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el próximo 14 de noviembre en Madrid. La convocatoria ha sido politizada y criminali- zada. A pesar de los preceden- tes jurídicos, la Delegación del Gobierno de Madrid ha de- negado en primera instancia la autorización de la marcha. To- dose ha hecho, salvoeliminar los motivos que la provocan. Sigue en página 2. Ha llegado la hora de los dere- chos en la Guardia Civil. Re- clamar mejores condiciones laborales y abandonar definiti- vamente el ostracismo social en el que se nos tiene sumidos a los miembros del Cuerpo. Esos son los motivos de la ce- lebración de la #MareaDeTri- cornios, la protesta convocado por AUGC, y solo AUGC, para El 14-N, todos en #MareaDeTricornios ©2015. Asociación Unificada de Guardias Civiles Página 1 Imagen utilizada como emblema de la campaña iniciada por AUGC. Manifestarte es tu derecho, ¡no te dejes engañar! SUMARIO AUGC camina imparable hacia el 14-N en Madrid por la #MareaDeTricornios. Pág 1 a 5 ¿Tenemos derecho a manifestarnos? . Pág 1, 4 y 5. Emplean a los mecánicos del Servicio Aéreo para pre- parar el evento de ascenso a General del mando . Pág 6 Artículo: ‘Salidas al extranjero’. Pág 9 y 10 La limitación operada por los cambios en la LO no puede ser entendida como prohibición del derecho Se esperan más de 20.000 asistentes a la manifestación en Madrid por los derechos de los Guardias Civiles Los guardias civiles podemos ejercer nuestro derecho de reunión y manifestación. La modificación operada en la L.O 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los de- rechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, y concreta- mente en su artículo 8, Derecho de reunión y manifestación, que supuso la derogación del apartado primero, en virtud del cual “los guardias civiles no podrán organi- zar manifestaciones o reuniones de carácter político o sindical”, no debe ser entendida como una pro- hibición del derecho de manifesta- ción. Esta aparente falta de reconoci- miento del derecho de manifesta- ción a los miembros del cuerpo de la Guardia Civil ha sido suplida con la modificación operada en la Sigue en página 4

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el próximo 14 de noviembreen Madrid. La convocatoria hasido politizada y criminali-zada. A pesar de los preceden-tes jurídicos, la Delegacióndel Gobierno de Madrid ha de-negado en primera instancia laautorización de la marcha. To-dose ha hecho, salvoeliminarlos motivos que la provocan.Sigue en página 2.

Ha llegado la hora de los dere-chos en la Guardia Civil. Re-clamar mejores condicioneslaborales y abandonar definiti-vamente el ostracismo socialen el que se nos tiene sumidosa los miembros del Cuerpo.Esos son los motivos de la ce-lebración de la #MareaDeTri-cornios, la protesta convocadopor AUGC, y solo AUGC, para

El 14-N, todos en

#MareaDeTricornios

©2015. Asociación Unificada de Guardias Civiles Página 1

Imagen utilizada como emblema de la campaña iniciada por AUGC.

Manifestarte

es tu derecho,

¡no te dejes

engañar!

SUMARIOAUGC camina imparable hacia el 14-N en Madrid por la#MareaDeTricornios. Pág 1 a 5¿Tenemos derecho a manifestarnos? . Pág 1, 4 y 5.

Emplean a los mecánicos del Servicio Aéreo para pre-parar el evento de ascenso a General del mando . Pág 6 Artículo: ‘Salidas al extranjero’. Pág 9 y 10

La limitación operada por

los cambios en la LO no

puede ser entendida como

prohibición del derecho

Se esperan más de 20.000 asistentes a la manifestación

en Madrid por los derechos de los Guardias Civiles

Los guardias civiles podemosejercer nuestro derecho de reunióny manifestación. La modificaciónoperada en la L.O 11/2007, de 22de octubre, reguladora de los de-rechos y deberes de los miembrosde la Guardia Civil, y concreta-mente en su artículo 8, Derecho

de reunión y manifestación, quesupuso la derogación del apartadoprimero, en virtud del cual “losguardias civiles no podrán organi-zar manifestaciones o reunionesde carácter político o sindical”, nodebe ser entendida como una pro-hibición del derecho de manifesta-ción.Esta aparente falta de reconoci-miento del derecho de manifesta-ción a los miembros del cuerpo dela Guardia Civil ha sido suplidacon la modificación operada en la Sigue en página 4

