José Manuel Orozco Pérez Fabricación e instalación de ...

José Manuel Orozco Pérez

Fabricación e instalación de depósitos para basura, con estudiantes de cuarto

grado de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Computación del

Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED– de El Palmar,

Quetzaltenango.

Asesor: Lic. José Bidel Méndez Pérez

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Guatemala, marzo de 2012.

Este informe fue presentado por el

autor como trabajo del Ejercicio

Profesional

Supervisado –EPS–, previo a optar

al grado de Licenciado en Pedagogía

y Administración Educativa.

Guatemala, marzo de 2012.

ÍNDICE

PÁGINA

Introducción i

Capítulo I

Diagnóstico.

1.1. Datos Generales de la institución 1

1.1.1. Nombre de la institución 1

1.1.2. Tipo de institución 1

1.1.3. Ubicación geográfica 1

1.1.4. Visión 1

1.1.5. Misión 1

1.1.6. Políticas 2

1.1.7. Objetivos 2

1.1.7.1. General 2

1.1.7.2. Específicos 2

1.1.8. Metas 2

1.1.9. Estructura organizacional (Organigrama) 3

Estructura organizacional. 4

Comisiones ejecutoras 4

Gerencia administrativa municipal 4

1.1.10. Recursos. 5

1.1.10.1. Humanos 5

1.1.10.2. Físicos 5

1.1.10.3. Financieros 6

1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico

Observación 8

Entrevista 8

FODA 8

Análisis documental 8

1.3. Lista de carencias 8

1.4. Cuadro de análisis 9

1.5. Institución patrocinada 12

1.5.1. Nombre de la institución 12

1.5.2. Tipo de institución 12

1.5.3. Ubicación geográfica 12

1.5.4. Visión 12

1.5.5. Misión 12

1.5.6. Políticas de la institución 12

1.5.7. Objetivo general 13

1.5.8. Metas 13

1.5.9. Estructura organizacional (organigrama) 13

1.5.10. Recursos

1.5.10.1. Humanos 14

1.5.10.2. Materiales 14

1.5.10.3. Financieros 14

1.6. Técnicas Utilizadas.

Observación 14

Entrevista 14

Análisis documental 14

1.7. Lista de carencias, ausencias o falencias 15

1.8. Análisis de problemas 17

Resumen de carencias 21

1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad 22

1.10. Problema seleccionado. 23

1.11. Solución 23

CAPÍTULO II

2. PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos generales 24

2.1.1. Nombre del proyecto 24

2.1.2. Problema 24

2.1.3. Localización 24

2.1.4. Unidad ejecutora 24

2.1.5. Tipo de proyecto 24

2.2. Descripción del proyecto 24

2.3. Justificación 25

2.4. Objetivos

2.4.1. General 25

2.4.2. Específicos 25

2.5. Metas 25

2.6. Beneficiarios 26

2.7. Financiamiento 26

2.8. Recursos 26

2.8.1. Humanos 26

2.8.2. Materiales 26

Marco Operativo

Cronograma 27

CAPÍTULO III

3. Proceso de ejecución del proyecto

3.1. Actividades y Resultados 38

3.2. Productos y logros 29

3.3. Marco Teórico 30

3.4. Trifoliar 37

3.5. Fotografías de la ejecución del proyecto. 39

CAPÍTULO IV

4. EVALUACIÓN

4.1. Evaluación del proyecto. 41

4.2. Evaluación del diagnóstico. 41

4.3. Evaluación del perfil 41

4.4. Evaluación de la ejecución 42

4.5. Evaluación final 42

Conclusiones. 43

Recomendaciones. 44

Bibliografía. 45

Apéndice

Plan de diagnóstico 46

Lista de cotejo (evaluación de diagnóstico) 49

FODA 50

Diagnóstico institución patrocinante. 52

Plan de diagnóstico institución patrocinada. 87

Lista de cotejo (evaluación institución patrocinada) 89

Sector comunidad 90

Sector institución 97

Guía de observación institucional 116

Entrevista estructurada 117

Plan de sostenibilidad 120

Plan de capacitación 123

Lista de cotejo (evaluación del perfil) 126

Lista de cotejo (evaluación ejecución del proyecto) 127

Lista de cotejo (evaluación final) 128

Croquis 129

Fotografía de la ejecución del proyecto. 130

Anexos 136

Introducción

El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS– es una etapa en la que el estudiante

manifiesta a través de la práctica los conocimientos y técnicas adquiridas para

recolectar información de determinada institución o comunidad. Éste EPS se desarrolló

a través de una institución patrocinante y una patrocinada siendo estas: la

municipalidad de la ciudad de Mazatenango, Suchitepéquez y el Instituto Nacional de

Educación Diversidad –INED– de la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango,

respectivamente; actividad desarrollada gracias a los convenios establecidos entre el

epesista y las autoridades de cada institución (patrocinante y patrocinada).

Éste informe final es el producto desarrollado mediante la aplicación de

conocimientos obtenidos durante el desarrollo de la carrera de Licenciatura en

Pedagogía y Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala,

a través de la Facultad de Humanidades. Para la estructuración de este informe se

desarrollaron cuatro etapas fundamentales las cuales consistieron en: Diagnóstico,

Perfil de Proyecto, Ejecución y Evaluación; cada una llevada a cabo de forma

satisfactoria.

En el Capítulo de Diagnóstico se detalla la información obtenida a través de

instrumentos de investigación tales como: la guía de observación, la lista de cotejo, la

entrevista estructurada, asimismo, la matriz FODA; esos instrumentos se aplicaron en

conjunto con el personal administrativo y operativo de cada institución, con la finalidad

de recolectar datos a detalle y determinar las carencias que poseía cada institución,

para luego establecer los problemas que las aquejaban y estructurar posibles

soluciones.

