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La contribución económica de lasindustrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador

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La contribución económica de las industrias relacionadas con el

derecho de autor del Ecuador

La contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador

Autor: Pablo Cardoso

Investigadores: José Gabriel Castillo, Isabella Parra, Pamela Torres

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Advertencia: Las opiniones de los autores que se expresan en el presente estudio no coinciden necesariamente con la posición oficial de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. La versión original del presente reporte fue redactada en idioma ingles, la presente traducción no fue realizada por sus autores.

Créditos de Imagenes:

Diseno de Textiles: Denise Cabrera, BO EM atelier design

Camara: Universidad de las Artes, Tyrone MG

Concierto: Cero Latitud

Sombrero Dario Zili

Guitarra: Fabrizio Botta

“Teclado y raton” Imagen cortesia de Stuart Miles en FreeDigitalPhotos.net


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A g r a d e c i m i e n t o s

Los autores del estudio desean expresar su más sincero agradecimiento a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) por emprender y sufragar el presente proyecto de investigación y por la asistencia metodológica que les fue brindada. En particular, desean agradecer al Sr. Dimiter Gantchev y al Profesor Juan Miguel Massot por las observaciones y las recomendaciones ofrecidas durante la marcha de la investigación y la redacción del informe, que fueron sumamente útiles para alcanzar los fines trazados.

Del mismo modo, dejan constancia de la gratitud con el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual por su apoyo incondicional y valiosas contribuciones al presente estudio. En particular, a Hernán Núñez, Karin Jaramillo, Santiago Cevallos, Vanessa Cumbal y Elena López.

Están profundamente agradecidos particularmente a la Sección de Cuentas Nacionales del Banco Central del Ecuador y al Instituto Nacional de Estadística y Censos, que brindaron apoyo considerable para obtener los datos estadísticos necesarios para el presente estudio.

Por último, desean mencionar asimismo a las sociedades de gestión del derecho de autor, la Cámara de Industrias y Producción, y muchas otras instituciones profesionales, asociaciones y profesionales independientes del sector los cuales aportaron una documentación que posee valor inestimable para lograr una comprensión vasta y profunda del rico y dinámico panorama de las actividades creativas del Ecuador.

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Ta b l e o f C o n t e n t s

Agradecimientos v

Resumen 7

1. PANORAMA DE LA CUESTIÓN 9

2. EL SISTEMA ECUATORIANO DE DERECHOS DE AUTOR 11

2.1 Breve reseña histórica del derecho de autor del Ecuador: marco jurídico, instituciones y panorama internacional 11

2.2 La infraestructura del derecho de autor del Ecuador 14

3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 19

3.1 Identificacion de las industrias ecuatorianas relacionadas con el derecho de autor 19

3.2 Fuentes estadísticas y método de análisis 20

3.3 Problemas relativos al manejo de los datos y a la determinación del peso de las industrias relacionadas con el derecho de autor 26

3.4 Ajustes estadísticos y manejo de los factores de derecho de autor para elucidar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor 28

4. LA CONTRIBUCIÓN ECONÓMICA DE LAS INDUSTRIAS RELACIONADAS CON EL DERECHO DE AUTOR EN EL ECUADOR 38

4.1 Panorama de la estructura económica del Ecuador 38

4.2 Contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor Ecuador 41

4.3 Las industrias que dependen principalmente del derecho de autor 49

4.4 Las industrias interdependientes del derecho de autor 56

4.5 Las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor 62

4.6 Las industrias de apoyo 67

4.7 Análisis comparativo con el resto del mundo 70

5. LOS DESAFÍOS ACTUALES PARA LAS INDUSTRIAS QUE DEPENDEN DEL DERECHO DE AUTOR 74

5.1 La industria cinematográfica 74

5.2 La industria fonográfica en el Ecuador 79

5.3 La industria del libro y la industria editorial en el Ecuador 83

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 88

Referencias 92

Sitios Web 92

ANEXO 1 CLASIFICACIÓN DE LAS INDUSTRIAS RELACIONADAS CON EL DERECHO DE AUTOR – CÓDIGOS CORRESPONDIENTES 93

ANEXO 2 LISTA DE REUNIONES CON PROVEEDORES DE DATOS E INFORMACIÓN 103

ANEXO 3 INFORMACIÓN NO DISPONIBLE EN LAS ENCUESTAS DEL INEC SOBRE LAS INDUSTRIAS RELACIONADAS CON EL DERECHO DE AUTOR 105

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F i g u r a s

Gráfico 1: IEPI: Evolución de la inscripción de material protegido por derecho de autor, 2010 2014 18

Gráfico 2: Pasos para obtener los agregados correspondientes a las industrias relacionadas con el derecho de autor 25

Gráfico 3: Tasa de crecimiento anual del PIB (millones de dólares EEUU de valor constante de 2007) 38

Gráfico 4: Población económicamente activa (millones de individuos) 40

Gráfico 5: Gráfico 4.3 Cuota del VAB total correspondiente a las cuatro categorías de industrias de derecho de autor en el período de 2010 a 2014 (%) 42

Gráfico 6: Evolución y tasa de crecimiento (2010 a 2014): PIB, VAB y empleo de las cuatro industrias de derecho de autor 43

Gráfico 7: Empleo relativo correspondientes a las cuatro industrias de derecho de autor 45

Gráfico 8: Promedio de productividad de la empleo de las industrias de derecho de autor: evolución y comparación con otros países 46

Gráfico 9: Exportación, importación y balanza comercial: porcentajes correspondientes a las industrias de derecho de autor en el período de 2010 a 2014 (millones de dólares EE.UU. de valor constante) 48

Gráfico 10: Cifras relativas de empleo por actividad económica: industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010 y 2014 (%) 52

Gráfico 11: Exportaciones e importaciones de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010-2014 (valores FOB y CIF en millones de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante) 53

Gráfico 12: Composición de las exportaciones e importaciones de las industrias r elacionadas con el derecho de autor por actividad económica, 2014 55

Gráfico 13: Empleo por actividad económica en las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010 y 2014 59

Gráfico 14: Evolución de las exportaciones y las importaciones de las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014 61

Gráfico 15: Industrias interdependientes del derecho de autor - exportaciones e importaciones por actividad económica, 2014 61

Gráfico 16: Comercio exterior en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 64

Gráfico 17: Exportaciones e importaciones por sector - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2014 65

Gráfico 18: Empleo por actividad económica - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010 y 2014 66

Gráfico 19: Empleo en las industrias de apoyo por actividad económica, 2010 y 2014 68

Gráfico 20: Contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación internacional 70

Gráfico 21: Contribución al empleo de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación internacional 72

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Ta b l a s

Cuadro 1: Las sociedades de gestión del derecho de autor 16

Cuadro 2: Recaudación y regalías de las sociedades de gestión del derecho de autor 16

Cuadro 3: Evolución de la inscripción de material protegido por derecho de autor en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual 17

Cuadro 4: Actividades económicas que se deben comprobar para evitar el doble cómputo en cada industria 29

Cuadro 5: Actividades económicas que se deben comprobar para evitar el doble cómputo entre unas y otras industrias 29

Cuadro 6: Factores de ajuste estadístico de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor 31

Cuadro 7: Factores de ajuste estadístico de las industrias interdependientes del derecho de autor 33

Cuadro 8: Factores generales de derecho de autor 34

Cuadro 9: Factor de derecho de autor de las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor 35

Cuadro 10: Factor de derecho de autor de las industrias de apoyo 36

Cuadro 11: Cifras del producto interno bruto real por industria (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007) 39

Cuadro 12: Rubros de exportación del Ecuador (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007) 40

Cuadro 13: Cifras del valor agregado bruto (VAB) y contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007?) 41

Cuadro 14: Relación entre el alza del VAB de las cuatro industrias de derecho de autor y el alza del PIB total 2010 a 2014 (%) 42

Cuadro 15: Empleo en las cuatro industrias de derecho de autor y peso relativo con respecto a empleo total 44

Cuadro 16: Indicador de rendimiento: promedio de productividad de la empleo ocupada en las cuatro industrias de derecho de autor 45

Cuadro 17: Agregados del comercio exterior correspondientes a las cuatro industrias de derecho de autor, 2010-2014 47

Cuadro 18: Cifras de comercio exterior de las cuatro industrias de derecho de autor: relación entre la importación y la exportación 48

Cuadro 19: Cifras del valor agregado bruto de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor entre 2010 y 2014 (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007) 50

Cuadro 20: Empleo por actividad económica – industrias que dependen principalmente del derecho de autor 51


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Cuadro 21: Comercio exterior en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor 54

Cuadro 22: Valor agregado bruto de las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014 (miles de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante) 57

Cuadro 23: Empleo en industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014 (en número de personas) 58

Cuadro 24: Comercio exterior de las industrias interdependientes (millones de dólares EE.UU. de 2007 - valor actual) 60

Cuadro 25: Valor agregado bruto real de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 (miles de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante) 63

Cuadro 26: Comercio exterior en las industrias parciales (millones de dolares, en constante de 2007). 64

Cuadro 27: Empleo en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 (número de personas) 66

Cuadro 28: Valor agregado bruto real en las industrias de apoyo (miles de dólares EE.UU. de 2007 –valores constantes) 67

Cuadro 29: Empleo en las industrias de apoyo, 2010-2014 (número de personas) 68

Cuadro 30: Comercio exterior de las industrias de apoyo (millones de dólares EE.UU. de 2007 - valor actual) 69

Cuadro 31: Contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación regional 71

Cuadro 32: Contribución de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación regional 73

Cuadro 33: Películas estrenadas en salas comerciales, por género cinematográfico 74

Cuadro 34: Cifras del mercado cinematográfico, 2009-2013 77

Cuadro 35: Fondo de Fomento Cinematográfico: proyectos e inversiones 78

Cuadro 36: Producción de libros en el Ecuador 2009-2014 84

L i s t a d e n o m b r e s y a c r ó n i m o s

Inglés Español

Andean Community of Nations Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Artists and Audiovisual Authors’ Society of Ecuador (UNIARTE) Sociedad de Gestión de Artistas y Autores Audiovisuales del Ecuador (UNIARTE)

Society of Authors and Composers of Ecuador (SAYCE) Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE)

Copyright Collecting Societies (CCS) Sociedad de Gestión del Derecho de autor

Copyright industries (CIs) Industrias del Derecho de Autor

Copyright Collecting Society for Audiovisual Producers (EGEDA)

Entidad de Gestión de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA)

Ecuadorian Institute of Intellectual Property (IEPI) Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)

Gross Value Added (GVA) Valor agregado bruto

International Standard Industrial Classification (ISIC) Clasificación Internacional Industrial Uniforme

International Standard Book Number (ISBN) Número Estándar Internacional de Libros

Industrial Classification of National Accounts (CICN) Clasificación Industrial de Cuentas Nacionales

Internal Revenue Services (SRI) Servicio de Rentas Internas (SRI)*

Ecuadorian Central Bank (BCE) Banco Central del Ecuador (BCE)*

National Customs System of Ecuador (SENAE) Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)*

National Economic Census (NEC) Censo económico nacional

National Employment and Unemployment Survey (ENEMDU) Encuesta nacional de empleo y desempleo (ENEMDU)

National Institute of Census and Statistics (INEC) Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC)

National Secretariat of Higher Education, Science, Technology and Innovation (SENESCYT)

Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT)*

Products Classification of National Accounts (CPCN) Clasificación de Productos de las cuentas nacionales (CPCN)

Phonographic Production Society Sociedad de Productores de Fonogramas (SOPROFON)

Regional Center for the Promotion of Books in Latin America and the Caribbean (CERLALC)

Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC)

Society of Artists, Performers and Musicians of Ecuador Sociedad de Artistas, intérpretes y Músicos ejecutantes del Ecuador (SARIME)

System of National Accounts (SNA) Sistema de Cuentas Nacionales (SNA)

Social Economy of Knowledge Statutes Code (COESC) Código orgánico de economía social del conocimiento (COESC)

Tariff Nomenclature of the Andean Community Nomenclatura andina (NANDINA)

Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS). Acuerdo General sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio

Trade Balance (TB) Balanza comercial

United Nations Organization for Education, Science and Culture (UNESCO)

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

United International Bureaux for the Protection of Intellectual Property (BIRPI)

Oficinas Internacionales Reunidas para la Protección de la Propiedad Intelectual (BIRPI)

World Trade Organization (WTO) Organización Mundial del Comercio (OMC)

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R e s u m e n

A lo largo de la historia del Ecuador las industrias creativas han cumplido una notable función de salvaguarda de la cultura y reforzamiento de la identidad nacional, la cual redunda en pro del desarrollo del país. En el presente estudio se tratan por primera vez1 los aspectos económicos de las industrias creativas del país y se calcula la contribución que aportan a la economía nacional las industrias relacionadas con el derecho de autor y derechos conexos, a las que aquí se denomina de forma breve “industrias relacionadas con el derecho de autor” o, simplemente, “industrias de derecho de autor”.

En el estudio se determina que, de 2010 a 2014, las industrias ecuatorianas relacionadas con el derecho de autor registraron un crecimiento veloz y aumentaron del 3,65% al 4,47% su cuota del PIB, la cual equivale a 3,116 miles de millones de dólares estadounidenses. EN 2014 el sector creativo generó 3,47% del empleo a nivel nacional (240.497 puestos de trabajo), porcentaje que ascendía al 4,03% en 2010. En dicho período el Ecuador no dejó de ser importador neto de bienes y servicios de naturaleza creativa. La economía ecuatoriana creció el 23,5% en el señalado lapso, pero el valor agregado correspondiente al sector creativo, en precios constantes, observó un aumento del 51%, lo cual da a entender que se trata de un fenómeno positivo y sostenido, que se expresa en un crecimiento sustancioso.

La contribución más importante se puede apreciar en la categoría correspondiente a las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, a la cual se atribuye el 57% del valor agregado total del sector general del derecho de autor, pues, dicha categoría, por sí sola, aumentó el 76,3%, lo cual reafirma la idea de que es el elemento más dinámico del sector creativo. En esa categoría de industrias que dependen principalmente del derecho de autor, cabe destacar, en primer término, el sector de programas informáticos y bases de datos (33,8%, con un crecimiento del 196%) y, luego, el de servicios de publicidad (32,1%, con un crecimiento del 102,5%). La cuota del ramo de artes gráficas (prensa y publicaciones), el pilar tradicional de la categoría, se redujo del 30,3% al 16,8%, aunque es la fuente de empleo principal del sector creativo (28% de la empleo total, y tras ella, servicios de publicidad, 17%, programas informáticos, 12%, y radio y televisión, 11% del empleo). Cabe señalar especialmente el aumento que registró la recaudación y distribución de regalías por derecho de autor, del que se encargan las sociedades nacionales de gestión del derecho de autor, la cual ascendió al 215,3%.

De las estadísticas, relacionadas con la generacion de valor agregado, se desprende que el sector creativo del Ecuador arroja resultados levemente mejores que el promedio de América Latina (4,44%), aunque sigue por debajo del promedio mundial (5,16%). Las conclusiones del estudio ponen de manifiesto que la contribución de las industrias nacionales relacionadas con el derecho de autor es acorde con la función que corresponde al sector en los países en desarrollo.

El estudio es el primero de su categoría que se lleva a cabo en el país y brinda una idea útil del peso y la estructura de las industrias creativas. Arroja luz sobre la importancia de todo el ecosistema que da sustento a la creatividad, la función que cumple el marco de las instituciones competentes y de observancia, así como la necesidad de adaptarse a la nueva realidad de la era digital. También pone de manifiesto la necesidad de mejorar e institucionalizar los sistemas de información del país con el fin de que se pueda medir periódicamente el peso del sector y por esa vía vigilar su evolución y ajustar las políticas con arreglo a los datos fidedignos. Por ende, el examen periódico de la contribucion económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor puede ser un medio efectivo para implementar políticas públicas adecuadas para enfrentar los problemas y transformaciones que enfrentan las industrias creativas.

La presente investigación se cumplió previa solicitud del Gobierno del Ecuador y gracias al auspicio y apoyo económico de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Se elaboró siguiendo las orientaciones metodológicas publicadas por la OMPI2 con el fin de velar por la comparabilidad del resultado

1 Cuando se estaba a punto de dar culminación al presente informe, el Ministerio de Cultura y Patrimonio del Ecuador publicó la Cuenta Satélite de Cultura. Ambos estudios tienen propósitos similares, pero difieren en metodología y análisis de la evolución. La presente investigación se inspira en la Guía para determinar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor (OMPI, 2015), que se rige por las categorías de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, tiene un objeto más general y un método para averiguar el peso de las categorías complementaria y de apoyo de las industrias de derecho de autor. Además, la publicación de la Cuenta Satélite de Cultura constituye una magna iniciativa para reunir los datos necesarios para los planes nacionales en esta materia, para lo cual se hace un análisis estático de estadísticas de 2007. Por el contrario, el presente estudio es de carácter dinámico y en él se recurre a fuentes estadísticas más modernas.2 OMPI (2015), Guía para determinar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor.

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con una cincuentena de países de todo el mundo. La investigación se apoya en sólida documentación estadística, estudios de caso y numerosas entrevistas con partes interesadas, al objeto de profundizar el análisis. El propósito de esta labor es el de contribuir a comprender mejor el funcionamiento y el peso del sector creativo y poner de manifiesto su contribución al crecimiento económico y las posibilidades de impulsarlo. Cabe esperar que el presente informe contribuya en buena medida a la misión de remediar la laguna de conocimientos de que adolece la materia que nos ocupa.


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1 . PA N O R A M A D E L A C U E S T I Ó N

El mundo está inmerso en una nueva era de transición económica que conduce a la denominada “economía del conocimiento” o “nueva economía”, en opinión de ciertos teóricos, y en ella las actividades económicas que se sustentan en el conocimiento y la creatividad constituyen una de las fuentes principales del desarrollo sostenible. Un autor expuso recientemente que las industrias creativas constituyen una de las principales fuerzas motrices que impulsan la creación de valor (Greffe, 2010). Otros opinan que son la piedra angular del proceso de crecimiento económico sostenido.

Según la teoría económica clásica, la propiedad intelectual es un medio útil que impulsa la creación, la innovación y la difusión de los métodos de producción de los bienes y servicios que poseen un sustancioso ingrediente de conocimientos. La innovación y el progreso técnico determinan en gran medida el crecimiento económico, pero para impulsar esa dinámica es imprescindible que haya un marco jurídico fundamental que encauce debidamente los incentivos públicos y privados que impulsan el avance de la técnica. En opinión de ciertos autores, el propio surgimiento de la Revolución Industrial fue posible exclusivamente gracias a que el Estado hizo suya la función de defender el derecho de los autores a proteger sus invenciones (North, 1981).3 Sin embargo, la teoría actual examina desde distintos y numerosos puntos de vista el capítulo referido a la administración de los derechos de propiedad intelectual, y algunas de dichas opiniones sostienen que la propiedad intelectual es un régimen jurídico por el que se reconoce, protege y fomenta la producción de conocimientos con el fin de velar por los derechos fundamentales de la sociedad. Hay en curso una rica polémica teórica que dista mucho de agotarse, pero que trasciende los propósitos del presente estudio.

El derecho de autor es el marco jurídico que rige la gestión de la propiedad intelectual de las industrias creativas4 en sus diferentes instancias. A grandes rasgos, el derecho de autor es el cuerpo de normas por el que se rigen los derechos patrimoniales y morales de los autores de las obras que son fruto de la actividad intelectual, sobre todo, los de las obras artísticas y científicas, con el fin de brindar al proceso innovador la retribución económica y los incentivos sociales que corresponden. Comprender las diferencias que separan al derecho de autor de la propiedad industrial es fundamental para llevar a cabo el análisis económico de la cuestión. La propiedad industrial rige las patentes, las marcas, los nombres comerciales y los diseños industriales, mientras que el derecho de autor tiene por objeto las obras escritas y dramáticas, composiciones musicales, dibujos, pinturas y esculturas, impresos, planos y mapas, retratos fotográficos y cartas, programas informáticos y bases de datos, fonogramas, películas de video, multimedia y sitios de Internet (Massot y otros, 2013).

Aunque los derechos de autor poseen una larga historia, es fundamental examinar su influencia actual en la mundialización y la era digital al objeto de conceptualizarlos y darles eficacia (Benhamou & Farchy, 2013).

En el caso del Ecuador, en los distintos planes nacionales de desarrollo aprobados por el Gobierno en los últimos años (el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Nacional para el Buen Vivir 2007-2009) se establece que las industrias relacionadas con el derecho de autor son una de las principales piezas del modelo económico de transición. En el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 se afirma, incluso, que el régimen de propiedad intelectual es fundamental para fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía (pág. 160) y que constituye un mecanismo idóneo para promover el uso y difusión de los conocimientos generados en el país (pág. 172). La importancia de las industrias creativas es una vía de primer orden para dejar atrás la actual economía nacional que depende del petróleo y que gira en torno a la producción de bienes primarios (materias primas).

En dicho sentido, hay varios factores que explican la razón por la que el presente estudio reviste particular interés. Cabe destacar, primeramente, la reforma en curso de las políticas que rigen las industrias relacionadas con el derecho de autor. En segundo término, la metodología utilizada es una importante contribución para los sectores económicos de que se componen dichas industrias. En tercer lugar, las conclusiones del presente informe constituyen un notable aporte de documentación a la hora de formular políticas públicas y decidir medidas concernientes a todos los sectores mencionados.

3 North, D. (1981), Structure and change in economic history, Nueva York, Norton.4 En el presente informe se utilizan con idéntico sentido las expresiones “industrias de derecho de autor” e “industrias creativas”.

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En última instancia, el panorama histórico de la legislación y las instituciones de derechos de autor del Ecuador, el análisis de la evolución de los derechos de autor que son representativos del país y las recomendaciones de política pública que pueden emanar del informe son elementos complementarios que permiten trazar un panorama congruente del sector.

La presente investigación se cumplió previa solicitud del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) y gracias al patrocinio de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). En ella se aplican las prácticas positivas seguidas en investigaciones similares que se llevaron a cabo en América Latina.

Del mismo modo, el estudio se rige por el marco metodológico que se expone en la Guía para determinar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Edición revisada (OMPI, 2015) (“la Guía”) y se ajustará a la documentación que se dispone y a las características propias de la economía ecuatoriana.

Un estudio de la presente naturaleza, concebido con el fin de elucidar y medir el peso que para la economía del Ecuador tienen las industrias relacionadas con el derecho de autor, no tiene parangón, pues no se ha hecho otro como el hasta la fecha. Sin embargo, tanto en la América Latina como en el mundo crece el interés por conocer y valorar dicho aspecto de la economía. Por ejemplo, en Colombia, Argentina, México, Panamá y otros países de América Latina5, se publicaron informes nacionales en los últimos años, cuya importancia radica precisamente en que se llena el vacío de la falta de datos y de la insuficiencia de los estudios aparecidos últimamente en la materia, lo cual reviste especial interés en lo que respecta al logro de los fines económicos trazados por el país.

En el Ecuador se debate actualmente la función que juega la economía social del conocimiento en la transición económica y, entre otras medidas, fue creada la Universidad pública de las Artes (UArtes), pero ese debate necesita apoyo técnico. De las conclusiones del debate surgirán ideas interesantes para los sectores económicos en cuestión y sobre el modo de darles impulso en los años próximos.

Pese a los novedosos estudios sobre las industrias creativas y la economía digital, el debate gira como siempre en torno al dilema de fortalecer los derechos de los artistas y los creadores o impulsar la difusión de las obras de propiedad intelectual para que lleguen más a la población en general. En ese sentido, es urgente lograr un equilibrio entre los incentivos económicos destinados a fomentar la producción y favorecer el sector y el acceso democrático a los valiosos conocimientos que son necesarios para mejorar el bienestar de la sociedad.

Cabe mencionar que tanto en el plano regional como en el internacional crece el interés por el estudio de las industrias creativas y con ese fin se elaboran informes dedicados a valorar su influencia en la economía. La ejecución de estudios similares al presente se rige por un modelo internacional, que desde 2003 brinda indicadores de los derechos de autor gracias a los cuales se pueden realizar comparaciones a escala internacional. A la fecha, unos cincuenta países de todo el mundo han aplicado la metodología de la OMPI, de los cuales seis pertenecen a América Latina y el Ecuador es el séptimo que ha emprendido la compilación de dicha información y la elaboración de esa clase de informe.

Al respecto, la presente labor constituye un valioso medio para caracterizar a un sector de suma importancia para el país, no solo por la representatividad y la dimensión económica que surge del presente estudio, sino también por ser un sector estratégico desde el punto de vista de los fines del desarrollo. Se logra consolidar así un punto de referencia de la cultura nacional para su proyección internacional.

El informe brinda asimismo la oportunidad de impulsar la institucionalización de métodos de medición adaptados a las industrias creativas. Es importante perseverar en dicha labor a lo largo del tiempo para que el país pueda contar con un punto de partida fidedigno que sirva para valorar las políticas y la dinámica de la economía.

5 Véase http://www.wipo.int/copyright/es/performance/


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2 . E L S I S T E M A E C U AT O R I A N O D E D E R E C H O S D E A U T O R

El derecho de autor es una categoría de propiedad intelectual cuyo objeto radica en los aspectos relacionados con la creación de obras artísticas y demás actividades que emanan de las creaciones de los agentes economicos. En el Ecuador, los derechos de autor se rigen por la Ley de Propiedad Intelectual de 1998.

En las últimas décadas, el interés de comprender la dimensión y extensión de los derechos de autor ha estado circunscrito exclusivamente a los estudiosos del Derecho. Al respecto, en este informe se examina el derecho de autor desde la óptica económica con el fin de determinar su repercusión social.

Por ejemplo, Internet y la industria digital obligan a revisar algunos de los cánones históricos del derecho de autor en lo que respecta a los dos elementos que lo constituyen: los morales y los económicos (véase el recuadro 1). Por ejemplo, la desmaterialización del soporte en el que se fijan diversas obras artísticas (musicales, libros, etcétera) es la causa que obliga a revisar varios compromisos que constituyen la estructura del derecho de autor.

Es importante trazar un panorama de los elementos y estructuras principales del derecho de autor ecuatoriano antes de comprender con más amplitud las demás vertientes. Con ese fin se hace en primer término un repaso histórico de la evolución del régimen jurídico del derecho de autor del Ecuador y su relación con las principales corrientes internacionales en la materia. En segundo lugar, se examinará el marco jurídico nacional de derecho de autor y se describirán los principales agentes, partes interesadas e instituciones competentes del sector.

Formas de propiedad intelectual reconocidas en el Ecuador

1. Derecho de autor

A. Derechos de autor (exclusivos de los creadores del contenido)

a. Derechos morales (reconocimiento de autoría y la edición))

b. Derechos económicos (explotación comercial)

(i) reproducción

(ii) ejecución o interpretación pública

(iii) grabaciones

(iv) radiodifusión

(v) raducción o adaptación.

B. Derechos conexos (extensivos a intérpretes, productores y difusores del contenido)

a. artistas ejecutantes

b. productores de grabaciones de sonidos.

c. organismos de radiodifusión

Fuente: IEPI (2014), Propiedad Intelectual

2.1 Breve reseña histórica del derecho de autor del Ecuador: marco jurídico, instituciones y panorama internacional

A lo largo de la historia el fundamento jurídico del derecho de autor legal ecuatoriano ha recibido la influencia de la legislación internacional y de las instituciones en las que se sustenta. La legislación internacional, y las instituciones conexas, son la piedra angular en la que se asienta la elaboración y cumplimiento de las normas fundamentales que rigen la propiedad intelectual y el derecho de autor, en sus diferentes ámbitos conceptuales, así como el marco de las instituciones y las políticas en la materia.

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En el presente capítulo se expone en orden cronológico la evolución de las normas legislativas y reglamentarias por las que se rige el derecho de autor ecuatoriano. Se destacan tres momentos de primer importancia: la fundación de los principios del derecho de autor a finales del siglo XIX; un segundo período, que va desde 1975 hasta finales de siglo y que se señala por la estrecha relación con los organismos internacionales; y una etapa final, desde 1998 hasta 2015, caracterizada por el predominio de las instituciones nacionales.

1887 a 1976: Los comienzos del derecho de autor en el EcuadorLa historia del derecho de autor y derechos conexos del Ecuador comienza a finales del siglo XIX. El 8 de agosto de 1887 fue promulgada la Ley de Propiedad Literaria y Artística y al cabo de un año se inauguró el Registro de la Propiedad Literaria y Artística, todo lo cual marcó un hito en la institucionalización de la protección del derecho de autor. La primera obra que fue inscrita es “Escritos y discursos”, de Gabriel García Moreno, quien fuera presidente del Ecuador por dos períodos (de 1861 a 1865 y de 1869 a 1875); dicha obra había sido publicada por la Sociedad de la Juventud Católica de Quito6.

No cabe duda de que el panorama internacional de finales del siglo XIX (el período de auge de la segunda Revolución Industrial) influyó directamente en las iniciativas legislativas. Las dos últimas décadas del siglo fueron fundamentales para la formulación conceptual y la creación de instituciones de derecho de autor y, en general, de la legislación de propiedad intelectual en el mundo entero. Tras la firma de los primeros tratados internacionales de propiedad intelectual y derechos conexos, los del Convenio de París (1883) y el Convenio de Berna (1886), se instituyó en 1893 la primera oficina internacional consagrada al estudio y protección de la propiedad intelectual: las Oficinas Internacionales Reunidas para la Protección de la Propiedad Intelectual (BIRPI).

En 1959, 72 años después de la constitución de dicho organismo competente, la Ley de Propiedad Intelectual derogó la ley anterior y brindó protección al derecho de autor de los mismos sujetos que antes, entre otros, los escritores, escultores, compositores y editores.

Uno de los elementos fundamentales de ambos organismos competentes radica en el hecho de que brindaban idéntica protección temporal a las obras literarias: cincuenta años después del fallecimiento el autor. Asimismo, se fomentaba la inscripción de la obra en la institución oficial, lo cual fue un elemento impulsor de las iniciativas encaminadas a dar amparo al derecho de autor.

1976 a 1998: La consolidación del derecho de autor y la contribución de los organismos internacionalesEn 1967 se creó la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) por acuerdo de la Asamblea General las Naciones Unidas, pero hubo que esperar hasta 1974 para que le fuera concedida la condición de organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas, y en 1978 estableció su sede en Ginebra (Suiza). La promulgación de normas particulares de derecho de autor en el Ecuador se puede relacionar con la creación de dicho organismo rector de carácter mundial. En agosto de 1976 el país se dotó de una nueva legislación en este campo: la Ley de Derecho de Autor.

Tras la promulgación de dicha ley, vio la luz una norma complementaria: la Ley del Libro (1987). Con dicha iniciativa, sumada a otras varias normas e incentivos que se fijaron en el artículo 20, y en coordinación con la oficina nacional del Número Estándar Internacional de Libros (ISBN), se dio impulso a nuevas instituciones competentes en el campo del derecho de autor, que fueron fundamentales para afianzar la materia que nos ocupa.

Las décadas de 1970 y de 1980 constituyeron un período de gran importancia en lo que respecta al fortalecimiento de las instituciones de derecho de autor del país, particularmente debido a su relación con los organismos internacionales para realizar estudios del derecho de autor. En la primera mitad de la década de 1980 el Registro Nacional de Derechos de Autor mantuvo una fluida relación oficial con la OMPI, así como con la UNESCO, el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC) y con los correspondientes órganos ministeriales de la región.

La relación con la OMPI fue la más fecunda. La Organización ha brindado asistencia técnica permanente, que consistió en la capacitación en cuestiones relacionadas con el derecho de autor y en varios cursos y

6 García Moreno G. y Pólit Laso M. (1887) Escritos y Discursos, Quito, Imprenta del Clero.


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experiencias internacionales, que fueron adaptados a la situación nacional y que resultaron importantes para reforzar las obligaciones del Registro Nacional de Derechos de Autor.

La adhesión del Ecuador al Convenio de Berna (Acta de París de 24 de julio de 1971 y enmendado el 8 de septiembre de 1978) fue uno de los logros más destacados de un período de estrecha cooperación con los señalados organismos internacionales. Con la firma de dicho Convenio el Ecuador complementó su marco jurídico con arreglo a las normas internacionales, como la Convención Interamericana sobre el Derecho de Autor en Obras Literarias, Científicas y Artísticas, celebrada en Washington en 1946; la Convención Universal sobre Derecho de Autor, celebrada en Ginebra en 1952; la Convención de Roma, de 1961; y el Convenio para la Protección de los Productores de Fonograma, en 1971.

En la década de 1990 la Comunidad Andina de Naciones (CAN) fue uno de los foros regionales que brindó más apoyo al campo del derecho de autor. Con el objetivo de fomentar la protección de los autores de los países miembros se fijaron normas comunes, como la Decisión 351, titulada “Régimen Común sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos,” que en 1994 fue recogida en el marco jurídico del país.

El aspecto sobresaliente de la historia de la propiedad intelectual y el derecho de autor del Ecuador fue la adhesión a la Organización Mundial de Comercio (OMC) en 1996 y, por consiguiente, la aprobación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC). En 1998 fue promulgada la nueva Ley de Propiedad Intelectual, que aplica con suma fidelidad los principios de dicho tratado con arreglo al concepto de ADPIC Plus.

1998 a 2015: Fortalecimiento de las instituciones ecuatorianas de derecho de autorLa Ley de Propiedad Intelectual de 1998 sigue en vigor, aunque su contenido reviste la categoría ADPIC plus (es decir, sus principios y disposiciones son más estrictos que las normas internacionales). Su fin es mejorar la protección de derechos de propiedad intelectual, que, de acuerdo con dicha ley, radica en cumplir con los principios de universalidad y armonización internacional para encarar los problemas que representan los adelantos de la informática y reprimir, por la vía de las normas pertinentes, los actos ilícitos que perjudican a los creadores de las obras del intelecto. Dicha ley deroga la Ley de Derechos de Autor de 1976 y unifica en un único cuerpo de normas la legislación de derecho de autor y derechos conexos, de propiedad industrial y de obtenciones vegetales. Por una de sus disposiciones se crea el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), que agrupa a los tres órganos hasta entonces competentes en materia de propiedad intelectual. Ello representa una novedad mayor en lo que respecta al marco nacional de derecho de autor y en el campo de la propiedad intelectual en general, pues es la primera vez que se constituye en la esfera del gobierno central una institución independiente a la que compete en exclusiva todo lo relacionado con el derecho de autor.

La Ley de 1998 se destaca por su carácter ambicioso y algunas disposiciones son más estrictas que los tratados internacionales (como el Acuerdo sobre los ADPIC). Por ejemplo, en lo que respecta al plazo de protección de los derechos tras el fallecimiento del autor, los ADPIC fijan cincuenta años, mientras que dicha ley los protege por espacio de setenta años.

Cuando se cumplen casi dos décadas de su promulgación, la ley propiedad intelectual es objeto de proyectos de reforma presentados por varios sectores, entre ellos, el gobierno actual. La evolución de los sectores que forman la economía del conocimiento en el marco de la revolución digital de la época contemporánea suscita nuevos problemas de distinta naturaleza y envergadura. Uno de ellos es, precisamente, la reformulación del marco jurídico (legislativo) con el fin de adaptarlo a las características de los nuevos modelos económicos acordes con la cadena de valor de las diversas industrias creativas.

La Ley de Propiedad Intelectual de 1998 es objeto de revisión en la actualidad por impulso de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) y del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). La revisión de la Ley es un fenómeno interesante, pues reviste la forma de un mecanismo de consulta oficial participativa y por Internet7 en el marco del debate del Código Orgánico de la Economía Social del Conocimiento (COESC). En uno de sus capítulos se propone la reforma de los

7 Se inscribieron para participar en la consulta 16.000 usuarios y se presentaron 40.000 ideas de reforma al texto de la Ley. El sitio de Internet recibió en total 1,7 millones de visitas. La última versión del proyecto de ley que se presentó ante la Asamblea Nacional está publicado en: http://coesc.educacionsuperior.gob.ec/

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derechos de propiedad intelectual. En la fecha de entrega del presente informe la Asamblea Nacional no había concluido el examen del proyecto8.

La cita del Recuadro 2 no procede del Título Preliminar, sino de los arts. 8 y 9 del Título I.