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Boletín Informativo Asociación Unificada de Guardias Civiles nº20-2015

La negativa de Interior no frenará

la Marea de Tricornios

Sin embargo, esta admiraciónno encuentra reflejo en losdistintos Gobiernos que handetentado el poder en España.Mientras nos alaban en susdiscursos públicos, abusan desus miembros, amordazándo-nos y oprimiéndonos parapeta-dos en la naturaleza militar delCuerpo, la misma que sirvepara censurar y castigar aquien denuncia los abusos quesufren los guardias civiles.Lejos de esa imagen románticaque algunos se empeñan en se-guir manteniendo para excusarlo inexcusable, estamos losguardias, servidores públicosy a la vez ciudadanos y ciuda-danas de un Estado de Dere-cho del que se nos niegaparticipar. Esta #MareaDeTri-

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Ante la involución generali-zada que padecen los guardiasciviles en derechos y condi-ciones laborales, AUGC se veobligada una vez más a trasla-dar públicamente a la sociedad

la discriminación que sufrimoscomo colectivo. Lejos de ho-mologar nuestras condicioneslaborales, sociales y económi-cas con el resto de CuerposPoliciales estas injustificablesdiferencias se agravan con elpaso del tiempo, a pesar deser, año tras año, la Instituciónmás valorada por la sociedad,

Exigimos los mismos

turnos que se ofrecen a

Policía Nacional: 2M, 2T,

2N, 1S y 4L

AUGC no se detiene en su determinación de que los guardias ejerzan sus legítimos

derehos y recurre la marcha en los Tribunales después de que Interior la desautorice

cornios es el ejemplo más re-ciente. El Ministerio del Inte-rior, a través de la Delegacióndel Gobierno de Madrid, hadesautorizado en primera ins-tancia la celebración de lamarcha, que considera como“un acto sindical de conflictocolectivo”. Tras esta frase seesconde una vulneración denuestros Derechos Fundamen-tales, además sin motivaciónni razonamiento alguno.Los servicios jurídicos deAUGC ya han recurrido la de-cisión ante la Sala de lo Con-tencioso Administrativo delTribunal Superior de Justiciade Madrid. Esta dinámica es lahabitual cuando tratamos deejercer nuestros derechos. Yaocurrió en 2010 con el Go-

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bierno socialista y, finalmente, lostribunales terminaron dando larazón a AUGC y reclamamos enla calle la equiparación de nuestrajornada laboral con la de los agen-tes de la Policía Nacional. Ante la interpretación de la Dele-gación de que nuestra denuncia deausencia de democracia y sus va-lores en el seno de la instituciónequivale a quebrar el principio deneutralidad que rige el instituto ar-mado, AUGC valora que se tratade hacer trampas con el lenguaje.Interior intenta artificiosamenteequiparar el concepto de reivindi-cación con otro de alcance y rele-vancia jurídica bien distinta comoes el conflicto colectivo.La doctrina del Tribunal Constitu-cional es tajante en este sentido:“Nada permite afirmar que unaasociación por el hecho de perse-guir la satisfacción de intereseseconómicos, sociales o profesio-nales de sus asociados, se con-vierta en un sindicato". Por eso,esta última negación del Derechode Reunión y Manifestación, para

trabajadores desde hace décadas.No somos soldados, somos poli-cías, como así lo atestigua nuestrotrabajo diario y nuestro ámbito deactuación más frecuente. No que-remos privilegios ni pedimos im-posibles. No somos radicalescuando aspiramos a que se unifi-quen los derechos laborales y eco-nómicos de los dos cuerpospoliciales estatales, pues una LeyOrgánica encomienda a las Fuer-zas y Cuerpos de Seguridad lasmismas misiones. Sin embargo,mientras las demás policías avan-zan en sus condiciones laborales yprofesionales, a los guardias civi-les se nos sigue manteniendo añotras año, década tras década, en elcajón del olvido. Se acumulan laspromesas incumplidas a los guar-dias civiles por todos los Gobier-nos sean del signo que sean.Estamos decididos a perseguir elcambio.porque se nos vuelve a tratarcomo españoles de segunda, evi-denciando una vez más la discri-minación de que somos Recorte

