La Pobreza en El Perú

7/17/2019 La Pobreza en El Perú

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I. PRESENTACION.

En el presente trabajo trataremos acerca de la pobreza, que es un tema de

todos los tiempos y algo que sucede a diario, siendo esta una situación

social y económica caracterizada por una carencia marcada en la

satisfacción de las necesidades básicas.

Las circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar si un

grupo en particular se cataloga como empobrecido suelen ser el acceso a

recursos como la educación, la vivienda, el agua potable, la asistencia

médica; asimismo, suelen considerarse como importantes para efectuar

esta clasificación las circunstancias laborales y el nivel de ingresos.



II. INTRODUCCIÓN.

La pobreza es una de las principales trabas del desarrollo. El criterio habitual con

el que se identifica la pobreza es la falta de ingresos. Sin embargo, el concepto

de pobreza es mucho más complejo.

La pobreza puede concebirse como una situación de degradación generalizada

(nutrición, educación, sanidad) que afecta a los individuos tanto física, como

fisiológica y psicológicamente, privándoles de sus capacidades básicas e

incapacitándoles para ejercer sus derechos y mejorar su calidad de vida.

Una de las principales dificultades a la hora de estudiar la pobreza esprecisamente poner medida a este concepto de degradación para poder

determinar el número de personas afectadas, visto el enorme número defactores a los que puede ser debida.

Es cierto que la falta de renta es una de las principales causas de la pobreza, perono es la única. La falta de acceso a los alimentos, a la salud y la educación, a unvivienda digna, al empleo, a la información, a la libertad de expresión y decisión,son otros de los factores que pueden definir a una persona como pobre.

Según el Premio Nóbel de Economía, Amartya Sen, existen dos tipos de pobreza,la pobreza de renta y la pobreza debido a la privación de capacidades. Ambasestán mutuamente relacionadas, de forma que la renta es una generadora decapacidades y las capacidades son una herramienta para erradicar la pobreza derenta.

Si es cierto que el mundo ha progresado proporcionalmente más en los últimoscincuenta años que en toda la historia, no lo es menos el hecho de que ladesigualdad entre las naciones es una de las características que mejor definen almundo contemporáneo. Este fenómeno se traduce, sobre todo, en las grandesdiferencias existentes entre los pueblos en el acceso a bienes y servicios básicos,y es consecuencia de los procesos económicos que, con diferentes resultados, sehan experimentado en las últimas décadas.

Algunas investigaciones recientes parecen demostrar que los principalesfactores que intervienen en los conflictos actuales tienen que ver con lasdificultades económicas, los problemas de acceso a la propiedad de la tierra enel mundo rural, la religión y la inestabilidad política.

La pobreza es definida como aquella condición caracterizada por la carencia derecursos, medios u oportunidades para la satisfacción de las necesidadeshumanas mínimas, tanto de tipo material como cultural.

El proceso de pobreza no es idéntico para los grupos sociales, ni para laspersonas que la transitan, surgen diferencias según los sectores sociales, por el



nivel educativo que tienen, el género al que pertenecen, al estilo culturalintrínseco y al contexto social y ambiental donde viven.



III. OBJETIVOS.

1) Objetivo General.

i.

Comprender el término pobreza desde todos los puntos devista abarcados en el presente trabajo.

2) Objetivos Específicos. i. Analizar la pobreza de un modo general.

ii. Analizar la pobreza enfocándonos en nuestro país Perú. iii. Presentar material audiovisual (videos) que ayude a discernir

el tema de la pobreza.



IV. DESARROLLO DEL TEMA.

1) POBREZA.

La pobreza es un fenómeno que tiene muchas dimensiones, por lo queno existe una única manera de definirla. Para efectos de su estudio

práctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la

incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta

básica de subsistencia. Este enfoque metodológico clasifica a las

personas como pobres o no pobres. Similarmente, en el caso de que el

gasto familiar no logre cubrir los requerimientos de una canasta

alimentaria, se identifica a la familia como pobre extrema.

