Las unidades de producción rurales : VII Censo...
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LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES Vil CENSO AGROPECUARIO, 1991
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LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES
Vil CENSO AGROPECUARIO, 1991
LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES
Vil CENSO AGROPECUARIO, 1991
IN6GI
INSTITUTO NACIONAL D€ ESTADISTICA GEOGRAFIA € INFORMATICA COLEGIO DE POSTGRADUADOS
DR © 1994, Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática
Edificio Sede
Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur
Fracc. Jardines del Parque, CP 20270
Aguascalientes, Ags.
Las Unidades de Producción Rurales
Impreso en México
ISBN 970-13-0581-7
Prólogo
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI), tiene como objetivo básico el de
organizar, coordinar y evaluar los Sistemas Nacionales de
Información Estadística y Geográfica y proporcionar el
servicio público de recopilación, procesamiento, presentación
y divulgación de la información.
El INEGI, entre sus múltiples tareas, lleva a cabo el
levantamiento de los Censos Nacionales, programa que
comprende a los Censos Económicos, al Censo General de
Población y Vivienda, y al Censo Agropecuario. Los
resultados censales proporcionan la información básica
sobre los aspectos demográficos y de la estructura económica
del país, constituyéndose en insumo fundamental para el
conocimiento de la realidad nacional y en apoyo para la toma
de decisiones al dar respuesta a las necesidades de
información de los sectores público, privado, social y
académico.
La información generada en los últimos censos
levantados en México, se caracteriza por su alta calidad,
tanto en la ejecución como en sus resultados, por la
oportunidad lograda en la entrega, y por la amplia variedad
de sus productos.
Para cumplir eficazmente con los programas censales, así
como con el conjunto de proyectos que el INEGI desarrolla,
ha llevado a cabo un ambicioso programa de modernización
que comprende varias vertientes, entre las que se encuentran:
el equipamiento con la más avanzada tecnología para la
generación de estadísticas e información geográfica; los
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programas permanentes de capacitación del personal; la
consolidación del proceso de descentralización; la creación
de nuevas áreas técnicas y nuevos productos. Asimismo, ha
concertado numerosos convenios interinstitucionales para
realizar proyectos conjuntos a fin de sumar esfuerzos con
los sectores sociales en la consolidación de los sistemas
nacionales de información.
El Colegio de Postgraduados (CP), organismo
público descentralizado del gobierno federal, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, tiene una larga
tradición y amplia experiencia en la formación de
profesionales de alto nivel académico, así como en el
desarrollo de proyectos de investigación en el campo de ¡as
ciencias agrícolas. El Colegio ha diseñado en su larga y
fructífera trayectoria, un modelo educativo de excelencia
académica, en el marco de tres principios interrelacionados:
la enseñanza, la investigación y el servicio.
Para la formación de profesionales, ofrece 18
programas de maestría y 11 de doctorado, agrupados bajo
cuatro institutos docentes y de investigación, además de
contar con un programa de actualización continua que
comprende diplomados y cursos cortos. Cuenta con cuatro
Centros Regionales en San Luis Potosí, Puebla, Veracruz y
Tabasco donde se llevan a cabo diversos programas de
investigación para atender la problemática específica de la
región y vincular la enseñanza y la investigación con la
realidad del campo mexicano.
El Colegio desarrolla su vocación de servicio a través
de sus profesores e investigadores, los cuales ofrecen
asesoría técnica a los sectores campesino y empresarial y
ponen a disposición de la sociedad, la tecnología que han
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generado. El intercambio académico es muy amplio, ya que
mantiene más de 100 convenios con universidadese institutos
a nivel nacional e internacional, así como secretarías de
estado y asociaciones de productores.
El INEGI y el CP, en sus respectivos ámbitos de
trabajo, comparten objetivos comunes que se expresan en la
modernización, en la excelencia y especialmente en la
voluntad de servir a los distintos sectores de la sociedad.
Para cumplir con tales propósitos, decidieron unir esfuerzos
a través del establecimiento de un convenio amplio de
cooperación con el fin de promover y desarrollar proyectos
conjuntos de investigación en materia de estadística,
geografía e informática relacionados con los procesos
agropecuarios y forestales del país. Asimismo, suscribieron
un convenio específico para la elaboración de 10 monografías
sobre el sector agropecuario y forestal, tomando como base
la información del VII Censo Agropecuario, 1991.
Las monografías se presentan en una colección con
los siguientes títulos:
1. Las unidades de producción rurales.
2. Las comunidades agrarias.
3. Principales cultivos alimentarios de México: arroz,
frijol, maíz y trigo.
4. Análisis de la situación frutícola en México.
5. Análisis y reflexiones sobre la ganadería bovina en
México.
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6. Análisis y reflexiones sobre las existencias de
ganado porcino, ovino y caprino.
7. Producción forestal de México.
8. Crédito y seguro en las unidades de producción
rurales en México.
9. Análisis e implicaciones del subsector riego en
México.
10. El recurso tierra en las unidades de producción
rurales.
Los resultados de esta colaboración representan los
primeros frutos de una combinación de esfuerzos donde se
han logrado conjuntar la calidad de la información censal
sobre el campo mexicano con el rigor del análisis científico
para ofrecer a la sociedad una interpretación de diversos
aspectos del sector agropecuario y forestal.
A la luz de estos resultados, se abre una amplia
perspectiva de lo que seguramente será en lo futuro un
fructífero trabajo en beneficio de nuestro país.
DR. CARLOS M. JARQUE
PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA, GEOGRAFÍA
E INFORMATICA
DR.RAFAEL RODRIGUEZ M.
DIRECTOR GENERAL DEL
COLEGIO DE
POSTGRADUADOS
Septiembre de 1994.
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Presentación
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI) y el Colegio de Postgraduados (CP)
presentan la monografía titulada: Las unidades de producción
rurales.
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática, como institución encargada de obtener,
procesary difundir la información del Vil Censo Agropecuario,
puso a disposición del Colegio de Postgraduados los
resultados censales definitivos, y éste en su carácter de
organismo dedicado a la enseñanza e investigación en
ciencias agrícolas, tuvo a su cargo la elaboración de las
monografías, bajo un enfoque de agricultura autosustentable.
Este mecanismo de colaboración permitió desarrollar
programas de trabajo donde se combinaron experiencias,
interpretaciones y metodologías que fortalecen los vínculos
interinstitucionales, que ofrecen a los usuarios de la
información un análisis de aspectos relevantes del sector
agropecuario, y benefician a la sociedad en su conjunto en
la medida en que apoyan la toma de decisiones en el sector
agropecuario.
El presente documento fue elaborado por Tomás
Martínez Saldaña, con la colaboración de Miguel Angel
Martínez Damián, Laura Patricia Ruiz Onofre, Fidencio
Servín Juárez y Leandro Blancas Aguilar, adscritos al
Programa de Desarrollo Rural en el Instituto de
Socioeconomía, Estadística e Informática del Colegio de
Postgraduados.
Las opiniones, comentarios e interpretaciones son
responsabilidad de los autores.
