La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

6
LA VOZ DEL CONGRESO 2 23 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones Jefe de Comunicaciones : Ítalo Sifuentes Alemán Editor Responsable : Jorge Torres Rodrigo Diseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani Paja Fotos : I. Fashé, L. Mariscal, C. Cox. J. Sánchez Oficina : Plaza Bolívar s/n - Lima Teléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883 Fax : 311 - 7537 Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias EDITORIAL Desde muy tempranas horas del pasado viernes 16 (7.00 am), el presidente del Poder Legislativo, Daniel Abugattás Majluf, sostuvo reuniones de trabajo con dirigentes de diversos gremios laborales, sindicales y de la sociedad civil, de quienes escuchó informaciones de sus problemas GREMIOS Y SINDICATOS Abugattás recibió a directivos del Sindicato Nacional de la Sunat y Aduanas, quienes hicieron llegar a la máxima autoridad del Parlamento sus requerimientos laborales, entre ellos, que se cumpla con la homologación de sus sueldos. Otros gremios como la Asociación de ex Trabajadores Portuarios Cesantes y Jubilados del Puerto del Callao, la Asociación Nacional de Pensionistas del Perú, Federación Nacional de Trabajadores Textiles del Perú, Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial y de la Asociación de Pensionistas de las Fuerzas Armadas dieron a conocer, en diálogo franco y abierto, sus necesidades y alternativas para buscar una solución a sus planteamientos. Al término del diálogo, los representantes de diversos gremios manifestaron su gratitud y reconocimiento al presidente del Congreso por la ronda de conversaciones a la que tuvieron acceso. “Esto es algo nuevo. Agradecemos la apertura sincera y democrática del presidente del Congreso, quien tuvo a bien recibirnos y escuchar nuestras necesidades y anhelos. Nuestra asociación y demás gremios nos sentimos respetados y reconocidos por este gesto del nuevo Parlamento”, manifestó Aurelio Olaechea, representante de la Asociación Nacional de Pensionistas. y necesidades. Le dijeron que buscan ser escuchados y dialogar sobre la problemática de sus respectivos sectores sociales. Los encuentros comenzaron con representantes del Sindicato de Docentes de Educación Superior, quienes expusieron sobre temas y necesidades de orden laboral y administrativo. De igual forma, EXHORTACIÓN Una exhortación a las autoridades municipales del país para que presenten sugerencias a fin de reforzar los argumentos legales del proyecto de ley que propone el saneamiento de la deuda municipal que se tiene con otras entidades del Estado, formuló el presidente Abugattás, al inaugurar un foro sobre Eficiencia en la Gestión Municipal, que se desarrolló en la Sala Grau del Palacio Legislativo. La propuesta, presentada por el segundo vicepresidente del Congreso de la República, Yahude Simon Munaro (APGC), sugiere el establecimiento del Programa de Saneamiento de Deuda Municipal con Entidades del Estado (SADEME) destinado a crear mecanismos SEPARACIÓN DE CONGRESISTA El presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, expresó su respaldo a la decisión del Grupo Parlamentario Gana Perú de separar al congresista Amado Romero Rodríguez de las filas de la bancada y de la Comisión de Energía y Minas hasta determinar su responsabilidad sobre las denuncias en su contra. “Anuncio mi respaldo pleno a la posición que mi bancada ha tomado sobre la situación del parlamentario Romero Rodríguez”, dijo el titular del Parlamento, quien estuvo acompañado por el vocero de la bancada, Fredy Otárola Peñaranda. Antes de dar detalles de la situación del congresista Romero, Otárola señaló que se cumplirá con el compromiso de luchar radicalmente contra la corrupción que tanto daño hace al Estado peruano y que fue planteada por Gana Perú y por el presidente Ollanta Humala. MANCOMUNIDAD Asimismo, Abugattás felicitó la formación de la Mancomunidad Municipal de la zona de Conchucos, en Ancash, que une a ocho provincias de esa parte del país. Durante la ceremonia de lanzamiento de ese bloque municipal, organizada por el congresista Modesto Julca Jara (AP), el titular del Parlamento sostuvo que esa iniciativa significa un paso muy importante no solo para el desarrollo de la región ancashina, sino también para el Perú. “Están dando el ejemplo en lo que significa el trabajo unificado, solidario, planificado, y que tiene conciencia de las necesidades no de uno aislado, sino como parte de un conjunto”, remarcó. Las provincias que integran la mancomunidad son Antonio Raimondi, Asunción, Corongo, Huari, Carlos F. Fitzcarrald, Pallasca, Pomabamba y Sihuas. necesarios para reestructurar las deudas que los gobiernos locales mantienen con el Seguro Social de Salud (EsSalud), Oficina de Normalización Previsional (ONP) y Superintendencia Nacional de Administración Trbutaria (SUNAT). TERRORISMO BLANCO Drásticas penas privativas de la libertad a los autores de falsas alarmas, que incurren en “terrorismo blanco”, propuso el presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás, con el fin de acabar con las continuas amenazas de bombas que se está produciendo en los últimos días en Lima y otras ciudades del país. El titular del Congreso dijo que para ello es necesario modificar el Código Penal, a fin de endurecer las penas a quienes propalan ese tipo de terrorismo blanco. Indicó que las medidas que establece actualmente la norma son muy benignas, pues sólo dispone sanciones con trabajo comunitario. Acaba de celebrarse en el país la Semana de la Democracia, en ocasión de cumplirse el 189° Aniversario de la fundación del Congreso de la República. Ha sido ocasión propicia para reafirmarnos en el interés nacional sobre el significado y el rol preponderante que juega el Poder Legislativo en el Estado de Derecho y dentro del sistema democrático del país. Ciertamente, el Poder Legislativo, el Primer Poder del Estado que insurgió en la vida nacional el 22 de septiembre de 1822 con la instalación del primer Congreso Constituyente del Perú, ha cumplido siempre un papel protagónico en la historia patria. No hay que olvidar que el Parlamento es depositario de la voluntad popular y ostenta la Representación Nacional. Aun cuando en nuestra edición anterior tuvimos oportunidad de referirnos al tema de una manera general, en esta oportunidad queremos expresar nuestro beneplácito por las experiencias y resultados que estamos viviendo en la presente semana, especialmente por lo vivido el martes 20, día central de nuestras celebraciones. Este es un Poder Legislativo que se ha trazado, como línea básica de acción, un contacto directo con la población, a la cual ha abierto sus puertas desde un comienzo. Esa ha sido su característica, y en consonancia con ese principio se ha acentuado el carácter descentralista en su gestión. Por ello se aplica el criterio de las sesiones descentralizadas como la ocurrida en el presente mes en Ica. Estamos, indudablemente, ante un Congreso de la República empeñado en trabajar de la mano con sus electores. Se busca, en todo momento, las opiniones, aportes, iniciativas y alcances que la población, en cualquier evento que se realice, para posteriormente plasmarlos en leyes que respondan y solucionen los problemas que se requiere resolver. No dudamos de que en este nuevo año de vida institucional en que ha ingresado el Parlamento habrá de consolidarse estos principios y normas de trabajo. Esto ha sido reafirmado por la Mesa Directiva que encabeza el presidente Daniel Abugattás Majluf. Creemos que esa marcha seguirá adelante para el bien del pueblo peruano.