El Capítulo del Perfil de Proyecto, contiene la información pertinente al proyecto

a ejecutar denominado Fabricación e Instalación de Depósitos para Basura. En éste

también se detalla cual es la entidad beneficiada, la unidad ejecutora y los beneficiarios

directos del proyecto.

i

El Capítulo de ejecución comprende todas las actividades realizadas y resultados

obtenidos, asimismo, los productos y logros alcanzados.

Y por último la Evaluación del Proyecto, la cual se realizó a través de listas de

cotejo aplicadas durante todo el proceso según correspondía a cada capítulo. También

se evidencia las actividades e instrumentos elaborados en el apartado de Apéndice.

Las conclusiones y recomendaciones son criterios y aportes del epesista

desarrollados a través de la elaboración del EPS dejando gran satisfacción por una

etapa educativa más completada. El ejercicio Profesional es fundamental en la

adquisición de nuevos conocimientos y asimilación de contenidos que permiten al

estudiante y futuro profesional enfrentar situaciones constructivas en pro del bienestar y

mejora del medioambiente.

ii

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

1.1. Datos generales de la institución

1.1.1. Nombre de la institución

Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.

1.1.2. Tipo de institución

Autónoma y servicio.

1.1.3. Ubicación geográfica

4ta. Av. 7 - 10 zona 1, Mazatenango, Suchitepéquez.

1.1.4. Visión

“Velar y garantizar el fiel cumplimiento de las políticas de estado, a través

de ejercer y defender la autonomía municipal conforme lo establece la

Constitución de la República y el código municipal. Asimismo la

Municipalidad de Mazatenango, visualiza impulsar permanentemente el

desarrollo integral del municipio y resguardar su integridad territorial, el

fortalecimiento de su patrimonio económico, la participación efectiva,

voluntaria y organizada de los habitantes, en la solución de sus problemas,

para que todos los sectores de la sociedad tengan derecho a voz, y sean

escuchados por medio de una política de puertas abiertas, sin preferencia de

ninguna índole” (1:29).

1.1.5. Misión

“La municipalidad de Mazatenango, es una institución de derecho público,

que busca alcanzar el bien común de todos los habitantes del municipio,

tanto del área urbana como de la rural, de todas la clases sociales de la

misma, comprometiéndose a prestar y administrar los servicios públicos por

la alcaldía, o por medio de la gerencia administrativa o alguna de los

1

departamentos involucrados. Aprobar los programas en materia de

administración y desarrollo del personal, que contribuyan a la superación de

los empleados municipales”(1:29).

1.1.6. Políticas

“Constitución Política de la República de Guatemala: decreto 171

reconoce y establece nivel de gobierno municipal con autoridades

directas y electas popularmente.

Código Municipal decreto No. 12-2002” (1:29).

1.1.7. Objetivos

1.1.7.1. General

“La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como objetivo

primordial la prestación y administración de los servicios públicos de la población

bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos, mantenerlos,

mejorarlos y regularlos. Teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia y

funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos humanos,

materiales y financieros” (1:30)

1.1.7.2. Específicos:

“Proporcionar bienestar y mejoramiento de las condiciones de vida de los

habitantes del municipio, tanto del área urbana como rural.

Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de poder

realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.

Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de las

comunidades menos protegidas.

Proporcionar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la

contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico” (1:30)

1.1.8. Metas

“Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.

Preparar el área para realizar los proyectos de desarrollo.

Promover las políticas de estado”(1:30)

2

1.1.7. Objetivos

1.1.7.1. General

“La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como

objetivos primordial la prestación y administración de los servicios

públicos de la población bajo su jurisdicción, debiendo de

establecerlos, administrarlos, mantenerlos, mejorarlos y regularlos.

Teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia funcionamiento a

través de un efectivo manejo de los recursos humanos, materiales

y financieros”(1:30).

1.1.7.2. Específicos

“Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las

condiciones de vida de los habitantes del municipio, tanto del

área urbana como de la rural.

Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de

poder realizar las obras y prestar los servicios que sean

necesarios.

Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de

las comunidades menos protegidas.

Proporcionar el desarrollo social, económico y tecnológico que

prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio

ecológico” (1:30).

1.1.8. Metas

Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.


Promover las políticas de estado” (1:30).

1.1.9. Estructura

Organizacional (1.:36)

1.1.9. Estructura

Organizacional (1.36)

3

Estructura organizacional

Nivel Superior

Concejo municipal

Alcaldía municipal

Alcaldías comunitarias o auxiliares

Nivel de Asesoría

- Externa

Organismos e instituciones de apoyo

- Interna

Auditoría interna

Asuntos jurídicos

Oficina municipal de planificación.

Comisiones ejecutoras: Está integrada por las unidades

encargadas de dirigir y ordenar las actividades relacionadas con el

desarrollo de las actividades municipales.

Comisión de finanzas

Comisión de rastro

Comisión de obras

Comisión de transportes

Comisión de mercados

Comisión de aguas y drenajes

Comisión de ornato

Comisión de medio ambiente

Gerencia administrativa municipal

Nivel operativo: Está integrado por las unidades ejecutoras,

encargadas de ordenar y dirigir las actividades relacionadas con los

requerimientos Municipales.

Secretaría municipal

4

Tesorería municipal

Juzgado de asuntos municipales

Recursos humanos

Rastro municipal

Policía Municipal

Obras municipales

Servicios públicos

Bodega municipal

Departamento de aguas

Departamento de catastro

Departamento de contabilidad

Departamento de cobros

Encargado de compras

Guarda almacén

Relaciones públicas

1.1.10 Recursos

1.1.10.1. Humanos

Personal administrativo

Personal operativo

Personal de servicio

Usuario

1.1.10.2. Físicos

Edificio, ambiente y equipamiento

5

1.1.10.3. Financieros

Aporte del estado, arbitrio municipal, tasa municipal,

otros.

