LA INDUSTRIA DE

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE ARGENTINA.SU MARCO

REGULATORIO

1º ENCUENTRO DE ASOCIACIONES DE LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y

BEBIDAS DE AMÉRICA LATINAMarzo 2013

Cuenta con 34 Cámaras asociadas que representan a los siguientes productos:

• Carne vacuna y derivados• Carne aviar y derivados• Chacinados• Pesca y subproductos• Leche y productos lácteos• Frutas y hortalizas frescas y

procesadas• Salsas y conservas• Infusiones• Productos de molinería• Panificados, pastas y galletitas• Golosinas, chocolates• Margarinas y productos

hidrogenados

REPRESENTAN A MÁS DE 2.000 EMPRESAS

• Bebidas sin alcohol• Jugos• Cerveza• Vinos • Bebidas espirituosas• Azúcar• Especias, condimentos, mayonesas y

aderezos• Cuajos, fermentos y colorantes• Almidones y glucosas• Alimentos dietéticos• Sal• Helados• Legumbres secas• Comidas listas para el consumo

COMERCIO MUNDIAL América Latina2,92% del comercio 11,94% del comercio

MERCOSUR UE 48,8% del comercio 1,8% del comercio Intra – MERCOSUR

Principales Destinos IAB

2012:

1.Brasil (7,8%)2.Chile (5,5%)3.Indonesia (4,8%)4.Países Bajos (4,8%)5. Estados Unidos (4,6%)Total de destinos: 188

ARGENTINA EN EL MUNDO

5-7º PRODUCTOR MUNDIAL DE ALIMENTOS

Principales Competidores

IAB 2012:

1.Estados Unidos

2.Polonia3.Alemania4.Países Bajos5.Francia6.China7.España8.Brasil9.Bélgica10.Italia11.ARGENTINA

LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS (AyB) EN CIFRAS – 2012

% DEL PBI DE ARGENTINA : 4,6% % DEL PBI MANUFACTURERO: 25,0%

VALOR AGREGADO:

EMPLEO: 500.000 puestos directos

% TOTAL DE LA ECONOMIA: 5% % TOTAL IND. MANUFACTURERA: 28%

VALOR: US$ 28.020 millones % EXPO. ARGENTINAS : 34.5%DESTINOS: 188 PaísesDE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA: 50,7%

EXPORTACIONES:

IMPORTACIONES: VALOR: US$ 1.435 millones % IMPO. ARGENTINAS : 2,1%

Ranking mundial de alimentos y bebidas argentinos

1º Puesto ExportadorYerba MateJugo concentrado de limónAceite esencial de limónAlfajoresAceite de sojaCaramelosManí Aceite de maní1º Puesto ProductorYerba MateJugo concentrado de limónAceite esencial de limónAlfajoresMostoCaramelosAceite de maní

2 al 5º Puesto ExportadorAceitunas

Harina de trigoMostoMiel naturalAceite de girasolLeche entera en polvoPeras2 al 5 º Puesto ProductorJugo concentrado de manzana

AceitunasHarina de trigoAceite de sojaMiel naturalAceite de girasolLeche entera en polvoVinosPerasDulce de leche

Dulce de leche

Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios del Mercosur (CIPAM) + Chile

CEPAL ABIA

COPAL

CIALI

CIPAM CHILE ALIMENTO

S

10,8% del comercio mundial de alimentos y

bebidas

CIPAM +Chile tiene entre algunos de sus objetivos :

Propiciar la interacción público-privado para lograr marcos regulatorios acordes a la realidad de los sectores productivos

Mejorar la competitividad sectorial de las cadenas productivas eliminando trabas sanitarias y licencias de importación - obstáculos técnicos al comercio

Fortalecer la estructura institucional del MERCOSUR y recurrir a los mecanismos allí establecidos en el sistema de solución de controversias

Potenciar el valor agregado en el origen y la transformación de las materias primas en alimentos procesados y bebidas, por medio de comités de seguimiento para la aprobación de alimentos y bebidas por parte de las autoridades sanitarias competentes dentro de las normativa Mercosur y en los plazos habituales.

Elaborar productos inocuos, seguros, de calidad y con aportes nutricionales que favorezcan el desarrollo armónico del individuo

RESOLUCIONES MERCOSURRESOLUCIONES MERCOSUR

Código AlimentarioArgentino (Ley18.284)

CONALCONAL

MARCO REGULATORIO ARGENTINO

EmpresaEmpresa

CONAL Comisión Nacional

de alimentos. Ministerios de Salud

y Agricultura

CODEX: normativa de referencia

La industria preside el Consejo Asesor de la CONAL. Opinión no

vinculante

Entre sus trabajos se encuentran:

MARCO REGULATORIOCOPAL realiza un fuerte trabajo de articulación interinstitucional público y privada

PÚBLICO PRIVADO

Convenios de colaboración con el Ministerio de Ciencia, tecnología e innovación productiva de la nación.

Ampliación de la oferta de alimentos libres de gluten

Convenio de trabajo con el INTA y adhesión a la plataforma de alérgenos

Res. Conj. 137/2010.  “Argentina 2014 Libre de Grasas Trans”

Kiosco Escolares – Guías de Alimentación Saludable: pautas para la venta de AyB: calorías por porción, perfiles nutricionales, ambos. Es el debate actual.

