La calidad de la educación a distancia en ambientes virtuales.pdf

download La calidad de la educación a distancia en ambientes virtuales.pdf

of 14

Transcript of La calidad de la educación a distancia en ambientes virtuales.pdf

  • AperturaISSN: [email protected] de GuadalajaraMxico

    Moreno Castaeda, ManuelLa calidad de la educacin a distancia en ambientes virtuales

    Apertura, vol. 7, nm. 6, noviembre, 2007, pp. 19-31Universidad de Guadalajara

    Guadalajara, Mxico

    Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=68800603

    Cmo citar el artculo

    Nmero completo

    Ms informacin del artculo

    Pgina de la revista en redalyc.org

    Sistema de Informacin CientficaRed de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

    Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

  • Resumen

    Con la intencin que se deriva de las anteriores consideraciones, el presente texto aborda la situacin de la educacin a distancia en ambientes virtuales (EA-DAV) y sus problemas en las maneras de apreciar su calidad, para discurrir luego acerca de las concepciones de calidad y su aplicacin a la educacin a distancia en ambientes virtuales, considerando sus peculiaridades y su carcter innovador, para concluir con el planteamiento de los retos que nos esperan y la propuesta de los criterios y principios que pueden orientar esta bsqueda y construccin de calidades para la educacin a distancia.

    1 Versin escrita de la conferencia dictada por Manuel

    Moreno Castaeda el 1 de diciembre de 2006, dentro

    del marco del XV encuentro internacional de educacin

    a distancia en Guadalajara, Jalisco, Mxico.2 Maestro en desarrollo educativo por la Universidad

    Pedaggica nacional. ex Rector del Sistema de Univer-

    sidad Virtual de la Universidad de Guadalajara; vicepre-

    sidente, por Mxico, del Consorcio Red de educacin a

    distancia (CReAd); profesor de la maestra en tecnolo-

    gas para el Aprendizaje y del departamento de Historia

    de la Universidad de Guadalajara.

    Palabras clave

    educacin a distancia en ambientes virtuales,

    calidad educativa.

    el tema 19

    La calidad de la educacina distancia en ambientes virtuales1 MANUEL MORENO CASTAEDA 2

  • THE QUALITY OF DISTANCE EDUCATION IN VIRTUAL ENVIRONMENTS

    AbstractThis text focuses on the current status of distance education in virtual environments (EADAV), and the difficulties to determine its quality. It also reflects on the notions of quality and their application to distance education in virtual environments, con-sidering their own particularities and its innovative character. Finally, it raises the challenges that face us and identifies the criteria and principles that could guide this definition of qualities for distance education.

    Key words

    Distance education in virtual environments, quality in education, e-learning.

    PResentacIn

    Al pensar en la educacin a distancia en ambientes virtuales (EADAV) o en cual-quier otra modalidad educativa, lo pri-mero que debemos considerar son las finalidades de los procesos educativos globales, con toda su integridad y ca-rcter de esfuerzo social con efectos de largo plazo. Debemos recordar que cada nivel, tipo y modalidad educativa debe tener una funcin social estratgica; por lo tanto, habr criterios aplicables a todo un sistema educativo con los elementos y procesos que lo constituyen, as como particularidades aplicables a los rasgos que caracterizan a cada estrategia. En ese sentido, se debe partir de una con-cepcin de calidad educativa, aplicable y exigible a todas las modalidades como preocupacin prioritaria de todo sistema de regulacin, que se diferenciar en la especificidad de los niveles y modalida-des; pero, finalmente, como todo hecho educativo, la calidad deber manifestarse en su impacto y trascendencia en el mejo-ramiento de nuestras condiciones de vida y convivencia.