description

La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

Transcript of La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

Page 1: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

LA VOZ DEL CONGRESO

2

23 DE SEPTIEMBRE DE 2011

Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones

Jefe de Comunicaciones : Ítalo Sifuentes AlemánEditor Responsable : Jorge Torres RodrigoDiseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani PajaFotos : I. Fashé, L. Mariscal, C. Cox. J. SánchezOficina : Plaza Bolívar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883Fax : 311 - 7537

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

EDITORIAL

Desde muy tempranas horas del pasado viernes 16 (7.00 am), el presidente del Poder Legislativo, Daniel Abugattás Majluf, sostuvo reuniones de trabajo con dirigentes de diversos gremios laborales, sindicales y de la sociedad civil, de quienes escuchó informaciones de sus problemas

GREMIOS Y SINDICATOS Abugattás recibió a directivos del Sindicato Nacional de la Sunat y Aduanas, quienes hicieron llegar a la máxima autoridad del Parlamento sus requerimientos laborales, entre ellos, que se cumpla con la homologación de sus sueldos.

Otros gremios como la Asociación de ex Trabajadores Portuarios Cesantes y Jubilados del Puerto del Callao, la Asociación Nacional de Pensionistas del Perú, Federación Nacional de Trabajadores Textiles del Perú, Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial y de la Asociación de Pensionistas de las Fuerzas Armadas dieron a conocer, en diálogo franco y abierto, sus necesidades y alternativas para buscar una solución a sus planteamientos.

Al término del diálogo, los representantes de diversos gremios manifestaron su gratitud y reconocimiento al presidente del Congreso por la ronda de conversaciones a la que tuvieron acceso. “Esto es algo nuevo. Agradecemos la apertura sincera y democrática del presidente del Congreso, quien tuvo a bien recibirnos y escuchar nuestras necesidades y anhelos. Nuestra asociación y demás gremios nos sentimos respetados y reconocidos por este gesto del nuevo Parlamento”, manifestó Aurelio Olaechea, representante de la Asociación Nacional de Pensionistas.

y necesidades. Le dijeron que buscan ser escuchados y dialogar sobre la problemática de sus respectivos sectores sociales.

Los encuentros comenzaron con representantes del Sindicato de Docentes de Educación Superior, quienes expusieron sobre temas y necesidades de orden laboral y administrativo. De igual forma,

EXHORTACIÓNUna exhortación a las autoridades municipales del país para que presenten sugerencias a fin de reforzar los argumentos legales del proyecto de ley que propone el saneamiento de la deuda municipal que se tiene con otras entidades del Estado, formuló el presidente Abugattás, al inaugurar un foro sobre Eficiencia en la Gestión Municipal, que se desarrolló en la Sala Grau del Palacio Legislativo. La propuesta, presentada por el segundo vicepresidente del Congreso de la República, Yahude Simon Munaro (APGC), sugiere el establecimiento del Programa de Saneamiento de Deuda Municipal con Entidades del Estado (SADEME) destinado a crear mecanismos

SEPARACIÓN DE CONGRESISTA

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, expresó su respaldo a la decisión del Grupo Parlamentario Gana Perú de separar al congresista Amado Romero Rodríguez de las filas de la bancada y de la Comisión de Energía y Minas hasta determinar su responsabilidad sobre las denuncias en su contra. “Anuncio mi respaldo pleno a la posición que mi bancada ha tomado sobre la situación del parlamentario Romero Rodríguez”, dijo el titular del Parlamento, quien estuvo acompañado por el vocero de la bancada, Fredy Otárola Peñaranda.Antes de dar detalles de la situación del congresista Romero, Otárola señaló que se cumplirá con el compromiso de luchar radicalmente contra la corrupción que tanto daño hace al Estado peruano y que fue planteada por Gana Perú y por el presidente Ollanta Humala.

