LA TRANSVERSALIDa

LA TRANSVERSALIDAD COMOELEMENTO DE MEJORA

EN EL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ

¿Por qué una reflexión ¿Por qué una reflexión sobre la transversalidad?sobre la transversalidad?

• Por necesidad: surgen nuevos problemas y Por necesidad: surgen nuevos problemas y demandas que no afectan a un solo sector y demandas que no afectan a un solo sector y que requieren actuaciones integrales.que requieren actuaciones integrales.

• En el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz más de En el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz más de 20 programas integrales o transversales en 20 programas integrales o transversales en marchamarcha

• Porque para poner en marcha actuaciones Porque para poner en marcha actuaciones integrales hay dificultades:integrales hay dificultades:– Se percibe como trabajo añadidoSe percibe como trabajo añadido– Faltan prioridadesFaltan prioridades– No hay coherencia ni interacciónNo hay coherencia ni interacción– No se percibe ningún beneficio No se percibe ningún beneficio – No se valora el trabajo interdisciplinarNo se valora el trabajo interdisciplinar– ……/…/…

¿Para qué una reflexión ¿Para qué una reflexión sobre transversalidad?sobre transversalidad?

• Para aclarar el concepto de Para aclarar el concepto de “transversalidad” y definir su ámbito “transversalidad” y definir su ámbito de aplicaciónde aplicación

• Para potenciar la innovación el Para potenciar la innovación el debate y el contraste de ideas en la debate y el contraste de ideas en la organización municipalorganización municipal

• Para concretar propuestas de mejora Para concretar propuestas de mejora viables en las actuaciones viables en las actuaciones transversalestransversales

¿Cómo hemos realizado ¿Cómo hemos realizado esta reflexión?esta reflexión?

• Basada en una amplia participación del Basada en una amplia participación del personal a través de las nuevas tecnologíaspersonal a través de las nuevas tecnologías

• Tres estructuras:Tres estructuras:– Grupo promotorGrupo promotor– Equipo gestorEquipo gestor– Grupo de reflexiónGrupo de reflexión

• Proceso de trabajoProceso de trabajo– Metodología definida por el grupo promotorMetodología definida por el grupo promotor– Proceso de debate en el grupo de reflexión a Proceso de debate en el grupo de reflexión a

través de la aplicación informática HOMINEX través de la aplicación informática HOMINEX con seguimiento del equipo gestorcon seguimiento del equipo gestor

– Sesión presencial coordinada por el equipo Sesión presencial coordinada por el equipo gestorgestor

– Valoración de las aportaciones y elaboración del Valoración de las aportaciones y elaboración del documento final por el equipo gestordocumento final por el equipo gestor

METODOLOGÍA Y METODOLOGÍA Y PLATAFORMA PLATAFORMA

SOFTWARESOFTWARE• Basada en plataforma de innovación Basada en plataforma de innovación

HOMINEX aplicación web de última HOMINEX aplicación web de última generación que permite soportar procesos generación que permite soportar procesos de innovación participativa orientando y de innovación participativa orientando y gestionando estos procesos de forma gestionando estos procesos de forma eficienteeficiente

• Se obtienen mejores resultados de Se obtienen mejores resultados de innovación:innovación:– MAS IDEASMAS IDEAS– MEJORES IDEASMEJORES IDEAS– IDEAS MAS IMPLANTABLESIDEAS MAS IMPLANTABLES

Agrupación por enfoques

PLANIFICAR

ORGANIZAR

ACTIVAR

OTRAS IDEAS

EVALUAR

Aportación de ideas

50%63Autores

80,95%102Activos

126 (un 74%)Registrados

170Invitados

37Comentarios

122Ideas

% RegistradosTOTAL

¿Cómo hemos estructurado ¿Cómo hemos estructurado los resultados?los resultados?

• Concepto de transversalidad y las Concepto de transversalidad y las seis condiciones necesarias seis condiciones necesarias

• Decálogo de los pasos o fases a Decálogo de los pasos o fases a contemplar en un programa contemplar en un programa transversaltransversal

• Herramientas adecuadas para el Herramientas adecuadas para el desarrollo de los pasos anterioresdesarrollo de los pasos anteriores

El concepto de El concepto de transversalidadtransversalidad

• Asegura EL COMPROMISO de la Asegura EL COMPROMISO de la organización para trabajar desde organización para trabajar desde cualquier especialización sectorial cualquier especialización sectorial en un enfoque, ámbito o problema.en un enfoque, ámbito o problema.

• Asegura una ESTRATEGIA para el Asegura una ESTRATEGIA para el desarrollo de herramientas e desarrollo de herramientas e instrumentos para abordar de forma instrumentos para abordar de forma más efectiva ese enfoque, ámbito o más efectiva ese enfoque, ámbito o problemaproblema

Las 6 condiciones de la Las 6 condiciones de la transversalidadtransversalidad

• Concepción integral de los/as Concepción integral de los/as ciudadanos/asciudadanos/as

• Dirección política estratégicaDirección política estratégica• La participación y la La participación y la

transparenciatransparencia• Coordinación horizontalCoordinación horizontal• El trabajo en equipo y la El trabajo en equipo y la

interdisciplinaridadinterdisciplinaridad• Definición de recursos y Definición de recursos y

estructurasestructuras

El Decálogo para las actuaciones El Decálogo para las actuaciones transversalestransversales

1.1. Elegir un contenido transversal con fundamentación y liderazgoElegir un contenido transversal con fundamentación y liderazgo

