LA GEOHISTORIA EN LA PANIFICACIÓN SOCIALISTA

Prof. Armando D. Rojas Fundación Aldeas

Conferencia para la Escuela Venezolana de Planificación

Tiempo - Espacio han sido, son y serán categorías inseparables e insuperables de la

realidad en el pensamiento humano, dada su esencia en la explicación del desarrollo del Ser

Social; es decir, son inmanentes a lo humano en tanto la razón las convierte en categorías del

pensar haciendo posible su utilización en función de ese desarrollo; forman unidad dialéctica en

la que una no es posible sin la otra, dándose ambas concreción entre sí, por tanto,

indispensables al desarrollo del Ser que es a su vez como movimiento, cualidad de la materia,

derivando en otra unidad fundamental de la especie humana, Pensar-Hacer. En la medida en la

que desde esta unidad se ha profundizado por el desarrollo de la Filosofía y la Política, su

conocimiento científico y dominio ha permitido a la humanidad avanzar en su uso para los

cambios que aspira, sueña, concibe, los cuales se hacen conscientes por el aprendizaje derivado

del estudio de sus logros para nuevas aplicaciones en tanto puede, fundamentado en las

variables e indicadores propios, pensar, prever y ejecutar acciones que luego evalúa en sus

resultados y alcances a objeto de emprender nuevas acciones, en condiciones superiores para

logros igualmente superiores; es gráficamente la espiral para los estadios del movimiento que

propuso Hegel y la Ley del Desarrollo Social como Movimiento de la Sociedad a través del

tiempo y en los lugares en los que se concreta que explica Marx con el Materialismo Histórico. El

ser humano piensa para actuar y hace luego de pensar lo cual lo diferencia de las otras especies

animales; pero su esencia dialéctica estuvo difusa hasta el momento del “volcamiento” de Hegel

por Marx que es cuando se produce la Revolución del Pensamiento Social para que, asumida

por el Estado como Política, pueda orientar, de manera coherente, a la colectividad en su hacer.

Deja de ser una dinámica del mesianismo humano de los grandes genios y héroes de la Historia,

para convertirse en condición fundamental del avance planificado.

No es absurdo afirmar que la Historia es el proceso de lo que el ser social y la

sociedad planifica y hace para lograr lo que planifica; ni que la Planificación es, pensar y prever

lo que será histórico cuando se haga realidad concrete y exprese en el espacio y la sociedad lo

que ha pensado sea. Si la planificación existe desde que Alejandro Magno, formado desde niño

por Aristóteles, concibió la unión de Oriente y Occidente a partir de la expansión de su Imperio,

no en vano creó sus Alejandrías para lograrlo en cada lugar que anexaba. Expansión incesante y

dominio político – económico implican dominio cultural, creando a imagen y semejanza de su

metrópoli las condiciones que imponen. Es el hacer de los imperios desde entonces, por ello

aquellas Alejabdrías fueron ayer lo que hoy son los enclaves imperiales que aseguran

dominación; han variado los modelos, pero la lógica es la misma; ahora bien, en ese propio

proceso la heterogeneidad y la diversidad crearon las condiciones para que con la Filosofía,

desde la Dialéctica surjan revoluciones profundas del pensamiento como las del paso de Hegel a

Marx-Engels quienes rompen la línea histórica que aquella lógica traía; pero igualmente

simbiosis contrarias a las de Alejandro Magno – Aristóteles (creadora de imperios) surgen como

la de Bolívar – Rodríguez, simbiosis creadora de Libertad, de derrota imperial tal como lo

demostramos en la obra “Simbiosis de los Simones, Socialismo desde el Aba”. En todo

caso lo que Alejandro creó con su ejército imperial Helénico, Bolívar, dos mil años después

rompe con su ejército Libertador en América, Occidentalizada a imagen de Europa desde la

Conquista y Colonización desde el Siglo XV. No es circunstancial la coincidencia de tiempos en

espacios diferentes entre la relación Hegel – Marx y Rodríguez – Bolívar. Aquella revoluciona

pensamiento y esta revoluciona espacio; ambas tienen como eje la Dialéctica; aquella deriva al

Materilismo Histórico, esta deriva de la Dialéctica Robinsoniana y Bolivariana a Nuevas

Repúblicas; pero es dos siglos después cuando se encuentran y hacen Unidad para concretar

Revolución Bolivariana en la Construcción del Socialismo Siglo XXI. Estamos hablando de la

complementariedad de la Dialéctica Robinsoniana y Bolivariana por el Materialismo Histórico, de

la Revolución creadora de Repúblicas con la Revolución Marxista; estamos hablando de la

lectura integral para estructurar nuevos territorios de “Sociedades Americanas” “Obras

Completas de Bolívar” y “El Capital”. Martí lo logró, hoy lo hacemos los venezolanos pues se

aprende a acceder en cada una de ellas, a las unidades Dialécticas Nación – imperio, Tiempo –

Espacio y Pensar – Hacer, Estado – Sociedad, las cuales son fundamentales para Planificar el

Hacer para Hacer el Bien Común.

Occidente y la Modernidad impuesta nos han cargado de fragmentación, de manera tal

que, así como copiamos la escisión tiempo – espacio durante largos siglos, cargamos también

por copia, con la escisión de Geografía e Historia, ignorando el debate intenso entre Marx y

Reclus; nos dejamos arrastrar por el discurso político occidental europeizante y fragmentario,

derivado de su propia historia sin apreciar que aquella ruptura de pensamiento que introducía el

Materialismo Histórico, podía ser unida a la ruptura de espacio imperial en la que América dio

enseñanza con Bolívar y los Libertadores anti imperiales, jamás articulamos o vinculamos una y

otra, debilitándose aquella enseñanza en América (sólo Cuba pudo superarla en el Siglo XX) y la

de América en Europa en la que USA alcanzó la política imperial, se hizo imperio, Reprodujo

dominación con mayor intensidad de Capitalismo, debilitando al Materialismo Histórico en

Europa y resto del Mundo, hechas las excepciones de Rusia, China, Corea entre otras.

