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La revolución de abril de 1965

La revolución de abril de 1965, fue un movimiento cívico-militar que se caracterizó por la participación activa, militante y armada de las masas populares, con la finalidad devolver al gobierno legítimo y constitucional de uan !osc"# $n ella se produ%o unaalianza de clases, ente sectores de la burguesía urbana y amplios sectores de lostraba%adores y obreros# $sencialmente fue una revolución democr&tica, en el sentidode que la misma no perseguía, como maliciosamente argumentaron losnorteamericanos, establecer un r'gimen socialista o comunista# $n realidad, el controlde la revolución políticamente "ablando, estaba en manos del (artido )evolucionario*ominicano, a pesar de la presencia de los partidos de izquierda, como el 1+ de %unio,el (##*#, el #(#*#, y otros# .simismo, el control militar, de la misma estaba en manos

principalmente de los militares y oficiales a cuya cabeza se encontraba el coronelaama/o, quien naturalmente no era en esos momentos, comunista ni nada parecido# .simismo, fue una revolución popular en cuanto a sus bases sociales#

 0na característica de la revolución de abril fue que la misma estuvo localizada,concentrada en la ciudad de anto *omingo# $s decir, que la misma no se e2pandió"acia los pueblos del interior del país contrario, muc"os revolucionarios y personassimpatizantes del gobierno de !osc", llegaron del interior a la capital, para participar en los eventos#

Lo anterior significo, que los conspiradores tanto balagueristas-tru%illistas como los del(artido )evolucionario *ominicano, %am&s pensaron en organizar una revoluciónpopular nacional, para derrotar al triunvirato3 se sobre entendía, que se trataba de unsimple golpe de estado# (ero, tal y como di%imos anteriormente las contradiccionesprovocadas a la "ora de decidir, la forma de sustitución el derrocado gobierno,motivaron la conversión de la conspiración, en una formidable insurrección popular, afavor del regreso de !osc" al poder sin elecciones#

 ."ora, la forma de organización política y militar que se estableció en el bandoconstitucionalista, fueron los llamados comando# $stos estaban integrados por civilesarmados y militares constitucionalistas, y fulgían como órgano de poder, lo mismooperaban en diferentes zonas geogr&ficas controladas por los partidos dl regreso de!osc" sin elecciones# *esde el punto de vista de su composición social, loscomandos estaban conformados por sectores peque/os burgueses y obrerossumamente radicalizados#

(or supuesto, antes que los comandos constitucionalistas estaban subordinadosmilitar y políticamente a la dirección burguesa populista del (artido )evolucionario

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*ominicano, y alto mando constitucionalistas a cuya cabeza se encontraba el coronelaama/o, quien adem&s fue elegido presidente de la )ep4blica en base a unasugerencia y con la aprobación del profesor uan !osc"# in embargo, talsubordinación no implicaba, naturalmente, que los comandos representaban unautentico poder popular# *e forma pues, que la base de sustentación del gobierno

constitucionalista, eran los sectores militares, la burguesía populista, la peque/aburguesía radicalizada, sectores obreros y sindicales#

CAUSAS DE LA REVOLUCIÓN DE ARIL DEL 1965!

!osc" y !alaguer organizaron una conspiración cívica militar, en la cual militares %óvenes, y de ba%a graduación, vinculados al (artido )evolucionario *ominicano, perocon una conciencia democr&tica y constitucionalista, se unieron con militarestru%illistas-balagueristas como el llamado lan de an ristóbal, encabezado por ey

ivar ei%as, y que respondía al liderazgo del *r# !alaguer# La conspiración fuedesvelada, el + de abril de 1965, pero simplemente ya era muy tarde para )$.*abral, el cual fue apresado por oficiales que "oras antes, lo apoyaban# $n estacoyuntura, se aceleran las discusiones y negociaciones entre los bandos militares quecoadyuvaron al derrocamiento del gobierno#

La contradicción surgió precisamente, porque los militares tru%illistas-balagueristas,desconocieron los acuerdos políticos, y se negaron a aceptar el gobierno de !osc",sin elecciones, precisamente esas descendencias fueron la causa principal para queun golpe de estado, se transformara r&pidamente en una revolución#

"EC"OS #RINCI#ALES DE LA REVOLUCION DEL 1965

Los militares %óvenes, encabezado por el coronel 7ern&ndez *omínguez, tomaron la"istórica decisión de distribuir armas entre la población civil, miembros de los (artidosde la 8zquierda y del (artido )evolucionario *ominicano así se organizaron losllamados comandos, forma de organización militar, propia de las guerrillas urbanas# La:uerra ivil para el 5 de abril de 1965, era un "ec"o indetenible#

*os bandos enfrentados, los constitucionalistas, cuyo ob%etivo militar era destruir alvie%o $%ercito acional ;ru%illista, el cual estaba controlado en su totalidad, por lomilitares tru%illistas-balagueristas, en cuanto al ob%etivo político, se trata simplemente erestablecer el :obierno de !osc" sin elecciones#