    Desde nuestra concepcin de calidad educativa en la educacin a distancia en ambientes virtuales, habr criterios de valor semejantes a cualquier modalidad,

    pero cuidemos de no aplicar criterios es-colarizados que inhiban su flexibilidad. Nuestra propuesta apunta en el sentido de sugerir un modo de evaluar la calidad de la EADAV, en el cual, a partir de una vi-sin global de lo educativo, desarrollemos estndares, parmetros, indicadores e instrumentos adecuados a la educacin a distancia, considerando sus peculiarida-des y midindola como tal para fortalecer y propiciar su carcter innovador.

    En vista de que suele suceder que el olvido de esas peculiaridades nos lleva a disminuir y distorsionar sus posibilida-des es que presento algunas propuestas, con el nimo de que las esperanzas que se ponen en esta modalidad educativa se puedan cumplir al mximo y de la mejor manera, y con estas visiones poder encau-zar y aplicar las informaciones y conoci-mientos que obtengamos en la evaluacin de la calidad para:

    1. El desarrollo de polticas educativas en general y la funcin, en ellas, de la educacin a distancia.

    2. Explicar tendencias y realizar estudios prospectivos.

    3. Mejorar continuamente los programas.4. El seguimiento y evaluacin de procesos.

    20

  • 5. Desarrollo y mejora de modelos aca-dmicos.

    6. La innovacin educativa.

    La sItuacIn de La eadaV y sus PRobLemas

    En la educacin a distancia, a los proble-mas naturales que implica todo proceso para cuidar la calidad de los servicios educativos se agregan otros ms, deri-vados de concepciones y prcticas tradi-cionales y hasta de prejuicios y de la falta de criterios, metodologas, parmetros e instrumentos tomados de las prcticas de los sistemas escolarizados. Esto, adems de obstaculizar las nuevas prcticas, le quita a la educacin una de sus cualida-des ms atractivas, como es el placer de conocer situaciones nuevas, cuando lo que buscamos es calidad para: compar-tir el conocimiento, cerrar brechas, abrir nuevos caminos, atender la diversidad, y estar en una constante bsqueda y trans-formacin. La calidad slo entendida como control estorba, y lo que se necesita es la calidad innovadora que propicie la creatividad y la capacidad para enfrentar lo nuevo e incierto que caracteriza a la vida real.

    Hay que reconocer que si bien seguir fielmente los indicadores de calidad pre-establecidos nos garantiza la aceptacin institucional, y de alguna manera la legi-timidad social, tambin se corre el riesgo

    de que al intentar darle cumplimiento fiel y acrtico se favorezca la obsolescencia, adems del mantenimiento de procesos que obstaculizan la innovacin. De ah la necesidad de que la gestin institucional contemple una organizacin y modo de administracin que garantice la calidad de acuerdo con los actuales criterios pero, a la vez, que respete y d continuidad a las estructuras paralelas de aprendizaje que la modalidad propicia, favoreciendo la innovacin educativa.

    La innovacin educativa, como se manifiesta en diversos documentos de la UDG Virtual, la entendemos como las transformaciones que se dan en la esen-cia de las prcticas de la educacin ins-titucional, es decir, en la transformacin de las interacciones educativas, como son las relaciones entre los estudiantes; entre stos y los docentes; de todos ellos con los contenidos de aprendizaje, as como con la instituciones y con los recursos y tec-nologas para el aprendizaje.

    Si la educacin a distancia es por na-turaleza innovadora, no la desnaturalice-mos, no la atemos con camisas de fuerza que limiten su esencial modo de ser.

    Es alentador y muy probable que con la disposicin y acciones que ltimamente estn tomando las Comisiones Interinsti-tucionales para la Evaluacin de la Edu-cacin Superior (CIEES), y luego tomarn las Comisiones para la Evaluacin de la Educacin Superior (COPAES) en Mxico, para evaluar y acreditar los programas

    el tema 21

    Si la educacin a distancia es por naturaleza innovadora, no la desnaturalicemos, no la atemos con camisas de fuerza que limiten su esencial modo de ser.