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Indice General
INDICE DE CUADROS XI
INDICE DE GRAFICAS XVII
INTRODUCCION XXI
Las Unidades de Producción Rurales. XXI
Objetivos y limitaciones. XXIII
Metodología y División del Trabajo. XXIII
i. CARACTERISTICAS GENERALES DE
LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN
RURALES 1
1.1 La Ubicación. 11
1.2 La Tenencia de la tierra. 13
1.3 La Actividad Agropecuaria. 35
II. LAS UNIDADES DE PRODUCCION
DEDICADAS A LA AGRICULTURA 39
2.1 Las Unidades de Producción Agrícola
Ciclo Primavera - Verano. 67
2.2 Las Unidades de Producción Rurales
Ciclo Otoño - Invierno. 85
2.3 Unidades de Producción Rurales con
Ciclo Perenne. 99
2.4 Destino de la Producción Agrícola. 107
III. LA ACTIVIDAD GANADERA: CRÍA Y
EXPLOTACION DE ANIMALES 115
3.1 Los animales vacunos en las Unidades
de Producción Rurales. 118
3.2 Los animales porcinos en las Unidades
de Producción Rurales. 126
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3.3 Producción de aves en las Unidades
de Producción Rurales 128
3.4 El ganado caprino en las Unidades
de Producción Rurales. 128
3.5 El ganado ovino en las Unidades
de Producción Rurales. 130
3.6 El ganado equino en las Unidades
de Producción Rurales. 130
3.7 Conejos y colmenas en las
Unidades de Producción Rurales. 132
3.8 El ganado de trabajo en las
Unidades de Producción Rurales. 132
IV. LA ACTIVIDAD FORESTAL
EN LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES. 137
V. LA FORMA DE ORGANIZACION 145
5.1 La organización para la producción 147
5.2 Caracterización de las Unidades por el
Crédito. 150
5.3 El uso del crédito en las Unidades de
Producción Rurales. 151
5.4 La organización rural. 152
5.5 La mano de obra. 156
VI OTRAS VARIABLES PARA EL ANALISIS
ORGAN IZACIONAL 161
6.1 La remuneración en las Unidades
de Producción Rurales 163
6.2 El uso de vehículos y tractores. 168
CONCLUSIONES GENERALES 173
BIBLIOGRAFIA 179
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Indice de Cuadros
N° 1 UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON
ACTIVIDAD AGROPECUARIA O FORESTAL
PRESENTADOS POR IMPORTANCIA
N° 2 NUMERO DE UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES EN MEXICO, PRESENTADAS POR
ORDEN DE IMPORTANCIA
N° 3 PORCENTAJES DE VIVIENDAS CON ACTIVIDAD
AGROPECUARIA EN LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
N° 4 UNIDADES DE PRODUCCION RURALES SIN
ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y FORESTAL EN
MEXICO
N° 5 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA O
FORESTAL
N° 6 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES SIN ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y
FORESTAL
N° 7 NUMERO DE EJIDOS Y COMUNIDADES AGRARIAS
N° 8 SUPERFICIE DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES
AGRARIAS
N° 9 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA PRIVADA
N° 10 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA DE
COLONIA
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N° 11 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA PUBLICA 25
N° 12 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON REGIMEN DE TENENCIA EJIDAL 28
N° 13 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON REGIMEN DE TENENCIA COMUNAL 31
N° 14 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON DERECHO DE RENTA SOBRE LA
TIERRA 32
N° 15 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON DERECHO DE PRESTAMO SOBRE
U\ TIERRA 33
N° 16 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON DERECHO DE APARCERIA O A
MEDIAS SOBRE LA TIERRA 34
N° 17 SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON OTRO TIPO DE DERECHO SOBRE
LA TIERRA 36
N° 18 TOTAL DE SUPERFICIE DE LABOR EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 42
N° 19 SUPERFICIE CON USO ACTUAL DEL SUELO SOLO
CON PASTO NATURAL, AGOSTADERO O
ENMONTADA DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES 44
N° 20 SUPERFICIE CON USO ACTUAL DEL SUELO SOLO
CON BOSQUE O SELVA EN LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES 46
N° 21 SUPERFICIE CON USO ACTUAL DEL SUELO
CON BOSQUE O SELVA CON PASTOS EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 48
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N° 30
N° 31
N° 32
SUPERFICIE CON USO ACTUAL DEL SUELO
SIN VEGETACION EN LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES 49
TOTAL DE UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON SUPERFICIE DE LABOR 50
TOTAL DE LA SUPERFICIE AGRICOLA EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCIÓN RURALES DE MEXICO 53
SUPERFICIE AGRICOLA SEMBRADA CON CULTIVOS
ANUALES O PERENNES EN LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES 54
SUPERFICIE NO SEMBRADA DE LABOR EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
(PRIMAVERA-VERANO) 55
SUPERFICIE EN DESCANSO EN LAS UNIDADES
DE PRODUCCION RURALES
(PRIMAVERA-VERANO) 56
SUPERFICIE DE LABOR AGRICOLA SEMBRADA
ALGUNA VEZ EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS EN
LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 58
NUMERO DE UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON DISPONIBILIDAD DE SOLO RIEGO 60
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON SOLO RIEGO 62
NUMERO DE UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES SOLO CON DISPONIBILIDAD DE
TEMPORAL 63
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES SOLO CON DISPONIBILIDAD DE
TEMPORAL 64
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NUMERO DE UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON RIEGO Y TEMPORAL
SUPERFICIE TOTAL DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES CON RIEGO Y TEMPORAL
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON RIEGO
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TEMPORAL
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON
DESTINO DE LA PRODUCCION SOLO PARA
AUTOCONSUMO
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON
DESTINO DE LA PRODUCCION PARA VENTA
SOLO LOCAL O NACIONAL
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON
DESTINO DE LA PRODUCCION PARA VENTA
LOCAL, NACIONAL Y EXPORTACION
TOTAL DE UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
QUE NO REPORTARON PRODUCCION
TOTAL DE UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON EXISTENCIAS DE GANADO BOVINO
NUMERO DE CABEZAS DE GANADO BOVINO POR
ESTADO, EN LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES
PRODUCCION DE LECHE, EN MILES DE LITROS,
EN LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
ESTADOS CON UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON PRODUCCION DE LITROS DE
LECHE Y EXISTENCIAS DE GANADO SEGUN
PROPOSITO Y CALIDAD
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N° 45 PRODUCCION DE GANADO PORCINO 127
N° 46 PRESENCIA DE CONEJOS Y COLMENAS EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 133
N° 47 UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON
ACTIVIDADES DE RECOLECCION 142
N° 48 NUMERO, SUPERFICIE Y FORMA DE
ORGANIZACION PARA LA PRODUCCION EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES EN MEXICO 148
N° 49 USO DE CREDITO O SEGURO EN LAS UNIDADES
DE PRODUCCION RURALES 153
N° 50 NUMERO DE INTEGRANTES, SEGUN LA FORMA
DE ORGANIZACION PARA LA PRODUCCION, EN
LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 155
N° 51 MANO DE OBRA EMPLEADA SEGUN
ORGANIZACION PARA LA PRODUCCION EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 159
N° 52 NUMERO DE PERSONAS REMUNERADAS, SEGUN
TEMPORALIDAD, EN LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES 164
N° 53 EXISTENCIAS DE MANO DE OBRA NO
REMUNERADA EN LAS UNIDADES DE
PRODUCCION RURALES 167
N° 54 EXISTENCIAS Y USO DE VEHICULOS EN LAS
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES 171
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Indice de Gráficas
N° 1. PRINCIPALES ESTADOS CON MAYOR NUMERO DE
UNIDADES DE PRODUCCION 4
N° 2. PRINCIPALES ESTADOS CON MAYOR SUPERFICIE
EN UNIDADES DE PRODUCCION 4
N° 3. PROPORCION DE UNIDADES DE PRODUCCION
SEGUN SU UBICACION 12
N° 4. PROPORCION DE LA SUPERFICIE SEGUN SU
ACTIVIDAD 18
N° 5. SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES SEGUN TENENCIA DE LA TIERRA 18
N° 6. PEQUEÑA PROPIEDAD PRINCIPALES ESTADOS 26
N° 7. PROPIEDAD EJIDAL PRINCIPALES ESTADOS 30
N° 8. USO ACTUAL DEL SUELO 37
N° 9. PRINCIPALES ESTADOS CON SUPERFICIE DE LABOR 52
N° 10. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
AJONJOLI PRIMAVERA - VERANO 71
N° 11. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
ALGODON PRIMAVERA - VERANO 72
N° 12. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
ARROZ PRIMAVERA - VERANO 73
N° 13. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
AVENA FORRAJERA PRIMAVERA - VERANO 74
N° 14. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
CARTAMO PRIMAVERA - VERANO 75
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PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
CEBADA PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
FRIJOL PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
GARBANZO PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
MAIZ PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
SORGO PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
SOYA PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
TRIGO PRIMAVERA - VERANO
SUPERFICIE SEMBRADA EN OTROS CULTIVOS
PRIMAVERA - VERANO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
AJONJOLI OTOÑO - INVIERNO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
ALGODON OTOÑO - INVIERNO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
ARROZ OTOÑO - INVIERNO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
AVENA FORRAJERA OTOÑO - INVIERNO
PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
CARTAMO OTOÑO - INVIERNO
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N° 28. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
CEBADA OTOÑO - INVIERNO 90
N° 29. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
FRIJOL OTOÑO - INVIERNO 91
N° 30. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
GARBANZO OTOÑO - INVIERNO 93
N° 31. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
MAIZ OTOÑO - INVIERNO 94
N° 32. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
SORGO OTOÑO - INVIERNO 95
N° 33. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
SOYA OTOÑO - INVIERNO 96
N° 34. PORCENTAJE DE PRODUCCION OBTENIDA EN
TRIGO OTOÑO - INVIERNO 97
N° 35. SUPERFICIE COSECHADA EN OTROS CULTIVOS
OTOÑO - INVIERNO 98
N° 36. PRINCIPALES ESTADOS CON AVES DE CORRAL
EN SUS UNIDADES DE PRODUCCION 129
N° 37. PRINCIPALES ESTADOS CON GANADO CAPRINO 129
N° 38. PRINCIPALES ESTADOS CON GANADO OVINO 131
N° 39. PRINCIPALES ESTADOS CON GANADO EQUINO 131
N° 40. PRINCIPALES ESTADOS CON ANIMALES DE
TRABAJO 135
N° 41. PRINCIPALES ESTADOS CON ACTIVIDAD DE CRIA
■' Y EXPLOTACION DE ANIMALES SEGUN
AUTOCONSUMO 135
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N° 42. PRINCIPALES ESTADOS CON PRODUCCION
MADERABLE 140
N° 43. PRINCIPALES ESTADOS CON ACTIVIDAD
DE EXPLOTACION FORESTAL SEGUN
AUTOCONSUMO 140
N° 44. PRINCIPALES ESTADOS CON ACTIVIDAD DE
RECOLECCION 142
N° 45. PRINCIPALES ESTADOS CON ACTIVIDAD
AGROPECUARIA O FORESTAL SEGUN UTILIZACION
DE CREDITO O SEGURO 153
N° 46. PRINCIPALES ESTADOS SEGUN MANO DE OBRA
EMPLEADA 158
N° 47. PRINCIPALES ESTADOS EN REMUNERACION
DE MANO DE OBRA, AGRICOLA-FORESTAL 164
N° 48. PRINCIPALES ESTADOS CON VEHICULOS O
TRACTORES EN UNIDADES DE PRODUCCION
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Introducción
La presente monografía titulada Las unidades de
producción rurales, tiene como objetivo analizar y entender
las diversas unidades de producción rurales que han quedado
registradas en el VII Censo Agropecuario 1991.
