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La protección especial de los derechos de niñas, niños y adolescentes Adjuntía para la Niñez y Adolescencia Lima,2 6 de febrerode 2018

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La protección especial de los derechos de niñas, niños y

adolescentes

Adjuntía para la Niñez y Adolescencia

Lima, 2 6 de febrero de 2018

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Nuevo enfoque: La Convención sobre los Derechos del Niño NO asistencialismo SI enfoque de derechos

Consagra la Doctrina de Protección Integral

que reconoce al niño como sujeto de derecho

el niño no es objeto

el niño es titular de derechos y obligaciones

todos los niños son protegidos

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Convención sobre los Derechos del NiñoCONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO

PRINCIPIOS RECTORES

Principio de no discriminación

Principio del interés superior del niño

Principio del derecho a la vida, supervivencia y desarrollo

Principio de participación

Principio de autonomía progresiva

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Convención sobre los Derechos del NiñoCOMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Órgano de las Naciones Unidas que supervisa el cumplimiento delas obligaciones establecidas en la Convención sobre los Derechosdel Niño.

Para ello:

los Estados presentan informes periódicos al Comité

el Comité revisa los informes

el Comité emite “Observaciones Finales”

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Convención sobre los Derechos del NiñoCOMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO - CDN

Informes Observaciones Finales

1993 CRC/C/15/Add.8 del 18.10.1993

1998 CRC/C/15/Add.120 del 22.02.2000

2005 CRC/C/PER/CO/3 del 14.03.2006

2013 CRC/C/PER/CO/4-5 del 02.03.2016

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OBSERVACIONES GENERALES DEL CDN

Nº 1: Los propósitos de la educación

Nº 2: El rol de las instituciones nacionales independientes de

defensa de los DDHH

Nº 3: El VIH/SIDA y los Derechos del Niño

Nº 4: La Salud y desarrollo del adolescente

Nº 5: Medidas generales para la implementación de la

Convención de los Derechos del Niño

Nº 6: Tratamiento de los niños sin compañía y niños llevados

fuera de su país de origen

Nº 7: Implementación de los Derechos del Niño en la temprana

infancia

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Convención sobre los Derechos del NiñoOBSERVACIONES GENERALES DEL CDN

Nº 8: El derecho del niño a la protección contra el castigo

físico y otras formas de castigos crueles o degradantes

Nº 9: Los derechos de los niños con necesidades

especiales

Nº 10: Los derechos de los niños en los sistemas de justicia

para menores

Nº 11: Niños indígenas y sus derechos en virtud de la

Convención

Nº 12: El derecho del niño a ser escuchado

Nº 13: El derecho a no ser objeto de ninguna forma de

violencia

Nº 14: El derecho del niño a que su interés superior sea

una consideración primordial

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Convención sobre los Derechos del NiñoOBSERVACIONES GENERALES DEL CDN

Nº 15: El derecho del niño al disfrute del más nivel de su salud

Nº 16: Las obligaciones del Estado respecto al impacto

empresarial en los derechos del niño

Nº 17: El derecho del niño al descanso, el esparcimiento, el

juego, las actividades recreativas, la vida cultural y las

artes

N° 18: Prácticas nocivas, adoptada con el Comité para la

Eliminación de la Discriminación contra la Mujer

N° 19: Elaboración de presupuestos públicos para hacer

efectivos los derechos del niño

N° 20: La efectividad de los derechos del niño durante la

adolescencia

N° 21: Niños en situación de calle

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Convención sobre los Derechos del Niño

LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS

PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN PRIMORDIAL DEL

INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO*

Fundamento legal: CDN. Artículo 3

1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas

o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los

órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés

superior del niño.

Observación General 14 (Comité Derechos del Niño).

Interés superior: derecho, principio y norma de procedimiento que otorga al niño el

derecho a que se considere de manera primordial su interés superior en todas las

medidas que afecten directa o indirectamente a los niños y adolescentes, garantizando

sus derechos humanos.