Combinando ambas definiciones, una familia puede ser no pobre, pobreo pobre extrema. Si bien existen otras aproximaciones metodológicas

muy importantes, ésta es la más extendida, por lo que se utilizará como

principal referencia para el análisis del problema de la pobreza en el Perú.

En una economía de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que

cumplir en la lucha contra la pobreza, para permitir un mayor grado de

igualdad de oportunidades.

Atacar el problema de la pobreza es una necesidad, no sólo por razones

humanitarias, sino también por razones económicas. La pobreza es un

círculo vicioso que, además de tener efectos graves sobre la calidad y

niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de

crecimiento económico y estabilidad social y política. Las familias que

enfrentan una situación de pobreza se ven afectadas por secuelas en la

nutrición, en la salud y en la capacidad para recibir instrucción que en

muchos casos no pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren.

Una población pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas

tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y,

por todo ello, constituye una fuerza de trabajo poco productiva.

En los últimos 10 años, el Perú, como otros países de la región, aumentó

significativamente los recursos destinados a

numerosos programas sociales para aliviar la pobreza y favorecer

el desarrollo de la población de menores recursos. Diversos elementos

de juicio sugieren que se puede mejorar la efectividad de estosprogramas significativamente.



Aún con limitaciones, estos programas, aunados a la estabilidad

económica y al crecimiento económico general, permitieron una

reducción importante de la pobreza. Sin embargo, es probable que la

recesión económica de los últimos años haya producido un deterioro dela situación.

2) POBREZA EN EL PERU.

Nuestro país es

pluricultural, biodiverso y

también con varios tipos de

pobrezas entre los“ignorados” y excluidos, por

eso es importante entender

el desarrollo local dentro de

los planes nacionales de

desarrollo económico-social,

ya que a partir de esta última

se podrá dimensionar y superar los diversos tipos de pobrezas del país.

Para hacer frente a estas pobrezas las estrategias de intervención por

parte del Estado y la sociedad civil, deben apuntalar a medidas “centro -

objetivo” como la generación y potenciación de capacidades y

habilidades en las familias pobres para su inserción al aspecto productivo,

acceso horizontal a servicios como salud, educación, vivienda, justicia y

otros; y respeto a los derechos como igualdad de oportunidades, género,

identidad, participación democrática, etc.

Si articulamos estas estrategias de intervención entre todos los sectores,

el desarrollo local se constituirá en instrumento fundamental con

características orientadoras y conductoras para las soluciones

propuestas en torno a la superación de las pobrezas en el Perú.

En definitiva, la ARTICULACIÓN constituye un compromiso entre los

diferentes sectores públicos y privados con las comunidades, para llevar

acabo el ansiado desarrollo local. Desde esta perspectiva, el desarrollo

local no solamente implica resolver carencias o resolver los diferentes

problemas; sino también, reforzar las potencialidades de una localidad,



estimulando las cualidades y capacidades de los pobladores de una

comunidad en pobreza y extrema pobreza.

En el Perú no se puede hablar solamente de una pobreza, sino de varios

tipos y dimensiones de pobrezas, que están relacionadas de acuerdo altipo de espacio sociocultural y geográfico donde se desarrollan. La

pobreza que existe en un asentamiento humano de Lima es muy

diferente a la pobreza de una comunidad campesina del ande o

comunidad nativa de selva. Todas ellas tienen una particularidad de

evolución muy diferente entre sí. Una lógica o racionalidad propia y

diferente entre sí.

Esto implica que se debería entender, conceptuar y analizar las pobrezas

de nuestro país desde diversos enfoques, de acuerdo a nuestrasrealidades, y no desde una visión univoca, centralista, occidentalista o

“limeñizada”. Si tomáramos esta actitud de conocer nuestras pobrezas,

los programas sociales serían más efectivos y dinámicos a la hora de

intervenir para la superación de las mismas en el Perú.

