Las presas, cambio climático y tecnología del agua

• Sequía y planificación de recursos hidráulicos • Defensa frente a inundaciones • Energía hidroeléctrica • Recuperación ambiental de ecosistemas fluviales • Progreso y tecnología en el ámbito de las presas y la gobernanza

del agua • Experiencias internacionales: la marca AGUAESPAÑA

“Estos son los grandes temas que abordaremos en estas jornadas, en un formato abierto al debate y al intercambio de pareceres técnicos, con una participación multidisciplinar”. Ignacio Escuder Bueno Presidente del Comité Español de Grandes Presas.

PRESAS Y CAMBIO CLIMÁTICO

Sequía y planificación de recursos hidráulicos:

La sequía es un fenómeno habitual en España. El régimen de precipitaciones y su particular orografía determinan este hecho, que se agrava por efecto del cambio climático.

La planificación hidrológica, la regulación de los recursos hídricos y un sistema integral de gobernanza de éstos está permitiendo afrontar las situaciones de sequía con medidas basadas en planteamientos holísticos (consideración de todos los factores).

Los embalses constituyen una herramienta fundamental en la gestión del agua, según el panel de expertos del IPCC (Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático). Este panel de científicos fue creado en 1988 para llevar a cabo un seguimiento del cambio climático y sus posibles repercusiones ambientales, sociales y económicas y para señalar líneas de actuación al efecto).

Durante esta sesión se mostrarán los últimos avances en esta materia poniendo en valor el papel esencial de las presas y embalses, y se abrirá el debate sobre la regulación hidráulica de los ríos y el cumplimiento de garantías.

Defensa frente a inundaciones:

La gran irregularidad del régimen de precipitaciones en España ocasiona aumentos súbitos de caudales en los ríos. Las estadísticas señalan que hay más de 1.300 zonas de alto riesgo de inundación, con más de dos millones de habitantes que viven en zonas clasificadas como inundables.

Según el Consorcio de Compensación de Seguros y el Instituto Geológico y Minero de España, los daños por inundaciones en nuestro país se estiman en una media de 800 millones de euros al año, con unas indemnizaciones medias de 166 millones de euros anuales.

Los embalses laminan de manera sustancial los caudales punta durante los episodios de avenida; reducen los niveles de inundación y permiten adoptar medidas preventivas para proteger a personas y bienes, ante una calamidad.

En la sesión se mostrarán ejemplos del papel esencial de los embalses en la gestión del riesgo de inundaciones y reducción de daños. Se debatirán también los protocolos de emergencia; medidas de explotación y sistemas de información de las administraciones titulares de presas de embalse, durante los episodios de avenida y sistema de presas, ligada a la seguridad hidrológica.

Energía hidroeléctrica:

Aproximadamente el 15% del consumo de la energía eléctrica en España proviene de aprovechamientos hidroeléctricos. Pero los beneficios de la energía hidroeléctrica van mucho más allá de esta cifra.

Desde un punto de vista estrictamente energético, la gran flexibilidad de las centrales hidroeléctricas las convierte en garantes de la estabilidad del sistema, siguiendo las fluctuaciones continuas de la demanda, a lo largo del día, y sustituyendo, de forma prácticamente instantánea, las desconexiones no programadas de grandes grupos térmicos o nucleares.

Además, las centrales hidroeléctricas de bombeo permiten absorber los excedentes de producción de las centrales nucleares y de los parques eólicos. En el caso de las nucleares, se trata de excedentes programados, ya que éstas rinden al máximo mediante un funcionamiento continuado, que da lugar a excedentes nocturnos. En el caso de los parques eólicos, de gran impacto en España, los excedentes pueden producirse en cualquier momento. Pues bien, en ambos casos, la entrada instantánea en funcionamiento de grandes grupos hidroeléctricos de bombeo permite consumir esos excedentes y dar estabilidad al Sistema.

Desde un punto de vista económico, además de los beneficios derivados de lo ya indicado, cabe decir que la energía hidroeléctrica es autóctona y renovable. La producción del parque español de centrales hidroeléctricas reduce nuestra factura anual, de importación de combustibles fósiles, entre 800 y 1.900 millones de euros.

Desde el punto de vista social, las presas hechas con fines exclusivamente hidroeléctricos aumentan, como cualquier otra, la regulación de los ríos y la laminación de avenidas. Además, van incorporándose a esos embalses, inicialmente concebidos como hidroeléctricos, nuevos usos para abastecimiento, regadíos o incluso usos lúdicos, con el consiguiente beneficio social.

Desde el punto de vista medioambiental, es de señalar la ausencia de emisiones de GEI durante el proceso productivo. Comparando la hidroelectricidad con la energía procedente de centrales de carbón, en un año de hidraulicidad media se evita la emisión de 28.000 millones de toneladas de CO2, 12.400 toneladas de SO2 y 7.300 toneladas de NOx.

La generación de energía hidroeléctrica es una de las medidas estrella dentro de la mitigación del impacto causado por el cambio climático, según los expertos del IPCC, teniendo en este campo una importancia especial las centrales reversibles.

En la sesión se debatirá sobre el papel de la hidroelectricidad en el mix energético y se mostrarán algunos ejemplos de aprovechamientos hidroeléctricos, en curso de diseño y/o construcción, así como medidas de adaptación ante la disminución de recursos hídricos y de producción eléctrica que pudiera causar el cambio climático.

Recuperación ambiental de ecosistemas fluviales:

Los embalses condicionan y alteran el régimen natural de caudales y de transporte de sólidos en suspensión de los ríos. En la sesión se expondrán las herramientas que permiten concebir los embalses desde un punto de vista ambiental, tanto a nivel de diseño y construcción como de explotación.

Es importante destacar la necesidad de alinear los planes hidrológicos con las directrices de adaptación al cambio climático y los objetivos de desarrollo sostenible.

PROGRESO Y TECNOLOGÍA EN EL ÁMBITO DE LAS PRESAS Y LA GOBERNANZA DEL AGUA

La gobernanza del agua como motor de progreso:

El uso eficiente y equilibrado de un recurso escaso como es el agua constituye un cambio de paradigma.

La visión del papel que a día de hoy tienen las presas de embalse en este tipo de gestión presenta distintas vertientes y sensibilidades.

El debate técnico correspondiente se reserva para esta sesión.

Nuevos conceptos y herramientas en la planificación, diseño, construcción y mantenimiento de presas y embalses.

La ingeniería de presas española se adapta hoy a un mundo cambiante y a un contexto técnico cada día más exigente. La evolución de los procesos, la optimización de los recursos de todo tipo y la necesidad de dar respuesta a problemas más complejos, en un contexto mucho más heterogéneo que antes, han transformado el sector.

Es buen momento de mostrar lo conseguido y de debatir sobre los próximos pasos: la seguridad de las presas en España; la rehabilitación y adecuación de presas existentes; la eventual construcción de nuevas infraestructuras de regulación en contextos muy distintos; la utilidad de las nuevas tecnologías en el amplio campo de la ingeniería de presas, etc.

Experiencias internacionales

La ingeniería de presas es hoy un importante eslabón de la marca AGUA ESPAÑA. Las empresas de ingeniería y las empresas constructoras españolas desarrollan actualmente relevantes proyectos hidráulicos en distintas partes del mundo, aprovechando la enorme experiencia que se ha adquirido en nuestro país.

Cada país constituye un contexto distinto, por lo que la capacidad de adaptación es un reto para poder aprovechar las innumerables oportunidades existentes.

En la sesión, se debatirán las dificultades para llevar a cabo importantes proyectos hidráulicos en distintos países, con muy diferentes condiciones de trabajo.