Lázaro Cárdenas
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GOBIERNO DE LÁZARO CÁRDENAS (21 de mayo de 1895 - 19 de octubre de 1970)
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Gobierno del expresidente Lázaro Cárdenas.
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GOBIERNO DE LÁZARO CÁRDENAS
(21 de mayo de 1895 - 19 de octubre de 1970)
Índice
1. Biografía de Lázaro Cárdenas
2. Ferrocarril y Petróleo
3. Reforma Agraria
4. Política Social de Cárdenas
5. Proceso de corporativización de las organizaciones sociales y el partido de
la Revolución Mexicana
6. La política Internacional de Cárdenas
7. La sucesión presidencial 1940
8. Bibliografía.
1. BIOGRAFÍA LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO (1895-1970)
Nació en Jiquilpan, Michoacán y se incorporó a la revolución en 1913 junto
a Martín Castrejón, combatió a Zapata y Villa y formó parte de las filas de Obregón
y de Calles. Ocupó la gubernatura de su estado en dos ocasiones y dentro de los
cargos más importantes antes de ser presidente del PNR. Fungió como Secretario
de Gobernación en el gabinete del presidente Pascual Ortiz Rubio. En 1934 ganó
la elección presidencial compitiendo con Antonio I. Villareal, Adalberto Tejeda y
Hernán Laborde.
Sus primeros años en el gobierno quedaron marcados por el enfrentamiento
con el General Plutarco Elías Calles, a quien finalmente obligó a abandonar el país
en 1936. En 1934 fue elegido Presidente de México. Durante el gobierno del
presidente Manuel Ávila Camacho, fue Secretario de Guerras y Marina.
Para consolidar su poder, creó una serie de organismos sindicales de
carácter formal como la Confederación Nacional Campesina (CNC) y
la Confederación de Trabajadores de México (CTM); procedió a reorganizar su
partido, ahora bajo el nombre de Partido de la Revolución Mexicana (PRM),
modificando su estructura, por lo que de ser una federación de partidos locales y
regionales, se integró con grandes sectores (campesino, obrero y militar).
Cárdenas tuvo gran interés por el pueblo, lo que lo llevó a recorrer
comunidades campesinas e indígenas del país, de ahí el sobrenombre de “Tata
Cárdenas”. Su interés por combatir la pobreza la mostró en el gran apoyo que dio
al campesinado al llevar a cabo la Reforma Agraria: Impulsó la educación,
implementando la educación rural e intensas campañas de alfabetización. Llevó a
cabo la nacionalización del petróleo el 18 de marzo de 1938, apoyando con ellos
el proceso de industrialización que inició en el país a partir de 1940. Lázaro
Cárdenas murió víctima de cáncer en la Ciudad de México en 1970.
1 de septiembre de 1939. El Presidente Lázaro Cárdenas saliendo de su informe de gobierno acompañado del Diputado Miguel Ángel Menéndez, Presidente del H. Congreso de la Unión.
En 1938 Lázaro Cárdenas, el presidente de México, nacionalizó la industria del petróleo y fundó PEMEX. Éste era el movimiento final después de años de la negociación infructuosa entre las uniones y la industria de petróleo.
El presidente Lázaro Cárdenas, con algunos de los niños españoles refugiados recién llegados a México.
2. FERROCARRIL Y PETRÓLEO Todo comenzó en 1935
cuando las empresas petroleras, en
manos de capital extranjero, trataron
de impedir la formación
de sindicatos y usaron
para ello todos los
medios que estuvieron
a su alcance, tanto
lícitos como ilícitos.
El 27 de diciembre de 1935
nació el Sindicato Único de
Trabajadores Petroleros. El 29 de
enero de 1936, este sindicato se
incorporó al Comité de Defensa
Proletaria, del cual surgiría, al mes
siguiente, la Confederación de
Trabajadores de México (CTM).
El 20 de julio de ese año, el
Sindicato Único de Trabajadores
Petroleros llevó a cabo su primera
convención, en la cual formuló un
proyecto de contrato general con
todas las compañías y emplazó a
huelga para exigir su cumplimiento. El
presidente Lázaro Cárdenas intervino
para mediar ante las compañías y así
intentar lograr la firma de este
contrato. Tras un acuerdo, se aplazó
la huelga por cuatro meses.
Todo fue inútil, pues no se
llegó a ningún acuerdo con las
compañías petroleras y el 28 de
mayo de 1937 estalló la huelga, lo
que paralizó al país entero al no
despacharse gasolina por doce días.
El 3 de agosto, una comisión
de peritos dio a conocer su
conclusión: "la industria petrolera
mexicana produce rendimientos muy
superiores a la de Estados Unidos".