El documento está estructurado de la siguiente manera:
1. Descripción de las unidades de producción rurales
de acuerdo a su ubicación, al régimen de tenencia de tierra,
a su rama de actividad y a la organización para la producción.
2. Análisis general de las unidades de producción
rurales a nivel nacional.
3. Comprensión de la superficie de las unidades de
producción rurales y su relación con la producción.
4. Análisis de las unidades de producción rurales con
explotación ganadera y/o forestal.
5. Análisis de los recursos empleados en las unidades
de producción rurales en México para la facilitación del
trabajo, como el uso de crédito y seguro, riego o vehículos.
Todo lo anterior, sigue un proceso de análisis ordenado
de acuerdo a la información censal obtenida. Se dan una
serie de conclusiones pertinentes a un trabajo genérico.
Las unidades de producción rurales
Las unidades de producción rurales como base para el
manejo del Censo se definen como" EI Conjunto formado por
los predios, terrenos o parcelas con o sin actividad agrícola,
ganadera o forestal que se encuentran en un mismo municipio,
los animales criados por su carne, leche, huevo, piel, miel o
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para trabajo, que se posean, independientemente de su
ubicación, asi como los elementos de producción disponibles
para estas actividades, siempre que en el año agrícola
1990-1991 todo ésto se haya manejado bajo una misma
administración" (Véase VII Censo Agropecuario 1991).
De esta manera no se incluye ninguna característica
de las unidades domésticas de producción campesina o
capitalista, ni tampoco se analizan como familias campesinas
sino como unidades territoriales, donde ejercen su labor las
familias y los productores de cualquier índole.
Las unidades de producción rurales se relacionan
fundamentalmente con los hogares que conforman, con la
administración pública y con unidades de producción no
agrícola y así como con el resto de la sociedad. Las unidades
generan relaciones de todo tipo con el medio ambiente a
través del clima, suelo y agua; utilizándolos culturalmente a
través de sistemas agrícolas y estructuras agrarias,
mejorando y conservando el suelo, optimizando el riego y la
humedad. Las unidades a su vez, utilizan formas de
explotación que se diferencian entre sí tanto por los sistemas
generados por la geografía, orografía e hidrografía del
suelo, lo que lleva a una caracterización específica de
acuerdo a los terrenos y predios donde se ubican las
unidades.
También es de importancia el considerarlas estructras
agrarias que les permiten tener diversos tipos de tenencia,
producidos por las múltiples tradiciones histórico jurídicas
de México, que han generado variados tipos de unidades de
producción de acuerdo a la tenencia de la tierra, y a las
relaciones sociales de producción con las cuales se vinculan
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con el exterior inmediato y con el ámbito más amplio. De esta
forma, hay también otra caracterización de las unidades
según su vinculación comercial y mercantil.
Objetivos y limitaciones
El interés de esta presentación es conducir de una manera
ordenada a entender las diversas unidades de producción
rurales que han quedado registradas en el VII Censo
Agropecuario.
Este procedimiento analítico tiene sus límites, el
primero de ellos es que la información que aquí se presenta
se da a nivel estatal, lo cual puede ocultar la diversidad
geográfica que se encuentra en las entidades federativas.
La información tiene importancia regional desde la
perspectiva de la división política del país, pero no analiza
la realidad municipal y regional de cada una de las entidades
federativas. Lo que constituye otro trabajo más amplio y de
mayor profundidad. En segundo lugar, el agregamiento de la
información a través de unidades de espacio limita el
conocimiento económico, cultural y social de los productores,
habitantes del campo, campesinos, indígenas y empresarios,
que quedan enmarcados en el espacio que los contiene. De
cualquier forma, la información es útil en este contexto y
debe de entenderse en estos parámetros.
Metodología y División del Trabajo
El análisis comprende una visión general de las unidades de
producción rurales a nivel nacional, clasificadas según
tengan o no actividades agropecuarias, enseguida, se analiza
la superficie de estas unidades y en un paso ulterior, se
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presentan las relaciones de esta superficie en su clasificación
de tierras por pastos o de labor. Con esta información se
pretende analizar el primer rubro descriptivo general de las
unidades de producción. Posteriormente, se ofrece la variable
tenencia de la tierra según la clasificación general hecha en
México. Con este cuadro se cubren las relaciones sociales
de producción en sus características de propiedad y legalidad,
dentro del contexto mexicano, en el proceso histórico del
artículo XXVII constitucional.
Viene también una descripción de las unidades y su
superficie de acuerdo a la calidad del sistema de producción,
como puede ser la disponibilidad de riego. Esta información
caracteriza de una manera definitiva a las unidades, ya que
la calidad del aprovechamiento se mide, en primera instancia,
a partir del riego. Porque un sistema agrícola basado en
riego tiene continuidad, estabilidad, capacidad productiva
diferenciada en relación a las unidades sin riego y, sobre
todo, puede entrar en los procesos de mercadeo a partir de
la búsqueda de la rentabilidad. Por el contrario, las unidades
de producción basadas en tierras de mal temporal, poco
productivas, ubicadas en su mayoría en el Altiplano mexicano,
pueden caracterizar al campesino marginado, el cual, con
una agricultura extensiva, apenas si introduce algunos
productos a los mercados regionales, por lo que es difícil
encontrar su impacto en la economía nacional.
El estudiar en detalle los datos para ubicarlos a nivel
nacional, nos lleva a ver las unidades de producción rurales
captadas por el Censo caracterizadas de varias formas. La
primera de ellas es a través de los tipos de unidades de
producción según la ubicación. Pueden ser caracterizadas
también por el tipo de tenencia de tierra: en propiedad social,
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como es el caso de la propiedad ejidal y comunal; en
propiedad privada, como lo es la pequeña propiedad, la
colonia o la propiedad pública y en mixtas, que seria la
combinación de tenencia de propiedad privada y social. De
una manera importante también pueden clasificarse por la
rama de actividad a la que se dedican; agrícola, ganadera,
forestal o mixta. Finalmente, también reciben un tipo de
caracterización por el tipo de organización con la que se
administran: individual o colectiva.
Con estas características, se hace una reorganización
de la distribución de las unidades de producción rurales,
contra esta reorganización se contrapone la información de
la producción obtenida en sistemas de cultivo anual,
primavera-verano, como primera instancia, y luego otoño-
invierno. Los productos sirven para clasificar las unidades
en búsqueda de autoabasto o en búsqueda de mercados.
Posteriormente, se analizan los cultivos perennes, los cuales
caracterizan aún más a las unidades en sus relaciones
sociales de producción, enfocadas ahora al sector mercantil
en el juego del mercado regional, nacional e internacional.
Se finaliza la descripción de las unidades señalando cuáles
añaden al sistema aprovechamientos ganaderos y/o
forestales, cuáles tienen tracción animal y cuáles tracción
mecánica. Estas variables permiten a su vez enfatizar la
campesinización agrícola en diversos ámbitos o la
capitalización agrícola en otros.
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I. CARACTERISTICAS GENERALES DE
LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES
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¡.CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS UNIDADES
DE PRODUCCION RURALES
Fueron registradas en el Censo 4'407,880 unidades de
producción rurales, cuya dominancia está en aquellas que
tienen actividad agropecuaria y forestal con un 86.73%,
contrapuesto a un 13.27% de unidades rurales que no
manifestaron actividad agropecuaria el día del Censo.
Podemos distinguircinco niveles de concentración de
unidades de producción en todo el país. Así, el primer nivel
se ubica en los estados de Chiapas, México, Oaxaca,
Veracruz y Puebla con más de 300,000 unidades de
producción rurales. El segundo nivel lo ocupan Hidalgo
Guerrero y Michoacán; de 200,000 a 300,000 unidades. El
tercer nivel: Chihuahua, Yucatán, Sinaloa, Zacatecas,
Guanajuato, San Luis Potosí y Jalisco; del 00,000 a 200,000
unidades. El cuarto nivel lo ubicamos entre 50,000 y 100,000
unidades, en este caso están Sonora, Nuevo León, Queretaro,
Coahuila, Morelos, Nayarit, Tlaxcala, Durango, Tabasco y
Tamaulipas. Finalmente, el quinto nivel lo ocupan Baja
California Sur, Baja California, Colima, Distrito Federal,
Aguascal¡entes, Quintana Roo y Campeche. Si exceptuamos
al Distrito Federal, Aguascalientes y Colima, que son
entidades federativas muy pequeñas en territorio, mientras
que Quintana Roo y las dos Californias, en este nivel
representan aquellos estados que recientemente fueron
constituidos como entidades federativas y todavía están en
proceso de colonización.
En esta distribución de las unidades de producción
rurales sobresalen en conjunto los estados de Puebla,
Veracruz y Chiapas, Oaxaca y México, que ellos juntos
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GRAFICA 1. PRINCIPALES ESTADOS CON MAYOR NUMERO DE
UNIDADES DE PRODUCCION
PUEBLA VERACRUZ
OAXACA MEXICO
CHIAPAS MICHOACAN GUERRERO
HIDALGO JALISCO
SAN LUIS POTOSI GUANAJUATO
ZACATECAS SINALOA
YUCATAN CHIHUAHUA
RESTO DEL PAIS
200 400 600 800 1,000
MILES DE UPR
GRAFICA 2. PRINCIPALES ESTADOS CON MAYOR SUPERFICIE
EN UNIDADES DE PRODUCCION
CHIHUAHUA SONORA
COAHUILA DURANGO
VERACRUZ TAMAULIPAS
JALISCO NUEVO LEON
ZACATECAS CHIAPAS
MICHOACAN OAXACA
BAJA CALIFORNIA SUR SAN LUIS POTOSI
SINALOA RESTO DEL PAIS
25
MILLONES DE HA
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tienen el 44% de las unidades de producción del país.