0n "ec"o interesante que "ay que mencionar, fue la conversación sostenida por ungrupo de militares constitucionalistas, encabezados por 7rancisco .lberto aama/o,con el emba%ador orteamericano a quien se le solicito su mediación, %ustamente

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para evitar la guerra civil# $ste sin embargo, se limito a decirles a losconstitucionalistas que se rindieran para evitar males mayores# 8ndignados, losmilitares constitucionalistas se dirigieron de inmediato a la cabeza del (uente *uarte,pues las tropas de $7. dirigidas por <essin y <essin, se dirigían al centro de laciudad con la intención de tomarla y derrotar a los constitucionalistas#

La ba$alla del #uen$e Duar$e en la revolución del 1965

 

La ba$alla del #uen$e Duar$e  fue un de las m&s sangrientas, pero al final de lamisma, las tropas reaccionarias de <essin y <essin fueron derrotadas y obligadas avolver sobre sus pasos# 7ue tan formidable la participación popular, que muy pronto elaparato militar regular, quedo virtualmente desarticulado por las acciones militares delpueblo en armas# 7ue tomada la fortaleza del =zama en donde se encontraba la

odiada (olicía acional, en su versión de los cascos blancos#

$n el momento en que los constitucionalistas, quienes ya "abía derrotado en santodomingo a las tropas regulares, se preparaban para el ataque decisivo de an 8sidro,base a'rea en donde se encontraban concentradas las tropas del $7., dirigidas por <essin y <essin y el general !enoit, estos temerosos, solicitaron a los $stados0nidos su intervención militar, para evitar un supuesto peligro comunista#

SE%UNDA OCU#ACIÓN &ILI'AR DE EE(UU(!

La egunda =cupación ilitar orteamericana a la )ep4blica *ominicana, se produ%oel > de abril de 1965# . nuestro país llegaron apro2imadamente unos +,???soldados norteamericanos# $l prete2to casi el mismo del 1916 a salvar vidasnorteamericanas y proteger los intereses norteamericanos en la )ep# *om# . dem&s,el gobierno de <as"ington %ustifico la ocupación militar, se/alando que se trataba devitar la formación de una nueva cuba en el aribe#

Los soldados norteamericanos se dedicaron a darle apoyo logística, e incluso aparticipar activamente en escaramuzas militares en contra del bandoconstitucionalista, el cual a partir d la llegada de los soldados norteamericanos se

replegó a la zona colonial de la capital, o llamado iudad ueva# $n cuanto a lastropas del $7., dirigidas por <essin y <essin recibieron ayuda, pertrec"os, etc#

*e los soldados @.A$$# $n aspecto político, los partidarios de !alaguer y cuyabase de operaciones estaba en la base aval de an 8sidro, instado por losocupantes, tomar la escisión de proclamar la formación de un gobierno ilitar llamado3 :obierno de )econstrucción acional, a cuya cabeza se encontraba el

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general 8mbert !arreras# $l gobierno de )econstrucción acional esencialmente eraun gobierno títere# 0n gobierno que respondía a la política imperialista de <as"ington,y cuya finalidad era evitar por todos los medios el regreso de !osc" a la presidencia#$n fin, era un gobierno rabiosamente anticomunista, formado por los $stados 0nidospara manipular la política local#

La presencia norteamericana finalmente obligo a los constitucionalistas a buscar unasolución negociada a la crisis# $n realidad, los norteamericanos intentaron en algunosmomentos, particularmente en los meses de %unio, de derrocar militarmente a losconstitucionalistas, quienes s encontraban muy bien atrinc"erados en la zona colonial,como di%imos anteriormente, pero los ataques fueron rec"azados, y muc"os soldadosnorteamericanos, cayeron ba%o balas constitucionalistas#

$n esas condiciones, los estrategas norteamericanos comprendieron que tomar por lafuerza la zona constitucionalista, implicaría una cantidad e2traordinaria de muerto,

"eridos y de destrucción de la propiedad# $l "ec"o de que, como bien afirmamosanteriormente, la revolución de abril de 1965 no se e2pandió a la zona rural del país,salvo un intento frustrado en an 7rancisco de acorís por parte de algunosrevolucionarios, podía es países de Latinoam'rica tropas del gobierno de)econstrucción acional, decidieron inteligentemente, buscar como di%imos la salidanegociadora# $n los dem&s pueblos los comandantes militares se mantuvieron en lae2pectativa, controlando militarmente sus diferentes departamentos#

