LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL ESCULTISMO

LASCARACTERÍSTICAS

ESENCIALESDEL ESCULTISMO

DOCUMENTO DE REFERENCIA PARA AYUDARA LAS ASOCIACIONES SCOUTS NACIONALES

A PREPARARSE PARA LAS DISCUSIONESQUE SE REALIZARÁN EN LA

35ª CONFERENCIA SCOUT MUNDIAL EN DURBAN, SUDÁFRICA,

PARA EL DESARROLLO DE UNADECLARACIÓN DE MISIÓN

2 35a Conferencia Scout Mundial, 1999 - documento 5

traducido por laAsociación de Scouts de Venezuela

1999

35a Conferencia Scout Mundial, 1999 - documento 5 3

CARACTERÍSTICASESENCIALES

DEL ESCULTISMO

CONTENIDO

Introducción 5

• Contribuir a la educación de los jóvenes... 7

• mediante un sistema de autoeducación progresiva... 13

• basado en un sistema de valores. 22

• Un Movimiento... 24

• para jóvenes... 27

• voluntario... 30

• abierto a todos... 32

• no político... 34

• independiente. 36


INTRODUCCIÓN En el marco del trabajo sobre la Estrategia para el Escultismo ycomo un paso decisivo en ese proceso, la 35ª Conferencia ScoutMundial (Durban, julio de 1999) formulará una declaración demisión para el Escultismo.

Con el objeto de facilitar el proceso de formulación de unadeclaración de misión, el Comité Scout Mundial, mediante suGrupo de Trabajo de la Estrategia, ha preparado este documentosobre “Las Características Esenciales del Escultismo”. Estedocumento entrega, por primera vez, una visión generalcompacta pero completa de los elementos clave que caracterizana nuestro Movimiento - los cuales deben ser tomados en cuentaen el proceso de definición de nuestra misión.

Es importante considerar que:

• “Las Características Esenciales del Escultismo” es unaherramienta cuya intención es entregar los hechosfundamentales sobre cuya base la Conferencia de Durbanformulará una declaración de misión. Por lo tanto no sepedirá a las Organizaciones Scouts Nacionales que votensobre los contenidos en sí de este documento de“Características Esenciales” en la Conferencia de Durban.

• La formulación de una declaración de misión no debe serconcebida como una paráfrasis o un resumen del documentode “Características Esenciales”, sino como una declaraciónque destile la esencia de nuestro Movimiento y de lo que ésteprocura lograr en el mundo de hoy.

En preparación para la Conferencia de Durban, se pide a lasasociaciones que lean con mucho detenimiento este documentode “Características Esenciales” y discutan sus contenidosinternamente. Toda pregunta aclaratoria debe ser enviada porescrito a la Oficina Scout Mundial hasta el 1º de junio de 1999.


CONTRIBUIR A LA EDUCACIÓNDE LOS JÓVENES:

EL PROPÓSITO DELESCULTISMO

MEDIANTE UN SISTEMA DEAUTO EDUCACIÓN

PROGRESIVA...

BASADO ENUN SISTEMA DE VALORES

1. ¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN?

a) Definición

La Constitución de la Organización Mundial del Escultismoestablece claramente que el Escultismo es “un Movimientoeducativo”.

La educación en el sentido más amplio del término es un procesoque abarca toda la vida y que posibilita el desarrollo integral ypermanente de las capacidades de una persona tanto comoindividuo cuanto como miembro de la sociedad. Contrariamentea la visión que generalmente se tiene, la educación va muchomás allá que la educación formal (es decir, la escuela) tanto enalcance como en duración.

• Un proceso que abarca toda la vida: el desarrollo de unapersona no tiene lugar exclusivamente durante los “añosformativos” (infancia y adolescencia). Continúa a lo largo detoda su vida. En cuanto “proceso”, tiene puntos altos y bajos -períodos más activos, más intensos y significativos que otros -y requiere de apoyo.

• El desarrollo permanente de las capacidades de unapersona: el propósito de la educación es contribuir aldesarrollo pleno de una persona autónoma, colaboradora,responsable y comprometida:

Autónoma: capaz de tomar sus propias decisiones y deadministrar su vida.

Colaboradora: que se involucra activamente con y por losdemás.

Responsable: capaz de asumir las consecuencias de lasdecisiones que toma, de mantener suscompromisos y de cumplir aquello que sepropone.

Comprometida: que procura vivir de acuerdo con sus valoresy que sostiene los ideales que considerasignificativos.

• Como individuo: el desarrollo de todas las capacidades de unapersona en todas las áreas de crecimiento -física, intelectual,emocional, social y espiritual.


b) Los “cuatro pilares de la educación”

c) Agentes educativos

• Como miembro de la sociedad: el desarrollo de unaconciencia y de una atención respecto del prójimo, el sentidode pertenencia a una comunidad y de ser parte de su historia yevolución.

Estas dos dimensiones no pueden disociarse dado que no existe“educación” sin una búsqueda del desarrollo pleno de lospotenciales propios de una persona y tampoco existe“educación” sin el aprendizaje de la vida con los demás, encuanto miembro de comunidades locales, nacionales einternacionales.

En su definición más amplia, la educación permanente a lo largode toda la vida se basa en cuatro pilares1:

Aprender a conocer, combinando un conocimiento generalsuficientemente amplio con la oportunidad de profundizar endeterminadas materias. Esto también significa aprender aaprender, para beneficiarse de las oportunidades que ofrece laeducación a lo largo de la vida.

Aprender a hacer, con el propósito de adquirir no sólo unapreparación ocupacional sino también un amplio abanico dehabilidades para la vida, que incluyan las relacionesinterpersonales y de equipo.

Aprender a vivir juntos, desarrollando una comprensión por lasdemás personas, un aprecio por la interdependencia, habilidadespara el trabajo en equipo y la solución de conflictos, y unaadhesión a los valores de la democracia, del respeto mutuo y dela comprensión, la paz y la justicia.

Aprender a ser, para desarrollar mejor el propio carácter y actuarcon aún mayor autonomía, criterio y responsabilidad personal.En tal sentido, la educación no debe descuidar ningún aspecto enel desarrollo del potencial de un joven.

Son variados los agentes educativos que contribuyen aldesarrollo pleno de una persona. La definición de la UNESCOpresenta tres clases diferentes:

Educación formal es el sistema educacional estructuradojerárquicamente, graduado cronológicamente, que se extiendedesde las instituciones primarias hasta las terciarias.

Educación informal es el proceso por el cual cada personaadquiere actitudes, valores, habilidades y conocimientos de laexperiencia diaria, como de la familia, los amigos, los grupos depares, los medios de difusión y otras influencias y factores en elentorno de la persona.

Educación no formal es la actividad educacional organizada,externa al sistema formal establecido, que está destinada a darservicio a una clientela de aprendizaje identificable con objetivosde aprendizaje identificables.

1 “La Educación encierra un tesoro”, Informe a la UNESCO de laComisión Internacional sobre la Educación para el siglo veintiuno, presididapor el Sr. Jacques Delors, 1996.


2. EL ENFOQUE ESPECIFICO DEL ESCULTISMO

a) Una visión holística

Como movimiento educativo para jóvenes, el Escultismo seidentifica plenamente con los elementos de la educaciónseñalados más arriba.

• Su propósito es contribuir al desarrollo pleno de laspotencialidades de los jóvenes como individuos y miembrosde la sociedad autónomos, colaboradores, responsables ycomprometidos.

• Incluye todos los cuatro pilares de la educación: aprender asaber, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender aser, con un énfasis particular en los dos últimos.

• Se inscribe en la categoría de la educación no formal dadoque, a la vez que se desarrolla por fuera del sistema deeducación formal, es una institución organizada con unpropósito educativo y que se dirige a una clientela específica.

Adicionalmente, el enfoque educativo del Escultismo secaracteriza por lo siguiente:

a) adopta un enfoque holístico para la educación de los jóvenes;

b) procura alcanzar su propósito educativo sobre la base de unproyecto educativo;

c) como agente de educación no formal, desempeña un papelcomplementario al de otros agentes educativos;

d) reconoce que sólo puede hacer una contribución a laeducación de los jóvenes.

Estas características se desarrollan a continuación:

El Escultismo considera que cada joven es:

• un ser complejo cuya identidad se forma, en parte, mediantela interacción y las relaciones entre las diversas dimensionesde la persona (física, intelectual, emocional, social yespiritual), entre el individuo y el mundo exterior y,finalmente, entre la persona y una Realidad Espiritual.

Como resultado de esto, el Escultismo se dirige al desarrollode la totalidad de la persona, procurando estimular eldesarrollo en todas las dimensiones:

- reconoce que las diversas dimensiones de la personalidadhumana están conectadas y se influyen mutuamente;

- admite que el desarrollo integral de la persona sólo puedeproducirse como resultado de múltiples experiencias quenecesariamente se extienden a lo largo de un período detiempo.

• una persona única, cada una con su historia personal,conjunto de características, diferentes necesidades,capacidades y ritmo de desarrollo.