Obras de creación protegidas por el derecho de autor

La protección del derecho de autor recae sobre todas las obras del ingenio, en el ámbito literario o artístico, cualquiera que sea su género, forma de expresión, mérito o finalidad. Los derechos reconocidos por el presente Título son independientes de la propiedad del objeto material en el cual esté incorporada la obra y su goce o ejercicio no están supeditados al requisito del registro o al cumplimiento de cualquier otra formalidad.

Las obras protegidas comprenden, entre otras, las siguientes:

(a) libros, folletos, impresos, epistolarios, artículos, novelas, cuentos, poemas, crónicas, críticas, ensayos, misivas, guiones para teatro, cinematografía, televisión, conferencias, discursos, lecciones, sermones, alegatos en derecho, memorias y otras obras de similar naturaleza, expresadas en cualquier forma;

(b) colecciones de obras, tales como antologías o compilaciones y bases de datos de toda clase, que por la selección o disposición de las materias constituyan creaciones intelectuales, sin perjuicio de los derechos de autor que subsistan sobre los materiales o datos;

(c) obras dramáticas y dramático musicales, las coreografías, las pantomimas y, en general, todas las obras teatrales;

(d) composiciones musicales con o sin letra;

(e) obras cinematográficas y cualesquiera otras obras audiovisuales;

(f) las esculturas y las obras de pintura, dibujo, grabado, litografía y las historietas gráficas, tebeos, comics, así como sus ensayos o bocetos y las demás obras plásticas;

(g) proyectos, planos, maquetas y diseños de obras arquitectónicas y de ingeniería;

(h) Ilustraciones, gráficos, mapas y diseños relativos a la geografía, la topografía, y en general a la ciencia;

(i) obras fotográficas y las expresadas por procedimientos análogos a la fotografía;

(j) obras de arte aplicada, aunque su valor artístico no pueda ser disociado del carácter industrial de los objetos a los cuales están incorporadas;

(k) programas de ordenador; y,

(l) adaptaciones, traducciones, arreglos, revisiones, actualizaciones y anotaciones; compendios, resúmenes y extractos; y, otras transformaciones de una obra, realizadas con expresa autorización de los autores de las obras originales, y sin perjuicio de sus derechos.

Sin perjuicio de los derechos que subsistan sobre la obra originaria y de la correspondiente autorización, son también objeto de protección como obras derivadas, siempre que revistan características de originalidad, las siguientes:

(a) las traducciones y adaptaciones;

(b) las revisiones, actualizaciones y anotaciones;

(c) los resúmenes y extractos;

(d) los arreglos musicales; y

(e) las demás transformaciones de una obra literaria o artística.

Extraído de los artículos 8º y 9º, Título Preliminar, de la Ley de Propiedad Intelectual (1998).

2.2 La infraestructura del derecho de autor del EcuadorPor “infraestructura de derecho de autor” se entiende las instituciones nacionales e internacionales, públicas y privadas, que poseen alguna clase de competencias en las labores producción de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor.

En el gráfico siguiente se distinguen cuatro categorías de organismos que brindan apoyo a las industrias relacionadas con el derecho de autor.

8 Información julio de 2016.


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(a) organismos internacionales que poseen atribuciones directas en el campo de las industrias relacionadas con el derecho de autor;

(b) organismos oficiales que poseen competencias relativas al derecho de autor y al fomento de las industrias relacionadas con él;

(c) Organizaciones no gubernamentales que se encargan de aglutinar, colaborar y fortalecer las actividades correspondientes a las industrias relacionadas con el derecho de autor; y

(d) sociedades de gestión del derecho de autor, que se encargan del cobro de cuotas a los sujetos de las distintas industrias creativas.

En el apartado siguiente se examinan con más detenimiento los dos organismos que poseen particular importancia para el adelanto del sector en el Ecuador: las sociedades de gestión del derecho de autor y el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual.

Las sociedades de gestión del derecho de autor del EcuadorLa gestión del derecho de autor ha demostrado ser uno de los mecanismos más eficaces para gestionar el derecho de autor y los derechos conexos (de artistas y autores). Las sociedades de gestión del derecho de autor son instituciones privadas cuya estructura permite no solo la defensa de los intereses del titular, sino también la administración y gestión del derecho de autor artistas intérpretes o ejecutantes y los productores. También facilita y promueve la observancia de las leyes de derecho de autor. Su misión radica en cobrar las regalías por el uso del repertorio de cuya administración se encargan y de distribuirlas a los titulares según el principio de la proporcionalidad por el uso real de las obras y los servicios.

La promulgación de la Ley de Propiedad Intelectual de 1998 constituyó un notable impulso para las sociedades de gestión del derecho de autor, que cumplen una función representativa en lo que respecta a la recaudación

SOCIEDADES DE GESTION COLECTIVA

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y la gestión del derecho de autor. Por ejemplo, la Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE) es la más antigua del país y fue fundada en 1973. Otras importantes son la Sociedad de Productores de Fonogramas (SOPROFON), fundada en 1998, y la Sociedad de Artistas Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador (SARIME). En la última década se creó la Sociedad de Gestión Colectiva de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA) con el fin de representar a los productores audiovisuales en el país y en el extranjero. Para finalizar, la Unión de Artistas Audiovisuales del Ecuador (UNIARTE) es la última que se ha creado. Dado que dicha sociedad fue constituida en 2015, en el presente estudio no se recogen datos relativos a su funcionamiento.

Cuadro 2-1: Las sociedades de gestión del derecho de autor

Nombre Fecha de iniciación

Número de socios (2015)

Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE) 1973 2040

Sociedad de Gestión Colectiva de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA)

2001 64

Sociedad de Productores de Fonogramas (SOPROFON) 1999 30

Sociedad de Artistas Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador (SARIME) 1999 400

Unión de Artistas Audiovisuales del Ecuador (UNIARTE)* 2015 -

* Se carece de datos (la sociedad fue constituida en 2015 Fuente: IEPI (Sociedades de Gestión Colectiva)

El aumento de la recaudación de todas las sociedades de gestión revela su mayor actividad y su importancia en lo que respecta a la gestión de los derechos de autor en el país. La SAYCE es la institución más antigua y numerosa y en 2014 recaudó 3,7 millones de dólares estadounidenses, cifra histórica y que representa un aumento de 117% en el período de 2011 a 2014. La recaudación conjunta de la SOPROFON y la SARIME alcanzó a 1,5 millones de dólares estadounidenses en 2014, o sea, una tasa de crecimiento también importante (82% en 2011 a 2014). Corresponde a la EGEDA la menor recaudación, aunque el aumento más elevado del período examinado (1.009%).

Cuadro 2-2: Recaudación y regalías de las sociedades de gestión del derecho de autor

Name2011 2012 2013 2014

% de crecimiento 2011-2014

Recau-dación Regalías Recau-

dación Regalías Recau-dación Regalías Recau-

dación Regalías Recau-dación Regalías

Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE) 1724,8 1214 2601,4 1864,9 2705,9 1913,1 3747 2622,9 117% 116%

Sociedad de Artistas Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador (SARIME)

811

21,2

1115

84,6

1133

286,2

1475

550

82%

2484%

Sociedad de Productores de Fonogramas (SOPROFON)

170,9 290,9 418,6 566,5 231%

Sociedad de Gestión Colectiva de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA)

25,2 N,D, 42,9 N,D, 146 171,4 279,7 N,D, 1009% –

Unión de Artistas Audiovisuales del Ecuador (UNIARTE)

– – – – – – – – – –

* Se carece de datos (la sociedad fue constituida en 2015) Fuente: IEPI (Sociedades de Gestión Colectiva)


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Las atribuciones en materia de derecho de autor: de las dependencias ministeriales al Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)En 1978 se creó el Registro Nacional de Derechos de Autor en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura. Fue la primera dependencia oficial con atribuciones expresas en gestión de derechos. Entre otros fines, le fue asignada la inscripción de las obras y los contratos y de la documentación de las sociedades de gestión del derecho de autor. Las actividades del Registro fueron objeto de una reforma considerable en 1984 cuando pasó a depender del Departamento de Cultura del Ministerio de Educación.

El artículo 346 de la Ley de Propiedad Intelectual de 1998 crea el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) “como persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, autonomía administrativa, económica, financiera y operativa, con sede en la ciudad de Quito”. El IEPI se compone de seis órganos: la Presidencia, el Consejo, el Comité de Propiedad Intelectual y la Dirección Nacional de Propiedad industrial, la Dirección Nacional de Derecho de Autor y derechos conexos y la Dirección Nacional de Obtenciones Vegetales. De esa forma el IEPI concentra todas las dependencias ministeriales que tenían atribuciones en materia de gestión de la propiedad intelectual: la Dirección Nacional de Propiedad Industrial del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca; el Registro Nacional de Derechos de Autor del Ministerio de Educación y Cultura; y la Dirección Nacional de Obtenciones Vegetales del Ministerio de Agricultura.

Desde su creación el IEPI cumple una función importante en el campo de la gestión del derecho de autor y gracias a su actividad se ha conseguido realzar en todo el país la importancia de la labor creativa. La proteccion registral de las obras de derecho de autor aumenta notablemente. En el cuadro la protección registral de las obras de derecho de autor. En el cuadro siguiente se ilustra dicha evolución en el período comprendido entre 2001 y 2010.

Cuadro 2-3: Evolución de la inscripción de material protegido por derecho de autor en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Año Fonogramas Publicaciones periódicas

Programas informáticos

Obras cinematográficas

Obras audiovisuales

Radio Difusión Televisión Bibliografía Obras

musicalesObras

artísticas TOTAL

2000 89 5 109 2 15 0 7 906 139 17 1289

2001 54 7 90 0 5 0 1 1081 114 103 1455

2002 65 5 106 6 1 1 1 1033 159 32 1409

2003 64 9 118 3 8 11 8 1296 164 64 1745

2004 98 9 104 7 8 3 23 1423 181 85 1941

2005 75 9 132 4 5 2 6 2237 206 149 2825

2006 77 3 112 2 37 5 27 1721 175 112 2271

2007 119 3 98 8 11 0 13 1724 278 77 2331

2008 104 2 135 3 15 1 0 1671 236 91 2258

2009 116 14 144 12 28 0 0 1990 414 136 2854

2010 213 42 164 12 32 2 18 2387 506 313 3689

2011 110 37 244 10 76 4 28 3077 449 330 4365

2012 135 23 214 18 30 7 50 2.657 522 271 3927

2013 166 17 223 14 60 6 21 2.731 758 274 4270

2014 125 14 206 35 64 4 11 2.611 664 255 3989

Fuente: Base de datos del IEPI.

Desde el año 2006, y con el auspicio de la OMPI, el Ecuador cuenta con un sistema automático de base de datos en el cual se archivan las inscripciones y los contratos de las obras. El sistema GDA9 es el que utilizan los países miembros de la OMPI; facilita la gestión general de las inscripciones y resulta necesario para el buen funcionamiento de la actividad registral. Del mismo modo, gracias a la labor cumplida por el propio IEPI, el país se dotó de una interfaz para inscribir las obras por la vía de Internet.

9 http://www.wipo.int/copyright/en/initiatives/gda.html

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Dichos adelantos técnicos hacen posible observar mejor la dinámica de la inscripción y constituyen un incentivo para que los autores inscriban sus obras y se acelere el proceso de inscripción y de expediente del correspondiente certificado.

Gráfico 2-1: IEPI: Evolución de la inscripción de material protegido por derecho de autor, 2010 2014

12891455 1409

17451941

2825

2271 2331 2258

2854

3689

4365

3927

4270

3989

Fuente: IEPI

Cuestiones y problemas a que se enfrentan las instituciones de derecho de autorHay varios hechos que autorizan a trazar un panorama positivo de los derechos de autor en el Ecuador y, de entre ellos, se destacan la legitimidad de una institución pública dedicada expresamente a regir y fomentar la propiedad intelectual en medio de transformación; la mayor recaudación de las sociedades de gestión del autor; el aumento correlativo de las regalías que perciben los artistas creativos; y la puesta en marcha de mecanismos originales para hacer uso de las regalías por derecho de autor (es decir, la EGEDA).

A pesar de tales hechos, hay importante elementos que restan por conocer y valorar. Por ejemplo, reforzar la infraestructura jurídica de modo que se ajuste más a las necesidades de los sectores creativos (es decir, la considerable inestabilidad de las instituciones públicas durante el período estudiado para el presente informe); reformar el vigente marco jurídico de propiedad intelectual (proyecto de ley de propiedad intelectual); lograr mayor eficiencia en el control de la economía pirata y de las actividades que permanecen sin observar; crear mecanismos para fomentar el interés de la sociedad por conocer los principios fundamentales del derecho de autor y la importancia de respetarlos; y crear las condiciones para encarar los dinámicos problemas que plantea la función determinante de los adelantos técnicos que se utilizan en las labores de producción de dichas industrias.


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3 . M E T O D O L O G Í A D E L E S T U D I O

La metodología que se aplica en el presente estudio sigue las orientaciones de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) recogidas en la Guía para determinar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor (OMPI, 2003 y edición revisada de 2015), que fue gracias a las contribuciones de muchos especialistas con experiencia en las industrias relacionadas con el derecho de autor (Massot y otros 2013). Dicha metodología ya ha sido aplicada en más de cuarenta países con un elevado grado de comparabilidad y constituye un método confiable para elucidar la contribución que aportan al desarrollo económico las industrias relacionadas con el derecho de autor.

Las recomendaciones de la Guía constituyen un buen punto de referencia que se rige por la desagregación de cuatro dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), establecida por la División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSTAT), según las revisiones 3.1 (UNSTAT, 2002) y 4.0 (UNSTAT, 2008) de dicha clasificación. Con arreglo a la señalada metodología (OMPI, 2015) se establecen las cuatro categorías siguientes para la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor:

(1) Industrias que dependen principalmente del derecho de autor: Son industrias cuya actividad fundamental está protegida por derecho de autor, dejando de lado la importancia que tenga la producción, creación y distribución. La OMPI reúne en dicha categoría a nueve industrias: a) prensa y publicaciones; b) música, producciones de teatro, ópera; c) películas cinematográficas y vídeos; d) radio y televisión; e) fotografía; f) programas informáticos y bases de datos; g) artes visuales y gráficas; h) servicios de publicidad; i) sociedades de gestión del derecho de autor.

(2) Industrias interdependientes del derecho de autor: Son industrias cuya producción y ventas depende, completa o parcialmente, de facilitar la creación, producción y acceso a productos y material protegidos por derecho de autor.

(3) Industrias que dependen parcialmente del derecho de autor: Son industrias que dependen parcialmente de la actividad que realizan las industrias protegidas por derecho de autor. En su mayor parte se trata de productos y servicios que pertenecen al comercio general, pero que son utilizados de forma parcial para las industrias relacionadas con el derecho de autor.

(4) Industrias de apoyo: Parte de la actividad de estas industrias facilita la difusión, comunicación, distribución y venta de material protegido por derecho de autor, pero se entiende que no están comprendidas en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor.

3.1 Identificacion de las industrias ecuatorianas relacionadas con el derecho de autorLas industrias relacionadas con el derecho de autor son aquellas cuya actividad está amparada, directamente o indirectamente, por las leyes e instituciones de propiedad intelectual. Dichas actividades económicas no son iguales en todos los países, pues quedan supeditadas a la legislación nacional.

Tras examinar el marco jurídico correspondiente a cada país, se escogieron las industrias de acuerdo con la respectiva clasificación de industrias. A continuación se describe el examen realizado en el caso del Ecuador.

La Clasificación Industrial Internacional y su ajuste a la situación del EcuadorEn agosto de 2008 la División de Estadísticas de las Naciones Unidas (UNSTAT) dio a conocer la última revisión de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU): la Revisión 4.0. Fue una revisión más amplia que brinda un panorama minucioso de las industrias que se deben examinar de forma particular, ya sea debido a su importancia relativa o a que se cuenta con más datos de ellas. Por regla general, las fuentes estadísticas, como las encuestas y censos nacionales, ordenan los datos reunidos con arreglo a dicha clasificación, aunque no siempre con el mismo nivel de desagregación, por cuya razón la vía natural a los fines del presente análisis es poner en concordancia las industrias correspondientes valiéndose de los cuadros de correspondencia de la División de Estadísticas de las Naciones Unidas que figuran en ambas revisiones10.

10 Véase el sitio siguiente: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regot.asp?Lg=3

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La aplicación eficaz de dicho método no está exenta de problemas. Algunos enlaces de la última revisión son parciales, por lo cual se debe examinar con más detalle el capítulo de los productos para distinguir la parte de la categoría que corresponde a la industria que interese.

Además de la nomenclatura internacional, algunas bases de datos del Ecuador se rigen por normas distintas en lo que se refiere a la agregación de datos. En particular, la información que recoge el Banco Central del Ecuador para el Sistema de Cuentas Nacionales se ordena por un catálogo distinto y no corresponde directamente a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, lo cual obliga a realizar una labor de ajuste complementaria (examen de las industrias correspondientes).

En el Anexo 1 (Correspondencia) del presente documento se reproduce la matriz de correspondencia relativa a las dos revisiones de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y su correspondencia con la Clasificación de Industrias de Cuentas Nacionales del Banco Central (CICN). Dicho anexo sigue la estructura de las orientaciones de la OMPI correspondientes a los sectores y actividades económicas, que se ajustaron con arreglo a la Revisión 3.1 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. La Clasificación de Industrias de Cuentas Nacionales es una clasificación más general debido a la necesidad de datos macroeconómicos del Banco Central del Ecuador; se incluyen en ella varias industrias de la CIIU y determinados bienes y servicios son asignados a categorías distintas. Por consiguiente, no hay una correspondencia unívoca entre la CIIU y la Clasificación de Industrias de Cuentas Nacionales, lo cual obligó a realizar una labor suplementaria a la hora de examinar los datos procedentes de dicha fuente.

El paso previo para utilizar los datos del Sistema de Cuentas Nacionales fue usar los cuadros de correspondencia de la UNSTAT. Se procedió a ajustar la Revisión 4.0 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme con la Revisión 3.1 de esa misma clasificación y con la Clasificación de Industrias de Cuentas Nacionales. Dicha nomenclatura corresponde a la adaptación a la realidad nacional de las categorías internacionales del Sistema de Cuentas Nacionales, que fue realizada por el Banco Central en el año 2007 atendiendo a las industrias y los productos más importantes de la economía nacional.

El presente método obligó a realizar varios ajustes y complementaciones debido a las lagunas de datos correspondientes a determinadas industrias. Con el fin de trazar un cuadro completo de la dimensión económica del derecho de autor hubo que consultar otras fuentes estadísticas que se rigen por la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (véase el apartado siguiente).

3.2 Fuentes estadísticas y método de análisisConsiderando que, de acuerdo con las orientaciones de la OMPI, el método del valor agregado es la vía más idónea para medir la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor, las fuentes consultadas permiten aplicar dicho método de la forma más fiel posible. Salvo que se deje constancia de lo contrario, se siguen las condiciones fundamentales que deben cumplir las fuentes válidas, es decir, periodicidad, naturaleza fidedigna, comparabilidad, validez interna y armonización con las normas internacionales.

El Sistema de Cuentas NacionalesEl Sistema de Cuentas Nacionales del Ecuador es administrado por el Banco Central, se rige por las orientaciones armónicas de las Naciones Unidas y tiene por fin recoger datos de carácter macroeconómico de la actividad económica del país. El proceso de consolidación de las actividades económicas que se aplica en el Sistema de Cuentas Nacionales es distinto del de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, lo cual se explica porque se recogen datos agregados de carácter macroeconómico. El Banco Central del Ecuador usa dos catálogos distintos para reunir los datos necesarios para el análisis.

El primer catálogo es la Clasificación de Industrias de Cuentas Nacionales (CICN). Dicho catálogo da cuenta de la actividad industrial en sentido amplio, y sus clases se corresponden con varias de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. El segundo catálogo es la Clasificación de Productos de Cuentas Nacionales tampoco guarda una correspondencia unívoca con la CIIU, lo cual complica la tarea de agregación.

Es dudoso que se pueda establecer fácilmente la relación entre ambos métodos de reunión de datos debido a que las categorías se superponen. Además, el nivel de agregación de las fuentes del Sistema de Cuentas


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Nacionales del Ecuador no hace posible reclasificar debidamente las industrias que interesan para el presente estudio. En consecuencia, gracias a una esforzada labor realizada con los técnicos de la Sección de Cuentas Nacionales del BCE, se realizó una aproximación de los agregados valiéndose de la información disponible, entre otras, las declaraciones tributarias de la Superintendencia de Compañías y del Servicio de Rentas Internas. La información brindada se rige por la Revisión 3.1 de la CIIU y corresponde al valor agregado relativo a la “actividad económica principal” correspondiente al ejercicio 2012, es decir, no se recogen en los datos las actividades secundarias y terciarias debido a dificultades de agregación. En otras palabras, no se tienen en cuenta en dicha información las actividades económicas que podrían comprender a algunas industrias relacionadas con el derecho de autor para las cuales tiene importancia secundaria la cuota de la producción bruta. Eso constituye un problema en lo que respecta a la congruencia de los datos, pese a lo cual se hizo uso de dicha información como punto de referencia (partida) para las actividades económicas que no figuraban descritas en otras fuentes estadísticas. Habida cuenta de que se apoya en datos administrativos, el presente método debería brindar una aproximación más apropiada para los sectores que no se estudian en otras fuentes, particularmente, las estadísticas correspondientes a las pequeñas firmas y establecimientos comerciales que quedan fuera de la muestra principal de otras fuentes (de ello versará el apartado siguiente).

Censos y encuestasEn el Ecuador se cuenta con varias fuentes estadísticas para examinar las industrias relacionadas con el derecho de autor. Las encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) reúnen datos que se ajustan debidamente a los cuatro dígitos con que se ordenan las industrias en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y a la Versión 2.0 de la Clasificación Nacional Central de Productos, para los productos, aunque hay escasa información representativa correspondiente a estos últimos. Los tres principales factores económicos que se abordan en el estudio son: el valor agregado, el trabajo o empleo y el comercio internacional. No existe una única fuente estadística gracias a la cual se pueden reunir datos con suficiente potencia estadística, por lo cual hubo que recurrir a varias fuentes que poseen ventajas en determinados sectores.

La primera fuente es la Encuesta de Manufactura, que se realiza todos los años para reunir datos de varios sectores económicos: industrias manufacturera y minera, comercio y servicios. Tiene por objeto las unidades económicas representativas y se recoge la siguiente información: número de establecimientos, empleo, salarios, producción total, facturación, consumo intermedio, valor agregado, amortización, inversión de capital y patrimonio. Se trabajó con series de datos correspondientes a los años 2010, 2012 y 2013. Los datos de 2011 no se pueden comparar por cambios de la metodología de muestreo. En cuanto a la potencia estadística, se utilizaron dos distintos niveles de desagregación para elucidar la pertinencia del resultado. Por un lado, el nivel de desagregación es de cuatro dígitos en la Revisión 4.0 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme con respecto a los siguientes factores disponibles: número de compañías, empleo, producción bruta, consumo intermedio e inversión de capital. Por otro lado, se trabajó con tres dígitos de desagregación para confirmar la congruencia, particularmente las estadísticas de las categorías de productos correspondientes a la Versión 2.0 de la Clasificación Nacional Central de Productos. Sin embargo, los números de dicha última clasificación son limitados por causa de la representatividad del muestreo.

Esta encuesta tiene por objeto las compañías grandes y medianas y los establecimientos comerciales, por cuya razón hay datos que quedarán fuera del muestreo, especialmente los de las pequeñas compañías. El Instituto Nacional de Estadística y Censos brindó una lista detallada de los códigos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme respecto de los cuales se carece de información (Anexo 2). Algunas de dichas categorías ausentes corresponden a las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, lo cual no quiere decir que no haya actividad comercial en ese ramo, sino que, desafortunadamente, no hay modo de determinar el peso de los datos que no se pueden observar con respecto al conjunto de la encuesta. Para corregir dicha falta de datos, se procedió a combinar el resultado con datos procedentes de otras fuentes, así como con estudios de determinados agentes económicos, para averiguar las incongruencias de los datos examinados.

Otra importante fuente estadística es el Censo Nacional Económico del año 2010. Pasaron treinta años desde el censo anterior (1980) y hubo que revisar las estadísticas de carácter económico correspondientes a unas 500.000 unidades económicas (establecimientos comerciales, pequeñas empresas y hasta trabajadores autónomos comprendidas en 22.000 sectores). Pese a las amplias dimensiones del muestreo procedente de dicha fuente, es preciso manejar con cuidado la calidad de los datos correspondientes al valor agregado. La

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realización obedeció principalmente a la necesidad de revisar el universo de compañías y establecimientos comerciales del mercado para crear una muestra maestra de la Encuesta Industrial que realiza el INEC. Como resultado, los datos obtenidos de dicha fuente, aunque valiosos, son solamente a título informativo, es decir, hay que validarlos con otras fuentes para ajustar sus categorías. Por otra parte, la información correspondiente a los productos no es representativa desde el punto de vista estadístico, por lo cual no se puede realizar un ajuste minucioso de las categorías principales del presente estudio.

Ambas fuentes se rigen por los cuatro dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y, cuando es posible, se pueden aplicar fielmente las orientaciones de la OMPI (2003) para elucidar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor en lo que respecta al factor del valor agregado. El estudio realizado en la Argentina (Massot y otros 2013) constituye una experiencia similar.

Otra importante fuente estadística que se utiliza en el presente estudio, en lo que respecta a los agregados de la empleo, es la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU). Es una encuesta de carácter trimestral de la cual se extrae la muestra mayor en el último trimestre del año (diciembre) y que es representativa de los sectores urbanos y rurales. Se reúne información minuciosa del empleo, el desempleo, el subempleo y la formalidad, además de otros datos que son útiles para realizar un examen dinámico del mercado de trabajo. La disponibilidad de datos correspondiente a la revisión de los códigos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) cambió en el período objeto del estudio. En los años 2010 a 2012 la Revisión 3 de la CIIU, que pasó a contar con cuatro dígitos, se utilizó para ajustar la dinámica observada en cada categoría de los períodos restantes. Con la Revisión 4.0 de la CIIU (cuatro dígitos) la potencia estadística de los datos no hace posible determinar la employement ocupada en todas las actividades económicas, en las que se incluyen algunas industrias relacionadas con el derecho de autor. Los datos de los años 2013 a 2015, que se exponen en este estudio, fueron extraídos directamente de la señalada encuesta.

El Servicio de Rentas InternasLos datos correspondientes al Servicio de Rentas Internas provienen de su sistema de estadísticas multidimensionales, que es una interfaz digital que presenta los datos extraídos de los formularios de recaudación tributaria y que los ordena con seis dígitos (Revisión 4 de la CIIU). A los fines del presente estudio fueron examinados los números procedentes de los formularios número 101 (total ventas con 12% IVA, total ventas con 0% IVA y exportaciones netas) y número 104 (la misma información, pero con datos más precisos referidos al comercio exterior, como la exportación e importación de bienes y servicios.

Los datos procedentes de dicha fuente registran el valor nominal de las transacciones, es decir, no se rigen por el método del valor agregado, pero contribuyen a la presente investigación en lo que se refiere a dos importantes aspectos metodológicos: i) se puede realizar la corrección estadística de los datos de otras fuentes que carecen del mismo elevado número de dígitos de precisión de las categorías de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (es decir, algunos coeficientes estadísticos se elaboran sirviéndose de dichos datos); ii) se puede observar a lo largo del tiempo las transacciones de comercio exterior ordenadas con arreglo a las categorías de la CIIU, aspecto en el cual otras fuentes adolecen de limitaciones en lo que respecta a la accesibilidad y la congruencia. El apartado de comercio exterior de este estudio fue elaborado con los datos procedentes de dicha fuente.

El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) es una importante fuente de documentación, pues alberga el registro oficial del material protegido por derecho de autor y de los derechos de propiedad intelectual. Es una institución pública que lleva una base de datos de todos los agentes económicos, nacionales y extranjeros, que presentan una solicitud para comerciar con un producto o un servicio al amparo del sistema de derecho de autor. La migración de los datos al sistema GDA efectuada en 2010 y 2011 hace que no sea posible contar con los informes de derecho de autor y, en la actualidad, tampoco se puede elaborar series de datos y resúmenes de los informes. Ese hecho restringe el alcance de los datos disponibles en dicha fuente.

No obstante, es importante señalar que la propiedad intelectual no expira sin un registro formal, sino que nace a raíz de la obra de creación y de la actividad intelectual, lo cual, como es comprensible, conlleva un problema de falta de datos que traba la ejecución del estudio. Según se aprecia en el cuadro 2.3, en 2010 se puede constatar dicha laguna de datos en la evolución de la inscripción de derechos de autor, mientras que


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en el nuevo sistema no es posible consultar los informes. Debido a dichos problemas, en este estudio no se recurre a los datos del registro oficial para esclarecer la importancia de la contribución económica, excepción hecha de algunos resúmenes de informes obtenidos para tener un panorama general de las industrias y las actividades relacionadas con el derecho de autor en el Ecuador.

Las sociedades de gestión del derecho de autorEn el Ecuador hay cinco grandes sociedades que gozan de reconocimiento oficial. Su fin radica en proteger y gestionar los derechos patrimoniales que nacen de la producción de material protegido por derecho de autor:

− SAYCE (Sociedad de Autores del Ecuador): Se encarga de administrar las obras musicales protegidas por derecho de autor, ya sean nacionales o extranjeras.

− EGEDA (Sociedad de Gestión Colectiva de Derechos de los Productores Audiovisuales): Le competen las producciones audiovisuales.

− SARIME (Sociedad de Artistas Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador): Defiende los intereses de los artistas, músicos y artistas intérpretes o ejecutantes nacionales y extranjeros.

− SOPROFON (Sociedad de Productores de Fonogramas): Protege las obras fonográficas.

− UNIARTE (Unión de Artistas Audiovisuales del Ecuador)

Las cifras de recaudación de dichas sociedades, así como los establecimientos, autores, artistas, obras, productos y servicios que figuran en el registro brindan un buen cuadro de las proporciones de las industrias ecuatorianas relacionadas con el derecho de autor. Fueron entrevistados algunos representantes de dichas instituciones (véase el Anexo 3) para ampliar la colecta de datos correspondientes a la recaudación y para averiguar de otros estudios en el campo de las instituciones y las industrias de derecho de autor.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), Comercio internacionalEl Servicio Nacional de Aduana del Ecuador confecciona estadísticas de comercio internacional en relacion a las transacciones internacionales. El Banco Central del Ecuador, recopila los datos con arreglo a la nomenclatura NANDINA, la nomenclatura arancelaria común de la Comunidad Andina. Dicho sistema de registro fue instaurado en 1991 y a la fecha está vigente su cuarta revisión (2007). Se inscriben las transacciones de exportación e importación con una precisión de ocho dígitos. Se distingue de otras fuentes estadísticas en que el nivel de desagregación corresponde a los productos, aunque se pueden obtener otros agregados según el número de dígitos que se empleen.

El método que se establece en las orientaciones de la OMPI apunta a determinar los principales productos y servicios correspondientes a las industrias relacionadas con el derecho de autor valiéndose de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y a la Versión 2.0 de la Clasificación Nacional Central de Productos. Por desgracia, las metodologías de clasificación no están al día y los informes de comercio internacional en los que se utiliza la nomenclatura NANDINA no se pueden ajustar debidamente al catálogo de la Revisión 4 de la CIIU, que es el adoptado para el presente informe. Por otra parte, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor como los libros, publicaciones, discos compactos, etcétera, se pueden consultar directamente en dicha base de datos, aunque no es posible hacerlo debidamente con otros productos y servicios, en especial los que corresponden a las industrias interdependientes del derecho de autor, las que dependen parcialmente y las de apoyo, pues figuran recogidas en una o varias categorías generales, lo cual obligaría a realizar una labor más precisa de ajuste estadístico y de determinación del peso del derecho de autor.

Además de lo que viene de exponerse, se pudo consultar solo de forma limitada los archivos del SENAE, en los que no se realiza una recopilación dinámica de los datos, y por esa causa hubo que extraer de los archivos del Servicio de Rentas Internas los datos relativos al comercio exterior.

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Entrevistas con expertosLos importantes problemas encontrados a la hora de consultar datos para el estudio, especialmente los correspondientes a industrias cuyas cifras no están al día o no son fidedignas, obligó a mantener entrevistas con expertos, quienes aportaron ideas para complementar el examen.

Los entrevistados fueron técnicos y asesores de la administración del Estado a quienes compete reunir y publicar los datos económicos correspondientes al presente estudio. Gracias a los resultados y la información brindada fue posible afinar la valoración de los datos en las distintas etapas del análisis estadístico.

También se consultó a otros expertos (por ejemplo, del IEPI) quienes ayudaron a validar la información relativa a la historia del derecho de autor del Ecuador. Dicha información constituye un medio valioso que explica el estado actual de las instituciones y el marco jurídico vigente en el país. Además, eso brindó a los autores un panorama más extenso del estado y la dinámica del derecho de autor nacional. También se mantuvieron reuniones con figuras destacadas de las distintas industrias relacionadas con el derecho de autor y gracias a esas consultas se pudo recoger información acerca de la actividad de determinados sectores de la industria. Gracias a la documentación aportada por los especialistas de las industrias principales, interdependientes y parcialmente dependendientes se pudo comprobar las particularidades de cada industria y aplicar en consecuencia un método de análisis distinto para cada una. Los expertos de las industrias principales y parcialmente dependen dientes aportaron valiosos conocimientos, que fueron algo menores en el caso de las industrias interdependientes y de apoyo. De todos modos, los conocimientos obtenidos con respecto a las tres industrias relacionadas con el derecho de autor constituyen el fundamento del presente informe (véase el Anexo 2).

Por último, también se recabó la opinión de universitarios y de las instancias competentes, gracias a esa información se pudo comprender mejor la naturaleza y función del marco jurídico de la propiedad intelectual y del derecho de autor. Las señaladas entrevistas ayudaron notablemente a interpretar la información y los datos y constituyen un acervo importante que se puede utilizar a los efectos de las recomendaciones de política pública.

Estudios de casoEn este informe se incluye la reseña de tres estudios de caso correspondientes a algunos de los sectores más representativos de las industrias del derecho de autor. La determinación de las industrias que habrían de ser objeto de estudio se llevó a cabo tras obtener los primeros resultados referidos al peso de la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Los sectores estudiados son: las industrias cinematografíca, fonográfica y editorial.

La información reunida es útil para examinar las características y la dinámica de los principales sectores del derecho de autor del Ecuador, y constituye un paso importante a la hora de elaborar recomendaciones de política pública encaminadas a fomentar la actividad de dichos sectores.

Los estudios de caso figuran en el último capítulo del informe, que, al mismo tiempo, contribuye al debate que hay en todo el país en torno a la manera de fomentar dichas industrias. Eso ocurre en un período sumamente particular de la historia del Ecuador y brinda la oportunidad de mejorar el conocimiento de la dimensión de dichas industrias en la economía. La presentación de los datos señalados para dar fundamento a la reforma de la política general constituye una importante estrategia encaminada a mejorar el influjo que las actividades que giran en torno al derecho de autor ejercen en el desarrollo económico del Ecuador.


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Gráfico 3-1: Pasos para obtener los agregados correspondientes a las industrias relacionadas con el derecho de autor

1. Reunión de datos estadísticos (Entre

otras fuentes: el BCE, INEC, el SRI y el SENAE)

2. Corrección de losdatos estadísticos de

las industrias de derecho de autor principales e

interdependientes según el coe�iciente estadísticoe estadístico

3. Corrección de los datos estadísticos según

el examen cualitativo (entrevistas a especialistas)

4. Cálculo de los agregados

(Valor agregado, employement

y comercio exterior)

3. Corrección de los datos estadísticos de las

industrias de derecho de autor parcialmente

dependientes y de apoyo según el factor de derecho de autor

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3.3 Problemas relativos al manejo de los datos y a la determinación del peso de las industrias relacionadas con el derecho de autor

Determinación del peso de las industrias relacionadas con el derecho de autor: agregados estudiados

Valor agregado bruto (VAB): Es el valor de los bienes y servicios producidos por la economía, tras descontar el consumo intermedio y los insumos que se utilizan en la labor de producción para producir valor. En este estudio se utiliza el VAB del Censo Nacional Económico de 2010 y su pronóstico se ajusta aplicando las tasas de incremento de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme procedentes de otras fuentes (estudios determinadas industrias y entrevistas con expertos).