$n verdad fue un gran alivio para los marines la calma reinante en los pueblos delinterior, donde los comandantes militares mantenían un control militar de los diferentes

pueblos, manteni'ndose al margen y a las e2pectativas# .l final, naturalmente seinclinaron a favor del gobierno de )econstrucción acional, como era muy natural# $sun "ec"o incontrovertible que la consecuencia m&s importante de la ocupación militar norteamericana fue que evito el triunfo de la revolución de abril de 1965# @ por supuesto, impidió el retorno a la constitucionalidad, aspiración m&2ima delmovimiento# $s decir, que la derrota del movimiento constitucionalista, s' debió 4nicay e2clusivamente a la intervención desvergonzada, y violatoria de las m&selementales tomas de convivencia de las naciones del mundo y del derec"o de lasnaciones# (ero, como siempre l derec"o internacional, es en realidad el derec"o delm&s poderoso a aplastar y dominar las naciones mas peque/as# =tra consecuencia,

fue que acrecentó los &nimos en contra de los $stados 0nidos, en amplios sectoresde la población# .simismo, la intervención militar de los estados unidos facilito ycondiciono el triunfo del *r# !alaguer en las elecciones realizadas ba%o tutela de lasbotas norteamericanas#

adie "oy en día puede poner en dudas que la decisión de <as"ington "abía sidoplanificada con muc"a antelación al estallido del + de abril de 1965#(or supuesto,que la celebración de las elecciones de %unio de 1966, representaron el inicio de un

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proceso de reordenamiento y reorganización del estado, el cual quedaría m&sfuertemente vinculado a los organismos interventores, como el cuerpo de asesoresmilitares, agencia de desarrollo, la 8., entre otros# La guerra de abril en 195 finalizodespu's de muc"as rondas de negociaciones, dirigidas por la =$., La cual "abíaintegrado la llamada 7uerza 8nteramericana de (az, donde participaron soldados de

diferentes países#

 

EL GOBIERNO DE JUAN BOSH

El profesor Bosch terminó convirtiéndose en el más notable e influyente

pensador político que ha dado la República Dominicana en toda su historia,

pues es el único que ha lleado a elaborar un con!unto de ideas e"plicativas

en torno al alma nacional dominicana#

$i frase favorita de Bosch es% &El hombre no puede cumplir su destino en la

sociedad si no convierte sus ideas y sus deseos en hechos, porque sólo los

hechos tienen verdadero valor en la vida social'#

En la constitución de ()*+ fue construida como respuesta a la crisis

económica, política y social que vivía la República Dominicana, y en la misma

se encontraban una serie de derechos que han sido los más democráticos de

nuestra historia y que siempre buscaron la iualdad de la sociedad%

-rohibición de latifundios privados#

.alificación del minifundio como antieconómico y antisocial

/a e"propiación por causa a intereses sociales

/a prohibición de propiedad e"tran!era en nuestro país

/os salarios equitativos

/a reforma araria

Entre otros más

Entre las medidas económicas de Bosch en su obierno, podemos destacar

alunas que fueron para el beneficio de nuestro país pero que, sin embaro,

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resultaron per!udicables para el sector empresarial principalmente, y podemos

mencionar alunas como%

0ntentó recuperar alunos de los bienes del estado que se encontraban

en manos de los 1ru!illo

Dio inicio a una reforma araria

2olicitó a los empresarios el pao de impuesto

3plicó el plan de austeridad en el asto público

3plicó la restricción del asto público a la instituciones autónomas del

Estado

Revocó el contrato del estado dominicano con la compa4ía E225

2136D3RD 50/

-romuló la ley sobre el precio tope del a7úcar y la miel

.reó el departamento de control de precios

/os más importantes aportes de Bosch han sido primeramente su ran

e!ercicio intelectual para la construcción de un proyecto democrático en

nuestro país y en 3mérica /atina, ya que estudió la realidad social de la reión

en momentos en que los países estaban uridos de implementar un modelo de

orani7ación política que les permitiera conseuir el desarrollo político y social

que no habían obtenido con los reímenes autoritarios# .omo humanista

demostró que lo primero que había que hacer era darle derechos al pueblo ydesde esos derechos desarrollar un proyecto económico#

-ara mí, 8uan Bosch es la fiura más democrática que ha tenido nuestro país,

ya que su pensamiento siempre estuvo diriido a buscar el bienestar del

pueblo, a través de la promulación de la .onstitución de ()*+

fundamentalmente, entre otras medidas de su obierno# -ienso que esa fue la

principal ra7ón por la que alunos sectores de la sociedad, los cuales no veían

ninún beneficio a sus intereses económicos, se opusieron a Bosch hasta

sacarlo del poder# 9 he aquí mi cuestión, como pueblo tuvimos la oportunidad

de ser educados en el marco de una sociedad socialista, iualitaria yproductiva, más sin embaro no lo valoramos ni luchamos por ver consumar

un sue4o utópico que se haría realidad con 8uan Bosch al mando de la

República, situación que hoy en día lamentan muchos dominicanos# 3sí que si

en un futuro pró"imo, puede que bastante cercano, nos encontramos con una

fiura política con ideales liberales y de equidad social, :lo apoyaremos y

lucharemos por construir un país verdaderamente democrático o repetiremos

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la historia nuevamente para lueo emir de hambre y protestar por el respeto

a nuestros derechos; .reo que la respuesta está dentro de cada uno de

nosotros y la responsabilidad recae sobre nuestras conciencias, si es que

todavía podemos llamarnos conscientes al vivir cru7ados de bra7os en una

sociedad donde la avaricia y la corrupción se han robado todo lo por lo que

hemos luchado como pueblo# Busquemos dentro de nosotros mismos, aún seaen el luar más recóndito de nuestro ser, el valor y la firme7a para decir% <9a

no más=, y pelear la batalla contra los que buscan sólo aprovecharse de

nuestra inorancia#

)uan o*c+ retornó al país luego del a%usticiamiento de ;ru%illo en 1961 y fue electopresidente en *iciembre de 196 por el (artido )evolucionario *ominicano, asume lapresidencia de la )ep4blica *ominicana, el B de febrero de 196C, pero siete meses m&starde, el 5 de septiembre del mismo a/o es derrocado, abortando así la vigencia de unaonstitución progresista basada en las libertades y la %usticia social#