Como resultado de lo expuesto, el Escultismo se dirige aldesarrollo de la totalidad del ser humano como una personaúnica:


b) Una propuesta educativa

- reconoce que el desarrollo de las capacidades de cadajoven se lleva a cabo a su propio ritmo , con explosiones decrecimiento en ciertas áreas y con períodos de latencia enotras. El Escultismo, por lo tanto, procura satisfacer lasnecesidades educacionales de cada joven a medida queéstas se presentan, a la vez que constantemente estimula eldesarrollo en todas las áreas.

- admite que cada persona tiene diferentes potencialidades yde tal manera procura ayudar a cada joven a desarrollarsus capacidades al máximo de su habilidad (“hacer cuantode uno dependa”).

• y parte integral del mundo en que cada joven vive.

Como resultado de esto, el Escultismo se dirige al desarrollode la totalidad del ser humano como una persona única quienes también parte integral del mundo en el que vive:

- procura ayudar a cada joven a reconocerse como unaparte, aunque pequeña, de un todo y a desarrollar unsentido de pertenencia , que ayuda a darle sentido a la vida.Esto requiere una multiplicidad de oportunidades para quecada joven interactúe con, y efectúe un aporte significativoal mundo del que es parte (la familia, la comunidad local,nacional e internacional, al patrimonio cultural y al entornonatural).

El Escultismo busca lograr su propósito señalado anteriormente -contribuir al desarrollo pleno de las potencialidades de losjóvenes- sobre la base de determinados ideales o valores -susprincipios- y de acuerdo con un método educativo claramentedefinido -el Método Scout. El Escultismo, por lo tanto, ofrece unproyecto educativo específico.

Este proyecto educativo:

• no es un envase vacío que cada uno puede llenar con lo quedesee dependiendo de sus propias creencias y deseos. Elproyecto no puede ser aceptado parcialmente o rechazadoparcialmente y, una vez aceptado, pasa a ser vinculante.Naturalmente, evoluciona con el tiempo pero no al caprichode cada integrante del Movimiento.

• no tiene por objeto hacer que cada joven se conforme a unmodelo ideal previamente establecido. Se invita a cada jovena hacer cuando de sí dependa para desarrollar en plenitudtodas las áreas de su personalidad única.

El Escultismo es plenamente exitoso cuando un integrante partede sus filas con una actitud positiva hacia su ingreso a la vidaadulta y con las capacidades para hacerlo de una maneraconstructiva, asertiva y responsable, consciente de la necesidadde continuar su desarrollo como persona autónoma,colaboradora, responsable y comprometida.


c) Una funcióncomplementaria

Con frecuencia se afirma que el Escultismo desempeña un papelcomplementario en el desarrollo personal de un individuo.

Como se señala anteriormente en la Sección 1.c (AgentesEducativos), existen tres “agentes” educativos que contribuyen aldesarrollo pleno de cualquier persona. El Escultismo se inscribecomo “agencia” de educación no formal, y así su contribucióncomplementa lo que provee el sector formal y el sectorinformal. El Escultismo no es un agente educativo formal, comola escuela, tampoco es un agente informal, como la familia, lospares u otras influencias. El Escultismo tiene que jugar un papelcaracterístico; no es una repetición -ni un sustituto- de lo queocurre en la escuela, en el hogar o en cualquier otra instituciónque ejerce influencia en el desarrollo de un joven. Un dirigenteScout, por lo tanto, tiene una función característica; no essimplemente otro maestro, padre, oficial o sacerdote.

El Escultismo, por lo expuesto, debe jugar un papel específico ycaracterístico en la educación de los jóvenes; debe identificar supropio espacio en el espectro de la oferta educativa para losjóvenes. El Escultismo es no formal en el sentido que estáorganizado y estructurado, con un proyecto educativo específicoque incluye un método claramente definido.

Es precisamente el método único del Escultismo el que contienela clave para este papel característico. El Método Scout -unmétodo que comprende numerosos elementos- es el instrumentoque utiliza el Escultismo para conseguir su enfoque específico enla educación de los jóvenes. Muchos otros agentes educativoshan adoptado elementos del Método Scout y algunos de ellos seutilizan en la actualidad en escuelas, clubes juveniles y otrosambientes. Sin embargo, en ninguna de estas instancias se utilizael Método Scout en su totalidad. El Método Scout per se nopuede ser aplicado en la escuela, en la iglesia o en la familia. ElMétodo Scout, aplicado en un ambiente de tiempo libre, entrepares, en colaboración con adultos, proporciona el ambienteseguro en el que el joven puede “experimentar” y aprender desus experiencias, y así crecer y desarrollarse como ser humanoúnico que llega a ser aún más autónomo, colaborador,responsable y comprometido.

La atención del Escultismo está puesta en el desarrollo integralde la persona. En este sentido, el ideal que el Escultismo buscaalcanzar no difiere del de la escuela o la familia, las que tambiéntienen puesta su atención en el desarrollo integral de la persona.

Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, losmétodos utilizados en la educación formal y las formas en quelas personas “aprenden” informalmente, probablemente dencomo resultado contribuciones diferentes al desarrollo de lascapacidades de un joven en cada una de las dimensiones de lapersonalidad humana.

Así, en virtud de la aplicación efectiva de su método único, elEscultismo es capaz de hacer una contribución de diferentenaturaleza al desarrollo físico, intelectual, emocional, social yespiritual de un joven, si se lo compara con la que hace laescuela, la familia o los grupos de amigos, los medios de


d) Una contribución

difusión o las instituciones religiosas o cualquier otra“influencia” en la educación de tal persona. Para tomar sólo unejemplo: en el área del desarrollo intelectual, muchos agentesenfatizan la adquisición de conocimientos, mientras que elEscultismo, mediante el uso efectivo del Método Scout, enfatizala creatividad, el ingenio, etc.

Como movimiento educativo para jóvenes, el Escultismoreconoce que sólo puede contribuir a este proceso ya que:

• el Escultismo sólo es una de las muchas influencias sobre lavida de un joven, y

• la educación es un proceso que abarca toda la vida, y así elpotencial pleno de una persona continúa desplegándose a lolargo de toda su vida. Por lo tanto, el Escultismo sólo puedeayudar en forma directa a los jóvenes en el desarrollo de suspotencialidades durante el tiempo en que permanecen en elMovimiento.

Debiera tenerse en cuenta que:

• Para que esta contribución produzca el mejor efecto, el jovendebiera ser miembro del Movimiento durante suficientetiempo, particularmente durante sus años de adolescente, paratener la oportunidad de alcanzar los objetivos educativosterminales del Escultismo. Una estadía más breve,especialmente a una edad más temprana, naturalmenteproducirá algunos resultados y beneficiará al joven, pero enun grado muy limitado.

• Puesto que el enfoque educativo del Escultismo se orienta aayudar a que el joven sea responsable por su propiodesarrollo, también procura ayudarlo a desarrollar susrecursos internos -y el deseo- de continuar llevando a plenitudsus potencialidades como persona y como un participanteactivo y constructivo en el mundo una vez que el joven hayadejado el Movimiento.


CONTRIBUIR A LA EDUCACIÓNDE LOS JÓVENES…

MEDIANTE UN SISTEMA DEAUTO-EDUCACIÓN

PROGRESIVA:EL MÉTODO SCOUT

BASADO ENUN SISTEMA DE VALORES

1. AUTO-EDUCACIÓNPROGRESIVA

2. UN SISTEMA

El Escultismo se basa en el concepto de la autoeducación. Estoimplica que cada integrante joven es considerado una personaúnica que, desde el inicio tiene el potencial para desarrollarse entodas las áreas y de hacerse responsable por su propio desarrollo.En la autoeducación está implícito el hecho que se basa en elconcepto de la “educación desde el interior”, en oposición a la“instrucción desde fuera”. El joven es primer actor en el procesoeducativo -es decir, el “educador” del joven es principalmente elpropio joven. El Método Scout es el marco de referenciaestructurado que se ha diseñado para guiar y estimular a cadajoven a lo largo de su camino de crecimiento personal.

Esta autoeducación es también progresiva. El Método Scouttiene por objeto ayudar a cada joven a utilizar y desarrollar suscapacidades, intereses y su experiencia de la vida hasta elmomento; estimular el descubrimiento y el desarrollo de nuevascapacidades e intereses; ayudarlo a encontrar formasconstructivas de satisfacer sus necesidades en las diferentesetapas del desarrollo, y de abrir puertas para etapas ulteriores asu propio ritmo individual.

Al Método Scout también es descrito como un sistema.. Estoimplica que tiene que ser concebido como un grupointerdependiente de elementos que forman un todo unificado eintegrado. Esta es la razón por la cual la palabra “Método” seutiliza en singular y no en plural. Ya que, aunque cada uno de loselementos que comprende puede ser considerado como unmétodo por derecho propio (y de hecho así son considerados porotros órganos educativos), sólo podemos hablar de Método Scoutcuando todos estos elementos se combinan en un sistemaeducativo integrado.

Cada uno de estos elementos tiene una función educativa (esdecir, cada elemento está diseñado para contribuir al procesoeducativo de una manera específica); y cada elementocomplementa el impacto de los otros. Por lo tanto se requiere detodos los elementos para que el sistema funcione como un todo ydeben ser utilizados de una manera consistente con el propósito ylos principios del Escultismo.