  • acadmicos a distancia apoyados en am-bientes virtuales, muchos de los proble-mas mencionados sean superados y se avance significativamente en la calidad de la educacin a distancia.

    Las CIEES en Mxico han adaptado una gua metodolgica para iniciar los trabajos de evaluacin, y su consecuente acreditacin, de programas acadmicos en modalidades no escolarizadas, siendo la licenciatura en Educacin, que ofrece en lnea la Universidad de Guadalajara, la primera que se somete a este proceso. Asimismo, actualmente la UDG trabaja en un catlogo institucional de indicado-res, donde se inscriben todas las modali-dades educativas, entre ellas nuestro Sis-tema de Universidad Virtual; de manera que nuestros indicadores de calidad en educacin a distancia debern coincidir, en algunos aspectos, con los indicadores generales de la universidad, consideran-do, por otra parte, tambin nuestras par-ticularidades.

    La observacin de las prcticas, ten-dencias y propuestas con respecto a la evaluacin de la educacin a distancia nos permite decir que sta se enfoca a:

    1. El programa acadmico como cual-quier otro y enseguida, por separado, la plataforma electrnica que lo so-porta.

    2. El programa acadmico como cual-quier otro y luego la plataforma, para revisar si contempla los espacios, ele-mentos y procesos que el modelo aca-dmico enuncia.

    3. El programa acadmico, donde la pla-taforma es uno de sus elementos; en esa conjuncin se analizan las pecu-liaridades de la educacin a distancia y el aprovechamiento ptimo de las tecnologas para la informacin y la comunicacin (TIC). Dicho de otra

    manera, aprovechar las TIC en la edu-cacin a distancia, para la gestin del conocimiento y el aprendizaje en am-bientes virtuales.

    A partir de las anteriores apreciacio-nes, al hablar de calidad en educacin a distancia habra que tomar en cuenta al menos tres perspectivas: a) desde la cali-dad que tiene como modalidad educativa el cumplimiento de lo que se espera de ella como tal; b) como hecho educativo independientemente de su modalidad, y c) lo que aporte como elemento de una estrategia amplia que comprenda diver-sas modalidades.

    En concreto, esta presentacin est centrada en la reflexin sobre los crite-rios que deben orientar el cuidado de la calidad de la educacin a distancia, con-siderando: sus promesas y como conse-cuencia las expectativas que producen; su funcin como estrategia de una polti-ca educativa global; los procesos clave de esta modalidad; y los propsitos de ase-gurar la efectividad, pertinencia, consis-tencia, innovacin y significatividad de la educacin a distancia. Criterios que permitan identificar estndares para la calidad, organizacin, categorizacin e intercambio, no para la homogenei-zacin. Dichos criterios son, ante todo, mecanismos para acordar trabajos con-juntos, y para que quienes esperan algo de la educacin encuentren respuesta a sus expectativas (vase figura 1).

    concePto de caLIdad educatIVa

    Qu es calidad? Esta es una pregunta que puede tener una gran diversidad de respuestas, segn las diversas expec-tativas que se tienen en relacin con los diversos procesos, productos y servicios,

    22

  • de los que esperamos una satisfaccin a nuestras necesidades o aspiraciones.

    Ante esto, la presente iniciativa toma como pauta la premisa de que la cali-dad de la educacin institucionalizada no depende de la modalidad educativa, sino de la calidad de los procesos que se viven y aprenden, la cual est condicio-nada, fundamentalmente, por el perso-nal acadmico, el curriculum, el apoyo a los estudiantes, los recursos de infor-macin y conocimiento, y su accesibili-dad y procedimientos de evaluacin v-

    lidos y confiables para la institucin, la sociedad y el propio estudiante.

    Visto as, en relacin con la calidad en la educacin a distancia y tomando en cuenta todas las concepciones y prc-ticas en ese campo, uno de los aspectos esenciales es el de la medicin de la dis-tancia que existe entre la realidad y la mxima exigencia en el cumplimiento de las expectativas que se tienen respecto a las ventajas de emplearla.