la que se ha utilizado el trabajo delas unidades de Asuntos Internosen vez de atajar asuntos de másgravedad, no es sino otro eslabónmás de la cadena tejida por la cú-pula de Interior y Guardia Civilpara seguir asfixiando a los gur-dias y sus derechos. Se suma alintento de vilipendiar pública-mente la marcha utilizando me-dios de comunicación afines quehan intoxicado la convocatoriatratando de relacionarla con inte-reses y partidos políticos. La con-vocatoria es exclusiva de AUGC yde los guardias civiles.La verdadera Guardia Civil no esla de los despachos y sillones deterciopelo sino la que se juega lavida, día a día, en defensa de losderechos y libertades de nuestrasociedad. Una sociedad que noentiende, e incluso a veces ignora,las razones que pueden existirpara que un guardia civil cobremenos, trabaje más horas quecualquier otro policía y, además,se le hurten derechos civiles y la-borales superados para el resto de

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en vacaciones, carencia de turnosde trabajo, menos retribuciones yaplicación a los guardias del Có-digo Penal Militar. Son solo algu-nas de las cuestiones que la#MareaDeTricornios llevará a lascalles de Madrid.El Gobierno, lejos de buscar solu-ciones definitivas al largo con-flicto interno que vive el Cuerpo,actúa remilitarizando a la GuardiaCivil y limitando nuestros dere-chos civiles. Esta fórmula, repe-tida hasta la saciedad, solo servirápara empeorar nuestra situación.La inmensa mayoría de guardiasciviles lo identifican como una ex-cusa para no atender sus legítimasreivindicaciones en orden a unasretribuciones justas, con un re-parto equitativo del complementode productividad; a una jornadalaboral digna, que permita la con-ciliación de la vida familiar y la-boral: a una efectiva prevenciónde riesgos laborales; a unos meca-nismos reales contra el acoso la-boral en el colectivo con mástasas de suicidios; o al desarrollode políticas de igualdad.El acto,sin partidos ni sindicatos, invita atoda la sociedad en su condiciónde ciudadanos.Por lo anterior, y por mucho más,tu asistencia es fundamental. Te-nemos que demostrar una vezmás, que no vamos a parar hastaque se nos de lo que es nuestro.Lo haremos por nosotros, pornuestras familias, por los que ven-drán y por los que finalizaron suvida laboral como guardias civilessufriendo todo tipo de penalidadesy arbitrariedades sin que ningunode los avances del resto de poli-cías de nuestro país les fuera reco-nocido. Será un día para disfrutary un baño de democracia por ypara los guardias civiles.

¿Tenemos los guardias

derecho a manifestarnos?

Secretaría Jurídica de AUGC Madrid

L.O 12/2007 de régimen discipli-nario y concretamente en su artí-culo 7. Faltas muy graves, cuyoapartado 3.bis ha quedado comosigue: “Organizar o participar ac-tivamente en reuniones o manifes-taciones de carácter político osindical, así como organizar, parti-cipar o asistir portando armas, vis-tiendo el uniforme reglamentarioo haciendo uso de su condición deguardia civil, a manifestaciones oreuniones de carácter político, sin-dical o reivindicativo que se cele-bren en lugares públicos”.Quiero ahora recordaros que la in-clusión de este apartado 3 bis sehizo con ocasión de la aprobaciónde la L.O 8/2014, de 4 de diciem-bre, de Régimen Disciplinario delas Fuerzas Armadas, y más con-cretamente por la disposición final5.1 de dicha Ley, entrada en vigorel pasado 5 de marzo de 2015.Detrás de esta maniobra no se es-conde únicamente la indisimuladavoluntad de los responsables delCuerpo de profundizar en su mili-tarización, sino también la de im-

pedir el ejercicio del derecho demanifestación a los [email protected] para ello quieren valerse unavez más de la política del miedo,de la amenaza que supone la po-sible aplicación del régimen dis-ciplinario. En lugar de negar deplano, como realmente deseaban,el reconocimiento que en su díase hizo del derecho de manifesta-ción a los Guardi@s Civiles, hanpretendido cohibir su ejercicio.Claro que negar el reconoci-miento, que se hizo del derechode manifestación a los Guardi@sCiviles, borraría la débil pátinade democratización del Cuerpoque pretendió introducir la L.O11/2007.Pero la ambición reformadora, omás bien cercenadora de dere-chos, que inspiró la L.O 8/2014,de 4 de diciembre, de RégimenDisciplinario de las Fuerzas Ar-madas, se atrevió incluso conLey Orgánica 9/1983, de 15 dejulio, reguladora del derecho dereunión.