El 3 de marzo de 1938 la Suprema
Corte de Justicia les negó el amparo,
lo que además los obligaba a elevar
los salarios y mejorar las condiciones
laborales de sus trabajadores.
Primero se debe
analizar lo que se
entiende por
“expropiación”.
La Expropiación consiste en la
transferencia coactiva de la propiedad
privada desde su titular al Estado,
mediante indemnización. Puede
expropiarse un bien para que éste
sea explotado por el Estado o por un
tercero.
Tras la molestia de los dueños
de las compañías, el
presidente Lázaro Cárdenas ofreció
mediar ante el sindicato para que
aceptaran el pago de los 26 millones
de pesos y no de 40 millones, como
lo exigían. El presidente ofreció a las
compañías petroleras que si pagaban
los 26 millones de pesos, la huelga se
levantaría. Ese acto de desconfianza
fue lo que finalmente generó que el
presidente Lázaro Cárdenas decidió
poner fin a tan largo conflicto y
anunciar la expropiación petrolera.
Fue así como el 18 de marzo
de 1938, a las ocho de la noche, el
presidente Lázaro Cárdenas estaba
reunido a puerta cerrada con su
gabinete al que le anunció su
decisión de expropiar la industria
petrolera.
El 23 de Marzo hubo en la
ciudad de México una enorme
manifestación de opiniones. De igual
forma, el 12 de abril hubo una
manifestación muy peculiar frente al
Palacio de las Bellas Artes. Millares
de mujeres de todas las clases
sociales llevaron su cooperación para
pagar la deuda petrolera. Las
aportaciones iban desde gallinas
hasta joyas valiosas.
La expropiación era resultado
de una cadena de hechos que habían
puesto en entredicho la soberanía del
país y por ello esta decisión llenó de
júbilo al pueblo de México.
N
NACIONALIZACIÓN DEL
PETRÓLEO
En el periodo del gobierno de
Lázaro Cárdenas En los servicios de
transporte sobresalía le ferrocarril que
había funcionado mucho desde la
época de Díaz mediante Ferrocarriles
Nacionales de México, Ferrocarril
Mexicano y Ferrocarriles del Sud
Pacifico que conectaban ciudades
como México, Guadalajara,
Monterrey, Tampico y Nogales.
El transporte aéreo en México
ya contaba con aeropuertos y líneas
aéreas permitían que ciudades como
México, Monterrey y Guadalajara
tuvieran contacto con ciudades de
Estados Unidos y otras de América.
Un suceso importante en el
área del transporte, fue la
nacionalización del ferrocarril,
Cárdenas nacionalizo a los
Ferrocarriles mexicanos el 13 de junio
de 1937, logrando así que el capital
fugado al extranjero se detuviera y
pudiera quedarse en México ya que
le hacía mucha falta.
Dicho suceso estuvo vinculado
a las demandas de los movimientos
ferrocarrileros, a partir de este
momento, el Estado administraría el
49% de esta empresa ya que en este
periodo, los ferrocarriles
representaban el 90% del transporte
nacional
Mariana Mendoza Damián
3. REFORMA AGRARIA
Se llevó acabo en el norte del
país. Fue originalmente planeada por
Emiliano Zapata. Este reparto es
considerado por muchos como el más
grande del siglo en la historia de
México. Durante el sexenio del
general Lázaro Cárdenas del Río
fueron repartidas 18 millones de
hectáreas a las comunidades y
ejidos.
De esta manera, aumentó a 25
millones de hectáreas la cantidad de
tierras en el sector social. El objeto
del reparto agrario lanzado durante
su gobierno, buscaba no sólo la
satisfacción de una demanda popular
plasmada en la constitución de 1917,
sino la formación de pequeñas
unidades productivas, con capacidad
de autosuficiencia alimentaria.
La unidad básica del modelo
de reforma era la conformación de
ejidos. Se trata de un conjunto de
tierras que eran entregadas a un
cierto número de población para que
las aprovecharan de la manera que
consideraran conveniente.
Cada ejido estaba regulado por
un órgano interno llamado Comisaría
Ejidal, integrada por los titulares de la
dotación, por lo general hombres, que
elegían a un presidente y una mesa
directiva. La Comisaría Ejidal tenía la
facultad de representar a los
ejidatarios en los trámites
gubernamentales. Dado que al final
de la Revolución y la guerra Cristera,
la mayor parte del país estaba en la
ruina económica, el gobierno de
Cárdenas creó el Banco Nacional de
Crédito Ejidal (Banjidal) destinado a
capitalizar a los núcleos ejidales.