El documento de Presupuesto de ingresos por categoría programática de ejercicio

fiscal 2010, no se evidenció.

Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de gasto,

ejercicio fiscal 2008.

Conceptos Asignado

Consejo y alcaldía municipal

Servicios personales Q 560,600.00

Servicios no personales Q 213,000.00

Materiales y suministros Q 105,550.00

Propiedad planta/equipo e tangible Q 80,000.00

Sin proyectos

Servicios administrativos financieros Q 868,000.00




Otros servicios




Inversión

Sin subprograma

Control y vigilancia de servicio público

Mantenimiento y reparación sistema agua alcantarillas




6

Transferencias corrientes Q 360,000.00

Recolección de basura




Mantenimiento y mejoras servicios públicos




Propiedad planta equipo e intangible Q 150,000.00

Cobertura de educación por contrato


Construcción bienes nacionales uso común Q 5000,680.00

Obras varias Q 950,865.00

Deuda pública Q 989,000.00

La erogación presupuestada de servicios personales en la municipalidad de

Mazatenango para el año en curso, se detalla de la manera siguiente:

Salarios de empleados municipales Q 3,102,329.36

Aguinaldos Q 258,527.44

Bono 14 Q 258,530.44

Bonos vacacionales Q 228,530.44

Cuota patronal IGSS Q 284,030.94

Cuota patronal plan de Prestaciones Q 251,170.94

Clases pasivas Q 271,205.00

Dietas Q 358,527.45

Q. 5.012,852.00. (2:11)

7

1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico

Observación

Elaboración de Lista de cotejo para describir las necesidades generalizadas de

la municipalidad objeto de investigación (estado físico, mobiliario, equipo

audiovisual, documentos de información, etc.).

Entrevista

Entrevistas al personal de la municipalidad a través de un cuestionario para

recolectar información.

FODA

Aplicación de la Matriz FODA en la institución para obtener datos específicos y

detectar los problemas que enfrenta en la administración y servicio que brinda la

misma.

Análisis documental

Ficha de resumen, control de apuntes y notas.

1.3. Lista de Carencias

1.3.1. No hay plan de mantenimiento a edificio edil.

1.3.2. Inexistente de sistema de ventilación en las oficinas.

1.3.3. Poca iluminación en las distintas oficinas.

1.3.4. No hay plan de ampliación de oficinas.

1.3.5. Inexistencia de plan de ampliación general de edificio municipal.

1.3.6. Inexistencia de plan de emergencia ante desastre naturales.

1.3.7. No hay programa de remodelación de área perimetral.

1.3.8. No hay salida de emergencia.

1.3.9. No hay área de estacionamiento vehicular para personal laborante y

usuarios.

1.3.10. Inexistencia de programa de divulgación y publicidad del marco

filosófico.

1.3.11. Falta de información a los ciudadanos acerca de los reglamentos

municipales.

8

1.3.12. No hay plan de capacitación para brindar atención al público.

1.3.13. Inexistencia de plan de capacitación permanente de relaciones

humanas y sociales.

1.3.14. Inexistencia de programas de desarrollo social.

1.3.15. Insuficiente mobiliario en las distintas oficinas de la municipalidad.

1.3.16. No existe programa de control de archivos para resolver asuntos

ciudadanos.

1.3.17. No hay controles de transparencia en las inversiones y compras.

1.3.18. Inexistencia de recursos económicos.

De la lista anterior, los numerales 1.3.1 al 1.3.9 se refieren a inseguridad; del 1.3.10 al

1.3.11, se refieren a inconsistencia institucional; los numerales del 1.3.12 al1.3.14 , se

refieren malas relaciones humanas y sociales, los numerales 1.3.15 y 1.3.16, se refieren

pobreza en soporte operativo; los numerales 1.3.17 y 1.3.18, se refieren desconfianza

económica.

Esos estados definidos SON LOS PROBLEMAS que tiene la institución patrocinante y

los factores que los provocan son las carencias y ausencias listadas como

resultados del diagnóstico, suplir las ausencias o carencias posibilita la definición de

posibles soluciones que pueden convertirse en proyectos a ejecutar.

1.4. Cuadro de Análisis

Problemas Factores que lo producen Soluciones

1. Inseguridad. 1) No hay plan de

mantenimiento a edificio edil.

2) Inexistente de sistema de

ventilación en las oficinas.

3) Poca iluminación en las

distintas oficinas.

4) No hay plan de ampliación

de oficinas.

5) Inexistencia de plan de

1. Diseñar plan de

mantenimiento.

2. Habilitar diseño de

ventilación en oficinas.

3. Iluminar adecuadamente

las oficinas.

4. Crear plan de ampliación

de oficinas.

5. Diseñar plan de

9

ampliación general de edificio

municipal.


emergencia ante desastre

naturales.

7) No hay programa de

remodelación de área

perimetral.

8) No hay salida de emergencia.

9) No hay área de

estacionamiento vehicular para

personal laborante y usuarios.

ampliación y mejora a

edificio edil.

6. Crear plan de

emergencia.

7. Desarrollar plan de

remodelación perimetral.

8. Habilitar salida de

emergencia

9. Crear área de

estacionamiento

vehicular.

2. Inconsistencia

institucional.

1) Inexistencia de programa de

divulgación y publicidad del

marco filosófico.

2) Falta de información a los

ciudadanos acerca de los

reglamentos municipales.

1. Crear programa de

divulgación filosófica.

2. Diseñar plan de

divulgación de

reglamento municipal.

3. Malas relaciones

humanas y

sociales/incomunicaci

ón

1) No hay plan de

capacitación para brindar

atención al público.


capacitación permanente de

relaciones humanas y

sociales.

3) Inexistencia de programas

de desarrollo social.