$ste "ec"o se "izo evidente el ? de septiembre de 196C cuando los gruposempresariales convocaron una "uelga general que paralizó el país por dos días# $sta"uelga fue interpretada como una se/al para los militares, de que "abía llegado la "ora derealizar el golpe de $stado que "abían planificado#

Las consecuencias para el pueblo dominicano no se "icieron esperar, el caos y laincertidumbre se apoderaron de las calles, los militares con armas en manos seapoderaron del ambiente#

inco días despu's, el 5 de septiembre de 196C, !osc" fue derrocado y reemplazadopor un triunvirato presidido por $milio de los antos#

La escogencia del ;riunvirato y luego la conformación de los onse%os de $stado,degeneró m&s tarde, en 1965, en la :esta de .bril, tras un llamado radial del (artido)evolucionario *ominicano D()*E, reclamando la vuelta al poder del (rofesor uan!osc", quien se encontraba en (uerto )ico#

(oco despu's, la segunda intervención norteamericana a la )ep4blica *ominicana en elsiglo FF, con el arribo de + mil marines en el puerto de anto *omingo# 8nicia la :uerrade .bril#

*ebutan dos "ombres "istóricos3 oronel 7rancisco .lberto aama/o yoronel )afael7ern&ndez *omínguez#

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 Los 12 años de BalaguerEl mandato de Joaquín Balaguer, de acuerdo con sus auspiciadores norteamericanos, teníacomo primera meta la desarticulación y destrucción de los grupos populares que habían

 participado en la Revolución de Abril del 65 !ara ello utili"ó tanto al e#$rcito como a un

grupo paramilitar de matones pro%esionales llamado &'a Banda(, a los que cali%icaba en susdiscursos de &%uer"as incontrolables( )e estima que m*s de +, dominicanos %ueron

asesinados sólo entre -.66 y -./0 Al entregar la presidencia en -./1, Balaguer había

e2terminado a la #uventud m*s prometedora y de ideas m*s avan"adas con que contaba lanación

3nversión e2tran#era En el curso de su gobierno, e2tendido mediante represión y %raudes

electorales a tres períodos constitucionales, Balaguer %avoreció la inversión e2tran#era decapital estadounidense 4e esta suerte, de -55 millones de dólares que habían invertidos en

el país en -.65, se pasó a casi 6 millones de dólares en inversiones norteamericanas en

-.//, las cuales abarcaban las *reas de las %inan"as, las comunicaciones, el sector a"ucarero, el sector minero, turismo, "onas %rancas, etc$tera Entre las empresas que se

instalaron o que ampliaron sus inversiones durante esa $poca se encuentran la %irma

canadiensenorteamericana alconbridge 4ominicana, dedicada a la e2plotación de%erroníquel7 Rosario 4ominicana, empresa norteamericana para la e2plotación del oro7

)hell, 8estl$, 9ul% : ;estern y !hilip <orris

Ayuda económica y endeudamiento e2terno =n total ->> millones de dólares %ueron

erogados por los Estados =nidos entre abril de -.65 y #unio de -.66, a %in de evitar la parali"ación económica total del país Esta suma aumentó a -++ millones de dólares anuales

durante los tres a?os siguientes, mientras que de #unio de -.6. a #unio de -./+, la ayuda promedió unos /1 millones por a?o Estos %ondos %ueron suministrados a trav$s de

donaciones y pr$stamos a largo pla"o negociados vía la A34 de los Estados =nidos

Adem*s, el gobierno balaguerista garanti"ó la entrada de importantes cantidades de divisasgracias a la cuota a"ucarera dominicana en el mercado norteamericano