    El cumplimiento de tales expectativas es, por tanto, un parmetro ineludible de

    el tema 23

    Expectativas

    Sus promesas

    Procesos clave

    Funcin estratgica

    Para qu?

    EstudiantesInstitucionesOrganismos financierosEmpleadoresSociedad

    Calidad de laeducacin a distancia

    Mayor cobertura con equidad; adecuacin a las condiciones de vida, trabajo y estudio; apoyo y promocin de la autogestin; y superacin de los problemas de tiempo y espacio.

    La comunicacin educativa;El acceso a la informacin y el conocimiento;Los ambientes de aprendizaje;Los procedimientos de evaluacin y acreditacin, yLa gestin institucional acadmica y administrativa.

    Como elemento y proceso estratgico de las polticas educativas generales.

    Para realimentar la toma de decisiones en las polticas.Para orientar y conocer la calidad de la oferta educativa.Para la mejora continua.Para la innovacin.

    Figura 1. Esquema bsico de anlisis para la calidad de la educacin a distancia.

  • calidad real y significativa de la EADAV, pues el logro de mximos ideales nos lle-vara a una mejor calidad de vida y convi-vencia (vase figura 2).

    Las PecuLIaRIdades de La educacIn a dIstancIa

    Adems de las cualidades que la educa-cin a distancia debe tener como accin educativa, estn las caractersticas que la distinguen como modalidad; de manera

    que es necesario enfatizar, aunque pa-rezca una obviedad, que la calidad no de-pende de la modalidad, pues sta puede ser tan buena o mala como la presencial. La calidad depende ms de sus procesos educativos y stos fundamentalmente de las personas que participan en ellos: es-tudiantes, profesores, tutores, tcnicos, directivos, etctera. No se trata de dis-cutir en general la calidad del e-learning como modalidad formativa (no creo que sea inherente al e-learning ser mejor ni peor) (Seoane, 2006); es conveniente

    24

    Figura 2. Propsitos fundamentales de la calidad de la educacin a distancia.

    Innovar

    Propiciar la creatividad

    Atender la diversidad

    Aumentar la cobertura

    Mejorar la educacin

    Calidad para Para vivir y convivir mejor

  • distinguir las peculiaridades de la EADAV para apreciar en qu medida cumplen nuestros programas con lo que los debe caracterizar como modalidad y lo que implican sus diferencias para evaluar su calidad, por ejemplo que:

    1. Las fuentes de informacin y conoci-miento, sean accesibles y asequibles en sus diversos espacios y formatos fsicos y virtuales.

    2. Los profesores posean competencias de asesora pertinentes, as como multi-ubicuidad y accesibilidad.

    3. El programa cuente con espacios y operacin de prcticas, tanto en am-bientes fsicos como virtuales, como es el caso de los laboratorios.

    4. El programa proporcione ambientes que permitan monitorear cmo se dan

    las relaciones y comunicacin a dis-tancia entre estudiantes, docentes e institucin.

    5. Se cuente con personal, equipamiento y procesos para diseo, produccin y distribucin de cursos y materiales educativos.

    6. Exista un entorno tecnolgico estable y seguro para la comunicacin, produc-cin, acervos y ambientes educativos.

    7. Se realicen diagnsticos de factibili-dad para implementar esta modalidad y justificar la eleccin de medios y pla-taformas.

    8. Se tenga un sistema y procedimientos de evaluacin y acreditacin apropia-dos a la modalidad.

    9. Se tenga la posibilidad de valorar cmo se propician virtualmente los ambien-tes de aprendizaje.

    el tema 25

  • 10. Se realice una gestin institucional, acadmica y administrativa, eficaz y oportuna.