MANCOMUNIDADAsimismo, Abugattás felicitó laformación de la Mancomunidad Municipal de la zona de Conchucos, en Ancash, que une a ocho provincias de esa parte del país. Durante la ceremonia de lanzamiento de ese bloque municipal, organizada por el congresista Modesto Julca Jara (AP), el titular del Parlamento sostuvo que esa iniciativa significa un paso muy importante no solo para el desarrollo de la región

ancashina, sino también para el Perú. “Están dando el ejemplo en lo que significa el trabajo unificado, solidario, planificado, y que tiene conciencia de las necesidades no de uno aislado, sino como parte de un conjunto”, remarcó. Las provincias que integran la mancomunidad son Antonio Raimondi, Asunción, Corongo, Huari, Carlos F. Fitzcarrald, Pallasca, Pomabamba y Sihuas.

necesarios para reestructurar las deudas que los gobiernos locales mantienen con el Seguro Social de Salud (EsSalud), Oficina de Normalización Previsional (ONP) y Superintendencia Nacional de Administración Trbutaria (SUNAT).

TERRORISMO BLANCODrásticas penas privativas de la libertad a los autores de falsas alarmas, que incurren en “terrorismo blanco”, propuso el presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás, con el fin de acabar con las continuas amenazas de bombas que se está produciendo en los últimos días en Lima y otras ciudades del país.El titular del Congreso dijo que para ello es necesario modificar el Código Penal, a fin

de endurecer las penas a quienes propalan ese tipo de terrorismo blanco. Indicó que las medidas que establece actualmente la norma son muy benignas, pues sólo dispone sanciones con trabajo comunitario.

Acaba de celebrarse en el país la Semana de la Democracia, en ocasión de cumplirse el 189° Aniversario de la fundación del Congreso de la República. Ha sido ocasión propicia para reafirmarnos en el interés nacional sobre el significado y el rol preponderante que juega el Poder Legislativo en el Estado de Derecho y dentro del sistema democrático del país.Ciertamente, el Poder Legislativo, el Primer Poder del Estado que insurgió en la vida nacional el 22 de septiembre de 1822 con la instalación del primer Congreso Constituyente del Perú, ha cumplido siempre un papel protagónico en la historia patria. No hay que olvidar que el Parlamento es depositario de la voluntad popular y ostenta la Representación Nacional.Aun cuando en nuestra edición anterior tuvimos oportunidad de referirnos al tema de una manera general, en esta oportunidad queremos expresar nuestro beneplácito por las experiencias y resultados que estamos viviendo en la presente semana, especialmente por lo vivido el martes 20, día central de nuestras celebraciones.Este es un Poder Legislativo que se ha trazado, como línea básica de acción, un contacto directo con la población, a la cual ha abierto sus puertas desde un comienzo. Esa ha sido su característica, y en consonancia con ese principio se ha acentuado el carácter descentralista en su gestión. Por ello se aplica el criterio de las sesiones descentralizadas como la ocurrida en el presente mes en Ica. Estamos, indudablemente, ante un Congreso de la República empeñado en trabajar de la mano con sus electores. Se busca, en todo momento, las opiniones, aportes, iniciativas y alcances que la población, en cualquier evento que se realice, para posteriormente plasmarlos en leyes que respondan y solucionen los problemas que se requiere resolver.No dudamos de que en este nuevo año de vida institucional en que ha ingresado el Parlamento habrá de consolidarse estos principios y normas de trabajo. Esto ha sido reafirmado por la Mesa Directiva que encabeza el presidente Daniel Abugattás Majluf. Creemos que esa marcha seguirá adelante para el bien del pueblo peruano.

Page 2: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

3

23 DE SEPTIEMBRE DE 2011

El dictamen recaído en el proyecto sobre la creación del nuevo ministerio, consensuado por las comisiones de Inclusión Social y de Descentralización, contó con 61 votos a favor, 45 en contra y dos abstenciones. Previamente, fue rechazada una cuestión previa planteada por el congresista Pedro Spadaro Philipps (GPF) para que la propuesta retornase a las comisiones respectivas.

La ley aprobada consta de 25 artículos, cuatro disposiciones complementarias transitorias, ocho disposiciones complementarias finales y una disposición complementaria derogatoria. Crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y determina su ámbito, competencias, funciones y estructura. Asimismo, crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS).Las competencias del nuevo ministerio son las de desarrollo social, superación de la pobreza y promoción de la inclusión y equidad social. También, la protección social de poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad y abandono.

El presidente de la Comisión de Descentralización, Mariano Portugal Catacora (AP), sustentó el texto consensuado y descartó que con la ley se busque la contratación de personal en contra de normas laborales establecidas. La disposición fue exonerada del trámite de segunda votación y no prosperó el pedido de reconsideración planteado por el congresista Rolando Reátegui (GPF) al no alcanzar los 67 votos que se requería.

DEBATE El tratamiento de esta propuesta dio lugar a un amplio debate. Mientras la mayoría de congresistas, entre ellos los nacionalistas, apoyaron la creación de este nuevo organismo estatal por considerarlo un instrumento de lucha contra la pobreza y pobreza extrema, otro sector de parlamentarios expresó su oposición por estimarlo un ente burocrático cuya futura vigencia obedecería a criterios políticos y no técnicos.

La presidenta de la Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad, Rosa Mavila León (NGP), indicó, a su vez, que el

MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIALLa Representación Nacional, con la presidencia de su titular, Daniel Abugattás Majluf, aprobó por mayoría el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Además, en su sesión del reciente jueves 22, sancionó tres importantes y urgentes proyectos relacionados con tributos y regalías en el sector minero.

MIDIS será una entidad rectora de la sociedad en el nuevo Estado peruano. Será, dijo, el ente encargado de buscar las soluciones sociales a problemas de exclusión en los sectores más pobres del país. Añadió que servirá para desarrollar programas de capacidades para que el sector de excluidos pueda realizar sus labores, dejando de lado la pobreza, la exclusión y la marginación.