La repartición de tierras y el
financiamiento monetario, la reforma
agraria del Cardenato incluía el
establecimiento de un sistema
educativo que permitiera la formación
de profesionistas técnicos que
ayudaran al desarrollo de los ejidos.
Por ello, asociados a los núcleos
ejidales, se crearon escuelas donde
los niños y jóvenes debían adquirir
conocimientos sobre agricultura,
ganadería y aquellas otras
actividades que permitiera el medio
ecológico.
En ese sentido, la reforma
agraria llevada a cabo durante el
sexenio de 1934-1940 se
diferenciaba de la implementada por
los gobiernos anteriores, para
quienes todo se limitó a la dotación
de tierra a individuos dedicados a la
agricultura a pequeña escala.
Lo que la Secretaría de
Agricultura se planteaba en la
segunda mitad de la década de 1930
fue la creación de centros agrícolas
competitivos.
Sin embargo, el plan de
formación técnica, como el
financiamiento, no pudieron llegar a
resarcir el rezago del campo
mexicano totalmente. El plan del
Cardenato sólo funcionó en ciertas
regiones, aquellas que como la
Comarca Lagunera o el valle del río
Yaqui contaban con riego y tierras
fértiles. Por otro lado, aunque el
reparto de tierras durante el gobierno
de Cárdenas fue el mayor de la
historia de México, no disminuyó
significativamente la dimensión de las
tierras en pequeña y mediana
propiedad, y de los latifundios.
Durante el siguiente período (1940-
1946), el reparto agrario fue frenado y
se emprendió una "contrarreforma"
agraria, despojando nuevamente de
las tierras recién obtenidas a algunos
ejidos, para enajenarlas.
LAS TRANSFORMACIONES DEL
CARDENISMO.
En 1930 la estructura de la
tenencia de la tierra en México seguía
mostrándose una alta concentración,
pues las propiedades de más de mil
hectáreas abarcaban 83.5% de la
superficie de fincas rústicas y los
predios de más de 10 mil has. Unas 1
800 haciendas que representaban el
0.3% de todas las propiedades,
controlaban 55% de la tierra
cultivable. Paralelamente había 2.5
millones de campesinos sin tierra, es
decir, 77% de toda la población
ocupada en la agricultura.
Por otro lado, los ejidatarios no
contaban con los medios necesarios
para realizar una explotación agrícola
exitosa, en gran medida por el tipo de
tierra que se les entregó y por la falta
de infraestructura agropecuaria y de
equipos de cultivo. De los 7.6
millones de hectáreas repartidas, sólo
el 23% correspondía a tierras de
labor. El promedio de tierra cultivable
por ejidatario fue de 4.6 hectáreas a
nivel nacional y de 3 hectáreas en el
área del centro.
Los ejidos sólo contaban con
13% de las tierras de riego y
únicamente 10.5% de los ejidatarios
habían obtenido algún tipo de crédito.
En 1934, antes del arribo de
Lázaro Cárdenas a la Presidencia de
la República, se efectuaron diversas
reformas jurídicas: se modificó el
Artículo 27 constitucional, para
señalar que las afectaciones de tierra
se realizarían respetando
invariablemente la pequeña
propiedad agrícola en explotación; se
creó el Departamento Agrario, en
sustitución de la Comisión Nacional
Agraria, y se instituyeron las
Comisiones Agrarias Mixtas en cada
entidad federativa, en las cuales
tendrían participación las
organizaciones campesinas. En
marzo de 1934 entró en vigor el
Código Agrario, que fijó la extensión
de la parcela ejidal o unidad de
dotación en 4 hectáreas de riego u 8
de temporal, además de las
superficies necesarias de tierra de
agostadero o de monte. Los límites
para la propiedad privada inafectable
se ampliaron considerablemente, al
fijarse en 150 hectáreas de riego o
300 de temporal, condicionadas a
que, cuando en un radio de 7
kilómetros a la redonda el poblado
solicitante no hubiera tierras
suficientes para dotar al núcleo, la
extensión señalada podría reducirse
a 100 y 200 hectáreas,
respectivamente. Asimismo, el nuevo
ordenamiento aceptó que los peones
acasillados de las haciendas pudieran
ser considerados sujetos de derecho
agrario, pues hasta entonces habían
estado marginados de los procesos
de dotación y restitución.
Con el general Lázaro
Cárdenas en la Presidencia de la
República se inició un cambio radical
de la estructura de la tenencia de la
tierra. Durante su sexenio el ejido no
fue considerado una etapa transitoria
hacia la pequeña propiedad ni
complemente salarial, sino concebido
como el eje principal para emprender
una transformación de fondo. Durante
su primer informe de gobierno, en
septiembre de 1935, el presidente
Cárdenas señaló: “… por el hecho de
solicitar ejidos, el campesino rompe
su liga económica con el patón, y en
esas condiciones el papel del ejido no
es el producir el complemento
económico de un salario… sino que
el ejido, por su extensión, calidad y
sistema de explotación debe bastar
para la liberación económica absoluta
del trabajador, creando un nuevo
sistema económico-agrícola, en un
todo diferente al régimen anterior…
para sustituir el régimen de los
asalariados del campo y liquidar el
capitalismo agrario de la República”.
