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Las Mipymes en la Política nacional de desarrollo industrial y en la Agenda Regulatoria

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Contenido

1. Contexto: Plan Nacional de Desarrollo

2. Política nacional de desarrollo industrial

3. Agenda Regulatoria para las Mipymes

4. Mensajes Finales

REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2018-2019

La tendencia creciente de la economía se

mantuvo, en el primer trimestre de 2019.

Producción industrial 2016-2019Variación 12 meses

Variación anual del PIB trimestral

Fuente: DANE – Cálculos OEE - MInCIT Fuente: DANE-cálculos OEE-Mincit

2,5

5,7

2,62,4

1,2

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2,8

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2

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3,2

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ago17-mar18 ago18-mar19

Var

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%

REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2018-2019

Comercio al por menor 2016-2019Variación 12 meses

Fuente: DANE – Cálculos OEE - MInCIT

Las ventas del comercio al por menor

también se han recuperado y la

variación 12 meses muestra esta

tendencia.

El crecimiento de este sector fue del 6%

a marzo de 2019, mientras que en igual

período del año pasado la variación era

de 0,6%.

0,6

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ago17-mar18 ago18-mar19

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REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2018-2019

En abril, el Índice de Confianza Comercial y el Índice de Confianza Industrial aumentaron

respecto al mes anterior y frente a abril de 2018, ubicándose en 29,7% y 4,4% respectivamente.

Índice de Confianza Comercial Fedesarrollo

Índice de Confianza Industrial Fedesarrollo

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO

Para 2019 el FMI estima un crecimiento de 3,6%

consolidando la recuperación y por encima del

promedio de América Latina y el Caribe

Proyección Crecimiento del PIB América

Latina y el Caribe

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “PACTO POR COLOMBIA PACTO POR LA EQUIDAD”

4,1%

Crecimiento PIB 2022 - Proyectado

Supuestos base de la estimación:

• Precio promedio del barril de petróleo en

USD 75

• Mayor productividad por mejora regulatoria –

Aumento de 0,2% anual

• Apuesta por la agroindustria

• Economía naranja, turismo y TIC

• Gasto en educación

Fuente: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

ASPECTOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLOPrincipales metas

Apoyar a 4.000 empresas con fábricas de

productividad, frente a

200 actuales.

Crear 1,6 millones de

empleos y reducir

desempleo de 9,4% a

7,9%,

Aumento de turistas no

residentes a 5 millones,

frente a 3,9 millones

actuales.

Duplicar la inversión

pública y privada en

ciencia y tecnología al

1,5% del PIB.

Mayor dinámica de los

sectores de economía

naranja: crecimiento real

de 2,9% al 5,1% en

cuatro años.

Aumentar las

exportaciones no minero

energéticas a

USD 27.000 millones,

frente a USD 23.000

millones.

APORTE DE LAS MIPYMES A LA ECONOMÍA

Empleo

Nacional

78,2%

Exportaciones

No Minero

Energéticas

29%

USD 4,45

millones

Producto

Interno

Bruto

33%Sector Manufactura

DANE 2018DANE - DIAN 2018

DANE 2015

RETOS DE LAS MIPYMES

1 3FORMALIZACIÓN

3 de cada 4

Negocios del país

NO están registrados

(mercantil y tributario) - DANE

FINANCIAMIENTO

El 57% de las Pyme no solicitaron

crédito.

El 60% de las que acceden, lo

destinan a capital de trabajo - ANIF

2 EMPRENDIMIENTO

Solo el 9% de los emprendedores

logra consolidar su negocio - GEM 4PRODUCTIVIDAD

Una pyme genera cinco veces

menos valor agregado que una gran

empresa. – Colombia Productiva

INDICE DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MIPYMES

Índice de políticas públicas para mipymes en América Latina y el caribe (IPPALC)

Alianza del Pacífico y Suramérica – OCDE 2018

Énfasis sectorial

TurismoEconomía naranja

Énfasis temático

Economía circular

Conpes 3866 de 2016

Política Nacional de Desarrollo

Productivo

Plan Nacional de Desarrollo

2018-2022

Pacto por Colombia, pacto por la

Equidad

Entorno

competitivo

Nuevas fuentes

de crecimiento

Emprendimiento

y formalización

Inclusión

Productiva

Productividad e

innovaciónInversión

Conpes 3956 de 2016

Política De Formalización

Empresarial

ESTRATEGIA DE DESARROLLO INDUSTRIAL

ENTORNO COMPETITIVOMetas 2019

Trámites eliminados,

simplificados o automatizados en

2019 (con énfasis en trámites

DOING BUSINESS)