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@bras de in%raestructura 'a inversión pblica de los doce a?os estuvo dirigida en su mayor 

 parte a la construcción de obras pblicas puertos, carreteras, acueductos, calles, escuelas,centros culturales, instalaciones deportivas, caminos vecinales, presas hidroel$ctricas,

etc$tera 'as ciudades de )anto 4omingo y )antiago concentraron el grueso de las obras, si

 bien tambi$n los dem*s poblados crecieron y se moderni"aron

Crecimiento económico y desigualdad social El %lu#o de inversión y ayuda económica

 proveniente en inmensa medida de los Estados =nidos contribuyó a dinami"ar la economía

nacional, haciendo que Repblica 4ominicana go"ara de una de las tasas de crecimientomacroeconómico m*s altas de Am$rica 'atina )in embargo, los bene%icios se concentraron

en la peque?a burguesía local que se consolidaba unida a los intereses e2tran#eros Así,

desde -./> la tasa anual de in%lación era de un -5D, el poder adquisitivo del pesodescendió en un >6D, el índice de desempleo ascendió a m*s del >D, el de subempleo

superó el 6D y se congelaron los salarios

Corrupción gubernamental @tra de las %uentes de rique"a desproporcionada que tuvo la peque?a $lite nacional %avorecida por el gobierno balaguerista %ue la administración

 pblica Entre los %uncionarios pblicos, un sinnmero de operaciones ilegales y actos

dolosos adquirieron car*cter generali"ado y de normalidad sobornos, contrabandos, cobrode comisiones, e2torsión de empresarios, e2oneraciones de impuestos se hicieron parte del

día a día Ante la imposibilidad de negar lo que resultaba demasiado evidente, Balaguer se

atrevió a a%irmar que la corrupción &se detenía en la puerta de su despacho(

Entrega del poder en -./1 En las elecciones de -./1 compiten el doctor Joaquín Balaguer 

con su !artido Re%ormista )ocial Cristiano !R)CF, y Antonio 9u"m*n ern*nde" por el!artido Revolucionario 4ominicano !R4F, organi"ación política que había su%rido en

-./+ la renuncia de su líder y creador, el pro%esor Juan Bosch, quien inmediatamente %undó

el !artido de la 'iberación 4ominicana

'a victoria abrumadora del !R4 no es en principio aceptada por el 4r Joaquín Balaguer,

quien ordena el asalto militar de la Junta Central Electoral, interrumpe el conteo y con%isca

y destruye urnas de votos Es necesaria la presión e#ercida por los Estados =nidos deJimmy Carter que se niega a aceptar un gobierno que no cuente con el voto de la mayoría

Empero, mediante la %alsi%icación de los resultados electorales de modo que dieran mayoría

senatorial y una amplia participación en la C*mara de 4iputados al !artido Re%ormista,Balaguer se asegura el control del )enado y, con $ste, del !oder Judicial los #ueces eran

nombrados por el )enadoF

4e esta %orma se protege a sí mismo y a los miembros de su partido contra un eventualsometimiento #udicial por cualquiera de los mltiples casos de crímenes o corrupción que

se dieron en su prolongado mandato presidencial, y garanti"a una importantísima cuota de

 poder mientras est* %uera de la presidencia, a la cual regresaría por die" a?os m*s, desde-.16 hasta -..6

Joaquín Balaguer, uno de los %uncionarios e intelectuales %undamentales de la dictaduratru#illista, %igura central de los -1 a?os posteriores a la tiranía, tambi$n dominaría la vida

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 política nacional durante la d$bil &democracia( electoral que se instaura en el período que

va desde -./. hasta principios del siglo GG3

El eterno retorno de la política dominicanaSegundo ArticulohttpHHIIInusoorg

!ara comprender la larga y decisiva presencia de Joaquín Balaguer en la vida política,

dominicana, el signi%icado y arraigo de su %igura política, acaso sea necesario entrete#er un

an*lisis de sus características personales e ideología con el ensambla#e institucional en el

que Balaguer ha gobernado )e anali"an tres etapas de su vida política su colaboración conla dictadura de ru#illo -.+-.6-F, su gobierno de -> a?os

-.66-./1F, y su retorno al poder en -.16 Es di%ícil condensar en pocas p*ginas la historia

 política de un hombre que ha pasado m*s de seis d$cadas en la actividad política, casisiempre vinculado directamente al mane#o del Estado !residente reelecto en -.. a los 10

a?os de edad, Joaquín Balaguer comen"ó a destacarse como escritor y orador político a

mediados de los a?os > 4esde entonces comen"aron a %or#arse sus ideas antiolig*rquicasy populistas que encontrarían e2presión, paradó#icamente, en una dictadura que %uera

altamente e2cluyente como la del general Ra%ael ' ru#illo -.+-.6-F

Balaguer nació el - de septiembre de -.6 en el poblado norte?o de 8avarrete, provincia de)antiago ue el nico varón de la prole matrimonial de Joaquín Balaguer 'espier, de

ascendencia catalana, y Cecilia Ricardo @btuvo el título de Bachiller en iloso%ía y 'etras

en -.>0 en la escuela normal de )antiago, y el de 'icenciado en 4erecho en -.>. en la

=niversidad de )anto 4omingo !osteriormente reali"ó estudios doctorales en la

=niversidad de la )oborna, !arís

El obierno de los doce a4osBalaguer llegó a la !residencia de la Repblica en -.66 en condiciones muy di%íciles El

golpe de Estado de -.6+, la guerra civil de -.65, y la subsiguiente ocupación militar norteamericana habían polari"ado la política dominicana a tal e2tremo que tornaba

inviables los acuerdos entre grupos opuestos !or otro lado, Balaguer llegó al poder en un

momento de crisis muy pro%unda de los poderes internos, civiles y militares, que habían

