La alta presión fiscal y el costo Córdoba: limites al desarrollo local

PhD Alfredo Schclarek Curutchet UNC, Conicet y Cippes

El desafío de reactivar la industria cordobesa

IPI OJF mar13/mar15: -10,5% ISICor mar13/ene15: -19,8%

El costo social de la recesión

¿Que puede hacer el estado provincial para reactivar economía local o minimizar costos?

• Bajar impuestos a familias y pymes (política fiscal expansiva)

• Fomentar demanda local para pymes: compras de insumos y

obra publica

• Créditos productivos y líneas de asistencia por iliquidez

(Bancor)

• Mejorar calificación de mano de obra local

• Fomentar innovación tecnológica

La presión fiscal en máximos históricos

4,48%

3,71% 4,21%

5,27%

6,16%

7,12%

8,33% 8,23%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%Presión Fiscal de la Provincia de Córdoba como % del Producto Geográfico Bruto

Presión Fiscal ((Recursos Tributarios Provinciales + Recursos no tributarios provinciales) / PBG)

¿Como aumenta la presión fiscal?

1. Aumento impuesto a los ingresos brutos – Aumento alícuotas: Por ejemplo, Alimentos y Bebidas

(mayoristas): 2,5% (2008), 3,5% (2009), 4% (2010) y 4,75% (2013).

– Limite facturación con alícuota especial (más alta) sube menos que inflación = más empresas pagan alícuota más alta: 7millones (2013), $8,8millones = Δ25% (2014) y $11,4millones = Δ30% (2015).

¿Como aumenta la presión fiscal?

2. Aumento de Tasa Vial:

– Tasa vial: +37% en 2015 (recaudaría $1.072millones)

– Tasa vial Gasoil: $0,345 p/litro; Nafta Super: $0,52

GAS OIL dif % c/ CBA NAFTA SUPER dif % c/ CBACórdoba 11,27$ 13,19$ Santa Fe 11,04$ 2,1% 12,59$ 4,8%Entre Ríos 11,24$ 0,3% 12,59$ 4,8%Buenos Aires 10,38$ 8,6% 11,40$ 15,7%

Comparativo precios combustibles a febrero 2015

¿Como aumenta la presión fiscal?

• 3. Aumento de fondos de asignación especifica: • Fondo p/ Financ. Sist. Educa (FOFISE): +57% en 2015

(recaudaría $1.144millones)

• Fondo Rural Infraestruct. y Gasoductos:+34% (recaudaría

$802millones)

• Fondo Manten. Red Firme Natural: +45% (recaudaría

$438 millones)

¿Como se explica la creciente presión fiscal?

4,59% 6,11%

7,88%

4,48% 4,21%

8,23%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

La Coparticipación Federal lejos de caer, aumenta!

Coparticipación Federal de Impuestos per cápita

Presión Fiscal ((Recursos Tributarios Provinciales + Recursos no tributarios provinciales) / PBG)

¿Como se explica la creciente presión fiscal?

• Irresponsabilidad fiscal propia – 70.000 nuevos empleados públicos (eje campaña 1998, 2003,

2007 y 2011)

– Jubilaciones anticipadas 20.000 empleados públicos (eje campaña 2003)

– Reducción 30% impuestos y aumento empleados financiado con endeudamiento (eje campaña 1998)

– Emisión Boncor 2017 y obras faraónicas (eje campaña 2011)

Empleados Públicos Provinciales de la Provincia de Córdoba

72.000

95.274

121.246

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000

120.000

130.000

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: DNCFCP, Mecon y desde 2006 Ministerio Finanzas, Prov. de Cba.

Reflexiones finales

• La presión fiscal provincial está en máximos históricos y es un limite para el desarrollo local

• Se debe a irresponsabilidad fiscal propia • Empresarios, políticos y centros de investigación

deben consensuar como reformular actual política fiscal

• Debe estar en agenda de campaña electoral de distintos candidatos

¡GRACIAS! WWW.CIPPES.ORG

@CIPPESCBA @CBAECONOMIA