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En virtud de su disposición finalsexta se ha añadido un párrafo d)al artículo 5 de dicha Ley, con lasiguiente redacción: «d) Cuandofueran organizadas por miembrosde las Fuerzas Armadas o de laGuardia Civil infringiendo las li-mitaciones impuestas en el artí-culo 13 de la Ley Orgánica9/2011, de 27 de julio, de dere-chos y deberes de los miembrosde las Fuerzas Armadas o en el ar-tículo 8 de la Ley Orgánica11/2007, de 22 de octubre, regula-dora de los derechos y deberes delos miembros de la GuardiaCivil.»Pues bien, contempladas las ac-tuales limitaciones que el artículo8 de la mencionada Ley prevépara el ejercicio del derecho demanifestación por los Guardi@sCiviles, solo cabe decir que el 14

de noviembre saldremos a la calle,como no, legalmente, en ejerciciode nuestros derechos constitucio-nales y para reclamar la equipara-ción de nuestras condicioneslaborales a las de cualquier otropolicía de este país. Se respetaránlas limitaciones legales que se nosaplican a los agentes, pues no haypactos ni tratos con sindicatos nipartidos, ni lema.

En lugar de negar de

plano el derecho

reconocido a los guardias

se pretende cohibir su

ejercicio

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Es costumbre que los mandoshagan de aquellas unidades a susórdenes un cortijo en el que losguardias civiles pueden ser envia-dos a construir una barbacoa, aregar las plantas, recoger el perió-dico y ponerlo sobre su mesa y, eneste caso, poner a los efectivos aorganizar los preparativos para elascenso del Coronel Manuel Con-treras Salgado, a General, en elServicio Aéreo de la Guardia Civil,localizado junto a la base aérea deTorrejón de Ardoz. Con la excusade que se trata de una tradición, noes infrecuente que se realicen pe-queñas celebraciones en sus luga-res de destino: el típico vinoespañol acompañado de amigos yalgunos familiares. En el ServicioAéreo se montó todo un acto depostín que ha trascendido incluso alos medios de comunicación,donde fue calificado directamentede “macrofiesta con barra libre”para 300 invitadosDurante tres días se nombraron vo-luntarios entre los miembros de launidad, mecánicos encargados delmantenimiento de la flota aérea de

adjunto, Cándido Cardiel, y el di-rector general de Operaciones,Pablo Martín Alonso.La celebración de la imposicióndel fajín, en lugar de ser encargadaa una empresa especializada en laorganización de eventos, salió ade-lante empleando a los agentes parasu montaje, lo que invita a la refle-xión sobre este gasto que se ahorratrasladando el trabajo a los compo-nentes en servicio. Además, aque-llos que no fueron convocados alacto se les señaló que no acudieranese día a su puesto de trabajo, seles dejo sin nombramiento, sin es-pecificar a que correspondía esajornada libre imprevista. A losmiembros de la unidad también seles sugirió la posibilidad de cola-borar para comprar un bástón demando al recién nombrado Generalhaciendo aportaciones de 20 euros,una cantidad desorbitada.Desde AUGC Madrid denuncia-mos y criticamos el uso caprichosode los guardias civiles, que pareceque deben obedecer siempre al an-tojo de los mandos, sean cualessean sus motivaciones.

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Guardia Civil para participar en elacto, que sustituyó de forma ofi-ciosa la celbración de la festividadde la Patrona del Cuerpo, la Virgendel Pilar, por coincidir en la mismasemana. Los mecánicos tuvieron que des-montar los helicópteros, trasladar-los con tractores y vaciar el hangarde 2.500 metros cuadrados, escon-der zonas de trabajo para no entor-pecer la estética del acto y montarun escaparate de sillas para todoslos asistentes al acto.Quedó una unidad de alerta prepa-rada ante cualquier actuación deurgencia que se presentara. Sin em-bargo, la afluencia masiva de asis-tentes a las instalaciones, con suscorrespondientes vehículos a motorcon los que cruzar el control, supo-nía un añadido excepccional a lascondiciones habituales del ServicioAéreo.Al acto asistieron más de veintegenerales del Ejército y de la pro-pia Guardia Civil, los mandos delServicio Aéreo Central y de todaslas unidades periféricas, además delos tenientes generales y el director

A la izquierda el hangar preparado para el evento de imposición del fajín. A la derecha, los mecánicos del servicio aéreo recogiendo sillas.