Empleo: Número de individuos que cumplen cualquier clase trabajo o actividad durante la realización del estudio o que constan en las fuentes estadísticas disponibles. En el presente estudio, se toman las cifras de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), reunidas con arreglo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Los años 2010 a 2012 son estimaciones de convergencia entre las revisiones 3.1 y 4.0 de la antedicha Clasificación y, desde 2013, los datos corresponden a la revision 4.0 de la Clasificación. Para obtener el resultado se aplican factores de expansión para determiner la representatividad estadísticadel universo. El resultado se multiplica por factores de ajuste para cada categoría.

Comercio exterior: Exportación (X), importación (M), exportación netas y balanza comercial (BC=X-M) corresponden al volumen del comercio del país según el registro del servicio de aduana (SENAE) y que se da a conocer por la vía del Servicio de Rentas Internas a efectos tributarios. Lo datos proceden de los formularios 104 (IVA) y 101 (Impuesto a la Renta) con arreglo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme.

Los siguientes son los problemas que presenta el uso de la información relativa a las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador.

(a) La información del Sistema de Cuentas Nacionales se puede consultar solamente con respecto al año 2012. Se mantuvieron varias entrevistas con técnicos del Banco Central para reunir toda la información posible (Véanse los anexos). No obstante, el nivel de agregación de las fuentes y el método de reunión de datos de la institución no solo se rige por una clasificación diferente, sino que tampoco hay datos para todos los años (véase el apartado 2.1.). En 2012 debido a normas externas de presentación de datos, el Banco Central abrió (desagregó) la matriz de insumo-producto y amplió el campo estadístico a 279 productos con arreglo al catálogo de la Clasificación de Productos de Cuentas Nacionales. Gracias a dicha desagregación la institución pudo reclasificar la información siguiendo la Revisión 3.1 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (figura en el Anexo 4 en las conclusiones preliminares). Dicha reclasificación se aplica solamente al año indicado y no se puede extender a los demás. Además, la documentación oficial brindada no se ajusta a las normas de congruencia del Sistema de Cuentas Nacionales. Dicha información sirvió para comprobar la congruencia, pero las conclusiones del informe se fundan en fuentes más minuciosas, en particular el Censo Nacional Económico de 2010.

(b) Los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos se recogen con arreglo a la Revisión 4.0 de la CIIU, pero no se pueden generalizar para los fines del presente estudio. La Encuesta Industrial posee una muestra maestra de unas cuatro mil observaciones correspondientes a las industrias y los establecimientos comerciales de dimensiones grande y media, de la cual quedan excluidas explícitamente las actividades económicas relacionadas con el derecho de autor que correspondan a la pequeña empresa. No es posible determinar a priori el sesgo de dicho método. Por otra parte, la otra fuente estadística utilizada, el Censo Nacional Económico, ofrece datos solo hasta el año 2010, pese a lo cual su potencia estadística es mayor debido a las dimensiones de la muestra, ya que los datos por industria se ordenan con cuatro dígitos de desagregación, pero los relativos a los productos son más amplios. Ese hecho constituye una salvedad, pues los datos correspondientes a los productos permitirían realizar ajustes para determinar el peso del derecho de autor en cada categoría de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, así como clasificar las actividades económicas de las industrias cuya agregación es sumamente amplia. En general, las dos fuentes señaladas constituyen el núcleo del análisis del VAB.

(c) Para ajustar y reclasificar las actividades económicas se recurrió a otras fuentes que ofrecen información con un mayor número de dígitos de desagregación. La primera de ellas es el archivo de estadísticas


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multidimensionales del Servicio de Rentas Internas, que se rige por la Revisión 4.0 de la CIIU y en el cual se exponen con seis dígitos las ventas totales y la exportación. Se utilizará dicha información minuciosa para obtener los coeficientes de ajuste estadístico (véase Massot y otros 2013, OMPI), con la salvedad de que dichos datos se guían por el método del valor agregado, a raíz de lo cual el sesgo es implícito en lo que respecta a la heterogeneidad de los costos correspondientes. Otra posibilidad estudiada para realizar un fuerte ajuste estadístico son las cifras correspondientes a los productos que figuran en la Encuestas Industrial. Sin embargo, la información de dicha fuente es incompleta, o sea, no se recopilan datos representativos de todos los sectores. Ambas posibilidades brindan la mejor aproximación posible de la composición de las industrias y se usan para filtrar las actividades que no guardan relación con el derecho de autor, pero que son incluidas en la categoría de dichas industrias en razón de las normas de clasificación.

(d) La reclasificación de las cifras del comercio internacional ordenadas por producto para el año 2012, de acuerdo con la nomenclatura NANDINA, se realiza en tres etapas por causa de la disponibilidad de catálogos. La Revisión 4 de la CIIU constituye un catálogo más detallado, por lo cual el sesgo se trasladó a la reclasificación. En su lugar, se recurrió a las cifras de las transacciones de comercio internacional reunidas por el Servicio de Rentas Internas, que ya se habían presentado con arreglo a la Revisión 4 del catálogo de la CIIU.

(e) Son limitados los datos procedentes de las sociedades de gestión del derecho de autor, pues dichas sociedades no recopilan información minuciosa de sus socios, no elaboran estadísticas detalladas ni cuenta con una sección de estadística que pueda brindar informes de datos. Los datos reunidos proceden en su mayoría de sus informes financieros agregados y de los libros de contabilidad.

(f) Las cifras de empleo recogidas en los estudios del Instituto Nacional de Estadística y Censos carecen de valor representativo en lo que respecta a algunas categorías muy importante de las industrias relacionadas con el derecho de autor, lo cual constituye un verdadero problema estadístico que no se puede ajustar recurriendo a las fuentes oficiales. Claro ejemplo de ello es lo que ocurre con los músicos y otros artistas, quienes, junto con sus actividades, son incluidos en la categoría general “artesano”, en la que se agrupan también otros trabajadores manuales, como los albañiles. Fueron constatadas importantes lagunas de datos correspondientes a los trabajadores de las industrias relacionadas con el derecho de autor en algunas ramas de actividad económica y los datos que se pudo hallar fueron ajustados gracias a estudios sectoriales.

(g) No son coincidentes los datos obtenidos de las diferentes fuentes oficiales, lo cual no ha de sorprender si se considera el hecho de que cada institución tiene metodologías, materias, muestreos y propósitos que son diferentes. No es tan obvio, sin embargo, el hecho de que las diferencias constatadas no sean sistemáticas, es decir, los sesgos son positivos y negativos, dejando de la lado la fuente, y además, quedan supeditados a la categoría; de ello se desprende de que no hay una fuente estadística predominante. Eso constituye un problema metodológico que obliga a validar los datos con otros extraídos de otras fuentes, además de recurrir a la opinión de los expertos, todo ello con el fin de evitar grandes diferencias, por exceso y por defecto, a la hora de elucidar la contribución real de las industrias creativas al conjunto de la actividad económica.

(h) Por último, vale la pena sopesar algunos aspectos del estudio en lo que respecta al método aplicado para valorar la dimensión económica de las industrias creativas. La labor de determinación recurriendo a las fuentes estadísticas disponibles y a los métodos oficiales de presentación de los datos conduce inevitablemente a privilegiar o subestimar aquellos datos sin observar que corresponden a las actividades económicas relacionadas con el derecho de autor que se cumplen fuera del comercio formal o que, simplemente, caen en la piratería. Igual que en otros países en desarrollo, en el Ecuador, la economia subterranea y, y el trabajo informal, son voluminosos en relación con el sector formal. Aunque disminuye el fenómeno de la informalidad, sus cifras son aún importantes y, dependiendo del sector económico y de la categoría de empleo, la informalidad suele superar el 50% (OIT, FORLAC 2014)11. Aunque eso no constituye, a priori, un problema desde el punto de vista metodológico, es importante dejar constancia de las limitaciones de todas las fuentes estadísticas a la hora de

11 Evolución del empleo informal en Ecuador: 2009-2012, ILO, FORLAC, 2014. Está publicado en: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_245616.pdf

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emprender el examen de determinadas actividades respecto de las cuales se cuenta apenas con una sospecha de la contribución que cumplen, según el producto, el servicio y la industria.

Habida cuenta de los problemas y salvedades que vienen de enunciarse, se siguen en el presente estudio las orientaciones de la OMPI con ajustes para adaptar la metodología a la realidad particular del Ecuador.

3.4 Ajustes estadísticos y manejo de los factores de derecho de autor para elucidar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor

Para valorar la dimensión económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor es importante distinguir los elementos que intervienen en las diversas etapas del proceso de producción de todos los productos. Siguiendo las orientaciones de la OMPI, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor en su mayoría poseen un elemento de derecho de autor del 100%; sin embargo, se constatarán sesgos en lo que respecta a la clasificación y la agregación, pues no es posible distribuir la mayor parte de los datos estadísticos sin realizar determinados compromisos debidamente fundamentados. Por un lado, hay actividades que no guardan relación con el derecho de autor, sino que aún figuran ordenadas en las categorías generales de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. No hay, a priori, una regla común que sea útil para todas las industrias, por lo cual la depuración de los datos estadísticos se tiene que hacer de uno en uno. Además, algunas actividades e industrias se distribuyen entre distintos sectores económicos, especialmente las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, por cuya causa para evitar la repetición del cómputo se aplicó un factor de corrección con arreglo a fuentes con mayor desagregación de los datos (en caso de haberlas), a estudios sectoriales y a entrevistas con expertos del ramo. Siguiendo las recomendaciones de la Guía de la OMPI (2015) se aplicaron los coeficientes mixtos y compartidos (coeficientes de ajuste estadístico) siguiendo la experiencia de la Argentina (Massot y otros, 2013). Se estableció que era necesario realizar importante ajustes para evitar el doble cómputo y descartar las actividades económicas que no corresponden a las industrias relacionadas con el derecho de autor, todo ello con el propósito de reducir la posibilidad de realizar un cálculo por exceso.

Con el fin de ajustar debidamente la contribución económica que corresponde al derecho de autor dichas reglas de ajuste se aplican a todos los datos, es decir, a los correspondientes al valor agregado, la empleo y el comercio exterior.

Doble cómputo y ajuste de datosLa agregación de cuatro dígitos que se maneja en la mayoría de las fuentes causa un problema metodológico a la hora de distinguir la contribución real que corresponde a cada categoría de industria (Revisión 4 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme) en el conjunto de las actividades económicas que son objeto del estudio. Las fuentes consultadas brindan distintos métodos de agregación que impiden distinguir como se debería algunas actividades, incluso en el seno de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor12. De resultas de ello, el método escogido por los autores ajusta los datos con arreglo a tres coeficientes distintos y para ello se divide el coeficiente compartido en:

i. Factor intra categorias: cuando una industria determinada (CIIU) es común a varias actividades económicas dentro de cada una de las cuatro categorías de industrias relacionadas con el derecho de autor (principal, interdependiente, parcial y de apoyo), gracias a este factor se asigna la industria a cada actividad.

ii. Factor inter categorias: cuando una industria determinada (CIIU) es común a varias categorías de industrias de derecho de autor, gracias a este factor se reparte la industria entre las cuatro categorías (principal, interdependiente, parcial y de apoyo).

Por último, el factor de derecho de autor y el coeficiente de ajuste estadístico utilizados en el presente estudio se asemejan al código mixto para filtrar las actividades que no pertenecen al campo del derecho de autor, por la vía de elucidar dichas actividades gracias a datos más minuciosos procedentes de otras fuentes, de aproximaciones de los ingresos y del peso relativo de la industria (véase el siguiente apartado).

12 Las cifras del INEC correspondientes a los productos con arreglo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme son de tres dígitos, mientras que, en las del Servicio de Rentas Internas del Ecuador, la desagregación es de seis dígitos y resulta sumamente amplia para averiguar la contribución de cada actividad económica en particular.


29

La siguiente lista enumera las actividades que deben ser objeto de comprobación para evitar el doble cómputo en cada industria.

Cuadro 3-1: Actividades económicas que se deben comprobar para evitar el doble cómputo en cada industria

Revisión 4 de la CIIU

Industrias que dependen principalmente del derecho de autor

1812 Actividades de servicios relacionadas con la impresión

1820 Reproducción de grabaciones

4649 Venta al por mayor de otros enseres domésticos

4762 Venta al por menor de grabaciones de música y de vídeo en comercios especializados

5911 Actividades de producción de películas cinematográficas, videos y programas de televisión

5912 Actividades de postproducción de películas cinematográficas, videos y programas de televisión

5913 Actividades de distribución de películas cinematográficas, videos y programas de televisión

7420 Actividades de fotografía

7722 Alquiler de cintas de video y discos

9000 Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento


Industrias interdependientes del derecho de autor


7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos

7730 Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles


Industrias que dependen parcialmente del derecho de autor


4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados

4759 Venta al por menor de aparatos eléctricos de uso doméstico, muebles, equipo de iluminación y otros enseres domésticos en comercios especializados

7410 Actividades especializadas de diseño

La siguiente lista enumera las actividades que deben ser objeto de comprobación para evitar el doble cómputo entre unas y otras industrias.

Cuadro 3-2: Actividades económicas que se deben comprobar para evitar el doble cómputo entre unas y otras industrias


Actividad económica

1709 Fabricación de otros artículos de papel y cartón

4641 Venta al por mayor de productos textiles, prendas de vestir y calzado


4651 Venta de ordenadores, equipo periférico y programas de informática

4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados

4741 Venta al por menor de ordenadores, equipo periférico, programas de informática y equipo de telecomunicaciones en comercios especializados

4742 Venta al por menor de equipo de sonido y de vídeo en comercios especializados

4751 Venta al por menor de productos textiles en comercios especializados

4752 Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas y productos de vidrio en comercios especializados

4753 Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados

4759 Venta al por menor de aparatos eléctricos de uso doméstico, muebles, equipo de iluminación y otros enseres domésticos en comercios especializados

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4761 Venta al por menor de libros, periódicos y artículos de papelería en comercios especializados

4762 Venta al por menor de grabaciones de música y de vídeo en comercios especializados

4764 Venta al por menor de juegos y juguetes en comercios especializados

4771 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados

4773 Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados

7410 Servicios de publicidad

7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos

7990 Otros servicios de reservas y actividades conexas (incluida la venta de billetes para obras de teatro, competiciones deportivas y otras actividades de diversión y entretenimiento)

Coeficientes de ajuste estadístico “coeficientes mixtos”Se procedió a ajustar los números del valor agregado para filtrar las actividades económicas ordenadas según el catálogo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y que no constituyen actividades relacionadas con el derecho de autor. No es posible realizar dicho filtro con una agregación de cuatro dígitos, por cuya razón se utilizó una categorización de seis dígitos combinando los datos obtenidos en otras fuentes complementarias. Con ese fin se recurrió al sistema de estadísticas multidimensionales del Servicio de Rentas Internas del Ecuador (véase el apartado de fuentes estadísticas). En particular, se utilizó el promedio porcentual de “ventas totales locales” de las actividades que están protegidas por derecho de autor en los años 2010 a 2014 a título de aproximación para realizar los ajustes13.

Los ajustes estadísticos realizados son los siguientes:

INDUSTRIAS QUE DEPENDEN PRINCIPALMENTE DEL DERECHO DE AUTOR

(a) Impresión: Se excluyeron los datos correspondientes a la impresión de carteles, publicidad, folletos, volantes, calendarios, guías de teléfonos y demás artículos comerciales.

(b) Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p. (incluidas las actividades de traducción e interpretación): En esta categoría se ordenan, además de las actividades de traducción e interpretación, la administración de bienes raíces, la seguridad y consultoría ambiental, la consultoría técnica, etcétera. Se incluyen en el coeficiente las actividades de traducción, así como las de promoción de la cultura y la obtención de patentes.

(c) Venta al por mayor de otros enseres domésticos (incluida la venta al por mayor de artículos de papelería, libros, revistas y periódicos): Se incluyen en este coeficiente sobre todo la venta al por mayor de libros, revistas y periódicos y equipo de iluminación. Queda excluida la demás venta al por mayor de enseres domésticos de carácter general.

(d) Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos (incluidos libros, periódicos y revistas): Se excluyen los datos correspondientes a la venta general de enseres domésticos, incluidos las herramientas del hogar, equipo electrónico y el arriendo de textiles y calzado.

(e) Otros servicios de reservas y actividades conexas (incluida la venta de billetes para obras de teatro, competiciones deportivas y otras actividades de diversión y entretenimiento): Con este coeficiente se incluyen los datos correspondientes a los servicios generales de turismo (hoteles, restaurantes, etcétera) y los suministros para el turismo.

(f) Actividades especializadas de diseño (incluidos los diseñadores gráficos): Se hace el ajuste necesario para incluir las actividades relacionadas con el diseño de interiores que no está recogidas en otras industrias (parcial).

(g) Actividades de asociaciones profesionales (incluidas las asociaciones de los especialistas de actividades culturales): En este caso particular se utilizan los datos de regalías extraídos directamente de los

13 Según la legislación tributaria del Ecuador, las “ventas totales locales” son las ventas que tributan a un IVA del 12% y las gravadas con un IVA del 0%.


31

informes financieros de las sociedades de gestión colectiva, cuando se conocen. A diferencia de otras categorías, no se aplica aquí el método del valor agregado, pues se carece de una referencia para averiguar el consumo intermedio.

Cuadro 3-3: Factores de ajuste estadístico de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor


Descripción según la CIIU 4.0Factores de ajuste

9000 Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento 0,140

7490 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p. (incluidas las actividades de traducción e interpretación

0,074

8299 Otras actividades de servicios de apoyo a las empresas n.c.p. (incluido el subtitulado para sordos en tiempo real (simultáneo) de actuaciones en directo por televisión, reuniones, conferencias)

1,000

6391 Actividades de agencias de noticias 1,000

5813 Edición de periódicos, revistas y otras publicaciones periódicas 1,000

5811 Edición de libros 1,000

5812 Edición de directorios y listas de correos 1,000

5819 Otras actividades de edición 1,000

8219 Fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de apoyo de oficina

1,000

1811 Impresión 0,490

1812 Actividades de servicios relacionadas con la impresión 0,500

4649 Venta al por mayor de otros enseres domésticos (incluida la venta al por mayor de artículos de papelería, libros, revistas y periódicos)

0,022

4761 Venta al por menor de libros, periódicos y artículos de papelería en comercios especializados 0,900

7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos (incluidos los libros, periódicos y revistas)

0,002

9101 Actividades de librerías y archivos 1,000




5920 Actividades de grabación de sonido y edición de música 1,000

1820 Reproducción de grabaciones 0,800

4762 Venta al por menor de grabaciones de música y de vídeo en comercios especializados 0,400

7722 Alquiler de cintas de vídeo y discos 0,700


0,022



0,029



5911 Actividades de producción de películas cinematográficas, vídeos y programas de televisión 0,400

5912 Actividades de postproducción de películas cinematográficas, vídeos y programas de televisión

0,500

5913 Actividades de distribución de películas cinematográficas, vídeos y programas de televisión 0,500

5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de vídeo 1,000

7722 Alquiler de cintas de vídeo y discos 0,300


0,005

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32


1820 Reproducción de grabaciones 0,200


5912 Actividades de postproducción de películas cinematográficas, vídeos y programas de televisión

0,500

5913 Actividades de distribución de películas cinematográficas, vídeos y programas de televisión 0,500

6010 Transmisiones de radio 1,000

6020 Programación y transmisiones de televisión 1,000


7420 Actividades de fotografía 0,800

5820 Edición de programas informáticos 1,000

6201 Programación informática 1,000

6202 Consultoría de informática y gestión de instalaciones informáticas 1,000

6209 Otras actividades de tecnología de la información y de servicios informáticos 1,000

4651 Venta al por menor de ordenadores, equipo periférico y programas de informática 0,010

4741 Venta al por menor de ordenadores, equipo periférico, programas de informática y equipo de telecomunicaciones en comercios especializados (incluida la venta al por menor de programas informáticos no personalizados, incluidos videojuegos)

0,150

6312 Portales web 1,000

6311 Procesamiento de datos, hospedaje y actividades conexas 1,000



7420 Actividades de fotografía 0,200




7410 Actividades especializadas de diseño (incluidos diseñadores gráficos) 0,114

7310 Servicios de publicidad 1,000

7320 Estudios de mercado y encuestas de opinión pública (incluidos los estudios de mercado) 1,000

9412 Actividades de asociaciones profesionales (incluidas las asociaciones de los especialistas de actividades culturales)

0,000

Industrias interdependientes del derecho de autor(a) Fabricación de papel y cartón ondulado y de envases de papel y cartón.

(b) Fabricación de otros artículos de papel y cartón.

(c) Venta al por mayor de otros enseres domésticos (incluidos venta al por mayor de artículos de papelería, libros, revistas y periódicos).

(d) Venta al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo (incluida la maquinaria y equipo de oficina).

(e) Venta al por menor de aparatos eléctricos de uso doméstico, muebles.

(f) Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (incluidos los artículos de joyería).

(g) Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles (incluido el equipo profesional de radio y televisión).


33

Cuadro 3-4: Factores de ajuste estadístico de las industrias interdependientes del derecho de autor


Descripción según la CIIUTotal de los

factores de ajuste

2630 Fabricación de equipo de comunicaciones (incluido el equipo emisor y de estudio de radio y televisión)

1,000

2640 Fabricación de aparatos electrónicos de consumo (incluidos los aparatos reproductores de TV, VCR, DVD, Hi-Fi, consolas)

1,000


0,054

4742 Venta al por menor de equipo de sonido y de vídeo en comercios especializados 0,040


0,001

7730 Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles (incluido el equipo profesional de radio y televisión)

0,363

2620 Fabricación de ordenadores y equipo periférico 1,000

4651 Venta al por menor de ordenadores, equipo periférico y programas de informática 0,010


0,200


0,104

3220 Fabricación de instrumentos musicales 1,000


0,007

4759 Venta al por menor de aparatos eléctricos de uso doméstico, muebles 0,305


0,000

2670 Fabricación de instrumentos ópticos y equipo fotográfico 0,700


0,007

4773 Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (incluidos los artículos de joyería).

0,569


0,052

2817 Fabricación de maquinaria y equipo de oficina (incluidas las fotocopiadoras) 1,000

4659 Venta al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo (incluida la maquinaria y equipo de oficina)

0,050

2680 Fabricación de soportes magnéticos y ópticos 1,000

4652 Venta al por mayor de equipo, partes y piezas electrónicos y de telecomunicaciones (incluido el material virgen)

0,030

1701 Fabricación de pasta de madera, papel y cartón 0,800

1702 Fabricación de papel y cartón ondulado y de envases de papel y cartón 0,020

1709 Fabricación de otros artículos de papel y cartón 0,328

Factores de derecho de autorPara ajustar las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor y las industrias de apoyo se procedió a examinar y establecer referencias de los factores de derecho de autor extraídos de varios estudios de la región. Como se establece en la Guía de la OMPI (2015, pág. 131), fueron adaptados los factores de derecho de autor de los estudios correspondientes a la Argentina y Colombia (Massot y otros, 2015) (Castañeda y otros, 2008). Por ser países que tienen en común determinadas características regionales, culturales y económicas, se entiende que la adaptación es una suposición fundamentada. Para calcular dichos factores se utiliza la Revisión 3.1 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Se ajustan las correspondientes

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categorías mediante los cuadros de correspondencia y los catálogos de la nueva revisión de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (la Revisión 4) y se homologan los factores en consecuencia. Una operación complementaria de ajuste consistió en entrevistas a expertos competentes para confirmar o corregir los factores propuestos14. Según se indicó anteriormente, con el nivel de desagregación y las categorías que se utilizan en el Sistema de Cuentas Nacionales y sus catálogos macroeconómicos no es posible determinar cómo se debe los datos correspondientes a las industrias relacionadas con el derecho de autor, en particular las industrias que dependen principalmente del derecho de autor. En vista de los antedichos inconvenientes, se exponen a continuación las conclusiones de la homologación correspondiente a ambas categorías de industrias relacionadas con el derecho de autor.

Cuadro 3-5: Factores generales de derecho de autor


Descripción según la CIIU 4.0Factor de

derecho de autor

1391 Fabricación de tejidos de punto y ganchillo 0,02

1392 Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de vestir 0,05

1393 Fabricación de tapices y alfombras 0,02

1410 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel 0,05

1430 Fabricación de artículos de punto y ganchillo 0,05

1520 Fabricación de calzado 0,05

1629 Fabricación de otros productos de madera 0,05


2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio 0,05

2599 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p. 0,05

3100 Fabricación de muebles 0,05

3211 Fabricación de joyas y artículos conexos 0,01

3212 Fabricación de bisutería y artículos conexos 0,01

3240 Fabricación de juegos y juguetes 0,14

4641 Venta al por mayor de productos textiles, prendas de vestir y calzado 0,05

4649 Venta al por mayor de otros enseres domésticos (incluida la venta al por mayor de artículos de papelería, libros, revistas y periódicos) 0,05

4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados (incluida la joyería) 0,25

4751 Venta al por menor de productos textiles en comercios especializados 0,05

4752 Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas y productos de vidrio en comercios especializados 0,05

4753 Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados 0,02


4764 Venta al por menor de juegos y juguetes en comercios especializados 0,40

14 Según la metodología de la OMPI (2015), los factores de derecho de autor se pueden calcular de distintos modos. Habida cuenta de que son limitados los datos estadísticos desagregados que figuran en las Cuentas Nacionales, los autores se valieron del factor de derecho corregido correspondiente a los países de la región en los que se realizó anteriormente el mismo estudio y con ese fin se mantuvieron exhaustivas entrevistas con distintos expertos de renombre del campo de las industrias de derecho de autor.En febrero de 2016 se ejecutó un estudio de campo en el curso del cual se entrevistó a una treintena de especialistas de tres de las cuatro categorías de industrias de derecho de autor (principal, parcial e interdependiente), siguiendo las indicaciones de la Guía de la OMPI (véase el Anexo 3). Se buscò averiguar la contribución de las actividades creativas, particularmente de las industrias parcial e interdependiente (véase OMPI, 2015, pág. 126). Por ejemplo, en lo que respecta a la industria papelera, particularmente la clase 1701 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (Fabricación de pasta de madera, papel y cartón), se entrevistó a un informante autorizado quien explicó que el 80% de dicha rama de actividad corresponde a las industrias de derecho de autor. Con dicha cifra se procedió a comprobar, con fines de aproximación, el coeficiente inicial manejado por los autores y que procede de las entrevistas mantenidas (véase la lista de los informantes autorizados en el Anexo 1).


35

4771 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados 0,05

4773 Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (incluidos los artículos de joyería) 0,25

7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica 0,39


7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos (incluidos los libros, periódicos y revistas) 0,05

9102 Actividades de museos y conservación de lugares y edificios históricos 0,50

9499 Actividades de otras asociaciones n.c.p. (incluidos los clubes de artesanía y de coleccionistas). 0,01

Cuadro 3-6: Factor de derecho de autor de las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor



derecho de autor

1391 Fabricación de tejidos de punto y ganchillo 0,02

1392 Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de vestir 0,05

1393 Fabricación de tapices y alfombras 0,02

1410 Fabricación de prendas de vestir 0,05

1430 Fabricación de artículos de punto y ganchillo 0,05

1520 Fabricación de calzado 0,05

1629 Fabricación de otros productos de madera 0,05


2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio 0,05

2599 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p. 0,05

3100 Fabricación de muebles 0,05

3211 Fabricación de joyas y artículos conexos 0,01

3212 Fabricación de bisutería y artículos conexos 0,01

3240 Fabricación de juegos y juguetes 0,14


4649 Venta al por mayor de otros enseres domésticos (incluida la venta al por mayor de artículos de papelería, libros, revistas y periódicos) 0,05

4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados (incluida la joyería) 0,25


4752 Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas y productos de vidrio en comercios especializados 0,05

4753 Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados 0,02



4771 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados 0,05

4773 Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (incluidos los artículos de joyería). 0,25

7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica 0,39


7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos (incluidos los libros, periódicos y revistas) 0,05

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9102 Actividades de museos y conservación de lugares y edificios históricos 0,50

9499 Actividades de otras asociaciones n.c.p. (incluidos los clubes de artesanía y de coleccionistas). Fabricación de tejidos de punto y ganchillo 0,01

Cuadro 3-7: Factor de derecho de autor de las industrias de apoyo



derecho de autor

4610 Venta al por mayor a cambio de una retribución o por contrata 0,0100



0,0100

4663 Venta al por mayor de materiales de construcción, artículos de ferretería y equipo y materiales de fontanería y calefacción

0,0100

4711 Venta al por menor en comercios no especializados con predominio de la venta de alimentos, bebidas o tabaco

0,0100

4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados (incluida la joyería)

0,0100


0,0100

4742 Venta al por menor de equipo de sonido y de vídeo en comercios especializados 0,0100


4752 Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas y productos de vidrio en comercios especializados

0,0100

4753 Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados

0,0100


4761 Venta al por menor de libros, periódicos y artículos de papelería en comercios especializados

0,0100


4763 Venta al por menor de equipo de deporte en comercios especializados 0,0100


4771 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados

0,0100

4772 Venta al por menor de productos farmacéuticos y médicos, cosméticos y artículos de tocador en comercios especializados

0,0100

4773 Venta al por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (incluidos los artículos de joyería)

0,0100

4781 Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en puestos de venta y mercados 0,0100

4782 Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en puestos de venta y mercados

0,0100

4789 Venta al por menor de otros productos en puestos de venta y mercados 0,0100

4791 Venta al por menor por correo y por Internet 0,0100

4799 Otras actividades de venta al por menor no realizadas en comercios, puestos de venta o mercados

0,0100

4911 Transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril 0,0138

4912 Transporte de carga por ferrocarril 0,0138

4921 Transporte urbano y suburbano de pasajeros por vía terrestre 0,0138

4922 Otras actividades de transporte por vía terrestre 0,0138

4923 Transporte de carga por carretera 0,0138


37

5011 Transporte de pasajeros marítimo y de cabotaje 0,0138

5012 Transporte de carga marítimo y de cabotaje 0,0138

5021 Transporte de pasajeros por vías de navegación interiores 0,0138

5022 Transporte de carga por vías de navegación interiores 0,0138

5110 Transporte de pasajeros por vía aérea 0,0138



5222 Actividades de servicios vinculadas al transporte acuático 0,0138

5223 Actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo 0,0138

5224 Manipulación de la carga 0,0138

5229 Manipulación de la carga 0,0138

5310 Actividades postales 0,0097

5320 Actividades de mensajería 0,0097

6110 Actividades de mensajería 0,0097

6120 Actividades de telecomunicaciones inalámbricas 0,0097

6130 Actividades de telecomunicaciones por satélite 0,0097

6190 Otras actividades de telecomunicaciones 0,0097

7911 Actividades de agencias de viajes 0,0097

7912 Actividades de operadores turísticos 0,0097


0,0097

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4 . L A C O N T R I B U C I Ó N E C O N Ó M I C A D E L A S I N D U S T R I A S R E L A C I O N A D A S C O N E L D E R E C H O D E A U T O R E N E L E C U A D O R

4.1 Panorama de la estructura económica del EcuadorEl estudio de las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador comprendió los cuatro años que van desde 2010 a 2014, período que se destacó por el notable crecimiento de la economía. De acuerdo con el último informe del Banco Mundial correspondiente al Ecuador (abril de 2015), “entre 2006 y 2014, el PIB promedió un crecimiento del 4,3% impulsado por los altos precios del petróleo y por importantes flujos de financiamiento externo. Este avance permitió un mayor gasto social e inversiones destacadas, en particular en los sectores de energía y transporte, y además en educación. Según datos nacionales, la pobreza disminuyó del 37,6% al 22,5% en ese periodo. El coeficiente de desigualdad de Gini se redujo de 0,54 a 0,47, puesto que el crecimiento benefició en mayor medida a los más pobres”15.

Gráfico 4-1: Tasa de crecimiento anual del PIB (millones de dólares EEUU de valor constante de 2007)

4,4

2,2

6,4

0,6

3.5

7,9

5,6

4,6

3,7

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PIB real (miles dólares EE.UU.) Tasa de crecimiento anual del PIB (%)

Crecimiento medio PIB

2006-2014: 4,6%

2010-2014: 5,1%

EKOSSO Rosemary 24/11/2016 19:35

Según el Banco Central del Ecuador, el elemento más dinámico que impulsa el crecimiento del PIB es el consumo de los hogares, cuyo aumento se ha sostenido de forma constante, especialmente en los últimos años, gracias al fuerte poder adquisitivo que se deriva de la moneda oficial nacional, el dólar estadounidense. La evolución de la formación bruta de capital fijo (inversión) está íntimamente ligada a la evolución de la importación de bienes de capital y es también una de las fuerzas motrices del crecimiento económico (véase el Gráfico 4.2).

Los los principales sectores de la economía, medidos por su valor agregado, son: la industria manufacturera (14% en 2014), el comercio (13%), la construcción (13%) y el sector del petróleo y la minería (12%).

15 http://www.worldbank.org/en/country/ecuador/overview.


39

Cuadro 4-1: Cifras del producto interno bruto real por industria (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007)

Año/Industria 2010 2011 2012 2013 2014

Manufactura (sin ref. petróleo) 6.868 12% 7.266 13% 7.510 13% 7.928 14% 8.167 14%

Comercio 5.896 10% 6.238 11% 6.530 12% 6.939 12% 7.482 13%

Construcción 4.649 8% 5.465 10% 6.132 11% 6.644 12% 7.129 13%

Petróleo y minas 5.958 11% 6.125 11% 6.283 11% 6.782 12% 6.974 12%

Enseñanza, serv. sociales y de salud 4.802 9% 5.023 9% 5.365 9% 5.338 9% 5.428 10%

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 4.361 8% 4.689 8% 4.668 8% 4.944 9% 5.060 9%

Transporte 3.709 7% 3.914 7% 4.152 7% 4.407 8% 4.678 8%

Actividades profesionales, técnicas y administrativas

3.492 6% 3.764 7% 4.024 7% 4.236 7% 4.392 8%

Administración pública, defensa y seguridad social

3.330 6% 3.678 7% 3.915 7% 4.179 7% 4.348 8%

Correo y comunicaciones 1.830 3% 2.051 4% 2.232 4% 2.371 4% 2.566 5%

Servicios financieros 1.561 3% 1.773 3% 2.066 4% 1.977 4% 2.055 4%

Electricidad y agua 922 2% 1.172 2% 1.382 2% 1.484 3% 1.600 3%

Hoteles y restaurantes 1.031 2% 1.093 2% 1.136 2% 1.208 2% 1.292 2%

Pesca (excepto camarón) 353 1% 363 1% 404 1% 433 1% 446 1%

Refino de petróleo 898 2% 995 2% 1.089 2% 718 1% 415 1%

Acuicultura y pesca de camarón 258 0% 314 1% 336 1% 368 1% 393 1%

Servicio doméstico 184 0% 177 0% 175 0% 178 0% 187 0%

Otra servicios (2) 4.170 7% 4.332 8% 4.345 8% 4.506 8% 4.502 8%

OTROS ELEMENTOS DEL PIB 2.210 4% 2.492 4% 2.618 5% 2.653 5% 2.650 5%

PIB 56.481 100% 60.925 100% 64.362 100% 67.293 100% 69.766 100%

Fuente: BCE

En el período que es objeto del presente estudio (2010 a 2014), se puede apreciar una dinámica interesante en lo que respecta a la evolución del mercado de trabajo. La población económicamente activa aumentó en medio millón de individuos. También es interesante examinar la composición de la empleo por industria. Las actividades comerciales representan alrededor de la cuarta parte de la empleo urbana del Ecuador y la manufactura alcanza el 13%, lo cual significa que ambas actividades ocupan casi el 40% de la empleo urbana. Ambos, el comercio y la manufactura, son sectores que que generan elevados niveles de empleo en la economia ecuatoriana y son industrias relacionadas con el derecho de autor.