1. Diseñar plan relaciones

humanas y sociales (éste

soluciona fac. 1 y 2).

2. Crear programas de

desarrollo social y

comunitario

4. Pobreza de Soporte 1) Insuficiente mobiliario en 1. Dotar del suficiente

10

Operativo las distintas oficinas de la

municipalidad.

2) No existe programa de

control de archivos para

resolver asuntos ciudadanos.

mobiliario a cada oficina.

2. Crear mecanismos de

control de archivos.

5. Desconfianza

económica

1) No hay controles de

transparencia en las

inversiones y compras.

2) Inexistencia de recursos

económicos.

1. Diseñar mecanismos de

control para compras.

2. promover la recaudación

efectiva de los impuestos

municipales.

2.1. Gestionar donaciones

económicas para

desarrollo

comunitario

A través de un convenio establecido entre autoridades de la municipalidad y el epesista,

se determina entablar vínculo de apoyo y colaboración con el Instituto Nacional de

Educación Diversificada; debido a la contribución de la población estudiantil en la

ejecución del macroproyecto de siembra de árboles; actividad realizada en contribución

a la campaña de reforestación emprendida por la Universidad de San Carlos, a través

de la Facultad de Humanidades, en la extensión departamental de Retalhuleu.

11

INSTITUCIÓN PATROCINADA

1.5. Datos generales de la institución.

1.5.1. Nombre de la institución.

Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED –

1.5.2. Tipo de institución.

Educativa

1.5.3. Ubicación geográfica

El INED se localiza en la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango; en la

dirección: 6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, a un costado del parque

(Ver croquis en apéndice).

1.5.4. Visión

“Ser una institución educativa líder en el campo de la formación de jóvenes

dispuestos a superarse; brindando una educación de calidad; a través de

metodologías contemporáneas que permitan formar profesionales conscientes

que contribuyan a fortalecer una sociedad más participativa, mejorando su

calidad de vida y que coadyuven al desarrollo local” (6:7).

1.5.5. Misión

“Formar profesionales con una sólida preparación académica que conlleve al

desarrollo de habilidades científicas, humanísticas tecnológicas y ambientales,

brindándole herramientas que le permitan mejorar su calidad de vida y contribuir

al fortalecimiento de una sociedad más participativa”(6:7).

1.5.6. Políticas de la Institución

1.5.6.1. “Promover en los estudiantes el desarrollo intelectual y social,

mediante la participación e intervención con las autoridades locales.

1.5.6.2. Valorar los recursos naturales, proponiendo acciones conjuntas entre

autoridades educativas y sociales.

12

1.5.7. Objetivo General

Promover el desarrollo local, comunitario y nacional; a través de la educación y

superación de la juventud.

1.5.8. Metas

Por la naturaleza y tipo de institución sus metas se basan de acuerdo a la

población; concretándose directamente en un porcentaje del 90% de la

promoción anual por carrera y 95% de la población estudiantil en total”

(6:8).

1.5.9. Estructura organizacional

Organigrama del Instituto Nacional de Educación Diversificada (6:9)

Dirección

Sub-Dirección

Secretaría Tesorería

Docentes

Estudiantes

Padres de familia

13

1.5.10. Recursos.

1.5.10.1. Humanos.

En la institución educativa laboran 7 docentes incluido el

director, asimismo, cuenta actualmente con la cantidad de 23

estudiantes, de la misma forma se cuenta con el apoyo del

epesista.

1.5.10.2. Materiales.

La institución posee, 4 cátedras, 4 sillas secretariales, 100

escritorios, 3 pizarras de formica, las instalaciones del edificio

están construidas de block, cemento y arena.

1.5.10.3. Financieros.

Los recursos económicos con que cuenta la institución

cooperante se obtienen de actividades que los estudiantes

realizan, asimismo, la institución recibe ayuda del estado a

través del fondo de gratuidad ya que es una institución de

carácter nacional y no cobra cuotas o mensualidades a los

estudiantes por los servicios que presta.

1.6. Técnicas utilizadas.

Observación

Elaboración de Lista de cotejo para describir las necesidades generalizadas del

establecimiento educativo objeto de investigación (estado físico, mobiliario, equipo

audiovisual, documentos de información, etc.).

Entrevista

Entrevistas al personal del establecimiento educativo y al director del plantel a

través de un cuestionario para recolectar información.

Análisis documental

Ficha de resumen, control de apuntes y notas.

14

1.7. Lista de carencias, ausencias o falencias

1.7.1. No existe depósitos para basura.

1.7.2. Poco servicio de agua.

1.7.3. No existe depósito de agua para garantizar el consumo humano.

1.7.4. Sanitarios en mal estado.

1.7.5. No hay clasificación de basura orgánica e inorgánica dentro del

establecimiento educativo.

1.7.6. Manejo inadecuado de desechos.

1.7.7. No hay edificio propio.

1.7.8. Techos en mal estado.

1.7.9. No hay terreno para implementar micro proyectos.

1.7.10. Escasa iluminación en salón.

1.7.11. No hay área recreativa para los estudiantes.

1.7.12. Inexistencia de área deportiva.

1.7.13. Poco mobiliario de oficina –archivo –.

1.7.14. Inexistencia de equipo tecnológico de oficina.

1.7.15. No se cuenta con equipo audiovisual.

1.7.16. No se cuenta con equipo de sonido.

1.7.17. Insuficiente subsidio (fondo de gratuidad) estatal.

1.7.18. Escasa colaboración por entidades privadas.

1.7.19. No tener contador asignado para manejar las finanzas.

1.7.20. Inexistencia de libros para manejar la contabilidad.

1.7.21. Poca participación del gobierno municipal para promover proyectos

productivos.