Otro elemento importante fue
que durante su período el gasto
público comenzó a usarse
primordialmente en el desarrollo
económico y social del país. Durante
la gestión de Abelardo Rodríguez, de
1932 a 1934, los gastos del aparato
burocrático representaron 63% del
presupuesto. En cambio, durante el
período cardenista sólo se destinó a
gastos burocráticos el 44%, a
objetivos de desarrollo económico el
38% y a gastos de tipo social 18%.
Fue en esa concepción política y en
ese contexto como se inició una
amplia intervención del Estado en la
vida ejidal: primero, decretando su
afiliación a una sola organización
campesina y, segunda, haciendo
obligatoria la intervención oficial en
varios aspectos organizativos del
ejido.
Por lo que se refiere al primer
aspecto, con el fin de evitar
enfrentamientos estériles y engaños a
los a los campesinos, mediante un
acuerdo presidencial de 1935 se
ordenó al Partido Nacional
Revolucionario que procediera a
organizar a los ejidatarios dotados de
tierras, así como a los que tenían una
solicitud en trámite.
En 1937 se modificó el Código
Agrario con el objeto de plasmar las
directrices cardenistas: en el Artículo
139 se estableció que en los cultivos
que requiriesen un proceso de
industrialización, y por lo tanto
inversiones superiores a la capacidad
económica individual de los
ejidatarios, “la explotación se
organizará en forma colectiva, sin
perjuicio de adoptar este sistema en
todos los casos en que sea
conveniente para el mejor desarrollo
de la comunidad”. El artículo 148
otorgó facultades al Departamento
Agrario y al Banco Ejidal para
organizar los ejidos y las sociedades
de crédito ejerciendo funciones de
dirección y vigilancia de la economía
ejidal. En los casos en los que no se
constituyeran sociedades locales de
crédito, el Departamento Agrario
quedaba facultado para establecer
los cultivos y técnicas de explotación,
determinar la forma de organización
de los ejidatarios, buscar el mejor
aprovechamiento de los recursos
naturales y definir cualquier otro
concepto social o económico
importante para la comunidad.
Sin embargo, las reformas
introducidas en dicho año también
dejaron claro que el régimen no se
proponía eliminar la pequeña
propiedad, como lo muestra el
reconocimiento a las áreas de
inaceptabilidad ganadera. De esa
manera, en 1938, la Oficina de la
Pequeña Propiedad rindió
dictámenes en favor de pequeños
propietarios en Querétaro, Tlaxcala,
Michoacán, Jalisco, Guanajuato y el
estado de México.
Cárdenas efectuó el mayor
reparto agrario hasta entonces y en s
gestión se afectaron las haciendas de
las zonas de agricultura más
prósperas del país.
Entre 1936 y 1938 se
realizaron las cinco grandes
expropiaciones cardenistas: en La
Laguna, casi 150 000 hectáreas se
dotaron a 35 000 campesinos; en
Yucatán se dotó con 366 000
hectáreas de henequén a 34 000
ejidatarios; en Valle del Yaqui, 47 000
hectáreas se distribuyeron entre 2
160 beneficiados; en Lombardía y
Nueva Italia, 61 449 hectáreas se
distribuyeron a 2 066 campesinos, y
en los Mochis, una zona cañera
irrigada por el río Fuerte 55 000
hectáreas se dieron a 3 500
ejidatarios.
En este sexenio la tenencia de
la tierra sufrió una gran
transformación Mediante sus
resoluciones presidenciales Cárdenas
entregó casi 18 millones de
hectáreas. El reparto efectivo, sin
embargo, fue de 20 074 704
hectáreas, lo que significó
prácticamente el doble de las tierras
repartidas en los 19 años anteriores.
Asimismo, mientras de 1917 hasta
1934 se había beneficiado a un total
de 942 125 campesinos, durante los
seis años de la administración
cardenista se dotó a 771 640. En
relación con el total de las áreas de
cultivo, la proporción de las tierras
ejidales tuvo también un crecimiento
significativo; de 1934 a 1940 el sector
ejidal incrementó de 6.3 a 22.5% su
participación en las tierras agrícolas,
y en las tierras de labor de 13.3 a
47.4 por ciento. Además, el área bajo
riego que quedó en manos del sector
ejidal llegó a 57.4%, mientras que en
1930 esa cifra fue de 13%. En las
áreas de temporal pasó de 14.2 a
46.5 por ciento.
