La Directiva d'Emissions Industrials: millors tècniques disponibles - Albert Avellaneda

LA DIRECTIVA DE EMISSIONS INDUSTRIALS

MILLORS TÈCNIQUES DISPONIBLES

Barcelona, 23 d’abril de 2013

2/26

Directiva d’Emissions Industrials (DEI)

� Concepte de MTD

“LA FASE MÉS EFICAÇ I AVANÇADA DE DESENVOLUPAMENT DE LES ACTIVITATS I DE LES SEVES MODALITATS D’EXPLOTACIÓ, QUE DEMOSTRIN LA CAPACITAT PRÀCTICA DE DETERMINADES TÈCNIQUES PER CONSTITUIR LA BASE DELS VALORS LÍMITS D’EMISSIÓ I D’ALTRES CONDICIONS DE L’AUTORITZACIÓDESTINADES A EVITAR, O SI NO FOS POSSIBLE, REDUIR LES EMISSIONS I EL SEU IMPACTE EN EL CONJUNT DEL MEDI AMBIENT”

3/26


� Què es pot considerar MTD?

� BONES PRÀCTIQUES AMBIENTALS

� CONTROL DE PROCESSOS I OPERACIONS

� MESURES CORRECTORES

� CANVIS EN ELS PROCESSOS

� IMPLANTACIÓ DE SISTEMES DE GESTIÓ AMBIENTAL

4/26

� Millors Tècniques Disponibles (MTD)


CONSULTES AMB D’ALTRES EXPERTS

TWG1 TWG2 TWG3 TWG4 .........

IEF

BREF BREF BREF BREFEIPPCB

ADOPCIÓ PERPROCEDIMENTDE COMITOLOGIA

PUBLICACIÓDOCUMENT DE CONCLUSIONS SOBRE MTD EN TOTES LES LLENGÜES COMUNITÀRIES

DICTAMEN

5/26

� Conclusions sobre les MTD (art. 3.12)

Document que conté les parts d’un document de referè ncia sobre les Millors Tècniques Disponibles (MTD) on s’establ eixen lesconclusions sobre les MTD, la seva descripció, la i nformació per avaluar la seva aplicabilitat, els nivells d’emissi ó associats a les MTD, els monitoratges associats, els nivells de con sum associats, isi escau, les mesures de rehabilitació de l’emplaçam ent de que estracti.


6/26

� Millors Tècniques Disponibles (MTD)

� Exemple de conclusió MTD


7/26


� Condicions de l’autorització

� Les conclusions sobre las Millors Tècniques Disponi bles (MTD) hauran de constituir la referència per l’establi ment de les condicions del permís (art. 14.3)

� L’autoritat ambiental podrà establir unes condicions del permís més severes que les assolibles mitjançant l’ ús de les MTD, quan les característiques del medi així ho requ ereixin (art. 14.4).

� Quan una activitat o un procés no estigui cobert pe r cap de les conclusions sobre les MTD, l’autoritat competent, p rèvia consulta al titular, establirà les condicions del pe rmís basant-se en les MTD que hagi determinat per a l’activitat o procés, tenint en consideració els criteris establerts a l’a nnex III de la DEI (art. 14.6)

8/26


� Valors límit d’emissió (VLE)

� Els VLE, els paràmetres i les mesures tècniques equ ivalents [...] es basaran en les MTD , sense prescriure la utilització d’una tècnica o tecnologia específica (art. 15.2).

� L’autoritat competent fixarà VLE que garanteixin que , en condicions normals de funcionament, les emissions no superin els nivells d’emissió associats a les MTD establerts a les decisions sobre les conclusions relatives a les MTD (art. 15.3)

� Els VLE podran ser complementats o reemplaçats per paràmetres o mesures tècniques equivalents que garanteixin un ni vell equivalent de protecció mediambiental (art.14.2).

9/26


� Valors límit d’emissió (VLE). Normes generals d’obli gat compliment

� Les normes generals obligatòries es basaran en les MTD , sense establir l’ús de cap tècnica ni tecnologia esp ecífica, amb la finalitat de garantir el compliment dels arti cles 14 i 15(art. 17.2)

� Es garantirà l’actualització d’aquestes normes per ten ir en compte l’evolució de les MTD, per garantir el complime nt de l’article 21 –revisió i actualització de les condicio ns del permís- (art. 17.3)

10/26


� Com es pot donar compliment a l’obligació de que els límits d’emissió no sobrepassin els valors associats a l’ús de les MTD?

– En les mateixes condicions que en el document de conclusions de les MTD (art. 15.3.a)

– En diferents condicions que les establertes al document de conclusions de les MTD (art. 15.3.b)

En el cas d’aplicar l’article 15.3.b), l’autoritat competent haurà d’avaluar, al menys un cop a l’any, els resultats de control de les emissions per garantir que, en condicions normals de funcionament, no s’hagin superat els nivells d’emissió associats a les MTD


11/26

� Valors límit d’emissió (VLE)Exemple 15.3.a)


12/26

� Valors límit d’emissió (VLE)Exemple 15.3.b)


13/26



� Exempcions al compliment de VLE-MTD (art. 15.4)

L’autoritat competent podrà fixar VLE menys estricte s si es justifica adequadament que els costos serien desproporcionada ment més alts que els beneficis ambientals degut a:

– la ubicació geogràfica o la situació de l’entorn loca l de la instal·lació, o

– les característiques tècniques de la instal·lació.