Es clave que el desarrollo comunal involucre la participación de sus

actores para que puedan entender sus propias pobrezas y logren

identificarse con ellas para definir las soluciones en torno a sus diversas

realidades; para ello es necesario atender, apoyar y estimular el

desarrollo de estos actores en sus diferentes niveles.

Por ejemplo, a nivel productivo el desarrollo no solamente es aumentar

los ingresos o aumentar la producción para disminuir el empleo; sino

también, constituir y reforzar “sujetos colectivos” que diagnostiquen las

fortalezas y debilidades comparativas del territorio, seleccionen y

preparen los recursos disponibles de los espacios potenciales que

permitan el desarrollo local.

Para desarrollar los espacios, mecanismos y actores que permitan el

desarrollo local se deben de priorizar aspectos como el desarrollo y

aprovechamiento de las oportunidades y potencialidades locales a nivel

económico, social, cultural y ecológico; también innovar en la mejora de

las capacidades para alentar la competitividad de los actores locales; y

por último, apoyar con financiamiento para la inversión en

emprendimientos locales. Estos aspectos, previamente tienen que estar

interiorizados a través de un aprendizaje colectivo de los actoresproductivos de la localidad. La intención es buscar cooperaciones entre



estos actores productivos territoriales para construir redes entre los

diversos espacios productivos y así desarrollar un mercado en base a las

potencialidades y oportunidades de las localidades.

En los últimos años aumentó la importancia del desarrollo local,entregándoles a los gobiernos locales más atribuciones, poder y

representatividad. El proceso de descentralización emprendida por el

Estado implica “descongestionar” el poder central, vehiculizando la

democracia y el desarrollo hacia los gobiernos sub-nacionales,

permitiendo la dinamización, desarrollo y fortalecimiento de los actores

regionales y locales. La descentralización por lo tanto, es en sí misma el

desarrollo de los territorios locales y su subsecuente lucha contra las

pobrezas en el país. Aterrizando lo comentado anteriormente,

mencionaré que los objetivos que debe perseguir el desarrollo local anivel de pueblos y regiones, deben basarse en el aprovechamiento

racional de los recursos para al crecimiento de la economía regional y el

mejoramiento de las condiciones de vida de nuestras poblaciones locales.

Por tal motivo este desarrollo local debería buscar a nivel de nuestros

pueblos lo siguiente:

o La generación de bienestar en la población de las regiones,

estimulando la participación democrática y activa de los

ciudadanos.

o Promover el apoyo de los gobiernos locales a las actividades

económicas de su territorio y/o cuencas.

o Promover iniciativas locales para atraer inversiones, nuevas

empresas y actividades económicas. Un espacio importante a

nivel de regiones sería el turismo, la actividad forestal y

agropecuaria.

o Iniciar y/o ampliar la colaboración entre el sector público y el

sector privado.

o Fortalecer la competitividad de los sectores económicos

instalados en el ámbito local. Para ello a nivel regional, se debe

realizar diagnósticos previos de identificación y focalización de

nuestras principales potencialidades.



o Fortalecer la eficiencia colectiva entre las concentraciones y redes

de Pequeñas y Medianas Empresas -PYMES-, generadas por sus

niveles de asociatividad.

o

Identificar entre la población sus potencialidades económicas,culturales, tecnológicas, sociales y ecológicas, buscando

interdependencias que permitan concienciar de su importancia

para el desarrollo humano, crecimiento económico y superación

de la pobreza.

3) CAUSAS DE LA POBREZA EN EL PERÚ.

La pobreza es un fenómeno, que puede ser causado por miles de

factores (naturales, políticos, sociales, etc.).

La pobreza más grave se encuentra en las zonas rurales, donde algunos

indicadores de calidad de vida son comparables con el nivel promedio

de países africanos. En estas zonas del país, la pobreza es más difícil de

superar por la conjunción de diversos factores:

o

DESIGUALDAD SOCIAL.