    El cumplimiento de estas caracte-rsticas funcionales, no slo se da para justificar que se cumple con los indica-dores sino, sobre todo, para evidenciar sus ventajas potenciales y las diferencias cualitativas con respecto a otros modos de aprender y ensear. En ese sentido, no hay que perder de vista las promesas que se hacen en nombre de la educacin a distancia: 1. Mayor cobertura con equidad.2. Acceso a los servicios educativos a

    quienes han estado histricamente marginados.

    3. Flexibilidad para adecuarse a las con-diciones de vida, trabajo y estudio.

    4. Apoyo y promocin de la autogestin.5. Superacin de los problemas de tiempo

    y espacio para acceder a estudios insti-tucionales.

    Adems, reiteramos la necesidad de te-ner siempre la visin de la complejidad del fenmeno educativo, cuyo proceso requie-re un enfoque multidimensional en sus diversas modalidades, que comprende, entre otras, las dimensiones acadmica, administrativa y tecnolgica, que se ma-nifiestan en la cotidianeidad de la gestin institucional:

    a) De los procesos acadmicos, que in-cluyen lo relacionado con la gestin del conocimiento, proceso de aprendizaje y apoyos del personal acadmico.

    b) De los procesos administrativos que tienen que ver con lo financiero, per-sonal, recursos, control de estudios, etctera.

    c) Gestin tecnolgica. Qu hacer cuan-do fallen los soportes tecnolgicos? En donde habr que ver:

    La plataforma electrnica de so-porte.

    Telecomunicaciones. Procesos de diseo, produccin y

    distribucin.

    Con esa misma visin, cuando habla-mos de un enfoque multidimensional es porque pretendemos una gestin institu-cional donde lo acadmico y lo tecnolgico se fusionen; as, cuando se vea la platafor-ma tecnolgica para el aprendizaje, hay que ver qu sucede con la escalabilidad, la accesibilidad, compatibilidad y la usabili-dad tanto del conocimiento como de los medios, y desde una unidad de aprendi-zaje hasta la escala institucional, tomando en cuenta los programas educativos.

    Con respecto a lo tecnolgico, que no se trata exhaustivamente en esta pro-puesta, slo diremos que procuramos que haya coincidencia con los modelos acadmicos y de gestin institucional, priorizando la calidad del proceso edu-cativo en relacin con la calidad de las condiciones donde ste se presenta, como, en este caso, la plataforma tec-nolgica que le sirve de apoyo. En tal objetivo coincidimos con Seoane (2006) cuando dice que han surgido intentos de estandarizar calidad en el e-learning, pero stos miden aspectos ms o menos cuantitativos, observables emprica-mente y que, desde luego, slo son indi-cadores de calidad de manera tangencial o, como mucho, indican calidad en los servicios asociados al e-learning.

    A propsito de las tecnologas, ms all de ellas mismas, lo que debemos conocer es cmo y con qu potencial

    26

  • estn modificando, para mejorar, la calidad de la educacin a distancia en ambientes virtuales; por mencionar al-gunas inquietudes: cmo intervienen y transforman las circunstancias y condi-ciones de los participantes con respecto a sus lugares de estudio, los tiempos en que participan y los modos de aprender, ensear y gestar, as como gestionar el conocimiento. Cmo se fortalecen las relaciones de la institucin con la gente en lo macro, propiciando: la autogestin; la adecuacin de los servicios educativos a las condiciones de vida y posibilidades de estudio de la gente, hasta llegar a una significativa articulacin entre estudio y trabajo; y de qu forma se mejora la co-bertura cuya amplitud, diversificacin y equidad transforme significativa y posi-tivamente el acceso a los servicios educa-tivos. Asimismo, cmo en las relaciones cotidianas se resignifican y mejoran las

    relaciones entre: quienes aprenden; con quienes ayudan a aprender; con el obje-to de aprendizaje; con los medios para aprender; con la institucin educativa y con el entorno.