Veracruz solo, tiene más del 10% de los productores. Por
otra parte, también sobresale Puebla como el estado que
mayor cantidad de unidades sin actividad agropecuaria y
forestal tiene, lo que es indicativo del nivel de migración
existente en el mundo rural poblano. Veracruz, Michoacán
y México representan ellos solos el 50% de los estados que
tienen mayor número de unidades de producción con
actividad agropecuaria. (Véase cuadros N°1 a 4)
Cuando estudiamos la superficie de las unidades, es
notorio el tamaño de las unidades de producción en el norte
del país. Así, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Durango,
Tamaulipas y Nuevo León, suman 44.7 millones de hectáreas
que dan un poco más del 49% de la superficie nacional. Les
siguen los estados de Veracruz, Jalisco, Nuevo León, Chiapas
y Zacatecas que suman el 21.3% del territorio y los demás
estados se distribuyen el 29.7% restante (Véase cuadro
N°5), lo que nos conduce a analizar la presencia de formas
campesinas o domésticas de producción.
Hay que añadir dos consideraciones más a estos
datos, la primera de ellas hace referencia a lo que el Censo
denominó unidades de producción, tanto rurales como
urbanas. Esta información puede ser analizada como un
indicativo de una agricultura de autoabasto o de trabajo
intensivo en productos para el mercado, aprovechando su
cercanía, o porque los productores pueden ser campesinos
de tiempo parcial, de fin de semana, o uno de los miembros
de la familia puede ocuparse de la producción agrícola u
hortícola, mientras los demás trabajan en empleos urbanos.
Esta información nos indica los llamados cinturones
campesinos que se han idoforjando alrededor de las ciudades
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CUADRO N° 1
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES CON ACTIVIDAD
AGROPECUARIA O FORESTAL PRESENTADOS POR
IMPORTANCIA
ENTIDAD FEDERATIVA NUMERO %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-VERACRUZ
-OAXACA
-PUEBLA
-CHIAPAS
-MEXICO
-HIDALGO
-GUERRERO
-MICHOACAN
-JALISCO
-SAN LUIS POTOSI
-GUANAJUATO
-ZACATECAS
-SINALOA
-CHIHUAHUA
-TABASCO
-TAMAULIPAS
-YUCATAN
-DURANGO
-TLAXCALA -NAYARIT
-COAHUILA
-QUERETARO
-MORELOS
-NUEVO LEON
-SONORA
-CAMPECHE
-QUINTANA ROO
-AGUASCALIENTES
-DISTRITO FEDERAL
-COLIMA
-BAJA CALIFORNIA
-BAJA CALIFORNIA SUR
3*823,063 100.0
388,822 10.1
341,163 8.9
333,296 8.7
306,320 8.0
293,912 7.7
200,822 5.3
200,810 5.3
182,007 4.8
152,513 3.9
145,520 3.8
136,370 3.6
118,917 3.1
94,865 2.5
94,778 2.5
91,461 2.4
85,698 2.2
84,702 2.2
84,210 2.2
67,446 1.8
60,596 1.6
51,645 1.4
46,791 1.2
44,795 1.2
44,327 1.2
41,817 1.1
36,916 1.0
27,786 0.7
18,859 0.5
17,351 0.5
13,301 0.3
10,327 0.3
4,920 0.1
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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CUADRO N° 2
NUMERO DE UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
EN MEXICO, PRESENTADAS POR ORDEN DE IMPORTANCIA
ENTIDAD FEDERATIVA N° DE UNIDADES %
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
PUEBLA
VERACRUZ
OAXACA
MEXICO
CHIAPAS
MICHOACAN
GUERRERO
HIDALGO
JALISCO
SAN LUIS POTOSI
GUANAJUATO
ZACATECAS
SINALOA
YUCATAN
CHIHUAHUA
TAMAU LIPAS
TABASCO
DURANGO
TLAXCALA
MAYAR IT
MORE LOS
COAHUILA
QUERETARO
NUEVO LEON
SONORA
CAMPECHE
QUINTANA ROO
AGUASCALIENTES
DISTRITO FEDERAL
COLIMA
BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA SUR
4,407,880 100.0
469,689 10.7
457,596 10.4
368,399 8.4
342,533 7.8
307,742 7.0
226,941 5.1
218,795 5.0
213,598 4.8
179,535 4.1
161,244 3.7
146,533 3.3
130,566 3.0
117,501 2.7
105,848 2.4
102,591 2.3
96,940 2.2
95,276 2.2
91,464 2.1
76,816 1.7
66,146 1.5
57,124 1.3
56,629 1.3
56,575 1.3
54,877 1.2
51,613 1.2
43,319 1.0
32,183 0.7
21,416 0.5
20,078 0.5
16,247 0.4
14,724 0.3
7,342 0.2
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994,
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CUADRO N° 3
PORCENTAJES DE VIVIENDAS CON ACTIVIDAD
AGROPECUARIA EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
ENTIDAD FEDERATIVA NUMERO %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-VERACRUZ
-MEXICO
-MICHOACAN
-SINALOA
-PUEBLA
-GUERRERO
-JALISCO
-GUANAJUATO
-OAXACA
-CHIAPAS
-MORELOS
-SONORA
-TAMAU LIPAS
-TABASCO
-SAN LUIS POTOSI
-YUCATAN
-HIDALGO
-DURANGO
-NAYARIT
-COAHUILA
-CHIHUAHUA
-ZACATECAS
-DISTRITO FEDERAL
-NUEVO LEON
-QUERETARO
-BAJA CALIFORNIA
-COLIMA
-TLAXCALA
-AGUASCALI ENTES
-CAMPECHE
-QUINTANA ROO
-BAJA CALIFORNIA SUR
1765,401 100
224,737 12.7
137,626 7.8
105,368 6.0
95,015 5.4
84,564 4.8
82,277 4.7
79,670 4.5
69,583 3.9
67,745 3.8
67,718 3.8
66,754 3.8
64,005 3.6
57,938 3.3
54,487 3.1
50,634 2.9
49,090 2.8
48,555 2.8
40,811 2.3
36,932 2.1
36,396 2.1
35,924 2.0 30,594 1.7
27,858 1.6
27,112 1.5
21,455 1.2
20,000 1.1
19,181 1.1
17,509 1.0
13,683 0.8
12,668 0.7
10,907 0.6
8,605 0.5
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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centro del país. Cuando estas absorbieron una infinidad de
pueblos agrícolas con sistemas intensivos en producción,
como es el caso de la Cd. de México, Puebla y Toluca, o
cuando zonas productoras de hortalizas quedaron al alcan-
ce de los mercados metropolitanos, como es el caso de
Xochimilco para la Cd. de México; los pueblos ribereños de
la ciénega del Alto Lerma para Toluca y la ribera alta del Río
Zacualpan Atoyacen Puebla. La característica principal de
estos cinturones es que no perdieron su identidad produc-
tiva sino que, al contrario, la reforzaron cubriendo un merca-
do muy exclusivo y lucrativo de plantas medicinales, aromá-
ticas, alimenticias, ornametales o de productos hortícolas
suntuarios como son las calabacitas, las zanahorias,
berenjenas, espárragos etc. El Censo indica que en estos
niveles están Puebla, Hidalgo, Morelos, Edo de México y el
mismo Distrito Federal que suman un poco más del 20 % de
estos productores. Destacan fuera de esta zona Veracruz y
Michoacán, sumando un 20 % más. En los demás estados
están presentes pero no con tanta importancia. (Véase
cuadros N°1 a 3)
Por otra parte, también sobresale Puebla como el
estado que mayor cantidad de unidades sin producción
tiene, suma él solo, el 23% del país. (Véase cuadro N°4). El
hecho de que existan unidades sin producción implica que
en ellas habite una familia, o varias familias cuyos ingresos
al menos no provienen de introducir al mercado productos
agropecuarios, no que no se busque el autoabasto en
producción casera o de traspatio o a través de pesca, caza
o recolección.
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CUADRO N° 4
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES SIN ACTIVIDAD
AGROPECUARIA Y FORESTAL EN MEXICO
ENTIDAD FEDERATIVA UNIDADES %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-PUEBLA
-VERACRUZ
-MEXICO
-MICHOACAN
-OAXACA
-JALISCO
-SINALOA
-YUCATAN
-GUERRERO
-SAN LUIS POTOSI
-HIDALGO
-MORELOS
-ZACATECAS
-TAMAULIPAS
-NUEVO LEON
-GUANAJUATO
-SONORA
-QUERETARO
-TLAXCALA
-CHIHUAHUA
-DURANGO
-CAMPECHE
-NAYARIT
-COAHUILA
-BAJA CALIFORNIA
-QUINTANA ROO
-TABASCO
-COLIMA
-DISTRITO FEDERAL
-AGUASCALIENTES
-BAJA CALIFORNIA SUR
-CHIAPAS
584,817 100.0
136,393 23.3
68,774 11.8
48,621 8.3
44,934 7.7
27,236 4.7
27,022 4.6
22,636 3.9
21,146 3.6
17,985 3.1
15,724 2.7
12,776 2.2
12,329 2.1
11,649 2.0
11,242 1.9
10,550 1.8
10,163 1.7
9,796 1.7
9,784 1.7
9,370 1.6 7,813 1.3
7,254 1.2
6,403 1.1 5,550 0.9
4,984 0.9
4,397 0.8
4,397 0.8
3,815 0.7
2,946 0.5
2,727 0.5
2,557 0.4
2,422 0.4
1,422 0.2
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGl, México, 1994,
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1.1 La Ubicación.