2.2. Definir el equipo de impulso de ese contenido transversalDefinir el equipo de impulso de ese contenido transversal

3.3. Identificar los diferentes agentes que van a participar y definir las Identificar los diferentes agentes que van a participar y definir las estructuras de trabajoestructuras de trabajo

4.4. Realizar un diagnóstico compartido sobre el contenido elegidoRealizar un diagnóstico compartido sobre el contenido elegido

5.5. Definir los objetivos generales y operativos y el programa de actuacionesDefinir los objetivos generales y operativos y el programa de actuaciones

6.6. Definir los responsables de la ejecución, los recursos necesarios y la Definir los responsables de la ejecución, los recursos necesarios y la temporalizacióntemporalización

7.7. Elaborar el proceso de evaluaciónElaborar el proceso de evaluación

8.8. Describir el proceso administrativo para la aprobación del programa Describir el proceso administrativo para la aprobación del programa transversaltransversal

9.9. Elaborar un plan de comunicación del programa transversalElaborar un plan de comunicación del programa transversal

10.10. Ejecutar el programa, con el seguimiento y la evaluación Ejecutar el programa, con el seguimiento y la evaluación correspondientescorrespondientes

Herramientas para la Herramientas para la transversalidadtransversalidad

Bla, bla, bla, bla, bla, bla, blaBla, bla, bla, bla, bla, bla, blaBla, bla, bla, bla, bla, bla, blaBla, bla, bla, bla, bla, bla, blaBla, bla, bla, bla, bla, bla, blaBla, bla, bla, bla, bla, bla, bla

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Para desarrollar el liderazgo de un contenido transversal

Para impulsar y gestionar el contenido transversal

Para elaborar y ejecutar el contenido del programa transversal

Para aprobar formalmente el programa transversal

Para comunicar el programa transversal

Para evaluar el programa

Para fomentar la participación de los diferentes agentes identificados

Plan EstratégicoPlan de Actuación MunicipalEQUIPO DIRECTIVOÓRGANO DE IMPULSO Y GESTIÓN DEL CONTENIDO TRANSVERSALGrupo de Trabajo PolíticoComisión técnica interdepartamentalPROCESOS PARTICIPATIVOS CON AGENTES SOCIALESConsejo Social del MunicipioMecanismos para la información y participación de ciudadanos/as a título individualComisión interinstitucionalSISTEMAS DE INFORMACIÓN HORIZONTALESAGENDA DE TRANSVERSALIDADACTIVIDADES FORMATIVASBanco de buenas prácticasProcesos y procedimientos de trabajo unificadosForos de mejoraRelaciones no formalesProcedimiento común para la aprobación de un programa transversalPLAN DE COMUNICACIÓN (EXTERNO E INTERNO)Órgano de comunicaciónEVALUACIÓN CONTÍNUAEvaluación final

ConclusionesConclusiones• La transversalidad aporta capacidad de liderazgo del cambio social La transversalidad aporta capacidad de liderazgo del cambio social

y mejora el abordaje de la realidad compleja y multidimensional de y mejora el abordaje de la realidad compleja y multidimensional de la sociedad actual. Pero… no debe ser percibida como la panacea.la sociedad actual. Pero… no debe ser percibida como la panacea.

• La gestión de la transversalidad exige acordar criterios para su La gestión de la transversalidad exige acordar criterios para su puesta en prácticapuesta en práctica

• Es preciso elegir e integrar de manera efectiva los contenidos Es preciso elegir e integrar de manera efectiva los contenidos transversales que resulten prioritarios. Y es que una política de transversales que resulten prioritarios. Y es que una política de transversalidad sin prioridades ni límites puede tener efectos transversalidad sin prioridades ni límites puede tener efectos perniciosos en la organizaciónperniciosos en la organización

• Es preciso encontrar un equilibrio entre el coste y beneficio para los Es preciso encontrar un equilibrio entre el coste y beneficio para los agentes implicados en contenidos transversales. agentes implicados en contenidos transversales.

• Se precisa desarrollar una cultura que potencie valores ligados a la Se precisa desarrollar una cultura que potencie valores ligados a la participación, a la coordinación horizontal, al trabajo en equipo y a participación, a la coordinación horizontal, al trabajo en equipo y a la interdisciplinariedad.la interdisciplinariedad.

Y... ¿AHORA QUÉ?Y... ¿AHORA QUÉ?

• Decreto de Alcaldía instando a todas las Decreto de Alcaldía instando a todas las areas municipales a la aplicación de esta areas municipales a la aplicación de esta propuesta de trabajo en los diferentes propuesta de trabajo en los diferentes programas municipales integrales. programas municipales integrales. (diciembre de 2007)(diciembre de 2007)

• Jornada de comunicación del documento a Jornada de comunicación del documento a direcciones y jefaturas de Servicio.(abril de direcciones y jefaturas de Servicio.(abril de 2008)2008)

• Constitución del equipo gestor del proceso Constitución del equipo gestor del proceso como comité de seguimiento de la aplicación como comité de seguimiento de la aplicación eficaz de la propuesta en los programas de eficaz de la propuesta en los programas de carácter transversal.(mayo 2008)carácter transversal.(mayo 2008)

““Necesitamos nuevas formas de Necesitamos nuevas formas de pensamiento para resolver los pensamiento para resolver los problemas creados por las problemas creados por las antiguas formas de antiguas formas de pensamiento”pensamiento”

Albert EinsteinAlbert Einstein