    En el siguiente esquema podemos apreciar de manera horizontal cmo las polticas de calidad deben abarcar las di-mensiones de gestin acadmica, admi-nistrativa y tecnolgica; y verticalmente comprender desde lo micro a lo macro y tener presentes los rasgos que deben ca-racterizar a la educacin a distancia en ambientes virtuales, como son: apertura con flexibilidad y autogestin; respeto y atencin a la diversidad; cobertura con equidad; y acuerdos para el trabajo en red, teniendo como soporte la virtualidad propiciada por las TIC (vase figura 3).

    Parece muy obvio, pero no est por dems tener en cuenta que no debemos quedarnos en la medicin aislada de di-

    Figura 3. Calidad en la gestin institucional de la EADAV.

    Polticas ymacroprocesos

    Gestin deprocesos acadmicos

    Entornotecnolgico

    Trabajoen red

    Respeto ala diversidad

    Organizaciny administracin

    Coberturacon equidad

    Apertura

    Microprocesos

    el tema 27

  • mensiones, procedimientos y resultados; lo ms trascendente para la calidad est en las interacciones que se producen en-tre los diferentes elementos y acciones, y cmo estos procesos trascienden.

    Desde una perspectiva de evaluacin integral, ms all de los elementos y pro-cesos aislados, lo que importa son los procesos y resultados de sus interaccio-nes, por ejemplo,

    1. De qu manera con la EADAV se su-peran las limitaciones escolares de aprender en un solo lugar, a un tiempo y del mismo modo?

    2. Cmo se aprovecha el hipertexto, la digitalizacin, las animaciones, si-mulaciones y las posibilidades de los multimedia y la realidad virtual en la innovacin de los modos de aprender y ensear y en la potencializacin de la EAD?

    3. Las tecnologas y sistemas de comu-nicacin mejoran el alcance, equili-brio e interactividad de la comunica-cin educativa?

    4. Cmo se propicia el acceso a la infor-macin y conocimientos necesarios y pertinentes a los programas acadmi-cos, considerando las peculiaridades de la EADAV y las circunstancias de los estudiantes?

    5. Cmo se ha adecuado la organizacin y la gestin administrativa a las espe-cificidades de la EADAV?

    de dnde se nutRe La caLIdad?

    A continuacin retomo parte del texto de un servidor para dar respuesta a esta pregunta (Moreno, 2005a). La calidad se nutre

    de mltiples fuentes, entre ellas y de acuer-do a nuestras experiencias son criterios fundamentales para el logro de calidad en nuestros programas educativos:

    1. Que respondan a necesidades reales de formacin, con base en diagnsticos confiables y demandas concretas y si-tuadas.

    2. El origen significativo y consensuado de los proyectos, sea de las jerarquas, el personal acadmico, los empleado-res, la comunidad o los mismos desti-natarios.

    3. La pertinencia de los programas y sus contenidos.

    4. La calidad del personal tanto acadmi-co como administrativo y directivo que apoye los programas.

    5. Los medios y materiales de estudio.6. Los acervos en sus diferentes formatos

    impresos y electrnicos.7. Que los programas respondan a las ex-

    pectativas por las que fueron desarro-llados.

    8. El apoyo poltico, acadmico y admi-nistrativo con que cuente.

    9. Su impacto social.

    A propsito de las tecnologas, ms all de ellas mismas, lo que debemos conocer es cmo y con qu potencial estn modificando para mejorar la calidad de la educacin a distancia en ambientes virtuales.

    28

  • 10. La pertinencia en la aplicacin de la modalidad.

    11. El liderazgo que lo impulsa y orienta.

    a quInes hay que daR cuenta de La caLIdad?