La ubicación de las unidades de producción se sintetiza en
el cuadro N°1, así tenemos que en la concentración de
unidades en el centro y sur del país, resalta Veracruz y
Puebla con el 10% de unidades cada uno . Estos dos
estados concentran más del 20% de las unidades y junto con
Oaxaca, México, Chiapas e Hidalgo conforman el 48.7% de
las unidades. Por otro lado, resaltan los estados norteños
con muy poca presencia de unidades de producción, pero
con más superficie, así como los estados de pequeña
dimensión como Aguascalientes y Colima. Los estados de
reciente colonización también están entre los menos
organizados en unidades, como lo son las Californias,
Quintana Roo y Campeche.
Las viviendas con actividad agropecuaria, se
concentran también en los Estados de Veracruz, México,
Puebla, Michoacán y Guerrero, sólo que aquí también se
añade Sinaloa. De la misma forma, los estados con menos
unidades son los más pequeños y los de reciente
colonización. (Véase cuadro N°3)
La ubicación de las viviendas con actividad
agropecuaria viene a confirmar la distribución de las unidades
de producción (Véase cuadro N°3) así Veracruz, México y
Michoacán concentran casi el 25% de estas viviendas.
Sorpresivamente Sinaloa también tiene un número importante
de estas viviendas, los casos de Puebla y Guerrero llaman
la atención pero en particular Jalisco y Guanajuato con un
número importante también. De la misma forma los estados
pequeños y los de reciente colonización son los que menos
unidades tienen.
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GRAFICA 3. PROPORCION DE UNIDADES DE PRODUCCION
SEGUN SU UBICACION
GRAFICAS UPR
URBANAS
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Otro elemento importante en la ubicación de las
unidades es el tamaño y la superficie en cada una de las
entidades federativas. Lógicamente aparece que las
entidades con mayor extensión territorial son aquellas que
tienen mayor superficie, y aquellas cuyas dimensiones son
pequeñas tienen menor superficie (Véase cuadro N°5).
Llama la atención que sólo los estados de Chihuahua,
Sonora, Coahuila, Durango y Tamaulipas cubren el 49.18%
de la superficie de las unidades; Veracruz, Chiapas, Nuevo
León, Jalisco y Zacatecas suman el 21.64% y el resto de los
estados apenas tienen el 29.17% de la superficie de las
unidades.
Esta extensión no toda es de producción agropecuaria,
por lo que hay que analizar también la superficie en
producción o aprovechamiento agropecuario y forestal. El
resultado del Censo indica que no hay diferencia, el tamaño
de la entidad federativa sigue siendo dominante y así de
acuerdo al tamaño, es la proporción dedicada a usos
agrícolas y forestales (Véase cuadro N°5). Hay algunas
variantes mínimas que no afectan el análisis general.
La superficie que no está en producción agropecuaria
de las unidades de producción consecuentemente
representa, de igual forma, la distribución por tamaño de las
entidades federativas y viene tan sólo a corroborar la
información ya vertida (Véase cuadro N°6), esta superficie
representa el 15.63% del territorio en aprovechamiento de
las unidades a nivel nacional, con sus variantes regionales
y estatales.
1.2 La Tenencia de la Tierra.
Otra característica de la mayor importancia en las unidades
de producción es su régimen de tenencia de tierra.
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CUADRO N° 5
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA 0 FORESTAL
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-SONORA
-COAHUILA
-DURANGO
-TAMAU LIPAS
-VERACRUZ
-CHIAPAS
-NUEVO LEON
-JALISCO
-ZACATECAS
-MICHOACAN
-SAN LUIS POTOSI
-OAXACA
-BAJA CALIFORNIA SUR
-GUANAJUATO
-SINALOA
-TABASCO
-YUCATAN
-CAMPECHE
-BAJA CALIFORNIA
-PUEBLA
-GUERRERO
-QUINTANA ROO
-NAYARIT
-HIDALGO
-MEXICO
-QUERETARO
-COLIMA
-AGUASCALI ENTES
-TLAXCALA
-MORELOS
-DISTRITO FEDERAL
91'413,395.716 100.000
16'224,648.813 17.749
10'447,102.373 11.428
8" 143,201.957 8.908
5'166,411.552 5.652
4981,612.971 5.450
4*977,300.213 5.445
3'973,104.215 4.346
3745,812.520 4.098
3'641,499.854 3.984
3*448,601.284 3.773
2308,262.811 2.525
2'106,833.466 2.305 2094,454.387 2.291
1'993,748.590 2.181
1777,478.287 1.944
1*697,121.643 1.857
1'669,842.174 1.827
1-585,999.505 1.735
1'541,937.992 1.687 1*536,640.558 1.681
1*489,746.266 1.630
1*454,200.087 1.591
1*076,421.455 1.178
1'005,376.707 1.100
891,148.381 0.975
854,207.104 0.934
556,676.776 0.609
317,382.047 0.347
291,363.279 0.319
221,942.217 0.243
171,757.989 0.188
21,558.243 0.024
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 19 91, INEGI, México, 1994.
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Históricamente, México cuenta con una organización de la
tenencia de la tierra que se remonta a la época prehispánica
y que fue notoriamente influenciada por el régimen colonial.
Esta tenencia de la tierra en el presente siglo se modifica
sustantivamente, de tal forma que el país apenas reconoce
su origen porfiriano de principios de siglo. La tenencia de la
tierra modificada en los años treintas continúa hasta la
fecha, a pesar de las profundas reestructuraciones hechas
a la Constitución de 1917, en particular, al artículo 27
constitucional.
El VII Censo Agropecuario ofrece una información
que representa una continuidad de esfuerzos institucionales
por captar el proceso del reparto agrario, si bien éste se ha
limitado y detenido, la inercia que tiene de 50 años ó más
todavía no culmina. Además, el Censo pone en su sitio, con
las proporciones adecuadas, el significado de la tenencia
social relacionada con la tenencia privada. Muchos mitos
ideológicos caen ante la contundencia de los datos, tan
importante es la tenencia social como la privada y sobre todo
la tenencia de la tierra como fruto de un régimen jurídico
positivo, son resultado de un mismo proceso: la reforma
agraria. Ambos sistemas dependen de la legalidad derivada
de la ley y ambos tienen sus raíces históricas que los
justifican.
El número de los ejidos y comunidades agrarias
alcanza la cifra de 29,983 y sobre ella se hace un análisis
detallado. En primer lugar, los estados con más número de
comunidades agrarias con régimen social de tenencia de la
tierra son Veracruz, Chiapas, Michoacán, Oaxaca, ocupando
los primeros lugares tanto en unidades de producción como
en ejidos. Curiosamente los estados con mayor territorio no
son los que más ejidos tienen: Chihuahua apenas tiene 953,
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CUADRO N° 6
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
SIN ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y FORESTAL
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-SONORA
-CHIHUAHUA
-JALISCO
-COAHUILA
-MICHOACAN
-VERACRUZ
-DURANGO
-TAMAULIPAS -OAXACA
-PUEBLA
-BAJA CALIFORNIA SUR
-NUEVO LEON
-ZACATECAS
-SINALOA
-CAMPECHE
-SAN LUIS POTOSI
-YUCATAN
-BAJA CALIFORNIA
-GUANAJUATO
-QUINTANA ROO
-GUERRERO
-HIDALGO
-NAYARIT
-MEXICO
-QUERETARO
-COLIMA
-AGUASCALIENTES
-TABASCO
-MORELOS
-CHIAPAS
-TLAXCALA
-DISTRITO FEDERAL
16932,688.833 100.000
T844,870.654 10.895
1'5265,71.810 9.016
1'214,410.893 7.172
1711,416.995 7.154
1'096,687.714 6.477
r014.842.005 5.993
1'009,029.300 5.959
974,164.833 5.753
922,371.497 5.447
744,120.562 4.395
719,736.799 4.251
635,020.784 3.750
593,457.647 3.505
543,800.260 3.212
390,018.508 2.303
388,943.658 2.297
360,077.956 2.127
311,602.664 1.840
219,750.829 1.298 214,515.191 1.267
177,500.997 1.048
156,993.909 0.927
141,646.285 0.837
138,325.851 0.817
102,897.062 0.608
80,508.886 0.475
63,091.570 0.373
52,875.426 0.312
32,683.217 0.193
28,944.161 0.171
19,268.751 0.114
2,542.159 0.015
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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Sonora 890 y Coahuila 892. Así, estos estados apenas
cuentan con el 10% de los ejidos.
