón 466.986.760 736.498.010

Asturias 325.000.000 499.029.874

Baleares 61.000.000 145.052.421

Canarias 157.500.000 185.294.118

Cantabria 98.800.000 153.155.406

Castilla La Mancha 1.147.779.504 1.487.106.176

Castilla y León 969.189.286 1.655.802.426

Cataluña 348.652.161 810.818.979

Extremadura 890.932.690 1.187.910.253

Galicia 889.800.000 1.186.400.000

Madrid 76.529.160 120.577.583

Murcia 219.304.740 348.102.762

Navarra 136.514.270 320.046.032

País Vasco 87.100.050 138.560.075

La Rioja 70.010.129 140.020.258

C. Valenciana 204.000.000 384.905.660

Programa nacional 237.828.821 429.032.528,02

TOTAL ESPAÑA 8.297.388.871 12.378.269.738,72

PROGRAMAS 2014-2020

MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL FEADER 14-20

M01 Transferencia de conocimientos M11 Agricultura ecológica

M02 Servicios de asesoramiento M12 Natura 2000 y Directiva Marco del Agua

M03 Regímenes de calidad M13 Zonas con limitaciones naturales

M04 Inversiones en activos físicos M14 Bienestar animal

M05 Restauración potencial M15 Medidas silvoambientales

M06 Desarrollo explotaciones M16 Cooperación

M07 Servicios a la población M17 Seguros agrarios

M08 Inversiones forestales M19 LEADER

M09 Agrupaciones de productores M20 Asistencia técnica

M10 Agroambiente y clima M113 Cese anticipado

• 1 PROGRAMA NACIONAL Y 17 PROGRAMAS REGIONALES

• 1 MARCO NACIONAL

• 18 AAGG, 18 OOPP

• 1 ORGANISMO DE COORDINACIÓN AAGG, 1 ORGANISMO DE COORDINACIÓN OOPP

Programación FEADER en ESPAÑA 2014-2020

Análisis DAFOEvaluación de las

necesidadesRespuesta estratégica

34,21%

16,26%10,65%

8,34%

6,78%

6,75%

5,26%

2,45%

2,26%

1,51%1,30%

1,16%

0,77%

0,72%

0,49%

0,28%

0,22%

0,21%

0,16%

0,11%

% GASTO PÚBLICO COFINANCIADO POR MEDIDAS. 2014-2020

M04 Inversión en activos físicos (Art. 17) 34,21%

M08 Inversiones en el desarrollo de zonas forestalesy mejora de la viabilidad de los bosques (Art. 21-26)16,26%

M10 Agroambiente y clima (Art. 28) 10,65%

M19 LEADER (mínimo 5% de la programación) 8,34%

M13 Ayuda a zonas con limitaciones naturales uotras limitaciones específicas (Art. 31) 6,78%

M06 Desarrollo de explotaciones agrícolas yempresas (Art. 19) 6,75%

M11 Agricultura ecológica (Art. 29) 5,26%

M07 Servicios básicos y renovación de poblacionesen las zonas rurales (Art. 20) 2,45%

M16 Cooperación (Art. 35) 2,26%

M20 Asistencia técnica 1,51%

M02 Servicios de asesoramiento, gestión ysustitución de explotaciones agrarias (Art. 15) 1,3%

COD MEDIDAS que contribuyen a la siembra/ producción de leguminosas

M01 Transferencia de conocimientos

M02 Servicios de asesoramiento

M03 Regímenes de los productos agrícolas y alimentarios

M04 Inversiones en activos físicos4.2. Apoyo a las inversiones en transformación/comercialización y/o

desarrollo de productos agrícolas

4.4. Inversiones no productivas vinculadas a la realización de compromisos

de agroambiente y clima

M10 Agroambiente y clima

M10. Ayuda para compromisos agroambientales y climáticos

M10.2 ayuda a la conservación de recursos genéticos

M11 Agricultura ecológica

M12 Natura 2000 y Directiva Marco del Agua

M16 Cooperación. M16.1. Apoyo para la creación y el funcionamiento de grupos

operativos de la EIP en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas

M19 LEADER

Formación y Asesoramiento

➢ Los beneficiarios de la medida requieren un nivel determinado deconocimiento.

➢ El EEMM está obligado a proporcionar el conocimiento /informaciónrequerido para llevar a cabo los compromisos

➢ En el PDR debe especificarse como se va a cumplir esa obligación

➢ Posibilidad de condicionar la ayuda a formación.

Objetivo: mantenimiento de prácticas beneficiosas para el MA ofomento de los cambios en las prácticas agrarias para aportaciónpositiva al MA.

Beneficiarios: agricultores, otros gestores de tierras, grupos deagricultores y de otros gestores de tierras.

Ayuda (€/ha y año) que compensa, todos o parte de, los costesadicionales y lucro cesante derivados de la realización en tierrasagrarias de compromisos agroambientales o climáticos quevayan más allá de los requisitos obligatorios.

Requisitos obligatorios (línea de base): condicionalidad, requisitosmínimos de utilización de abonos y fitosanitarios y otrosestablecidos en la legislación nacional, y mantenimiento de lasuperficie agrícola en un estado adecuado y actividad mínima.

Periodo de la ayuda: 5-7 años, posibilidad de periodos más cortostras el periodo inicial.

