INSTITUTO PEDAGÓGICO CAMPECHANO“Profra. María de la Luz Ortega de Ruiz”

Por

Hugo Efrain Pech Quintal

DOCTORADO EN PEDAGOGÍA

San Francisco de Campeche, Cam., a 3 de junio de 2014

AsignaturaOrganización y administración de centros educativos

AsesoraDra. María de los Ángeles Barahona Madero

La calidad de la educación

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Contenido

1. Introducción 32. Definición de la calidad 73. Evaluación de la calidad 124. Los riesgos del modelo de gestión de calidad o calidad total 155. La calidad educativa y sus indicadores 176. Conclusión. 217. Referencias bibliográficas 29

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1. INTRODUCCIÓN

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• El presente trabajo es una presentación basada en el libro “Evaluación y Calidad de Centros Educativos” de María Antonia Casanova, particularmente del capítulo III sobre la calidad de la educación.

• El desarrollo de este tema se enfoca en responder a las siguientes preguntas: – ¿Qué es calidad?– ¿Cómo se introduce el término en el campo de la educación?– ¿Cuándo podemos decir que un centro educativo opera con calidad?– ¿Qué ha implicado la adopción del concepto de calidad en los

centros educativos ?

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Calidad

Funcionamiento, funcionalidad,

eficacia, eficiencia

Productos

Procesos

Profesorado

El concepto de calidad varía en función del enfoque prioritario en el que se centren:

CARR y KEMMIS. Propusieron que la calidad de la enseñanza se concibe como el proceso de optimización del profesor que

promueve y desarrolla el aprendizaje formativo del

alumno.

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¿Cómo se introduce la noción de calidad en el campo de la educación?

La concepción de la calidad ha llegado desde el mundo de la empresa al de la educación:

Segmentación de la actividad docente

Segmentación técnica del trabajo

Control de tiempos y movimientos

Rendimiento Control y evaluación Cuantificación

Capital humano Inversión educativa Empresa educativa

Modelos de gestión de calidad total

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2. Definición de Calidad

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Definiciones de calidad

CALIDADDROIN Principios y métodos tendentes a

lograr la satisfacción del cliente

WILLIAMS Y WATSONMétodos y estrategias basados en el

cliente, compromiso, trabajo sistemático y evaluación del progreso

DE BONO Mejoramiento progresivo

SEP-MÉXICOResponsabilidad por los resultados de

aprendizaje; comunidad educativa integrada y comprometida

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Características y principios de la calidad total

CARACTERÍSTICAS DE LA CALIDAD

La calidad total supone una actitud

La actitud es necesaria pero no

suficiente

Satisfacción individual y

colectiva

Mejora centrada en el proceso

Mejora continua y evaluación

La persona es primero

Compromiso y cooperación

Liderazgo

Decisiones con base en datos

objetivosOrganización

inteligente

Centrarse en los pequeños

cambios

Recompensas al esfuerzo

Principios de la calidad

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Implicaciones de la introducción de la calidad total en los centros educativos

IMPLEMENTACIÓN DE CALIDAD TOTAL

Se realiza en 2 ámbitos Gestión y académico

Transformación de concepciones

Filosóficas, psicológicas, pedagógicas,

psicométricas, curriculares

Desviaciones

Enfocarse más en la forma que en el fondo,

resistencia de los empleados y profesores

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Modelos de calidad educativa

ESCUELAS EFICACES

Autonomía de gestión

Liderazgo en la dirección

Estabilidad del profesorado

Planificación curricular y claridad de propósitos

Desarrollo profesional del personal

Participación de las familias

Reconocimiento social del éxito de la escuela

Optimización del tiempo de aprendizaje

Apoyo institucional

EFQM

Liderazgo

Planificación y estrategia

Recursos

Gestión de personal

Procesos

Satisfacción del cliente

Satisfacción del personal

Impacto en la sociedad

Resultados de la escuela

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3. Evaluación de la calidad

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EVALUACIÓN DE LA CALIDAD

¿Por qué la evaluación?

Marca el camino que debe seguirse, permite tomar

decisiones

La evaluación es una necesidad en los

modelos de gestión

Vinculación evaluación-calidad

La evaluación continua y formativa

conduce al perfeccionamiento

de los procesos

¿Cómo evaluar?

Objetivos, indicadores,

análisis, plan de acción de mejora

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PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (MÉXICO)

Escuelas de zonas urbanas marginadas

Trabajo colaborativo: familias-consejo escolar

Proyectos escolares que parte de la “realidad” de

la escuela

Cambios en la cultura tradicional

Participación de toda la comunidad educativa

Asumir una cultura de la evaluación como instrumento de mejora y no solamente de control

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4. Los riesgos del modelo de gestión de

calidad o de calidad total

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Críticas a los modelos de calidad total

Establece una “carrera” entre

distintas escuelas

Se pretende convertir a la escuela en una

empresa

Se aumentan las diferencias en vez de disminuir porque no

todas las escuelas tienen el mismo

potencial de gestión

Sobrevaloración de los objetivos

cuantificables, pruebas estandarizadas,

procesos.

¿Cómo contrarrestar?

Aplicar ideas que contribuyan a un trabajo

globalmente mejor

Desterrar modelos pedagógicos ya

superados

Asociar calidad y equidad

Atención a la diversidad

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5. La calidad educativa y sus indicadores

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INDICADORES

Evaluación de elementos medibles

Ámbito que medirán

Nivel macro: fuera de la escuela

Nivel micro: procesos dentro de la escuela

Definición

Un indicador es la descripción de una situación, factor o componente que revela el grado en que puede estar

consiguiéndose un objetivo.