Por el contrario, los estados sureños cuentan con
cerca del 25% (Véase cuadro N°7). Pero en tamaño, una vez
más, los estados norteños incluyen los ejidos y comunidades
agrarias con las extensiones de mayor territorio; Chihuahua
y Durango, así como Coahuila y Sonora y las Californias
mexicanas. Estos estados suman casi el 50% de la superficie
ejidal de todo el país. La excepción notoria en este rubro es
Oaxaca que, siendo un estado de dimensiones medianas,
cuenta con el tercer lugar en extensión de propiedad social,
lo que lo caracteriza como un estado prácticamente ejidal y
comunal. Este estado con su división municipal, que
constrasta con toda la República, lo hace un estado de
excepción en relación al régimen de tenencia de la tierra en
todo el país. Como siempre, los estados pequeños también
cuentan con la extensión menor: Tlaxcala, Aguascalientes,
Colima y Morelos. (Véase cuadro N°8)
La distribución de la tenencia de la tierra privada
sigue el tenor del tamaño de extensión de la entidad
federativa. En un porcentaje general, hay que señalar que
según el Censo, la superficie ejidal es de 52% del territorio
nacional, la de propiedad privada del 32% y la propiedad
pública, del 16%. Aunque no se captó la información de
productores y usufructuarios en la misma proporción que la
tenencia de la tierra. Los ejidos son muy diversos entre sí;
según están en el norte o centro del país, dígase lo mismo
de las propiedades nacionales y, con más razón, de la
propiedad privada. Eufemismo que encierra una diversidad
enorme de propietarios, allí se puede encontrar una empresa
agrícola con una dinámica de producción tecnificada y
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GRAFICA 4. PROPORCION DE LA SUPERFICIE
SEGUN SU ACTIVIDAD
SIN ACTIVIDAD AGROPECUARIA O FORESTAL
CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA O FORESTAL
GRAFICA 5. SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES SEGUN TENENCIA DE LA TIERRA
EJIDAL
27.72%
COMUNAL
4.00%
PUBLICA
1.21%
COLONIA
2.00%
PRIVADA
65.07%
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capitalizada, ubicada en el mercado internacional; hasta un
productor con un predio no mayor a una hectárea. De allí que
se deben dar otros elementos más descriptivos y, sobre
todo, elaborar clasificaciones de unidades de producción
rurales no basadas en la tenencia de la tierra. Este concepto
tiene un carácter eminentemene legal y fue fruto de enormes
discusiones ideológicas, por lo tanto, su contenido no
representa ninguna característica económica. (Véase cuadro
N°9)
Existe, dentro del tipo de propiedad privada, un régimen
que surgió antes del reparto agrario masivo en los años 20,
llamado propiedad en colonia agrícola, que de hecho, es un
reparto agrario privado y que tuvo importancia regional.
Tal es el caso de Chihuahua, Coahuila y Durango
donde se acomodó a muchos soldados licenciados de la
Revolución Mexicana en este tipo de reparto agrario y que
conformaron colonias que han perdurado hasta hoy en día.
De la misma forma, existen en Veracruz y Tabasco, donde
se utilizó este sistema de reparto por hacendados que
prefirieron repartir ellos mismos sus tierras, o que por
diversos tipos de gobierno estatal generaron una línea de
reparto diferente a la nacional. Recuérdese, en el caso de
Veracruz, al general Tejeda, y en Tabasco, a Don Tomás
Garrido Canabal, a cuya dinámica militar el gobierno central
respondió liberando a los soldados y ofreciéndoles tierras
en forma de colonias militares (Véase cuadro N°10). Del
mismo modo que algunas personas vinieron de otros países
para ubicarse en ciertos estados de la República Mexicana.
Dentro del régimen de propiedad existe una más que
se llama propiedad pública, que depende del dominio de la
nación y no está en usufructo privado o social. Esta propiedad
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CUADRO N° 7
NUMERO DE EJIDOS Y COMUNIDADES AGRARIAS
ENTIDAD FEDERATIVA NUMERO %
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 29,983 100.0
VERACRUZ
CHIAPAS
MICHOACAN
OAXACA
GUANAJUATO
JALISCO
TAMAU LIPAS
SINALOA
SAN LUIS POTOSI
MEXICO
GUERRERO
HIDALGO
PUEBLA
DURANGO
CHIHUAHUA
SONORA
COAHUILA
ZACATECAS
TABASCO
YUCATAN
NUEVO LEON
NAYARIT
CAMPECHE
QUERETARO
QUINTANA ROO
TLAXCALA
MORELOS
BAJA CALIFORNIA
AGUASCALIENTES
COLIMA
BAJA CALIFORNIA SUR
DISTRITO FEDERAL
3,620 12.1
2,072 6.9
1,845 6.2
1,615 5.4
1,485 5.0
1,389 4.6
1,371 4.6
1,269 4.2
1,263 4.2
1,238 4.1
1,223 4.1
1,156 3.9
1,148 3.8
1,083 3.6
953 3.2
890 3.0
882 2.9
775 2.6
761 2.5
727 2.4
609 2.0
401 1.3
399 1.3
360 1.2
267 0.9
240 0.8
239 0.8
227 0.8
180 0.6
153 0.5
100 0.3
43 0.1
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, tNEGI, México, 1994.
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CUADRO N° 8
SUPERFICIE DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES AGRARIAS
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-DURANGO
-OAXACA
-COAHUILA
-SONORA
-BAJA CALIFORNIA
-BAJA CALIFORNIA SUR
-GUERRERO
-SAN LUIS POTOSI
-CHIAPAS
-SINALOA
-ZACATECAS
-CAMPECHE
-JALISCO
-VERACRUZ
-QUINTANA ROO
-MICHOACAN
-TAMAULIPAS
-YUCATAN
-NUEVO LEON
-NAYARIT
-PUEBLA
-GUANAJUATO
-MEXICO
-TABASCO
-HIDALGO
-QUERETARO
-MORELOS
-COLIMA
-AGUASCALIENTES
-TLAXCALA
-DISTRITO FEDERAL
103*290,099.151 100.0
9897,017.128 9.6
8'415,947.400 8.1
8*048,972.120 7.8
7090,347.720 6.9
5'967,803.430 5.8
5'887,386.890 5.7
5'375,759.230 5.2
4'567,207.460 4.4
4'181,797.920 4.0
4066,098.063 3.9
3747,732.200 3.6
3736,264.510 3.6
3*490,246.240 3.4
3*146,371.520 3.0
2*941,868.536 2.8
2792,974.200 2.7
2752,461.050 2.7
2*506,206.990 2.4
2*251,530.740 2.2
2*203,522.010 2.1
2199,950.850 2.1
1*510,012.672 1.5
1*321,527.590 1.3
1*152,638.925 1.1
1*121,525.420 1.1
1*069,729.937 1.0
604,405.660 0.6
383,519.860 0.4
334,101.000 0.3
271,258.000 0.3
194,856.880 0.2
59,057.000 0.1
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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CUADRO N° 9
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA PRIVADA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-SONORA
-COAHUILA
-TAMAULIPAS
-NUEVO LEON
-JALISCO
-ZACATECAS
-DURANGO
-VERACRUZ
-MICHOACAN
-CHIAPAS
-PUEBLA
-SAN LUIS POTOSI
-GUANAJUATO
-YUCATAN
-BAJA CALIFORNIA SUR
-CAMPECHE
-OAXACA
-TABASCO
-SINALOA
-HIDALGO
-BAJA CALIFORNIA
-QUERETARO
-NAYARIT
-MEXICO
-GUERRERO
-QUINTANA ROO
-AGUASCALIENTES
-COLIMA
-TLAXCALA
-MORELOS
-DISTRITO FEDERAL
70*493,493.259 100.0
12'568,279.661 17.8
10*039,492.520 14.2
8'178,779.993 11.6
4'491,147.154 6.4
3*982,042.523 5.6
3'476,471.662 4.9
3'158,655.644 4.5
3*088,458.048 4.4
2*988,217,684 4.2
2*279,885.490 3.2
1*844,302.581 2.6
1*611,109.388 2.3
1*486,889.090 2.1
1'435,527.497 2.0
1*315,101.564 1.9
1*186,687.824 1.7
1'000,173.780 1.4
860,965.306 1.2 836,298.546 1.2
751,121.287 1.1
581,876.323 0.8
545,012.342 0.8
483,418.874 0.7
458,471.411 0.7
446,508.417 0.6
419,204.602 0.6
374,562.931 0.5
255,004.226 0.4
191,133.929 0.3
104,389.927 0.1
44,082.538 0.1
10,220.497 0.0
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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es dominante en las zonas de relativa y tardía colonización,
así como en estados con dimensiones mayores. El caso más
representativo es Baja California Sur, Campeche y Quintana
Roo, por sus dimensiones los estados que tienen más este
tipo de tenencia son Sonora, Coahuila y Chihuahua. (Véase
cuadro N°11)
La propiedad ejidal, por otro lado, ocupa una extensión
significativa en los estados norteños pero también en los
sureños, Chihuahua cuenta con el número más grande de
tierras ejidales, así como Durango y Sonora (Coahuila ya no
cuenta con extensiones amplias en la cuestión ejidal, aquí
es la excepción). Por otro lado, saltan a la vista el caso de
Veracruz y Chiapas que cuentan con un número significativo.
Hay que notar que existe una diferencia importante entre el
sur y el norte en este aspecto. En Chihuahua y Durango por
ejemplo, la extensión territorial privada es tres veces más
grande que la ejidal, aunque la ejidal es muy grande a nivel
nacional. En el caso de Chiapas y Veracruz, la extensión
ejidal equivale a la extensión privada. (Véase cuadro N°12)
La tenencia de la tierra tipo comunal tiene
características específicas que no tiene la tenencia ejidal.