De manera paralela, los
hacendados y rancheros hicieron su
propio reparto agrario entre amigos y
familiares, e incluso con sus
trabajadores. Muchos de los
propietarios prefirieron fragmentar
sus tierras antes que permitir la
afectación agraria. De ese modo, si
en 1930 había casi 481 000
propietarios que controlaban 123
millones de hectáreas (255 hectáreas
en promedio individual), en 1940 el
número de propietarios subió a 1 122
000 que tenían 100 millones de
hectáreas (89 hectáreas promedio).
Es decir mientras la superficie de
propiedad privada bajó en 23 millones
de hectáreas (18.7%), lo cual
coincide en buena medida con el
reparto agrario de los años treinta, el
número de propietarios se multiplico
por 2.3 veces.
En el sector ejidal existió, por
otra parte, un pequeño núcleo
organizado colectivamente en
sociedades de crédito, al lado de un
sector mayoritario que careció de
apoyo y cuyos ejidatarios sólo
contaron con su parcela, que por sí
misma resultó insuficiente. Esa
situación dio origen a que en el propio
1940 el 30% de los campesinos
beneficiados se dirigieran a otras
regiones para trabajar en diversas
actividades para complementar así
los ingresos para su sustento.
Al luchar para que el ejido se
constituyera en la fuente única de
recursos para cada ejidatario,
convirtiéndolo en base de la
economía agrícola, el cardenismo
obtuvo la justificación de su política
agraria. En efecto, en 1930 el sector
ejidal sólo aportaba el 11% de la
producción agrícola, proporción que
en 1940 subió al 50.5%. Durante ese
sexenio, casi de la mitad de la tierra
cultivable del país pasó a ser ejidal.
El desarrollo industrial que se registró
en el país a partir de 1940, alentado
externamente por la Segunda Guerra
Mundial, no se hubiera dado sin la
formación previa de un creciente
mercado interno, en buena medida
constituido por los ejidatarios y sus
familias, campesinos que ahora
tenían un mayor poder de compra.
Nancy Barcenas Compagny
4. POLÍTICA SOCIAL DE CÁRDENAS
¿Cuáles fueron los motivos que
llevaron al presidente Cárdenas a
expulsar del país al ex presidente
Plutarco Elías Calles?
Lázaro Cárdenas asumió la
presidencia en diciembre de 1934,
principalmente bajo el apoyo del
sector agrario, quien se vio
beneficiado con las reformas que
implementó. Primeramente, Cárdenas
comenzó a definir una serie de
proyectos de desarrollo económico y
político que llevaron a cambios
importantes en la relación política de
las clases.
Tomado el poder, Cárdenas
nombró un nuevo gabinete,
eliminando a aquellos ligados con el
Maximato. Comenzó a tomar medidas
de apoyos diferentes a las
estipuladas por Calles, por ejemplo
estimuló al sector obrero y la reforma
agraria.
Cárdenas rompió toda relación
con Plutarco Elías Calles, para ellos
apoyó en las organizaciones obreras
y campesinas que formaron el Comité
Nacional de defensa Proletariada
(CNDP), asimismo buscó el respaldo
de un grupo de generales y jefes del
ejército inconformes con Calles.
Calles se encontraba en Los
Ángeles por problemas de salud,
hecho aprovechado por Cárdenas
para crear toda esta resistencia del
cambio de política. Ordenó que no se
dejara entrar al país al Jefe Máximo
acusándolo de conspiración contra el
gobierno, junto con Luis N. Morones,
Luis León y Melchor Ortega. Con su
salida se da la eliminación del
caudillismo, y así Cárdenas pudo
crear el marco institucional en nuestro
país y fortalecer al Estado junto con
las nuevas organizaciones obreras y
campesinas.
¿Cuáles fueron los motivos que
marcaron para la reestructuración
del PNR en PRM?
El PRM necesitaba un cambio
interno, debido a las necesidades y la
composición del mismo que habían
cambiado desde su creación; el
partido creció debido a la integración
de nuevos sectores sociales como los
militares y el sector medio.
Las razones se basaban en dos:
1. La guerra en Europa requería
bases sociales fuertes para
resistir presión externa.
2. Contar con una fortaleza
interna con el fin de detener
las tendencias de extrema
derecha y extrema izquierda.
Se pretendía una
“Democratización” del partido entre
los grupos, paso ideal para poder
llevar a cabo una política de
reformas.
En 1937, se reforma el PNR
integrado por la Confederación de
Trabajadores Mexicanos (CTM),
Confederación Campesina (CCM),
Partido Comunista (PC) y el propio
PNR.