La manera en que los elementos son aplicados debe seradecuada al grado de madurez de los jóvenes. El Método Scoutes un aspecto fundamental del Escultismo. Si cualquiera de loselementos no puede operar debido a un nivel de madurez


3. ELEMENTOS DEL MÉTODOSCOUT

insuficiente, o porque las personas han “sobrepasado” lanecesidad por cualquiera de estos elementos, entonces elEscultismo no es adecuado para tales personas. Esto puedeocurrir cuando se trata de aplicar el Método Scout a niños muypequeños o a adultos que han dejado muy atrás los veinte añosde edad.

Aunque todos los elementos del Método Scout, que operan comoparte de un sistema, están constantemente en juego en laexperiencia Scout tal como se vive en la Unidad, no todos loselementos son evidentes en primer plano en cualquiermomento en particular; algunos pueden estar jugando sólo unpapel de respaldo. Sin embargo, a lo largo de un período detiempo -por ejemplo, en el transcurso de varias reuniones o de uncampamento scout- todos los elementos del Método se habránutilizado activamente. En otras palabras, una fotografíainstantánea de la vida en la Unidad habitualmente no captarátodos los elementos del Método en acción - ¡pero un registrofilmado sí lo hará!

Estos elementos se pueden ilustrar de la manera siguiente:

• La Ley y la Promesa ScoutLa ley Scout es un código de vida -para cada Scout en lopersonal y para los integrantes de la Unidad como colectivo-que se basa en los principios del Escultismo. A través de laexperiencia práctica de un código de conducta que se aplica ala vida cotidiana, la ley Scout entrega una manera concreta (es

MARCOSIMBOLICO

PROMESAY LEY

APRENDERHACIENDO

ADELANTOPERSONAL

SISTEMA DEPATRULLAS

(EQUIPO)

NATURALEZA

APOYO DEADULTOS


decir no abstracta) y práctica para que los jóvenescomprendan los valores que el Escultismo les propone comoun fundamento para sus vidas (ver la Sección: Basado en unsistema de valores).

La promesa es un compromiso personal para hacer cuanto deuno dependa por vivir en conformidad con aquel código, y esrealizada por todo joven frente a un grupo de sus parescuando ese joven opta por unirse al Movimiento. Al hacer lapromesa Scout, el joven toma una decisión consciente yvoluntaria de aceptar la ley Scout y de asumir laresponsabilidad de tal decisión a través de su esfuerzopersonal (“hacer lo mejor que uno pueda”). El hecho derealizar la promesa frente a un grupo de pares no sólo haceque el compromiso sea público sino que también simboliza uncompromiso social con los otros integrantes del grupo. Elhacer la promesa es así el primer paso simbólico en el procesode autoeducación.

La ley y la promesa se consideran como un elemento dada laestrecha relación que existe entre ambas.

• Aprendizaje por la acciónEl aprendizaje por la acción significa desarrollarse comoresultado de la experiencia directa en oposición a lainstrucción teórica. Refleja la manera activa en que losjóvenes adquieren conocimientos, habilidades y actitudes;refleja también el enfoque práctico del Escultismo en materiaeducativa, basado en el aprendizaje por medio de lasoportunidades de experiencias que surgen en el curso de laatención a los intereses y del desempeño en la vida cotidiana.Es esta una manera de ayudar a los jóvenes a desarrollar todaslas dimensiones de su personalidad, extrayendo lo que essignificativo personalmente de cada experiencia.

• El sistema de patrullas (o equipos)El sistema de equipos (o sistema de patrullas, como se lodenomina con frecuencia) es la estructura organizacionalbásica en la Unidad, la cual se compone de pequeños gruposde jóvenes y de dirigentes adultos.

Cada pequeño grupo, normalmente con unos 6 a 8 jóvenesintegrantes, funciona como un equipo con uno de susmiembros actuando como líder. Dentro de cada equipo y enformas apropiadas a sus capacidades, los jóvenes integrantesorganizan su vida como grupo, compartiendoresponsabilidades y deciden, organizan, desarrollan y evalúansus actividades. Esto se lleva a cabo con el apoyo dedirigentes adultos. Un sistema representativo asegura que losjóvenes integrantes también participen en los procesos detoma de decisiones de la Unidad como un todo en conjuntocon los dirigentes adultos.

El sistema de equipos, basado en la tendencia natural de losjóvenes de formar pequeños grupos, canaliza en direcciónconstructiva la influencia sustancial que los pares ejercenunos sobre otros. Permite a los jóvenes desarrollar sus


capacidades personales y colectivas mediante la reunión deesfuerzos y el aprovechamiento de las habilidades, talentos yexperiencias individuales así como por medio del desarrollode un espíritu de equipo mutuamente sustentador.

También les permite desarrollar relaciones constructivas conotros jóvenes y adultos y aprender a vivir de acuerdo con unaforma democrática de auto gobierno.

• Marco simbólicoUn símbolo puede ser descrito como algo familiar querepresenta a otra realidad más amplia o abstracta (por ejemplouna idea o concepto). Con frecuencia se utilizan símbolos(por ejemplo en publicidad) para ayudar a las personas acomprender y a identificarse con conceptos mediante unrecurso a la imaginación. En el Escultismo, un marcosimbólico es un conjunto de símbolos que representan elproyecto educativo del Escultismo para un grupo de edadparticular. El propósito del marco simbólico es construir sobrela capacidad de imaginación, aventura, creatividad e inventivaque tienen los jóvenes, de manera tal de estimular sudesarrollo, ayudarlos a identificarse con las orientaciones dedesarrollo y los valores que subyacen al Escultismo yestimular su cohesión y solidaridad en el grupo.

El propio nombre del Movimiento, “Escultismo”, es unelemento de un marco simbólico adoptado por Baden-Powellcuando escribió “Escultismo para muchachos”, con elpropósito de inspirar a la juventud de su época. “Con eltérmino ‘Escultismo” quiero referirme a la tarea y losatributos de los montañeros, exploradores, cazadores,marinos, aviadores, pioneros y colonizadores”2. Escultismosignifica aventura, grupos altamente cohesionados, poder deobservación desarrollado, ingenio y una vida simple ysaludable al aire libre en contacto con la naturaleza -cualidades todas que Baden-Powell procuraba promover.

Dado que en la actualidad el Escultismo atiende a un espectrode edades más amplio que en la época de su fundación, cadarama o sección tiene un marco simbólico característico quecorresponde al nivel de madurez del grupo de edad de cadasección y se enfoca en una necesidad educacional específicaque es característica de ese grupo de edad.

• Adelanto personalEl adelanto (la progresión) personal es el elemento que serelaciona con la asistencia que se entrega a cada joven paraque desarrolle su motivación interna para ser consciente yactivamente protagonista de su propio crecimiento.

Posibilita que cada joven progrese a su manera y a su ritmo enla dirección general de los objetivos educativos del grupo deedad; que adquiera confianza en sí mismo y que reconozca la

2 “Orientaciones para la tarea del Dirigente Scout”, R. Baden-Powell,Edición de la Hermandad Mundial, 1944


progresión alcanzada. El sistema de progresión es laherramienta principal que se utiliza para apoyar a esteelemento del Método Scout. Posibilita que cada jovenprogrese a su manera y a su ritmo en la dirección general delos objetivos educativos del grupo de edad; que adquieraconfianza en sí mismo y que reconozca la progresiónalcanzada. El sistema de progresión es la herramientaprincipal que se utiliza para apoyar a este elemento delMétodo Scout.

• NaturalezaLa naturaleza es considerada aquí como el entorno natural -losbosques, las planicies, el mar, las montañas, el desierto- enoposición a los entornos creados artificialmente, tales como elpatio de la escuela, sectores de campamento de concreto y lasciudades populosas. La naturaleza también se refiere a lo queBaden-Powell denominaba la “totalidad armoniosa” de “loinfinito, lo histórico y lo microscópico”, y del lugar de lahumanidad en esa totalidad.

Debido a las inmensas posibilidades que ofrece el mundonatural para el desarrollo de las potencialidades físicas,intelectuales, emocionales, sociales y espirituales de losjóvenes, el entorno natural proporciona el ambiente ideal en elcual puede aplicarse el Método Scout. De hecho, aunque nosiempre pueda estar fácilmente accesible especialmente en elentorno urbanizado de la actualidad, la mayor parte de lasactividades scouts debieran desarrollarse en un entornonatural.

Sin embargo, el uso de la naturaleza como un elemento delMétodo Scout, implica algo más que actividades desarrolladasal aire libre y en contacto con el medio natural. Implica eldesarrollo de un contacto constructivo con esa naturaleza,sacando el mejor partido de todas las experiencias únicas deaprendizaje que suministra el mundo natural con el propósitode contribuir al desarrollo de los jóvenes.