Si en línea directa desde Alejandro y su razón imperial, apropiada por Europa para la

formación de los varios imperios que dominaron al Mundo desde el XVI son cuna del capitakismo

tales se proyectan históricamente como dominación engendrando al III Reich con Hitler y el

Fascismo y sus implicaciones en la I y II Guerras Mundiales y desde ellas, el nacimiento del

mayor Imperio de todos los tiempos USA. También con el Siglo XX nacen nuevas luchas y

formas de organización revolucionaria; sobre todo, opuestas al capitalismo aun cuando no

socialistas y con fuerte arraigo religioso. El nivel de deshumanización llegó a extremos que la

Ciencia y el Conocimiento tuvieron que volcar su mirada a lo Humano para poder avanzar; por

eso lo importante la lectura de la Obra “Geohistoria” de Ramón Tovar, publicada por la Academia

de la Historia.

La Geohistoria, Paradigma científico de la Ciencia Social, para la investigación,

explicación y transformación de la Dinámica Estructural de los espacios Geográficos, a escala y

en función de las condicionantes de momento y lugar, nace como propuesta de Enfoque

Metodológico revolucionario hecha por Ramón Tovar actual Miembro de N° de la Academia

Nacional de la Historia junto al equipo del Centro de Investigaciones Geodidácticas de

Venezuela CIGDV, en la década de los 70, para romper dominación de pensamiento; trasciende

ciencia “prestada” y “pensamiento muerto” copiado desde el exterior en todo orden, durante la

larga hegemonía de los imperios y el capitalismo. Su democratización ha sido impulsada por la

Revolución Bolivariana, apoyada en la Dialéctica Robinsoniana, la Filosofía Bolivariana orientada

hacia el Socialismo Siglo XXI complementada por el Materialismo Histórico. Es marcada por la

necesidad de la integración científica para explicar la complejidad y el proceso de las múltiples

relaciones Hombre-Naturaleza y su enseñanza, ante la debilidad del paradigma disciplinar, de

larga data académica. Este enfoque trae consigo la praxis desde lo interdisciplinario y lo

transdisciplinario; y alcanza después de tres décadas, universalidad que le permite su abordaje

como Paradigma que viene a ser consolidado con la recién creada Constitución y con ella,

taxativamente en leyes como la Ley Orgánica de Educación (art. 15).

La Planificación Socialista Paradigma científico de la Política de Estado para la

Economía Política, y desarrollo del Poder Público con base Social, para la consecución de la

imagen objetivo que una sociedad se impone como voluntad de cambio en las estructuras de

inequidad, asimetrías, desigualdad, exclusión, superando contradicciones que las han

provocado. Considera la Dinámica Estructural del Todo Social, económico y político en los

espacios Geográficos, a escala y en función de las condicionantes de momento y lugar, desde la

Comunidad hasta el de la Nueva Geopolítica Nacional e Internacional. Nace con el Socialismo

Científico revolucionario rompiendo dominación y trasciende normativismo y pragmatismo

impuesto desde el exterior durante la hegemonía de los imperios y el capitalismo. Su

democratización ha sido impulsada por la Revolución Bolivariana, fundamentalmente desde

Nueva Etapa para orientar el Socialismo Siglo XXI, sobre todo luego de la Ley Habilitante de

Planificación a partir del 2001.

A decir de Rémy Herrera ¿Por qué (re)leer las teorías del sistema mundial capitalista? “Las teorías del sistema mundial capitalista constituyen uno de los ámbitos

de investigación más ricos, dinámicos y estimulantes en los que se ha implicado el marxismo estos últimos años. Reforzando tanto uniones interactivas entre economía y política como las relaciones de articulación entre lo intranacional y lo internacional, reformulando asimismo problemas de periodización y de articulación de los modos de producción y los de combinación de las relaciones de explotación y de dominación, estos análisis modernos del capitalismo han permitido a la vez aclarar determinadas categorías, absolutamente cruciales para los planes teóricos y políticos y durante mucho tiempo cuestionadas en el marco de la corriente marxista, como las de clase, nación, Estado, mercado o mundialización. Así, el marxismo se ha visto considerablemente enriquecido, para renovarse y extenderse sobre fundamentos teóricos y empíricos más sólidos, amplios y profundos, no historicistas y no economicistas”. Considero que es eso lo que está ocurriendo con el Proceso Revolucionario Bolivariano donde por primera vez, en la conformación de la Política de Estado, se conjugan para su planificación la Dialéctica Robinsoniana, la Filosofía Bolivariana ambas de fuerte carga endofilógena, enriquecida y enriquecedora del Materialismo Histórico para abordar realidades desde adentro hacia afuera, fundamentales para vencer al capitalismo.