MINERÍAAsimismo, el Pleno aprobó los dictámenes de tres leyes tributarias del Poder Ejecutivo para incrementar la recaudación fiscal en cerca de tres mil millones de soles. Se trata de las normas para crear el Impuesto Especial a la Minería, Modificar la Ley de Regalías Mineras y el Gravamen Especial a la Minería.

Fueron sustentadas por los presidentes de las comisiones de Economía, Luis Galarreta (APGC) y de Energía y Minas, Martín Rivas (NGP). Ambos respaldaron las iniciativas que, dijeron, permitirán una mayor recaudación fiscal para atender los proyectos de lucha contra la pobreza y mejorar la infraestructura nacional.

Explicaron que estos impuestos de periodicidad trimestral habían sido acordados con el sector minero, porque se mantendrá la competividad en la inversión minera. No serán aplicables a las empresas con convenios de estabilidad jurídica, salvo acuerdo para la aplicación del gravamen especial. También aclararon que estas normas no afectan los ingresos de los gobiernos regionales.

Finalmente fue aprobada, por amplia mayoría, la ley que crea el Impuesto Especial

a la Minería. Fue sancionada por 87 votos a favor, uno en contra y 21 abstenciones. Se la exoneró de segunda votación por 87 votos, con ocho en contra y 14 abstenciones. Igualmente, la ley del gravamen especial a la minería fue aprobada por 88 votos con dos en contra y 17 abstenciones. Se la exoneró de segunda votación con 83 votos a favor, seis en contra y 17 abstenciones.

La norma que modifica la Ley de Regalías Mineras (Ley 28258) fue aprobada por 83 votos a favor, cuatro en contra y 19 abstenciones. Fue exonerada de segunda votación con 84 votos a favor, siete en contra y 16 abstenciones.

El dato...Al iniciarse la sesión en horas de la mañana, con la asistencia de 108 congresistas, el presidente de la Mesa Directiva dispuso observar un minuto de silencio en memoria de la madre del congresista Yehude Simon Munaro (APGC), segundo vicepresidente del Congreso, fallecida el día anterior.

Igualmente, y a pedido de la congresista Luz Salgado (GPF), el Pleno guardó otro minuto de silencio en memoria de los niños que murieron intoxicados el día anterior en el distrito cajamarquino de Cachachi.

Mariano Portugal Catacora. Rosa Mavila León. Luis Galarreta Velarde. Martín Rivas Teixeira.

Page 3: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

4

LA VOZ DEL CONGRESO 23 DE SEPTIEMBRE DE 2011

La celebración del 189° Aniversario del Congreso de la República, el martes 20 del presente mes, dio lugar a una serie de actividades institucionales durante la semana, las cuales contaron con la participación de autoridades, población e invitados especiales. Se destacó la unidad existente entre el pueblo y el Poder Legislativo en una conjunción de esfuerzos para lograr un mejor destino al Perú.

El presidente del Parlamento, Daniel Abugattás Majluf, dijo que la actual gestión directiva “seguirá impulsando la cabal representación del pueblo y, sobre todo, intercediendo ante el

Poder Ejecutivo y los demás organismos del Estado para que satisfagan las demandas de la población”.“Queremos ser el canal del pueblo con sus autoridades”, expresó, durante su discurso en la sesión solemne realizada en el Hemiciclo de Sesiones del Palacio Legislativo con motivo del 189° aniversario de la instalación del primer Congreso Constituyente del Perú.

Abugattás hizo una reseña del nacimiento de esta importante institución del país, con la cual vio la luz la historia republicana del Perú el 20 de setiembre de 1822. Más adelante, indicó que el pueblo está en el Parlamento Nacional, representado por sus congresistas, e invocó a éstos a estar a la altura del mandato que la Nación les ha conferido.

Recordó que hace 189 años se instaló el

primer Congreso Constituyente en la capilla de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, ubicada en una parte del terreno que hoy corresponde a la sede del Palacio Legislativo.

“Hoy recordamos que ante el Congreso renunció el Generalísimo don José de San Martín a su cargo de Protector de la Nación, dejándonos en libertad para decidir nuestro destino”, expresó, tras resaltar el acto como un hito importante de la gesta emancipadora porque permitió consolidar la independencia del Perú.

Señaló que uno de los principales medios para concretar ese ideario y garantizar el cumplimiento de sus objetivos es la división del poder en tres esferas distintas -Ejecutiva, Legislativa y Judicial- autónomas e independientes entre sí.

En ese sentido, destacó que el Poder Legislativo, cuyos miembros son elegidos por la ciudadanía en las urnas, ejerce sus funciones representando la voluntad popular.

“Recordando justamente este histórico y

trascendente mandato representativo, esta gestión está poniendo énfasis en la representación congresal. No es ni será una tarea fácil. Es incomprendida para algunos, aunque absolutamente comprendida y esperanzada por el pueblo que ha depositado en nosotros la confianza de representarlos”, anotó.

A continuación, dijo que, siguiendo aquella esperanza, se continuará con esa tarea.

LA CEREMONIAEn ambiente pleno de solemnidad se desarrolló la sesión que convocó a los miembros del Parlamento Nacional, del gabinete ministerial, ex congresistas, del cuerpo diplomático e invitados especiales, entre ellos la alcaldesa provincial de Lima, Susana Villarán de la Puente.En los minutos previos al inicio de la ceremonia fue recibida la congresista Marisol Espinoza Cruz (NGP), primera vicepresidenta de la República, con los honores correspondientes en calidad de encargada de la Presidencia

DISTINCIONESEn reconocimiento a su destacada labor parlamentaria y a su defensa del sistema democrático, el Congreso de la República distinguió con el diploma de honor de la institución a 16 ex congresistas y a dos en forma póstuma, según se acordó en el Consejo de la Medalla de Honor el 19 del presente mes.