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%racasado en estabili"ar un r$gimen político durante la primera mitad de los a?os 6 Al

llegar a la !residencia en estas condiciones y con una %iloso%ía %or#ada durante la dictadurade ru#illo acerca de la necesidad de las voluntades ces*reas, Balaguer se erigió

r*pidamente en poder superior a todas las %uer"as políticas y sociales El r$gimen adquirió

r*pidamente un car*cter personalista que %ue aceptado por los sectores que vieron en su

acceso al poder la posibilidad de instaurar el orden político este %ue el caso de la d$bil burguesía dominicana, deseosa de que el gobierno impulsara el crecimiento económico y de

sectores medios y populares aterrori"ados con la guerra civil de -.65 y la intervención

norteamericanaFEn la campa?a electoral de -.66 Balaguer anunció su programa que denominó KRevolución

sin sangreL 'o de revolución se re%ería a su intención de introducir grandes re%ormas, y lo

de sin sangre a reali"ar los cambios sin violencia !ero esto ltimo no pasó de ser una promesa ya que la violencia %ue una característica determinante del r$gimen,

 particularmente en sus primeros a?os

Aunque con ciertos puntos de continuidad con el tru#illismo, Balaguer de%inió nuevas

estrategias políticas A di%erencia de ru#illo que monopoli"ó la economía, el proyectoeconómico de Balaguer tuvo como uno de sus ob#etivos centrales desarrollar el sector 

 privado Con este propósito se introdu#eron leyes de incentivo en el campo industrial,

%inanciero y turístico 8o obstante, el proyecto de Balaguer %ue pro%undamente estatista y personalista El gobierno tuvo no sólo gran incidencia en la distribución de los bene%icios al

sector empresarial privado, %avoreciendo sobre todo a $lites empresariales con mayor 

acceso a la administración pblica, sino que Balaguer controló directamente una buena parte del presupuesto general de la nación <uchos de esos recursos se utili"aron para el

vasto plan de construcción del gobierno que sirvió de base al proyecto clientelista

'a corrupción pblica %ue otro de los %enómenos que caracteri"ó el gobierno de los -> a?os!ara Balaguer, la corrupción en países pobres como la Repblica 4ominicana era un mal

inevitable Adem*s de permitirla y #usti%icarla, la corrupción %ue no de esos %enómenos que

le permitió a Balaguer enaltecer su propia personalidad política la corrupción era el mal de

los dem*s, no el suyo propioEs tambi$n interesante hacer re%erencia al estatus dual que tenía la ley en el proyecto

 balaguerista )imilar a ru#illo, Balaguer proclamó la ley y el respeto a ella como

mecanismo %undamental de convivencia política En la pr*ctica, sin embargo, la voluntadces*rea del !residente se anteponía o sobreponía al estatuto legal Esto se evidencia en las

 propias contradicciones discursivas de Balaguer, que unas veces alababa la Constitución

como mecanismo regulador de la convivencia política y otras veces la de%inía como unsimple peda"o de papel En la dirección personalista del Estado, Balaguer se asignó como

ob#etivo de su gobierno el obtener la disciplina laboral y política Al asumir la presidencia

impuso un programa de austeridad salarial y reprimió violentamente a la clase obrera

organi"ada y a la oposición política Estabilidad, orden y progreso eran los emblemas del proyecto balaguerista M así como ru#illo se había propuesto en los a?os + reorgani"ar el

 país despu$s de un siglo de luchas caudillistas e inestabilidad política, Balaguer hi"o otro

tanto despu$s del corto pero intenso período de inestabilidad política que caracteri"ó losa?os inmediatamente posteriores a la caída de ru#illo

En su ambigNedad con respecto a la demarcación entre la ley y la violencia, Balaguer 

retomó una vie#a tradición de la política dominicana y latinoamericana El planteamiento deque en una política de voluntades omnipotentes caudillosF la ley tiene un lugar y espacio

restringido, no importa cu*nto se la alabe como el mecanismo m*s e%ectivo de gobierno en

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la nación moderna A partir de -.66 Balaguer %ue resigni%icando y sinteti"ando los temas de

ordenamiento, paci%icación y progreso social que se habían trastocado al caer la dictadurade ru#illo !ara Balaguer, la democracia era un ob#etivo que pertenecía qui"*s al %uturo

le#ano pero no al presente )u visión sobre el tema la había plasmado en su ensayo KEl

 principio de alternabilidad en la historia dominicanaL de -.5> al decir K'a 4emocracia,

aun en los países latinoamericanos que se precian neciamente de poseer un buen r$gimen degobierno, no es m*s que una palabra vacía que se traslada con %recuencia al papel, pero que

no e2iste en hecho porque no puede haber #usticia ni libertad en pueblos donde los hombres

viven todavía como en plena Edad <edia

'a vuelta de Balaguer al poder en -.66 signi%icó para la sociedad dominicana una ve" m*s

la estabilidad política impuesta desde arriba 'a vuelta de Balaguer al poder en -.66signi%icó para la sociedad dominicana una ve" m*s la estabilidad política impuesta desde

arriba en detrimento del libre e#ercicio de los derechos civiles y políticos 4e esta %orma se

coartó por buen tiempo el rote de espontaneidad y disidencia política que habían

caracteri"ado los a?os subsiguientes a la caída de ru#illoCon una Constitución que permitía la reelección, Balaguer manipuló los procesos

electorales de -./ y -./0 para asegurarse en ambas ocasiones la vuelta a la presidencia