Hay un predominio de una estructura social comunitaria que
permite que la tenencia de la tierra siga teniendo una
característica de dominio de la comunidad y de las estructuras
sociales de gobierno sobre la tierra. Esta tenencia se ubica,
en particular, en zonas indígenas o en zonas que tienen
extensiones amplias de aprovechamiento agrostológico o
forestal. Esa es la razón por la que aparece este régimen de
propiedad de una manera reiterativa en los estados de
Oaxaca, Chiapas y Guerrero. Los estados madereros de
Durango y Chihuahua, Yucatán y Quintana Roo, como han
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CUADRO N° 10
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA DE COLONIA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-VERACRUZ
-SONORA
-BAJA CALIFORNIA SUR
-TABASCO
-COAHUILA
-BAJA CALIFORNIA
-SAN LUIS POTOSI
-TAMAULIPAS
-DURANGO
-CHIAPAS
-NUEVO LEON
-ZACATECAS
-CAMPECHE
-SINALOA
-GUERRERO
-QUERETARO
-HIDALGO
-JALISCO
-MICHOACAN
-OAXACA
-YUCATAN
-MORELOS
-NAYARIT
-COLIMA
-MEXICO
-PUEBLA
-GUANAJUATO -QUINTANA ROO
-AGUASCALI ENTES
-TLAXCALA
-DISTRITO FEDERAL
2'166,650.616 100.0
572,918.121 26.4
430,596.100 19.9
173,258.476 8.0
168,280.497 7.8
142,239.063 6.6
110,048.181 5.1
107,735.102 5.0
99,217.780 4.6
96,364.602 4.4
67,103.095 3.1
56,146.652 2.6
45,328.104 2.1
40,472.181 1.9
26,072.435 1.2
9,179.373 0.4
7,289.794 0.3
5,680.996 0.3
2,727.526 0.1
2,458.500 0.1
1,746.895 0.1
835.400 0.0
413.445 0.0
409.566 0.0
120.632 0.0
8.000 0.0
0.100 0.0
0.000 0.0
0.000 0.0
0.000 0.0
0.000 0.0
0.000 0.0
0.000 0.0
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 1991,1NEGI, México, 1994.
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CUADRO N° 11
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION
RURALES CON TENENCIA DE LA TIERRA PUBLICA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-BAJA CALIFORNIA SUR
-SONORA
-CAMPECHE
-COAHUILA
-CHIHUAHUA
-YUCATAN
-PUEBLA
-TAMAU LIPAS
-CHIAPAS
-QUINTANA ROO
-ZACATECAS
-NAYARIT
-COLIMA
-JALISCO
-MEXICO
-SIN ALO A
-NUEVO LEON
-DURANGO
-VERACRUZ
-SAN LUIS POTOSI
-OAXACA
-MICHOACAN
-TABASCO
-GUERRERO
-GUANAJUATO
-BAJA CALIFORNIA
-QUERETARO
-HIDALGO
-AGUASCALI ENTES
-MORELOS
-TLAXCALA
-DISTRITO FEDERAL
1-315,197.693 100.0
432,354.803 32.9
263,130.978 20.0
79,774.423 6.1
68,128.000 5.2
50,240.596 3.8
50,171.523 3.8
47,061.088 3.6
45,536.609 3.5
25,621.235 1.9
23,929.471 1.8
21,913.945 1.7
20,735.340 1.6
18,542.371 1.4
17,239.426 1.3
16,862.384 1.3
16,559.713 1.3
15,849.145 1.2
14,856.096 1.1
12,687.743 1.0
12,469.712 0.9 9,956.948 0.8
9,362.593 0.7
8,573.357 0.7
8,463.655 0.6
7,935.788 0.6
5,996.661 0.5
4,695.183 0.4
3,154.115 0.2
1,971.007 0.1
960.571 0.1
359.818 0.0
103.396 0.0
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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GRAFICA 6. PEQUEÑA PROPIEDAD PRINCIPALES ESTADOS
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tenido un sistema de manejo indígena diferente, y
relativamente tardío, no generaron comunidades agrarias
de la misma forma que Chiapas, por ello la tenencia comunal
no tiene la trascendencia que tiene en otras zonas. (Véase
cuadro N°13)
Existe una información captada por el Censo que nos
permite localizar otros sistemas de producción, sobre todo,
campesinos basados en derechos consuetudinarios y en
sistemas de arrendamiento y aparcería, tal es el caso de las
tierras prestadas, rentadas o a medias y otras formas (al
tercio, al cuarto, obligaciones sociales de trabajo, etc).
Este tipo de derechos sobre el suelo implica su
usufructo por un año, por varios años o indefinidamente,
aunque no implican la transferencia de la propiedad y
generan la incapacidad de vender el predio. (Véase cuadro
N°14)
La información de la propiedad rentada y prestada
(Véase cuadro N°15) tienen cierto paralelismo. Chihuahua
y Jalisco tienen la mayor dominancia en este sistema de
aprovechamiento, por el contrario, la tierra dada a medias o
en aparecería (Véase cuadro N°16) tiene una significancia
relativamente alta en Durango, Zacatecas, Chihuahua,
Guanajuato, Jalisco y Michoacán. Estos estados, con
excepción de Chihuahua, son los estados que más
campesinos migrantes tienen y que se caracterizan por la
movilidad estacional de la mano de obra en todo el país, por
lo menos la que puede ser captada por el Censo. Los otros
usos del suelo encuentran su representación en Baja
California Sur, Chihuahua y Coahuila, en estos estados la
propiedad pública tiene importancia.
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CUADRO N° 12
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON REGIMEN DE TENENCIA EJIDAL
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-VERACRUZ
-DURANGO
-CHIAPAS
-SONORA
-SINALOA
-TAMAULIPAS
-BAJA CALIFORNIA
-JALISCO
-COAHUILA
-GUERRERO
-MICHOACAN
-BAJA CALIFORNIA SUR
-QUINTANA ROO
-SAN LUIS POTOSI
-CAMPECHE -OAXACA
-ZACATECAS
-TABASCO
-YUCATAN
-GUANAJUATO
-NAYARIT
-PUEBLA
-MEXICO
-HIDALGO
-NUEVO LEON
-COLIMA
-QUERETARO
-MORELOS
-TLAXCALA
-AGUASCALIENTES
-DISTRITO FEDERAL
30'032,643.642 100.0
4*321,211.515 8.2
2'468,315.263 6.6
1'989,773.476 6.2
1*875,441.292 5.5
1'663,782.864 4.4 1'334,420.002 4.4
1 "319,192.544 3.9
ri84.029.608 3.8
ri28.398.817 3.2
963,622.517 3.2
956,894.936 3.1
939,342.469 3.1
926,162.265 3.0
892,411.844 2.8
827,713.122 2.7
821,124.713 2.7
813,398.452 2.7
810,459.034 2.4
734,718.029 1.9
578,579.883 1.8
552,699.053 1.8
547,808.578 1.7
517,750.409 1.5
441,240.811 1.3
397,062.792 1.0
292,514.327 0.6
187,475.160 0.5
161,049.445 0.5
145,982.599 0.5
136,430.289 0.3
97,225.571 0.0
6,411.963 0.0
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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Todavía encontramos datos que especifican otras
formas de derechos del suelo, como sería el aprovechamiento
de suelos nacionales, tipos de mesta en algunas zonas
ganaderas, que implican el aprovechamiento estacional o
anual, de allí que esperemos que este manejo se encuentre
en estados de reciente colonización o en estados con
ganadería tradicional derivada de España (Véase cuadro
N°17). La información vertida indica que Baja California Sur
tiene un porcentaje importante de estas tierras (el 17.33 %)
y junto con Chihuahua, Coahuila y San Luis Potosí, suman
más del 51 % de este tipo de usufructo del suelo.