Los objetivos del cambio se
basaban en: reformar los estatutos,
abrirse a los nuevos sectores, tener
una representación proporcional de
los mismos, hacer responsables a
todos los afiliados de los gastos
económicos y ser un partido de clase.
¿Qué es el corporativismo y cómo
contribuyó a la consolidación del
partido oficial y a la centralización
del Estado?
El Partido de la revolución
Mexicana (PRM) surgió el 30 de
marzo de 1938, incluía al sector
obrero constituido por la CTM,
CROM, CGT y los sindicatos de
electricistas y mineros, al sector
campesino conformado por la LCA,
CCM, FSTE y CNOP.
Al crearse el PRM continúa el
debilitamiento del sistema de
caudillos y caciques a nivel regional y
local. Esta nueva formación dio como
resultado el sistema corporativista.
Donde los sectores incluidos se
comprometían a no realizar
actividades políticas sin el
consentimiento del PRM,
fortaleciendo la personalidad del
Estado y las clases dominantes.
La formación del PRM tuvo
como consecuencia la centralización
del Estado, dando origen a lo que
algunos historiadores denominan “La
consolidación del presidencialismo”.
A su vez, permitía el enfrentamiento
con los opositores externos e internos
del gobierno cardenista.
Los sectores sociales en el marco
estatal
Para 1896, Vicente Lombardo
Toledano conformó la Confederación
de Trabajadores Mexicanos (CTM)
con el fin de organizar a los
sindicatos federales y regionales.
Esta organización fue pieza clave en
la política cardenista, ya que se
movilizó masas en apoyo al Estado y
consolidar su política de reformas.
Evidentemente, los intereses
del sector obrero no se podían
comparar con las necesidades que
exigían los campesinos, por ello cada
sector contaba con un sindicato
propio, teniendo como objetivo la
organización del mismo y velar por
las reformas y peticiones de la misma
comunidad. El gobierno utilizó estas
organizaciones para neutralizar la
fuerza del ejército, pero buscó incluir
éste sector para obtener su apoyo.
Iván Emmanuel Vega Salinas
5. EL PROCESO DE CORPORATIVIZACIÓN DE LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES Y EL PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN MEXICANA.
Para poder tomar las riendas
del poder, Cárdenas tuvo que hacer
se primero de la ayuda del ejército y
después del apoyo de grandes masas
(obreros, campesinos, servidores
públicos) Ante todo percibió la
necesidad de contar con fuertes
bases de sustentación social para
imponerse al grupo callista.
En primer momento, apuesta
por aprovechar y recomponer las
organizaciones de las masas de las
masas existentes. Con el triunfo de
Cárdenas, el aparato estatal apoyo
de forma decisiva las demandas de
los trabajadores y de los campesinos,
Sin embargo, esto no significo su
autonomía; por el contrario, el
aparato público siguió controlando los
movimientos de masas.
Así se crearon dos organizaciones
para concentrar a las grandes
mayorías, las cuales con el tiempo
resultarían clave para el
mantenimiento de la estabilidad del
sistema político:
La conferencia de Trabajadores de
México (CTM)
El gobierno de Lázaro
Cárdenas apoyo muchas políticas
para beneficiar al sector obrero y
campesino. Los gobiernos anteriores,
se habían concentrado en formar una
estructura de gobierno y
organizaciones sociales que
privilegiaran a las elites políticas que
eran enteramente capitalistas.
La CTM surge en febrero de
1936, cuyo principal objetivo fue
unificar el movimiento obrero y
sindicalista del país. Quedo bajo la
dirección de Lombardo Toledano.
La CTM impulso junto con el
gobierno cardenista en beneficio de
obreros y campesinos, los derechos
de los trabajadores, etc. Al contar
con todo el apoyo del gobierno, las
clases altas y proletarias se
molestaron ante la parcialidad de
cárdenas. Posteriormente, en 1938 la
CTM se incorporaría al partido de
estado, el PRM.
La Confederación Nacional
Campesina (CNC).
Desde su candidatura,
cárdenas prometió la reforma agraria
y la repartición de tierras. Al ser
presidente, cárdenas incito a los
campesinos a agruparse en una sola
agrupación popular con alcance
nacional. Por esto, en 1935 cárdenas
ordena la fundación de la CNC
(Confederación nacional campesina).
La política agrarista de
cárdenas fortaleció a los grupos
campesinos que formaban parte de la
CNC, al darles armas para que
crearan defensas populares contra
las clases altas.