'as condiciones, sin embargo, se presentaron adversas para -./1 'as demandas socialesde apertura, la reorgani"ación del oposicionista !R4, y un conte2to internacional %avorable

a la democrati"ación, %acilitaron un proceso electoral competitivo en que Balaguer perdió

El triun%o del !R4 en las elecciones de -./1 con un 5>D de los votos y el intento de golpede Estado orquestado por colaboradores del gobierno le presentó una gran disyuntiva a

Balaguer imponerse por la %uer"a o reconocer la victoria del !R4 y acceder a la transición

'a elección no %ue %*cil para quien había #usti%icado por mucho tiempo el continuismoinalmente el acuerdo que permitió la transición se logró en base a una manipulación de los

resultados electorales en cuatro provincias que bene%ició al !artido Re%ormista con una

mayoría en el )enado

En resumen, los resultados de la gestión de Balaguer en sus doce a?os de gobierno -.66-./1F son ambiguos 4el lado positivo habría que se?alar el crecimiento económico y el

empu#e a la industriali"ación que se produ#o en esos a?os, el crecimiento de los sectores

medios, y la decisión ltima de Balaguer de acceder a una transición democr*tica 4el ladonegativo se puede se?alar la represión que caracteri"ó el r$gimen, los sacri%icios

económicos impuestos a los sectores traba#adores en %avor de la acumulación de capital, y

la rea%irmación del lidera"go personali"ado, vertical, y autoritario 

"ec+o* i,borrable*/a estela de dolor de los (> a4os de 8oaquínBalauer

Tercer Articulo

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httpHHIIIhoycomdoHinvestigacionH>--H/H>H+1>+.HOechosimborrables'aestelade

dolordelos->anosdeJoaquinBalaguer 

 Die- a.o* ,/*( A 0e*ar de lo* *anrien$o* 12 a.o*3 alauer rere*ó al 0oder en el a.o1946 $ra* el obierno de Salvador )ore lanco( "a*$a 19963 a ol0e de clien$eli*,o d/diva*3 in$en$ó li,0iar *u i,aen( Ca*i lo con*iuió

(ara procurarse su primera reelección presidencial en el a/o 19B?, !alaguer "ubo de "acer una

GpurgaH en el (artido )eformista D()E y enfrentar al vicepresidente de la )ep4blica, 7rancisco .ugusto Lora, quien le renunció al cargo por inconformidad#

 $n este período %ugó un papel importante el doctor Iíctor :ómez !erg's, quien dirigió el

ovimiento acional de la uventud DE, que fue creado por !alaguer para su repostulación#

0n GsacrificioH# .sí consideró !alaguer su decisión de aceptar la candidatura presidencial por el ()

y el para los comicios de 19B? porque, seg4n 'l, Gno es bueno cambiar de caballo cuando

se est& vadeando un ríoH# $sta fue la primera reelección de los 1 a/os que gobernó de manera

consecutiva#

(arado%a de los G1 a/osH# $l período de los G1 a/osH fue de grandes logros para la )ep4blica

*ominicana, pues !alaguer se dedicó a estructurar y a crear una infraestructura que le "a

permitido a los dem&s gobiernos continuar con el desarrollo del país, en opinión de :ómez !erg's#

G7ue el período donde m&s obras e2traordinarias que contribuyeron al crecimiento del país se

"icieron# e "icieron las leyes de zonas francas y de turismo se crearon los polos turísticos de

(uerto (lata y de la zona $ste se construyeron unas 15 presas y las grandes carreteras troncales

que nunca "abían e2istido "ospitales, proyectos "abitacionales para los pobres, edificios

importantes se creó conciencia a trav's de la escuela, construyendo un aula por día se creó la

clase media, se "icieron C?? millonarios y a su salida del poder en 19B> la deuda del país era de

apenas 0J1 millónH, di%o el e2 colaborador de !alaguer#

La otra cara de la moneda# in embargo, el dirigente de izquierda )afael -7afa- ;averas

sintetiza el gobierno de los 1 a/os diciendo lo siguiente3 Gfue el vía crucis que pasó el pueblo

dominicano, ya que lo de%ó lleno de luto y de dolorH#

 .firmó que durante ese período !alaguer restableció el aparato del $stado, desarticulado por la

oposición, y lo recompuso formalizó un vínculo estrec"amente con $stados 0nidos, y se

consolidó con la opresión de los intereses controladores del país#

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;odo eso, di%o, Gen medio de una política de intolerancia para la clase obrera, a la que congeló los

salarios durante todo el período y para las fuerzas adversas a su mandato, a las que diezmó con la

persecución, la muerte y el e2ilioH, enfatizó#

omienza la GzafraH# $n enero de 19B, tropas combinadas de las 7uerzas .rmadas enfrentaron

al rupo de la resistencia conocido como GLos (almerosH, liderado por .maury :erm&n .risty eintegrado Iirgilio $ugenio (erdomo ('rez, !ienvenido ilveira Leal (randy DLa "utaE y 0lises