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Gráfico 4-2: Población económicamente activa (millones de individuos)

62

doméstico Otra servicios (2) 4.170 7% 4.332 8% 4.345 8% 4.506 8% 4.502 8% OTROS ELEMENTOS DEL PIB

2.210 4% 2.492 4% 2.618 5% 2.653 5% 2.650 5%

PIB 56.481

100%

60.925

100%

64.362

100%

67.293

100%

69.766

100%

Fuente: BCE

En el período que es objeto del presente estudio (2010 a 2014), se puede apreciar una dinámica interesante en lo que respecta a la evolución del mercado de trabajo. La población económicamente activa aumentó en medio millón de individuos. También es interesante examinar la composición de la mano de obra por industria. Las actividades comerciales representan alrededor de la cuarta parte de la mano de obra urbana del Ecuador y la manufactura alcanza el 13%, lo cual significa que ambas actividades ocupan casi el 40% de la mano de obra urbana. Ambos, el comercio y la manufactura, son sectores que dan trabajo a numerosa mano de obra en el conjunto de la economía ecuatoriana y son industrias relacionadas con el derecho de autor.

Gráfico4.2Poblacióneconómicamenteactiva(millonesdeindividuos)

Fuente: BCE

Por otra parte, a comienzos del siglo XXI, se registró un auge del precio de exportación de las materias primas, que redundó en provecho del Ecuador (y de la América Latina en general), especialmente los sectores correspondientes a la explotación de los recursos naturales, de entre los cuales sobresale el del petróleo. El crecimiento agregado a lo largo de todo el período objeto de estudio se cifró en el 37,5%, aunque eso no conllevó que aumentara el volumen de la exportación del petróleo ecuatoriano.

Cuadro4.2:RubrosdeexportacióndelEcuador(millonesdedólaresEE.UU.devalorconstantede2007)

Año Petróleo Otros rubros

Rubros tradicionales

Rubros no tradicionales

Exportación total

6.446.58

6.76.95

7.19

2010 2011 2012 2013 2014

EconomicallyActivePopulation(millionsofpersons)Poblacióneconómicamenteactiva(millonesdeindividuos)

Fuente: BCE

Por otra parte, a comienzos del siglo XXI, se registró un auge del precio de exportación de las materias primas, que benefició al Ecuador (y de la América Latina en general), especialmente los sectores correspondientes a la explotación de los recursos naturales, de entre los cuales sobresale el del petróleo. El crecimiento agregado a lo largo de todo el período objeto de estudio se cifró situó en el 37,5%, aunque eso no conllevó que aumentara el volumen de la exportación del petróleo ecuatoriano.

Cuadro 4-2: Rubros de exportación del Ecuador (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007)

Año Petróleo No petroleros Rubros tradicionales

Rubros no tradicionales

Total exportaciones

total 9673 7817 3706 4111 17490

2011 12945 9377 4529 4849 22322

2012 13792 9973 4397 5576 23765

2013 14108 10740 5154 5586 24848

2014 13302 12430 6342 6088 25732

Fuente: BCE

Al analizar las tendencias de las exportaciones petroleras, se constata que petróleo, se constata que, entre 2010 y 2014, hubo una disminución del el 7% con respecto a las exportaciones totales del país por causa de la crisis económica internacional de 2008. Por el contrario, pasó del 21% al 25% la cuota de los rubros tradicionales de la exportación (es decir, banano, camarones, flores, cacao, etcétera). Además, en dicho período se mantuvo en el 24% la cifra correspondiente a los productos denominados “no tradicionales”, categoría en la que figuran algunas industrias relacionadas con el derecho de autor16, lo cual representa un alza del 48%.

16 Dicho porcentaje corresponde fundamentalmente a determinados bienes de los rubros no tradicionales de la industria en los cuales interviene el derecho de autor, como, por ejemplo, determinados fabricados de metal, madera, plástico, caucho y papel, además de la industria de la confección y los productos textiles.


41

4.2 Contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor Ecuador

Valor agregadoEl primer elemento de análisis es la contribución económica al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor. En el cuadro 4.3 figura el valor agregado correspondiente a las cuatro industrias relacionadas con el derecho de autor y su contribución al PIB en los años 2010 a 2014.

Cuadro 4-3: Cifras del valor agregado bruto (VAB) y contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007?)

VAB 2010 2011 2012 2013 2014

Principal 1.006,2 1.298,6 1.567,0 1.633,8 1.774,2

Interdependiente 507,5 550.5 591,1 576,5 588,0

Parcial 335,7 374,5 410,8 500,2 536,5

De apoyo 212,7 249,0 282,7 272,1 217,5

TOTAL 2.062,2 2.472,5 2.851,6 2.982,5 3.116,1

VAB/PIB 2010 2011 2012 2013 2014

Principal 1,78% 2,13% 2,43% 2,43% 2,54%

Interdependiente 0,90% 0,90% 0,92% 0,86% 0,84%

Parcial 0,59% 0,61% 0,64% 0,74% 0,77%

De apoyo 0,38% 0,41% 0,44% 0,40% 0,31%

TOTAL 3,65% 4,06% 4,43% 4,43% 4,47%

Fuente: Estimaciones con arreglo a las estadísticas del INEC, el BCE y el SRI

La contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor corresponde a 4,47% del PIB del Ecuador y, entre ellas, las más importantes son las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, pues su cuota del valor agregado total oscila del 49% al 57% (1,78% al 2,54% del total del PIB nacional); el porcentaje de las industrias interdependientes oscila del 25% al 19% y el de las parcialmente dependientes entre el 14% y el 17%. Las industrias de apoyo merecen un capítulo aparte, pues su peso en el conjunto de estas industrias descendió del 10% al 7% y su contribución al PIB total, del 0,38% al 0,31% (véase el Gráfico 4.4).

El PIB constante de las cuatro industrias relacionadas con el derecho de autor aumentó en el período que nos ocupa, pero la contribución al PIB más destacada correspondió a las industrias CORE (se requiere unificar la traduccion de CORE y a las parciales. Eso pone de manifiesto la evolución positiva de tales industrias en el período de 2010 a 2014, pues son categorías que han registrado un importante dinamismo, además de mayor contribución a la creatividad económica.

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Gráfico 4-3: Gráfico 4.3 Cuota del VAB total correspondiente a las cuatro categorías de industrias de derecho de autor en el período de 2010 a 2014 (%)

65

Gráfico4.3CuotadelVABtotalcorrespondientealascuatrocategoríasdeindustriasdederechodeautorenelperíodode2010a2014(%)


De acuerdo con los señalados cálculos, la contribución que hacen al PIB las cuatro industrias de derecho de autor aumentó en el período que nos ocupa del 3,65% en 2010 al 4,47% en 2014. Dichos porcentajes corresponden a 2.062 millones dólares estadounidenses en 2010 y 3.116,1 millones de dólares estadounidenses en 2013 (a valor constante de 2007).

Cabe destacar que la evolución de las cuatro industrias relacionadas con el derecho de autor refleja la dinámica de la economía en general. Hay elementos que atestiguan el veloz crecimiento de esas industrias entre 2010 y 2014 (+51,1%), pues las industrias que dependen principalmente (+76,3%) crecieron aún más que la economía en general (+23,5%), cuya alza fue de por sí notable. En cuanto a la evolución registrada por el resto de la economía, dicho crecimiento acelerado puede indicar que tales industrias son particularmente sensibles a los elementos que impulsan el crecimiento de la economía nacional, sobre todo en lo que respecta al consumo agregado de los hogares, el consumo de la administración del Estado y la formación bruta de capital fijo. Las deficiencias que presenta el desglose de las Cuentas Nacionales del Ecuador (véase el Capítulo III del presente informe) no hizo posible examinar con más precisión las causas exactas de dicho crecimiento acelerado (es decir, el examen de los multiplicadores). Sin embargo, hay oportunidades de extender y profundizar el análisis de la contribución sostenida y en alza que aportan las industrias que motivan el presente estudio.

49% 53% 55% 55% 57%

25%22% 21% 19% 19%

16% 15% 14% 17% 17%

10% 10% 10% 9% 7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011 2012 2013 2014

Principal Interdependiente Parcial De apoyo

53% 55% 55% 57%


De acuerdo con los cálculos, la contribución que hacen al PIB las cuatro industrias de derecho de autor aumentó en el período que nos ocupa del 3,65% en 2010 al 4,47% en 2014. Dichos porcentajes corresponden a 2.062 millones dólares estadounidenses en 2010 y 3.116,1 millones de dólares estadounidenses en 2013 (a valor constante de 2007).

Cabe destacar que la evolución de las cuatro industrias relacionadas evidencian con el derecho de autor refleja la dinámica de la economía en general. Hay elementos que el veloz principales crecimiento de industrias relacionadas con el derecho de autor entre 2010 y 2014 (+51,1%), pues las industrias que dependen principalmente (+76,3%) crecieron aún más que la economía en general (+23,5%), cuya alza fue de por sí notable. En cuanto a la evolución registrada por el resto de la economía, dicho crecimiento acelerado puede indicar que tales industrias son particularmente sensibles a los elementos que impulsan el crecimiento de la economía nacional, sobre todo en lo que respecta al consumo agregado de los hogares, el consumo de la administración del Estado y la formación bruta de capital fijo. Las deficiencias que presenta el desglose de las Cuentas Nacionales del Ecuador (véase el Capítulo III del presente informe) no hizo posible examinar con más precisión las causas exactas de dicho crecimiento acelerado (es decir, el examen de los multiplicadores). Sin embargo, hay oportunidades de extender y profundizar el análisis de la contribución sostenida y en alza que aportan las industrias que motivan el presente estudio.

Cuadro 4-4: Relación entre el alza del VAB de las cuatro industrias de derecho de autor y el alza del PIB total 2010 a 2014 (%)

INDICADOR DE RENDIMIENTO

Principal 76,3%

Interdependiente 15,9%

Parcial 59,8%

De apoyo 2,3%

TOTAL DE LAS CUATRO INDUSTRIAS 51,1%

PIB constante 23,5%


43

Gráfico 4-4: Evolución y tasa de crecimiento (2010 a 2014): PIB, VAB y empleo de las cuatro industrias de derecho de autor

(a) Evolución. PIB real, VAB de las cuatro industrias (millones de dólares EE.UU. de 2007/eje de la izquierda) empleo de las cuatro industrias (miles/eje de la derecha)

66

Cuadro 4.4 Relación entre el alza del VAB de las cuatro industrias de derecho de autor

y el alza del PIB total 2010 a 2014 (%) INDICADOR DE RENDIMIENTO

Principal 76,3% Interdependiente 15,9%

Parcial 59,8% De apoyo 2,3%

TOTAL DE LAS CUATRO INDUSTRIAS 51,1%

PIB constante 23,5%

Gráfico4.4Evoluciónytasadecrecimiento(2010a2014):PIB,VABymanodeobradelascuatroindustriasdederechodeautor

a) Evolución.PIBreal,VABdelascuatroindustrias(millonesdedólaresEE.UU.de2007/ejedelaizquierda)ymanodeobradelascuatroindustrias(miles/ejedeladerecha)

220.000

225.000

230.000

235.000

240.000

245.000

250.000

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

1 2 3 4 5

= PRODUCTO INTERNO BRUTO

VAB Industrias del derecho de autor

Mano de obra de las industrias del derecho de autor

(b) Tasa de crecimiento (%). PIB real, VAB empleo de las cuatro industrias de derecho de autor

67

b) Tasadecrecimiento(%).PIBreal,VABymanodeobradelascuatroindustriasdederechodeautor

Fuente: BCE

Mano de obra

Las cifras relativas a la mano de obra que se recogen en el presente informe fueron extraídas de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), que las ordena según los cuatro dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Expresan el número de individuos que se dedica a cualquier clase de trabajo o actividad económica durante el estudio o en las fuentes estadísticas consultadas17.

En lo que respecta a la mano de obra, las industrias relacionadas con el derecho de autor crearon 246.165 puestos de trabajo en 2010, cifra que representa el 4,03% del total de la población empleada. Cuatro años después, en 2014, había unos 6.000 puestos de trabajo menos, o sea, una disminución del 2,3% durante el período examinado. Cabe prestar atención especial al descenso con relación al número total de puestos de trabajo, que pasó del 4,03% en 2010 al 3,47% en 2014. Considerando la evolución promedio de la economía, es interesante estudiar las consecuencias de dicha evolución a la baja de la mano de obra en el sector que nos ocupa. Por un lado , se podría tratar de un fuerte aumento de la productividad del trabajo, lo cual no carece de fundamento, si se tiene en cuenta la mayor difusión de la informática y las TIC, especialmente en algunas industrias que dependen principalmente del derecho de autor, como las de los programas informáticos, los servicios de publicidad y la audiovisual.

17 Conforme se menciona en el apartado correspondiente a la metodología, las cifras del período de 2010 a 2012 son estimaciones de convergencia entre las revisiones 3.1 y 4 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Después de 2013, las cifras corresponden a la revisión 4.0 de dicha Clasificación. En el cálculo se aplican los factores de expansión para determinar la representatividad del universo, aunque ésta no conlleva la representatividad de la actividad económica, aunque no cabe de que es la mejor aproximación. Las cifras correspondientes a la mano de obra multiplican por los factores de ajuste correspondientes a cada categoría.

Fuente: BCE

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EmpleoLas cifras relativas a la empleo que se recogen en el presente informe fueron extraídas de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), que las ordena según los cuatro dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Expresan el número de individuos que se dedica a cualquier clase de trabajo o actividad económica durante el estudio o en las fuentes estadísticas disponibles17.

En lo que respecta a la empleo, las industrias relacionadas con el derecho de autor crearon 246.165 puestos de trabajo en 2010, cifra que representa el 4,03% del total de la población empleada. Cuatro años después, en 2014, había unos 6.000 puestos de trabajo menos, o sea, una disminución del 2,3% durante el período examinado. Cabe prestar especial atención al descenso con relación al número total de puestos de trabajo, que pasó del 4,03% en 2010 al 3,47% en 2014. Considerando la evolución promedio de la economía, es interesante estudiar las consecuencias de dicha evolución a la baja de la empleo en el sector que nos ocupa. Por un lado, se podría tratar de un mayor acceso a tecnología y a la vez un fuerte aumento de la productividad del trabajo, lo cual no carece de fundamento, si se tiene en cuenta la cada vez mayor incidencia de las TIC, especialmente en algunas industrias que dependen principalmente del derecho de autor, como las de los programas informáticos (software), los servicios de publicidad y la audiovisual.

Por otro lado, cabría considerar que obedece al deterioro de la demanda de empleo debido a varios factores: la substitución de la empleo por causa de la mecanización y el uso de tecnología para rebajar los costos respectivos; una fase de descenso del crecimiento económico, que desalienta la inversión de la iniciativa privada y la creación de empresas, o simplemente, la falta de cifras en dichas industrias debido a errores de clasificación o de observación de la actividad económica. Dichas cuestiones son ajenas al presente informe, aunque los autores exponen pruebas de una realidad que es preciso elucidar para comprenderla mejor, lo cual es precisamente el fin de la presente labor de búsqueda.

Cuadro 4-5: Empleo en las cuatro industrias de derecho de autor y peso relativo con respecto a empleo total

2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL 119.135 112.949 115.753 112.793 112.939

INTERDEPENDIENTE 47.248 41.300 44.351 44.467 40.709

PARCIAL 47.980 46.596 47.052 49.298 52.035

DE APOYO 31.802 31.091 31.653 33.421 34.814

Total de las cuatro industrias 246.165 231.936 238.809 239.980 240.497

Población empleada total 6.113.230 6.304.834 6.424.840 6.664.241 6.921.107

Cuatro industrias/Población empleada

4,03% 3,68% 3,72% 3,60% 3,47%

Source: Own estimates based on INEC, BCE, SRI information

Como cabía esperar, a las industrias que dependen principalmente del derecho de autor corresponde el mayor número de puestos de trabajo es decir: casi la mitad del total de puestos de trabajo (47% a 49%). Se observaron valores similares en las industrias interdependientes y las parcialmente dependientes (alrededor del 20%), aunque en 2014 se pudo observar un mayor peso de estas últimas (22%). Para finalizar, las industrias de apoyo registraron el 13% o el 14% de empleo total de las cuatro industrias de derecho de autor (véase el Gráfico 4.5)

17 Conforme se menciona en el apartado correspondiente a la metodología, las cifras del período de 2010 a 2012 son estimaciones de convergencia entre las revisiones 3.1 y 4 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Después de 2013, las cifras corresponden a la revisión 4.0 de dicha Clasificación. En el cálculo se aplican los factores de expansión para determinar la representatividad del universo, aunque ésta no conlleva la representatividad de la actividad económica, aunque no cabe de que es la mejor aproximación. Las cifras correspondientes a la empleo multiplican por los factores de ajuste correspondientes a cada categoría.


45

Gráfico 4-5: Empleo relativo correspondientes a las cuatro industrias de derecho de autor

69

Fuente: Estimaciones con arreglo a las estadísticas del INEC y el BCE.

La relación entre los porcentajes del valor agregado bruto, el PIB y la mano de obra total de las cuatro industrias de derecho de autor correspondientes al período examinado (2010 a 2014) constituyó la fuente para obtener el indicador del promedio de productividad de la mano de obra (véase el Cuadro 4.6). En el período examinado la productividad de dichas industrias aumentó del 91% al 129%. Las industrias principales y parciales son las que registraron la mayor alza de la productividad: las principales pasaron del 91% al 156% y las parciales lo hicieron del 76% al 102%.

Cuadro4.6Indicadorderendimiento:promediodeproductividaddelamanodeobraocupadaenlascuatroindustriasdederechodeautor

PROMEDIO DE PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA (%)

2010 2011 2012 2013 2014 Δ

2010-2014 (%)

PRINCIPAL 91% 119% 135% 144% 156% 65 INTERDEPENDIENTE 116% 138% 133% 128% 143% 27 PARCIAL 76% 83% 87% 100% 102% 26 DE APOYO 72% 83% 89% 81% 62% -10 TOTAL IND.DER.AUTOR 91% 110% 119% 123% 129% 38


Se pueden apreciar dos fenómenos opuestos: según aumenta el valor agregado bruto, decrece la tasa de mano de obra, lo cual da la apariencia de un alza del promedio de productividad de la mano de obra. En total, las industrias de derecho de autor aumentaron el 38% en el período de 2010 a 2014.

No obstante, es preciso profundizar el examen, habida cuenta de las notorias diferencias de productividad que separan a las cuatro categorías de

48% 49% 48% 47% 47%

19% 18% 19% 19% 17%

19% 20% 20% 21% 22%

13% 13% 13% 14% 14%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL INTERDEPENDIENTE PARCIAL DE APOYO

Fuente: Estimaciones con arreglo a las estadísticas del INEC y el BCE

La relación entre los porcentajes del valor agregado bruto, el PIB y la empleo total de las cuatro industrias de derecho de autor correspondientes al período examinado (2010 a 2014) constituyó la fuente para obtener el indicador del promedio de productividad de la empleo (véase el Cuadro 4.6). En el período examinado la productividad de dichas industrias aumentó del 91% al 129%. Las industrias principales y parciales son las que registraron la mayor alza de la productividad: las principales pasaron del 91% al 156% y las parciales lo hicieron del 76% al 102%.

Cuadro 4-6: Indicador de rendimiento: promedio de productividad de la empleo ocupada en las cuatro industrias de derecho de autor

PROMEDIO DE PRODUCTIVIDAD DE LA Empleo (%)

2010 2011 2012 2013 2014 Δ 2010-2014 (%)

PRINCIPAL 91% 119% 135% 144% 156% 65

INTERDEPENDIENTE 116% 138% 133% 128% 143% 27

PARCIAL 76% 83% 87% 100% 102% 26

DE APOYO 72% 83% 89% 81% 62% -10

TOTAL IND.DER.AUTOR

91% 110% 119% 123% 129% 38


Se pueden apreciar dos fenómenos opuestos: según aumenta el valor agregado bruto, decrece la tasa de empleo, lo cual resulta en una aparente alza del promedio de productividad de la empleo. En total, las industrias de derecho de autor aumentaron el 38% en el período de 2010 a 2014.

No obstante, es preciso profundizar el examen, habida cuenta de las notorias diferencias de productividad que separan a las cuatro categorías de industrias de derecho de autor. Las industrias principales son las que registran el alza más marcada (65%), lo cual se podría explicar por la mayor productividad de las ramas de dicha industria que crecen más (según se tratará en líneas posteriores) y que cuentan con una elevada

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Ecua

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46

tecnificación y uso de la tecnología en de producción o, en su defecto, puede obedecer a falta de declaracion de datos correspondiente a otras ramas de dicha categoría en las que imperan los contratos de trabajo de carácter atípico. Según explicaron algunos entrevistados, en el Ecuador es habitual un modos de produccion atípico, que consiste en que uno o más talentos trabajan en régimen parcial o por proyecto. El objeto del presente informe no autoriza a confirmar o reforzar dicha hipótesis, aunque la posible explicación del fenómeno señalado radica en una combinación de ambas circunstancias.

Las industrias interdependientes y las que dependen parcialmente del derecho de autor registraron, respectivamente, el 26% y el 27% de promedio de aumento de la productividad de la empleo, lo cual corresponde a los valores normales de alza de la productividad por obra de la tecnificación.

Por último, en la categoría de las industrias de apoyo se observa el fenómeno opuesto: la productividad de la empleo se reduce, de promedio, el 10%. Ese hecho se puede atribuir a que en dicha categoría figuran actividades maduras cuyo aumento de la productividad es menor (decrecimiento de productividad marginal). El fenómeno dominante en esta observación son los servicios de infraestructura, que se destacan por la numerosa empleo, a diferencia de la telefonía y de Internet, que se sirven mayormente de la técnica. Conviene examinar el comercio exterior, pues el fenómeno que se observa en todo el mundo es el surgimiento de los canales comerciales por Internet, que dependen notablemente del uso de tecnología. Sin embargo, en el Ecuador aún dominan los canales comerciales tradicionales, con gran peso de la empleo, lo cual disminuye el aumento de la productividad de esa actividad económica.

Sin embargo, en el ejemplo del Ecuador conviene restar importancia a dichas variaciones de la productividad, pues con relación a otros países, el valor de la variación no es notable.

Gráfico 4-6: Promedio de productividad de la empleo de las industrias de derecho de autor: evolución y comparación con otros países

71

Fuente: OMPI y estimaciones de los autores

Gracias a la base de datos brindada por la OMPI, en la cual se exponen las conclusiones de estudios correspondientes a unos cincuenta países acerca de la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor, se pudo calcular el promedio de productividad de la mano de obra con el fin de realizar una comparación. Si bien el examen de las cifras no es totalmente fiel a las reglas de la estadística, pues los números de cada país corresponden a años distintos, de todos modos, constituye un elemento útil a los fines de la comparación.

En lo que respecta al Ecuador, la productividad de las industrias de

derecho de autor aumentó entre 2010 y 2014, pese a lo cual el país permanece en la categoría media de productividad de la mano de obra. Cabe señalar asimismo que en ambos años, dicho valor de la productividad es mayor que el de otros países de la región, como México, Colombia y el Perú, aunque inferior al de la Argentina y Panamá.

Comercio exterior

En el presente informe se examinan dos agregados principales del comercio exterior: la exportación, expresada en dólares constantes (FOB), y la importación (CIF). Los datos proceden del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) y se recogen en las tablas estadísticas multidimensionales que presenta el Servicio de Rentas Internas (SRI) (véase el capítulo correspondiente a la metodología). Igual que en lo que respecta a los demás agregados, se procedió a calcular la balanza comercial, que sirve de indicador

0 50 100 150 200

MÉXICOFILIPINAS

BRUNEITURQUÍABHUTÁN

COLOMBIAPERÚ

PAÍSES BAJOSDOMINICA

ESLOVENIAMALASIA

TANZANIAAUSTRALIA

RUSIAJORDANIA

LETONIAECUADOR (2010)

CROACIABULGARIAMOLDOVAFINLANDIA

TRINIDAD Y TABAGOCANADÁ

CHINASINGAPUR

SUDÁFRICAHUNGRÍAMALAWILÍBANO

INDONESIALITUANIA

SERBIASAN VINCENTE

PAKISTÁNGRANADA

ECUADOR (2014)RUMANIA

ESTADOS UNIDOSUCRANIA

ARGENTINATAILANDIA

COREAJAMAICA

KENYASANTA LUCÍA

PANAMÁSAINT KITTS Y NEVIS

Alta productividad laboral

Baja productividad laboral

Prod

uctiv

idad

labo

ral m

edia

Fuente: OMPI y estimaciones de los autores


47

Gracias a la base de datos brindada por la OMPI, en la cual se exponen las conclusiones de estudios correspondientes a unos cincuenta países acerca de la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor, se pudo calcular el promedio de productividad de la empleo con el fin de realizar una comparación. Si bien el examen de las cifras no es totalmente fiel a las reglas de la estadística, pues los números de cada país corresponden a años distintos, de todos modos, constituye un elemento útil a los fines de la comparación.

En lo que respecta al Ecuador, la productividad de las industrias de derecho de autor aumentó entre 2010 y 2014, pese a lo cual el país permanece en la categoría media de productividad de la empleo. Cabe señalar asimismo que en ambos años, dicho valor de la productividad es mayor que el de otros países de la región, como México, Colombia y el Perú, aunque inferior al de la Argentina y Panamá.

Comercio exteriorEn el presente informe se examinan dos agregados principales del comercio exterior: la exportación, expresada en dólares constantes (FOB), y la importación (CIF). Los datos proceden del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) y se recogen en las tablas estadísticas multidimensionales que presenta el Servicio de Rentas Internas (SRI) (véase el capítulo correspondiente a la metodología). Igual que en lo que respecta a los demás agregados, se procedió a calcular la balanza comercial, que sirve de indicador para comparar la evolución de las industrias de derecho de autor con el resto de la economía.

En consecuencia, cabe señalar que la balanza comercial arrojó un saldo inequívocamente negativo en lo que respecta a los años y a todas las categorías de industria que fueron examinadas. Se aprecia una leve mejora del saldo deficitario de la balanza comercial (de 739 millones de dólares estadounidenses en 2011 a 753 millones de dólares estadounidenses en 2014), que obedece al descenso de la exportación (6% entre 2011 y 2014) y al 1% de alza de la importación (en millones de dólares estadounidenses de valor constante de 2007).

Cuadro 4-7: Agregados del comercio exterior correspondientes a las cuatro industrias de derecho de autor, 2010-2014

AÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Industria/Agregado X M TB X M TB X M TB X M TB X M TB

PRINCIPAL 63 242 -179 78 288 -210 78 276 -198 65 262 -198 74 253 -178

INTERDEPENDIENTE 85 382 -297 31 410 -379 29 382 -353 32 423 -391 31 435 -405

PARCIAL 9 78 -69 12 95 -83 11 93 -82 8 110 -103 12 111 -99

DE APOYO 11 63 -53 14 81 -67 12 84 -72 10 94 -84 10 80 -70

TOTAL 168 766 -597 135 874 -739 130 835 -705 114 890 -775 127 880 -753

Fuente: estimados en base a información de la SENAE y el SRI X: Exportación, valor FOB (millones de dólares EE.UU. constantes). M: Importación, valor CIF (millones de dólares EE.UU. constantes)

TB: Balanza comercial (millones de dólares EE.UU. constantes).

Por ende, es necesario examinar las categorías más importantes de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Por un lado, las industrias que dependen principalmente son las más importantes desde el punto de vista de la exportación, pues representan el 60% de la exportación total, aunque la importación de los mismos bienes y servicios es tres o cuatro veces menor (véase el Cuadro 4.8). De ello se desprende que el Ecuador es un “importador neto” de bienes protegidos por derecho de autor y se pone de manifiesto asimismo la importancia de un mercado en alza, que se abastece mayormente con productos procedentes del extranjero.

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48

Cuadro 4-8: Cifras de comercio exterior de las cuatro industrias de derecho de autor: relación entre la importación y la exportación

AÑO 2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL 3,8 3,7 3,6 4,1 3,4

INTERDEPENDIENTE 4,5 13,1 13,1 13,3 14,2

PARCIAL 8,8 8,0 8,4 14,3 9,4

DE APOYO 5,9 5,8 6,7 9,4 8,0

TOTAL 4,5 6,5 6,4 18,4 6,9

La categoría de industrias interdependientes son las que tienen más peso en relación con la importación total de bienes de las industrias de derecho de autor, pues les corresponde cerca de la mitad de dicha importación total. Ese hecho puede deberse a la falta de una industria nacional que pueda atender dichas necesidades de los artistas.

La evolución de la importación es positiva (6% de crecimiento entre 2011 y 2014), lo cual refleja un notable aumento de la demanda de dichos bienes.

Las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor observan una evolución similar, pues aumentan de forma sostenida las cifras de exportación y también lo hacen las de importación (17%). De ello se desprende que esa categoría registra una evolución deficiente, que penaliza la capacidad de la economía nacional de aprovechar en gran escala las oportunidades que brinda la mezcla de creatividad y labor de producción.

Gráfico 4-7: Exportación, importación y balanza comercial: porcentajes correspondientes a las industrias de derecho de autor en el período de 2010 a 2014 (millones de dólares EE.UU. de valor constante)

(a) Exportaciónp

0

50

100

150

200

1 2 3 4 5

PRINCIPAL

DE APOYO

INTERDEPENDIENTE PARCIAL

TOTAL

766

874 835

890 880

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL

DE APOYO


TOTAL


49

(b) Importación

p

0

50

100

150

200

1 2 3 4 5

PRINCIPAL

DE APOYO


TOTAL

766

874 835

890 880

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL

DE APOYO


TOTAL

(c) Balanza comercial

-597

-739 -705 -775 -753

-900

-800

-700

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

2010 2011 2012 2013 2014

PRINCIPAL

DE APOYO


TOTAL

4.3 Las industrias que dependen principalmente del derecho de autor

Valor agregadoLa categoría de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor registró un notable crecimiento en el período examinado, pues, de 2010 a 2014, el valor agregado total aumentó el 76%. Se constata el alza de las cifras del valor agregado en cinco de los nueve sectores que forman la presente

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categoría, como, por ejemplo, el sector de programas informáticos y bases de datos, que creció el 196%, es decir, su porcentaje se triplicó a lo largo de los 4 años, de 2010 a 2014. Asimismo, la cifra de valor agregado de los servicios de publicidad aumentó casi el doble: el 102,5%).

Cuadro 4-9: Cifras del valor agregado bruto de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor entre 2010 y 2014 (millones de dólares EE.UU. de valor constante de 2007)

Sector2010 2011 2012 2013 2014

+%2010-14

Dólares EE.UU.

%Dólares EE.UU.

%Dólares EE.UU.

%Dólares EE.UU.

%Dólares EE.UU.

% %

Artes visuales y gráficas 14 333 1,40% 14 339 1,10% 14 396 0,90% 13 690 0,80% 13x 944 0,80% -2,70%

Fotografía 6 097 0,60% 5 933 0,50% 5 806 0,40% 5 888 0,40% 5 944 0,30% -2,50%

Obras musicales, teatrales y ópera 43 917 4,40% 43 718 3,40% 43 693 2,80% 42 653 2,60% 41 664 2,30% -5,10%

Obras cinemato-gráficas y cintas de vídeo

19 655 2,00% 23 056 1,80% 26 205 1,70% 30 348 1,90% 32 012 1,80% 62,90%

Prensa y publicaciones 304 827 30,30% 396 544 30,50% 480 637 30,70% 326 566 20,00% 297 211 16,80% -2,50%

Programas informáticos y bases de datos

202 662 20,10% 239 320 18,40% 273 218 17,40% 529 475 32,40% 599 415 33,80% 195,80%

Radio y televisión 132 632 13,20% 230 699 17,80% 319 925 20,40% 207 451 12,70% 211 689 11,90% 59,60%

Servicios de publicidad 281 274 28,00% 343 863 26,50% 401 511 25,60% 475 758 29,10% 569 699 32,10% 102,50%

Sociedades de gestión del derecho de autor

820 0.10% 1 081 0.10% 1 640 0.10% 1 981 0.10% 2 585 0.10% 215.30%

TOTAL CORE 1 006 218 100,00% 1 298 554 100,00% 1 567 032 100,00% 1 633 810 100,00% 1 774 166 100,00% 76,30%


Dichas notables cifras de alza del valor agregado en ambos sectores transformó la importancia del peso relativo del conjunto de la categoría de las industrias principales. En 2010, los programas informáticos y bases de datos representaron el 20% del valor agregado de la categoría y el 34% en 2014, con lo cual ambas actividades constituyen el principal sector de ese ramo. A su vez, los servicios de publicidad pasaron del 28% al 32%. En la actualidad, ambos sectores aportan los 2/3 del valor agregado de presente categoría de industrias derecho de autor.18

Conviene mencionar que el valor agregado de las sociedades de gestión del derecho de autor aumentó en 215%, lo cual atestigua el ritmo intenso de las actividades vinculadas con la creación y, por tanto, con el derecho de autor, en dicho período. Sin embargo, esta contribucion continua siendo marginal al total del valor agregado del conjunto de la categoría: el 0,1%.

En el sector de la radio y televisión se observan alzas similares (60%) así como en el de películas cine y vídeos (63%), aunque en terminos relativos, estos porcentajes disminuyeron. Además, en 2010, ambos sectores crearon 10.000 puestos de trabajo, es decir, el 18% de la empleo de la categoría. Cabe mencionar que el auge de la actividad audiovisual de los últimos años contribuyó a dinamizar a la categoría.

Sin embargo, en el período que nos ocupa fue posible observar un fenómeno de carácter opuesto: el descenso del valor agregado correspondiente a cuatro sectores de la categoría. Prensa y publicaciones es el más notorio en razón de su peso en la categoría y se puede explicar por las nuevas formas de explotación

18 El incremento en el empleo podria derivar de un problema instrumental. El equipo de investigacion utilizò una encuesta (ENEDEMU) cuya muestra se incrementò entre 2013 y 2014, lo cual aumenta el registro de empleo en algunos sectores. Este puede ser el caso por ejemplo de Prensa y publicaciones.


51

de la actividad en el mundo de las noticias. En efecto, la aparición de las redes sociales obliga a cambiar a la prensa, particularmente, la televisión, lo cual acarrea una alteración drástica de los canales de distribución y del rendimiento que deja la actividad. En el cuadro se puede apreciar la disminución del valor absoluto (2,5%) correspondiente al valor agregado y la disminución, notable, de su peso en el seno de la industria, el cual pasó del 30% al 17%. La evolución a la baja del sector de prensa y publicaciones se aprecia particularmente en 2010, año en el que registraba casi el 50% de la empleo que ocupaba la presente categoría19 (véase el cuadro siguiente).

En los tres sectores restantes también disminuyó la cuota del valor agregado: obras musicales, teatrales y ópera (5,1%), artes visuales y gráficas (2,7%) y fotografía (2,5%). A ellos tres les corresponde el 3,4% de la cifra total de la categoría de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor.

EmpleoMerece atención especial el peso que corresponde a la empleo ocupada en las cuatro industrias relacionadas con el derecho de autor. La labor de creación es una actividad de carácter individual que no obliga a servirse de numerosa empleo. Sin embargo, la producción de los bienes y servicios que guardan relación directa o indirecta con las industrias creativas no es una cuestión meramente secundaria y, por ende, resulta fundamental para adquirir una idea más amplia de dichas industrias y así comprender la relación dependencia recíproca que se da entre ellas y la influencia que ejercen en el desarrollo económico general. En efecto, parte importante de la labor de industrias corresponde a la producción, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor daban trabajo a 119.000 individuos en 2010, particularmente en radio y televisión y en servicios de publicidad, seguido de prensa y literatura.

Cuadro 4-10: Empleo por actividad económica – industrias que dependen principalmente del derecho de autor

Actividad económica 2010 2011 2012 2013 2014 2010-2014

Artes visuales y gráficas 6.368 6.518 4.466 5.490 5.644 -11%

Fotografía 1.915 3.851 3.808 2.023 2.882 51%

Música, producciones de teatro, ópera 14.193 10.067 8.244 12.635 10.939 -23%

Cine y vídeos 4.202 3.542 3.905 6.736 4.216 0.3%

Prensa y literatura 24.892 29.840 31.086 42.507 43.454 75%

Programas informáticos y bases de datos 11.781 16.327 20.836 11.660 13.706 16%

Radio y televisión 28.699 20.304 22.355 10.294 12.659 -56%

Servicios publicitarios 27.023 22.459 20.992 21.386 19.374 -28%

Sociedades de gestión de derecho de autor 61 40 61 61 66 9%

TOTAL EMPLEO PRINCIPAL 119.135 112.949 115.753 112.793 112.939 -5%

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y el Banco Central del Ecuador

Esta cifra se redujo en un 5% hasta 2014, con un número total de empleos de en torno a 113.000, esto es, 6.000 menos que en 2010. En 2014, los sectores económicos con mayores niveles de empleo fueron los siguientes: prensa y literatura (28%), servicios publicitarios (17%), programas informáticos y bases de datos (12%) y radio y televisión (11%).

