LA MEDIACIÓN MUNICIPAL

HACIA UNA NUEVA CULTURA

PARA RESOLVER CONFLICTOS

Análisis del Problema

La concentración de la población en grandes urbes trae impactos en las relaciones sociales

Uno de los principales impactos es la estrecha relación de vecindad entre las personas

Esta estrecha relación genera conflictos con una naturaleza especial, pues su solución requiere conciliar a las partes que seguirán conviviendo en vecindad

Panorama • Crecimiento poblacional• Insuficiencia de la procuración de la

justicia y jurisdiccional • Desconocimiento del derecho y sus

procedimientos• Abuso de recursos dilatorios• Alto costo del litigio• La insatisfacción en resoluciones,

genera entre otras cosas una convivencia social compleja

Análisis de Alternativas

– Modelo paternalista.- Ejerciendo el Estado su potestad para juzgar y poner fin a los conflictos.

– Modelo ciudadano.- Auto-compositivo, regresa el poder a las partes en conflicto para que solucione sus diferencias, de forma pacifica, equilibrada y voluntaria, no jurisdiccional.

La Mediación• Es una vía de acceso a la

justicia.• Métodos auto-compositivos• Convive con el sistema

jurisdiccional• Sistema de justicia humano y

pacifico• Genera una nueva cultura y

por ende una mejor convivencia social

• Restituye las herramientas efectivas de comunicación.

Involucrados / Actores• Mediador, Es un negociador

profesional capacitado para el manejo y resolución de conflictos

• Mediados, personas en conflicto que acuden al mediación para tratar de resolverlo de común acuerdo.

• Campo de acción de se puede aplicar a cualquier tipo de conflicto en el que se busque una solución de beneficio mutuo.

Decisión Pública

INICIATIVA

El 1º de enero de 2004, el Síndico Municipal presenta la iniciativa de

creación de los Centros de Mediación Municipal

APROBACIÓN

El 27 de enero de 2004, el Ayuntamiento aprueba por

mayoría el dictamen de creación

Implementación: InternaEquipo humano. Se integro un equipo de mediadores

Equipo material. Se les doto de oficinas equipadas en tres áreas de Guadalajara

Capacitación. Se les capacitó con varios cursos de mediación con profesionales

Implementación: externa

Radio: hubo difusión por radio Periódico: hubo entrevistas

cubiertas por prensa escrita Vecinos: hubo platicas a las

asociaciones de vecinos Conferencias: hubo 2 ciclos

públicos de conferencias Propaganda impresa: se

imprimieron folletos y carteles

Asuntos Atendidos

520

450

567

111

48

32

0 100 200 300 400 500 600 700

2004

2005

2006

Acuerdo No acuerdo

•En 2 años siete meses se han atendido 1728 asuntos susceptibles de mediar de los cuales 1537, fueron resueltos satisfactoriamente a las partes y en 191 no hubo acuerdo momentáneamente.

Efectividad

• En el año 2004, el 79% de los casos fueron resueltos satisfactoriamente

• En el año 2005, el 89%

• En el año 2006, el 95%79%

89%

95%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

2004 2005 2006

Naturaleza de los Conflictos

83

87

92

139

170

350

815

0 200 400 600 800 1000

Otra

Mercantil

Ecologica

Civil

Penal

Familiar

Vecinal

Ejemplos de casos atendidos

• Bajo expediente 529/05, una empresa fabricante de cajas de cartón con sede en Guanajuato tenía un problema con una empresa empacadora de mango con sede en Guadalajara, la cual tenía una deuda de alrededor de 40,000 mil dólares. La empresa afectada decidió acercarse al Centro de Mediación Municipal y por este conducto se llegó a un acuerdo, se liquidó la deuda y reanudaron relaciones comerciales con cifras aproximadas de 150,000 mil dólares. Ambas partes quedaron satisfechas mencionando que se evitaron desgastes en tiempo, dinero y en juicios mercantiles

Ejemplos de casos atendidos• El Municipio de Guadalajara, interesado en evitar

que los conflictos vayan de menos a más, atiende asuntos vecinales con la firme intención de evitar sucesos desastrosos, es por eso que la Sra. Alcaraz Ramírez y los Señores Silva Mosqueda y Lopez Olivares, que son vecinos y tuvieron un conflicto, captado bajo número de expediente 456/06 y llevado a sesiones de mediación, hoy además de haber puesto fin a su conflicto, gozan de una mejor relación y por ende mejor calidad de vida.

El más grande de los beneficios de este programa, es el poder

restablecer las relaciones humanas, ya que de ésta depende el

crecimiento social y armónico de la sociedad.

Evaluación Especifica

• Tiene un alto índice de éxito habida cuenta de su naturaleza no vinculante

• Logra circunscribir la controversia a su verdadera dimensión

• Supone pocos riesgos• Las partes siempre tienen

el control de la controversia• Ayuda a preservar y

mantener en buenos términos cualquier relación

Evaluación General1. Nueva cultura. Fomenta una nueva cultura

para resolver los conflictos

2. Rol ciudadano. La autoridad no ejerce su tradicional rol paternalista. Los ciudadanos son los actores principales.

3. Es una política pública evaluable y perfectible.

4. Nuevos campos de mediación

LO QUE HOY DEJEMOS DE ESCUCHAR, ATENDER Y DE AYUDAR

MAÑANA SERA UNA ESTADISTICA DELICTIVA.