Aunque referida al monte, la visión de Baden-Powell respectode la naturaleza como instrumento de educación puederesumirse de la manera siguiente: “Para aquellos que tienenojos para ver y oídos para oír, el monte es la vez unlaboratorio, un club y un templo.”3

• Apoyo de adultosEl apoyo de adultos a los jóvenes implica tres aspectos quecorresponden a los tres papeles que necesita desempeñar unadulto en una Unidad Scout:

- El conductor de actividades: debe asegurar que todaactividad que el grupo emprenda se desarrolleexitosamente. Aunque no se puede esperar que cada adultotenga todas las habilidades que se requieren para todas las

3 “Roverismo hacia el éxito”, R. Baden-Powell, Herbert Jenkins Ltd., 8a

impresión, Londres, 1930.


4. LA DINÁMICA DELESCULTISMO:

EL MÉTODO SCOUT ENACCIÓN

actividades, es de todos modos su responsabilidadasegurarse que el apoyo técnico y la pericia necesariasestén a disposición del grupo en el momento y lugar en quese requiera.

- El educador: debe apoyar en forma directa el proceso deautoeducación y asegurar que la experiencia que extraigacada joven afecte de manera positiva el desarrollo de susconocimientos, habilidades o actitudes.

En otras palabras, como educador, el dirigente adulto deberelacionarse con cada integrante individual -hombre omujer- para ayudar a cada joven a identificar susnecesidades de desarrollo, a aceptar tales necesidades ypara asegurar que tales necesidades son adecuadamentesatisfechas mediante el Programa de Jóvenes.

- El facilitador del grupo: sobre la base de una cooperaciónvoluntaria entre adultos y jóvenes, el adulto facilitadordebe asegurar que las relaciones en el grupo son positivasy enriquecedoras para todos y que el grupo proporciona unentorno atractivo y sustentador para el crecimientopermanente del grupo como un todo. Esto implica una ricaasociación de aprendizaje entre jóvenes y adultos, basadaen el respeto mutuo, la confianza y la aceptación de cadauno como persona.

Para que el Método Scout funcione con efectividad en un grupode jóvenes, el dirigente adulto debe ser capaz de utilizarapropiadamente los elementos de este Método y la dinámica delEscultismo en acción. La dinámica del Escultismo se componede cuatro elementos interrelacionados e interdependientes. Estosson:

• Objetivos educativosEn el contexto del Programa de Jóvenes, para cada grupo deedad se propone un conjunto de objetivos educativosgenerales, que se refieren al desarrollo del joven en cada áreade crecimiento de la personalidad humana, este conjunto deobjetivos educativos es propuesto para cada Sección Cadajoven procura progresar en la dirección de estos objetivoseducativos de manera personalizada. El dirigente adulto debeconsiderar cada aspecto en la unidad (por ejemplo: la maneraen se conduce la unidad, los procesos de toma de decisiones,

Objetivoseducativos

Vida de grupo

ActividadesEstructura yfuncionamiento


el tipo de relaciones que deben promoverse así como lasactividades en las que participan los jóvenes) desde la¡perspectiva de cómo todos estos aspectos pueden contribuir,en lugar de obstaculizar, el logro de los objetivos educativos alos que se aspira.

• ActividadesEn el Escultismo las actividades incluyen acciones tales comoexcursionar en la naturaleza, servicio a la comunidad, etc.También incluyen acciones que son necesarias para elfuncionamiento de la unidad y para satisfacer las necesidadesde la vida cotidiana, por ejemplo, compra de alimentos ypreparación de comidas en campamento, viaje hacia un lugarde actividades, o participación en una discusión para evaluarla progresión personal. Ambos tipos de actividadescontribuyen al proceso educativo y en ambos debe operar elMétodo Scout. De hecho, las actividades brindan el contextosustentador para la aplicación del Método Scout. Unaactividad cualquiera no constituye automáticamente unaactividad Scout. Sólo se convierte en actividad Scout cuandose lleva a cabo aplicando el Método Scout.

Las actividades Scouts en sí mismas deben basarse en losintereses y las necesidades de los jóvenes de manera queresulten atractivas y puedan ser disfrutadas por estos.

Las actividades deben ser concebidas teniendo en mente unobjetivo educativo claramente definido; deben ofrecer ungrado de desafío apropiado y los jóvenes deben percibir queles son de utilidad. A lo largo del tiempo, se debe notar unbalance en la variedad de actividades ofrecidas.

• Vida de grupoEste concepto se refiere a todo lo que se experimenta en losequipos y en la Unidad como un todo, como resultado de laoperación de una minisociedad compuesta por los jóvenes y eldirigente adulto. El sentimiento de vida de grupo es esencialpara el desarrollo armonioso de los jóvenes.

Aunque los jóvenes tienen una tendencia natural a formar“pandillas” de amigos, y aun cuando esta tendencia se reflejaen el sistema de equipos, el sentido de vida de grupo noaparece automáticamente en el Escultismo. Impulsar unsentido de vida de grupo implica promover un estiloconstructivo en la dinámica grupal (la interacción y relacionesque se desarrollan entre los jóvenes y entre los jóvenes y eldirigente adulto). También implica utilizar las oportunidadespara que los jóvenes interactúen (entre ellos y con ladirigencia adulta) en la amplia diversidad de situaciones quenaturalmente se presentan en el curso de su paso por elEscultismo. Cuando se desarrolla un verdadero sentido devida de grupo, el grupo en su totalidad toma en cuenta lasnecesidades e intereses de cada persona, y cada personacontribuye al bienestar del grupo.

La vida de grupo estimula experiencias que pueden conduciral crecimiento emocional y social, al desarrollo de actitudes y


al desarrollo de actitudes y a la progresiva adopción devalores ya que:

• el operar en un grupo cohesionado y experimentar por símismos las virtudes de un código de conducta (la LeyScout en acción) brinda a los jóvenes un contexto naturalpara descubrir el sentido profundo de los valores quesostiene el Escultismo;

• la interacción y las relaciones constructivas con otros en elgrupo estimula un clima de confianza y de cuidado mutuosy contribuye al desarrollo de un sentido de identidad, valorpropio y pertenencia;

• cuando la posibilidad de ser parte de un grupo cohesionadoestimula el deseo de pertenecer y de sentirse aceptado, ycuando ese grupo opera en conformidad con el código devida del Escultismo, la presión de los pares -una influenciacapital en el desarrollo de los jóvenes- resulta constructivaen lugar de destructiva.

Así, las actitudes y valores que estimula la vida de grupo sontanto de naturaleza personal (tales como la actitudconstructiva y positiva hacia la vida, la confianza en símismo, el espíritu de emprendimiento, de establecer metas,etc.), como de naturaleza social (tales como el espíritu deequipo, la búsqueda del consenso, el reconocimiento de lasdiferencias y de la interdependencia, experimentar lasolidaridad, etc.). La vida de grupo, por lo tanto, proporcionauna forma útil de ayudar a los jóvenes a poner en práctica ydesarrollar, desde el inicio y de acuerdo con sus posibilidades,sus capacidades para la autonomía, para brindar apoyo, parala responsabilidad y el compromiso.

• Estructura y funcionamiento de la UnidadEste concepto se refiere a la forma en que se aplica el MétodoScout y se ponen en marcha los mecanismos operacionales enla unidad (por ejemplo, la entrega de oportunidades concretaspara que los jóvenes experimenten la adopción de decisionesy la aceptación de responsabilidades, la toma de contacto consu comunidad local, etc.). Se refiere también al uso de losrecursos (no sólo financieros y materiales, sino también entérminos del tiempo y otros) que también juegan un papelimportante al ejercer influencia en la calidad de la experienciaeducativa.

Cuando estos cuatro elementos verdaderamente se refuerzanunos con otros, el Escultismo puede ofrecer una experienciade aprendizaje más rica y coherente. Por ejemplo, unaasociación puede considerar que “la democracia” es un temaimportante que requiere de un énfasis educativo. La ayudapara que los jóvenes desarrollen una adhesión personal a unaforma de vida democrática (objetivo educativo)probablemente no resulte sólo de actividades relacionadas a laadquisición de conocimientos sobre este tema. En esteejemplo, las preguntas a considerar incluyen las siguientes:¿la forma en que las actividades son concebidas permite unaexperiencia de forma de vida democrática? ¿Todos los


jóvenes comparten responsabilidades y hacen su aportepersonal al bienestar de la unidad (vida de grupo)? ¿Es eldirigente adulto capaz de escuchar a los jóvenes y deofrecerles oportunidades para que adopten decisiones deacuerdo con sus habilidades (estructura y funcionamiento)?En resumen, ¿qué se pudiera modificar en la forma en quefunciona la Unidad, en la forma en que interactúan ladirigencia adulta y los jóvenes, en las actividades en queparticipan los jóvenes, de manera tal de reforzar los objetivoseducativos?


CONTRIBUIR A LAEDUCACIÓN DE LOS

JÓVENES: …

MEDIANTE UN SISTEMA DEAUTO-EDUCACIÓN

PROGRESIVA…

BASADO EN UNSISTEMA DE VALORES:

ADHESIÓN A LA PROMESAY LA LEY Y A

LOS PRINCIPIOS DELESCULTISMO

Cuando Baden-Powell regresó a Inglaterra de Sudáfrica alcomienzo del siglo XX, observó a “miles de niños y jóvenespálidos, escuálidos, encorvados, especímenes miserables,fumando cigarrillos interminables, muchos de ellosmendigando”4. Estaba preocupado por el decaimiento de losniveles de moralidad, particularmente entre los jóvenes y elpeligro que esto representaba para el futuro de la sociedad.