Los ex legisladores distinguidos fueron: Gastón Acurio Velarde, Javier Alva Orlandini, Luis Bedoya Reyes, Francisco Belaunde Terry,

BANCADASFueron invitados a hacer uso de la palabra, en representación de sus bancadas, los congresistas Fredy Otárola Peñaranda (NGP), Rolando Reátegui Flores (GPF), María del Carmen Omonte Durand (AP), Juan Carlos Eguren Neuenschwander (APGC), José Luna Gálvez (SN) y Carlos Bruce Montes de Oca (CP).

Los legisladores coincidieron en la necesidad de trabajar para lograr una mejor calidad de vida de los peruanos, con responsabilidad y eficiencia. Asimismo, trabajar porque la justicia llegue a todos por igual y que la economía crezca en beneficio de todos a través de una justa distribución.

Otárola Peñaranda destacó la importancia del mandato que la población ha dado a sus representantes para lograr la transformación

del país en términos políticos, sociales y económicos con la participación de todos los sectores, en particular con la inclusión de los que menos tienen. Hizo votos para lograr un país con la representación “de todas las sangres, la paz y la concordia”.

Reátegui Flores hizo la diferencia entre legislar para lograr un mayor número de leyes y entre lograr una mejor calidad jurídica que beneficie a la sociedad.

Omonte Durand consideró que la celebración de la efemérides recuerda al país que el Congreso de hoy es más representativo, más inclusivo y más moderno, con el voto electrónico en las pasadas elecciones en el distrito de Pacarán, en Cañete, y la primera sesión descentralizada del Pleno en Ica. “Tenemos que ver nuestra labor con apasionamiento, lo que no quiere decir obstinación. Nos acercamos a la celebración del Bicentenario de la Independencia y debemos

acercarnos con la frente bien alta”, anotó.Eguren consideró que la lucha por la

democracia “no ha sido un lecho de rosas”; que hay mucho de qué arrepentirnos y hay necesidad de superar los errores para trabajar por la consolidación institucional, el crecimiento del país y el bien común.

Luna Gálvez dijo que los congresistas de hoy tienen ante sí un gran desafío de lograr hacerse merecedores de la confianza del pueblo y constituirse en fieles intérpretes de sus demandas.Finalmente, Bruce Montes de Oca dijo que la tarea de este período es hacer que con el trabajo legislativo se contribuya a que la democracia funcione. Aclaró que la tarea del Poder Legislativo es fiscalizar, controlar, hacer leyes, aunque algunas veces se pide a esta instancia la ejecución de obras, que corresponde al Poder Ejecutivo.

José Luna. Carlos Bruce .Carmen Omonte.Fredy Otárola. Rolando Reátegui. Juan Carlos Eguren.

PUEBLO Y CONGRESO: TODO POR EL PERÚ

Page 4: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

5

de la República, ante la ausencia del Primer Mandatario, quien viajó a Nueva York.

Seguidamente, la congresista Esther Saavedra Vela (NGP) fue invitada a dar lectura a la alocución dirigida por el Protector don José de San Martín al entregar la banda bicolor.Después hizo lo propio el congresista Fernando Andrade Carmona (AP), quien dio lectura a un extracto del discurso de Francisco Javier de Luna Pizarro, al ser elegido Presidente del Congreso Constituyente de 1822.

Asimismo, la congresista Gabriela Pérez del Solar (APGC) se hizo cargo de la lectura de la ley por la que se designa al 20 de setiembre como Día del Congreso Nacional

CON LOS TRABAJADORESEl titular del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, tuvo una reunión de confraternidad con trabajadores del Poder Legislativo con ocasión del 189º Aniversario del Primer Poder del Estado. En amena reunión en la Plaza Faustino Sánchez Carrión, Abugattás recordó que hace más de un mes se comprometió a recuperar el aniversario del Parlamento Nacional, en el que parlamentarios y trabajadores compartan un diálogo para construir un Congreso mejor.

Tras saludar a todos los trabajadores, dijo que en esta fecha especial hay que recordar el nacimiento y la importancia del Congreso en la vida del país. Pidió a los servidores parlamentarios contribuir con la tarea de acercar este poder del Estado al servicio del pueblo.

Los trabajadores agradecieron el gesto del presidente del Congreso y se comprometieron a apoyar la política de inclusión social y colocar a este poder del Estado al servicio del pueblo.

DISTINCIONESEn reconocimiento a su destacada labor parlamentaria y a su defensa del sistema democrático, el Congreso de la República distinguió con el diploma de honor de la institución a 16 ex congresistas y a dos en forma póstuma, según se acordó en el Consejo de la Medalla de Honor el 19

Los ex legisladores distinguidos fueron: Gastón Acurio Velarde, Javier Alva Orlandini, Luis Bedoya Reyes, Francisco Belaunde Terry,

Hugo Blanco Galdós, Rolando Breña Pantoja, Raúl Ferrero Costa y Lourdes Flores Nano.

De igual manera, Susana Higuchi Miyagawa, Genaro Ledesma Izquieta, Ricardo Letts Colmenares, Elías Mendoza Habersperger, Henry Pease García Yrigoyen, Arístides Valer Lopera, Javier Valle Riestra González Olaechea y Héctor Vargas Haya.

En forma póstuma fueron homenajeados el ex senador Gustavo Mohme Llona y el ex diputado Roberto Ramírez del Villar Beaumont, cuyos diplomas fueron recibidos por sus familiares más cercanos.

IZAMIENTO DE BANDERASEn emotiva ceremonia fueron izadas, la tarde del martes 20 en la explanada del Palacio Legislativo, las banderas de las 25 regiones del país como parte de los actos celebratorios del 189° aniversario de la fundación del Congreso de la República. La actuación fue encabezada por el titular del Poder Legislativo, Daniel Abugattás Majluf, y estuvieron los miembros de la Mesa Directiva del Parlamento, la Representación Nacional así como la primera vicepresidenta y presidenta interina de la República Marisol Espinoza Cruz, así como el segundo vicepresidente del país, Omar Chehade Moya.