Medida agroambiente y clima (obligatoria en los PDRs) I

Compromisos dirigidos a:

Mantener prácticas agrariasbeneficiosas para el medioambiente en riesgo de abandono

Implantar prácticas agrariasbeneficiosas para el medioambiente

Medida agroambiente y clima II

Superficies elegibles

Las ayudas se concederán, en base a los compromisos, en tierras agrícolas.

La tierra agraria, además de la superficie agrícola tal comose define en el artículo 4 del reglamento 1307/2013, puedeincluir superficie potencialmente agraria, como superficieabandonada que haya tenido anteriormente un uso agrariocomo tierras de cultivo, cultivos permanentes o pastos ypastizales permanentes. (MN)

Medida agroambiente y clima III

Beneficiarios

• Agricultores o agrupaciones de agricultores

• Deben ser agricultores activos– No será considerado como agricultor activo aquel

cuyas ayudas directas supongan más de un 80% del total de sus ingresos agrarios.(RD 1075/2014)

Medida agroambiente y clima IV

PDR 2014-2020 Superficie (ha)

ANDALUCÍA 578.910

ARAGÓN 381.801

ASTURIAS, PRINCIPADO DE 120.000

BALEARES 8.835

CANARIAS 55.726

CANTABRIA 27.350

CASTILLA Y LEÓN 1.175.000

CASTILLA-LA MANCHA 594.000

CATALUÑA 94.103

COMUNITAT VALENCIANA 2.940

EXTREMADURA 538.318

GALICIA 74.100

MADRID 58.840

MURCIA 110.353

NAVARRA 60.000

PAÍS VASCO 26.206

RIOJA 87.500

TOTAL CCAA 3.993.982

11.1. Conversión a la AE11.2. Mantener las prácticas del Reglamento 834/2007

Línea de base:• Las normas de condicionalidad• Mantenimiento superficies y actividades mínimosestablecidos de conformidad con los guiones segundo ytercero de la letra (c) del artículo 4 (1) del Reglamento (UE)no 1307/2013;• Requisitos mínimos pertinentes para los fertilizantes y losproductos fitosanitarios que utilizan;• Otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en lalegislación nacional.

Medida Agricultura Ecológica

PROGRAMAS 2014-2020 (V1) M11 GASTO PÚBLICO(€) AE

ANDALUCÍA 201.584.476

ARAGÓN 20.700.678

ASTURIAS 19.333.333

BALEARES 9.957.341

CANARIAS 1.852.941

CANTABRIA 3.500.000

CASTILLA Y LEÓN 29.500.000

CASTILLA-LA MANCHA 214.271.893

CATALUÑA 18.000.000

COMUNITAT VALENCIANA 23.000.000

EXTREMADURA 59.526.251

GALICIA 12.680.000

MADRID 5.907.440

MURCIA 53.440.000

NAVARRA 12.250.000

PAÍS VASCO 4.325.000

RIOJA 4.500.000

TOTAL CCAA693.329.353

CA C. Herbáceos secano

Prima(€/ha) M11.1/M11.2

C. Herbáceos de regadío

Prima (€/ha )M11.1/M11.2

Andalucía 181/151 181/151

Aragón -- --

Asturias 181/145

Baleares 164/164 255/255

Canarias 129/117 200/183

Cantabria 217/181

Castilla-Mancha 110/100 110/100

Castilla y León 228/190 300/250

Cataluña 265/145 365/185

Extremadura 200/170

Galicia 245/213

Rioja 115/100 253/220

Madrid 106/92 186/162

Murcia 100/80

Navarra 90-196 en f(Rto. del

municipio)

240/200

País Vasco 311/256 (legumbres grano)

Valencia 217/195

• Con destino alimentación humana• Garbanzo, lenteja, judía• D.O.P o I.G.P., Agricultura Ecológica, calidad diferenciada• Objetivo: fomento y la defensa de la producción tradicional de legumbres par consumo humano que permita mantener una producción autóctona de calidad• 1.000.000 euros anuales• Año 2015– Superficie: 14.733 hectáreas– Importe de la ayuda: 67,87 euros/ha

AYUDAS ASOCIADAS LEGUMBRES DE CALIDAD

• Con destino alimentación animal– Proteaginosas: guisante, habas, altramuz dulce– Leguminosas: veza, yeros, algarrobas, titarros, almortas, alholva,alverja, alverjón, alfalfa secano, esparceta, zulla– Oleaginosas: girasol, colza, soja, camelina, cártamo• En regadío, y en tierras de secano con IRC mayor a 2.000 kg/ha• Objetivo: contribuir a la autonomía alimentaria del sector ganaderobasada en los cultivos de alto contenido proteico con destino a suutilización en alimentación animal• 44.537.000 euros anuales – (21.646.000 proteaginosas y leguminosas / 22.891.000 oleaginosas)• Año 2015:– Superficie: Proteaginosas y leguminosas 450.372 ha / Oleaginosas600.037 ha– Importe de la ayuda: 48,06 €/ha – 38,15 €/ha

AYUDAS ASOCIADAS CULTIVOS PROTEICOS

Evelia Fontevedra CarreiraSubdirección General de Programación y Coordinación

Dirección General de Desarrollo Rural y Política ForestalMAPAMA

efonteve@mapama.es