El Escultismo nació así del deseo de su Fundador deperfeccionar la sociedad, una meta que él estimaba sólo podríaser alcanzada si se conseguía mejorar a los individuos en lasociedad. De hecho, Baden-Powell consideraba que “el carácterde sus ciudadanos” era la fortaleza más grande con que podíacontar un país.

En el Escultismo, el “perfeccionamiento de la persona” o, si seusa un término más apropiado, el proceso educativo, se logramediante un sistema de autoeducación progresiva que es elMétodo Scout. Uno de los componentes fundamentales delMétodo, hasta pudiera decirse que su piedra angular, es lapromesa y la ley, las cuales constituyen un compromiso personalvoluntario (la promesa Scout) para hacer cuanto de uno dependapara adherir a un código de conducta ético (la ley Scout). Lapromesa y la ley resumen, en términos simples, los valores sobrelos cuales Baden-Powell consideraba que debiera basarse unasociedad saludable. Estos valores constituyen el marco dereferencia ético esencial en el cual opera el Escultismo, y sin elcual el Movimiento cesaría de ser Escultismo.

Consecuentemente, una de las características esenciales delEscultismo es que, desde su concepción, se ha basado sobre unsistema de valores, es decir, un conjunto de reglas éticasinterrelacionadas. Pero, ¿qué es exactamente un “valor” y cómose expresan los valores en el Escultismo?

• Como la palabra misma lo indica, un valor es algofundamental, que vale la pena, que permanente. Los valoresde una persona son aquellas cosas que son importantes paraesa persona, realidades en las que la persona cree y consideraesenciales y que por lo tanto condicionan su vida y suconducta.

• Para los jóvenes, los valores del Escultismo se expresanen la promesa y la ley las que son, como se ha mencionadoanteriormente, componente fundamental

4 Citado de “250 millones de scouts”, Laszlo Nagy, 1985.


del Método Scout. Para el Movimiento como un todo, losvalores se expresan en los principios del Movimiento; losprincipios son las leyes y creencias fundamentales querepresentan un ideal, una visión de la sociedad y un código deconducta para todos sus miembros. Los principios no sonconceptos abstractos; impregnan todos los aspectos delMovimiento y orientan el estilo de vida de sus miembros.

Los principios del Movimiento, o los valores que éste sostiene,se resumen habitualmente en tres categorías:

• “Deber para con Dios” - la relación de una persona con losvalores espirituales de la vida, la creencia fundamental en unafuerza superior a la humanidad.

• “Deber para con los demás” - la relación y responsabilidad deuna persona con la sociedad en su sentido más amplio: sufamilia, su comunidad local, su país y el mundo en general,así como el respeto por los demás y por el mundo natural.

• “Deber para consigo mismo” - la responsabilidad de unapersona por desarrollar su propio potencial, hasta el máximoque le permitan sus capacidades.

Lo que es importante destacar aquí es la función exacta de losprincipios, o valores, en el Escultismo.

• En el ámbito general, representan la visión que tiene elEscultismo de la sociedad, los ideales que sostiene y laimagen que proyecta.

• Para todo el que se incorpora al Movimiento, los principiosrepresentan aquellos elementos ante los cuales la personadebe tener apertura para aceptar y voluntad para hacer cuantode sí dependa para seguir. La aceptación inicial no implica, ypor cierto no puede implicar en el caso de los jóvenes, demanera alguna la comprensión del significado pleno de talesvalores; esto sólo puede adquirirse por la participación en elMovimiento a lo largo de un período de tiempo. Por elcontrario, el rechazo de estos principios por parte de unapersona la descalifica como miembro del Movimiento, el queestá abierto a todos los que estén de acuerdo con su propósito,principios y método.

• Una vez que un joven ha expresado su aceptación inicial deestos principios mediante la formulación de la promesa, todoel proceso educativo en el Escultismo consiste en hacerposible que el joven gradualmente comprenda estos valores,se adhiera a ellos y los adopte para sí de tal manera queimpregnen la conducta de la persona a lo largo de su vida. Enlas palabras del Fundador “La autoeducación, es decir, loque un joven aprende por sí mismo, es aquello quepermanecerá en él y lo orientará más adelante en su vida, enmucho mayor grado que cualquier cosa que le haya sidoimpuesta mediante la instrucción por un maestro”5.

5 “Escultismo para jóvenes”, R. Baden-Powell, 26a edición, 1951.


UN MOVIMIENTO...

PARA JÓVENES...

VOLUNTARIO...

ABIERTO A TODOS...

NO POLÍTICO...

INDEPENDIENTE

El Escultismo es un movimiento. De acuerdo a la definición deldiccionario, un movimiento es “una serie de acciones y esfuerzosdesarrollados por un conjunto de personas, tendiente de maneramás o menos constante a un fin determinado” o “una serie deactividades organizadas o eventos relacionados concertados queoperan hacia algún objetivo o le dan forma”.

Partiendo de las definiciones indicadas, un movimiento tal comoel de los Scouts se refiere a un grupo de personas que compartenciertos ideales y el deseo de alcanzar activamente un propósitocomún que los une y con el cual todos están comprometidos; porlo general esto se logra mediante algún tipo de organización yestructura.

Como movimiento, el Escultismo debe caracterizarse por losiguiente:

• Un movimiento implica unidad. Esta unidad resulta decompartir un propósito , un conjunto de valores y un métodoeducativo, todo lo cual en conjunto crea un sentido depertenencia entre sus miembros y hace posible suidentificación con el Movimiento.

La unidad es una característica esencial sin la cual unmovimiento no puede existir. Unidad no significauniformidad y no excluye la diversidad entre sus miembros enáreas en las cuales la diversidad es posible y de hechodeseable. Sin embargo, la unidad requiere que todos losmiembros de un movimiento adhieran a los elementosfundamentales que éste ha definido como la base de suexistencia. En el caso del Escultismo, estos elementosfundamentales son el propósito, los principios y el método delMovimiento. Sus miembros no pueden tomar y elegir entreestos fundamentos lo que les acomode; estos elementosconstituyen un conjunto integrado que debe ser aceptado ensu totalidad.

Con el objeto de salvaguardar la unidad del Escultismo, supropósito, principios y método son objeto de acuerdointernacional entre sus miembros y están claramente definidosa nivel mundial en la Constitución de la OrganizaciónMundial del Movimiento Scout; cualquier adaptación oreformulación de los fundamentos del Escultismo requiere dela reforma de la Constitución de la OMMS. Aún más, laformulación del propósito, de los principios y del método enlos estatutos de las asociaciones nacionales, y cualquierreforma a esa formulación, requiere de la aprobación de laOrganización Mundial antes de entrar en vigor.

Los elementos fundamentales de la unidad del Escultismo -esdecir, su propósito, principios y método- tienen caráctervinculante en el Movimiento en todos sus niveles. Es el deberde los organismos mundiales asegurar que estos elementosfundamentales son respetados por todas las asociacionesScouts nacionales. Es el deber de cada asociación Scoutnacional asegurar que los elementos fundamentales se reflejanen todos los aspectos de sus estructuras y actividades


y por cada uno de sus integrantes individuales. Son esaadhesión y ese respeto los que garantizan la permanencia delEscultismo tanto a nivel nacional como mundial.

• Un movimiento debe ser dinámico, no puede ser estático. Unmovimiento, por definición, implica evolución. En unmovimiento, la evolución es un medio para alcanzar unpropósito u objetivo, al cual se debe permanecer fiel; no esun cambio fortuito o carente de orientación.

En tanto movimiento, el Escultismo existe con el objeto dealcanzar un propósito, que es la educación de los jóvenessobre la base de ciertos ideales o valores -sus principios- y enconformidad con un método educativo claramente definido -elmétodo Scout. Como ya se ha indicado, el propósito, losprincipios y el método del Escultismo -es decir susfundamentos- son universales, invariables y dan unidad atodos los elementos del Movimiento. Pero justamente porquees un movimiento, el Escultismo, en todos los niveles, debeser siempre capaz de modificar su enfoque, de adaptarse, deser flexible en la manera en que trabaja para alcanzar supropósito, dado que el Escultismo no opera en el vacío sinoque lo hace en una sociedad que cambia constante yvelozmente.

Esta dualidad -la necesidad de permanecer fiel a susfundamentos, y al mismo tiempo, de ser flexible y dinámicoen sus formas de operar- es una característica esencial delEscultismo. Todo cambio que no esté claramente dirigido allogro del propósito del Escultismo conducirá a una pérdida dela identidad del movimiento y por lo tanto al caos, mientrasque un enfoque rígido e inflexible sobre la manera de alcanzarel propósito conducirá a una esclerosis que pudiera acabar conel movimiento.