900

Análisis de impacto

normativo (AIN)

100%Cumplimiento de AIN para

los reglamentos técnicos

(RT), en 2019

Fortalecimiento de las Comisiones

Regionales de Competitividad-CRC

32Planes de trabajo definidos e

implementados con las CRC en

2019 – Articulación de los

Consejos Regionales de Mipymes

con las CRC

Reducción de trámites

para las empresas

Sistema Nacional de

Competitividad e

Innovación

EMPRENDIMIENTO Y FORMALIZACIÓN:Acceso y apoyo a Mipymes – Metas 2019

Acceso

Apoyo

Aceleración, escalamiento y

financiamiento del

emprendimiento AI

Programa de

crecimiento

empresarial para

la formalización

Apoyo Inclusión

Financiera

Beneficios

TributariosCapital de

Riesgo

Estrategia de acceso al Financiamiento

10Cámaras de Comercio en proceso de

implementación

36.000Empresas creadas

330Empresas

Atendidas

CréditoFondo de

Fondos

Garantías

FNG

Programa de Desarrollo

de Proveedores

Fábricas de Productividad

Calidad para exportar

Iniciativas cluster

Pymes

Extensionistas

Transformación productiva

1.000Intervenciones a empresas en 2019

3 Clúster/ Sectores productivos

vinculados en 2019

20 Pymes acompañadas en

2019

PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓNMetas 2019

126 Pymes atendidas

PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓN

Estrategia

Nacional de

Economía

Circular

1Estrategia nacional

y plan de acción de

economía circular

en 2019

Centro de la

Cuarta

Revolución

Industrial

Creación de un centro

para la cuarta

revolución industrial en

Colombia en 2019

1Clusters

Reciclar, reutilizar, reducir De Medellín para el mundo

Nuevas fuentes de crecimientoMetas 2019

Naranja

Aprovechamiento

de acuerdos

Plan sectorial de

turismo

Política de

Economía NaranjaIniciativas de Política Naranja en marcha en

201947Programa de encadenamientos

productivos economía naranja Empresas beneficiarias para el 201950

Política Colombia Exporta

Miles de Millones de dólares de

exportaciones no minero energéticas en 201924,9

Crecimiento del PIB

de turismo en 2019

3,8%El aumento en la demanda de servicios

turísticos es el mejor indicador del

crecimiento económico y del bienestar de

una sociedad.

POR UN TURISMO QUE CONSTRUYE PAÍS

Agenda regulatoria en beneficio de las Mipymes

Plan Nacional de

Desarrollo

(2018-2022)

Ley de Financiamiento

(1943 de 2018)

• Tarifas de registro mercantil

• Emisión de acciones para

Mipymes

• Fomento del microcrédito

• Pronto pago en contratos

mercantiles

• Crédito fiscal por

inversiones en CTI

• Descuento por renta en CTI

• Ajuste en la clasificación de

tamaño empresarial

• Régimen Simple

• Disminución de

tarifa de ImpoRenta

• Exención de renta –

Economía Naranja.

Actualización

Ley Mipyme

Iniciativa Legislativa

PL 390 de 2019

• Plazos máximos de pago

• Fomento al

emprendimiento y su

financiación

• Simplificación de trámites

para Pymes

• Acceso a compras públicas

• Institucionalidad

MENSAJES FINALES

• Colombia resulta bien evaluado por la OCDE en políticas públicas de apoyo a las

Mipymes, principalmente en acceso a financiamiento e internacionalización. No

obstante, existen importantes desafíos en la simplificación de procedimientos.

• La Política Nacional de Desarrollo Industrial debe orientarse a mejorar el ambiente

de negocios, mejorar la relación beneficio-costo de ser formal, aportar a la

sostenibilidad del emprendimiento y al incremento de los niveles de productividad

• Resulta fundamental en este esfuerzo, el diálogo permanente con todos los

actores y la disponibilidad para la toma de decisiones de política pública.

Gracias