La esencia originaria del Enfoque Geohistórico la explica el Prof. Ramón Tovar en su

Discurso de Orden como Miembro de Número de la Academia Nacional de la Historia, en

Febrero de 1991:

“El conocimiento científico debe enfrentar problemas que hasta entonces

le parecían ajenos o frente a los cuales se obró hasta hace poco con

indiferencia. O si recibieron su atención, ahora asumen dimensiones que

cuestionan, en muchos casos, sus pautas o normas. El hambre, el

analfabetismo, el deterioro ambiental, la salud colectiva, la indefensión de

las masas, el desfase entre naciones, pueblos, etnias y tantas otras

agrupaciones de seres humanos, presentes sobre la superficie de nuestra

Tierra. … “la deshumanización” derivada de “la masificación” se erige en

todas las direcciones. La masificación se impone como "distorsión";

cuyas raíces y explicación habría que esclarecer para la seguridad de

nuestra supervivencia como especie. … Avanzamos como hipótesis la

revolución experimentada en "los instrumentos de trabajo" que ha

invadido hasta el mismo terreno intelectual con su concomitante

acentuación en la división del trabajo”

El conocimiento científico, luego de la II Guerra Mundial y con la expansión de los años

cincuenta comenzó a variar sus paradigmas pues las condicionantes históricas cambiaron

sustancialmente; la sociedad entra en la civilización masificada con sus consecuencias de

“masificación generadora de masas” que obliga, en su opinión, a una representación que difiere

diametralmente con la que se acostumbrara en el saber científico tradicional o de preguerra. Era

el conocimiento fragmentario, individualizado que viene desde la Modernidad y que se reprodujo

durante las etapas finales de la Colonia y se amplió durante la I a IV República, reproducida

como sistema educativo, por ello, los cambios que comienzan a darse son significativos, y como

bien lo afirma, “Asistimos a la acción concomitante, nunca tan intensa como ahora, de los

principios de la interdependencia y la coexistencia que validan al principio de

estructuralidad de la realidad”.

La obra “El Enfoque Geohistórico” es publicada por la Academia Nacional de la

Historia, en ella precisa todo este movimiento científico operado en las Ciencias Sociales a

escala mundial, precisando situaciones que explicaban la estructuración de los espacios

geográficos como espacios geohistóricos de la posguerra y todo lo derivado como

permutaciones (noción que comienza a utilizar con intensidad), dada su dinámica; con este

enfoque novedoso, más que generar explicación por vinculación disciplinaria de Geografía e

Historia, desarrolló en el plano epistémico y ontológico, la unidad dialéctica tiempo-espacio como

fundamento de esa realidad a explicar. Con "El Enfoque Geohistórico”, “el saber social

ocupa el rol principal. El proceso que se iniciara con la entronización de la parte

desemboca ahora en la integración que no podrá diseñarse sino desde el hombre y para el

hombre a partir de su trayecto diacrónico. En el mismo nivel ese hombre no se concibe

divorciado de su "suelo", de su "territorio"; vale decir de su espacio, o dimensión

sincrónica. Como resultante del desiderátum histórico, se ha entrado en una nueva

ciencia y su centro es el ser humano”.

Esta neo ciencia vértebra de posgrados, con sus método fundamentado en la Dialéctica,

basada en el Materialismo Histórico, con métodos específicos y técnicas innovadoras como la

Cartografía Geohistórica, Cartografía Conceptual, Investigación Geohistórica; su estrategia sobre

el “Diagnóstico de Comunidades” abarca la escala deseada, proyecta investigación retrospectiva

para llegar a las fuentes estructurales que explican los procesos y dinámicas espacio-

temporales. Permite construir la explicación de los procesos en el Espacio Geográfico a

desestructurar y reestructurar, de manera tal que, la energía endógena alimente con precisión

los cambios necesarios. Fue trabajo de equipo, en el que se asumió la unidad de la diversidad

como eje de trabajo que integró Escuela-Sociedad-Espacio ESE. La noción de escuela

trasciende para este caso la planta física, el plantel y se refiere a la escuela de pensamiento y

acción que dinamiza, con dialéctica, la problematización de lo real y la consciencia social del

pueblo. Ese fue el criterio asumido para el Motor “Moral y Luces” para la Nueva Etapa.

“Es así como hemos sumado nuestros esfuerzos (resalta Tovar) con quienes

entienden la prioridad de un enfoque que integre “espacio y tiempo” sujeto a condiciones

históricas determinadas; el enfoque geohistórico. Responde a la necesidad de

“identidad”; juega papel significativo en los diagnósticos; en la educación ayuda a la

formación del futuro ciudadano a la luz de las instancias de los nuevos tiempos.”, todo se

está cumpliendo tal cual lo concibió. Son muchos los precursores que él destaca,

fundamentalmente Rodríguez, Bolívar, Eduardo Arcila Farías, Andrés Bello, y sobre todo, “el

llamado que nos formula en "Nuestra América", don José Martí, y lo cita: "Conocer es resolver.

Conocer el país, y gobernarlo conforme al conocimiento; es el único modo de librarlo de

tiranías. La universidad europea ha de ceder a la universidad americana. La historia de

América de los incas acá, ha de enseñarse al dedillo, aunque no se enseñe la de los

arcontes de Grecia. Nuestra Grecia es preferible a la Grecia que no es nuestra. Nos es más

necesaria. Injértese en nuestras repúblicas el mundo; pero el tronco ha de ser el de

nuestras repúblicas"

Asumimos al maestro en su plenitud, estuvo muy cerca nuestro en las cruciales

decisiones que tuvimos que tomar cuando ejercimos la elevada responsabilidad de Viceministro

de Educación; el equipo fue sólido, estábamos convencidos de la Geohistoria, su Filosofía

Política, métodos e instrumentos para que de manera eficiente, coherente y responsable se

atendiera a las necesidades de pueblo a objeto de generar transformaciones. En 1991 Tovar

había afirmado en la Academia de la Historia que:

“Estas coordenadas autóctonas (endógenas) al entrar en franca comunicación o

realimentación con las nuevas direcciones que se extraen de los cambios experimentados

en el tratamiento del espacio en los días que corren, nos suministran los fundamentos del

enfoque geohistórico. … Hemos alertado cómo “la anatomía del hombre es la clave de la

anatomía del mono" y no lo contrarío. Acá nace la orientación metodológica geohistórica:

"partir del presente hacia el pasado"; lo que conduce a concebir el "presente

geohistórico" como una sucesión integrada de presentes; o situación socio histórica

aceptada, en principio, como cristalización dinámica.

