La cuestión del libre comercio en la Cumbre UE-AL de Viena
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Una perspectiva latinoamericanaUna perspectiva latinoamericana
Félix PeñaFélix PeñaUNTREF y Fundación BankBostonUNTREF y Fundación BankBoston
““Seminario-Taller “De Guadalajara a Viena”Seminario-Taller “De Guadalajara a Viena”Santiago de Chile, 18-19 de julio, 2005Santiago de Chile, 18-19 de julio, 2005
Un mundo de “arenas Un mundo de “arenas movedizas”movedizas”
El predominio de la agenda de seguridad a nivel global y regional
La dilución de fronteras entre las agendas internas y las externas
La perplejidad de los ciudadanos….y de los dirigentes
El desgaste de los paradigmas de las décadas anteriores
El nuevo mapa de la El nuevo mapa de la competencia económica globalcompetencia económica global
Protagonistas emergentes: China y otros
Proliferación de “clubes privados de comercio internacional”
OMC con dientes pero con futuro incierto
Redes transnacionales de innovación, producción y comercio
Alimentos, energía y medio ambiente como cuestiones relevantes
Consumidores más exigentes
El libre comercio en la agenda El libre comercio en la agenda UE-ALUE-AL
El plano multilateral global: perspectivas de las negociaciones de la Rueda Doha y su impacto en el fortalecimiento de la OMC
El plano preferencial bi-regional: las negociaciones concluidas (Chile y México) y las pendientes (Mercosur – CAN – Centroamérica y el Caribe -) - ¿en que estado se encuentran?
Un caso pendiente y relevante: Un caso pendiente y relevante: Mercosur-Unión EuropeaMercosur-Unión Europea
Octubre 2004: ¿una oportunidad perdida?
Los métodos de negociación: ¿son los más apropiados para tener éxito?
El vínculo funcional entre los tres pilares de la negociación bi-regional: ¿pueden ser tratados en forma independiente?
Los principales nudos de la negociación comercial: el agrícola como nudo gordiano….y los otros
¿Existen estímulos políticos y económicos para concluir las negociaciones?
Los costos políticos de concluir un acuerdo…y los de un eventual fracaso
UE-Mercosur: posibles escenarios al UE-Mercosur: posibles escenarios al momento de la Cumbre de Vienamomento de la Cumbre de Viena
Rueda Doha luego de Hong Kong: ¿fracaso, estancamiento o camino a una conclusión razonable a fin de 2006?
Mercosur: las perspectivas del semestre uruguayo -¿erosión de una ilusión o restablecimiento de su credibilidad?
Unión Europea: luego de la crisis del “No” ¿un largo período de ensimismamiento o una nueva etapa?
Mercosur-UE: ¿inercia o salto adelante? ¿un desdoblamiento de las negociaciones en dos etapas?
Los empresarios y la sociedad civil: ¿espectadores o protagonistas?
Recomendaciones para el Recomendaciones para el camino que conduce a Vienacamino que conduce a Viena
Definición por cada país o grupo de países sobre los resultados que les conviene obtener de Viena, colocándolos en el marco de sus respectivas diplomacias “multi-espaciales”
Facilitar la preparación de la Cumbre con un portal interactivo que permita –en la expresión del Presidente Tabaré Vazquez para el Mercosur- “llenarla de ciudadanía”
Intensificar los debates previos a la Cumbre con fuerte participación de parlamentarios y empresarios, y de todos los sectores de la sociedad civil
Explicar a la opinión pública el sentido de la Cumbre y las expectativas razonables sobre sus resultados posibles
El libre comercio y los desafíos El libre comercio y los desafíos para la Cumbre de Vienapara la Cumbre de Viena
Evitar la tentación de la diplomacia de “efectos especiales”
Aportar el espacio para un diálogo profundo y sincero, que relacione progresos en el ámbito bi-regional con los de la OMC
Restablecer una visión política realista de la asociación estratégica bi-regional
Impulsar las negociaciones preferenciales y su interconexión, abordando simultáneamente sus tres pilares
Trazar una “hoja de ruta” creíble –con metas y cronogramas-, con el acento puesto en los efectos “inversión productiva” y “desarrollo solidario” de la asociación estratégica bi-regional
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
Un contexto internacional complejo como estímulo para procurar el éxito de Viena
Los costos políticos de una visión pesimista, frente a las ventajas de una optimista pero a la vez realista
Una Cumbre de Viena relativamente exitosa es factible si es bien preparada por sus múltiples protagonistas
Aún hay tiempo para lograrlo