Partido de la Revolución Mexicana
Buscando dar una mayor
participación a las grandes mayorías
y como una forma de apoyo hacia el
aparato estatal, en 1938 se reforma el
partido oficial (PNR).Bajo el liderazgo
del presidente Cárdenas se
transformara en el Partido de la
Revolución Mexicana (PRM).
Mediante el apoyo de
diferentes grupos sociales, Cárdenas
logro establecer una enorme base
social que lo apoyo en su gobierno.
Sin embargo, Cárdenas organizo las
principales fuerzas políticas del país.
Así en Cárdenas manifiesta la
intención de reestructurar al PNR
para que actuara contra las
adversidades mexicanas. El primero
de abril de 1938 fue fundado el PRM
(Partido de la Revolución Mexicana).
De esta manera, Cárdenas logra
darle mayor coherencia y unidad a la
participación social y política de las
principales fuerzas agrupaciones,
como la CTM y la CNC.
En el PRM, los campesinos
estaban representados por el CNC,
los obreros por la CTM y las
organizaciones populares por la
CNOP. Quienes se organizaron, los
cuales adoptaron una actitud más
institucional, respetando la palabra
del presidente.
La idea de Cárdenas al fundar
el PRM, fue la de instaurar el orden
ante las masas populares. Esto
evitaría rebeliones masivas que
pusieran en peligro la estabilidad de
la nación. Sin embargo, esta medida
generó que se creara una actitud
condescendiente, es decir, que el
gobierno de Cárdenas y los que le
sucedieron, pudieron manejar la
opinión y la participación política de
los sectores obreros, campesinos y
populares aun en detrimento de estos
mismos.
Desaparece el Partido de la
Revolución Mexicana (PRM) y surge
en su lugar el Partido Revolucionario
Institucional (PRI). El 30 de marzo de
1938, por iniciativa del presidente
Lázaro Cárdenas, el PNR se
transformó en PRM para reagrupar a
las fuerzas políticas existentes e
incluir a otros sectores sociales hasta
entonces aislados; al crear sectores
hizo la función de intermediario entre
la sociedad y el gobierno, su lema era
“Por una democracia de
trabajadores”.
Menos radical que el anterior
PRM, el ahora PRI, reconoce “la
existencia de la lucha de clases como
fenómeno inherente al régimen
capitalista”; reitera su compromiso de
colaboración con las mayorías
populares; declara que pugnará por
continuar la reforma agraria y por
mantener la preeminencia económica
del Estado, entre otros postulados.
El hoy constituido Partido
Revolucionario Institucional se define
según sus Estatutos como una
asociación política nacional, integrada
por obreros y campesinos
organizados, por trabajadores
independientes, empleados públicos,
cooperativistas, artesanos,
estudiantes, profesionales,
comerciantes en pequeño y demás
elementos afines en tendencias o
intereses, que acepten los principios
de la Revolución Mexicana; las
mujeres se consideran exactamente
en las mismas condiciones que los
hombres.
Los antecedentes del Partido
Revolucionario Institucional son el
Partido Nacional Revolucionario
(PNR) y el Partido de la Revolución
Mexicana (PRM).
El PNR se constituyó en 1929
para crear un espacio político que
reuniera a los diversos líderes y
caciques regionales salidos de la
Revolución en un sólo proyecto de
nación y para que en dicho espacio
se transformara la lucha armada en
debate político; con el PNR Plutarco
Elías Calles sentó las bases de la
institucionalización de la Revolución
mexicana al convertirse el partido en
instrumento para terminar de pacificar
al país y para la transmisión pacífica
del poder.
El Partido Revolucionario
Institucional enfrentará la
inestabilidad política surgida de los
movimientos obreros y campesinos
que pretenden mejorar sus
condiciones de vida y participar en
organizaciones independientes del
gobierno y del PRI. En 1964, Carlos
Alberto Madrazo intentará reformar
sus principios, programa de acción y
estatutos lo cual producirá tensiones
internas tan graves que ocasionarán
su salida de la presidencia del Comité
Ejecutivo Nacional. En 1969,
Madrazo perecerá en un accidente
aéreo, cuando se rumoreaba que
organizaba el partido “Patria Nueva”.
Maricela Alala
6. LA POLÍTICA INTERNACIONAL DEL CARDENISMO.
La política internacional de
Lázaro Cárdenas se conformaba por:
La oposición ante los
inversionistas extranjeros,
principalmente por algunos países
fascistas que generaron la Segunda
Guerra Mundial. Podemos
ejemplificar con la Expropiación
Petrolera, declarada el 18 de marzo
de 1938. Cárdenas aprovechó la
coyuntura internacional y con el
apoyo de los sectores sociales pudo
dictar dicha resolución.