• Un movimiento implica no sólo un proceso dinámico dirigidoal logro de un objetivo, también implica algún tipo deorganización y de estructura para asegurarlo. Lo importantede tener en mente es que si, dentro de un movimiento,organización y estructura son -igual que cambio- unanecesidad, también son -igual que el cambio- no un fin en símismo sino un medio para el logro del propósito delmovimiento.

Baden-Powell dijo “Primero tuve una idea. Más tarde vi unideal. Ahora tenemos un Movimiento, y si algunos de ustedesno están atentos terminaremos solo con una organización”6

(el énfasis ha sido añadido). Esta frase a menudo se ha malinterpretado en el sentido que el Escultismo no es unaorganización, o que la organización no tiene importancia. Loque el Fundador criticaba no era el principio de unaorganización sino aquello de “solamente una organización”,es decir una estructura que existe sólo para sí misma y no paraservir al movimiento y a su propósito.

6 Fuente y año desconocidos. Proporcionada por P. Siebold.


En el Escultismo, así como en cualquier otro movimiento, laorganización y las estructuras siempre deben ser diseñadas, yenfocadas, exclusivamente al logro de los objetivos delmovimiento; su existencia no puede justificarse de otramanera. Aún más, debido a que Escultismo es unmovimiento, la organización debe ser dinámica y adaptablecon el objeto de posibilitar constantemente al movimiento ellogro de su propósito a la luz de los cambios rápidos einevitables en la sociedad. Las organizaciones que existenpara su servicio propio y para autoperpetuarse contrarían elconcepto mismo de movimiento.

Lo que es verdad para un movimiento en general también seaplica a un movimiento mundial. En su carácter demovimiento mundial, el Escultismo está unido por susfundamentos, los que deben ser los mismos en todas partes.Debido a que es un movimiento, el Escultismo debe permanecerflexible y adaptable en sus formas de operación con el objetode satisfacer las necesidades de los jóvenes en un momento ylugar específico y en una gran diversidad de situaciones. De lamisma forma, su organización y su estructura y todas laspersonas que trabajan en ellas en cualquier nivel -local, nacionalo internacional- deben en todo momento procurar alcanzar elpropósito del movimiento y ser capaces de adaptarse siempreque sea necesario.

Son precisamente estos dos factores los que han hecho posibleque el Escultismo creciese constantemente hasta ser un únicomovimiento de alcance mundial - el movimiento educativovoluntario de jóvenes más grande del mundo.


UN MOVIMIENTO...

PARA JÓVENES...

VOLUNTARIO...

ABIERTO A TODOS...

NO POLÍTICO...

INDEPENDIENTE

El Escultismo, como movimiento de jóvenes, dirige su propuestaeducativa a los jóvenes.

A este respecto, es importante considerar que:

• Aunque existen lineamientos generales en relación con elgrupo de edad de jóvenes a quienes se ofrece el proyectoeducativo del Escultismo, no hay reglas estrictas sobre estepunto. Cada asociación Scout nacional determina los gruposde edad a los cuales se dirige. Sin embargo, en tantomovimiento de jóvenes, su Programa no corresponde a lasnecesidades ni a los intereses de personas cuyas edadessuperen en mucho los veinte años. Adicionalmente, eldocumento Hacia una Estrategia para el Escultismo7 yaseñalaba el peligro potencial que enfrentaban algunasasociaciones Scouts nacionales de perder de vista uno de loselementos clave del propósito original del Movimiento, asaber, que ha sido especialmente concebido para losadolescente y no para niños pequeños. La contribución quepuede hacer el Escultismo al desarrollo de los jóvenes variaevidentemente según el grado de madurez de cada joven. Alos adolescentes en particular, el Método Scout les ofrece laoportunidad de desarrollar la capacidad para tomar suspropias decisiones y de alcanzar un mayor grado deautonomía, aspecto esencial en el desarrollo de una persona.Pero, particularmente en los países industrializados, lacantidad de integrantes en edad adolescente se sitúa bien pordebajo del nivel alcanzado por los niños más pequeños, talescomo los lobatos y los prelobatos.

Al ofrecer el proyecto educativo del Escultismo a niños tanpequeños, se plantea un problema especial. El Método Scoutno es apropiado para operar con efectividad con niñosdemasiado pequeños, los que, por ejemplo, pueden carecerde la capacidad para comprender el concepto de asumir uncompromiso personal de observar un código de conducta através de la formulación de una promesa. O también, puedeser demasiado para ellos el ejercicio del liderazgo en unpequeño grupo. Aún más, los adolescentes usualmente no sesienten atraídos por una organización que es percibida como“de niños”. Adicionalmente, si se piensa que la mayoría delos jóvenes permanece en una organización cualquiera sólopor algunos años -hecho que puede ser demostrado conestadísticas en muchas asociaciones Scouts nacionales- sepresenta el problema adicional de retener durante su períodoadolescente a jóvenes que han ingresado a una edaddemasiado temprana.

Como movimiento educativo cuyo propósito es contribuir enel desarrollo de los jóvenes para que asuman un papelconstructivo en la sociedad, el Escultismo no puede serexitoso si no acompaña a los jóvenes a lo largo de la

7 Adoptado por la 31a Conferencia Scout Mundial, Melbourne, 1988.


adolescencia hasta el punto de su “graduación” delMovimiento, idealmente hacia el final de la sección delgrupo de edad mayor.

• Al hablar de “jóvenes”, naturalmente se incluye a ambosgéneros: niños y niñas, muchachos y muchachas. Aunqueel Escultismo originalmente estaba dirigido a los muchachos(y el Guidismo a las niñas), desde hace más de 25 años elEscultismo ha estado abierto a todos los jóvenes sin distinciónde género.

A este respecto, debe tenerse en cuenta que si bien elEscultismo en el plano mundial está abierto a jóvenes de unoy otro sexo, esto no afecta en modo alguno el principio segúnel cual cada asociación Scout nacional tiene libertad paradecidir si admite o no a niñas y muchachas entre susintegrantes. Sin embargo, esta apertura requiere que cadaasociación Scout nacional estudie cuidadosamente supropuesta educativa, tomando en cuenta las características dela sociedad en la que está inmersa y los cambios queacontecen en esa sociedad y que pueden afectar a los jóvenes.En consecuencia:

- En aquellas sociedades en las que las relaciones entreambos géneros (en la escuela, en la vida social yprofesional) son, o están en vías de ser aceptadossocialmente y donde por ende el Escultismo tiene un papelque jugar para ayudar a los jóvenes a preparse para unaparticipación activa y constructiva en un ambiente socialmixto, la norma sería que las asociaciones Scoutsnacionales se dirigieran a ambos géneros mediante unapropuesta coeducativa.

En el Escultismo, la coeducación puede ser definida comoun enfoque que procura el desarrollo de ambos géneros enequidad, sin perder de vista las características individualesde cada persona. Un enfoque coeducativo no implica quelos jóvenes de uno y otro género deban necesariamenteparticipar juntos en todas las actividades.

- Cuando una asociación Scout nacional está inmersa en unasociedad en la que la norma es la separación de géneros enla mayor parte de las actividades y en la cual,consecuentemente, la coeducación no es viable, nadaimpide que la asociación nacional ofrezca el Escultismo ajóvenes de uno y otro género en estructuras separadas.

- Una asociación Scout nacional que se dirige a uno y otrosexo debe tener en cuenta las necesidades educativas deunas y otros en un pie de igualdad. Esto implica que si unaasociación admite jóvenes de uno y otro sexo en unacualquiera de sus secciones, debe continuar ofreciendo estaposibilidad -de una forma o de otra- en todos los grupos deedad subsiguientes.

- Cualquiera que fuera la composición de la membresía -mixta o de un solo sexo- su propuesta educativa no puedeconsiderarse completa si no incluye elementos que


estimulen el respeto y la comprensión mutua entre los dossexos.

• Finalmente, el Escultismo no es simplemente unmovimiento para jóvenes cuya gestión está totalmente enmanos de adultos; es también un movimiento de jóvenes,que cuentan con el apoyo de adultos8. Así el MovimientoScout ofrece el potencial para una comunidad de aprendizajede jóvenes y adultos, trabajando juntos en una sociedad deentusiasmo y experiencia. Este principio básico debe seraplicado en Programa de Jóvenes de todas las asociacionesScouts nacionales.

En Programa de Jóvenes, los integrantes de todos los gruposde edad deben participar en la adopción de las decisiones queafectan la puesta en práctica del programa en el queparticipan, en el nivel de su Unidad, asumiendoresponsabilidad creciente, de acuerdo con su edad, por suspropias decisiones y acciones. Los jóvenes de las seccionesmayores debieran participar también en la toma de decisionesrelativa al proceso de diseño y desarrollo del programa en elnivel de su asociación Scout nacional. Baden-Powell serefería a esto como al “gobierno de sí mismo” y, con bastantefrecuencia estimulaba en los dirigentes adultos el hábito deconsultar a sus jóvenes integrantes acerca de lo que éstosquerían para su Unidad.