Los legisladores se dirigieron a la explanada de la Plaza Bolívar para participar de la singular ceremonia. Inicialmente recibieron honores militares a su investidura y se procedió luego al izamiento del Pabellón Nacional, a cargo del titular del Legislativo y el segundo vicepresidente Yehude Simon Munaro (APGC).

Posteriormente, ya ubicados en hileras, los parlamentarios y representantes de los 25 departamentos del Perú fueron invitados a izar sus banderas regionales en forma conjunta. Los legisladores agradecieron al presidente del Congreso por la invitación a participar en ese acto protocolar que destaca, dijeron, el carácter descentralista con el que viene dirigiéndose ahora al Parlamento Nacional.

Entre otras actividades alusivas al 189° Aniversario del Congreso, también fue realizada una Jornada Juvenil sobre la Democracia, la cual fue inaugurada el viernes 23 en la Plaza Bolívar por el presidente Daniel Abugattás. Participaron jóvenes escolares, universitarios y de educación superior y de Bellas Artes. Hubo exposición sobre el Congreso, su historia y la democracia en el Perú. Además, se presentó a grupos artísticos y culturales.

El dato...

AUSPICIOSO INICIOCon presencia masiva del público asistente a la Plaza Bolívar, el presidente del Poder Legislativo, Daniel Abugattás Majluf, inauguró la Feria Cultural del Congreso, con lo cual comenzó el programa celebratorio de la ‘Semana de la Democracia’, instituida para celebrar 189 años de vigencia del Parlamento Nacional como parte de nuestra historia republicana.

El titular del Parlamento hizo una reseña de la historia fundacional del Congreso, que a través del tiempo fue testigo de la evolución social del Perú y soporte del sistema democrático del país, donde el pueblo está representado a través del voto popular y como Primer Poder del Estado. Resaltó el acto fundacional y la primera convocatoria del Congreso Constituyente realizada el año 1821 por el Generalísimo don José de San Martín.

Luego de declarar inaugurada la ‘Semana de la Democracia’ realizó una breve visita y recorrido por los stands ubicados en la Plaza Bolívar, donde se expuso informaciones educativas, artísticas y culturales del Perú, para el conocimiento y atención de cientos de visitantes que a diario asisten a la histórica Plaza Bolívar.

Entre las instituciones participantes en la feria cultural, como expositoras, se pudo observar al Banco Central de Reserva, Ministerio de Cultura, Ministerio Público y el Ministerio de Educación. El diario El Comercio también se hizo presente con una exposición de libros y revistas de corte educativo y cultural.

De igual forma, el Conservatorio de Música “Josafat Roel Pineda” y los fondos editoriales de las universidades Católica y San Martín de Porres, el Instituto Nacional de Estadística, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), entre otras instituciones públicas y privadas.

Page 5: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

LA VOZ DEL CONGRESO

6

23 DE SEPTIEMBRE DE 2011

COMISIONES EN MARCHA

IMPORTACIÓN DE HILOSLa Comisión de Comercio Exterior y Turismo, presidida por la congresista Luciana León Romero (CP), recibió al ministro de Agricultura, Miguel Caillaux Zazzali, quien informó que la suspensión de la importación de fibras e hilados de la India se tomó por motivos sanitarios ante la posible llegada de plagas. Señaló que en los últimos meses esa nación persiste en el uso de ciertos insecticidas, prohibidos en muchos países, que tienen consecuencias ambientales y en la salud humana.

MANO DURA A DELINCUENTES José Luis Pérez Guadalupe, jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), hizo un llamado a los medios de comunicación para autorregular su actividad informativa y no usar ni transmitir imágenes del interior de los penales, que pertenecen a años anteriores, presentándolas como actuales y luego de haberlas obtenido de manera irregular. Fue en su presentación en sesión de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana, que preside el legislador Renzo Reggiardo (GPCP), donde expuso sobre la álgida situación penitenciaria del país.

Pérez Reyes Espejo. Fue luego de analizar la situación de las concesiones de servicios de telefonía móvil que han expirado o están por expirar, en sesión convocada por la Comisión de Transportes y Comunicaciones, que preside el congresista Víctor Isla (NGP).

COMISIÓN INVESTIGADORA Por unanimidad, la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, que preside el congresista Renán Espinoza (AP), acordó solicitar al Pleno del Congreso facultades de Comisión investigadora para ver el caso relacionado con la remodelación de la infraestructura del Estadio Nacional. De otro lado, en reciente sesión congresistas de diversas bancadas objetaron la dación del DU 04-2009 para remodelar la infraestructura del Estadio Nacional, al considerar que el uso de esos dispositivos es para afrontar una coyuntura de urgentes necesidades. Fue en sesión a la que asistió el ex jefe del Instituto Peruano del Deporte (IPD), Arturo Woodman Pollit, a fin de exponer sobre ese tema.

MONITOREO DE CRISIS La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, que preside el congresista Luis Galarreta Velarde (APGC), aprobó conformar un grupo de trabajo de monitoreo de la crisis financiera internacional, la cual será encabezada por el parlamentario Norman Lewis de Alcázar (AP). Su labor será analizar, investigar y recopilar información sobre esa coyuntura que afecta a las principales economías del mundo, para luego ser trabajada en la Comisión.

BIBLIOTECA NACIONALLa posible existencia de una organización criminal al interior de la Biblioteca

Nacional del Perú (BNP) denunció, ante la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural, el director de esa institución, Ramón Elías Mujica Pinilla. Luego de referirse al estado de las investigaciones sobre la desaparición de material bibliográfico de esa entidad, el funcionario mostró imágenes captadas por las cámaras de seguridad en que, en pleno inventario, un agente de seguridad sustrae un pequeño libro que llevaba como título “Compendio de la vida de Santo Toribio, de 1679”.