1.7.22. Inexistencia de conserje.

1.7.23. No hay guardián.

1.7.24. No hay secretario (a) fijo.

1.7.25. Inexistencia de contador

1.7.26. No hay instructor específico para el Área Agroforestal

1.7.27. No hay personal de mantenimiento.

1.7.28. Inexistencia de textos para las área de computación y agroforestal

15

1.7.29. Inexistencia de material para elaborar carteles, afiches u otros.

1.7.30. No hay recurso tecnológico/pedagógico.

1.7.31. Poca oferta educativa.

1.7.32. Inexistencia de programas de productividad y desarrollo.

1.7.33. Poca afluencia de padres de familia a asambleas mensuales.

1.7.34. Escasa participación de autoridades educativas.

1.7.35. Poca aplicación del reglamento interno.

1.7.36. No se visualiza el marco filosófico.

1.7.37. Inexistente actualización en materia de Ley de Educación Nacional

1.7.38. No posee manual de funcionamiento.

1.7.39. Desactualización en materia orgánica de la Ley de Servicio Civil.

De la lista anterior, los numerales 1 al 6 se refieren a insalubridad; del 7 al 12, se

refieren a insuficiente infraestructura física; los numerales del 13 al 16, se refieren

insuficiente mobiliario y equipo, los numerales del 17 al 21, se refieren a

desfinanciamiento; los numeral 22 y 23, se refieren a inseguridad, los números del 24

al 27, insuficiente personal operativo, administrativo y de servicio; los numerales del 28

al 32, se refieren a inexistencia de material didáctico; los numerales del 33 al 35, se

refieren a deficientes canales de comunicación; los numerales del 36 al 39 se refieren

desactualización de soporte administrativo.

Esos estados definidos SON LOS PROBLEMAS que tiene la institución cooperante y

los factores que los provocan son las carencias y ausencias listadas como

resultados del diagnóstico, suplir las ausencias o carencias posibilita la definición de

posibles soluciones que pueden convertirse en proyectos a ejecutar.

16

1.8. Análisis de Problemas

Problemas Factores que los

producen

Soluciones

1. Contaminación

ambiental.

1. Inexistencia de

depósito de basura.

2. Sanitarios en mal

estado.

3. Poco servicio de agua

entubada.

4. Carencia de depósito

de agua para

garantizar el consumo

humano.

5. Manejo inadecuado de

desechos.

1) Fabricación e

instalación de depósitos

para basura.

2) Reparar sanitarios.

3) Dotar de suficiente

agua al instituto

4) Implementar depósito

de agua.

5) Promover campañas de

concientización y

manejo adecuado de la

basura.

2. Insuficiente

infraestructura física.

1. Carencia de edificio

propio.

2. Techos en mal estado.

3. Inexistencia de

terrenos para

implementar micro

proyectos.

1) construir edificio para el

centro educativo.

2) Reparación de techos.

3) Gestionar ante

autoridades locales el

alquiler o adquisición de

áreas para micro

17

4. Escasa iluminación en

salones de clase.

5. Carencia de área

recreativa para los

estudiantes.

6. Inexistencia de área

deportiva.

proyectos.

4) Mejorar iluminación de

las aulas.

5) Construir un área

recreativa.

6) Construir área deportiva

3. Insuficiente Mobiliario y

Equipo.

1. Poco mobiliario de

oficina –archivo –.

2. Inexistencia de equipo

tecnológico de oficina.

3. No se cuenta con

equipo audiovisual.

4. No se cuenta con

equipo de sonido.

1. Dotar del mobiliario

necesario para la

oficina.

2. Adquirir equipo

tecnológico de oficina.

3. Adquirir equipo

audiovisual.

4. Adquirir equipo de

sonido.

4. Desfinanciamiento

económico.

1. Insuficiente subsidio

(fondo de gratuidad)

estatal.

2. Escasa colaboración

por entidades privadas.

3. No tener contador

asignado para manejar

las finanzas.

4. Inexistencia de libros

para manejar la

contabilidad.

1. Dotar del recurso

económico al instituto a

través de la

municipalidad.

2. Implementar

mecanismo para

adquirir fondos

económicos.

3. Solicitar al MINEDUC

la contratación de un

18

5. Poca participación del

gobierno municipal para

promover proyectos

productivos.

contador.

4. Adquirir y habilitar

libros contables.

5. Implementar campañas

de concientización y

participación de las

autoridades

municipales.

5. Inseguridad. 1. Inexistencia de

conserje.

2. No hay guardián.

1. Contratar conserje.

2. Contratar guardián.

6. Insuficiente Personal

Administrativo,

Operativo y de Servicio

1. No hay secretario (a)

fijo.

2. Inexistencia de

contador

3. No hay instructor

específico para el Área

Agroforestal

4. No hay personal de

mantenimiento.

1. Contratar secretario

para el plantel

educativo.

2. Solicitar al Mineduc la

contratación de un

contador.

3. Contratar a un perito

agrónomo o ingeniero

forestal.

4. Contratar personal

específico para

mantenimiento.

7. Inexistencia de Material

Didáctico.

1. Inexistencia de textos

para las área de

computación y

agroforestal

2. Inexistencia de material

para elaborar carteles,

afiches u otros.

3. No hay recurso

1. Adquirir textos acordes

a la orientación de

cada carrera.

2. Adquirir insumos para

elaborar recursos

didácticos.

3. Adquirir recursos

19 19

tecnológico/pedagógico

.

4. Poca oferta educativa.

5. Inexistencia de

programas de

productividad y

desarrollo.

tecnológicos/

pedagógicos.

4. Promover nuevos

servicios educativos.

5. Diseñar y aplicar

planes de productividad

y desarrollo.

8. Deficientes canales de

comunicación.

1. Poca afluencia de

padres de familia a

asambleas.

2. Escasa participación

de autoridades

educativas.

3. Poca aplicación del

reglamento interno.

1. Organizar curso de

relaciones humanas

dirigida a padres de

familia

2. Crear mecanismos de

participación.