México perdió mercados
petroleros con esta decisión, el
gobierno estadounidense suspendió
exportaciones con nuestro país,
además de negarle créditos y
préstamos por medio de la banca
privada. Estados Unidos pedía un
pago por indemnización de empresas
petroleras, pero el gobierno mexicano
no podía pagarlas debido a esa crisis
de exportaciones.
Internamente, esto dio paso a
una serie de manifestaciones de los
partidos PAN y la Unión Nacional
Sinarquista acusando a Cárdenas de
Comunista. La política exterior fue
influida por el nacionalismo y la
autodeterminación del estado
mexicano frente a las potencias
extranjeras.
La denominada política del
“Buen Vecino” fue base en la política
Cardenista, que implicaba la
importancia de América Latina para
los intereses estadounidenses,
generando una unidad continental
para hacer frente a los peligros
exteriores.
El principio de la no
intervención, fue uno de los pilares
más importantes del
panamericanismo mexicano, dado a
conocer en la Conferencia de Buenos
Aires en 1937. Impulsó el
nacionalismo, aspecto que llevó a
México a tomar las siguientes
acciones:
1. Protesta ante Sociedad de
Naciones en 1935 a la
agresión de Etiopía por el
fascismo italiano.
2. Otorgó apoyo al gobierno
republicano español vendiendo
armas
3. Apoyó y alojó a miles de
refugiados españoles, de los
cuales incluían artistas e
intelectuales, que proveyeron
al país de avances de todo
tipo.
4. Dio asilo político al soviético
León Trotsky.
5. En 1937, el gobierno mexicano
protestó por la invasión
japonesa a China.
6. Condenó el Pacto de Múnich y,
7. La invasión de Finlandia por la
Unión Soviética.
Iván Emmanuel Vega Salinas
7. LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL 1940
Se ha dicho que en “la
sucesión presidencial de 1940” al
irse perfilando como probable
ganador el principal candidato
opositor Juan Andrew Almazán,
Cárdenas favoreció el triunfo del
candidato de PRI, Manuel Ávila
Camacho, forzando el resultado
electoral.
Siendo Ávila Camacho
presidente de la república,
desempeñó el cargo de Secretario de
Defensa hasta el año 1945.
A menudo se dice que Lázaro
Cárdenas fue el único presidente
asociado al PRI que no se sirvió de
su cargo para enriquecerse. Se retiró
a una modesta vivienda cerca del
Lago Pátzcuaro y trabajó el resto de
su vida supervisando proyectos de
riego y promoviendo clínicas gratuitas
y educación para los más
desposeídos. Siguió comentando
asuntos de política internacional y
abogando por los derechos humanos
y el fortalecimiento de la democracia
en Latinoamérica.
Conflictos y sucesorios y
oposición al Sistema.
El agotamiento del sistema
político se explica, también, por los
enfrentamientos internos de la clase
política gobernante, expresados de
manera palpable en la coyuntura de
la sucesión presidencial y por el
mismo crecimiento e implantación
territorial de las fuerzas de oposición.
1939-1940. La revolución
cardenista viró a la derecha en la
persona de Manuel Ávila
Camacho (1940-1946). Sin
embargo la sucesión no fue tersa,
pues el general Juan Andrew
Almazán se fue por la libre y
buscó vencer al candidato
cardenista.
1945-1946. A la candidatura de
Miguel Alemán Valdés (1946-
1952) se opuso la de Ezequiel
Padilla, operando la llamada
'oposición desde adentro'.
Miguel Alemán Valdez.
En 1952 la candidatura de
Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958)
encontró la oposición del general
Miguel Henríquez Guzmán.
Miguel Enríquez Guzmán.
8. BIBLIOGRAFÍA EMPLEADA
Berta Ulloa, “La lucha armada (1911-1920)” en Historia General de México,
t II, Colegio de México, México, 1988, pp. 1230
Elvira, López Rodriguez, México su proceso histórico, UNAM, México, 2003,
pp.406.
Francisco, J. Guerrero, “Lázaro Cárdenas: el gran viraje” en México un
pueblo en la historia No.4, México, Alianza, 1989, pp. 220.
Francisco Gonzalez Gómez, Historia de México II, El Quinto Sol, pp. 218
Giovanni Sartori Partidos y Sistemas de partidos marco para un análisis.
Vol. I. Alianza Editorial, 1987. Pp. 162.
Ludolfo, Paramio, "Algunos rasgos de las transiciones pactadas a la
democracia" en Democratización, partidos y procesos electorales Partido
Revolucionario Institucional, México, 1988, pp. 249
Luis Javier Garrido “El partido de la revolución Institucionalizada”, en La
formación del nuevo Estado en México, 1928-1945, México, SEP-Siglo XXI,
1986, pp. 299