BANCO DE MATERIALES No obstante estar sumido en el caos financiero, tener una pérdida de 2, 600 millones de soles, haber extraviado más de 26 mil carpetas de crédito y un sinnúmero de pagarés relacionados a sus afiliados, el Banco de Materiales (BANMAT) será reestructurado para bienestar del pueblo, sostuvo el presidente del directorio de esa entidad bancaria, Luis Ramos Rodríguez, en sesión de la Comisión de Fiscalización y Contraloría, que preside Martín Belaunde Moreyra (SN). El anuncio fue respaldado por la mayoría de miembros de ese grupo de trabajo.

REFORMA DE SALUDCongresistas de diferentes bancadas respaldaron la política expuesta por el ministro de Salud, Alberto Tejada Noriega, quien subrayó que la reforma de la salud ya comenzó a aplicarse en los pueblos más lejanos del país que están considerados en el mapa de pobreza y pobreza extrema. Fue en sesión realizada por la Comisión de Salud y Población, que preside el congresista Segundo

Tapia Bernal (GPF), en la que el titular de ese sector señaló los cinco objetivos principales trazados por su despacho.

MORATORIA PARA TRANSGÉNICOSCongresistas de diversas bancadas se pronunciaron a favor de aplicar una moratoria, al ingreso al Perú, de los organismos vivos modificados (OVM), conocidos como transgénicos, en reunión realizada en la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, que preside el legislador Jaime Delgado Zegarra (NGP).

FISCALIZACIÓN A PROGRAMAS SOCIALES

Analizar y evaluar los diferentes programas sociales a través de la presentación de responsables y usuarios, así como definir el mapa de su aplicación y de las personas involucradas en ellos, son dos de los seis objetivos trazados por el Grupo de Trabajo de Fiscalización de los Programas Sociales e Inclusión Social que se instaló en la mañana del martes 20. El grupo eligió como su coordinador al congresista Javier Diez Canseco (NGP).

NEGOCIAR O NO CON TELEFÓNICAEl Estado no está obligado a renovar el contrato suscrito con Telefónica Móvil, coincidieron parlamentarios de distintas bancadas y el viceministro de Comunicaciones, Raúl

SANCIONES A CORRUPTOSLa Comisión de Constitución y Reglamento, que preside el congresista Fredy Otárola Peñaranda (NGP), aprobó por mayoría el dictamen del proyecto de ley que propone modificar el artículo 41º de la Constitución Política con la finalidad de declarar imprescriptibles los delitos graves contra el patrimonio del Estado y de corrupción de funcionarios. El dictamen aprobado precisa que, para los efectos de la pena, la responsabilidad de los partícipes en el delito (corruptores) será igual para los funcionarios y servidores públicos, y en ambos casos se aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la función pública en los plazos que establezca la ley.

SISTEMA PORTUARIO NACIONALLa Comisión de Transportes y Comunicaciones, que preside el congresista Víctor Isla Rojas (NGP), aprobó por unanimidad un dictamen que propone modificar la 18° Disposición Transitoria Final de la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, que busca perfeccionar la legislación en materia de desarrollo portuario y con la opinión favorable del sector Defensa.

Con el fin de buscar el desarrollo de las micro y pequeña empresas (MYPE) del país, mejorar la calidad de vida de sus trabajadores y proteger a los emprendedores, el presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, sustentó el viernes 23 su proyecto de ley N° 229-2011, denominado ‘Ley de la Nueva Empresa’. Ante la Comisión de Producción, que preside el congresista Ángel Neyra Olaychea (GPF), el titular del Parlamento dijo que la iniciativa está abierta al debate en el cual tienen que

PROYECTO A FAVOR DE LAS MYPE estamos hablando de un problema menor. Por eso resulta fundamental para el desarrollo del país buscar alternativas de solución a la problemática de las mype”, acotó Abugattás. Mencionó que entre los objetivos de la propuesta, que tiene un origen de cinco años, está el proteger a los emprendedores y su capital, de manera que no pierdan todo si les va mal en el proyecto.

El proyecto fue bien recibido por los congresistas integrantes de la Comisión de Producción. Su titular, Ángel Neyra adelantó que el dictamen estaría listo en diciembre para luego ser votado en el Pleno antes de culminar la legislatura.

participar todas las organizaciones gremiales, sociales y sectores involucrados.

Informó que este importante sector de la

actividad económica del país representa a un 88% de la Población Económica Activa (PEA) y 42% del Producto Bruto Interno (PBI). “No

CONDECORARÁN A CAPITÁNLa Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, con la presidencia del congresista Tomás Zamudio Briceño (NGP), acordó, por unanimidad, solicitar a la Presidencia del Congreso de la República que se condecore al capitán EP Jorge Matallana Abanto, quien en un gesto noble y heroico salvó de la muerte a 22 efectivos de las Fuerzas Armadas en la zona del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE). La distinción fue solicitada por la parlamentaria Luisa María Cuculiza (GPF) por la bizarra

actitud del oficial castrense, que condujo el helicóptero impactado por balas del narcoterrorismo para poner a buen recaudo a sus demás compañeros de lucha contra la sedición.

Page 6: La Voz del Congreso - Edición N° 42 - Congreso y Pueblo Juntos por un Destino Mejor

7

23 DE SEPTIEMBRE DE 2011

Breves...

ABORTOEl congresista Humberto Lay Sun (APGC) manifestó que “sería inconstitucional una ley del aborto por violación” Estas declaraciones las hizo en referencia a las opiniones de la ministra de la Mujer, quien se había

pronunciado a favor de que las mujeres violadas puedan abortar. Consideró lamentable que la ministra Aída García Naranjo se pronuncie tan libremente sobre temas tan delicados.