3. Promover la aplicación

de reglamento según

amerite.

9. Desactualización de

soporte

legal/administrativo.

1. No se visualiza el

marco filosófico.

2. Ley de Educación

Nacional

desactualizada.

3. No posee manual de

funcionamiento.

4. Ley de Servicio Civil

desactualizada.

1. Instalar en parte visible

el marco filosófico.

2. Actualizar

conocimientos de Ley

de Educación Nacional.

3. Elaborar manual de

funcionamiento

administrativo.

De los problemas detectados se prioriza el de Contaminación Ambiental; luego de

priorizado el problema en las posibles soluciones se determina optar por empezar a

erradicarlo a través del manejo adecuado de los desechos orgánicos e inorgánicos, por

lo que con base en la opción seleccionada se construirán depósitos de basura con

envases desechables de aguas gaseosas y de jugos.

20

RESUMEN DE CARENCIAS QUE PROVOCAN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

A NIVEL DE INSTITUCIÓN.

No. CARENCIAS OPCIONES DE SOLUCIÓN

1) Inexistencia de depósito para

basura Fabricar e instalar depósitos de basura

2) Poco servicio de agua entubada.

Gestionar ante las autoridades el

suficiente suministro de agua.

3)

Carencia de depósito de agua para

garantizar el consumo humano.

Comprar e instalar depósito de agua.

4) Sanitarios en mal estado. Reparar sanitarios.

5) Manejo inadecuado de desechos. Promover campañas de concientización y

manejo adecuado de la basura.

21

1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad para las opciones de solución

Priorización a nivel institucional: a continuación se presentan los criterios para

priorizar las opciones de solución que se especifican al pie del cuadro.

No.

CRITERIOS PARA

PRIORIZAR OPCIONES DE

SOLUCIÓN

OPCIÓN

No.1

OPCIÓN

No.2

OPCIÓN

No.3

OPCIÓN

No.4

OPCIÓN

No.5

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO

01 ¿Existe voluntad política para

validar la propuesta? X X X X X

02 ¿Se tiene el presupuesto

necesario para ejecutarla? X X X X X

03

¿Se puede ejecutar la

propuesta durante la actual

administración?

X X X X X

04 ¿El momento político actual

es factor coadyuvante? X X X X X X

05 ¿Aceptan los beneficiarios la

propuesta? X X X X X

06

¿Se cuenta con los insumos

necesarios para realizar la

propuesta?

X X X X X

07 ¿El tiempo para realizar la

propuesta es suficiente? X X X X X

08 ¿Los docentes aceptan la

propuesta? X X X X X

09 ¿Se conoce de entidades que

colaboren económicamente? X X X X X

10

¿Se poseen las herramientas

necesarias para ejecutar la

propuesta?

X X X X X

TOTAL 9 1 4 5 3 7 4 6 7 3

PRIORIDAD 1 3 4 5 2

22

OPCIÓN No. 1: Fabricación e instalación de depósitos para basura

OPCIÓN No. 2: Dotar de suficiente agua al instituto.

OPCIÓN No. 3: Implementar depósito de agua.

OPCIÓN No. 4: Reparar Sanitarios

OPCIÓN No. 5: Promover campañas de concientización y manejo adecuado de la

basura.

1.10. Problema Seleccionado.

1.10.1. Contaminación Ambiental

1.11. Solución.

1.11.1. Fabricación e instalación de depósitos para basura

23

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos generales.

2.1.1. Nombre del proyecto: Fabricación e instalación de depósitos para

basura; asimismo, realizar taller para el manejo adecuado de la basura.

2.1.2. Problema.

Contaminación Ambiental

2.1.3. Localización:

6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, Quetzaltenango, a un costado

del parque.

2.1.4. Unidad ejecutora:

Universidad de San Carlos, Extensión Retalhuleu, Facultad de

Humanidades.

Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED- El Palmar.

2.1.5. Tipo de Proyecto:

Producto y Procesos.

2.2. Descripción del proyecto:

El proyecto consistirá en la fabricación de depósitos de basura,

utilizando para esto envases desechables de bebidas gaseosas

(yumbos, envases pet, otros), pita de nylon y alambre de amarre;

asimismo, se realizaran campañas de concientización del manejo

adecuado que se le debe dar a la basura, la clasificación

correspondiente y posterior manejo según el tipo de basura que se

produzca.

24

2.3. Justificación:

La ejecución del proyecto es de suma importancia en vista de las

consecuencias y riesgo para la salud que implica no tener un

recipiente adecuado para la recopilación de la basura y

posteriormente darle un manejo adecuado, se hace necesario

concientizar a la población del gran problema que ocasiona no darle

un uso adecuado a la basura.

2.4. Objetivos.

2.4.1. General.

Reducir la proliferación de basura dentro del instituto, a través de la

fabricación e instalación de depósitos para basura.

2.4.2. Específicos.

2.4.2.1. Instruir a los estudiantes respecto a la importancia que

tiene depositar la basura en recipientes específicos y

adecuados.

2.4.2.2. Disminuir la contaminación ambiental ocasionada por el mal

manejo de la basura.

2.4.2.3. Contribuir a la disminución de la contaminación ambiental

que ocasiona la basura a nivel institucional, local, nacional y

mundial.

2.4.2.4. Contribuir en la campaña de reforestación de la Facultad de

Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

2.5. Metas.

2.5.1. Fabricar 4 depósitos para basura

2.5.2. Realizar 1 campaña de socialización respecto al manejo adecuado de

la basura; dirigida a 18 estudiantes y 6 docentes.

2.5.3. Fabricar 120 ecoladrillos.

2.5.4. Plantar 600 árboles en la comunidad San Marcos Niza del municipio

de Mazatenango, Suchitepéquez.