En este mismo marco, el papel de los dirigentes adultosconsiste en estimular y facilitar el desarrollo personalprogresivo de los jóvenes en dirección a una cooperación ricay variada con los adultos. En todos los niveles y en todas lassituaciones hay que estar atentos para mantener el equilibrioapropiado entre los papeles complementarios de jóvenes y dedirigentes adultos.

8 “Política de participación de los jóvenes en la toma de decisiones”,adoptada por la 33a Conferencia Scout Mundial, Bangkok, 1993


UN MOVIMIENTO...

PARA JÓVENES...

VOLUNTARIO...

ABIERTO A TODOS...

NO POLÍTICO...

INDEPENDIENTE

El diccionario define la palabra “voluntario” como (algo)realizado, entendido o promovido por libre escogencia,deseándolo y sin presiones.

El carácter voluntario del Movimiento Scout enfatiza el hechoque aquellos que al aceptar el proyecto educativo hecho paraellos por su asociación nacional, se adhiere al Movimiento por sulibre albedrío. No hay obligación alguna de entrar alEscultismo o de permanecer en él. El Escultismo no es como laescuela, a la cual todos están obligados a asistir entredeterminadas edades. Son los propios jóvenes quienes optan poringresar al Movimiento y deciden cuando retirarse de él. Esteprincipio de adhesión voluntaria es válido también para losdirigentes adultos.

Esto tiene ciertas implicaciones y consecuencias para elMovimiento:

• Implícito en la idea de que la asociación al Movimiento Scoutes de libre escogencia, es el hecho de que lo que el Escultismole ofrece a sus miembros debe, en primera instancia, seratractivo y relevante para ellos, y subsecuentemente retenersu interés. El Movimiento en sí mismo debe ser -y tambiéndebe ser percibido como- dinámico y vivaz.

• En retribución, el Movimiento requiere de parte de cada unode sus miembros un compromiso formal de respetar y actuarde acuerdo con sus principios fundamentales : el deber paracon Dios, el deber para con los demás y el deber para con unomismo. Este compromiso se formaliza la hacer la promesaScout, que es la expresión pública de la voluntad de hacercuanto de uno dependa por ajustar su vida a un código deconducta que se basa en aquellos principios.

Este compromiso voluntario con el Movimiento Scout seextiende también < lograr el propósito educativo delmovimiento. Esto se aplica a los jóvenes, en lo que respecta asu desarrollo personal; de hecho el compromiso voluntario esun elemento esencial del proceso educativo del Escultismo,que influye en la motivación y la actitud personal, lacapacidad de hacerse cargo del propio desarrollo, deestablecer objetivos personales, de pasar a la acción, etc.

• Los adultos que forman parte del movimiento también debencomprometerse con el propósito, los principios y el métododel Escultismo, ya que su papel es ayudar a los jóvenes, enforma directa o indirecta, a desarrollar plenamente supotencial. Esto conduce a un fuerte sentido de cooperación yde responsabilidad compartida y asociación entre todoslos miembros del movimiento, jóvenes y adultos,“voluntarios” y “profesionales”.


• En el hecho de la adhesión voluntaria al movimiento, tambiénestá implícito el reconocimiento que lo que el MovimientoScout ofrece -su propuesta educativa - no es apropiado paratodo el mundo.. Así, no todos los jóvenes son miembrospotenciales del Escultismo, dado que habrá algunos de ellos aquienes, por una u otra razón, nunca les atraerán suspropuestas ni se plantearán la posibilidad de adherirse a susprincipios fundamentales. Lo que es primordial es que elMovimiento Scout ofrece la oportunidad de ingresar a todoaquel que lo desee, y que no establezca restricciones a laafiliación sobre la base de factores que no tengan que ver conlos fundamentos del Movimiento.

• También se desprende de la naturaleza voluntaria delEscultismo que los adultos que prestan servicio comodirigentes lo hacen por voluntad propia, libre yvoluntariamente, sin recibir una remuneración por sudedicación o su tiempo. Cada adulto en un movimientovoluntario contribuye a su manera y en la medida de suscapacidades, talento y disponibilidad de tiempo al logro de losobjetivos comunes.

El hecho que el Escultismo congrega a voluntarios nosignifica que no puede utilizar los servicios deprofesionales remunerados, sobre la base de la dedicacióna tiempo parcial o completo para apoyar sus esfuerzos. En loscasos en que se presenta la necesidad y se dispone de losrecursos, algunas personas pueden ser empleadas paracumplir funciones específicas que contribuyen al logro plenoy eficaz del propósito del Escultismo, pero que demandan unadedicación que supera las posibilidades de los voluntarios.Por lo general, estas personas comparten un fuertecompromiso con el Movimiento Scout. La presencia deprofesionales remunerados y una buena relación voluntario-profesional fortalece al Movimiento e incrementa suefectividad.

• Un movimiento voluntario depende en gran medida de laparticipación de todos sus miembros, hombres y mujeres,muchachos y muchachas, jóvenes y adultos, en todos losniveles, en los procesos de toma de decisiones. Comoasociados y protagonistas del Movimiento, deben involucrarseactivamente en la gestión de sus asuntos de manerademocrática.


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“El Escultismo (...) [está] abierto a todos sin distinción de origen,raza o credo (...).”

Esta declaración, que forma parte de la definición del Escultismoque figura en la Constitución de la OMMS, no pudiera ser máscategórica.

Desde sus comienzos, el Escultismo ha estado abierto a todos losjóvenes cualquiera fuera su origen social, doquiera hubiesennacido y cualquiera fuese la religión a la que perteneciesen. Dehecho, los que participaron en el campamento experimental en laisla de Brownsea fueron escogidos deliberadamente de diversosambientes sociales. Si bien comenzó en Gran Bretaña, elEscultismo fue de inmediato adoptado en muchos países, amenudo lejanos, cuyas culturas y condiciones sociales yeconómicas diferían por completo de las de Inglaterra. Delmismo modo, aunque el movimiento comenzó en un entornocristiano, no tuvo problemas para arraigarse en ambienteshindúes, budistas, musulmanes o de otras religiones.

En la actualidad, como “movimiento de jóvenes”, está abierto atodos, niños y niñas, muchachos y muchachas, sin distinción deorigen, raza o credo o restricción en razón del género.

Esta apertura a todos tiene numerosas implicaciones deimportancia:

• Abierto a todos no significa que el Escultismo es paratodos. De hecho, es para todos los que tienen la voluntad deadherir a su propósito, sus principios y su método. Estaopción deja la decisión final de ingresar o no ingresar enmanos del joven, quien es el único que puede decidir si está ono preparado para asumir tal compromiso. No corresponde alos dirigentes adultos decidir si determinado joven tiene o notiene “madera para ser Scout”, o restringir la captación a unaclase social determinada. Después de todo, si somos un“movimiento educativo” tenemos la obligación de aceptar atodos los que tengan el deseo de aprender mediante elEscultismo.

Al mismo tiempo, no debemos esperar que el resultado de laeducación se obtenga antes que el propio proceso educativohaya comenzado. En otras palabras, y usando un ejemplo deldesarrollo espiritual, no debiéramos esperar que los Scoutsfueran ejemplos perfectos de devoción en la fe que profesansino aceptar que simplemente harán cuanto de ellos dependapara comprenderla y para desarrollarse espiritualmente comopersonas y como miembros de una comunidad de fe.

• El Escultismo no es un movimiento elitesco; no estáreservado para un pequeño número de elegidos quecorresponden a determinado prototipo, por ejemplo aquellosjóvenes que siempre “obedecen sin replicar”. Debe abrirse a


aquellos que más necesitan de su propuesta educativa y quefrecuentemente, en realidad, “no tienen mucho de Scouts”cuando llegan al movimiento.

Al mismo tiempo no es un movimiento al que deban ingresartodos los jóvenes, estén o no dispuestos a aceptar supropósito, sus principios y su método.

Por su propia naturaleza como movimiento voluntario,debiera ser accesible a todos a quienes les interesa lo quepuede ofrecer y dispuestos a asumir el compromiso de hacercuanto de ellos dependa por adherir a sus fundamentos.

• La “accesibilidad” del movimiento plantea un punto sensibleque implica:

- que el lenguaje utilizado pueda ser comprendido y que laimagen que se proyecte entre el público en general y entrelos miembros potenciales sea suficientemente atractiva ycorresponda a aspectos con los cuales los jóvenes puedanidentificarse o, al menos, simpatizar. Esto obviamentedepende del “producto” (es decir, del Programa deJóvenes) que una asociación ofrece a los jóvenes, perotambién depende de quienes ofrecen ese programa, esdecir, de los adultos que forman parte del “sistema dedistribución”;

- que se establezcan nuevos grupos cuando la demanda sepresente, como en lugares en que no hay estructura localalguna que acoja a los jóvenes o aquellos en que los quedesean ingresar a grupos establecidos se encuentranrelegados a una “lista de espera”; y

- que el costo financiero de la participación de un joven en elprograma (actividades, uniforme, inscripciones, etc.) noconstituya una barrera insalvable.