SEGURIDADEl congresista Octavio Salazar (Fuerza 2011) formuló un llamado de atención a las autoridades edilicias por no instalar los comités provinciales y distritales de seguridad

ciudadana, frente a lo cual ha propuesto un proyecto de ley para sancionar a los alcaldes y presidentes regionales que no instalen ni convoquen a su respectivo

PERÚ-EE.UUEl concejal de la Municipalidad de Nueva York, Daniel Dromm, miembro del Partido Demócrata norteamericano que lidera el presidente Barack Obama, sostuvo una reunión de trabajo con Manuel Merino De Lama (AP) y Yehude Simon Munaro (APGC), primer y segundo vicepresidente del Congreso de la República, respectivamente, y alcaldes distritales de la región Lambayeque. Se informó que la visita del político norteamericano, a pedido de más de 400 mil peruanos residentes en Nueva York, forma parte de una política de hermanamiento entre su concejo y los municipios del país, a fin de brindar asesoría técnica internacional en temas se seguridad ciudadana, salud y educación.

SILLASEn breve ceremonia, y con participación de cientos de vecinos y beneficiarios de la Oficina Municipal para Personas con Discapacidad (OMAPED) de la Municipalidad Distrital del Rímac, el tercer vicepresidente del Parlamento, Michael Urtecho Medina (SN), entregó 14 sillas de ruedas a personas con discapacidad de ese distrito y que por primera vez tienen acceso a ese beneficio. El vicepresidente saludó y resaltó la labor del alcalde de esa comuna, por interesarse en el trabajo y apoyo a personas con discapacidad, que por motivos económicos no tienen ni pueden acceder al uso de sillas de ruedas.

Congresistas de la región La Libertad anunciaron en rueda de prensa la realización de la Novena Calzaferia, evento que reunirá a miles de productores y confeccionistas de calzados y que se desarrollará del 21 de octubre al 1 de noviembre, en el distrito de El Porvenir, Trujillo. Se informó que esa localidad está considerada como la “Capital del calzado del Perú y ciudad productiva”, reconocida por el Ministerio de la Producción.

FERIA ARTESANOS

Con el auspicio de su despacho, la legisladora Elsa Anicama Ñáñez (NGP) inició la mesa de trabajo denominada “Pueblos artesanos”, cuyo objetivo es promover en Lima, y a través del Parlamento, un espacio de promoción y venta para la comercialización directa con los artesanos y productores procedentes de comunidades, etnias y pueblos laboriosos dedicados a este rubro. Dieron a conocer que esas actividades también están orientadas a promocionar y confluir la artesanía de la Comunidad Andina, y que se forme un eje comercial producto de la labor y trabajo de la artesanía tradicional.

HOMENAJE

“El Congreso de la República siempre será un patio abierto y solidario para todas las celebridades, en especial para los representantes de los pueblos olvidados”, manifestó el congresista Hugo Carrillo Cavero (NGP), durante el reconocimiento que hizo a aquéllos la Cooperativa de Servicios Especiales EduCoop. Fue en un acto festivo en honor de Deysi Cori, campeona mundial de ajedrez, a quien se atribuyó el premio personaje ilustre del año, por su aporte al país en materia deportiva.

Comité de Seguridad Ciudadana. “A diario se lee y se escucha propuestas referidas a la seguridad ciudadana, pero en el caso de las municipalidades y los gobiernos regionales, los alcaldes y presidentes regionales deben empezar por cumplir la ley”, expresó.

INVESTIGACIÓN El congresista nacionalista Justiniano Apaza Ordóñez anunció la realización de una investigación a cerca de 200 funcionarios apristas que aún continúan trabajando en las instituciones del Estado en la ciudad de Arequipa. Según explicó, son funcionarios que ingresaron durante el gobierno de Alan García y ganaron derechos laborales en los últimos años, por lo cual no son relevados de inmediato.

SESIÓN El congresista por Amazonas, Eduardo Nayap Kinin (NGP), solicitó a la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología que, dentro de su plan de

trabajo, se programe una sesión descentralizada en Amazonas, en cumplimiento del rol de control y fiscalización que ejerce esta comisión, a fin de recoger las propuestas de la población indígena para, de esta manera, evitar el brote de nuevos conflictos. “Es importante realizar un contacto directo con la población indígena del país, que se inicie el proceso de diálogo e intercambio cultural, para que conozcamos las costumbres, tradiciones, el modo de vida de estos pueblos indígenas”, sostuvo el parlamentario.

TRIBUNAL El Pleno del Tribunal Constitucional se reunió con

los cinco congresistas de la región Cusco y, al igual que ocurrió con sus pares de Arequipa, escuchó sus puntos de vista sobre el proyecto de irrigación Majes Siguas II. Fueron los parlamentarios Verónika Mendoza Frish, Julia Teves Quispe, Rubén Coa Aguilar, Agustín Molina Martínez y Hernán La Torre Dueñas. Durante el diálogo los congresistas expresaron su preocupación por el proyecto Majes Siguas II porque, según dijeron, tal como está diseñado causaría un grave impacto ambiental.

CONDECORACIÓN El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú distinguió al congresista Luis Iberico Núñez (APGP) con la condecoración Dios, Patria, Humanidad, en mérito a su labor en bien de esa institución. Al acto asistió el presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf.

NIÑO TALENTOSO

La presidenta del Comité de Damas del Congreso, Ximena Abugattás, expresa su apoyo al pequeño Bécquer Rubio Ramos con un aporte económico a fin de que pueda participar en el Campeonato Mundial de Ajedrez, que se realizará en el Brasil en noviembre próximo.