25

2.6. Beneficiarios.

Directos

La ejecución del proyecto mencionado beneficiará al 80% de la

población educativa, además adoptaran alternativas para el uso de

la basura y con esto reducirán la contaminación por basura en sus

hogares.

Indirectos

Vecinos de la comunidad San Marcos Niza, del municipio de

Mazatenango, Suchitepéquez.

2.7. Financiamiento.

El proyecto será financiado por la comunidad educativa aportando

materia prima como; envases desechables, bolsas de golosinas,

alambre entre otros, además el epesista gestionará los recursos

económicos ante instituciones o personas colaboradoras para la

compra de materiales que no aporte la comunidad educativa.

2.8. Recursos

2.8.1. Humanos.


Personal docente

Estudiantes

Epesista

2.8.2. Materiales.

Todos los necesarios para alcanzar el cumplimiento y ejecución del

proyecto entre los cuales están:

Envases pet (yumbos, gaseosas, jugos)

Alambre de amarre.

bolsas de golosinas.

Pintura.

otros.

26

Marco Operativo

Cronograma de Actividades

No. Actividades Octubre

12 13 14 17 18 19 20 21

01 Realizar campaña de concientización y uso

adecuado de la basura.

02 Charla motivacional de la importancia que

tiene dejar la basura en los depósitos

correspondientes.

03 Clasificación de la basura inorgánica (bolsas

plásticas, envases)

04 Fabricación de depósitos para basura

05 Recolección de material para fabricación de

ecoladrillo

06 Fabricación de ecoladrillo

07 Entrega e instalación de basureros.

27

CAPITULO III

Proceso de Ejecución del Proyecto

3.1. Actividades y Resultados.

ACTIVIDADES LOGROS

Charla inducción al manejo

adecuado de la basura.

Asistencia de 12 estudiantes a la

charla

Clasificación de la basura Separación de basura orgánica e

inorgánica

Indicación de cómo elaborar

ecoladrillos. Fabricación de ecoladrillos

Diseño de instructivo del manejo

adecuado de la basura Elaboración de instructivo.

Inducción para la elaboración de

depósitos para basura.

Construcción de depósitos para

basura.

Reforestación de área

seleccionada en la comunidad

San Marcos Niza, Mazatenango.

Siembra de 600 árboles

maderables de diferente especie.

28

3.2. Productos y Logros.

PRODUCTOS LOGROS

Distribución de un ejemplar del

instructivo por cada estudiante.

Reutilizar los envases

desechables y con esto reducir

la contaminación ambiental

Elaboración de 3 depósitos para

basura.

Erradicar la proliferación de

basura dentro del


Elaboración de ecoladrillos.

Manejo adecuado de la basura

inorgánica (bolsas plásticas,

nylons, otros).

Siembra de arboles 600 Árboles plantados

29

3.3. Marco Teórico para la elaboración del trifoliar.

Contaminación ambiental y los envases plásticos

“Los envases plásticos desechables y las envolturas plásticas flexibles son enviados a los

botaderos municipales vía los tachos de basura después de cumplida su finalidad de

contener o envolver.

Los plásticos convencionales tienen larga duración y eso en el caso de las envolturas es

un problema.

¿Cuáles son los plásticos convencionales?

El polietileno, polipropileno, poliestireno, policloruro de vinilo, poliéster, etc.

¿Cuál es el problema?

El problema es que se acumulan en las calles, parques, carreteras, desiertos, bosques,

ríos, playas, desagües, etc.

¿Qué alternativas de solución tenemos?

Reducir el peso de los envases y envolturas. Algo que ya se está haciendo.

Reusar los envases y envolturas. También ya se está haciendo.

Reciclarlos. Se hace con los que existe rentabilidad comercial.

Incinerarlos. Se puede hacer con todos menos con los clorados. Estos producen

compuestos venenosos (dioxinas) o gases de cloro que atacan la capa de ozono.

La capa de ozono nos protege de los rayos UV que causan cáncer de piel.

Usar plásticos degradables. Todavía son más caros. Alrededor de 30 – 50 %.

Incorporar aditivos degradables en los plásticos convencionales. Aumentan su

costo en aproximadamente 10 %.

30

¿Cuál es la mejor alternativa?

Los aditivos degradables porque se pueden incorporar a los plásticos convencionales

usando la maquinaria existente, sin causar problemas en su procesamiento posterior

para fabricar películas, vasos, bandejas, etc.

Esto ya se está haciendo localmente. Los supermercados locales como Wong están

ofreciendo estas bolsas actualmente.

¿Porque no se implementa masivamente?

Hay varias razones:

Desconocimiento del producto

Falta de interés del usuario, proveedor o convertidor.

Mayor costo.

¿Cuáles son los productos que deberían ser degradables?

Bolsas de supermercado, basura, tienda.

Forros de tambores metálicos, mantas, cubiertas y membranas de protección.

Toallas sanitarias y pañales desechables.

Envolturas de bandejas de carne, envolturas termoencogibles de envases y

paquetes, envolturas estirables de paletas de exportación

Las telas no tejidas

Los cartones recubiertos con plástico

Bandejas, vasos, vajilla, cubiertos y sorbetes desechables

Espumas y burbujas plásticas de acojinamiento.

¿Cuál es el rango de sistema de desecho de los plásticos degradables?

Facilidades de descomposición o entierro en el suelo

Digestión anaeróbica

Facilidades de tratamiento de aguas servidas

Facilidades de reprocesamiento de plásticos

31

Rellenos sanitarios

Ambientes marinos o de ríos

Ambientes abiertos como basura

¿Existe tecnología para separar los plásticos degradables de los plásticos

convencionales?

Si, esta es la detección casi infrarroja (near infrared). La cual puede separar los

degradables de los convencionales.

¿Cuál es el impacto ambiental del uso de los plásticos degradables?