La aplicación en diversas escuela permite obtener valores medios, mínimos, máximos y desviaciones

Conceptualización

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Selección de los aspectos a medir y

establecer los niveles aceptables

Definición correcta de los indicadores

Toda la comunidad educativa debe

enfocarse en alcanzar y superar

los indicadores

Problemas en la definición de los indicadores de

calidad ante tantos modelos

Diversidad en torno al concepto de

calidad

Observaciones en torno al trabajo con indicadores

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INDICADORES

TipologíaCuantitativos

Cualitativos

Características

Relevancia

Claridad

Operatividad

ConsideracionesNormativa, actualización, experiencias,

necesidades, exigencias sociales, alineamiento a los objetivos de calidad

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6. Conclusión

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• Para presentar mis conclusiones en torno al tema de calidad de los centros educativos, haré uso de la técnica de cartografía mental que propone Sergio Tobón. A continuación presento el esquema que elaboré utilizando la aplicación de MindManager y, seguidamente, la argumentación.

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Esquema

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Argumentación

TEMA Argumento

Calidad de la educación

En mi esquema mental he colocado la imagen de una estudiante que obtiene su título profesional. La calidad es un tema que hoy en día está en boga y en el campo de la educación se ha incorporado. Mi opinión al respecto es que un centro educativo que quiera ser reconocido por su calidad debe serlo por el nivel de preparación de sus egresados, quienes deben demostrar ser competentes. En segundo lugar, es el mejoramiento continuo de la parte administrativa en todos sus procesos (trámites, control del personal, estímulos, liderazgo, actualización, infraestructura, equipamiento, etc.)

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Argumentación

Eje Argumento

1. Ejemplificación

En este tópico coloqué la imagen del logo de escuelas de calidad diseñada por la SEP. Es un ejemplo representativo de la búsqueda de la calidad. Pero no es necesario que exista un programa federal para que un centro brinde servicios de calidad. Quienes administran la escuela deben procurarlo por iniciativa propia porque se trata de formar personas preparadas que contribuyan al desarrollo de nuestra sociedad.

2. Noción conceptual

Mi noción conceptual sobre la calidad de la educación es que ésta consiste en formar estudiantes competentes de acuerdo a su nivel académico. Calidad no consiste en que la escuela tenga los mejores servicios, la mejor tecnología o las mejores instalaciones, sino los mejores estudiantes formados en ella. Ello necesariamente implica contar con un personal docente igualmente preparado.

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ArgumentaciónEje Argumento

3. Categorización

Tal como nos indica Sergio Tobón, en este eje se explica aquel proceso mayor del cual el tema forma parte. El tema de la calidad surge en el ámbito administrativo. Los teóricos de la administración como una teoría reciente en relación a sus antecesoras (administración tradicional, sistémica, contingente, conductual, etc.).

4. Caracterización

¿Qué caracteriza a la calidad? María Antonia Casanova menciona que un modelo de calidad aplicado a en un centro educativo implicará satisfacción, estrategias sistematizadas, racionalidad, compromiso, evaluación continua, trabajo colaborativo, mejora progresiva, relatividad del concepto, diversidad.

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Argumentación

Eje Argumento

5. Diferenciación

La evaluación tiene aproximación a algunos conceptos como los siguientes:• Eficacia. Cumplir los objetivos sin importar el costo.• Eficiencia. Cumplir los objetivos al menor costo.• Perfección. Que no tiene defectos. (Este no es el enfoque de

calidad porque ésta siempre es mejorable. Si fuera perfecta no habría nada que mejorar).

6. Subdivisión

De acuerdo con María Antonia Casanova, se manifiesta en tres aspectos:• Calidad en la gestión• Calidad en lo académico• Calidad integral o total (abarca los 2 anteriores)

Preferentemente debe buscarse la calidad integral, pero no siempre los recursos de la escuela no favorecen y, este caso debe darse prioridad a la calidad en lo académico.

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ArgumentaciónEje Argumento

7. Vinculación

En este tópico he colocado una imagen de la supervisión de una línea de producción. El tema de calidad no es exclusiva del ámbito educativo. Proviene del ámbito empresarial y se ha incorporado en muchas actividades sociales al grado de ser una exigencia de las personas. La imagen expresa la preocupación por el producto para que éste no contenga errores para que cumpla si finalidad. Esta misma idea debe permear la educación: la preocupación por dar a los alumnos la mejor preparación.

8. Metodología

¿Cómo aplicar un modelo de calidad? Primeramente es necesario saber cuál es nuestra

prioridad (profesorado, gestión, servicios); Elegir un modelo (Escuelas eficaces, EFQM, etc.); Definir los objetivos e indicadores para saber hasta

donde deseamos llegar y en qué plazo; Implementar la evaluación continua (fundamental para

advertir y corregir desviaciones y para la mejora continua);

Diseñar y aplicar un plan de acción para corregir o para mejorar.

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Estructuras + Descentralización.

Diferenciación verti-cal reducida.

División del trabajo reducida.

Gran amplitud de control.

Tecnología + Personas +Agentes de Cambio+ Procesos flexibles.

Educación y capacita-ción de los trabajado-res.

Educación, capacita-ción y desarrollo.

Sistemas de evalua-ción y recompensasque aliente al rendi-miento.

Liderazgo activo y apoyo desde el másalto nivel.

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Bibliografía

• Casanova, M. A. (2004). Evaluación y calidad de centros educativos. Madrid, España: La Muralla, SA.

• Tobón, S. (s.f.). Cartografía conceptual: estrategias para la formación y evaluación de conceptos y teorías. Recuperado el 28 de mayo de 2014, de ISSUU Instituto CIFE: http://issuu.com/cife