Identificar "pueblos" y "naciones" es, entre otras, tarea privativa de la Geohistoria. La

superficie terrestre, desde la presencia del hombre en nuestro planeta y se convirtió en

"noosfera", la biosfera cambia su carácter estrictamente natural para reordenarse bajo el

influjo de la acción antrópica. Consideramos que el hombre se ha construido su propio

espacio para su conservación y reproducción, pero sujeto a condiciones históricas

determinadas que dan sustento a "la especificidad".

El mismo maestro, en el cual hemos basado toda nuestra intervención nos dijo en ese momento:

Si el hombre es ente ubicuo, creador insaciable de técnicas, impulsado a someter y expandir

su espacio, necesariamente organizado en sociedad para asegurar la eficiencia de sus energías,

(Subrayado nuestro) no se siente ni se sabe realizado desde estas puras dimensiones;

experimenta sí la profunda demanda que lo sintetiza, que lo arraiga a una porción territorial,

donde emerge el mandato de su identidad; sentimiento expresado en nuestra copla porque "digo

con mi canto, lo que no aprendí en la escuela, bandera de Venezuela por qué yo te quiero tanto".

La generalidad emana de las "especificidades"; la unidad es abstracción, no así lo diverso. Las

tareas atribuibles a la Geohistoria, en el mundo masificado que sufrimos, no escapa a los

espíritus advertidos. Tareas que no será posible cumplir a cabalidad, sin el auxilio de la acción

interdisciplinaria del saber científico”

Allí radica la esencia de la Geohistoria para el hacer científico, sobre todo para la

Planificación Endofilógena Socialista, se trata de los descubrimientos a los que podemos llegar

en estructuras, para que su realidad temporo – espacial sea base sólida tanto para la perspectiva

como la prospectiva implicada en una Planificación de este tipo, donde la lucha está allí; todo lo

Viejo pugna por impedir que se consolide Nueva Universalidad desde una visión distinta a la

dominante, en ella inciden tanto lo interno como lo externo, con acólitos que desde su óptica

reproductora, no pueden ni quieren, ver más allá de lo que recibieron, como élite pudo acceder a

ella para su beneficio particular, se la reservaron y distorsionaron para mantener poder; mientras

que, los que pudieron romper con aquella óptica, trataron de hacerlo pero se movieron con

mucha voluntad pero elevada dispersión y poca iniciativa unitaria, resistiendo a ser tragados por

las viejas estructuras que se niegan a desaparecer, para dar paso a lo Nuevo. La lucha sigue, es

un mundo aún alimentado por el burocratismo y oportunismo, tal como lo denunciaron Lenin y el

Che, cada uno respecto a los flagelos de sus revoluciones, la Revolución Bolivariana también

las sufre, por ello hay que considerar sus implicaciones al momento de planificar.

Cuando tuvimos el honor de compartir en el Posgrado de Geografía UCV, como discípulo de

Milton Santos, Geógrafo y Maestro Brasilero de talla universal, en aquellos momentos de

Academia revolucionaria, la luz y claridad que lo caracterizó, sobre todo en su libro “Geografía de

los Países Subdesarrollados”, veníamos de haber trabajado intensamente la obra de Tovar

“Venezuela País Subdesarrollado”. Su encuentro fortaleció de lleno lo que sería el Enfoque

Geohistórico, con la esperanza de romper con ese Subdesarrollo impuesto por la División

Internacional del Trabajo a nuestro país, de esencia petrolera y petrolizada.

“El orden global (afirmó el Maestro Milton Santos) busca imponer, a todos los lugares,

una única racionalidad. Y los lugares responden al Mundo según las diversas pautas de

su propia racionalidad”(...) “El lugar no puede considerarse como pasivo, sino como

globalmente activo. Esa ley del lugar es su riqueza”. Allí está la clave para lo debemos

aplicar. “El Lugar, nuestro próximo, nos restituye el Mundo; si éste puede esconderse por

su esencia, no puede hacerlo por su existencia. En el Lugar estamos condenados a

conocer el Mundo, por lo que él ya es, pero también por lo que aún no es” (M. Santos 149).

Es lo que David Harvey define como “particularismo militante”. Ya Rodríguez nos lo

había orientado: “Sólo la Educación impone obligaciones a la Voluntad”, (Luces

y Virtudes), ” y es quien con Topoarquía resalta el papel de todos y todas en

comunidad: “No es absurdo el pretender que los que viven en comunidad sepan lo que es

comunidad. No hay lego, por poco que sepa, que no sea sabio en la regla. El prelado que más

se parece al lego es el más digno de mandar; y en punto a regla, todo lego ha de poder ser

prelado”. Seamos esos prelados y legos de nuestra comunidad, “Es un deber de todo

ciudadano ilustrado el contribuir con sus luces a fundar el Estado, como con su

persona y bienes a sostenerlo” (SR en Sociedades Americanas). Antes había

recomendado: “Salgan, júntense, rodeen al gobierno, traten con él del bien común, y

hallará cada uno el suyo. Quejas infructuosas son quejidos; consuelo del dolor, pero no

remedio. Con reniegos se desahogan enfados, pero no se reparan pérdidas La

desesperación es un extremo, no un medio.” (Sociedades Americanas). Cuando se leen

todas estas premisas hoy, se siente valen tanto, que hoy las estamos viviendo. No fue retórica.

“La verdadera utilidad de la creación es hacer que los habitantes se interesen en la prosperidad

de su suelo; así se destruyen los privilegios provinciales; ojalá cada Parroquia se erigiera en

Topoarquía; entonces habría confederación… el Gobierno mas perfecto de cuantos pueda

imaginar la mejor política! Es el modo de dar por el pié al despotismo… esto es… (y es mil y mil

veces) si se instruye, para que haya quien sepa y si se educa, para que haya quien haga. Casas,

lugares, provincias y reinos rivales, prueban mala crianza.” (Comunicación al Gobernador de

Tuqueres, Colombia en Febrero de 1847). Véase que su momento es casi el mismo del

Manifiesto Comunista, este desde Europa, aquel desde Tuqueres Colombia, América.