19 El aumento de la empleo puede obedecer a un problema de carácter técnico. Se trabajó con las cifras de la ENEMDU, cuyo muestreo aumentó en 2013 y 2014, es decir, se reúnen más datos de la empleo correspondiente a algunos sectores, como, sobre todo, el de prensa y literatura.

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Gráfico 4-8: Cifras relativas de empleo por actividad económica: industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010 y 2014 (%)

(a) 2010

77

Cuadro 4.10. Empleo por actividad económica – industrias que dependen principalmente

del derecho de autor

Actividad económica 2010 2011 2012 2013 2014 2010-2014

Artes visuales y gráficas 6.368 6.518 4.466 5.490 5.644 -11%Fotografía 1.915 3.851 3.808 2.023 2.882 51% Música, producciones de teatro, ópera 14.193 10.067 8.244 12.635 10.939 -23%Películas cinematográficas y vídeos 4.202 3.542 3.905 6.736 4.216 0,3% Prensa y publicaciones 24.892 29.840 31.086 42.507 43.454 75% Programas informáticos y bases de datos 11.781 16.327 20.836 11.660 13.706 16% Radio y televisión 28.699 20.304 22.355 10.294 12.659 -56%Servicios publicitarios 27.023 22.459 20.992 21.386 19.374 -28%Sociedades de recaudación de derechos de autor 61 40 61 61 66 9% TOTAL EMPLEO PRINCIPAL 119.135 112.949 115.753 112.793 112.939 -5%

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y el Banco Central del Ecuador.

Esta cifra se redujo en un 5% hasta 2014, con un número total de empleos de en torno a 113.000, esto es, 6.000 menos que en 2010. En 2014, los sectores económicos con mayores niveles de empleo fueron los siguientes: prensa y publicaciones (28%), servicios publicitarios (17%), programas informáticos y bases de datos (12%) y radio y televisión (11%).

Gráfico 4.8. Cifras relativas de empleo por actividad económica: industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010 y 2014 (%)

a) 2010

Artesvisualesygráiicas5% Fotograiía

2%

Música,produccionesdeteatro,ópera

12%Cine y vídeos

3%

Prensayliteratura 21%

Programasinformáticosybases

dedatos10%

Radioytelevisión24%

Serviciospublicitarios

23%

(b) 2014

78

b) 2014


Como puede apreciarse, el empleo en algunos sectores económicos experimentó fluctuaciones bastante bruscas durante el período analizado. Más allá de una explicación económica válida que pueda justificar ese comportamiento, es conveniente tener en cuenta las deficiencias del análisis estadístico con el que trabajó el equipo para elaborar sus propias estimaciones. Los datos estadísticos que se obtuvieron en materia de empleo no son representativos del sector ni de la actividad económica y, al pasar de la CIIU 3.1 a la CIIU 4.0, se introdujeron modificaciones en la clasificación industrial del Sistema de Cuentas Nacionales que comportaron una reclasificación de las actividades y de los tipos de empleo, lo que puede haber ocasionado algunas incongruencias.

Comercio exterior

También la globalización impone nuevas dificultades a las economías que desean mantener su dinamismo. La competencia global conlleva la necesidad de adaptarse e innovar rápidamente. La información y el conocimiento, a veces codificados de forma implícita en los propios productos y servicios, se transfieren rápidamente entre regiones y su efecto multiplicador resulta más complicado de evaluar. Como la interconexión, el comercio exterior se convierte en el canal a través del cual se acentúa la difusión. Este rápido desarrollo conlleva nuevos retos para que las legislaciones y las instituciones de derecho de autor puedan imponer la observancia y el conocimiento de sus normas y políticas en el ámbito internacional. Para desarrollar estrategias al efecto, resulta decisivo entender la magnitud del comercio exterior con las distintas economías en lo concerniente a las industrias relacionadas con el derecho de autor.

En el período objeto de análisis, las exportaciones de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor experimentaron un aumento relativo, mientras que sus importaciones descendieron (véase el gráfico 4.9).

Artesvisualesygráiicas5%

Fotograiía3%

Música,produccionesdeteatro,ópera

10%

Cineyvídeos4%

Prensayliteratura

38%Programasinformáticosybasesdedatos

12%

Radioytelevisión11%


17%

Sociedadesderecaudaciónde

derechosdeautor0%



53

Como puede apreciarse, el empleo en algunos sectores económicos experimentó fluctuaciones bastante bruscas durante el período analizado. Más allá de una explicación económica válida que pueda justificar ese comportamiento, es conveniente tener en cuenta las deficiencias del análisis estadístico con el que trabajó el equipo para elaborar sus propias estimaciones. Los datos estadísticos que se obtuvieron en materia de empleo no son representativos del sector ni de la actividad económica y, al pasar de la CIIU 3.1 a la CIIU 4.0, se introdujeron modificaciones en la clasificación industrial del Sistema de Cuentas Nacionales que comportaron una reclasificación de las actividades y de los tipos de empleo, lo que puede haber ocasionado algunas incongruencias.

Comercio exteriorAsimismo la globalización impone nuevas dificultades a las economías que desean mantener su dinamismo. La competencia global conlleva la necesidad de adaptarse e innovar rápidamente. La información y el conocimiento, a veces codificados de forma implícita en los propios productos y servicios, se transfieren rápidamente entre regiones y su efecto multiplicador resulta más complicado de evaluar. Como la interconexión, el comercio exterior se convierte en el canal a través del cual se acentúa la difusión. Este rápido desarrollo conlleva nuevos retos para que las legislaciones y las instituciones de derecho de autor puedan imponer la observancia y el conocimiento de sus normas y políticas en el ámbito internacional. Para desarrollar estrategias al efecto, resulta decisivo entender la magnitud del comercio exterior con las distintas economías en lo concerniente a las industrias relacionadas con el derecho de autor.

En el período objeto de análisis, las exportaciones de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor experimentaron un aumento relativo, mientras que sus importaciones descendieron (véase el gráfico 4.9).

Gráfico 4-9: Exportaciones e importaciones de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010-2014 (valores FOB y CIF en millones de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante)

79

Gráfico 4.9. Exportaciones e importaciones de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, 2010-2014 (valores FOB y CIF en mil lones

de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante)

Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

y del Servicio de Rentas Internas.

No obstante, como muestra el cuadro, la balanza comercial, esto es, el resultado de las exportaciones menos las importaciones (exportaciones netas), se mantuvo en cifras negativas durante todo el período. En 2014, las importaciones superaron a las exportaciones en 178 millones de dólares EE.UU. (valor constante en dólares EE.UU. de 2007). La balanza comercial descendió considerablemente (un 21%) entre 2010 y 2014, principalmente como resultado de un aumento de las exportaciones de servicios publicitarios y un descenso de las importaciones de prensa y publicaciones.

Cuadro 4.11. Comercio exterior en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor

Actividades económicas 2010 2011 2012 2013 2014

Export. Import. Balanza Export. Import. Balanza Export. Import. Balanza Export. Import. Balanza Export. Import. Balanza

Artes visuales y gráficas 1,13 18,25 (17,13) 1,14 37,76 (36,63) 2,40 36,54 (34,13) 2,62 30,77 (28,14) 3,41 30,50 (27,09)

Fotografía - - - - 0,03 (0,03) 0,00 0,09 (0,09) 0,00 0,07 (0,06) 0,02 0,12 (0,10)

Música, producciones de teatro, ópera 1,62 32,75 (31,13) 1,90 34,48 (32,59) 2,26 35,21 (32,94) 2,16 34,46 (32,31) 2,13 33,39 (31,26)

Películas cinematográficas y vídeos 0,39 7,28 (6,89) 0,49 8,72 (8,23) 0,54 10,20 (9,66) 0,57 13,83 (13,25) 0,77 13,59 (12,82)

Prensa y publicaciones 5,31 164,12 (158,80) 5,40 117,50 (112,10) 6,95 113,74 (106,79) 6,66 104,09 (97,43) 7,52 100,69 (93,16)

Programas informáticos y bases de datos 48,53 59,43 (10,90) 58,65 82,31 (23,67) 54,08 75,08 (20,99) 42,07 73,44 (31,38) 46,78 67,92 (21,14)

Radio y televisión 1,13 5,19 (4,06) 1,05 1,95 (0,91) 1,58 1,42 0,16 0,37 1,43 (1,06) 0,74 2,08 (1,33)

Servicios publicitarios 5,37 2,11 3,26 9,27 5,34 3,93 9,78 3,47 6,31 10,18 4,16 6,01 13,05 4,60 8,44

TOTAL PRINCIPAL 63,47 289,12 (225,65) 77,88 288,10 (210,21) 77,60 275,74 (198,14) 64,63 262,24 (197,62) 74,42 252,89 (178,47)

63 78 78

65 74

289 288 276

262 253

-

50

100

150

200

250

300

350

2010 2011 2012 2013 2014

Exportaciones ind. dep. principalmente Importaciones ind. dep. principalmente

Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y del Servicio de Rentas Internas.

No obstante, como muestra el cuadro, la balanza comercial, esto es, el resultado de las exportaciones menos las importaciones (exportaciones netas), se mantuvo en cifras negativas durante todo el período. En 2014, las importaciones superaron a las exportaciones en 178 millones de dólares EE.UU. (valor constante en dólares EE.UU. de 2007). La balanza comercial descendió considerablemente (un 21%) entre 2010 y 2014, principalmente como resultado de un aumento de las exportaciones de servicios publicitarios y un descenso de las importaciones de prensa y literatura.

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

54

Cuadro 4-11: Comercio exterior en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor

Actividades económicas

2010 2011 2012 2013 2014Export Import Balanza Export Import Balanza Export Import Balanza Export Import Balanza Export Import Balanza

Artes visuales y gráficas 1,13 18,25 (17,13) 1,14 37,76 (36,63) 2,40 36,54 (34,13) 2,62 30,77 (28,14) 3,41 30,50 (27,09)

Fotografía - - - - 0,03 (0,03) 0,00 0,09 (0,09) 0,00 0,07 (0,06) 0,02 0,12 (0,10)

Música, producciones de teatro, ópera

1,62 32,75 (31,13) 1,90 34,48 (32,59) 2,26 35,21 (32,94) 2,16 34,46 (32,31) 2,13 33,39 (31,26)

Cine y vídeos 0,39 7,28 (6,89) 0,49 8,72 (8,23) 0,54 10,20 (9,66) 0,57 13,83 (13,25) 0,77 13,59 (12,82)

Prensa y literatura 5,31 164,12 (158,80) 5,40 117,50 (112,10) 6,95 113,74 (106,79) 6,66 104,09 (97,43) 7,52 100,69 (93,16)


48,53 59,43 (10,90) 58,65 82,31 (23,67) 54,08 75,08 (20,99) 42,07 73,44 (31,38) 46,78 67,92 (21,14)

Radio y televisión 1,13 5,19 (4,06) 1,05 1,95 (0,91) 1,58 1,42 0,16 0,37 1,43 (1,06) 0,74 2,08 (1,33)

Servicios publicitarios 5,37 2,11 3,26 9,27 5,34 3,93 9,78 3,47 6,31 10,18 4,16 6,01 13,05 4,60 8,44

TOTAL PRINCIPAL 63,47 289,12 (225,65) 77,88 288,10 (210,21) 77,60 275,74 (198,14) 64,63 262,24 (197,62) 74,42 252,89 (178,47)


En lo concerniente a los resultados del comercio exterior, el sector de programas informáticos y bases de datos presenta literatura a las exportaciones (63% del total de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor), aunque resulta sorprendente que, en el período estudiado, su nivel de exportaciones descendiera (un 4%). Por el contrario, las importaciones del sector de programas informáticos y bases de datos aumentaron en un 14% durante el mismo período, lo que sitúa a la categoría en el segundo puesto en volumen de importaciones. No obstante, esto no provoca una diferencia muy significativa entre los niveles de exportaciones e importaciones para estos productos, ya que en 2014 las importaciones representaron el 145% de las exportaciones.

Los servicios publicitarios son la segunda categoría en volumen de exportaciones. En 2014, contribuyeron el 17% del total de las exportaciones en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor. Las ventas internacionales de esta actividad económica experimentaron un crecimiento notable, pasando de 5 millones de dólares EE.UU. en 2010 a 15 millones de dólares EE.UU. en 2014, con una balanza externa bastante equilibrada: el valor de las importaciones representó solo el 0,35 del valor de las exportaciones.


55

Gráfico 4-10: Composición de las exportaciones e importaciones de las industrias relacionadas con el derecho de autor por actividad económica, 2014

(a) Exportaciones

80


En lo concerniente a los resultados del comercio exterior, el sector de programas informáticos y bases de datos presenta la mayor aportación a las exportaciones (63% del total de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor), aunque resulta sorprendente que, en el período estudiado, su nivel de exportaciones descendiera (un 4%). Por el contrario, las importaciones del sector de programas informáticos y bases de datos aumentaron en un 14% durante el mismo período, lo que sitúa a la categoría en el segundo puesto en volumen de importaciones. No obstante, esto no provoca una diferencia muy significativa entre los niveles de exportaciones e importaciones para estos productos, ya que en 2014 las importaciones representaron el 145% de las exportaciones.

Los servicios publicitarios son la segunda categoría en volumen de exportaciones. En 2014, contribuyeron el 17% del total de las exportaciones en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor. Las ventas internacionales de esta actividad económica experimentaron un crecimiento notable, pasando de 5 millones de dólares EE.UU. en 2010 a 15 millones de dólares EE.UU. en 2014, con una balanza externa bastante equilibrada: el valor de las importaciones representó solo el 0,35 del valor de las exportaciones.

Gráfico 4.10. Composición de las exportaciones e importaciones de las industrias relacionadas con el derecho de autor por actividad económica, 2014

a) Exportaciones

Artesvisualesygráiicas

5%

Fotograiía0%

Música,produccionesdeteatro,ópera3%

Películascinematográiicasyvídeos

1%

Prensaypublicaciones

10%

Programasinformáticosybasesde

datos63%

Radioytelevisión

1%


17%

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

56

(b) Importaciones

81

b) Importaciones



El sector de prensa y publicaciones representó, entre 2010 y 2014, el 40% del volumen total de las importaciones en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, pese a que sus importaciones descendieron un 39% en ese período. En cambio, las exportaciones crecieron un 42%, lo que dio lugar a una ligera reducción del déficit comercial, que pese a ello alcanzó los 93 millones de dólares EE.UU. Esto significa que, en 2010, el valor de las importaciones multiplicó al de las exportaciones por un factor de 31, que en 2014 fue solo de 13.

Artesvisualesygráiicas

12%Fotograiía0%

Música,produccionesdeteatro,ópera13%

Películascinematográiicasyvídeos

5%Prensay

publicaciones40%

Programasinformáticosybasesde

datos27%

Radioytelevisión

1%


2%


El sector de prensa y publicaciones representó, entre 2010 y 2014, el 40% del volumen total de las importaciones en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, pese a que sus importaciones descendieron un 39% en ese período. En cambio, las exportaciones crecieron un 42%, lo que dio lugar a una ligera reducción del déficit comercial, que pese a ello alcanzó los 93 millones de dólares EE.UU. Esto significa que, en 2010, el valor de las importaciones multiplicó al de las exportaciones por un factor de 31, que en 2014 fue solo de 13.

4.4 Las industrias interdependientes del derecho de autorLas industrias interdependientes del derecho de autor son aquellas relacionadas con la fabricación, distribución y venta de equipos y medios utilizados por las obras protegidas20. Se caracterizan por unos niveles de importaciones elevados en comparación con las exportaciones.

20 A causa de las características particulares del Sistema de Cuentas Nacionales del Ecuador, no se presenta un desglose por sectores de esta industria. En esta categoría, el desglose empleado es el de actividad económica.


57

Valor agregado

Cuadro 4-12: Valor agregado bruto de las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014 (miles de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante)


2010 2011 2012 2013 2014 Crecimiento en %,

2010-2015dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

Computadoras y equipo 58.775 11,6% 76.928 14,0% 93.567 15,8% 100.623 17,5% 101.500 17,3% 72,7%

Fotocopiadoras 19.677 3,9% 27.425 5,0% 34.508 5,8% 51.020 8,9% 75.745 12,9% 284,9%

Instrumentos fotográficos y cinematográficos

158.742 31,3% 155.940 28,3% 153.969 26,0% 107.526 18,7% 74.347 12,6% -53,2%

Instrumentos musicales 137.468 27,1% 128.859 23,4% 121.558 20,6% 145.251 25,2% 174.692 29,7% 27,1%

Material de grabación virgen 9.191 1,8% 9.353 1,7% 9.532 1,6% 6.016 1,0% 3.811 0,6% -58,5%

Papel 59.683 11,8% 80.614 14,6% 99.770 16,9% 65.407 11,3% 50.958 8,7% -14,6%

Televisores, radios, magnetoscopios, reproductores de DVD, equipo para juegos electrónicos y otros aparatos similares

64.001 12,6% 71.331 13,0% 78.193 13,2% 100.622 17,5% 106.953 18,2% 67,1%

Total INTERDEPENDIENTE 507.538 100,0% 550.451 100,0% 591.097 100,0% 576.464 100,0% 588.007 100,0% 15,9%

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, el Banco Central del Ecuador y el Servicio de Rentas Internas.

Las actividades económicas más representativas en el ámbito de las industrias interdependientes del derecho de autor son los sectores de instrumentos musicales y de instrumentos fotográficos y cinematográficos. En el período estudiado, representaron el 58% y el 42% del valor agregado de las industrias interdependientes del derecho de autor. Los instrumentos musicales crecieron más de un 27% entre 2010 y 2014, mientras que los instrumentos fotográficos y cinematográficos experimentaron una caída del 53%.

Sin embargo, ambas actividades económicas presentaron una balanza comercial exterior negativa, que pasó de 34 millones de dólares EE.UU. en 2010 a 54 millones de dólares EE.UU. en 2014, una desaceleración significativa consecuencia de un crecimiento importante en las exportaciones de instrumentos musicales (122%) y en las de instrumentos fotográficos y cinematográficos (148%). Aun así, las importaciones de los instrumentos musicales superaron a sus exportaciones por un factor de 31, que fue de 6 en el caso de los instrumentos fotográficos y cinematográficos.

EmpleoAmbas actividades, tanto el sector de instrumentos musicales como el de instrumentos fotográficos y cinematográficos, generaron la mayor parte del empleo del sector (en torno a 30.000 empleos), lo que representa entre el 69% y el 79% del total del sector en el período analizado.

La co

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con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

58

Cuadro 4-13: Empleo en industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014 (en número de personas)

Sector 2010 2011 2012 2013 2014Crecimiento

2010-2014

Computadoras y equipo 6.384 3.691 4.989 4.830 5.319 -17%

Fotocopiadoras 1.427 230 348 311 290 -80%

Instrumentos fotográficos y cinematográficos 20.980 15.510 20.073 21.581 20.111 -4%

Instrumentos musicales 11.798 13.672 12.028 13.450 10.021 -15%

Material de grabación virgen 25 103 29 29 60 139%

Papel 2.089 3.273 2.785 1.915 2.749 32%


4.544 4.821 4.099 2.351 2.160 -52%

Total INTERDEPENDIENTE 47.248 41.300 44.351 44.467 40.709 -14%


En esta categoría, el empleo está descendiendo. En 2010, ocupaba a 47.000 personas y en 2014 generó unos 40.000 empleos, lo que supone una disminución del 14,8% en el período estudiado. El equipo de atribuye este hecho a dos factores diferentes. En primer lugar, sectores como el de las fotocopiadoras han hecho frente a cambios bruscos en el modelo de negocio, han aparecido en el mercado nuevos sistemas de gestión de la documentación digital (incluidos los públicos), lo cual ha tenido consecuencias adversas en la industria. En segundo lugar, también se observa una clara pérdida en los niveles de empleo en todas las actividades económicas de la industria. Los únicos dos sectores de la categoría que muestran una tendencia al alza son la industria papelera, que mejoró sus niveles de empleo en un 32%, y el material de grabación virgen, con un crecimiento en torno al 139%.


59

Gráfico 4-11: Empleo por actividad económica en las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010 y 2014

(a) 2010

84

niveles de empleo en un 32%, y el material de grabación virgen, con un crecimiento en torno al 139%.

Gráfico 4.11. Empleo por actividad económica en las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010 y 2014

a) 2010

b) 2014

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

y el Banco Central del Ecuador.

La evolución de la categoría de material de grabación virgen es confusa y debe tomarse con cautela; esta categoría, según se sospecha, podría proveer insumos para grabaciones ilegales de productos audiovisuales e informáticos. Por ello, los mayores niveles de empleo generados en esta categoría no deben tomarse por su valor nominal; un estudio detallado requeriría un esfuerzo investigador particularmente minucioso para descubrir la economía no observada en este ámbito. Se han dedicado muchos esfuerzos a evaluar la presencia de actividades informales, pero los resultados se han visto necesariamente sesgados por los criterios e instrumentos de información aplicados. El equipo de trabajo no realizó una investigación pormenorizada de la cuestión y los resultados del estudio se basan en fuentes oficiales de información.

Comercio exterior

Computadorasyequipo14%

Fotocopiadoras3%

Instrumentosfotográiicosy

cinematográiicos44%

Instrumentosmusicales

25%Materialde

grabaciónvirgen0%

Papel4%

Televisores,radios,magnetoscopios,reproductoresdeDVD,equipoparajuegoselectrónicosyotrosaparatos

similares10%


Fotocopiadoras1% Instrumentos

fotográiicosycinematográiicos

49%


25%

Materialdegrabaciónvirgen

0%

Papel7%

Televisores,radios,magnetoscopios,reproductoresdeDVD,equipopara

juegoselectrónicosyotrosaparatos

similares5%

(b) 2014

84

niveles de empleo en un 32%, y el material de grabación virgen, con un crecimiento en torno al 139%.

Gráfico 4.11. Empleo por actividad económica en las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010 y 2014

a) 2010

b) 2014



La evolución de la categoría de material de grabación virgen es confusa y debe tomarse con cautela; esta categoría, según se sospecha, podría proveer insumos para grabaciones ilegales de productos audiovisuales e informáticos. Por ello, los mayores niveles de empleo generados en esta categoría no deben tomarse por su valor nominal; un estudio detallado requeriría un esfuerzo investigador particularmente minucioso para descubrir la economía no observada en este ámbito. Se han dedicado muchos esfuerzos a evaluar la presencia de actividades informales, pero los resultados se han visto necesariamente sesgados por los criterios e instrumentos de información aplicados. El equipo de trabajo no realizó una investigación pormenorizada de la cuestión y los resultados del estudio se basan en fuentes oficiales de información.

Comercio exterior


Fotocopiadoras3%

Instrumentosfotográiicosy

cinematográiicos44%


25%Materialde

grabaciónvirgen0%

Papel4%

Televisores,radios,magnetoscopios,reproductoresdeDVD,equipoparajuegoselectrónicosyotrosaparatos

similares10%


Fotocopiadoras1% Instrumentos

fotográiicosycinematográiicos

49%


25%

Materialdegrabaciónvirgen

0%

Papel7%

Televisores,radios,magnetoscopios,reproductoresdeDVD,equipopara

juegoselectrónicosyotrosaparatos

similares5%


La evolución de la categoría de material de grabación virgen es confusa y debe tomarse con cautela; esta categoría, según se sospecha, podría proveer insumos para grabaciones ilegales de productos audiovisuales e informáticos. Por ello, los mayores niveles de empleo generados en esta categoría no deben tomarse por su valor nominal; un estudio detallado requeriría un esfuerzo investigador particularmente minucioso para descubrir la economía no observada en este ámbito. Se han dedicado muchos esfuerzos a evaluar la presencia de actividades informales, pero los resultados se han visto necesariamente sesgados por los criterios

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

60

e instrumentos de información aplicados. El equipo de trabajo no realizó una investigación pormenorizada de la cuestión y los resultados del estudio se basan en fuentes oficiales de información.

Comercio exteriorLas industrias interdependientes del derecho de autor presentan el mayor déficit comercial de todas las industrias relacionadas con el derecho de autor. En 2014, ese déficit se mantuvo en 404,7 millones de dólares EE.UU., un 7% más elevado que en 2011.

Cuadro 4-14: Comercio exterior de las industrias interdependientes (millones de dólares EE.UU. de 2007 - valor actual)


2010 2011 2012 2013 2014



16 808 -792 38 1058 -1019 31 1138 -1107 27 1205 -1178 28 161,5 -158,7

Computadoras y equipo 1,4 20,8 -19.4 3,1 39,5 -36,4 2,4 42,2 -39,7 2,5 52,9 -50,5 3,4 42,1 -38,7

Instrumentos musicales 0,6 21,3 -20,7 1,2 45,7 -44,6 1,4 44,3 -42,9 1,2 44,2 -43,0 1,3 39,5 -38,2


1,2 12,9 -11,7 2,0 16,2 -14,3 2,3 15,9 -13,6 3,1 16,5 -13,3 3,0 18,6 -15,6

Fotocopiadoras 1,1 53,6 -52,5 1,4 26,1 -24,7 0,6 29,7 -29,1 0,5 28,9 -28,4 0,5 26,6 -26,1

Material de grabación virgen 0,1 4,0 -3,9 0,2 4,8 -4,5 0,1 4,8 -4,6 0,2 5,7 -5,5 0,1 3,8 -3,7

Papel 79,1 188,8 -109,6 19,7 172,0 -152,4 19,1 131,3 -112,2 21,7 154,3 -132,6 19,6 143,3 -123,7

TOTAL GENERAL 85,2 382,0 -296,9 31,4 410,1 -378,7 29,1 381,9 -352,9 31,9 422,9 -391 30,7 435,4 -404,7


La balanza comercial en el caso de las industrias interdependientes del derecho de autor esta influenciada por las importaciones de dos categorías: televisores, radios, magnetoscopios, reproductores de DVD, equipo para juegos electrónicos y papel. Representan, conjuntamente, el 70% del volumen total de las importaciones de las industrias interdependientes. En consecuencia, debería prestarse una atención especial a la primera categoría, que experimentó un rápido crecimiento (53%) en solo 3 años.


61

Gráfico 4-12: Evolución de las exportaciones y las importaciones de las industrias interdependientes del derecho de autor, 2010-2014

86

Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana

del Ecuador y del Servicio de Rentas Internas.

El comercio exterior para las industrias interdependientes del derecho de autor está fuertemente influido por las actividades económicas de la industria del papel, que a su vez está vinculada principalmente a las actividades de impresión. Por ejemplo, en 2014 esta categoría representó el 64% de las exportaciones y el 33% de las importaciones.

Gráfico 4.13. Industrias interdependientes del derecho de autor -

exportaciones e importaciones por actividad económica, 2014

85,2

31,4 29,1 30,7

382,0410,1

381,9

435,4

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

Exportaciones Importaciones

Televisores,radios,

magnetosco-pios,

reproductoresdeDVD,equipoparajuegos

electrónicosyotrosaparatos

similares9%



4%

Instrumentosfotográiicosycinematográ-

iicos10%

Fotocopiadoras2%

Materialdegrabaciónvirgen0%

Papel64%

El comercio exterior para las industrias interdependientes del derecho de autor está fuertemente influenciado por las actividades económicas de la industria del papel, que a su vez está vinculada principalmente a las actividades de impresión. Por ejemplo, en 2014 esta categoría representó el 64% de las exportaciones y el 33% de las importaciones.

Gráfico 4-13: Industrias interdependientes del derecho de autor - exportaciones e importaciones por actividad económica, 2014

86

Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana

del Ecuador y del Servicio de Rentas Internas.

El comercio exterior para las industrias interdependientes del derecho de autor está fuertemente influido por las actividades económicas de la industria del papel, que a su vez está vinculada principalmente a las actividades de impresión. Por ejemplo, en 2014 esta categoría representó el 64% de las exportaciones y el 33% de las importaciones.

Gráfico 4.13. Industrias interdependientes del derecho de autor -

exportaciones e importaciones por actividad económica, 2014

85,2

31,4 29,1 30,7

382,0410,1

381,9

435,4

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0


Televisores,radios,

magnetosco-pios,

reproductoresdeDVD,equipoparajuegos


similares9%



4%


iicos10%

Fotocopiadoras2%


Papel64%

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

62

87

Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y

del Servicio de Rentas Internas.

Merece la pena analizar asimismo las importaciones de los aparatos eléctricos. En 2014, representaron el 37% del total de importaciones de esta industria, lo que supone un aumento del 100% entre 2010 y 2014. Las actividades económicas relacionadas con la importación de computadoras experimentaron un crecimiento similar (103%) en el mismo período.

4.2.3. Las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor

Las actividades de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor son heterogéneas; sus procesos de producción se ven influidos por procesos parcial o moderadamente creativos. Además, actúan como enlace entre las artes y las industrias, lo que las convierte en una pieza indispensable en la formulación de estrategias para el aumento de la producción a largo plazo.

Valor agregado

El valor agregado de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor creció en el período objeto del estudio (60%) y alcanzó los 536 millones de dólares EE.UU. en 2014.

Cuadro 4.15. Valor agregado bruto real de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 (miles de dólares EE.UU. de

2007 – valor constante)

Televisores,radios,magne-

toscopios,reproductoresdeDVD,equipoparajuegos


similares37%

Computadorasyequipo10%Instrumentos

musicales9%


iicos4%

Fotocopiadoras6%


Papel33%

Sector 2010 2011 2012 2013 2014

Crecimiento en 2010-2014

dólares EE.UU. % dólares

EE.UU. % dólares EE.UU. % dólares

EE.UU. % dólares EE.UU. % %

Arquitectura,

ingeniería y

agrimensura

99.945 29,80% 111.370 29,70

% 122.067 29,70% 226.261 45,20

%

259.955 48,50

% 160%


Merece la pena analizar asimismo las importaciones de los aparatos eléctricos. En 2014, representaron el 37% del total de importaciones de esta industria, lo que supone un aumento del 100% entre 2010 y 2014. Las actividades económicas relacionadas con la importación de computadoras experimentaron un crecimiento similar (103%) en el mismo período.

4.5 Las industrias parcialmente dependientes del derecho de autorLas actividades de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor son diversas; sus procesos de producción se ven influenciados por procesos parcial o moderadamente creativos. Además, actúan como enlace entre las artes y las industrias, lo que las convierte en una pieza indispensable en la formulación de estrategias para el aumento de la producción a largo plazo.

Valor agregadoEl valor agregado de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor creció en el período objeto del estudio (60%) y alcanzó los 536 millones de dólares EE.UU. en 2014.


63

Cuadro 4-15: Valor agregado bruto real de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 (miles de dólares EE.UU. de 2007 – valor constante)

Sector2010 2011 2012 2013 2014

Crecimiento 2010-2014

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. % %

Arquitectura, ingeniería y agrimensura

99.945 29,80% 111.370 29,70% 122.067 29,70% 226.261 45,20% 259.955 48,50% 160%

Diseño de interiores 819 0,20% 1.142 0,30% 1.437 0,30% 657 0,10% 773 0,10% -6%

Enseres domésticos. artículos de porcelana y vidrio

52.679 15,70% 50.813 13,60% 49.312 12,00% 54.492 10,90% 57.641 10,70% 9%

Joyas y monedas 60.776 18,10% 63.673 17,00% 66.511 16,20% 50.068 10,00% 40.091 7,50% -34%

Juguetes y juegos 10.532 3,10% 17.186 4,60% 23.245 5,70% 23.662 4,70% 24.757 4,60% 135%

Muebles 35.970 10,70% 41.725 11,10% 47.062 11,50% 48.233 9,60% 49.223 9,20% 37%

Museos 915 0,30% 890 0,20% 871 0,20% 883 0,20% 892 0,20% -3%

Otras artesanías 28.370 8,50% 30.990 8,30% 33.463 8,10% 37.877 7,60% 41.280 7,70% 46%

Papel tapiz y alfombras 8.624 2,60% 13.374 3,60% 17.703 4,30% 8.171 1,60% 10.971 2,00% 27%

Vestimenta. textiles y calzado 37.086 11,00% 43.349 11,60% 49.150 12,00% 49.848 10,00% 50.875 9,50% 37%

Total 335.714 100,00% 374.512 100,00% 410.821 100,00% 500.153 100,00% 536.457 100,00% 60%


La arquitectura, la ingeniería y las actividades económicas vinculadas a la agrimensura destacan entre las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor no solo por el ritmo de su crecimiento en el período al que se refiere el estudio (160%) sino también por su participación en el valor agregado de esas industrias (48,5% del total del valor agregado). La intensidad en el país de las actividades de construcción explica estos dinámicos resultados.

Dentro de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, algunas actividades económicas resultan de especial interés para las industrias creativas en desarrollo. Se trata del enlace entre las actividades puramente creativas y los sectores económicos de fuerte componente industrial. Las siguientes actividades económicas experimentaron mayores tasas de crecimiento en el período objeto de este estudio: vestimenta, textiles y calzado (37%), otras artesanías (46%), muebles (37%), juguetes y juegos (135%), enseres domésticos, artículos de porcelana y vidrio (9%). Estas cinco actividades económicas representaron cerca del 45% del valor agregado total de las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor en 2014. Las publicaciones recientes en el campo de la economía las ubican también como sectores en crecimiento con un interesante potencial económico.

En algunas actividades se dio la tendencia opuesta. La más relevante es el sector de joyas y monedas, cuya participación relativa descendió de un 18% a un 7,5% del total del valor agregado generado por las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor. Ello implica un descenso del 34% en valores constantes (dólares EE.UU. de 2007).

De forma análoga, el valor agregado del diseño de interiores (6%) y museos (3%) descendió en 2010 y 2014; no obstante, estos sectores tienen un peso menor en las cifras de valor agregado de esta categoría.

Comercio exteriorComo ocurre con otras categorías industriales, la balanza del comercio exterior fue negativa también en ésta y el déficit aumentó en torno al 44% entre 2010 y 2014.

La co

ntrib

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rela

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l der

echo

de

auto

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Ecua

dor

64

Cuadro 4-16: Comercio exterior en las industrias parciales (millones de dolares, en constante de 2007).

SECTOR2010 2011 2012 2013 2014



1.3 14.8 -13.5 4.3 25.7 -21.5 4.3 25.0 -20.7 1.2 40.0 -38.8 5.1 46.3 -41.2

Diseño de interiores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 -0.1 0.0 0.1 -0.1 0.0 0.1 -0.1

Enseres domésticos, artículos de porcelana y vidrio

1.0 9.1 -8.1 1.0 13.9 -13.0 1.2 13.7 -12.4 1.1 13.4 -12.3 1.3 11.7 -10.3

Joyas y monedas 0.4 5.5 -5.1 0.7 6.4 -5.7 0.8 6.6 -5.8 1.1 7.0 -5.9 1.0 7.3 -6.3

Juguetes y juegos 0.4 3.3 -2.9 0.4 3.6 -3.2 0.4 3.9 -3.5 0.5 4.1 -3.7 0.5 3.3 -2.8

Muebles 0.3 8.2 -7.9 0.5 13.2 -12.7 0.6 13.2 -12.6 0.6 13.1 -12.5 0.6 11.6 -11.0

Otras artesanías 0.1 3.8 -3.7 0.2 7.7 -7.5 0.2 7.7 -7.5 0.2 7.8 -7.6 0.2 6.6 -6.3

Papel tapiz y alfombras 0.7 6.7 -6.0 0.6 5.1 -4.5 0.6 4.2 -3.5 0.4 4.7 -4.3 0.4 5.8 -5.3

Vestimenta, textiles y calzado 4.7 26.6 -22.0 4.4 19.1 -14.8 2.8 18.9 -16.1 2.7 20.0 -17.3 2.6 18.7 -16.1

PARCIAL 8.9 78.1 -69.2 11.9 94.9 -83.0 11.0 93.1 -82.1 7.7 110.2 -102.5 11.8 111.2 -99.4

Export.: Exportaciones Import.: Importaciones

Balanza: Balanza comercial Fuente: estimaciones basadas en información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y del Servicio de Rentas Internas.