1. Desigualdad en la distribución del ingreso.

En primer lugar, encontramos

aquella hipótesis de la desigualdad

en la distribución del ingreso; que

sostiene que la pobreza es una

consecuencia del elevado nivel de

desigualdad en la distribución del

ingreso (Iguiñiz, 1994; Banco

Mundial, 1990); tanto es así, que

esta variable se considera como

factor clave para explicar la

pobreza en América Latina (Banco

Mundial, 1993).



2. La hipótesis de la tecnología/información.

En segundo lugar, encontramos la hipótesis de la

tecnología/información que sostiene que la condición de

ser pobre se debe al no acceso y desconocimiento detecnologías y prácticas de producción modernas de parte

de los pobres (Ruttan, 1982), que a su vez depende del

bajo nivel educativo de los pobres.

FALTA DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR Y EL CONTROL DE LANATALIDAD.

http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml



MENOR ACCESO Y BAJA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN RURAL.

La pobreza guarda una relación inversa con la educación. Se

observa que a mayor nivel de educación, menor incidencia de la

pobreza.

LEJANÍA, FALTA DE ACCESO A INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

BÁSICOS.

Falta de capital físico privado (tierra, vivienda, ganado, bienes

raíces, activos micro empresariales o del trabajo por cuenta

propia) y el capital físico público (infraestructura de transporte ode servicios públicos de agua y electricidad) la que explica la

pobreza.



BARRERAS CULTURALES.

1. Falta de capital social.

La pobreza está también asociada a la falta de capital

social. La condición de ser pobre generalmente está

asociado a un estado socialmente impuesto (cultura,

tradición, relaciones sociales, etc.) que genera que los

pobres no puedan escapar al círculo vicioso de la pobreza.

Éste es el recurso más escaso de los pobres que no le

permite tener movilidad social, generando una cultura de

la pobreza.

LOCALIZACIÓN ESPACIAL.

Hipótesis que asocia lapobreza y la dispersión de

ingresos con las variablesasociadas a localizaciónespacial o regional (zonarural o urbana).



4) CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PERÚ.

Muchas de las consecuencias son las mismas que las causas. Es decir, se

generó un círculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la pobreza

y la transmite a las nuevas generaciones.

o SOCIALES.

1. HAMBRE EN EL PUEBLO PERUANO.

2. FALTA DE CENTROS DE OCUPACIÓN.



3. FALTA DE VIVIENDA.

4. FALTA DE CENTROS MÉDICOS.

5. FALTA DE CENTROS EDUCATIVOS.



O DESNUTRICIÓN INFANTIL.

La desnutrición infantil es uno de los principales factores que

impide salir de la pobreza a muchos países en desarrollo, según

una serie de estudios que pública en su último número la revistacientífica británica The Lancet .

La calidad de la alimentación durante la gestación y sus primeros

meses de vida no solo afecta a las posibilidades del niño de

sobrevivir, sino que determina un amplio rango de características

futuras como el rendimiento escolar y la susceptibilidad a

enfermedades infecciosas.

http://peru21.pe/noticias-de-desnutricion-infantil-21463

http://www.thelancet.com/




http://peru21.pe/noticias-de-desnutricion-infantil-21463



5) PROPUESTAS DEL ESTADO PARA POLITICAS PUBLICAS CONTRALA POBREZA.

Cuatro de estas propuestas están relacionados con políticas para

combatir la desnutrición crónica infantil.

La articulación de políticas públicas, que incluye el seguimiento,

supervisión y mejora continua de las acciones prioritarias.

1. La inclusión financiera en zonas rurales atendidas por el programa

Juntos a través de tecnologías de puntos de venta.

2.

Promoción de prácticas saludables en las familias para prevenir ladesnutrición crónica infantil.