El Plan Nacional cuya esencia es interesar al pueblo en la prosperidad

desde el propio suelo, se construye desde cada uno de los lugares, con las

acciones coordinadas y coherentes, sujetas a líneas bien definidas, el Plan

Nacional Socialista “Simón Bolívar” PNSSB las categoriza desde las

articulaciones que le corresponden al abordarlas desde la totalidad. “Toda la

Patria una escuela” fue el motor que dio sentido a la ubicuidad en el aprendizaje para hacer

que fluya con la Revolución “la cualidad de lo ubicuo”; es decir, que está en todas partes,

con su esencia universal, no enclaustrada, de manera tal que, desde esa noción innovadora

podemos llegar a una más precisa y

propia de la Revolución Bolivariana,

enmarcada en la siete líneas.

Estamos convencidos de la

Democratización protagónica y

participativa de la sociedad, la

educación y el espacio. Estamos

entrando a un proceso de

Comunalización clave para la

transformación del país su sociedad,

sus instituciones. Ni la Geohistoria es pura Academia y retórica, ni la Planificación es pura

norma en un ejercicio para nada. Es, Política, seria, profunda con rigor de nueva ciencia, desde

paradigmas diferentes que estamos obligados a conocer, profundizar. Necesitamos de la Nueva

Ética Socialista para que la Democracia sea realmente Protagónica y Participativa, sólo así

podemos entrar a un Modelo de Producción Socialista para demoler al Capitalismo

responsable de todos los males de la humanidad y de esa manera entrar a la búsqueda de la

Plena Felicidad Social con la participación de todos y todas en todo lugar, sin exclusiones,

asimetrías y explotaciones de unos a otros. La fuerza que históricamente tenemos definida, al

menos durante el Siglo XX fue la del petróleo y la petrolización; por ello, cambiar al país rentista

por una Venezuela Potencia Energética, supone la concepción socialista de manera que esta

fuente energética, sea como todas las que pensó Bolívar en el Decreto de Chuquisaca para los

pueblos americanos: recursos de la naturaleza para todos, y más que para la competencia, sea

energía para la complementariedad, la integración, la unidad y para que eso sea así, debe

trabajarse para La Nueva Geopolítica Nacional e Internacional.

Como bien lo establece el Plan, son líneas que harán coherente y cohesionadas todas las

acciones que se emprendan a toda escala; de allí que respondan a leyes establecidas con tal fin

Socialista y cuya experiencia más afinada viene con Nueva Etapa desde Noviembre de 2004

cuando en los Talleres Nacionales de Fuerte Tiuna comenzó el proceso de aprendizaje y

práctica de la Planificación por Proyectos, validada en el 2005, consolidada en el 2006 desde

cuando es Ley para los Presupuestos en la distribución justa y equitativa de los recursos. Todos

y todas, personas, instituciones, organismos, entes, etc. Están obligadas a trabajar desde este

tipo de planificación en la que se demuele discrecionalidad, privilegios, improvisación y sobre

todo, dispersión, burocratismo y oportunismo. El Decreto 1.528 del 6 de Noviembre del 2001,

publicado en la Gaceta Oficial 5.554 establece la Ley Orgánica de Planificación a la que se

acoge el país en tanto avanza cambios estructurales.

La definición en un plan de una o varias imágenes objetivos o situación deseada depende de

las necesidades y las condiciones que lo demarcan, tal no puede ni debe ser improvisada, sujeta

a discrecionalidades y menos

aun confusa; por ello es que la

escala y las condiciones son

claves en la situación inicial

dado que se debe tener certeza

sobre la complejidad que

abarcará, considerando todos

los factores concomitantes que

puedan incidir en su desarrollo.

Los métodos de la Geohistoria

facilitan por cuanto al hacer el

Diagnóstico a la escala debida

la investigación será retrospectiva; es decir irá del presente hacia atrás a objeto de descubrir

esos factores concomitantes que llevaron al problema o situación inicial; se está partiendo de

esas condiciones iniciales teniendo la posibilidad de su explicación; encontrada la raíz estructural

se podrá establecer la trayectoria para avanzar en proposiciones para esa situación deseada

definida como imagen objetivo. Como esta es a futuro, implica un tiempo a cubrir que debe ser

considerado sabiendo que sobre el incidirá la dinámica del tiempo real; como quiera que el

diagnóstico ha permitido descubrir cómo se generó, puede y debe periodizarlo de manera que

exprese tendencias; conocidas estas podrá conocer la posible perspectiva desde las

condiciones iniciales y la prospectiva por influencia de las condiciones deseadas hacia las

cuales se trabajarán toda acción. Estamos hablando entonces de cualidades de la categoría

tiempo: pasado, presente, futuro (no linealmente), período, momento, proceso, diacronía,

sincronía, asincronía, continuidad, ruptura, etc. con su respectiva concreción espacial, de

manera que las condiciones iniciales están expresadas en el espacio y escala para el cual se

propone el plan; allí se habla de cualidades de la categoría espacial: escala, asimetría, simetría,

equilibrio o desequilibrio, expansión, extensión, contigüidad, adyacencia, en fin las que le

corresponden como categoría del desarrollo real.