Los mecánicos del Servicio Aéreo, organizadores

obligados de un ascenso a General

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Avances tras la reunión de AUGC

con el Coronel de la UPROSEEl pasado 25 de septiembre, laJunta Directiva Provincial deAUGC Madrid trasladó alExcmo. Sr Coronel Jefe de laUnidad de Protección y Segu-ridad de Madrid (UPROSE)distintos problemas que con-cernían a las unidades a sucargo. La reunión empieza adar sus frutos, concretamenteen lo relacionado al serviciode conductores sobre el re-parto de la Productividad. ElCES se equipara al de conduc-ciones especiales. Con efectoa 1 de octubre del presente, elpersonal de la Sección deTransportes de la Compañía deConducciones Especiales de laUPROSE pasará a cobrar lamodalidad ESA2 de producti-vidad estructural (anterior-mente cobraban la ESA3).En el escrito dirigido a la Sub-dirección General de Personal,el Coronel refleja “el rendi-miento, actividad y dedicacióndel personal”, reconociendo laabnegación de esta unidad ensu trabajo a pesar de las dife-

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rencias que había con otras desimilar cometido en cuanto aproductividad. Desde AUGCMadrid queremos expresarnuestra satisfacción por la ac-titud demostrada por el Coro-nel al recoger nuestrasdemandas y ponerlas en prác-tica para beneficio de los com-ponentes, que ven como deesta manera queda solucionadauna diferencia a todas lucesinjusta.

AIRE EN NAVALCARNERO

Del mismo modo, los vocalesde AUGC Madrid tambiénconsiguen cambios con su ac-tividad. En el Puesto Principalde Navalcarnero se están em-pezando a instalar los airesacondicionados nuevos, des-pués de las insoportables tem-peraturas con las que hantenido que trabajar durante elverano. El acondicionamientoes fruto de los reiterados es-critos de los vocales de AUGCMadrid que ven así recompen-sado el esfuerzo.

NOTICIAS BREVESDe nuevo la lacra del suicidio

golpea a un compañero

Desde AUGC Madrid queremos ma-nifestar nuestro pésame y ofrecer todonuestro apoyo a la familia, amigos ycompañeros del agente de Mejoradadel Campo que se quitó la vida el pa-sado 25 de octubre. Desde AUGC Ma-drid seguimos reclamandoincansablemente a la Dirección de laGuardia Civil medidas para atajar esteproblema que en el Cuerpo tiene unanaturaleza propia., uno cada 26 días.Resulta urgente la adopción de medi-das internas sin más dilación.AUGCMadrid tiene a disposición de sus afi-liados un gabinete psicológico con laprimera consulta gratuita..

‘Un paso al frente’ servirá para

paliar los efectos del CPM

La novela te espera en la Delegación de AUGC Madrid.

La obra ‘Un paso al frente’, del ex Te-niente Luis Gonzalo Segura, te esperaen la Delegación Provincial de AUGCMadrid, a un precio simbólico de 5euros y que son íntegramente destina-dos a paliar la situación económica delas familias de los compañeros que sonencarcelados en aplicación del CPM..

Conducción de un detenido a un juzgado.

Comienza la exterminación

de termitas en Galapagar

Según ha podido saber AUGC Ma-drid, han comenzado la desinfecciónde la plaga de termitas que devora lospabellones del cuartel de Galapagardesde antes del verano. Es un inicio,pero la situación requiere una interven-ción transversal que no se produce.

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Artículo de opinión

Hoy, en pleno siglo XXI, esta-mos asistiendo, desde los pode-res fácticos más ocuros que nollegamos a comprender, a la ma-nipulación burda y barata de lamanifestación de #MareaDeTri-cornios el próximo 14-N, a laque AUGC, asociación profesio-nal mayoritaria dentro del Con-sejo de la Guardia Civil y conmayor número de afiliad@s anivel nacional, 31.000, ha convo-cado a todos l@s Guardias Civi-les, afiliados o no, familiares,amigos y a todos los ciudadanosque quieran ayudarnos a teneruna Guardia Civil mas democrá-tica y profesional. En ningúncaso AUGC ha convocado a par-tidos políticos o sindicatos. Siestos asistieran lo harían a títulopersonal y lo único que demos-traría es que entienden el porquéde nuestra manifestación, comoel resto.Es realmente patético ver cómose afanan en tergiversar, metermiedo y dividir para que el pró-ximo 14-N los Guardias Civilesno salgamos a la calle a utilizarnuestro legítimo y constitucionalderecho de manifestación… Sí,con ciertas limitaciones, pero alfin y al cabo nuestro derechocomo ciudadanos aunque unifor-mados. Si así creen que están de-fendiendo los derechossocio-económicos y profesiona-les de los Guardias Civiles apa-ñados van. Porque la defensa deestos derechos es el motivo real,y ningún otro, por el que convo-