En aquests cas l’autoritat competent documentarà en un annex a les condicions del permís els motius de l’aplicació d’aquest article 15.4 , i els VLE no podran superar els VLE establerts als annexes de la DEI.

L’autoritat competent podrà fixar exempcions tempora ls, a l’aplicacióde VLE basats en les MTD, en cas d’aplicar tècni ques emergents , per un període de temps total no superior a nou mesos.

14/26


� Documents de referència MTD: BREF (art. 13.7)

� Fins que s’adopti una decisió relativa a les conclusions sobre les MTD, a excepció de l’article 15, apartats 3 i 4 , s’aplicaran com a tals les conclusions sobre les MTD a partir dels documents de referència MTD adoptats per la Comissióeuropea abans de l’entrada en vigor de la directiva 2010/75/UE.

15/26

� BREF QUE AFECTEN AL SECTOR QUÍMIC


PRODUCCIÓ DE CLOR

PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS ORGANICS

QUÍMICA FINA ORGÀNICA

PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS INORGANI C -SÒLIDS I ALTRES-

FABRICACIÓ DE POLÍMERS

QUÍMICA FINA INORGÀNICA

PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS INORGANI CS –NH3, ACIDS, FERTILITZANTS-

REFINERIA DE PETROLI

16/26


SISTEMES DE REFRIGERACIÓ

SISTEMES DE MONITORATGE

EMMAGATZAMATGE DE SUBSTANCIES PERILLOSES

TRACTAMENT D’EMISSIONS A L’AIRE I A L’AIGUA (SECTOR QUIMIC)

ASPECTES ECONÒMICS I EFECTES CREUATS

EFICIENCIA ENERGÈTICA

GRANS PLANTES DE COMBUSTIÓ

INCINERACIÓ DE RESIDUS

TRACTAMENT DE RESIDUS

� BREF QUE AFECTEN O PODEN AFECTAR AL SECTOR QUÍMIC

17/26

Directiva d’Emissions In dustrials ( DEI)

� De què hi ha document de conclusions MTD?

DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 28 de febre ro de 2012, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en la producción siderúrgica conf orme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, so bre las emisiones industriales (2012/135/UE)

DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 28 de febre ro de 2012 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en la fabricación de vidrio confo rme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, so bre las emisiones industriales (2012/134/UE)

(DOUE L 70 de 8-03-2012)

18/26


� De què hi ha document de conclusions MTD?

DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 11 de febre ro de 2013, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para el curtido de piles y cueros conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del C onsejo, sobre las emisiones industriales (2013/84/UE)

(DOUE L 45 de 16-02-2013)

DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 26 de marzo de 2013 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en la fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento E uropeo y del Consejo, sobre las emisiones industriales (2013/163/UE)

(DOUE L 100 de 9-04-2013)

19/26


� Calendari previst d’aprovació de documents de conclus ions MTD que afecten al sector químic

� 2013 – 2014

– Refineries de petroli– Producció de clor– Sistemes de tractament i depuració d’emissions a l’a ire i a

l’aigua (sector químic)

Font: Reunió DG Environment. Comissió Europea. 12 i 13 setembre de 2011

• 2014 – 2015

- Producció de grans volums de productes químics orgà nics

20/26


� Calendari previst d’aprovació dels documents de concl usions MTD que afecten o poden afectar al sector químic

� 2015 – 2016

– Grans plantes de combustió– Principis generals de monitoratge


21/26


� BREF actuals que no seran documents de conclusions i passaran a incorporar-se en d’altres BREF, o bé es transformaran en guies

� Eficiència energètica

� Emissions de l’emmagatzematge de substàncies perill oses

� Sistemes de refrigeració


22/26


� On trobar els documents de conclusions i els documents de referència?

http://eippcb.jrc.es/reference

ohttp://www20.gencat.cat/portal/site/mediambient/menui tem.718bbc75771059204e9cac3bb0c0e1a0/?vgnextoid=a8479aa1326 97210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=a8479aa13269 7210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default

23/26


� Acords voluntaris

� Acords de col·laboració amb diferents sectors produc tius de l’economia catalana per tal de fer compatible el pr ogrés econòmic i social amb el respecte al medi ambient i promoure l a millora contínua del comportament ambiental de les instal·l acions

� Objectius

– Compatibilitzar el creixement econòmic amb la prevenció de la contaminació, principalment mitjançant l’aplicació de les MTD

– Col·laborar en la realització d’estudis tècnics i econòmics sobre la interrelacióindústria - medi ambient

– Consensuar criteris per a l’aplicació de la normativa ambiental – Facilitar a les empreses adherides les desgravacions fiscals per inversions

ambientals a les que tinguin dret d’acord amb la normativa vigent.

24/26


� Acords voluntaris DTES - sectors

� 2011

Agrupació Fabricants de Ciment de Catalunya

� 2012

Associació Empresarial Química de Tarragona (AEQT)

� 2013

Associació Espanyola de Productors de Substàncies pe r Aplicacions Tensioactives (AEPSAT)

25/26


� Acords voluntaris MAGRAMA - DTES - sectors

• 2007-2012

Clor-alcali (possible renovació)

• 2013

Vidrio España (en procés)

26/26


Gràcies per la vostra atenció

Albert Avellaneda BarguésCap de la Secció de les Millors TècniquesDisponiblesDirecció General de Qualitat Ambiental a/e: [email protected]

La Directiva d'Emissions Industrials: millors tècniques disponibles - Albert Avellaneda

Documents

Transcript of La Directiva d'Emissions Industrials: millors tècniques disponibles - Albert Avellaneda