Como en Revolución, el pueblo aprende y aprehende con los cambios logrados

estos aprendizajes lo llevarán a ir asumiendo conscientemente lo que hace, afinando la

contraloría social, la cooperación, la corresponsabilidad y su papel protagónico; de allí que el

Plan avance con protagonismo social deberá tener muy bien definidas sus variables e

indicadores por las que avanza su viabilidad. Estos nunca serán ni estarán aislados; siempre se

incidirán mutuamente por lo que el método debe estar claro en que la Unidad de la diversidad

es fundamental y sólo es posible con dialéctica. La consciencia de lo económico, social, político,

espacial debe irse fortaleciendo con los aprendizajes y la praxis de pueblo, por ello cuando el

plan los expresa porque ha habido buena selección, clasificación, organización y la relación

Topofílica es la más adecuada a escala para trabajar con los factores de identidad claves para

esta consciencia. Es la trascendencia del poder en el desarrollo del Ser Social el conocimiento,

consciencia y participación protagónica de corresponsabilidad

Esa dinámica dependerá de la consciencia que se tiene de lo viable en cada una de la unidades

dialécticas que se están resolviendo por cuanto es una condición del Ser Social con su Espacio

Geohistórico el cual ha asumido y considera debe transformar, tanto en sus habitantes,

organización, pensamiento, cultura así como en las instituciones y el propio espacio geográfico.

Los métodos y técnicas a utilizar deben ser los adecuados; la Geohistoria, además de la

Metodología desde la Dialéctica y el Materialismo Histórico dispone de métodos para construir

síntesis desde la dialéctica; siempre aborda la dinámica como Unidades Dialécticas en las que

no podrán abordarse aisladamente sus factores, los enseña como unidad de la diversidad,

apoyada por métodos estadísticos, históricos, cartográficos, gráficos, TICs, en los que la

computación, internet, portales web, son instrumentos valiosos a objeto de establecer

correlaciones simples, múltiples, probabilidades y proyecciones entre otras posibilidades. La

Espacialización o Territorialidad del ser social siempre será la mejor síntesis que puede

expresar un mapa; por ello la cartografía Geohistórica es dinámica, expresa claramente lo

conceptual y permite cartografiar o mapear todo lo que se espacializa. Tal como las imágenes

satelitales, la Cartografía Geohistórica permite síntesis que le permite a quien piensa el espacio

real, que se lea cuanto cambio se genere haciendo posible, igualmente elaborar mapas

proyectivos, perspectivos y/o prospectivos, buscando al máximo la perfectibilidad prevista en la

Ley.

Nada más oportuno como campo auxiliar para esta planificación que la Geohistoria,

dadas sus condiciones para la objetividad con criterio científico en el que las categorías tiempo –

espacio se unen a la trilogía realidad-imaginario-imágenes y se vinculan estrechamente a

objeto del desarrollo epistémico que todas las innovaciones de la Revolución, en su proceso de

transformación, para alcanzar la imagen deseada o imagen objetivo, las metas previstas.

Tiene los mecanismos para el seguimiento, medir los impactos de las acciones y hacer los

ajustes necesarios. Como se fundamenta en la cualidad de lo Ubicuo, que es social y se ha

volcado a la educación con el Sistema de Educación Bolivariana SEB y los Sistemas

Inclusivos de Misiones, se hacen Continuo Humano, por lo que se ha podido avanzar en el

campo de las Ciencias Estratégicas en las que participan todos y todas desde su instancia,

escala y condición; por tanto el pueblo, cualquiera sea su nivel, participa y se apropia de estos

métodos; un ejemplo es el de la cartografía, ningún método ni instrumento ha avanzado tanto y

se ha democratizado más que la cartografía. El salto dado por el Instituto de Cartografía Simón

Bolívar que hasta 1999 permanecía estancado, se había privatizado y su cartografía respondía al

neoliberalismo desde donde el mercado imponía los mapas a usar, pues todo de pendía de

imágenes satelitales compradas a costos exorbitantes a transnacionales del ramo. Lograban

imponer imágenes falsas, alteradas como demostramos con los ortofotomapas de Maracay;

era sumamente difícil acceder a las imágenes y siempre sujetas a discrecionalidades que

impedían su utilización; en alguna oportunidad denunciamos al Instituto por esos errores y esa

política pues orientando tesis de posgrados en Geopolítica de Fronteras nos fue más fácil

conseguir aerofotos de frontera tanto de Colombia como de Venezuela en el Instituto Agustín

Codazzi de Colombia y las cuales nos la habían negado tanto en el Simón Bolívar como en el

Instituto de Cartografía Militar en Fuerte Tiuna.

La Revolución ha hecho cotidiano el trabajar con mapas, hacerlos, revisar en Google las

Imágenes Satélitales para descargarlas y trabajar con ellas las propuestas. Adquirió y puso en

órbita terrestre al Satélite “Simón Bolívar” y creó al Centro Espacial; desde entonces, el acceso a

las imágenes satelitales está al alcance del pueblo, de los Consejos Comunales. Ya es regular,

normal que cada uno tenga, o su sala situacional o su sala geográfica, dependiendo de la

intensidad y compromiso con el que se trabaja; por ello es que con la Planificación por Proyectos

el Estado debe afinar su apoyo, su orientación, fortalecimiento pues ya se dio el salto cualitativo

y cuantitativo y ahora es clave el acompañamiento. El Pueblo aprende con los cambios y logros;

de allí que lo aprendido en I Etapa con el Plan de Equilibrios cuya ejecución permitió vencer

nada menos que los golpes de estado, sabotaje petrolero, sabotaje financiero, guarimbas,

oposicionismo a ultranza y sobre todo injerencia imperial en todos los órdenes, ese aprendizaje

se vuelca ahora para la Nueva Etapa con el Plan Nacional Socialista Simón Bolívar en sus siete

grandes líneas. No hay duda, todas las variables e indicadores que se estudian, demuestran el

salto tanto cualitativo como cuantitativo de manera que se va sintiendo que la Ruptura es

Progresiva y permite poco a poco, avanzar nuevas estructuras, tal como lo indican, reconocidos

por la ONU UNESCO y órganos multilaterales en el índice de Gini, índice de Desarrollo Humano,

pobreza extrema, alfabetización, disminución de mortalidad infantil, lucha de género, derecho

ambiental, derechos indígenas, etc.