Los resultados de esta categoría se influenciaron principalmente por la conducta del sector de la arquitectura y por los servicios vinculados a la ingeniería y la agrimensura. El déficit de la balanza comercial alcanzó el 200% entre 2010 y 2014.

Gráfico 4-14: Comercio exterior en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014

90

Los resultados de esta categoría están influidos principalmente por la conducta del sector de la arquitectura y por los servicios vinculados a la ingeniería y la agrimensura. El déficit de la balanza comercial alcanzó el 200% entre 2010 y 2014.

Gráfico 4.14. Comercio exterior en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014



El déficit comercial aumentó en casi todas las actividades económicas de estas industrias, en especial en el sector de vestimenta, textiles y calzado, cuyo déficit se incrementó cerca de un tercio en un período de 4 años. Este comportamiento se explica mejor con la reducción de las exportaciones, que reflejan la notable desaceleración de la industria.

El sector más influyente de 2014 fue el de la arquitectura, con el 43% de las exportaciones y el 42% de las importaciones. La evolución de este sector es de particular interés, puesto que muestra un crecimiento en ambos lados de la balanza comercial, con un índice de crecimiento para los dos valores agregados cercano al 200%. Ello es muestra de la importancia de la industria de la construcción durante el período estudiado. Este comportamiento es distinto al del segundo sector en importancia, vestimenta, textiles y calzado, que disminuyó en ambos lados de la balanza comercial: las exportaciones cayeron un 44% y las importaciones un 30%.

8,9 11,9 11,0 7,7 11,8

78,1

94,9 93,1

110,2 111,2

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

2010 2011 2012 2013 2014


El déficit comercial aumentó en casi todas las actividades económicas de estas industrias, en especial en el sector de vestimenta, textiles y calzado, cuyo déficit se incrementó cerca de un tercio en un período de 4 años. Este comportamiento se explica mejor con la reducción de las exportaciones, que reflejan la notable desaceleración de la industria.

El sector más influyente de 2014 fue el de la arquitectura, con el 43% de las exportaciones y el 42% de las importaciones. La evolución de este sector es de particular interés, puesto que muestra un crecimiento en ambos lados de la balanza comercial, con un índice de crecimiento para los dos valores agregados cercano al 200%. Ello es muestra de la importancia de la industria de la construcción durante el período estudiado.


65

Este comportamiento es distinto al del segundo sector en importancia, vestimenta, textiles y calzado, que disminuyó en ambos lados de la balanza comercial: las exportaciones cayeron un 44% y las importaciones un 30%.

Gráfico 4-15: Exportaciones e importaciones por sector - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2014

91

Gráfico 4.15. Exportaciones e importaciones por sector - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2014



Empleo

El empleo en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor aumentó un 8% durante el período estudiado con más de 52.000 puestos de trabajo.

Arquitectura,ingenieríayagrimensura

43%

Diseñodeinteriores

0%Enseresdomésticos,artículosdelozayvidrio

11%

Joyasymonedas

9%

Juguetesyjuegos4%

Muebles5%

Otrasartesanías

2%

Papeltapizyalfombras

4%

Vestimenta,textilesycalzado22%


42%

Diseñodeinteriores

0%

Enseresdomésticos,artículosdelozayvidrio

10%

Joyasymonedas

7%

Juguetesyjuegos3%

Muebles10%

Otrasartesanías

6%


5%


91

Gráfico 4.15. Exportaciones e importaciones por sector - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2014



Empleo

El empleo en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor aumentó un 8% durante el período estudiado con más de 52.000 puestos de trabajo.


43%

Diseñodeinteriores

0%Enseresdomésticos,artículosdelozayvidrio

11%

Joyasymonedas

9%

Juguetesyjuegos4%

Muebles5%

Otrasartesanías

2%


4%



42%

Diseñodeinteriores

0%

Enseresdomésticos,artículosdelozayvidrio

10%

Joyasymonedas

7%

Juguetesyjuegos3%

Muebles10%

Otrasartesanías

6%


5%


Source: estimates based on SENAE and SRI information

La co

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con e

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dor

66

EmpleoEl empleo en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor aumentó un 8% durante el período estudiado con más de 52.000 puestos de trabajo.

Cuadro 4-17: Empleo en las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010-2014 (número de personas)

Sector 2010 2011 2012 2013 2014

Arquitectura, ingeniería y agrimensura 5.966 5.144 4.655 4.719 8.128

Diseño de interiores 765 660 597 756 367

Enseres domésticos, artículos de porcelana y vidrio 5.603 5.692 5.462 5.667 5.045

Joyas y monedas 8.937 7.028 8.396 8.798 8.508

Juguetes y juegos 2.193 2.022 1.860 2.459 3.012

Muebles 7.679 7.187 7.451 7.822 7.748

Museos 147 1.463 1.075 370 969

Otras artesanías 3.666 3.782 3.352 3.729 3.356

Papel tapiz y alfombras 844 754 699 553 629

Vestimenta, textiles y calzado 12.180 12.863 13.505 14.426 14.273

TOTAL PARCIAL 47.980 46.596 47.052 49.298 52.035


Los principales motores del crecimiento son los museos (517%), los juguetes y juegos (37%), y la arquitectura, ingeniería y agrimensura (36%); todos ellos destacan por la importancia de su contribución a la situación general de la industria.

Las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor que más empleos crearon en 2014 son la del calzado (27,3%), la arquitectura, ingeniería y agrimensura (16%), la joyería (16%) y los muebles (15%).

Gráfico 4-16: Empleo por actividad económica - industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, 2010 y 2014

(a) 2010

93

Gráfico 4.16. Empleo por actividad económica - industrias parcialmente dependientes

del derecho de autor, 2010 y 2014 a) 2010

b) 2014

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos y el Banco Central del Ecuador.

4.2.4. Las industrias de apoyo

Las industrias de apoyo forman parte del sector de servicios y sus actividades corresponden principalmente a las infraestructuras del comercio, el transporte y las comunicaciones. Ofrecen un apoyo fundamental a las actividades relacionadas con el derecho de autor y, por norma general, son sectores de alto valor agregado. Desempeñan una función clave en el mantenimiento y promoción de las actividades creativas sujetas a derechos de autor. Por tanto, es importante determinar cuál es su contribución, puesto que de otro modo sería imposible que se desarrollasen y promoviesen. Su evaluación exige un análisis minucioso por distintos motivos. Por ejemplo, el grado de atomicidad de los sectores implicados (comercio y transporte) o su confidencialidad (telefonía e Internet) dificultan que pueda aislarse su

Arrquitectura, ingeniería y agrimensura

16%

Diseño de interiores1%

Enseres domésticos, artículos de loza y

vidrio10%

Joyas y monedas16%

Juguetes y juegos6%

Muebles15%

Museos2%

Otras artesanías6%

Paper tapiz y alfombras

1%

Vestimenta, textiles y calzado

27%


12%

Diseño de interiores

2%Enseres

domésticos, artículos de loza

y vidrio12%

Joyas y monedas

19%

Juguetes y juegos

4%

Muebles16%

Museos0%

Otras artesanías 8%

Papel tapiz y alfombras

2%


25%


67

(b) 2014

93

Gráfico 4.16. Empleo por actividad económica - industrias parcialmente dependientes

del derecho de autor, 2010 y 2014 a) 2010

b) 2014

Fuente: estimaciones basadas en información del Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos y el Banco Central del Ecuador.

4.2.4. Las industrias de apoyo

Las industrias de apoyo forman parte del sector de servicios y sus actividades corresponden principalmente a las infraestructuras del comercio, el transporte y las comunicaciones. Ofrecen un apoyo fundamental a las actividades relacionadas con el derecho de autor y, por norma general, son sectores de alto valor agregado. Desempeñan una función clave en el mantenimiento y promoción de las actividades creativas sujetas a derechos de autor. Por tanto, es importante determinar cuál es su contribución, puesto que de otro modo sería imposible que se desarrollasen y promoviesen. Su evaluación exige un análisis minucioso por distintos motivos. Por ejemplo, el grado de atomicidad de los sectores implicados (comercio y transporte) o su confidencialidad (telefonía e Internet) dificultan que pueda aislarse su

Arrquitectura, ingeniería y agrimensura

16%

Diseño de interiores1%

Enseres domésticos, artículos de loza y

vidrio10%

Joyas y monedas16%

Juguetes y juegos6%

Muebles15%

Museos2%

Otras artesanías6%

Paper tapiz y alfombras

1%


27%


12%

Diseño de interiores

2%Enseres

domésticos, artículos de loza

y vidrio12%

Joyas y monedas

19%

Juguetes y juegos

4%

Muebles16%

Museos0%

Otras artesanías 8%

Papel tapiz y alfombras

2%


25%


4.6 Las industrias de apoyoLas industrias de apoyo forman parte del sector de servicios y sus actividades corresponden principalmente a las infraestructuras del comercio, el transporte y las comunicaciones. Ofrecen un apoyo fundamental a las actividades relacionadas con el derecho de autor y, por norma general, son sectores de alto valor agregado. Desempeñan una función clave en el mantenimiento y promoción de las actividades creativas sujetas a derechos de autor. Por tanto, es importante determinar cuál es su contribución, puesto que de otro modo sería imposible que se desarrollasen y promoviesen. Su evaluación exige un análisis minucioso por distintos motivos. Por ejemplo, el grado de atomicidad de los sectores implicados (comercio y transporte) o su confidencialidad (telefonía e Internet) dificultan que pueda aislarse su contribución a las industrias relacionadas con el derecho de autor entre sus actividades económicas generales.

Valor agregadoEl valor agregado de las industrias de apoyo creció rápidamente pero solo entre 2010 y 2012, de 212 a 282 millones de dólares EE.UU. (valor de 2007), y después se redujo a 217 millones de dólares EE.UU., lo que supone un ligero aumento de un 2% en todo el período.

Cuadro 4-18: Valor agregado bruto real en las industrias de apoyo (miles de dólares EE.UU. de 2007 –valores constantes)

SECTOR2010 2011 2012 2013 2014

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

dólares EE.UU. %

Comercio mayorista y minorista en general

175.758 82,60% 208.125 83,60% 238.043 84,20% 215.570 79,20% 162.370 74,60%

Transporte en general 29.039 13,70% 32.393 13,00% 35.532 12,60% 41.249 15,20% 41.265 19,00%

Telefonía e Internet 7.894 3,70% 8.504 3,40% 9.085 3,20% 15.240 5,60% 13.875 6,40%

TOTAL 212.691 100,00% 249.022 100,00% 282.660 100,00% 272.059 100,00% 217.510 100,00%


La co

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n eco

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trias

rela

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con e

l der

echo

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auto

r del

Ecua

dor

68

El valor agregado bruto presenta tendencias opuestas en las industrias de apoyo. Por un lado, los sectores relacionados con las infraestructuras (telefonía e Internet y transporte en general) muestran un crecimiento importante. Por otro, el sector comercial perdió valor agregado bruto. Esta dinámica explica el crecimiento general de las industrias de apoyo y ofrece pistas sobre los determinantes del crecimiento en la economía del Ecuador durante el período.

EmpleoEl empleo en las industrias de apoyo creció un 9% durante el período estudiado. El comercio mayorista y minorista en general (10%) y el transporte en general (14%) fueron sus principales motores. Por el contrario, el empleo en el sector de telefonía e Internet cayó un 8%.

Cuadro 4-19: Empleo en las industrias de apoyo, 2010-2014 (número de personas)

Sector 2010 2011 2012 2013 2014


26.048 24.914 25.660 27.701 28.543

Transporte en general 5.030 5.720 5.497 5.189 5.749

Telefonía e Internet 724 457 496 532 522

TOTAL DE APOYO 31.802 31.091 31.653 33.421 34.814


El sector del comercio mayorista y minorista en general es el empleador más importante, con un peso relativo del 82% en estas industrias. Ello muestra la importancia que las actividades comerciales, como la venta de productos y servicios y la adquisición de suministros, tienen en las actividades productivas de las industrias relacionadas con el derecho de autor.

Gráfico 4-17: Empleo en las industrias de apoyo por actividad económica, 2010 y 2014

(a) 2010

95

Comercio mayorista y minorista en general 26.048 24.914 25.660 27.701 28.543

Transporte en general 5.030 5.720 5.497 5.189 5.749 Telefonía e Internet 724 457 496 532 522 TOTAL DE APOYO 31.802 31.091 31.653 33.421 34.814



Gráfico 4.17. Empleo en las industrias de apoyo por actividad económica, 2010 y 2014

a) 2010

b) 2014



Comerciomayoristayminoristaen

general82%

Transporteengeneral16%

TelefoníaeInternet

2%


general82%Transporteen

general17%

TelefoníaeInternet

1%


69

(b) 2014

95

Comercio mayorista y minorista en general 26.048 24.914 25.660 27.701 28.543

Transporte en general 5.030 5.720 5.497 5.189 5.749 Telefonía e Internet 724 457 496 532 522 TOTAL DE APOYO 31.802 31.091 31.653 33.421 34.814



Gráfico 4.17. Empleo en las industrias de apoyo por actividad económica, 2010 y 2014

a) 2010

b) 2014




general82%

Transporteengeneral16%

TelefoníaeInternet

2%


general82%Transporteen

general17%

TelefoníaeInternet

1%


De forma análoga, el transporte en general contribuyó entre el 14% y el 16% del total de empleos generados, como resultado de su relevancia en los procesos logísticos de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Por último, el sector de telefonía e Internet contribuyó de forma marginal al empleo, lo que resulta de gran interés en comparación con su importante contribución al valor agregado. Ello muestra que telefonía e Internet es un sector tecnológico con altos niveles de productividad.

Cuadro 4-20: Comercio exterior de las industrias de apoyo (millones de dólares EE.UU. de 2007 - valor actual)

SECTOR2010 2011 2012 2013 2014



4,6 59,6 -55,0 5,6 77,4 -71,8 5,6 81,0 -75,4 4,5 90,8 -86,3 5,0 77,3 -72,3

Transporte en general 4,8 0,8 4,0 6,7 1,3 5,4 5,6 1,0 4,6 4,4 1,3 3,1 4,0 0,9 3,1

Telefonía e Internet 1,5 2,9 -1,5 1,6 2,4 -0,8 1,3 2,1 -0,8 1,2 2,1 -0,9 1,0 2,1 -1,1

TOTAL INDUSTRIAS 10,8 63,4 -52,5 13,9 81,1 -67,2 12,5 84,0 -71,6 10,1 94,1 -84,1 10,0 80,3 -70,3


Las exportaciones de las industrias de apoyo se redujeron ligeramente durante el período estudiado, en el que perdieron un 7% (10 millones de dólares EE.UU.). Por el contrario, las importaciones crecieron un 27%, con un volumen entre 6 y 8 veces mayor que las exportaciones. Claramente esto resulto en un el aumento del déficit comercial en las industrias de apoyo (+34%).

Esta tendencia muestra la dependencia de un país pequeño como el Ecuador en un mundo globalizado dependiente de las cadenas de valor, las infraestructuras y la logística. Estos elementos son claves para el

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rendimiento de las industrias creativas. Por consiguiente, es importante considerar la promoción de estas industrias como apoyo al desarrollo de las industrias relacionadas con el derecho de autor.

4.7 Análisis comparativo con el resto del mundoPuede realizarse una comparación entre países con las estimaciones obtenidas para la economía del Ecuador. El promedio mundial de la contribución de las industrias relacionadas con el derecho de autor al valor agregado bruto de la producción nacional determinada mediante el PIB es del 5,16%. A su vez, en las economías de América Latina, el valor agregado de esas industrias representa un promedio del 4,44%. En el Ecuador, las industrias relacionadas con el derecho de autor contribuyeron un 4,47% de la economía global del país, lo que lo sitúa en una posición ligeramente superior a la media de América Latina.

Gráfico 4-18: Contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación internacional

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4.3. Análisis comparativo con el resto del mundo

Puede realizarse una comparación entre países con las estimaciones obtenidas para la economía del Ecuador. El promedio mundial de la contribución de las industrias relacionadas con el derecho de autor al valor agregado bruto de la producción nacional determinada mediante el PIB es del 5,16%. A su vez, en las economías de América Latina, el valor agregado de esas industrias representa un promedio del 4,44%. En el Ecuador, las industrias relacionadas con el derecho de autor contribuyeron un 4,47% de la economía global del país, lo que lo sitúa en una posición ligeramente superior a la media de América Latina.

Gráfico 4.18. Contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación internacional

Fuente: estimaciones de la OMPI y de los autores.

Como ocurre en otros países, en el Ecuador, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor son la categoría más representativa de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Representan poco más del 50% del

Fuente: estimaciones de la OMPI y de los autores

Como ocurre en otros países, en el Ecuador, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor son la categoría más representativa de las industrias relacionadas con el derecho de autor. Representan poco más del 50% del total y contribuyen el 2,54% del valor agregado en relación con el PIB; de nuevo, un valor ligeramente superior al promedio de América Latina.


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Cuadro 4-21: Contribución al PIB de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación regional

PAÍS AÑO REGIÓN Valor agregado industrias

del derecho de autor/

PIB

Valor agregado principal/

PIB

Valor agregado interdependi-

ente/ PIB

Valor agregado parcial/ PIB

Valor agregado de apoyo/ PIB

ARGENTINA 2013 AMÉRICA LATINA 4,70% 3,30% 0,60% 0,20% 0,60%

COLOMBIA 2008 AMÉRICA LATINA 3,30% 1,90% 0,80% 0,30% 0,40%

ECUADOR 2014 AMÉRICA LATINA 4,47% 2,54% 0,84% 0,77% 0,31%

JAMAICA 2007 AMÉRICA LATINA 4,81% 1,70% 0,74% 0,47% 1,90%

PANAMÁ 2009 AMÉRICA LATINA 6,35% 5,40% 0,06% 0,05% 0,84%

PERÚ 2009 AMÉRICA LATINA 2,67% 1,23% 0,28% 0,02% 1,14%

TRINIDAD Y TABAGO 2011 AMÉRICA LATINA 4,80% 1,41% 0,13% 0,97% 2,28%

EE.UU.* 2013 AMÉRICA DEL NORTE 11,44% 6,71% 2,24% 0,24% 2,29%

CANADÁ 2004 AMÉRICA DEL NORTE 5,38% 3,99% 0,90% 0,11% 0,38%

MÉXICO 2006 AMÉRICA DEL NORTE 4,77% 1,55% 1,69% 0,85% 0,68%

PROMEDIOS

AMÉRICA LATINA 4,44% 2,50% 0,49% 0,40% 1,07%

AMÉRICA DEL NORTE 7,20% 4,08% 1,61% 0,40% 1,12%

MUNDIAL 5,16% 2,77% 0,96% 0,58% 0,85%


Las industrias interdependientes representaron el 19% del valor agregado generado por las industrias relacionadas con el derecho de autor en la economía del Ecuador (0,84% del PIB en 2014). Esta contribución es superior al promedio de las industrias interdependientes en América Latina (11%), pero similar al promedio mundial (18%).

En cuanto a las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor, en 2014 su aportación relativa a las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador (17%) fue más alta que en el resto del mundo (11%) y que en América Latina (9%). Estos datos contrastan con la contribución de esta categoría en México (0,85% del PIB).

En último lugar, las industrias de apoyo aportan el 17% del valor agregado generado por las industrias relacionadas con el derecho de autor, lo cual es similar al promedio mundial (16%). Resulta curioso que este tipo de industrias afronte un problema de crecimiento para ampliar sus mercados nacionales e internacionales, principalmente en el caso de los digitales.

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Gráfico 4-19: Contribución al empleo de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación internacional

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derecho de autor del Ecuador (17%) fue más alta que en el resto del mundo (11%) y que en América Latina (9%). Estos datos contrastan con la contribución de esta categoría en México (0,85% del PIB).

En último lugar, las industrias de apoyo aportan el 17% del valor agregado generado por las industrias relacionadas con el derecho de autor, lo cual es similar al promedio mundial (16%). Resulta curioso que este tipo de industrias afronte un problema de crecimiento para ampliar sus mercados nacionales e internacionales, principalmente en el caso de los digitales.

Gráfico 4.18. Contribución de las industrias relacionadas con el derecho de autor al empleo – comparación internacional


0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00%

UCRANIATAILANDIAJORDANIA

ARGENTINAJAMAICA

SAINTKITTSYNEVISPANAMÁBRUNEIKENYA

MALAWIMOLDOVAGRANADAPAKISTÁN

INDONESIAECUADOR

SERBIASUDÁFRICARUMANIA

SANTALUCÍALÍBANO

PERÚCROACIA

DOMINICASANVICENTE

LITUANIABULGARIA

TRINIDADYTABAGOFINLANDIATURQUÍACANADÁLETONIA

TANZANIACOLOMBIASINGAPUR

COREACHINA

ESLOVENIAHUNGRÍA

RUSIAMALASIA

AUSTRALIAESTADOSUNIDOS

PAÍSESBAJOSBHUTÁNMÉXICO

FILIPINAS



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Cuadro 4-22: Contribución de las industrias relacionadas con el derecho de autor – comparación regional

PAÍS AÑO Industrias del derecho de autor/Total

Principal/Total Interdependi-entes/Total

Parcial/Total De apoyo/Total

MÉXICO 2006 11,01% 3,41% 3,65% 2,53% 1,41%

EE.UU. 2013 8,26% 4,03% 2,17% 0,26% 2,03%

COLOMBIA 2008 5,80% 1,70% 0,70% 1,90% 1,50%

CANADÁ 2004 5,55% 4,00% 0,91% 0,16% 0,33%

TRINIDAD Y TABAGO 2011 5,00% 2,67% 1,73% 0,20% 0,41%

PERÚ 2009 4,50% 2,09% 0,14% 0,07% 2,20%

ECUADOR 2014 4,03% 3,68% 3,72% 3,60% 3,47%

PANAMÁ 2009 3,17% 1,52% 1,20% 0,31% 0,13%

JAMAICA 2007 3,03% 1,79% 0,31% 0,23% 0,68%

ARGENTINA 2013 3,00% 2,00% 0,30% 0,50% 0,20%

AMÉRICA LATINA 5,07% 2,17% 1,15% 0,82% 0,93%

AMÉRICA DEL SUR 4,43% 1,93% 0,38% 0,82% 1,30%

MUNDIAL 5,36% 2,72% 0,93% 0,86% 0,85%


Los promedios en materia de empleo muestran algo distinto. El Ecuador se sitúa eliminar por debajo de las medias internacionales, con un 4,03% del empleo generado por las industrias relacionadas con el derecho de autor en el Ecuador frente al promedio del 5,07% de América Latina, el 4,43% de América del Sur y el promedio mundial del 5,36%. Convendría resolver distintos problemas relativos a las estadísticas de empleo y la falta de información. Las diferencias observadas podrían deberse a errores de clasificación en el sistema estadístico del Ecuador ya que, por ejemplo, los artistas pueden figurar como artesanos en lugar de constar en alguna de las categorías específicas. Ello podría revelar un problema de falta de profesionalización de las actividades relacionadas con el derecho de autor, en especial en lo concerniente a las artes creativas.

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5 . L O S D E S A F Í O S A C T U A L E S PA R A L A S I N D U S T R I A S Q U E D E P E N D E N D E L D E R E C H O D E A U T O R

5.1 La industria cinematográficaEn muchos aspectos, la industria cinematográfica es una de las más importantes del sector de las industrias creativas en el Ecuador. Pese a que el cine en el Ecuador no cuenta con una larga trayectoria o un reconocimiento internacional, es la primera industria para la que se promulgó una legislación específica, por medio de la que se crearon el Consejo Nacional de Cinematografía y el Fondo de Fomento Cinematográfico. La ley se aprobó tras un proceso singular de organización social que iniciaron las asociaciones profesionales durante los años ochenta. En la actualidad, el cine es el sector de las industrias creativas con mayor nivel de asociatividad diría yo profesional, prueba de lo cual es que, hace dos años, ocho asociaciones profesionales de distintos ámbitos crearon una plataforma para la discusión de políticas cinematográficas. En conjunto, hay 11 asociaciones activas, pese a que no todas están legalmente registradas21.

En 2014 se estrenó el mayor número de películas en el Ecuador, con la proyección de 16 películas ecuatorianas y 103 películas de grandes estudios en salas comerciales. También se incrementó el número de espectadores y, en 2015, se vendieron 16 millones de entradas en el país, lo que generó una recaudación en taquilla de 76 millones.

Producción cinematográficaDesde la creación del Consejo Nacional de Cinematografía en 2007 hasta 2015 se han distribuido 57 películas ecuatorianas en salas comerciales, de las que un 65% contaron con el apoyo del Fondo de Fomento Cinematográfico o con la financiación directa del Ministerio de Cultura en alguna de sus fases.

Cuadro 5-1: Películas estrenadas en salas comerciales, por género cinematográfico

AÑO DOCUMENTALES LARGOMETRAJES TOTAL

2007 1 1 2

2008 1 2 3

2009 1 4 5

2010 1 2 3

2011 1 3 4

2012 1 5 6

2013 3 10 13

2014 5 11 16

2015 2 3 5

PROMEDIO 1,78 4,56 6,33

Fuente: CNCine.

La cifra de estrenos anuales se ha incrementado año tras año, especialmente entre 2012 (6 estrenos) y 2013 (13 estrenos). En 2014 se estrenó el mayor número de películas ecuatorianas (16).

El 39,7% de las películas producidas desde 2007 proceden de productoras legalmente constituidas y estables dedicadas principalmente a la producción cinematográfica. Las unidades de producción responsables del 60,3% restante están constituidas jurídicamente como asociaciones temporales, creadas especialmente para la producción de un único proyecto. En algunas ocasiones, la actividad comercial principal de la empresa

21 Corporación de Productores y Promotores Audiovisuales del Ecuador (COPAE), Corporación de Productores Audiovisuales, Pueblos y Nacionalidades en Ecuador (CORPANP), Asociación de Actores Audiovisuales del Ecuador (Uniactores), Asociación de Cineastas de Guayaquil, Gremio de Animadores Audiovisuales del Ecuador, Asociación de Documentalistas del Ecuador, Asociación Cine de Guerrilla del Ecuador, Asociación de Fotógrafos y Técnicos, Asociación de Distribuidores Independientes, Asociación de Productores Comunitarios Independientes y Asociación de Guionistas y Directores.


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responsable de la producción es de otra índole (la mayoría se dedican principalmente a la producción de publicidad y algunas están vinculadas a servicios educativos y exhibición películas) o se producen con la identidad fiscal de una persona, habitualmente el productor o el director (en función de los derechos de titularidad). Solo seis empresas han estrenado más de una película en el período analizado y únicamente dos de ellas han estrenado tres producciones desde 2007. La mayor parte de la información no procede de fuentes oficiales, sino que es fruto del trabajo de recolección de estadísticas a partir de fuentes primarias.

La empleo en las producciones cinematográficas se contrata en su mayor parte como servicios profesionales de carácter temporal; se trata de actividades de base creativa que requieren personal técnico altamente cualificado, el cual trabaja como autónomo y no suele tener contratos de larga duración o ha constituido empresas estables de servicios y figura en la contabilidad como proveedor de servicios. Considerando lo anterior, resulta esencial apuntar que los datos obtenidos en este estudio sobre la empleo en la industria cinematográfica podrían estar infravalorados, ya que se consideran sobre todo contratos permanentes o de larga duración. La empleo en la industria cinematográfica supuso un promedio de 4.614 empleos. El año 2013 presentó el mayor número de producciones cinematográficas y la empleo ascendió a 6.736 empleos.

Según una investigación en la que se estudiaron 28 películas producidas (y estrenadas) entre 2009 y 2014, el costo promedio por película en el Ecuador se sitúa en torno a 320.000 dólares EE.UU., con un presupuesto mínimo de 36.500 dólares EE.UU. y un máximo registrado de 800.000 dólares EE.UU. El 65% de las películas estrenadas desde 2007 han recibido el apoyo del Fondo de Fomento Cinematográfico, y la financiación obtenida por cada proyecto ha supuesto una media del 30% del costo de la producción. Según la información proporcionada por el Consejo Nacional de Cinematografía, solo tres de las películas estrenadas después de 2007 se produjeron fuera de Quito.

La ausencia de circuitos comerciales no tradicionales para la exhibiciòn ha provocado que otras películas, además de las 58 consideradas como estrenos oficiales, se hayan producido pero no estrenado en salas.

En 2007, el costo promedio de una película se situó en torno a los 200.000 dólares EE.UU. A diferencia de lo que ocurre en la mayoría de países con una industria audiovisual en vías de desarrollo, el incremento de costos de producción no se deriva de la inclusión de talentos o mayor pago de derechos; en la mayoría de los casos se debe al incremento de costos de logística, de técnicos, de equipo, técnicos y de servicios. Algunos gastos, como el alquiler de equipos, se incrementaron bruscamente (más del 100%) entre 2008 y 2011. La inflación nacional y la disponibilidad de fondos públicos se consideran las principales causas de este notable aumento en los costos. Desde 2014, se han ido adaptando los costos en algunos servicios, en especial en los que resultan “fácilmente exportables” como los de post producción, porque éstos pueden llevarse a cabo en otros países latinoamericanos a precios razonables, con una logística manejable y a cargo de profesionales y técnicos con mayor experiencia, y también por la introducción de este tipo de servicios en los acuerdos de coproducción.

La participación de los medios de comunicación / canales de TV en la financiación de los proyectos no era habitual hasta 2014, cuando se aprobó una nueva legislación para medios de comunicación con el fin de incentivar su inversión en la fase de desarrollo de proyectos de largometrajes. La ley establece que los organismos de radiodifusión nacionales deben invertir un 5% de su facturación total en la producción de proyectos fílmicos. No obstante, la sanción prevista para los casos de incumplimiento es, en algunos casos, de un 0,06% de la cuantía que deberían invertir, por lo que la mayoría prefiere abonar la sanción y la inversión esperada en producciones independientes no se ha materializado.

La financiación internacional ha incrementado su importancia en la planificación financiera de los proyectos fílmicos, sobre todo a través de las coproducciones, ya que de este modo los productores comparten responsabilidades y oportunidades de financiación, las decisiones creativas y la distribución internacional. Entre 2008 y junio de 2016, el Consejo Nacional de Cinematografía ha reconocido oficialmente un total de 42 coproducciones. Según datos proporcionados por el Consejo Nacional de Cinematografía, el 32,6% de las coproducciones (un total de 14 proyectos) se ha llevado a cabo con productoras colombianas. El 11,63% son fruto de acuerdos con España y Venezuela, y el 6,98% con México y Chile. Solo se han producido ocho películas con acuerdos de coproducción entre tres países y ninguna con un mayor número de socios. Algunas películas han obtenido financiación pública de otros países y muchos productores han concertado acuerdos privados con inversores internacionales, por ejemplo, con proveedores de servicios, que se unen a un proyecto como socios o coproductores. La mayor parte de las coproducciones en las que se ha obtenido financiación

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extranjera se han canalizado a través del programa Ibermedia y se han firmado con empresas de otros países latinoamericanos, sobre todo México, la Argentina y (de modo creciente) Colombia. Solo seis producciones (14,28%) se han llevado a cabo con coproductores de fuera de Iberoamérica (Francia, Alemania, el Canadá y Grecia) y todas ellas se han financiado con medios privados, por medio de aportes en equipo o servicios.

Hasta el momento, no se ha firmado ningún acuerdo bilateral de coproducción a iniciativa de nadie. No se han firmado. lo servicios no son competitivos a nivel regional porque Ecuador no tiene tradición cinematográfica, porque los costos son elevados y porque no existen políticas fiscales destinadas a incentivar la coproducción internacional o la inversión extranjera. Si bien se han realizado co producciones, en la mayoría de casos se trata de casos en que los productores ecuatorianos son quienes han iniciado el proyecto. En 2014 y 2015, el Fondo de Fomento Cinematográfico dispuso un pequeño fondo (por ello no competitivo con otros de la región) para coproducciones minoritarias. Hasta el momento, solo se ha otorgado financiación a través de este Fondo a dos películas coproducidas con Bolivia, que no se han estrenado todavía.

Existe un aumento muy particular e interesante de la producción audiovisual comunitaria, orientada principalmente a las televisiones locales, ni más ni menos importantes.. solo dice “, que está incursionando en producciones para cine. No se dispone de datos oficiales, pero cabe destacar que los productos tienen una amplia comercialización en DVD.

El número total de obras cinematográficas registradas en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual ascendió a 112 producciones en el período entre 2007 y 2014. En comparación con los 57 estrenos registrados por el Consejo Nacional de Cinematografía entre 2007 y 2015, este dato nos permite observar que el limitado número de circuitos de exhibición comercial no tradicionales y la ausencia de información oficial al respecto supone un desfase importante entre la producción y la oferta nacional.

El cine ecuatoriano está entrando en un momento decisivo de crecimiento y profesionalización. La financiación pública ha incentivado la producción de películas y ha permitido a los productores utilizar un capital inicial para atraer socios privados e internacionales para sus proyectos. El Consejo Nacional de Cinematografía no ofrece datos sobre la estructura de los costos o de la financiación, pese a haber financiado muchas películas. Ello dificulta el análisis, teniendo en cuenta la diversidad existente en las producciones.

Distribución cinematográficaLa distribución cinematográfica en el Ecuador tiene una estructura de oligopolio altamente concentrado; cinco empresas gestionan el 99% del mercado de distribución22. En los últimos 10 años, El Rosado ha sido la empresa distribuidora más importante del mercado; en 2015 gestionó el 36,8% de las entradas. Esta misma empresa es también propietaria de la mayor cadena de cines del país. Consorcio Fílmico y Zocal son empresas intermediarias y cada una gestiona cerca del 30% del mercado. Pacific (una división de Cinemark) y Venus representan películas de estudios que no forman parte de los grandes conglomerados internacionales y conjuntamente detentan solo en torno al 5% del mercado.

En 2015, se estrenaron unas 126 películas, de las que solo cinco eran ecuatorianas; cinco se produjeron en otros países latinoamericanos y seis eran europeas.

El presupuesto medio para distribución y promoción de una película a través de los grandes distribuidores (majors, en inglés) es de 105.000 dólares EE.UU. En torno al 40% de la promoción se realiza a través de la televisión y la publicidad digital; los carteles publicitarios y el material promocional impreso representan cada uno el 20%. La sede extranjera de los grandes conglomerados internacionales (majors) de cine determina los presupuestos y diseños de material gráfico. El presupuesto medio para la distribución de películas ecuatorianas se sitúa en torno a 12.000 dólares EE.UU., y el mayor presupuesto de distribución registrado en los últimos 10 años es de 60.000 dólares EE.UU. Hasta 2015 las películas ecuatorianas no se estrenaban a través de distribuidores sino de los propios productores, en ocasiones en asociación con empresas de mercadotecnia o publicidad.

A pesar de que estas empresas distribuyen películas que son consideradas en el registro de taquilla de los “majors” como cine independiente, las películas de autor se exhiben raramente en circuitos comerciales, y

22 El Rosado (representante de Buena Vista en el Ecuador), Consorcio Fílmico (representante de Universal International Pictures y con un catálogo de BF Films Chile), Zocalo Films (Twentieth Century Fox), Venus Films (Lionsgate y películas no representadas por grandes distribuidoras) y Pacific Movie Entertainment (adquiere películas comerciales no representadas por grandes empresas).


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se lo hace en proyecciones especiales o festivales (como la semana de nominados a los Oscar) o en festivales organizados por los cines (como la Quito T Muestra, de Multicines). Con un circuito de proyección tan limitado, hasta 2014 no había empresas de distribución que importasen películas de autor. En ese año, dos nuevos distribuidores independientes entraron en el mercado y el único cine privado permanente de películas de autor financió un proyecto de distribución. Su circuito de distribución todavía es reducido, solo una de las iniciativas estrenó una pequeña producción en una sala comercial, y no se dispone de información sobre el consumo en pequeñas salas de cine de autor.

Exhibición de películasEn la actualidad existen 287 salas comerciales, distribuidas en 41 complejos cinematográficos de 20 ciudades del país. Quito y Guayaquil, las ciudades más importantes, albergan el 63,76% de los cines. En 2006, había 148 salas registradas en solo 9 ciudades, lo que significa que el número de salas del país se ha duplicado prácticamente en los últimos 10 años.