magógica es que quizá sean elloslos que están manejados comomarionetas por la mano de pode-res fácticos. Que son ellos conesa actitud los que politizan underecho fundamental como es elDERECHO DE MANIFESTA-CIÓN. Un derecho cuyo ejerci-cio debería ser un motivo denormalidad democrática, cele-bración y alegría por parte de losGuardias Civiles y la ciudadanía,en vez de generar enfrenta-miento. Porque, pese a quienpese, somos portadores de esederecho y como tales lo utilizare-mos. Los Guardias Civiles ya nonos dejamos engañar, se acabó el

“¿A quién interesa la

manipulación del 14-N”,por Francisco Cecilia, Sec. Gral. de AUGC Madrid

miedo.Con su actitud nos demuestranque no quieren que la Constitu-ción Española entre en las casas-cuarteles de la Guardia Civil,porque no es entendible que gas-ten tantas energías en manipulary tergiversar, cuando debieranutilizarlas en la defensa de nues-tros derechos, entre ellos el demanifestación. Nos demuestranque son aprendices en estos me-nesteres y la falta de ideas. Quelo único y que mejor saben haceres esconderse detrás de un falsopatriotismo y honor, de una ban-dera y de nuestros compañer@sasesinados por la lacra del terro-rismo para no aceptar lo obvio,que los Guardias Civiles segui-mos anclados a idiosincrasiasque, para la fundación del Bene-mérito Cuerpo de la GuardiaCivil, podrían ser justos y nece-sarios por la situación político-social en la que España seencontraba por aquél entonces ypor la que continuó acabada laGuerra Civil española. Pero noahora, para la Guardia Civil ylos Guardias Civiles del sigloXXI. Nos merecemos derechospor razón y justicia.La #MareaDeTricornios del pró-

ximo 14-N, será un antes y undespués para el cambio de laGuardia Civil. Os animo a todosa que participéis y acudáis, sinmiedo, con vuestras familias yamigos. Será un día de celebra-ción, de alegría y de espíritu de-mocrático por nuestros derechos.

©2015. Asociación Unificada de Guardias Civiles Página 8

“En ningún caso AUGC

ha convocado a partidos

políticos o a sindicatos.

Si asistieran sería

solo a título personal

y sin siglas”

camos a nuestras bases y resto deciudadanos a la #MareaDeTri-cornios.Muchos nos juzgan desde su ig-norancia arrogante, valoran queahora no es el momento de unamanifestación, que tenemos otrasvías. Otros nos acusan de ven-dernos como Judas a partidos po-líticos emergentes, de ser unosrojos sindicalistas, de antipatrio-tas, de no tener honor y de que-rer destruir a la Guardia Civil.Lo único que demuestran estospersonajes con su verborrea de-

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Boletín Informativo Asociación Unificada de Guardias Civiles nº20-2015

De forma reciente se ha pu-blicado la OrdenDEF/2097/2015, de 29 deseptiembre, por la que se re-gula la autorización previapara desplazamientos al ex-tranjero del personal militar.En dicha Orden se regula,como su título indica, la sa-lida al extranjero del perso-nal militar, cuando eldesplazamientono tenga carác-ter oficial.La publicaciónde esta Orden enel Boletín Ofi-cial de la Guar-dia Civil,concretamente,en su número43, de 20 de oc-tubre de 2015,ha hecho surgirla duda entre al-gunos guardiasciviles que noshan elevado consultas res-pecto a si dicha norma re-sulta aplicable al personaldel Cuerpo.Para analizar dicha aplicabi-lidad, acudimos en primerlugar a la propia OrdenDEF/2097/2015, en cuyo ar-tículo 1 queda claro que sedicta en desarrollo de la LeyOrgánica 9/2011, de 27 dejulio, de derechos y deberesde los miembros de las Fuer-zas Armadas y esta, en su ar-tículo 2.1, que delimita suámbito de aplicación, dis-pone que «Los destinatariosde esta ley son todos los