Para finalizar, la mayoría de las personas estaría de acuerdo enque el Escultismo está abierto a todos. Desafortunadamente, notodos están preparados para hacer todo lo que debieran para quellegue a los jóvenes que más lo necesitan. Por ejemplo, muchosjóvenes que tienen dificultades en su vida cotidiana y que no sonaceptados en su comunidad o sufren rechazo de otros jóvenes enlos lugares en que viven, pueden sin embargo tener ladisposición para hacer cuanto de ellos dependa paracomprometerse con los principios del movimiento.Desgraciadamente, las prácticas demasiado rígidas de algunasasociaciones -generalmente denominadas “tradiciones”- que sóloel tiempo y los prejuicios han acumulado en el movimiento, condemasiada frecuencia imposibilitan la llegada a jóvenes deámbitos sociales diferentes, a menudo difíciles. Para que elEscultismo esté verdaderamente abierto a todos, especialmente aaquellos que más lo necesitan, obviamente se requiere adaptarlo,sin comprometer su propósito, sus principios o su método.


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Como movimiento educativo el Escultismo es no político en elsentido que no se involucra en la lucha por el poder, que es elcampo de la política.

Al explicar la naturaleza no política del Escultismo, es necesariodistinguir entre:

• el Movimiento, y su organización, como fuerza social, y• las personas que son miembros del Movimiento.

Como fuerza social, el Movimiento Scout y su organización nodeben ser identificados con ningún partido político, los cualesson usualmente la expresión de la vida política en unademocracia. Ni la organización en sus declaraciones opublicaciones, ni persona alguna que se presente como surepresentante deben ser identificados con un partido o cualquierotro grupo político claramente estructurado en una democracia,dado que esto rompería la independencia del Movimiento.

La razón por la cual el Escultismo debe permanecerindependiente y no político es simple. Baden-Powell escribióque “Sería peligroso que las personas se acostumbrasen a que susideas les fueran inculcadas sin recurrir a su propio juicio oconciencia en ese proceso”9 y concluía por lo tanto que “lacapacidad de juzgar por si mismo es esencial”. Es por esto que elEscultismo como movimiento educativo procura ayudar a losjóvenes a desarrollar, por si mismos, sus propias capacidades yautonomía. Esto supone una completa neutralidad en el procesoeducativo, con la única restricción establecida por el marco deprincipios, o valores, sobre los cuales está fundado elEscultismo. La identificación del Movimiento Scout concualquier partido político pone en peligro la objetividad yneutralidad que siempre debe caracterizar a un enfoqueeducativo centrado en la persona.

Esto de ningún modo significa que el Escultismo estécompletamente apartado de las realidades sociopolíticas. ElMovimiento Scout es en si mismo una realidad social y supropósito es ayudar a los jóvenes a desarrollarse como personasresponsables y como miembros de la sociedad. Esta educacióncívica no puede llevarse a cabo en el vacío, y el Movimientodebe ser capaz de defender los valores que sostiene y de crear lasmejores condiciones para hacer posible el tipo de educación porla que aboga. Consecuentemente, nada impide que elMovimiento Scout tome posición sobre diversos asuntos talescomo, por ejemplo, los derechos del niño, en la medida que elasunto en cuestión esté claramente relacionado con su misión

9 “El Escultismo y los movimientos de juventud”, R. Baden-Powell,1929.


educativa, esté basada en su propia Constitución y en susprincipios y se presente no como parte de una lucha por el podero de políticas partidistas a las que el Movimiento Scout debetrascender.

Para las personas que son miembros del Movimiento, lasituación es de alguna manera diferente. El Fundador nuncaprocuró desalentar a los miembros del movimiento de laadhesión a partidos políticos, en la medida que esto se hiciese atítulo personal y no como representante del Movimiento.

Consecuentemente, y en adición al ejercicio de susresponsabilidades cívicas, nada excluye a un integrante delMovimiento que al mismo tiempo sea miembro activo de unpartido político, siempre que lo haga como individuo y no comoScout.

En cualquier caso, la adhesión a un partido político no debe serincondicional. La razón es que el Escultismo se basa en una seriede valores, o principios, que condicionan las opciones políticasde sus miembros, quienes no pueden a una vez sostener distintossistemas de valores que estén en conflicto entre sí: uno para suvida como Scout y el otro para su vida fuera del Escultismo. Así,por ejemplo, la creencia en una fuerza espiritual que trasciende ala humanidad; el reconocimiento y el respeto de las demáspersonas como semejantes; la igualdad entre los hombres sindistinción de origen, raza o creencia religiosa; o el carácteresencial de la integridad del mundo natural, hacen imposible queun Scout adhiera, de manera individual, a un buen número departidos políticos ubicados en el espectro político.

Si un miembro opta por adherirse a un partido político a títulopersonal, sólo puede hacerlo si los valores básicos de ese partidono entran en conflicto con los que sostiene como Scout. Situviese alguna duda a este respecto, sería mejor que consultasecon otros con el objeto de verificar que no existe conflicto devalores. Cuando un individuo se adhiere a un partido político, enninguna circunstancia debe usar al Escultismo como plataformade promoción del partido al cual pertenece.

Debe tenerse en cuenta que las observaciones señaladasanteriormente se aplican en sociedades democráticas, las queconstituyen el marco apropiado para el funcionamiento delEscultismo y en las cuales el Movimiento así como susmiembros pueden hacer una opción. En las sociedades nodemocráticas, tanto el Movimiento como sus miembros no tienenmás opción que vivir con la realidad política imperante pero, entodo caso, deben hacer cuanto esté en sus manos para que semantenga la independencia del Movimiento.


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INDEPENDIENTE En todos los niveles -local, nacional e internacional- elEscultismo tiene una identidad específica que se basa en supropósito, principios y método:

• es un movimiento que existe para aportar una contribuciónespecífica a los jóvenes...

• basado en los fundamentos del Escultismo...

• los que han sido definidos internacionalmente...

• y que garantizan la unidad del Movimiento.

El movimiento puede ser exitoso en el cumplimiento de supropósito educativo sólo si su identidad específica essalvaguardada. Cualquier pérdida o disminución de estaidentidad -que pudiera ocurrir, por ejemplo, si se ligasedemasiado a, o sufriese demasiada influencia de otra institucióno autoridad- tendría un efecto inevitablemente negativo sobre elMovimiento.

El Movimiento debe, por lo tanto, conservar su independenciacon sus propias autoridades soberanas para la adopción dedecisiones.

Esto no implica que el Escultismo deba operar aislado, ni querehuse colaborar con otras organizaciones o autoridades. Dehecho, el Escultismo nunca hubiese llegado a ser el MovimientoMundial que es hoy en día sin el reconocimiento y el apoyosocial e institucional de que ha disfrutado a lo largo de toda suhistoria. Pero sólo puede aceptar la oferta de apoyo o deasociación con otra organización o autoridad en la medida queesto le ayude a cumplir su objetivo: su propósito educativo.

Esto significa que todos los niveles el Escultismo debenmantenerse vigilantes en sus relaciones con otras entidades -instituciones patrocinantes, socios para acciones específicas,organizaciones similares, autoridades gubernamentales, u otras -con el fin de asegurar que su identidad propia y su independenciano se vean comprometidas como resultado de esas relaciones.

Por ejemplo:

• La cooperación del Escultismo con otras organizaciones deeducación de jóvenes nunca debe conducir a la pérdida o acomprometer su propia independencia y su función específicaen el aporte a la educación de los jóvenes;

• Los lazos de patrocinio entre el Escultismo y unaorganización religiosa o comunitaria nunca deben dar lugar aque la asociación Scout resulte controlada por tal autoridadexterna ni dar la impresión que le está subordinada.


• Los lazos que el Escultismo pueda establecer con autoridadeslocales o nacionales nunca deben ser tales el caráctervoluntario, de educación no formal en la sociedad seacuestionado.

• La cooperación del Escultismo con agencias de desarrollonunca debe dar lugar a que el movimiento como tal seapercibido como una agencia de desarrollo en lugar de comoun movimiento con una contribución específica a laeducación de los jóvenes.

Es natural y legítimo que exista el impulso por consultar ycooperar con otras organizaciones de servicio a los jóvenes.También puede haber ventajas en desarrollar o mantenerestrechos lazos institucionales con autoridades gubernamentalesrelacionadas con los asuntos de juventud y de educación.Inevitablemente, también se está en constante búsqueda deoportunidades para elevar el “perfil” del Escultismo en lacomunidad o para encontrar nuevas fuentes de recursosfinancieros y de recursos humanos. Sin embargo, se debeproceder con extrema cautela en todos los niveles delMovimiento en tales situaciones, para asegurar que el Escultismono se arriesga a una pérdida de independencia y de su identidadespecífica.

Es importante tener en cuenta que lo que mejor protege alMovimiento de las amenazas que le puedan hacer fuerzasexternas, es el hecho que su naturaleza e identidad propias hansido definidas y objeto de acuerdos internacionales entre todaslas asociaciones Scouts. Por ejemplo, si los principiosfundamentales del Escultismo son puestos en tela de juicio en unpaís en particular, siempre se podrá basar la defensa en lascondiciones de pertenencia al Movimiento Mundial.

LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL ESCULTISMO

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