El mercado de exhibición se comporta como un oligopolio típico. Tres empresas de cadenas internacionales de cines gestionan el 92,7% de las salas; una de ellas (Supercines) es propietaria del 60,6% de las salas y pertenece a El Rosado, la empresa distribuidora más importante.

El número total de entradas y de recaudación ha aumentado un 71% desde 2009, y en 2015 ha alcanzado una cifra sin precedentes de 16 millones de entradas, que generaron un total de 76 millones de dólares EE.UU. en taquilla. El precio medio por entrada se incrementó notablemente en 2013, lo que tuvo como consecuencia un descenso considerable de las entradas vendidas y de la recaudación en taquilla. El número de semanas en cartelera por película ha mantenido una tendencia a la baja y en estos momentos es de 6 semanas en promedio. El 40% de los estrenos ecuatorianos se ha mantenido más de seis semanas en la cartelera.

Cuadro 5-2: Cifras del mercado cinematográfico, 2009-2013

Año Estrenos Entradas Taquilla Precio medio por entrada

Semanas en cartelera

Variación en las entradas

2009 N/A 9.362.350 31.125.061 3,32 N/D

2010 105 8.580.581 33.532.057 3,91 7,88 -8,35%

2011 93 12.347.822 51.521.056 4,17 7,91 43,90%

2012 93 13.618.630 58.997.806 4,33 7,85 10,29%

2013 81 11.076.302 54.620.433 4,93 7,05 -18,67%

2014 103 12.937.209 62.743.418,9 4,85 6,60 16,80%

2015 121 16.003.072 76.089.572,8 4,75 6,01 23,70%

Source: Consorcio Fílmico

La cantidad media de copias para un estreno es de 29,87. Los grandes estrenos cuentan con unas 40 copias y el mayor utilizó 81 (Rápidos y Furiosos 7). En la actualidad, las películas ecuatorianas se estrenan en una media de nueve salas. En 2014, 16 estrenos de películas Ecuatorianas sumaron un 0.65% de las entradas reportadas en ese año y todas ellas fueron distribuidas por sus productores.

Teniendo en cuenta que existe un desfase entre la producción registrada (obras cinematográficas registradas en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual) y los estrenos ecuatorianos en circuitos comerciales tradicionales, que el acceso de la población al cine es reducido por el limitado número de ciudades con salas, resulta de gran importancia la creación de un programa para promover la distribución y exhibición de cine independiente.

El Consejo Nacional de Cinematografía no pide ni procesa sistemáticamente información pormenorizada sobre presupuestos, ventas o fuentes de financiación para los proyectos que apoya, de modo que las estadísticas oficiales en esta materia son limitadas. También resulta problemático que el Consejo Nacional de Cinematografía no sea jurídicamente la institución responsable del control de la exhibición, de modo que el cálculo de la recaudación en taquilla por medios oficiales no resulta fácil, y no existen datos sobre circuitos alternativos de proyección.

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El apoyo público al cine en el EcuadorDesde la constitución del Consejo Nacional de Cinematografía y del Fondo de Fomento Cinematográfico con la aprobación de la Ley de Fomento del Cine Nacional de 2006, el crecimiento y la profesionalización del sector audiovisual han sido notables. Tras el primer año de financiación especializada en 2007, las condiciones del Fondo de Fomento Cinematográfico (cuantías, categorías, normas, etc.) se han ido modificando constantemente para adaptarse a las necesidades del sector (respuesta al número de proyectos en las distintas fases de la producción), a las políticas culturales nacionales (discriminación positiva, descentralización, prioridades presupuestarias de los programas culturales) y también porque la ley no establece ningún mecanismo de financiación directa, de modo que el Fondo depende de decisiones políticas.

La mayor parte de los profesionales entrevistados valoraron positivamente la gestión del Fondo de Fomento Cinematográfico en lo que se refiere a administración, mecanismos de selección, etc., pero la priorización de categorías y los procesos burocráticos se ven con ojos críticos; en términos generales, consideran que la administración es buena. Por el contrario, existe una percepción negativa de los programas ejecutados por el Consejo Nacional de Cinematografía. Los destinados a promover la investigación, fomentar el consumo de películas nacionales, promocionar las películas ecuatorianas en el extranjero y las actividades académicas, se consideran programas entorpecidos por problemas de diseño y gestión. La percepción general es que, en estos programas, la toma de decisiones se ha llevado a cabo sin un adecuado análisis técnico.

Cuadro 5-3: Fondo de Fomento Cinematográfico: proyectos e inversiones

Año Número de solicitudes

Número de proyectos

financiados – aceptados

Número de proyectos

financiados – contratos firmados

Importe total asignado a la financiación

(diferencia por impuestos)

Financiación total

2008 183 26 26 $1.026.500,00 $1.026.500,00

2009 194 33 33 $532.400,00 $532.400,00

2010 155 34 34 $545.000,00 $545.000,00

2011 180 45 45 $660.000,00 $660.000,00

2012 149 42 40 $700.000,00 $700.000,00

2013 334 38 38 $700.000,00 $700.000,00

2014 555 61 60 $1.012.480,00 $904.000,00

2015 361 67 65 $2.240.000,00 $2.000.000,00

TOTAL 2.227 387 385 $9.044.229,05 $8.521.336,65

Fuente: CNCine.

En los últimos nueve años, el Fondo de Fomento Cinematográfico ha financiado 387 proyectos en distintas categorías, lo que supone el 17,28% de las películas presentadas, con una cuantía total de 8,52 millones de dólares EE.UU. La financiación alcanzó su máximo en el año 2014 (2 millones de dólares EE.UU.), cuando también la cifra de estrenos comerciales fue la más elevada (16 películas). Hasta 2013, el Fondo convocaba ayudas una vez al año. En 2014 y 2015, abrió dos convocatorias y se integraron nuevas categorías, como películas para televisión y coproducciones minoritarias, a fin de ampliar su repercusión en el sector audiovisual nacional y en el ámbito internacional. La financiación vinculada a la producción (escritura de guiones, desarrollo, postproducción y promoción) ha sido la actividad principal del Fondo, pero no siempre se han incluido categorías como investigación y publicación, producción comunitaria, distribución y programas académicos.

El Fondo de Fomento Cinematográfico ha apoyado en distintas etapas de la producción a 38 de las 57 películas estrenadas comercialmente hasta 2015. El promedio obtenido por cada proyecto es en torno al 28% del presupuesto total de la película.

Otra fuente importante de financiación para las películas producidas en el país ha sido el apoyo del programa Ibermedia, creado en 1989 por el Acuerdo Latinoamericano de Coproducción Cinematográfica para


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promocionar las colaboración entre productores de países iberoamericanos. El Ecuador es parte activa del programa desde 2008 y, desde ese momento, se han distribuido cerca de 2,5 millones de dólares EE.UU. entre 55 proyectos (incluidos los fondos para la fase de desarrollo, fondos de producción para proyectos con un acuerdo de coproducción firmado, distribución y proyectos académicos). La estructura de Ibermedia es la de un fondo de cooperación, de modo que los países con industrias cinematográficas altamente desarrolladas invierten más recursos para contribuir al desarrollo de las industrias en expansión. El Ecuador ha recibido un promedio del 221% de los fondos invertidos y durante los dos primeros años recibió un incentivo en torno a cuatro veces la inversión inicial. En 2013, el Ecuador fue uno de los países cooperantes, lo que significa que el total de la cuantía recibida ese año fue menor que la cantidad de dinero invertida.

5.2 La industria fonográfica en el EcuadorLa creación musical ha experimentado un crecimiento constante desde el año 2000, corroborado por el hecho de que la evolución del registro de material protegido por derecho de autor en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual ha experimentado un crecimiento a una tasa promedio del 15,2% para las obras musicales y del 8,7% para los fonogramas. No obstante, el valor agregado bruto ha crecido a un ritmo medio anual inferior al 3% en todas las fases de la cadena de producción. Un estudio llevado a cabo por el Ministerio de Cultura en 2013 puso de manifiesto tres factores importantes que han limitado la evolución de la industria musical en el Ecuador:

(a) “Falta de especialización en las distintas fases de la cadena de producción, corroborada por el hecho de que los creadores (compositores) trabajan en otras fases de la cadena de producción como estrategia para compensar la ausencia de empresas del sector formal que coordinen la vinculación entre las obras musicales y el mercado”.

(b) “Ausencia de empresas especializadas en la gestión de la cadena de valor con una visión empresarial clara con enfoque de mercado como parte de su cultura de gestión”.

(c) “Desconocimiento acerca de los derechos de autor y los derechos conexos derivados de la creación, producción y grabación de fonogramas”23.

Actualmente existe un amplio debate sobre el consumo de musica, principalmente enfocado en el consumo de musica en linea y de contenido libre. Esto ha cambiado la manera en la cual la industria es administrada a nivel mundial, de igual manera que la cuestion de la pirateria en Ecuador; ambas problematicas han puesto al centro del debate la monetizacion del consumo: los ingresos directos del consumo han devenido un asunto importante para la industria local, pues las ventas de los contenidos generan ingresos que se atribuyen a agentes externos de la industria local.

Creación y producciónLa creación o composición es el primer eslabón de la cadena de valor de producción de fonogramas. En 2014 fueron registradas 664 obras musicales en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual24, cantidad que multiplica por 7,8 las obras musicales registradas en el año 2000. Las cifras muestran el aumento en la producción de obras musicales, y también el establecimiento de la cultura de registros entre los músicos. Según informadores cualificados, este salto cuantitativo y cualitativo de los registros se debe, en parte, a la modernización de las sociedades de recaudación de derechos de autor, que hoy en día constituyen una fuente estable de ingresos para los músicos en activo y han asumido la función de los organizaciones gremiales proporcionando otros beneficios a sus miembros.

Las asociaciones profesionales tradicionales del sector son débiles; la única asociación de artistas del país es la Federación Nacional de Artistas Profesionales del Ecuador (FENARPE). De los 4.736 artistas de todas las disciplinas que estaban registrados en la FENARPE en 2013, el 55% (2.600) eran compositores, artistas intérpretes y ejecutantes de obras musicales. La escasez de organizaciones está relacionada con el hecho de que las sociedades de recaudación de derechos de autor cumplen una función importante y cada vez tienen más trascendencia en el sector. En 2015, la Sociedad de Autores y Compositores del Ecuador (SAYCE) contaba

23 “Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana”, Ministerio de Cultura, 2013, p.100.24 Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual.

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con 2.040 asociados, la Sociedad de Productores de Fonogramas (SOFOPRON) tenía 30 y en la Sociedad de Artistas Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador (SARIME) había 400 miembros inscritos. Todas las sociedades han experimentado un importante incremento en sus ingresos, especialmente en los últimos cinco años, tras la adopción de sistemas del Código Estándar Internacional de Grabación que permiten seguir de cerca el proceso de cobro.

El número de compositores, adaptadores, artistas intérpretes y ejecutantes con trabajo permanente en 2010 era superior a los 5.385 registrados en 2015. En total, los creadores produjeron en 2014 un valor agregado bruto de 17,6 millones de dólares EE.UU., con una tasa de crecimiento medio anual del 3%.

Entre los compositores, los representantes musicales y los productores ecuatorianos existe la percepción de que se han producido cambios positivos en las sociedades de gestión colectiva, incluidos cobros más eficaces, transparencia en la gestión y también el hecho de que algunas proporcionan servicios como seguros médicos para ellos y sus familias.

En junio 2016, SOPROFON cuenta con 28 socios registrados de los cuales 4 son socios fundadores. Los productores reciben sus regalías en virtud del uso real y efectivo de sus fonogramas en la comunicación al público del fonograma. La gestión de cobro se realiza mediante un convenio de ventanilla única, entre SOPROFON y SARIME lo cual facilita a los usuarios el pago por el uso de los fonogramas e incrementa la eficiencia en el cobro que debe realizar la sociedad de gestión.

Muchos compositores y productores no aparecen como tales en el Servicio de Rentas Internas del Ecuador (SRI), dado que cuentan con otras fuentes de ingresos procedentes de sus principales actividades, por lo que resulta difícil obtener información sobre ingresos y ventas. Asimismo, no existe información oficial sobre asociaciones, productores, técnicos o servicios de apoyo. No obstante, en los entrevistados afirmaron que unos 15 estudios de grabación están bien equipados, cuentan con técnicos especializados y pueden producir grabaciones profesionales con calidad competitiva. El 80% de los estudios están en Quito y Guayaquil. Siguiendo la tendencia mundial, los estudios ecuatorianos trabajan cada vez más como proveedores de servicios, grabando interpretaciones instrumentales para pistas recopiladas por sellos discográficos en el extranjero. En total, la empleo dedicada a producción y edición suma 483 personas. Es importante señalar que muchos productores realizan trabajo informal a tiempo parcial y no crean empresas especializadas, sino que trabajan registrados como personas físicas en el Servicio de Rentas Internas.

La producción y publicación de sencillos (singles) es una tendencia que va en aumento, debido a que requiere una inversión muy inferior a la de producir un álbum y por la oportunidad identificada en nuevos medios de comunicación para lanzar discos sencillos como parte campañas de promoción o de recaudación de fondos para un álbum completo. El costo de un disco sencillo en un estudio profesional va desde 2.000 hasta 20.000 dólares EE.UU., y su costo medio es de 3.000 dólares EE.UU.

Pocos cantantes del Ecuador son considerados artistas con potencial internacional y la mayoría de ellos trabajan con empresas internacionales de producción o graban sus pistas en el extranjero, pero no trabajan como artistas representados, lo que significa que de la financiación, evaluación y gestión no se ocupa un sello internacional sino sus representantes locales o incluso ellos mismos. Los artistas cuyos álbumes se han distribuido en el circuito comercial graban sus pistas a un costo aproximado de 10.000 dólares de los EE.UU. El financiamiento de la producción de nuevos álbumes está cada vez más relacionada con acuerdos de promoción de marcas, por lo que los artistas que han creado una mayor plataforma de relaciones públicas tienen más oportunidades de financiar nuevas pistas. Cerca del 80% de la producción de sencillos es financiada por publicidad y, en ocasiones, los sellos discográficos (en especial las de gran escala) se suman a al financiamiento de un proyecto una vez de que otras marcas los apoyan, después de que los artistas intérpretes han adquirido popularidad en el Ecuador o cuando ya han sido promocionados en el extranjero en el Ecuador o han sido promocionados en el extranjero. Los sellos discográficos (en especial los más importantes) ya no se dedican a la representación de artistas relativamente conocidos, sino que toman parte en el proceso de financiamiento de un álbum en cuanto otras marcas internacionales se unen al proyecto. Los contratos de las marcas también incluyen pagos más que ingresos mensuales destinados a prestar apoyo al artista durante su proceso creativo.

En 2012 había 59 empresas registradas en el Servicio de Rentas Internas relacionadas con la música, incluidas productoras, instituciones educativas, servicios de apoyo y promotoras de distribución. Las ventas totales


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anuales de esas empresas vienen registrando una enorme volatilidad desde 2005, y hasta 2009 no se constató una verdadera tendencia al alza. Entre 2005 y 2010, el valor agregado bruto de la producción registró un aumento del 15%, y promedió un crecimiento medio del 3,4% anual. En 2014, los ingresos por actividades de producción ascendieron a 1,9 millones de dólares EE.UU.

La representación se considera una de las etapas más débiles en el proceso de producción musical en el Ecuador, y tiende a confundirse con la labor del productor, por lo que la ausencia de evaluación de los músicos mediante audiencias y análisis de mercado puede suponer una seria limitación para la distribución, e incluso para la produccion; dado que el financiamiento y las estrategias de marketing estàn altamente ligadas. En el Ecuador, solo dos compañías fabrican CD en formato audio25, y cuentan con instalaciones capaces de producir 20.000 impresiones diarias, mientras que muchos músicos y empresas de producción imprimen una cantidad más pequeña de ejemplares, en formato CD-ROM y los venden directamente en conciertos y tiendas independientes.

Distribución y promoción“El Ecuador se enfrenta a la grave situación provocada por la piratería. De acuerdo con la información que ofrece el IEPI a partir de un estudio realizado conjuntamente con el SRI, el 98% de las tiendas que venden fonogramas se basa en la venta pirata y solo el 2% se dedica a la distribución oficial”26. Los datos estadísticos muestran que en 2014 el valor agregado bruto de la distribución ascendió a unos 31 millones de dólares EE.UU., lo que significa que los 24 vendedores al por menor de música original en soportes físicos (CD e incluso vinilo) registrados solo gestionaron unos 620.000 dólares EE.UU., con lo que la cantidad procedente de las ventas que revierte directamente sobre la industria musical es ínfima. El estudio solicitado por el Ministerio de Cultura cuantifica el “mercado oculto” de ventas ilegales en la industria fonográfica en unos 221,55 millones de dólares EE.UU.27.

De acuerdo con los músicos entrevistados para ese estudio, las edicion por un valor superior a 5.000 dólares, que son las producidas profesionalmente en CD en formato audio y distribuidas ampliamente en tiendas de venta al por menor, solo reportan beneficios cuando están precedidas por un acuerdo de distribución. Cada año se distribuyen junto con los periódicos más de 60 discos, y los artistas más reconocidos han suscrito acuerdos con empresas para compras previas al por mayor combinadas con acuerdos publicitarios o con toda la tiraje o edición?

Muchos productores se encargan de preparar ellos mismos una pequeña tirada aunque no tengan acceso a códecs profesionales para proteger sus obras contra la piratería. La venta directa de CD a tiendas alternativas, bares y conciertos es la segunda fuente de ingresos más importante para la gama intermedia de productores, y en ocasiones se relaciona con la venta de productos promocionales.

Los músicos, productores y representantes entrevistados sostuvieron que la principal fuente de ingresos directos hoy en día son los ingresos provenientes de conciertos, dato que puede confirmarse comprobando en la oficina de registro los ingresos de algunos músicos ecuatorianos de renombre. Los artistas de nivel intermedio facturan entre 2.000 y 9.000 dólares EE.UU. por espectáculo y, en 2011, que fue el año de mayores ingresos por conciertos en el Ecuador, se facturó una media de 650.000 dólares EE.UU. Entre las empresas relacionadas con servicios educativos, importaciones de instrumentos y compañías de producción de festivales y espectáculos, la tasa de crecimiento es superior a la registrada en las actividades de producción28, lo que también explica que el interés por el mundo del espectáculo vaya en aumento. Se trata de una profunda transformación en la dinámica del modelo de negocio de la industria: un cambio en las modalidades de consumo que acerca al artista a su público. Conviene tener presente esta importante tendencia, que remite a formas anteriores de consumo de arte.

La otra cara de la moneda, indudablemente, está en las nuevas formas de consumo procedentes de la revolución digital. Ciertamente, Internet ha cambiado las modalidades de consumo de música, pero sigue sin ser un canal de distribución importante para los músicos ecuatorianos. Debido a la ausencia de experiencia y a la desconfianza, muchos músicos no trabajan con intermediarios en la distribución nacional o internacional de su trabajo, por lo que los propios productores son los que ofrecen la mayoría de la música comercial

25 MAINDISK y CODISIS; esta última es una empresa que actúa en calidad de intermediaria de la fábrica colombiana CDSYSTEM.26 “Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana”, Ministerio de Cultura, 2013, p. 152.27 “Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana”, Ministerio de Cultura, 2013, p. 154.28 “Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana”, Ministerio de Cultura, 2013, p.114.

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ecuatoriana en YouTube, Spotify, iTunes y Soundcloud en lugar de hacerlo como parte de mayores catálogos de editores o localizadores. La legislación del Ecuador no contempla la monetización a traves pagos a través de Internet, por lo que cuando un grupo planifica la mejor distribución para su trabajo a través de Internet sube los contenidos desde otros países, en especial desde Colombia. De acuerdo con los productores entrevistados, los que han logrado una mayor cuota de negocio gracias al uso de las plataformas digitales han gestionado las ganancias patrimoniales obtenidas a través de Internet mediante acuerdos con Colombia, los Estados Unidos de América o México, y un par de empresas productoras que representan a cantantes famosos han llegado incluso a abrir una oficina en Colombia.

ConsumoDe acuerdo con la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, en 2012 se registraron 1.170 emisoras de radio y 515 canales de televisión. En torno al 54% de la música que se escucha a través de las emisoras de radio nacionales procede de los Estados Unidos de América, Puerto Rico, México y Colombia, y la presencia de la música del Ecuador apenas supone el 9% del total. Los géneros musicales más populares en los programas de radio son el pop y el reguetón, mientras que la música ecuatoriana tradicional es muy popular en las emisoras de la banda AM.

Un estudio sobre los hábitos de consumo musical en Quito y Guayaquil en 2012 reveló que las personas entre los 16 y los 50 años escuchan música durante unos 67,2 minutos al día. Los géneros musicales más escuchados son las baladas (73,6%), la salsa (59%) y el reguetón (31%), y los artistas nacionales más valorados son Juan Fernando Velasco (22%), Gerardo Morán (20%) y Julio Jaramillo (18%).

En las últimas dos décadas, la distribución legal de CD ha perdido su valor en todo el mundo debido al consumo digital, pero en el Ecuador el uso de CD, incluidos los archivos en MP3, que son la fuente de las llamadas “colecciones personales”, siguen siendo una importante opción de consumo. El creciente interés por los formatos especiales de CD es una tendencia mundial a la que se ha sumado el Ecuador. Esta forma de consumo ha dado lugar a la materialización de obras musicales y les ha proporcionado una nueva posibilidad de ir ganando terreno en el mercado. Los datos del Ministerio de Cultura muestran que el formato por el que opta aproximadamente el 60% de las personas que poseen colecciones personales es el CD. Asimismo, los coleccionistas con más ingresos poseen una mayor colección de música digitalizada.

En la misma línea, el 27% de las personas compra un disco cada tres meses, y casi la mitad de los entrevistados29 (el 46,5%) nunca compra CD originales. Teniendo en cuenta que el consumo legal de música se limita solamente al 16%, la principal razón por la cual se compran CD que no son originales es la posibilidad de comprar canciones sueltas de los artistas o grupos favoritos o temas combinados de distintos artistas y también, por supuesto, el precio. El 58,5% de los consumidores prefiere comprar CD originales de músicos ecuatorianos; en primer lugar porque la calidad del sonido es mejor, en segundo lugar porque de esa forma apoya la producción nacional, y en tercer lugar por el diseño especial de las carátulas de los CD y de los materiales impresos.

El acceso a Internet en el país aumentó considerablemente después de 2010, aunque el 65,3% de la población seguía sin tener acceso a Internet en 2015 (la cifra se incrementaba hasta el 85,2% en las zonas rurales), lo que limita el consumo basado en la distribución a través de Internet. De acuerdo con una encuesta realizada por el Ministerio de Cultura en zonas urbanas, “el 46% de las personas entrevistadas no descargan música gratis procedente de Internet”30.

Debate sobre la industria musical en el EcuadorAun cuando la actividad musical es uno de los sectores de las industrias creativas de mayor importancia en el Ecuador, la política cultural destinada a promover su producción ha carecido de incentivos. No se ofrece apoyo estable a la producción o la distribución ni los incentivos para que los productores inviertan y formalicen su actividad. Muchos de los productores entrevistados comparan la situación con el crecimiento experimentado en la industria musical en Colombia y afirman que entre las diferencias significativas destacan la creación de incentivos fiscales para la financiación privada de la producción musical y la implantación de programas permanentes dedicados a la promoción internacional de los artistas colombianos.

29 Estudio llevado a cabo por Datanálisis para el Ministerio de Cultura en 2012.30 “Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana”, Ministerio de Cultura, 2013, p.147


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En un estudio llevado a cabo por el Ministerio de Cultura en 2012 se argumenta que dentro del sector se percibe claramente la importante contribución de la profesionalización en el desarrollo de varias propuestas musicales sólidas. Ese proceso resulta fácil de apreciar en las fases de composición, interpretación y ejecución, y es el resultado del aumento del acceso a la tecnología y la oferta de formación especializada en las universidades, entre otros factores. Pero también existe una clara percepción relativa a la necesidad de reforzar y alentar la formación y profesionalización de las unidades de producción y los procesos de representación, respaldados por el control de la piratería y por políticas públicas de larga duración. La distribución ilegal de larga data de CD ha hecho tanto daño a la industria que el consumo de productos no originales, como la compra de recopilaciones, ya no se ve como una actividad ilegal, y la voluntad de pagar por un álbum ha disminuido sistemáticamente.

5.3 La industria del libro y la industria editorial en el Ecuador Tradicionalmente, la producción editorial en el Ecuador ha tenido un carácter muy limitado y, de acuerdo con el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el interés por la lectura ha aumentado, y el índice actual de lectores del país está próximo al promedio de América del Sur. Pese a que el Ecuador cuenta con un mercado limitado31, el aumento en el número de empresas editoriales ha sido superior al registrado por otros países que cuentan con una industria editorial más desarrollada32. En la actualidad, la Cámara Ecuatoriana del Libro, que actúa en calidad de organismo nacional de registro del ISBN, cuenta con 498 editores registrados. La Cámara se creó en 1978 y ha resultado esencial en la promoción de políticas públicas, incluida la promulgación de la Ley de Fomento del Libro y su reglamento en 1987. La Cámara también es responsable del suministro de información estadística en colaboración con el CERLALC, y representa al Ecuador ante instituciones internacionales como el Grupo Iberoamericano de Editores. La Ley de Fomento del Libro creó la Comisión Nacional del Libro, compuesta por cinco representantes del del Estado ecuatoriano y tres relacionados con la industria del libro, uno de los cuales es un delegado de la Cámara Ecuatoriana del Libro. La Comisión Nacional del Libro es la institución dedicada a concebir y coordinar las políticas relacionadas con el libro en el Ecuador. La Ley identifica la necesidad de crear fuentes de financiación para las editoriales, incluidos préstamos y fondos de creación, pero no crea ningún programa que se ocupe directamente de la fomento o la financiación.

La industria editorial, que incluye todas las actividades relacionadas con la producción, la impresión y las ventas de literatura y prensa, registró un valor agregado bruto de 429,9 millones de dólares EE.UU. y experimentó un promedio de crecimiento constante del 32,35% entre 2010 y 2012, desde 2013 desciende en un 18.2% promedio anual.

En los últimos 10 años se han emprendido iniciativas destinadas a promover la producción y el consumo de libros, como subvenciones para edición, la creación de la Feria Nacional del Libro y la promoción en ferias celebradas en el extranjero, pero la producción y la promoción editorial no han recibido el respaldo de una política sostenida ni han contado con una financiación estable.

ProducciónDe acuerdo con el CERLALC, la producción editorial del Ecuador representa en torno al 1,3% de toda la producción de América Latina. El valor agregado bruto registrado para actividades relacionadas con autores, escritores y traductores alcanzó los 24,9 millones de dólares EE.UU., lo que supuso un incremento del 44% con respecto a la producción de 2010. Paralelamente, la publicación de libros experimentó un descenso del 3% entre 2010 y 2014, alcanzando un monto total de 6,87 millones de dólares EE.UU. en 2014.

La Cámara Ecuatoriana del Libro registró un total cercano a 25.000 libros publicados entre 2012 y 2014. En 2014 se registró el ISBN de 4.412 títulos, de los cuales el 76% fueron primeras ediciones, el 13% reimpresiones y el 11% reediciones. La mayor parte de los libros producidos y registrados formaban parte de la categoría de

31 De acuerdo con el estudio “El mercado del libro en Ecuador”, llevado a cabo por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en el Ecuador: “La lectura todavía no es un hábito arraigado en la población local, y esto, añadido al alto precio de los libros provoca que la mayoría de la demanda se concentre en el área académica y profesional”.32 Informe diagnóstico del Sector Editorial y del Ministerio de Cultura del Ecuador, consultoría para la formulación del proyecto y gestión del Fondo Editorial del Ministerio de Cultura del Ecuador, 2012.

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interés general (49%), que engloba la literatura, el 25% de los libros eran de contenido educativo, el 24% eran libros científicos y el 2% publicaciones religiosas.

Cuadro 5-4: Producción de libros en el Ecuador 2009-2014

Año Títulos producidos Promedio de libros

2009 3.399 8.616.904

2010 4.164 12.078.136

2011 4.371 11.810.544

2012 4.488 9.103.428

2013 4.054 7.302.928

2014 4.412 7.820.669

Fuente: Cámara Ecuatoriana del Libro

De acuerdo con el Ministerio de Cultura, el 47,72% de los libros publicados por editoriales privadas y el 53,7% de las ediciones públicas no cuentan con un ISBN, lo que sugiere que la necesidad de supervisar los derechos de autor no es excesivamente conocida en el Ecuador. La Oficina del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual registró 2.611 obras literarias en 2014, cifra que supera en un 9% las obras registradas en 2010 y solo excede en un 20% el número de libros publicados ese año.

El volumen de producción de títulos en el Ecuador ha aumentado de forma lenta pero constante año tras año (6%), mientras que el número medio de libros producidos por título experimentó un descenso anual del 6%, hasta una producción media de 1.772 libros por título en 2014. Los expertos explican esa reducción de las impresiones por libro debido a que en opinión de los editores locales su acceso a la distribución es limitado (excepto en el caso de los libros educativos) y, por lo tanto, consideran que invertir en grandes edicion de ejemplares es muy arriesgado. El año en que se imprimieron más libros fue 2010, con 12 millones de ejemplares, y desde entonces el volumen de impresión no ha cesado de descender; la producción en 2014 (35,25%) fue inferior a la de 2010. De acuerdo con los datos que maneja el Ministerio de Cultura33, el 32,3% de la producción de libros en el Ecuador proviene de editores públicos y el 67,4% tiene procedencia privada. El aumento de las empresas de edición privadas fue superior al crecimiento de las editoriales públicas hasta 2011, y a partir de ahí se invirtió la relación. Los escritores y editores entrevistados consideran que el aumento en el volumen de producción y el cambio de las tarifas se deben a la gran cantidad de publicaciones gubernamentales y a la contratación estatal de servicios privados de producción de libros que, en su mayoría, están relacionados con las necesidades institucionales.

Un estudio realizado por el Ministerio de Cultura sobre la temática de los libros publicados reveló que los editores privados se centran principalmente en la sociología, el arte y la literatura, la arquitectura y la antropología. Esas tendencias encuentran su explicación en el hecho de que las principales editoriales nacionales dedicadas a los temas citados están relacionadas con las instituciones académicas, que también reciben financiación pública para sus publicaciones34. Los temas más frecuentes entre los libros editados por las instituciones públicas son la poesía, la historia y el ensayo.

Se considera que los editores que publican libros educativos son los que disfrutan de una situación económica más sólida, sobre todo por sus acuerdos con los colegios, y también porque mantienen un modelo de costos más bajos de producción y regalías35. Los editores y escritores entrevistados opinan que uno de los puntos fundamentales que convendría desarrollar es el de la producción literaria de elevada calidad y con posibilidades de exportación.

33 Informe diagnóstico del Sector Editorial y del Ministerio de Cultura del Ecuador, consultoría para la formulación del proyecto y gestión del Fondo Editorial del Ministerio de Cultura del Ecuador, 2012. En ese estudio se realizaron varias entrevistas a las principales editoriales del país: la Editorial Abya-Yala, CODEU, Ediciones Libri Mundi, la Editorial Pegasus, la Editorial Planeta, Flacso – Ecuador, Gescultura, Káustica, La Caracola, Manthra Editores, Rampi, Dogma, Trama Ediciones, Eskeletra, Fondo Editorial Jorge Vera de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE), Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua, Gustavo A. Serrano de la CCENL, INPAC, Instituto Metropolitano de Patrimonio, Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, Municipio de Cuenca – Dirección Cultural.34 FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales) y Abya- Yala (la unidad editorial de la Universidad Salesiana) son las principales empresas de dirección literaria y edición del Ecuador.35 Por ejemplo, se ha decidido que tres editores proporcionen libros para las clases de literatura de las escuelas, que principalmente son


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Tradicionalmente, Santillana y Norma han sido los dos sellos editoriales referentes en el mercado del Ecuador. Actualmente, Santillana Ecuador36 es el único sello que edita, publica y distribuye títulos de escritores ecuatorianos en el Ecuador y en el extranjero en ediciones que superan los cinco mil ejemplares. Principalmente se concentra en contenidos educativos y en literatura infantil y juvenil. Alfaguara, que formaba parte de la editorial Santillana desde la década de 1980, fue traspasada a Penguin Random House en 2013 y, desde entonces, ya no tiene oficina editorial en el Ecuador, por lo que la oficina de Colombia se ocupa de gestionar el catálogo del Ecuador (que contiene las publicaciones previas a 2013) y las compras. De acuerdo con los escritores entrevistados, la situación ha permitido un ligero incremento de las ventas de los libros ecuatorianos incluidos en el catálogo, pero significa que los nuevos escritores (los que todavía no han tenido una relación profesional con los editores) ven restringido el acceso a los encargados de la toma de decisiones en el departamento de compras, y debido a ello han descendido las perspectivas de llegar a acuerdos de edición de nuevos libros ecuatorianos.

La situación ha dado lugar a la incipiente creación de pequeñas empresas editoriales37 que tratan de mantener una tendencia muy especializada, centrada en la literatura nacional contemporánea. Su objetivo es colmar la brecha dejada por editores tradicionales y de mayor tamaño que buscan títulos susceptibles de ediciones de un mayor número de ejemplares. La cantidad de ediciones pequeñas de nuevos libros producidas durante los últimos tres años muestra la necesidad de editoriales locales que conecten a los escritores con los lectores.

Distribución de libros y venta al por menorDe acuerdo con el Ministerio de Cultura, todos los editores utilizan como principal canal de distribución las librerías (de las que obtienen un promedio del 30% de sus ventas); solo el 52,32% utiliza Internet como canal de distribución38 y el 42,86% también participan en ferias de libros con el fin de vender sus productos. El 71,43% de los editores también cuenta con sus propios canales de distribución, creados por lo general a través de acuerdos suscritos con instituciones educativas y centros culturales, bares y cafeterías. Los editores relacionados con instituciones académicas y los especializados en libros de texto escolares tienen como principal canal de distribución sus propias librerías de venta al por menor. Abya-Yala es el principal distribuidor y la principal cadena de librerías de venta al por menor para publicaciones académicas y Edinun, Española y Studium son los principales minoristas del ámbito educativo, y están especializados principalmente en libros de texto escolares. Los tres gestionan cuotas similares de mercado.

Las editoriales ajenas al mercado académico afirman que utilizan dos o tres librerías para distribuir sus contenidos y que gracias a esos canales cuentan con un mercado que les permite distribuir cerca del 50% de su producción. Hoy en día, el mercado de distribución de libros que no son exclusivamente de ámbito educativo se ha convertido en un monopolio gestionado por Corporación Favorita C.A., que fundó Mr. Books y compró en 2015 la mayor cadena de librerías del país, llamada Libri Mundi, lo que le permitió hacerse con el control del 85% del mercado de distribución. Detrás vienen las editoriales Crisol39 y Librería Española, con un 17% de la cuota de mercado, y luego un grupo de librerías muy pequeñas conocidas como librerías independientes40 que alcanzan, en su conjunto, cerca del 3%. La más grande de todas ellas es Rayuela, que cuenta con el 1% de la cuota de mercado41.

De acuerdo con el Ministerio de Cultura, “en relación a estas librerías encontramos que un 30% de sus productos corresponden a publicaciones ecuatorianas; de esta aproximadamente el 90% son libros y el 10% revistas”42.

Una debilidad notoria identificada por escritores y editores es la ausencia de agentes de ventas especializados que trabajen para que los contenidos ecuatorianos estén presentes en los mercados internacionales, dado el reducido tamaño del mercado del Ecuador. En 2014, la venta al por mayor de libros y revistas generó unos

36 Santillana Editorial Group es una empresa española con sucursales en 22 países, incluida la del Ecuador desde 1993.37 Editoriales como Cadáver Exquisito, Cactus Pink, Ruido Blanco, Turbina Editorial, Doble Rostro, El Fakir.38 Las plataformas de uso más frecuente son: www.abyayala.org,, www.cceorg.ec/tungurahua, book.gogle.com (librería en línea), www.flacso.org, www.libroecuador.com o www.trama.ec.39 Peruvian bookstore chain that bought the Ecuadorian chain Libroexpress and all its stores in 2013.40 Rayuela, Giving tree books (children), Tolomeo, El siglo de las luces, Tecnilibro, Tolstoi (home based), El oso lector (children, home based), Tinta café, Vida nueva, Casa morada.41 Data delivered by Librería Rayuela, Mónica Varea.42 Informe diagnóstico del Sector Editorial y del Ministerio de Cultura del Ecuador, consultoría para la formulación del proyecto y gestión del Fondo Editorial del Ministerio de Cultura del Ecuador, 2012.