Esta propuesta señala que para la reducción de la desnutrición crónica

infantil se requiere que las

familias adquieran

conocimientos, actitudes y

prácticas adecuadas de

alimentación, higiene y salud,

para el cuidado de las madresgestantes y de los niños menores

de tres años. Se indica que para

lograr esto se debe dar apoyo

directo a las familias para que

adopten prácticas saludables y realizar visitas periódicas a estas

familias para monitorear los avances alcanzados



3. Fortalecimiento de la gestión integral para la prevención de la

desnutrición crónica infantil.

Busca abordar la ausencia de una atención integral de servicios de

salud efectivos y de calidad, que, se indica, constituye un elementoclave en la reducción de la desnutrición crónica infantil. Se plantea la

evaluación de modelos de intervención para mejorar el desempeño

de las intervenciones de los servicios de salud para la reducción de la

desnutrición infantil.

4. Atacar las determinantes sociales de la desnutrición crónica infantil a

través del programa Cuna Más.

En los últimos años la

reducción de la

desnutrición crónica

infantil en el Perú ha

estado fuertemente

concentrada en la costa

urbana y que mantiene

tasas muy altas en la sierra

y selva rural, y concluye

que para una reducción sustancial de la desnutrición infantil no es

suficiente el crecimiento económico. Entre los factores sociales

fundamentales para lograr este objetivo, se indica el rol importante

que deben desempeñar la madre.

En el marco del nuevo programa Cuna Más, esta propuesta plantea

desarrollar herramientas para empoderar la participación de la

comunidad en el control del desarrollo nutricional del niño, yfortalecer la adopción de prácticas saludables y transmitir



recomendaciones nutricionales, de higiene y estimulación temprana

del niño a través de estrategias como el desarrollo de juegos en

celular que sean divertidos y movilizadores.

5.

Evaluación del impacto de los almuerzos escolares.

Esta propuesta consiste en reforzar el programa de desayuno y

almuerzo escolar Qali Warma –que entrará en vigencia el 1 de marzo

de 2013 en reemplazo del Programa Nacional de Asistencia

Alimentaria (PRONAA)- con intervenciones pedagógicas especiales

para mejorar el nivel de aprendizaje de los niños que viven en extrema

pobreza.

6. Apoyar a los jóvenes rurales pobres con una formación para el trabajo

dependiente o el emprendimiento.



6) ESTADÍSTICA.

EVOLUCION DE LA POBREZA

EVOLUCION DE LA POBREZA POR DEPARTAMENTOS



VII. CONCLUSIONES.

a. Nos enfocamos en el tema de la pobreza pero en diversos aspectos,

pues un tema tan amplio solo se puede estudiar de ese modo; por

ejemplo ser pobre no solo significa no tener dinero sino también noacceder a una buena educación.

b. Vista la pobreza enfocándola desde diversos aspectos analizamos la

información desde un modo general; es decir cómo es que la pobreza

del mundo afecta a nuestro país.

c. El Perú es un país pobre y para nadie es algo nuevo así que existen

muchos indicadores para identificar pobreza en nuestro país,

expusimos dichos indicadores que muestran que tan vulnerable es

nuestro país frente a la pobreza.

d. Una imagen vale más que mil palabras es la máxima que en este

contexto nos servirá de sustento para presentar videos relacionados

a la pobreza y su lamentable desarrollo en el Perú.



VIII. ANEXOS (videos).

a. La pobreza en el Perú.b. Definiendo la pobreza en el Perú.

c.

Diversidad de la pobreza en el Perú.d. Reflexionemos sobre la pobreza en el Perú.e. Cinco x 24 (caso real).

VIIII. BIBLIOGRAFIA.

a. DIMENSIONES DE LA POBREZA EN EL PERÚ, Instituto Nacional deEstadística e Informática.

b. LA POBREZA EN EL PERÚ, Instituto de Investigaciónparlamentaria.

c.

www.youtube.com

http://www.youtube.com/



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