miembros de las Fuerzas Ar-madas que adquieren la con-dición militar según loestablecido en la Ley39/2007, de 19 de noviem-bre, de la carrera militar. Enconsecuencia, se aplica a losmiembros profesionales delas Fuerzas Armadas, salvoque estén en situaciones ad-ministrativas en las que ten-

gan suspendida su condiciónde militar, y a los alumnosde la enseñanza militar deformación.»La primera remisión legal esclara: la Orden desarrolla laL.O. 9/2011 y los destinata-rios de esta son los miem-bros de las Fuerzas Armadas,de las que no forma parte laGuardia Civil.Continuando con la Orden,en su artículo 2 señala que«Estas normas serán de apli-cación al personal militarque se encuentre en las si-tuaciones administrativas enlas que según la Ley

39/2007, de 19 de noviem-bre, de la carrera militar, notenga su condición militar ensuspenso.»Y esta Ley 39/2007, en suartículo 1.2, señala que «Esde aplicación a todos losmiembros de las Fuerzas Ar-

madas queadquierencondiciónmilitardesde su in-corporacióna las mis-mas y que,con el jura-mento opromesaante la Ban-dera, asu-men laobligaciónde defender

a España y de contribuir apreservar la paz y la seguri-dad.»Una vez más, el ámbito deaplicación se refiere exclusi-vamente a las Fuerzas Arma-das, cuya composición vienedeterminada en el artículo 8de nuestra Constitución (LasFuerzas Armadas «estánconstituidas por el Ejércitode Tierra, la Armada y elEjército del Aire»), que-dando así excluida la Guar-dia Civil.En definitiva, la OrdenDEF/2097/2015 se dirige ex-clusivamente a los compo-

Salidas al ExtranjeroPor su interés, reproducimos el artículo jurídico

elaborado por el letrado de AUGC Valecia

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Boletín Informativo Asociación Unificada de Guardias Civiles nº20-2015ARTÍCULO JURÍDICO Acuña Abogados

Despacho de AUGC Valencia

Sobre la salida de guardias civiles al extranjero

nentes de las Fuerzas Arma-das y, por lo tanto, no es deaplicación a los componen-tes del Cuerpo de la GuardiaCivil.Otra evidencia de su inapli-cación a los guardias civileses que dicha Orden no hasido informada por las aso-ciaciones profesionales re-presentativas ni por elConsejo de la Guardia Civil,conformen exigen los artícu-los 44.1 y 54.2 de la Ley Or-gánica 11/2007, de 22 deoctubre, reguladora de losderechos y deberes de losmiembros de la GuardiaCivil. La propia exposiciónde motivos de la Orden se-ñala como sí ha sido infor-mada por los órganoshomólogos de las FuerzasArmadas, pero no así de laGuardia Civil, requisito sinel cual no pueden dictarse

tación de someternos a suregulación, en lo que sería laaceptación de hecho de unanorma dirigida exclusiva-mente a personal militar.Como decía Albert Einstein:“La vida es como conduciruna bicicleta. Para mantenerel equilibrio, debes seguiradelante.”Finalmente, es nuestro pare-cer que la derogación que laOrden que nos ocupa hace dela Orden Ministerial170/1996 crea un vacío legalen el Cuerpo de la GuardiaCivil al respecto, dada la in-aplicabilidad que pregona-mos de aquella. Esta anteriornormativa sí que resultabade aplicación a los miembrosdel Cuerpo porque hasta elaño 1999 no dispuso de unaley de personal propia y di-ferenciada de las FuerzasArmadas

normas que afecten a lascondiciones profesionales desus miembros.Cuestión distinta es que laregulación actual resultemás favorable para el intere-sado que la recogida en laahora derogada Orden Mi-nisterial 170/1996, de 15 deoctubre, por la que se regu-lan las notificaciones de sa-lida a otros países delpersonal militar profesional,dado que se suprime todaobligación de comunicaciónprevia (salvo los datos nece-sarios para localización), ex-cepto en aquellos países oterritorios que señale el Se-cretario General de Políticade Defensa, para los que serequerirá autorización pre-via.Pero esa regulación aparen-temente más favorable nodebe hacernos caer en la ten-

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