    Considero que hay que traer a esta di-sertacin algunas preguntas clsicas que parecern evidentes pero siempre son orientadoras, como a quin o qui-nes hay que dar cuenta de la calidad de la educacin a distancia? Esta respuesta es clave, pues depender de las distintas expectativas de quienes tienen algo que ver con los programas de educacin a dis-tancia, esto es, a:

    1. Los estudiantes y quienes los envan a estudiar.

    2. Las personas que laboran en los pro-gramas de educacin a distancia.

    3. Las instituciones educativas.4. Las agencias evaluadoras, certificado-

    ras y acreditadoras.5. Entidades financiadoras.6. Los destinatarios de lo aprendido por

    los estudiantes, entre ellos los emplea-dores, los centros de trabajo en donde podran aplicar sus conocimientos los estudiantes de estas modalidades.

    7. La sociedad en general.

    Enseguida, habra que preguntarnos hasta dnde coinciden las expectativas de todos ellos? Y, en ese mismo sentido, cules deben ser los criterios para apre-ciar la calidad, y los indicadores que nos den cuenta de ella, sin que por eso tenga-mos que desarrollar un instrumento para cada sujeto o entidad que requiera este conocimiento? As pues, tenemos que tra-bajar en un modelo para la calidad de la educacin a distancia cuya concepcin y

    Continuar hablando del tema de la calidad de la educacin a distancia es interminable porque, parafraseando a Freire, yo dira que de por s la educacin no es, est siendo.

    modos de instrumentacin nos propor-cionen la informacin oportuna, sufi-ciente y pertinente para el mejoramiento permanente de los servicios educativos institucionales.

    Desde luego que no todos los que espe-ran algo de la educacin institucionaliza-da esperan un informe documentado; lo que esperan los principales destinatarios es que por lo aprendido mejoren sus con-diciones de vida.

    concLusIones

    Lo anterior representa un compromiso con el modelo educativo y acadmico del que ha de surgir un programa de EADAV, y un reto para orientar nuestras estrategias de accin de forma consis-tente con l y, a partir de esta prctica consecuente, construir los criterios de calidad.

    el tema 29

  • Habra que diferenciar la medicin de la calidad de la educacin como pro-ceso, de la calidad de sus productos e impactos. Esto equivaldra a ver la cali-dad de la educacin desde su institucio-nalidad como un sistema total, con sus polticas y estrategias, en relacin con sus resultados globales.

    Los procesos evaluativos deben orientarse hacia la reflexin y anlisis de las propias fortalezas y debilidades y decantarse en procesos concretos.

    Tenemos entonces un conjunto de acciones educativas que pueden verse como sistema, donde la modalidad a distancia es un tipo de estrategia que se aplica para el mismo fin; de tal manera que las instituciones tendran que ser evaluadas por la incorporacin o no de las modalidades pertinentes, conside-rando la eficacia de su sentido estrat-gico en ese concierto global de la educa-cin instituida para fines de cobertura y desarrollo, donde la valoracin emerge-ra, desde una posicin mundial, nacio-nal o regional, como una convergencia entre las diversas modalidades.

    Continuar hablando del tema de la calidad de la educacin a distancia es interminable porque, parafraseando a Freire, yo dira que de por s la educacin no es, est siendo, y mientras siga siendo se seguirn transformando los criterios de calidad, pero lo que siempre perma-necer ser la conveniencia del dilogo y reflexin en la construccin y transfor-macin colectiva de los modos de cuidar y evaluar la calidad, proceso en el que po-dran servirnos principios de actuacin como los siguientes:

    Tener presente que la calidad no depende de la modalidad, sino de la calidad de sus procesos acadmicos, y stos dependen, fundamental-

    mente, de la calidad personal y pro-fesional de los responsables.

    Actuar con un espritu de colabora-cin que nos permita llegar a acuer-dos y a compartir esfuerzos, recur-sos y conocimientos; tal sera el caso de compartir indicadores de bue-nas prcticas con estndares ba-sados en prcticas de buena calidad que se vayan haciendo comunes.

    No perder de vista: la calidad para la innovacin y la innovacin para la calidad son inseparables y rec-procas.