Sodio en alimentos procesados: quesos, sopas, farináceos, chacinados

MENOS

MENOS

MÁS

MÁS

=

Grasas trans: Argentina 2014 libre de grasas trans

Alimentos funcionales y con propiedades saludables

Programas de Responsabilidad Social Empresaria

HÁBITOS DE VIDA SALUDABLE

COPAL desarrolla actividades que acompañan los lineamientos establecidos por la OMS, el Estado Nacional y la misma Industria

MARCO REGULATORIO

COPAL desarrolla actividades que acompañan los lineamientos establecidos por la OMS, el Estado Nacional y la misma Industria

Convenio de reducción de grasas trans:

Código Alimentario Argentino: un año de trabajo con el Ministerio de SaludCapítulo III- Artículo 155 tris: "El contenido de ácidos grasos trans de producción

industrial en los alimentos no debe ser mayor a: 2% del total de grasas en aceites vegetales y margarinas destinadas al consumo directo y a 5% del total de grasas en el resto de los alimentos. Estos límites no se aplican a las grasas provenientes de rumiantes, incluyendo la grasa láctea".

Productos libres de Gluten

La industria de alimentos y bebidas incorporó en 3 años más de 2.500productos libres para celíacos para contar con una mayor oferta, a travésde la inversión en el desarrollo tecnológico y productivo.

PRIMERA ETAPA TRABAJAR SOBRE 4 GRUPOS DE PRODUCTOS:

1) Productos Cárnicos y derivados

2) Farináceos

3) Lácteos (quesos)

4) Sopas

SE ESTABLECEN METAS A 2 y A 4 AÑOS. VARIAN EN FUNCION DEL PRODUCTO ENTRE EL 5 Y EL 15% DE PISO DE REDUCCIÓN

Deberes y Derechos de las partes -Creación de una comisión técnica mixtaAcciones de difusiónMonitoreo del avance del convenio- Plazos

CONVENIO VOLUNTARIO DE REDUCCION DE SODIO

El convenio establece:

Ya participaron mas de 40 empresas

Estrategia de la OMS

COPAL llevo a cabo un estudio sobre las múltiples causas que favorecen el desarrollo de la obesidad. Este trabajo fue coordinado por la Sociedad Argentina de Nutrición y también se conto con el apoyo del Ministerio de Salud de la Nación destacando la articulación público -

privada. Se trata de un aporte documental que la entidad realizó a la sociedad y al sector apoyando el compromiso de la OMS.

PRINCIPALES TÍTULOS DEL DOCUMENTO:

La situación en el mundo y las recomendaciones de los organismos internacionales

La situación Argentina

Multicausalidad de la obesidad

Acciones realizada

- Sector Público

- Sector Privado

ESTUDIO SOBREPESO Y OBESIDAD. Causas, efectos y estrategias de prevención en la Argentina

Consulta Pública Modificación del Reglamento Sanitario de los Alimentos para la Implementación de la Ley Nº 20.606 sobre Composición de Alimentos y su Publicidad.

COPAL comparte la motivación de la Ley Nº 20.606, si embargo representará graves consecuencias en el intercambio comercial sin dar seguridad de los beneficios finales para la salud de la población, en este sentido presentó sus observaciones destacando los siguientes puntos:

•Barrera técnica al Comercio: Paneles en el marco de la OMC establecieron que una norma o reglamento técnico crea obstáculos innecesarios al comercio cuando las autoridades de un país pueden adoptar otra medida que “vulnere menos el sistema multilateral de comercio ”  

•Nutriente crítico: no existe una concordancia jurídica con la normativa nacional e internacional, en las cuales no se contempla la definición de nutriente crítico.

•Controlar los excesos innecesarios de ingesta de alimentos: La función del gobierno es establecer un marco jurídico mediante el cual se garantice a la ciudadanía su derecho a la información de los alimentos que consumirá

Se reconoce el derecho de Chile de salvaguardar sus intereses legítimos, en este caso, la seguridad de su población. Sin embargo se debe señalar que la medida puede resultar injustificable, con base en lo previsto en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, ambos instrumentos a cargo de la Organización Mundial del Comercio.

CONSIDERACIONES

Existe una tendencia regulatoria para limitar o restringir la composición, venta, publicidad y rotulado de alimentos procesados. LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES SE HAN TRANSFORMADO EN UN EJE DE PREOCUPACIÓN PRIORITARIO PARA LAS AUTORIDADES ARGENTINAS

En este contexto, COPAL INTENTA ACTUAR PROACTIVAMENTE JUNTO CON LOS ORGANISMOS PUBLICOS PARA EVITAR REGULACIONES INAPLICABLES O QUE IMPLIQUEN RESTRICCIONES para la industria.

REALIZA LOS MAYORES ESFUERZOS PARA LOGRAR ACUERDOS VOLUNTARIOS PROGRESIVOS QUE PERMITAN PROCESOS DE ADAPTACION NO TRAUMATICOS PARA LAS EMPRESAS

LA UNION DE LOS EMPRESARIOS LATINOAMERICANOS ES UN EJE LA UNION DE LOS EMPRESARIOS LATINOAMERICANOS ES UN EJE FUNDAMENTAL PARA MINIMIZAR EL IMPACTO DE LAS REGULACIONES FUNDAMENTAL PARA MINIMIZAR EL IMPACTO DE LAS REGULACIONES QUE SE PRETENDEN ESTABLECER PARA LOS ALIMENTOS Y BEBIDASQUE SE PRETENDEN ESTABLECER PARA LOS ALIMENTOS Y BEBIDAS

Ing. Mercedes Nimo

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