Artículo IX del Título Preliminar del Código NA:

Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, del Ministerio Público, los Gobiernos

Regionales, Gobiernos Locales y sus demás instituciones, así como en la acción de la

sociedad, se considerará el Principio del Interés Superior.

*Publicada el 17 de junio de 2016.

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Convención sobre los Derechos del Niño

LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS

PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN PRIMORDIAL DEL

INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO*

Observación General 14 (Comité Derechos del Niño).

a) Garantizar que el interés superior del niño se integre de manera adecuada y

se aplique sistemáticamente en todas las medidas de las instituciones públicas,

en especial en todas las medidas de ejecución y los procedimientos

administrativos y judiciales que afectan directa o indirectamente a los niños.

b) Velar por que todas las decisiones judiciales y administrativas, las políticas y

la legislación relacionadas con los niños dejen patente que el interés superior de

estos ha sido una consideración primordial; incluye explicar cómo se ha

examinado y evaluado el interés superior del niño, y la importancia que se le ha

atribuido en la decisión.

c) Garantizar que el interés del niño se ha evaluado y ha constituido una

consideración primordial en las decisiones y medidas adoptadas por el sector

privado.

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Convención sobre los Derechos del Niño

LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y

GARANTÍAS PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN

PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO*

El carácter universal, indivisible, interdependiente e interrelacionado de los

derechos del niño.

El reconocimiento de los niños como titulares de derechos.

La naturaleza y el alcance globales de la Convención sobre los Derechos del

Niño.

El respeto, la protección y la realización de todos los derechos reconocidos

en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Los efectos a corto, mediano y largo plazo de las medidas relacionadas con

el desarrollo del niño a lo largo del tiempo.

Parámetros:

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Convención sobre los Derechos del Niño

LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y

GARANTÍAS PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN

PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO*

El derecho del niño a expresar su propia opinión, con los efectos que la Ley leotorga.

La determinación de los hechos, con la participación de profesionales capacitadospara evaluar el interés superior del niño.

La percepción del tiempo, por cuanto la dilación en los procesos y procedimientosafecta la evolución de los niños.

La participación de profesionales cualificados. La representación letrada del niño con la autorización respectiva de los padres,

según corresponda. La argumentación jurídica de la decisión tomada en la consideración primordial del

interés superior del niño. Los mecanismos para examinar o revisar las decisiones concernientes a los niños. La evaluación del impacto de la decisión tomada en consideración de los derechos

del niño.

Garantías procesales:

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Convención sobre los Derechos del Niño

LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y

GARANTÍAS PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN

PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO*

Los organismos públicos están obligados a fundamentar sus

decisiones o resoluciones administrativas o judiciales con

las que se afectan directa o indirectamente a los niños y

adolescentes.”

Fundamentación de decisiones:

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Convención sobre los Derechos del Niño

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Casos reportados en el Siseve a Nivel NacionalDel 15/09/2013 al 31/01/2018

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Estrategia de intervención defensorial

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• Sistema de intervencióndefensorialInterna

• Levantamiento de informaciónsobre la prevención y atenciónde casos

Externa

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Problemática:

Anemia y desnutrición infantil.

Embarazo adolescente.

Carencia de agua y saneamiento.

Culminación oportuna de la educación primaria ysecundaria.

Prevención y reducción de la violencia.

Protección de la niñez y adolescencia endesprotección familiar.

Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades

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Acciones

Necesarias

- Proponer y/o aprobar iniciativaslegislativas que contribuyan agarantizar los derechos de laniñez y adolescencia.

- Fiscalizar la acción del Ejecutivoen materia de niñez yadolescencia.

Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades

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Acciones

Necesarias

- Asegurar una mayor asignación presupuestal

para cumplir con las metas del PNAIA,

sobretodo en temas de violencia, participación,

atención integral de las y los adolescentes; con

énfasis en las niñas, niños y adolescentes que se

encuentran en situación de mayor vulnerabilidad.

- Verificar que en las leyes anuales de presupuesto

público se incluya información respecto al

financiamiento del PNAIA 2012-2021 y las

metas a ser alcanzadas

Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades

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Muchas gracias