 .rquímedes erón (olanco, en el Kilómetro 1+ de la .utopista de las .m'ricas#

Los cuatro %óvenes, que eran perseguidos ba%o acusación de asalto a la sucursal del )oyal !anK of 

anada en el ensanc"e aco, murieron tras un día de combate con el $%'rcito y la 7uerza .'rea

*ominicana#

 ."í murieron tambi'n el capit&n Iirgilio 7'li2 .lm&nzar 7ern&ndez y los rasos 7rancisco .ntonio

 .lmonte y arcelino )eyes )eynoso#

ordaza a la prensa# .l doctor os' 7rancisco (e/a :omez, secretario general del ()*, y a

asimiro astro se les impidió "acer uso de los medios de comunicación# $n un programa detelevisión !alaguer presentó al general $lías <essin y <essin como un Gconspirador 

impenitenteH y lo deportó "acia $spa/a#

 G$l terror, la corrupción, la persecución, la c&rcel y "asta los asesinatos de dirigentes de izquierda

y de periodistas "izo que !alaguer admitiera que en su gobierno operaban incontrolablesH, tal como

afirma egundo :rullón en su obra Gistoria electoral dominicana siglo FFH#

 La !anda olor&# La "istoria cuenta que tras el asesinato del dirigente de izquierda =tto orales

y la desaparición de enry egarra antos y del periodista y sindicalista :uido :il, se conformó el

7rente de la uventud .nticomunista y .ntiterrorista o GLa !andaH -como le llamó el pueblo-, al

frente de 'ste estaban el teniente policial =scar 4nez (e/a, asistente del general $nrique ('rezy ('rez, y )amón ('rez artínez DacorísE#

$se bandolerismo y el anticomunismo que "ubo durante esa 'poca provocó la muerte de muc"os

otros %óvenes de izquierda entre ellos .mín .bel asb4n, =rlando azara y a2imiliano :ómez

D$l orenoE, secretario general del (*, quien fue asesinado en !'lgica#

&s muertos# *el desembarco guerrillero por (laya aracoles, en 19BC, comandado por 7rancisco

 .lberto aama/o *e/ó y enfrentado por los generales )amón $milio im'nez )eyes, ('rez y

('rez, uan )en' !ouc"amp avier, )amiro atos :onz&lez y el coronel 'ctor :arcía ;e%ada,

cayeron asesinados aama/o *e/ó y ario elson :al&n *ur&n#

$l > de marzo de ese mismo a/o fue asesinado :regorio :arcía astro, %efe de )edacción del

periódico Mltima ora# *el "ec"o fue acusado el teniente policial uan aría .rias &nc"ez#

  $n 19B+, 4ltimo período de los 1 a/os de gobiernos consecutivos de !alaguer, fueron

asesinados el periodista =rlando artínez, anfredo asado Iillar, integrante del foco guerrillero

que "ubo en Los acaos en 19B5 y el "ermano m&s peque/o del 4ltimo# obre el crimen de

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=rlando, !alaguer de%ó en blanco la p&gina CCC de su libro Gemorias de un ortesano en la $ra

de ;ru%illoH para que una persona amiga la llenara despu's de su muerte# adie lo "a "ec"o#

OO&

La 7u*$i8icación

;oda la cadena de "ec"os sangrientos durante los 1 a/os de !alaguer, que 7afa ;averas afirma

Ges la me%or caracterización de ese caudillismo "istóricoH, :ómez !erg's la %ustifica diciendo3 G$n

ese período "ubo una situación de virulencia política fruto de las concentraciones =este-$ste,

$stados 0nidos y la 0nión ovi'tica que, m&s los residuos de la )evolución de .bril de 1965 que

e2acerbó los &nimos y la conciencia de un amplio sector de la %uventud y la llevó al sacrifico y al

enfrentamiento con odios, contra los militares que combatieron en esa guerra, desató un ba/o de

sangre lamentable para todos que no se pudo controlar porque eran retaliaciones recíprocasH#

LAS CLAVES

1( 'ra* la $or,en$a(((

!alaguer perdió las elecciones de 19B> y, tras oc"o a/os fuera del poder, volvió a postularse para

el período 19>6-199? y ganó# on >? a/os de edad y problemas de visión, !alaguer continuó su

programa de construcción de grandes obras de infraestructura#

2( #ol$ica clien$elar 

$n este período fomentó una política populista-clientelar entregando canastas, dinero y otras

d&divas a los m&s pobres del país# on esa base se postuló en el ??? y fue sacado del poder#