    La calidad de la educacin a distan-cia debe ser evaluada con las mis-mas exigencias que cualquier mo-dalidad, slo que con parmetros adecuados a sus peculiaridades. Por lo tanto, es necesario adecuar los criterios, parmetros e indica-dores de los organismos, institucio-nes y dependencias universitarias responsables de la evaluacin, certi-ficacin y acreditacin de los proce-sos y programas universitarios, para que se ajusten a las modalidades no escolarizadas.

    Que las agencias acreditadoras con-sideren la innovacin y el apren-dizaje institucional como criterios para la evaluacin de la calidad, a fin de evitar criterios que, en el afn de cuidar indicadores, lleven hacia prcticas homogeneizantes y ruti-narias.

    Recomendar a las instituciones y organismos que apoyan programas educativos, que se canalicen finan-ciamientos hacia la innovacin y el aprendizaje institucional.

    Para finalizar, insistiramos en la necesidad de seguir trabajando en el sentido de construir coincidencias entre los criterios institucionales,

    30

  • nacionales e internacionales para evaluar la calidad de la educacin a distancia en ambientes virtuales.

    Los Retos

    A largo plazo: ser capaces de construir acuerdos para cuidar y fortalecer la cali-dad educativa de modo que respondamos mejor a la idea de que las instituciones educativas son, para la sociedad en gene-ral y para cada persona, una va confiable en la que podremos aprender lo que ne-cesitamos para nuestro bienestar, y que los modos de recorrer esos caminos no habrn de homogeneizarnos ni atarnos a la tradicin por el temor de no atender los indicadores institucionales. Dicho de otra manera, un modelo de calidad que propicie la innovacin, respete y atienda la diversidad y nos ayude a enfrentar las situaciones inciertas de la vida, para vivir y convivir mejor.

    bIbLIogRaFa

    Anderson, John (2005), A Common Framework for E-lear-ning Quality, consultado el 20 de septiembre de 2006, de Thematic Dossiers, en: http://insight.eun.org/ww/en/pub/insight/thematic _ dossiers/qualitycriteria.htm.

    ANUIES (Asociacin Nacional de Universidades e Institu-ciones de Educacin Superior) (2004), Propuesta de

    Marco de Referencia para la Evaluacin de la Educacin Superior a Distancia. Mxico.

    Chan Nez, Mara Elena y Prez Fragoso, Carmen (2003), Propuestas metodolgicas para la evaluacin de la educacin en lnea, Mxico: Universidad de Guadala-jara.

    Hernndez Gonzlez, Rafael (2006), tica y valores en la evaluacin, en: Boletn CENEVAL, mayo, nm. 1, nueva poca, Mxico.

    Moore, Janet C. (2005), The Sloan Consortium Quality, Framework and The Five Pillars, consultado el 20 de septiembre de 2006 en: www.aln org/publications/bo-oks/qualityframework pdf.

    Moreno Castaeda, Manuel (2005a), Criterios de calidad para la gestin de la educacin a distancia en el Siste-ma de Universidad Virtual de la Universidad de Guada-lajara, documento de trabajo.

    (2006), Formacin de redes para la innovacin educativa. Aprender juntos a aprender en la red, V Reunin Nacional de Educacin Superior a Distancia, ANUIES, Manzanillo.

    (2005b), Gestin de modalidades educativas al-ternas, Foro Nacional sobre Financiamiento y Gestin Acadmico Administrativa, ANUIES.

    Seoane Pardo, Antn, Tutor on-line, Universidad de Sala-manca, consultado el 9 de septiembre de 2006, del foro de la Ctedra UNESCO de educacin a distancia, en:http://listas.cesga.es/pipermail/teleinfo/2006-September/000047 html.

    UTPL (2006), Proyecto: Centro Virtual para el Desarrollo de Estndares de Calidad para la Educacin Superior a Distancia en Amrica Latina y el Caribe, consultado el 1 de julio de 2006, de la Universidad Tcnica Particular de Loja, en: www.utpl.edu.ec/centrovirtual.

    el tema 31