Estos son los datos generales que el Censo captó en
relación a la tenencia de la tierra, es importante ver cuál ha
sido el cambio habido, sobre todo con la modificación del
artículo 27 constitucional. De los datos obtenidos, la primera
reflexión que surge es que la visión de la tenencia de la tierra
en México es más ideológica que real. Con la modificación
hecha, tan sólo se puso en cuestión una porción de las
tierras nacionales dadas en posesión social y estas tierras
no son causa de la situación que guarda la agricultura
nacional. Los problemas derivados de la tenencia de la
tierra son secundarios para la producción, es cierto que en
algunos casos son vitales y en otros trascendentales, pero
no es la situación nacional. De allí que, calificar la agricultura
por los problemas derivados de los ejidos y de las
comunidades agrarias es más ideológico que real. Una
segunda consideración derivada de los datos es que, a la
fecha, la tenencia en forma privada en las tierras con
explotación sigue siendo dominante y representa por su
mayoría, la forma de uso legal del suelo, con excepciones
regionales muy acentuadas como es el caso de Oaxaca y
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GRAFICA 7. PROPIEDAD EJIDAL PRINCIPALES ESTADOS
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CUADRO N° 13
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON REGIMEN DE TENENCIA COMUNAL
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-OAXACA
-DURANGO
-GUERRERO
-CHIHUAHUA
-JALISCO
-CHIAPAS
-MICHOACAN
-SONORA
-SINALOA
-NAYARIT
-VERACRUZ
-MEXICO
-SAN LUIS POTOSI
-HIDALGO
-PUEBLA
-NUEVO LEON
-COAHUILA
-MORELOS
-ZACATECAS
-DISTRITO FEDERAL
-BAJA CALIFORNIA
-CAMPECHE
-QUERETARO
-TAMAU LIPAS
-YUCATAN
-GUANAJUATO
-TABASCO
-COLIMA
-AGUASCALI ENTES
-QUINTANA ROO
-TLAXCALA
-BAJA CALIFORNIA SUR
4338,099.339 100.0
1*331,669.778 30.7
1'015,250.137 23.4
239,848.097 5.5
238,570.730 5.5
231,342.342 5.3
200,536.616 4.6
174,613.078 4.0
152,308.189 3.5
129,641.528 3.0
119,887.031 2.8
92,325.428 2.1
87,921.243 2.0
69,487.420 1.6
63,321.534 1.5
57,945.943 1.3
45,099.205 1.0
34,040.261 0.8
13,005.932 0.3
10,558.127 0.2
7,364.546 0.2
5,469.509 0.1
4,811.149 0.1
4,729.340 0.1
3,536.895 0.1
1,811.046 0.0
1,066.778 0.0
888.605 0.0
731.473 0.0
254.045 0.0
32.400 0.0
30.934 0.0
0.000 0.0
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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CUADRO N° 14
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON DERECHO DE RENTA SOBRE LA TIERRA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-JALISCO
-SONORA
-TAMAU LIPAS
-COAHUILA
-SINALOA
-DURANGO
-ZACATECAS
-MICHOACAN
-VERACRUZ -NAYARIT
-GUERRERO
-BAJA CALIFORNIA
-CHIAPAS
-PUEBLA
-OAXACA
-NUEVO LEON
-GUANAJUATO
-MEXICO -HIDALGO
-MORELOS
-COLIMA
-SAN LUIS POTOSÍ
-BAJA CALIFORNIA SUR
-YUCATAN
-QUERETARO
-TABASCO
-AGUASCALI ENTES
-QUINTANA ROO
-TLAXCALA
-CAMPECHE
-DISTRITO FEDERAL
1'223,146.301 100.0
275,757.880 22.5
144,494.039 11.8
141,365.197 11.6
75,675.568 6.2
60,480.246 4.9
60,233.152 4.9
46,608.632 3.8
39,021.323 3.2
37,961.606 3.1
36,669.078 3.0
35,204.676 2.9
35,180.313 2.9
28,289.341 2.3
23,878.393 2.0
23,069.935 1.9
21,721.437 1.8
21,451.090 1.8
20,275.266 1.7
15,708.710 1.3 13,712.150 1.1
12,332.225 1.0
9,864.722 0.8
8,163.453 0.7
7,633.909 0.6
6,280.760 0.5
4,823.778 0.4
3,662.312 0.3
3,574.931 0.3
3,371.553 0.3
3,069.493 0.3
2,729.630 0.2
881.503 0.1
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGl, México, 1994,
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CUADRO N° 15
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON DERECHO DE PRESTAMO SOBRE LA TIERRA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-CHIHUAHUA
-JALISCO
-ZACATECAS
-SONORA
-DURANGO
-VERACRUZ
-NUEVO LEON
-MICHOACAN
-COAHUILA
-GUERRERO
-TAMAU LIPAS
-GUANAJUATO
-NAYARIT
-BAJA CALIFORNIA SUR
-SAN LUIS POTOSI
-SINALOA
-QUINTANA ROO
-CHIAPAS
-PUEBLA
-YUCATAN
-OAXACA
-COLIMA
-BAJA CALIFORNIA
-HIDALGO
-CAMPECHE
-MEXICO
-AGUASCALI ENTES
-TABASCO
-QUERETARO
-MORELOS
-TLAXCALA
-DISTRITO FEDERAL
766,483.299 100.0
109,340.631 14.3
101,159.687 13.2
66,300.380 8.6
54,397.196 7.1
46,842.267 6.1
38,873.956 5.1
35,722.394 4.7
30,960.045 4.0
28,109.436 3.7
27,200.688 3.5
25,656.755 3.3
23,051.217 3.0
21,985.158 2.9
21,338.893 2.8
20,700.876 2.7
18,043.534 2.4
12,768.425 1.7
12,320.113 1.6
11,487.850 1.5
8,668.052 1.1
7,663.560 1.0
6,346.866 0.8
5,941.573 0.8
5,819.375 0.8
5,445.915 0.7
4,817.976 0.6
4,056.364 0.5
3,416.505 0.4
3,138.955 0.4
2,892.613 0.4
1,378.930 0.2
637.114 0.1
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI. México, 1994.
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CUADRO N° 16
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON DERECHO DE APARCERIA O A MEDIAS SOBRE LA TIERRA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-DURANGO
-ZACATECAS
-CHIHUAHUA
-GUANAJUATO
-JALISCO
-MICHOACAN
-SAN LUIS POTOSI
-SINALOA
-PUEBLA
-TAMAU LIPAS
-BAJA CALIFORNIA
-SONORA
-COAHUILA
-VERACRUZ
-NUEVO LEON
-HIDALGO
-OAXACA
-MEXICO
-BAJA CALIFORNIA SUR -NAYARIT
-GUERRERO
-TABASCO
-CHIAPAS
-QUERETARO
-TLAXCALA
-AGUASCALI ENTES
-YUCATAN
-MORELOS
-COLIMA
-CAMPECHE
-QUINTANA ROO
-DISTRITO FEDERAL
619,024.124 100.0
97,287.523 15.7
89,184.102 14.4
62,875.050 10.2
43,496.359 7.0
38,046.453 6.1
31,852.456 5,1
29,824.195 4.8
23,180.850 3.7
21,886.873 3.5
21,522.286 3.5
19,275.080 3.1
19,006.666 3.1
16,295.987 2.6
14,138.722 2.3
13,757.678 2.2
12,581.691 2.0
10,749.096 1.7
8,492.622 1.4
7,448.116 1.2
6,550.124 1.1
5,738.473 0.9
4,491.392 0.7
4,128.190 0.7
4,045.370 0.7
3,381.626 0.5
3,338.184 0.5
2,837.870 0.5
978.380 0.2
924.740 0,1
881.992 0.1
608.880 0.1
217.098 0.0
FUENTE: VII Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994.
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Yucatán, en las zonas indígenas, y en las zonas de reparto
agrario cardenista como es La Laguna, Los Mochis, Nueva
Italia y Mexicali.
Un tercer elemento derivado de los datos es la urgencia
de clarificar la tenencia de la tierra, acción que el estado
mexicano ha venido haciendo desde hace algunos años
pero que se ha visto obstaculizada por la falta de interés de
los mismos productores, la desinformación utilizada para
usufructuar suelos ajenos y, sobre todo, por la incapacidad
que hubo de enfrentar una acción conjunta a nivel nacional
para finiquitar el proceso de legalización de la tenencia de
la tierra, más que el finiquito del reparto agrario. La confusión
en estos dos términos dio origen a otro manejo ideológico
del reparto en épocas recientes.
1.3 La Actividad Agropecuaria.
El Censo ofrece otro elemento fundamental para conocer el
agro nacional y éste consiste en la información sobre la rama
de actividad que se realiza en el predio o predios que
conforman la unidad de producción. Esta actividad puede
consistir en aprovechar el suelo de una manera agrícola,
pecuaria o forestal, inclusive mediante la recolección. La
clasificación de la rama de actividad es fundamental para
entender la realidad agrícola y se conjuga con la información
de la ubicación, de la tenenciade la tierra, de la organización
y de la producción. Así, podemos encontrar diversas unidades
clasificadas por el tipo de aprovechamiento.
La rama de actividad también incluye la producción
que se da en todas las unidades de producción rurales. Esta
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CUADRO N° 17
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CON OTRO TIPO DE DERECHO SOBRE LA TIERRA
ENTIDAD FEDERATIVA HA %
+ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
-BAJA CALIFORNIA SUR
-CHIHUAHUA
-COAHUILA
-SAN LUIS POTOSI
-SONORA
-TAMAULIPAS
-ZACATECAS
-DURANGO
-JALISCO
-VERACRUZ
-PUEBLA
-NUEVO LEON
-SINALOA
-GUERRERO
-CAMPECHE
-GUANAJUATO
-NAYARIT
-MICHOACAN
-BAJA CALIFORNIA
-QUERETARO
-CHIAPAS
-MEXICO
-TABASCO
-COLIMA
-YUCATAN
-HIDALGO
-QUINTANA ROO
-OAXACA
-AGUASCALIENTES
-DISTRITO FEDERAL
-TLAXCALA
-MORELOS
r957.722.285 100.0
339,375.584 17.3
288,049.521 14.7
245,763.087 12.6
120,279.547 6.1
98,492.086 5.0
96,896.040 4.9
92,583.702 4.7
81,384.704 4.2
80,993.440 4.1
51,930.575 2.7
51,361.086 2.6
50,618.232 2.6
49,701.210 2.5
47,447.075 2.4
42,800.992 2.2
35,460.723 1.8
30,194.545 1.5
26,833,808 1.4
23,204.422 1.2
16,017.274 0.8
15,963.144 0.8
15,111.039 0.8
14,796.540 0.8
8,364.433 0.4
8,035.417 0.4
6,428.715 0.3
5,953.052 0.3 5,431.640 0.3
4,323.297 0.2
1,482.351 0.1
1,247.389 0.1
1,197.615 0.1
FUENTE: Vil Censo Agropecuario 1991, INEGI, México, 1994,
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información sirve para clasificar las unidades, en las cuales
la producción agropecuaria tiene características tales como
si es anual o perenne, con una diversidad de cultivos y
productos, así como una diferenciación por ciclos de cultivo.
Estos, al final, permiten evaluar el tipo de relación que
guardan para el mercado y para el autoabasto, lo que da
criterios de distinción y clasificación entre la unidades de
producción rurales.
GRAFICA 8. USO ACTUAL DEL SUELO
BOSQUE O SELVA SIN VEGETACION
PASTO NATI AGOSTADERO O
ENMONTADA
62.05%
1.1 2%
28.71% LABOR
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