“Si el hombre es ente ubicuo, creador insaciable de técnicas, impulsado a someter y

expandir su espacio, necesariamente organizado en sociedad para asegurar la eficiencia de sus

energías, (Subrayado nuestro) no se siente ni se sabe realizado desde estas puras

dimensiones; experimenta sí la profunda demanda que lo sintetiza, que lo arraiga a una porción

territorial, donde emerge el mandato de su identidad”; por ello evalúa resultados, desarrolla

contraloría social, hace seguimiento, evalúa impactos; es decir, a mayor consciencia, mayor

formación, mayor exigencia, mayor

eficiencia, por lo tanto los planes

entran en Nuevas Etapas que

consideran los estadios anteriores

como alcances que dan piso para

la profundización y reimpulso; eso

es lo que vemos con el PNSSB y

su proyección al 2021. El índice de

Gini que es la disminución de las

desigualdades, se ha incrementado

en Venezuela más que cualquier

otro país de América Latina; o el

Índice de Desarrollo Humano IDH

al alcanzar nivel alto sobre 0,84 para el 2008, es un salto cualitativo perfectamente observable

en el gráfico, expresa también la periodificación que va teniendo la Revolución y con Nueva

Etapa se avanza al 2013 y ser proyectada hasta el 2021 tal como lo prevé la imagen objetivo del

PNSSB dentro de un proceso de ruptura progresiva que avanza nuevas estructuras socialistas a

través de la cual se superan las contradicciones que crearon las condiciones en las que se inició

la Revolución. La Geohistoria va incorporando nuevas experiencias producto de sus avances

como conocimiento científico alimentado en la Revolución; como su base es la Dialéctica, es

imposible Socialismo sin ella como método, de allí que se van sofisticando al mismo tiempo que

democratizando y popularizando sus métodos,

tal como el Continuo Humano con el que se

creó el Sistema de Educación Bolivariana

SEB o el Método ANACON Análisis de

Condiciones y Contradicciones que se

implementa con la elaboración del Plan de

Desarrollo Aragua 2010 – 2021. Como no es

posible avanzar socialismo sin la superación

de las contradicciones claves y la planificación

tradicional las obviaba en tanto se aseguraba

“neutralidad” con el llamado “marco lógico”,

modelo que universalizaron desde los centros

hegemónicos de pensamiento y enclaustraron

esta planificación en los criterios normativos, hacía imposible su tratamiento dialéctico,

reproduciendo hasta el cansancio los esquemas, modelos, técnicas e incluso, instrumentos,

copiados desde el exterior democratizando y popularizando sus métodos, tal como el Continuo

Humano con el que se creó el Sistema de Educación Bolivariana SEB o el Método ANACON

Análisis de Condiciones y Contradicciones que se implementa con la elaboración del Plan de

Desarrollo Aragua 2010 – 2021. Como no es posible avanzar socialismo sin la superación de las

contradicciones claves y la planificación tradicional las obviaba en tanto se aseguraba

“neutralidad” con el llamado “marco lógico”, modelo que universalizaron desde los centros

hegemónicos de pensamiento y enclaustraron esta planificación en los criterios normativos,

hacía imposible su tratamiento dialéctico, reproduciendo hasta el cansancio los esquemas,

modelos, técnicas e incluso, instrumentos, copiados desde el exterior. Las necesidades de

transformación, han llevado a la afinación de todos estos métodos, técnicas e instrumentos a lo

que ha contribuido la Geohistoria. Tal como trata de expresar el Gráfico “Contradicciones que la

Revolución Resuelve ejecutando sus proyectos”, el PNSSB orienta hacia un nuevo poder que

se avanza con la Comunalización y desde ella, avanza Nueva Estructura Política, Nueva

Estructura Territorial y Nueva Estructura Institucional resolviendo integralmente tantas

contradicciones como sean necesarias de manera que se produzcan esas nuevas estructuras: a-

Nación –Imperio, b- Sociedad – Estado, c- Sociedad – Naturaleza, d- Globalización –

Lugarización e- Campo – Ciudad, f- Público – Privado, g- Trabajo Manual – Trabajo Intelectual,

h- Capital – Trabajo y tantas otras que sean necesario disolver, de manera que se produzcan

esas nuevas estructuras Todas las contradicciones tienen que ver con las otras; de allí que el

método vaya siendo mejorado y la Planificación para Nueva Etapa, haya tenido que crear sus

instrumentos, tal cual se hizo desde la Presidencia de la República, el MPP Planificación y MPP

Ciencia, Tecnología y Pequeña Industria en un trabajo integrado de los Gabinetes Social y

Económico.

En aquel momento 2004 – 2007 se implementó:

Planes de Acción: Noviembre 2004 – Enero 2005

Portal para carga de proyectos de los Planes de Acción

Gabinetes Móviles Regionales (enero – agosto 2005)

Cuerpo de Inspectores

Presupuesto por proyectos (elaboración en 2005)

Plan Operativo Anual Nacional 2006 por proyectos

Desarrollo del módulo para seguimiento de proyectos

Expansión a todos los entes y organismos del Estado 2007

El efecto BODI (Burocratismo, Oportunismo, Dispersión) que denunciamos en

nuestro libro en línea “Contra Continuo por Dentro” explicó el “bajón” del 2007 y la

alteración del ritmo de la Revolución que llevó a la necesidad de la RRR para dar

respuestas al reimpulso; desde tal condición, haciendo uso de la experiencia que nos

dio esta responsabilidad, comenzamos el trabajo de asesoría, asistencia,

investigación, divulgación y acompañamiento del pueblo para volcar con fuerza, la