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ingresos de 858.000 dólares EE.UU., que fueron a parar exclusivamente al 4,8% de los editores registrados para exportar sus publicaciones. Los editores estatales no exportan.

ConsumoLa población ecuatoriana ha mantenido históricamente unos índices de lectura muy bajos en comparación con otros países de la región. “En 2012, el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC) de la UNESCO, registraba una cifra de lectura en ecuador de 0,5 libros al año por persona, que equivale a medio libro por año, ubicándolo lejos de Chile y Argentina que registran un 5,4 y 4,6, respectivamente, de libros leídos al año por habitante. Otros países como México y Colombia, se ubican por debajo con 2,9 y 2,2, según un estudio realizado por la CERLALC”43. Es importante señalar que en 2012 la UNESCO informó de que 4 provincias del país tenían todavía un alto nivel de analfabetismo (superior al 15%).

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), informa de que el 26,5% de la población nacional declaró no dedicar ningún tiempo en absoluto a la lectura, mientras que el 50,3% leía entre 1 y 2 horas por semana, el 18,4% entre 3 y 5 horas y solo el 4,4% dedicaba una media de una hora diaria a la lectura. De las personas que declararon leer con frecuencia, el 31% leía mayoritariamente periódicos en su tiempo libre y el 28% leía libros44.

Todos los participantes de la cadena de valor ven en esta falta de hábitos de lectura uno de los problemas principales para que la industria editorial del país alcance un crecimiento sostenible. Una encuesta realizada por el Ministerio de Cultura en 2014 reveló que45 la mayor parte de la población no conocía a autores ecuatorianos. Entre los niños, el 77% con edades comprendidas entre 9 y 11 años escogen los libros por propuestas de sus padres o familiares, el 15% recibe sugerencias de los maestros y solo el 24% cree que la lectura es un hábito que debe estimularse durante la infancia. Ello muestra la apremiante necesidad de promover la lectura en el país.

Apoyo público a la ediciónA principios de los setenta, el Banco Central del Ecuador creó un Consejo Editorial, el primer fondo editorial destinado a promocionar la producción editorial nacional como parte de un plan de difusión cultural. El programa comprendía la edición, publicación e incluso distribución para la venta de obras de escritores ecuatorianos, y establecía tasas y pagos en porcentajes de venta para los autores. El fondo publicó 752 títulos mientras permaneció activo y, por desgracia, la ausencia de una política pública orientada a la promoción del sector limitó las oportunidades para mejorar el programa. A partir de 2008, el fondo comenzó un proceso de transición, para integrarse al Consejo Editorial del Ministerio de Cultura y mientras tanto (entre 2007 y 2011) el número de publicaciones del Ministerio de Cultura ascendió considerablemente, pero los libros no fueron evaluados por un consejo editorial. Desde 2012, se desarrolla el diseño de una política para la mejora del Consejo.

Desde el año 2008, el Ministerio de Cultura ha presentado fondos concursables para la financiación de publicaciones en distintas áreas, lo que ha revitalizado la producción y ha aumentado el interés de los autores ecuatorianos. Con todo, la falta de una política sostenible y de mecanismos transparentes de selección siguen siendo puntos débiles. En los últimos diez años, se han creado premios a la excelencia y el mérito46.

Uno de los proyectos principales del Gobierno para promocionar el interés por la lectura entre la población es la campaña de lectura Eugenio Espejo47, que se sumó a distintos proyectos municipales como la creación de rincones de lectura en zonas marginales, los programas de capacitación para libreros y maestros, la donación de colecciones de libros a bibliotecas universitarias y escolares de todo el país48, el programa llamado Quito lee y otras iniciativas de grupos de pequeñas editoriales y escritores que han surgido en los últimos ocho años.

43 http://www.andes.info.ec/es/noticias/dia-mundial-libro-ecuador-mantiene-bajo-habito-lectura.html44 Sistema Integrado de Encuesta de Hogares, INEC, 201245 Encuesta administrada en Guayaquil a 150 personas (79 de las cuales se declararon lectoras y 71 no lectoras; todas eran mayores de 25 años) como parte de una consultoría realizada en 2014 para la elaboración conceptual de la feria del libro de Guayaquil.46 Premios: César Dávila Andrade, Premio Pablo Palacio, Premio Agustín Cueva, Premio Lenguas Vivas.47 La Casa de la Cultura Ecuatoriana y la Empresa Municipal de Agua Potable y Electricidad promocionaron la publicación de un título por mes a un precio de venta al público de 1 dólar que se ofrecía con el pago de los suministros de agua y electricidad; tras una negociación, se incorporaron otros proveedores de servicios públicos a la misma iniciativa.48 La iniciativa fue propuesta de FONSAL, el Fondo de Salvamento del Patrimonio Histórico de Quito.


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El SINAB, el Sistema Nacional de Bibliotecas, ha puesto en marcha interesantes programas sobre el uso de los espacios públicos con el objetivo de diversificar las modalidades de consumo de literatura. Estos programas se centran en la donación de libros a centros escolares y en la promoción de los cuentacuentos. Pese al éxito de todas estas iniciativas, no se han medido aún sus repercusiones reales en el consumo de libros y persiste la sensación de que son proyectos aislados que carecen de una política pública que los coordine.

Dado el reducido tamaño del mercado ecuatoriano, el Gobierno ha financiado la participación de las editoriales y los escritores en las ferias internacionales. Entre 2007 y 2012, el Gobierno del Ecuador promocionó la industria editorial nacional en 23 ferias y mercados internacionales. El Ministerio de Cultura y la Cámara Ecuatoriana del Libro coordinan este programa, y un mínimo de 8 empresas editoriales y minoristas de libros han participado en cada ocasión, junto con más de 330 escritores a los que se ha invitado a participar en actividades académicas.

Teniendo en cuenta que el Ecuador es un país multicultural, en el que se hablan 14 lenguas indígenas, dos de las cuales (quichua y shuar) se reconocen como lenguas oficiales en la Constitución, el que solo el 4,8% de los libros publicados por el Gobierno del país estén editados o traducidos en esas lenguas hace patente la falta de una política pública para la preservación de las lenguas o la promoción de la lectura en originarias.

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6 . C O N C L U S I O N E S Y R E C O M E N D A C I O N E S

Al aplicar las directrices metodológicas de la OMPI al caso del Ecuador, fue necesario un esfuerzo por combinar distintos instrumentos estadísticos, además de considerar fuentes secundarias y recurrir a informantes calificados. A continuación se resumen los resultados, conclusiones y recomendaciones principales y se ofrece una primera perspectiva de las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador.

Resultados principales• En 2014, las industrias relacionadas con el derecho de autor aportaron un 4,47% del PIB y un 3,47 del empleo, representaron un 0,7% de las exportaciones y un 4% de las importaciones. En comparación con períodos anteriores (1999-2011), la producción de estas industrias en el período analizado experimentó un aumento importante, mientras que los niveles de empleo disminuyeron y la balanza comercial empeoró ligeramente.

• Las industrias principal o parcialmente dependientes del derecho de autor incrementaron su participación relativa en el valor agregado bruto generado por todas las industrias relacionadas con el derecho de autor entre 2010 y 2014, lo que constata una dinámica alentadora en las industrias con un componente importante de creatividad. De hecho, las industrias que dependen principalmente del derecho de autor pasaron de aportar un 48,8% del total del valor agregado bruto de las industrias relacionadas con el derecho de autor en 2010 a contribuir el 56,9% en 2014. Las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor aumentaron ligeramente su participación al pasar del 16,3% al 17,2%.

• Por el contrario, las industrias interdependientes redujeron su aportación relativa al valor agregado bruto de las industrias relacionadas con el derecho de autor, pasando del 24,6% al 18,9% en el mismo período. De forma análoga, las industrias de apoyo disminuyeron su participación relativa de un 10,3% a un 7,0%. Esta tendencia refleja las limitaciones del sector industrial y la falta de infraestructuras, pese a las importantes mejoras de los últimos años.

• Durante este período, el valor agregado por las industrias relacionadas con el derecho de autor creció a un ritmo más rápido que el de la economía en general, alcanzando un total de 3.116,1 millones de dólares EE.UU. en 2014 (valor constante). Las industrias que dependen principalmente del derecho de autor experimentaron un crecimiento sólido en el período (de un 76%) y las industrias parcialmente dependientes del derecho de autor aumentaron un 56%. Ello abre perspectivas interesantes para reforzar esta cadena de valor en el Ecuador, ya que estas dos categorías industriales son complementarias. Las industrias que dependen principalmente del derecho de autor son la base del proceso creativo y las que dependen parcialmente del derecho de autor canalizan elementos de la creatividad hacia una producción de mayor escala.

• En cambio, las industrias interdependientes y las de apoyo crecieron a un ritmo menor que la economía en general (15,9%). Ambas pueden describirse grosso modo como industrias que aportan insumos e infraestructura, respectivamente, para el desarrollo de las industrias que dependen principal o parcialmente del derecho de autor. La lentitud relativa de las industrias interdependientes del derecho de autor estuvo acompañada por una dependencia externa pronunciada, como muestra el que presenten el mayor nivel de déficit exterior de las industrias relacionadas con el derecho de autor (que llegó en 2014 al 54% del déficit comercial de estas industrias).

• El empleo fue el valor más complicado de medir. La causa principal fue la insuficiencia de los instrumentos estadísticos, cuyo bajo nivel de desglose no permitió cumplir con los requisitos metodológicos. Así, las industrias relacionadas con el derecho de autor representaban el 4,03% del empleo total del país en 2010, y solo el 3,47% en 2014, el valor más bajo comparado con años anteriores.

• En primer lugar, cerca de la mitad de empleos generados por las industrias relacionadas con el derecho de autor entre 2010 y 2014 corresponden a las industrias que dependen principalmente del derecho de autor (entre el 47% y el 49%). En segundo lugar, las industrias que dependen parcialmente del derecho de autor fueron responsables de un 19% de los empleos generados en 2010 y un 22% de los creados en 2014. Las industrias interdependientes aportaron un 17% y un 19% a esas cifras, mientras que las de apoyo representaron un 13% y un 14% de los empleos creados en esos años.


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• La balanza comercial de las industrias relacionadas con el derecho de autor es de un volumen considerable y en el período estudiado fue sistemáticamente negativa. El Ecuador es un importador neto de productos y servicios de las industrias relacionadas con el derecho de autor, una tendencia que sigue en aumento. Ello es resultado de una interesante dinámica de consumo del mercado local que, a su vez, plantea la urgencia con la que se necesitan políticas públicas nacionales de promoción de estrategias productivas como forma de mejorar los desajustes comerciales.

• Las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador presentan una productividad laboral media en comparación con otros 40 países que han realizado este estudio. La productividad presentó oscilaciones notables entre 2010 y 2014, y podría haber causado dos fenómenos simultáneos: i) un incremento de la automatización de los procesos y una reducción de los costos de empleo (en especial en actividades económicas centrales de las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, tales como programas informáticos, servicios publicitarios, sociedades de recaudación de derechos de autor) y ii) la continuidad (e incluso consolidación) de modalidades de trabajo no convencionales en el sector (por proyectos, de forma independiente, contratación informal) en especial en los sectores creativos tradicionales (cine, música, publicaciones). Los estudios de casos que se realizaron para este informe confirman la tendencia, que alienta el subregistro de los datos de empleo.

• Desde una perspectiva internacional, las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador tienen un comportamiento dentro de la norma, como se ha determinado en estudios análogos. El valor agregado promedio de las industrias relacionadas con el derecho de autor en todo el mundo es del 5,02% de las economías nacionales. Las industrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador alcanzaron un 4,47% del total del valor agregado nacional, lo que sitúa al país en una posición ligeramente superior al promedio de América Latina (4,44%) y de Sudamérica (3,78%), pero inferior al promedio mundial.

• Si se estudian más de cerca las industrias que dependen principalmente del derecho de autor, destacan dos sectores económicos: programas informáticos y bases de datos, y servicios publicitarios, cuyas tasas de crecimiento del valor agregado alcanzaron niveles considerables, y cuyas exportaciones fueron la más importantes. El sector de prensa y publicaciones ha gozado tradicionalmente de unos niveles representativos de empleo y ha experimentado unos niveles de crecimiento interesantes. Por el contrario, el sector de radio y televisión presentó niveles de empleo decrecientes durante el período estudiado.

• Resulta importante mencionar que los años que se incluyen en este informe coinciden con un período de prosperidad en la economía ecuatoriana, claramente impulsada por el auge de las industrias relacionadas con el derecho de autor. El crecimiento económico del Ecuador durante el período estudiado tuvo resultados contradictorios para las industrias relacionadas con el derecho de autor. Por un lado, el valor agregado en estas industrias ha sido generalmente positivo; por otro, el crecimiento de las industrias relacionadas con el derecho de autor ha provocado un aumento del déficit comercial del Ecuador. Debe prestarse atención especial a la promoción de estos sectores con inversiones y gasto público, Es innegable que, en casos como el del cine, los fondos públicos fueron una de las causas principales de que la actividad alcanzase cotas sin precedentes en el número de producciones y estrenos ecuatorianos. También es interesante analizar los factores potenciales que amenazan la sostenibilidad del modelo industrial en caso de que se retirasen las ayudas públicas.

Instituciones y marco jurídico• La observancia del derecho de autor en el Ecuador se remonta al siglo XIX. Desde entonces se han articulado numerosas leyes y reglamentos. Las directrices internacionales en materia del derecho de autor han influido en la estructuración institucional del marco jurídico nacional. De hecho, el Ecuador es parte en los tratados y convenciones internacionales más importantes en materia de propiedad intelectual y derecho de autor.

• Sin lugar a dudas, la adhesión del Ecuador a la OMPI, la OMC y a otras de las principales organizaciones internacionales ha sido decisiva en el desarrollo de los marcos jurídicos en vigor (Ley de Propiedad Intelectual de 1998). El Ecuador ha mantenido las disposiciones internacionales e incluso ha estudiado aplicar un nivel normativo de tipo “ADPIC Plus”, que no ha obtenido consenso entre las partes interesadas. De hecho, al parecer en ese nivel normativo no se tenían en cuenta los derechos de la población a un acceso adecuado a la cultura, ni favorecía las políticas necesarias de fomento de las industrias creativas.

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• La creación del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) como organismo normativo estatal supone un hito en la institucionalización del derecho de autor en el país. Desde sus inicios, el Instituto ha desempeñado una función activa en la gestión de las cuestiones relativas al derecho de autor. Sus facultades normativas parecen haberse ampliado, en especial en lo que respecta a una gestión adecuada de los derechos de las diferentes partes interesadas en los procesos creativos. Los datos muestran que los materiales protegidos por el derecho de autor han aumentado exponencialmente desde el inicio de sus actividades.

• Es necesario reforzar el diálogo y la colaboración entre las sociedades de recaudación de derechos de autor y las autoridades de control (IEPI). Aunque los resultados de las sociedades de recaudación han sido positivos en los últimos años, es muy difícil en este nivel de análisis evaluar la incidencia de los factores que han conducido a un aumento de los niveles de recaudación. Además de una mejora evidente en la gestión de la recaudación, también ha incidido en ese aumento la tendencia general a un mayor consumo masivo de contenidos audiovisuales y musicales. De igual modo, durante el período a estudio ha habido una coyuntura macroeconómica favorable que permitió el crecimiento de la economía en su conjunto.

• De igual modo, es importante continuar fortaleciendo la labor que llevan a cabo las sociedades de recaudación a diferentes niveles. Por un lado, en lo que atañe a su funcionamiento, la gestión de esas sociedades debe seguir estando regida por los principios universales de transparencia, buena administración, rendición de cuentas, buenas prácticas fiscales y la justa redistribución entre todos los agentes del sector. Por otro, y desde una perspectiva más amplia, es importante que cada sociedad de recaudación intensifique la promoción de una cultura de reconocimiento general de los derechos y deberes inherentes a los derechos de autor. Es por ello que su función transitará desde la toma de medidas coercitivas en aras de una recaudación procedente, hasta asumir un cometido social determinante que permita generar una cultura de reconocimiento de los derechos.

• Los últimos años se han caracterizado por un cambio en las políticas normativas para algunas industrias que dependen principalmente del derecho de autor, como son las actividades de radio y televisión, prensa y cine. Varios agentes interesados se han involucrado en distintas iniciativas de institucionalización relativas a fondos para incentivar la producción cinematográfica o a la regulación de los contenidos de radio y televisión, entre otros temas.

• Asimismo resulta determinante seguir consolidando las propuestas para la aplicación de los derechos de propiedad intelectual que atiendan a la diversidad de formas y sistemas de protección, para evitar penalizar a las entidades económicas de menor tamaño (pymes, unidades de economías sociales y solidarias, creadores de autoempleo), sin olvidar las limitaciones de la sociedad del Ecuador en general para acceder a contenidos culturales de calidad.

• En último término, se nos brinda la oportunidad de actualizar la legislación del Ecuador en materia de propiedad intelectual, que lleva casi dos décadas en vigor. Deben sopesarse además los desafíos de la transformación de las industrias creativas en una era digital. Es importante entender que estas industrias son parte de una estrategia productiva para el desarrollo y para el diseño inteligente de una legislación original específica.

Desafíos y recomendaciones• La contabilidad se mostró como uno de los principales obstáculos en el estudio de las industrias relacionadas con el derecho de autor en el Ecuador. La situación del Sistema de Cuentas Nacionales impidió que se analizasen directamente los sectores de las industrias relacionadas con el derecho de autor, como indican las directrices de la OMPI. Se consultaron, analizaron y combinaron distintas fuentes de información a fin de complementar y adaptar los niveles y las tendencias en las estimaciones. Un estudio de esas características requiere el acceso a fuentes estadísticas con un alto nivel de desglose que permita un cálculo preciso de las industrias relacionadas con el derecho de autor. La posibilidad de consultar datos a escala individual con un mayor nivel de desglose, como puede ser el nivel de producto, se vio limitada y el equipo responsable del informe recurrió a distintas fuentes, entre ellas las entrevistas con expertos, como complemento para elaborar sus estimaciones.

• Un desafío importante que debe resolver el Ecuador es el desarrollo de sistemas de información para las actividades culturales, creativas, tecnológicas y de innovación. El Ministerio de Cultura ha iniciado el proceso con la aplicación de un sistema de cuentas satélite en el sector de las industrias creativas. Las directrices


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de la OMPI son otra referencia importante para evaluar los bienes intangibles de las actividades culturales y creativas. De ahí que una recomendación importante del presente estudio sea que debe facilitarse e institucionalizarse la armonización y el intercambio de las estrategias de información de todos los sectores interesados relevantes, entre ellos el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, el Ministerio de Cultura, la OMPI así como otros proveedores nacionales de estadísticas.

• También hay iniciativas regionales de carácter oficial (como el Convenio Andrés Bello) para cuantificar la contribución de las industrias culturales y creativas incorporando enfoques metodológicos adaptados a las fuentes de información disponibles. Las innovaciones metodológicas futuras de la OMPI podrían incorporar algunas de estas experiencias para obtener un enfoque más preciso del problema de la cuantificación del derecho de autor. Una posibilidad sería encaminarse a una estimación más detallada con las clasificaciones de productos, en lugar de privilegiar sistemáticamente las clasificaciones industriales (CIIU).

• Un sistema estadístico y de registro de datos sólido podría contribuir a resolver algunas de las cuestiones que no se han tratado en este informe, como qué nivel de actividad sería necesario en las industrias relacionadas con el derecho de autor si cambiase el ciclo económico. En lo concerniente a los resultados de producción, resulta decisivo evaluar la pormenorización de los valores agregados tales como consumo en los hogares, consumo de las administraciones públicas y capital fijo bruto.

• Otro desafío que se planteó en la elaboración del informe fue localizar información detallada sobre el comportamiento del mercado laboral de las industrias relacionadas con el derecho de autor. No obstante, estimar los niveles de empleo en las industrias relacionadas con el derecho de autor es decisivo, y es igualmente necesario ampliar el análisis para reflejar las múltiples modalidades de trabajo existentes en el sector. Al ampliar el análisis, sería posible responder a la hipótesis sobre la dualidad del mercado laboral, en especial en las industrias que dependen principalmente del derecho de autor: la coexistencia, por una parte, de un sector moderno, con un alto grado de tecnificación e innovación, en el que los costos de empleo son reducidos, y, por otra, de un sector más tradicional, en el que las modalidades de trabajo no son convencionales, lo que puede producir una cifra de empleo en la industria inferior a la real.

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R E F E R E N C I A S

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[2] Castañeda et al. (2008), The Economic Contribution of Copyright-Based Industries in Colombia. WIPO, Bogota.

[3] Greffe, X., (2010) L’économie de la culture est-elle particulière? Dalloz, Paris

[4] Informe diagnóstico del Sector Editorial y del Ministerio de Cultura del Ecuador, consultoría para la formulación del proyecto y gestión del Fondo Editorial del Ministerio de Cultura del Ecuador, 2012

[5] Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (2014), Propiedad Intelectual. Quito

[6] Massot et al. (2013), The Economic Contribution of Copyright-Based Industries in Argentina. WIPO, Buenos Aires.

[7] Ministerio de Cultura y Patrimonio (2013), Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana. Quito

[8] North, D. (1981), Structure and change in economic history. New York, Norton

[9] Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2014). Evolución del empleo informal en Ecuador: 2009-2012. FORLAC.

[10] Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) (2015). Guía para determinar la contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor - Edición Revisada. Ginebra.

[11] Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) (2007). Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010. Quito.

[12] Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013. Quito.

[13] Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017. Quito.

S I T I O S W E B

http://coesc.educacionsuperior.gob.ec/

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http://www.wipo.int/copyright/es/initiatives/gda.html

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http://www.bancomundial.org/es/country/ecuador/overview


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A n e x o 1 C l a s i f i c a c i ó n d e l a s i n d u s t r i a s r e l a c i o n a d a s c o n e l d e r e c h o d e a u t o r – c ó d i g o s c o r r e s p o n d i e n t e s

Catálogos equivalentes: CIIU Rev. 3.1 / 4.0 - CICN (Banco Central)

Industrias que dependen principalmente del derecho de autor

Sector Actividad económica CIIU Rev. 3.1 CIIU Rev. 4 CICN

Prensa y publicaciones

Autores, escritores, traductores

9214 7990 42001

9214 9000 46001

7499 6399 38002

7499 7310 42001

7499 7410 42001

7499 7490 42001

7499 8211 42001

7499 8219 42001

7499 8220 42001

7499 8230 42001

7499 8291 42001

7499 8299 42001

7499 8550 44001

Periódicos 2212 5813 23001

Agencias de noticias y agencias de actualidad

9220 6391 38002

9220 7420 42001

9220 9000 46001

Revistas / publicaciones periódicas 2212 5813 23001

Edición de libros

2211 3290 32001

2211 5811 23001

2211 5812 23001

Tarjetas, mapas, guías y otro material impreso

2219 5813 23001

2219 5819 23001

Preimpresión, impresión y postimpresión de libros, revistas, periódicos y material publicitario

2221 1709 23001

2221 1811 23001

2222 1812 23001

Comercio mayorista y minorista de prensa y publicaciones (librerías, puestos de periódicos, etc.)

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001

Bibliotecas9231 5912 38002

9231 9101 46001

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Música, producciones de teatro, ópera

Compositores, letristas, arreglistas, coreógrafos, escritores, directores, artistas intérpretes o ejecutantes y otro personal

9214 7990 42001

9214 9000 46001

9219 7990 42001

9219 8542 44002

9219 9000 46001

9219 9321 46001

9219 9329 46001

9249 7810 42001

9249 9200 46001

9249 9329 46001

Impresión y publicación de música 2213 5920 38002

Producción y elaboración de música grabada 2230 1820 23001

Comercio mayorista y minorista de música grabada (venta y alquiler)

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

7130 7721 42001

7130 7722 42001

7130 7729 42001

7130 7730 42001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

Creación e interpretación artística y literaria

9214 7990 42001

9214 9000 46001

Agencias de espectáculos y agencias conexas (agencias de contratación, agencias de venta de entradas, etc.)

9214 7990 42001

9214 9000 46001

Películas cinemato-gráficas y vídeos

Guionistas, directores, actores

9214 7990 42001

9214 9000 46001

Producción y distribución de películas y vídeos

9211 5911 38002

9211 5912 38002

9211 5913 38002

9211 5920 38002

Exhibición de películas 9212 5914 38002

Alquiler y venta de vídeos, vídeos por pedido

7130 7721 42001

7130 7722 42001

7130 7729 42001

7130 7730 42001

9211 5911 38002

9211 5912 38002

9211 5913 38002

9211 5920 38002

Servicios conexos 2230 1820 23001


95

Radio y televisión

Empresas nacionales de difusión por radio y televisión

9213 5911 38002

9213 5920 38002

9213 6010 38002

9213 6020 38002

Otros emisores de radio y televisión

9213 5911 38002

9213 5920 38002

9213 6010 38002

9213 6020 38002

Productores independientes

7499 6399 38002

7499 7310 42001

7499 7410 42001

7499 7490 42001

7499 8211 42001

7499 8219 42001

7499 8220 42001

7499 8230 42001

7499 8291 42001

7499 8299 42001

7499 8550 44001

Televisión por cable (sistemas y canales)

6420 6110 38002

6420 6120 38002

6420 6130 38002

6420 6190 38002

Televisión por satélite

6420 6110 38002

6420 6120 38002

6420 6130 38002

6420 6190 38002

Servicios conexos

9213 5911 38002

9213 5920 38002

9213 6010 38002

9213 6020 38002

Fotografía

Estudios y fotografía comercial 7494 7420 42001

Agencias fotográficas y fototecas

2222 1812 23001

7499 6399 38002

7499 7310 42001

7499 7410 42001

7499 7490 42001

7499 8211 42001

7499 8219 42001

7499 8220 42001

7499 8230 42001

7499 8291 42001

7499 8299 42001

7499 8550 44001

9231 5912 38002

9231 9101 46001

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

r del

Ecua

dor

96


Programación, desarrollo y diseño, fabricación

7221 5820 38002

7229 6201 38002

7229 6202 38002

Comercio mayorista y minorista de paquetes preparados de programas informáticos (programas empresariales, juegos de vídeo, programas educativos, etc.)

5151 4651 35001

Elaboración y publicación de bases de datos

7240 5811 23001

7240 5812 23001

7240 5813 23001

7240 5819 23001

7240 5820 38002

7240 5920 38002

7240 6010 38002

7240 6020 38002

7240 6312 38002

7230 6202 38002

7230 6311 38002

Artes visuales y gráficas

Artistas9214 7990 42001

9214 9000 46001

Galerías de arte y otros comercios mayoristas y minoristas

9214 7990 42001

9214 9000 46001

Enmarcado de cuadros y otros servicios conexos 7494 7420 42001

Diseño gráfico

9214 7990 42001

9214 9000 46001

7499 6399 38002

7499 7310 42001

7499 7410 42001

7499 7490 42001

7499 8211 42001

7499 8219 42001

7499 8220 42001

7499 8230 42001

7499 8291 42001

7499 8299 42001

7499 8550 44001

Servicios publicitarios

Agencias de publicidad, servicios de adquisición 7430 7310 42001

Sociedades de recaudación de derechos de autor

Sociedades de recaudación de derechos de autor

9112 9412 46001


97

Industrias interdependientes del derecho de autor

Sector Actividad económica CIIU Rev. 3.1 CIIU Rev. 4 CICN

Fabricación, comercio mayorista y minorista (venta y alquiler):

Televisores, radios, magnetoscopios, reproductores de CD, reproductores de DVD, reproductores de casetes, equipo para juegos electrónicos y otro equipo similar

3230 2610 29001

3230 2630 29001

3230 2640 29001

3230 2670 29001

3230 2817 29001

3230 3312 32001

3230 3313 32001

3230 9521 46001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

7130 7721 42001

7130 7722 42001

7130 7729 42001

7130 7730 42001

Computadoras y equipo

3000 2610 29001

3000 2620 29001

3000 2817 29001

3000 3320 32001

5151 4651 35001

7123 7730 42001

Instrumentos musicales

3692 3220 32001

3692 3319 32001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

con e

l der

echo

de

auto

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Ecua

dor

98


3320 2670 29001

3320 2731 29001

3320 2829 29001

3320 3250 32001

3320 3313 32001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001

7129 7730 42001

Fotocopiadoras

3000 2610 29001

3000 2620 29001

3000 2817 29001

3000 3320 32001

5159 4653 35001

5159 4659 35001

Material de grabación virgen

2429 1079 19002

2429 2011 25001

2429 2029 25002

2429 2610 29001

2429 2680 29001

2429 2817 29001

5152 4652 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

Papel

2101 1701 23001

5149 4669 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001


99

Industrias parcialmente dependientes del derecho de autorSector Actividad económica CIIU Rev. 3.1 CIIU Rev. 4 CICN

Fabricación, comercio mayorista y minorista (venta y alquiler):

Televisores, radios, magnetoscopios, reproductores de CD, reproductores de DVD, reproductores de casetes, equipo para juegos electrónicos y otro equipo similar

3230 2610 29001

3230 2630 29001

3230 2640 29001

3230 2670 29001

3230 2817 29001

3230 3312 32001

3230 3313 32001

3230 9521 46001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

7130 7721 42001

7130 7722 42001

7130 7729 42001

7130 7730 42001

Computadoras y equipo

3000 2610 29001

3000 2620 29001

3000 2817 29001

3000 3320 32001

5151 4651 35001

7123 7730 42001

Instrumentos musicales

3692 3220 32001

3692 3319 32001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

cion

adas

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echo

de

auto

r del

Ecua

dor

100


3320 2670 29001

3320 2731 29001

3320 2829 29001

3320 3250 32001

3320 3313 32001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001

7129 7730 42001

Fotocopiadoras

3000 2610 29001

3000 2620 29001

3000 2817 29001

3000 3320 32001

5159 4653 35001

5159 4659 35001

Material de grabación virgen

2429 1079 19002

2429 2011 25001

2429 2029 25002

2429 2610 29001

2429 2680 29001

2429 2817 29001

5152 4652 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

Papel

2101 1701 23001

5149 4669 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001


101

Industrias de apoyo

Actividad económica CIIU Rev. 3.1 CIIU Rev. 4 CICN


5110 4610 35001

5131 4641 35001

5139 4649 35001

5139 4663 35001

5151 4651 35001

5152 4652 35001

5159 4653 35001

5159 4659 35001

5190 4690 35001

5211 4711 35001

5219 4719 35001

5231 4772 35001

5232 4751 35001

5232 4771 35001

5233 4742 35001

5233 4753 35001

5233 4759 35001

5233 4762 35001

5234 4752 35001

5239 4741 35001

5239 4753 35001

5239 4761 35001

5239 4763 35001

5239 4764 35001

5239 4773 35001

5251 4791 35001

5252 4781 35001

5252 4782 35001

5252 4789 35001

5259 4791 35001

5259 4799 35001

Transporte en general

6010 4911 37001

6010 4912 37001

6010 5221 37001

6021 4921 37001

6021 4922 37001

6022 4922 37001

6023 4923 37001

6110 5011 37001

6110 5012 37001

6120 5021 37001

6120 5022 37001

6210 5110 37001

La co

ntrib

ució

n eco

nómi

ca de

las i

ndus

trias

rela

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adas

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r del

Ecua

dor

102

6210 5120 37001

6220 5110 37001

6220 5120 37001

6301 5224 37001

6302 5210 37001

6303 3315 32001

6303 5221 37001

6303 5222 37001

6303 5223 37001

6304 7911 42001

6304 7912 42001

6304 7990 42001

6309 5229 37001

6309 7490 42001

6411 5310 38001

6411 8219 42001

6412 5320 38001

Telefonía e Internet

6420 6110 38002

6420 6120 38002

6420 6130 38002

6420 6190 38002

7240 5811 23001

7240 5812 23001

7240 5813 23001

7240 5819 23001

7240 5820 38002

7240 5920 38002

7240 6010 38002

7240 6020 38002

7240 6312 38002


103

A n e x o 2 L i s t a d e r e u n i o n e s c o n p r o v e e d o r e s d e d a t o s e i n f o r m a c i ó n

Tabla A2-1: Reuniones: proveedores de información cuantitativa y cualitativa

Proveedores oficiales de información estadística

Departamento Observación Observation

Banco Central del Ecuador

Dirección de Síntesis Macroeconómica/Departamento de Cuentas Nacionales

Convenio de colaboración para la construcción de una base de datos de industrias CIIU para los indicadores: valor agregado, empleo y comercio exterior.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)

Dirección Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos

Solicitud de una base de datos con todas las empresas o personas físicas que hayan registrado derechos de autor en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Solicitud de contactos oficiales para obtener información de las sociedades de recaudación de derechos de autor (SAYCE, EGEDA, SOPROFON y UNIARTE).

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

Oficina del Director Ejecutivo Solicitud de una base de datos con las industrias CIIU para los indicadores de valor agregado y empleo. Las fuentes de información son: Censo Nacional Económico de 2010, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo y otros instrumentos estadísticos.

Ministerio de Cultura y Patrimonio

Proyecto de Cuentas Satélite Solicitud de datos oficiales y revisión de la información. Ajustes potenciales.

Entrevistas - Industrias

Institución Cargo de la persona entrevistada

Position of interviewed person

Principal Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa de Pichincha (CAPEIPI) - Sector Gráfico

Expresidente

La Casa Nostra Studio Músico

Librería Rayuela Escritor/Propietario de la librería

Asociación Ecuatoriana de Software (AESOFT)

Director Ejecutivo

Consejo Nacional de Cinematografía del Ecuador (CNCINE)

Director

Asociación de Fotógrafos Ecuatorianos

Presidente

Other Eye Films Gerente

Nexsys del Ecuador Director Comercial

Teatro Nacional Sucre Productor

Biblioteca CODEU (Corporación para el Desarrollo de la Educación Universitaria)

Vicepresidente Ejecutivo

Interdependientes Microsoft Director de Comercialización

Xerox del Ecuador Director de la Oficina del Ecuador

Cobiscorp. Financial technology partners

Analista de Comercialización

Sukasa Departamento Comercial

Parcial Calzado Cardànas Propietario

La co

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rela

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Ecua

dor

104

Arias Design Diseñador gráfico

Corporación Fundepim Director Ejecutivo

Museo Pumapungo Director

Asociación Ecuatoriana de Industriales de la Madera (AIMA)

Director Ejecutivo

Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO)

Funcionario Técnico

Federación Ecuatoriana de Industrias del Metal (FEDIMETAL)

Director Ejecutivo

Todas las industrias Cámara de Industrias y Producción Director Técnico


105

A n e x o 3 I n f o r m a c i ó n n o d i s p o n i b l e e n l a s e n c u e s t a s d e l I N E C s o b r e l a s i n d u s t r i a s r e l a c i o n a d a s c o n e l d e r e c h o d e a u t o r

Sector CIIU Rev. 4

Fabricación

9100

9900

1313

1820

2680

2731

3030

3311

3312

3313

3315

3319

3320

Comercio minorista

4762

Sector servicios

4911 5223

4912 5224

4921 5229

4922 5310

4923 5320

5011 5812

5012 5913

5021 6399

5022 7721

5110 7722

5120 8542

5210 8550

5221 9102

5222 9412

9524

La co

ntrib

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n eco

nómi

ca de

las i

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trias

rela

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adas

con e

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Ecua

dor

106

La contribución económica de lasindustrias relacionadas con el derecho de autor del Ecuador

Créd

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rato

n" Im

agen

corte

sia d

e St

uart

Mile

s en

Free

Digi

talP

hoto

s.net

For more information contact WIPO at www.wipo.int

World Intellectual Property Organization34, chemin des ColombettesP.O. Box 18CH-1211 Geneva 20Switzerland

Telephone:+4122 338 91 11Fax:+4122 733 54 28

La contribución económica de las industrias relacionadas ... contribución... · 2. EL SISTEMA...

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