Geohistoria a la Nueva Geometría del Poder motor que requería ser fortalecido,

sobre todo por cuanto las nuevas Leyes de Consejos Comunales, Economía Popular,

Ordenamiento Territorial, Comunas y Contraloría Social apuntaban hacia un nuevo

proceso que estructuraba nuevo poder, nueva institucionalidad, nuevo territorio, nueva

organización social: el Proceso de Comunalización. Con semejante necesidad de

integración debimos revolucionar en creación y creatividad, lo cual es ahora praxis

social pues el pueblo hace uso de ese poder ya enunciado por Aquiles Nazoa: “Creo

en los Poderes creadores del Pueblo”. Diseñamos el Cubo ANACON para orientar el

Método ANACON con que se ha asesorado este proceso desde nuestro Portal

www.fundaaldeas.org para los Ambientes Locales de Desarrollo Endógeno Al

Socialismo, ALDEAS, dedicado a la defensa del SEB como Continuo Humano,

acompañar al pueblo en el Proceso de Comunalización, investigar, divulgar, apoyar

con el Enfoque Geohistórico todo hacer Revolucionario del pueblo, la nueva academia

y la nueva institucionalidad.

Con sentimiento y criterio topofílico, endógeno, Tovar nos condujo con la Geohistoria,

a lo que al pueblo le da fortaleza, haciéndolo un ser social activo, protagónico,

participativo y creativo de su propia

realidad, en su lugar a escala, para

avanzar transformaciones; nos lleva al

don de ubicuidad del ser humano en lo

social; la Revolución Bolivariana orientó

al proceso social para que tal modelo de

participación corresponsable y

protagónico alcance desarrollo socialista

y suma felicidad, la Constitución

Bolivariana establece los Preceptos

fundamentales y con Nueva Etapa, el

MPP Planificación y la Ley de

Planificación permite concretar lo

necesario para responder la

universalidad Ubicua, no cláustrica,

dentro de las transformaciones que se

dan que es lo que consagra la LOE con el Sistema Bolivariano de Educación.

El cuadro de perspectiva y prospectiva del Plan de Desarrollo de Aragua es la

síntesis proyectada a tres períodos de gobierno local considerando las 16 acciones

fundamentales que se prevén para estructurar y alcanzar la Aragua Socialista; sus

detalles pueden leerse en la Presentación al Gobernador, el artículo Factibilidad del

Plan de Desarrollo de Aragua 2010 – 2021 y la variedad de ejemplos locales a los que

se hace referencia.

Con la Revolución Bolivariana la corresponsabilidad y protagonismo de todos y

todas conlleva a la participación colectiva en las políticas públicas de manera que la

Democracia Participativa sea en esencia ese poder del pueblo creando

transformación, por ello había que concebir un modelo de planificación que se aviniera

a esa condición. Al saltar hacia la Planificación por Proyectos, todas y todos entramos

en su praxis, en todos los lugares, a toda escala y todas las condiciones posibles; con

ello se comienza a demoler discrecionalidades que reproducían exclusión, privilegios a

unos y desventajas a otros. La estructura en la distribución cambió; para que la

riqueza petrolera llegue al pueblo con eficiencia y eficacia, debe dejar de ser

capitalista, individualista, de competencia por su acumulación; hay que socializar la

planificación, construirse colectivamente, por tanto así como el pueblo es

revolucionario, es legislador, es planificador, por ello para cambiar sistema, modelos y

técnicas y avanzar nuevas estructuras cada núcleo geohumano, se vincula a los

planes estructurantes nacionales, desarrolla sus capacidades y fuerza creadora,

innovadora y participa desde su lugar, mientras tanto, toda la República es una

escuela de aprendizaje desde lo que la Revolución cree, en la que todos y todas

participan para hacer el bien común, nada mejor con estas características que Las

Misiones y su cualidad inclusiva. La Geohistoria es un arma poderosa dentro de esta

concepción revolucionaria, es un medio para esa sociedad planificadora, legisladora,

protagónica pues todos y todas la construimos con el saber, hacer, convivir que le

definió Rodríguez, sistematizó Bolívar y creó condiciones el momento y lugar en estos

comienzos del Siglo XXI.

En el portal antes citado están desarrolladas múltiples experiencias cubiertas

entre 2007 y 2010 con métodos, técnicas, orientaciones asumiendo con la Geohistoria

aquellas premisas Robinsonianas según las cuales “Sólo la Educación impone

obligaciones a nuestra voluntad. Llamaremos a esas obligaciones hábitos”, de

allí que nuestro hábito es “la obligación de todo ilustrado en aportar con sus luces

a la conformación del Estado, con su persona y bienes a sostenerlo”

Armando Daniel Rojas Fundación ALDEAS

Maracay, Septiembre 2010

Referencia Bibliográfica:

Discurso de Ramón Tovar en su Incorporación como Miembro de Nº de la

Academia Nacional de la Historia, Caracas, 28 de Febrero de 1991. Versión a

descargar desde www.fundaaldeas.org.

Presidencia de la República. Plan Nacional Socialista “Simón Bolívar”

Rojas, Armando Simbiosis de los Simones. Fundación Aldeas. Ediciones PDVSA

2008

M. Planificación. Sistema de Información para la Gestión de Proyectos “Nueva

Etapa”, Módulo para seguimiento de proyectos, Agosto 2006

CEDAT Gobierno Bolivariano de Aragua, Ante Proyecto de Plan de Desarrollo

2010-2013 y su proyección al 2021

UPEL, MEG Maestría Enseñanza de la Geografía. Biblioteca de Tesis de Grado

MEG Tesis entre 1990 y 2009

www.fundaaldeas.org Portal de la Fundación ALDEAS