El compuesto derivado en parte de plásticos degradables aumenta el contenido orgánico

del suelo así como la retención de agua y nutrientes, mientras que reduce el ingreso de

químicos y suprime las enfermedades de las plantas.

Las bolsas degradables enviadas a los rellenos sanitarios pueden aumentar la tasa de

degradación de desperdicio orgánico en los mismos, a la vez que mejora el potencial de

recolección de metano disminuyendo el uso del espacio en el relleno sanitario.

La energía necesaria para fabricar plásticos degradables es menor.

Usar plásticos degradables nos beneficia mediante el uso de recursos energéticos

renovables y emisiones reducidas de gas de invernadero.

Existen también algunos riesgos relacionados con la migración de los subproductos tales

como:

Pigmentos residuales, residuos de catalizadores, desde los rellenos sanitarios hacia las

aguas superficiales o del subsuelo.

Degradación de suelos resultante de uso de compuestos que puedan tener alto contenido

de contaminantes metales u orgánicos derivado de residuos de plásticos degradables,

aditivos, modificadores, acopladores, plastificantes, etc.

32

Aumento de la incidencia de basura debido a la creencia de que los plásticos

degradables desaparecerán rápidamente.

¿Qué podemos hacer para facilitar su introducción?

Para cada nueva aplicación, identificar lo siguiente:

Ruta de desecho

Sistemas de recuperación adecuados

Infraestructura de procesamiento requerida

Probar y aprobar el producto de acuerdo a los estándares nacionales (si hubieran)

o internacionales para asegurar que la ruta de desecho es apropiada y es

ambientalmente sostenible.

¿Qué podemos hacer personalmente para ayudar?

Galvanizar la opinión pública para que exija el suministro de envases degradables.

Convencer a los supermercados y tiendas de departamentos locales para que

soliciten los productos desechables a sus proveedores.

Informar a los procesadores locales respecto a la disponibilidad de esta alternativa

de fabricación”(7:s.p.).

BASURA

“La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La

basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a

cero por el desechado.

Normalmente se la coloca en lugares previstos para la recolección para ser canalizada a

tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar. Actualmente, se usa ese término

para denominar aquella fracción de residuos que no son aprovechables y que por lo

tanto debería ser tratada y dispuesta para evitar problemas sanitarios o ambientales.

33

http://es.wikipedia.org/wiki/Vertedero_(basura)

http://es.wikipedia.org/wiki/Relleno_sanitario

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratamiento_mec%C3%A1nico_biol%C3%B3gico

Clasificación de los residuos

La basura la podemos clasificar según su composición:

Residuo orgánico: todo desecho de origen biológico, que alguna vez estuvo vivo o

fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y residuos de la

fabricación de alimentos en el hogar, etc.

Residuo inorgánico: todo desecho de origen no biológico, de origen industrial o de

algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas sintéticas, etc.

Residuos peligrosos (véase Gestión de Residuos Peligrosos): todo desecho, ya

sea de origen biológico o no, que constituye un peligro potencial (código CRETIB)

y por lo cual debe ser tratado de forma especial,

por ejemplo: material médico infeccioso, residuo

radiactivo, ácidos y sustancias químicas

corrosivas, etc.

Ciudadana depositando una bolsa con basura en un

contenedor.

Puede consultarse una lista de residuos peligrosos en el apartado 4 del artículo 1 de la

Directiva 91/689/CEE, sobre residuos peligrosos (aprobada por la Decisión 2000/532/CE,

de la Comisión (Unión Europea), de 3 de mayo, modificada por las Decisiones de la

Comisión, 2001/118/CE, de 16 de enero, y 2001/119, de 22 de enero, y por la Decisión

de consejo 2001/573, de 23 de julio).

Según su origen:

Residuo domiciliario: basura proveniente de los hogares y/o comunidades.

Residuo industrial: su origen es producto de la manufactura o proceso de

transformación de la materia prima.

Residuo hospitalario: desechos que son catalogados por lo general como residuos

peligrosos y pueden ser orgánicos e inorgánicos.

34

http://es.wikipedia.org/wiki/Biolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Ser_vivo

http://es.wikipedia.org/wiki/Hoja

http://es.wikipedia.org/wiki/Rama

http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1scara

http://es.wikipedia.org/wiki/Industrial

http://es.wikipedia.org/wiki/Pl%C3%A1stico

http://es.wikipedia.org/wiki/Tela

http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n_de_Residuos_Peligrosos

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=CRETIB&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Residuo_radiactivo

http://es.wikipedia.org/wiki/Residuo_radiactivo

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81cido

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrosi%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrosi%C3%B3n

http://www.gestion-ambiental.com/norma/ley/391L0689.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:CONTENEDOR4.jpg

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:CONTENEDOR4.jpg

Residuo comercial: provenientes de ferias, oficinas, tiendas, etc., y cuya

composición es orgánica, tales como restos de frutas, verduras, cartones, papeles,

etc.

Residuo urbano: correspondiente a las poblaciones, como desechos de parques y

jardines, mobiliario urbano inservible, etc.

Basura espacial: Objetos y fragmentos artificiales de origen humano que ya no

tienen ninguna utilidad y se encuentran en órbita terrestre.

Residuos de clasificación

El papel y el cartón son de origen orgánico, sin embargo, para propósitos de reciclaje

deben ser tratados como inorgánicos por el proceso particular que se les da. La

excepción son los papeles y servilletas con residuos de comida que se consideran como

material orgánico.

Otros tipos de residuos, como los propios del metabolismo humano, también son

orgánicos, sin embargo son manejados a través de las redes de saneamiento y no a

través de esquemas de recolección y disposición final” (8:s.p.)

RECICLAJE

“El reciclaje es un proceso fisicoquímico o mecánico que consiste en someter a una

materia o un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener

una materia prima o un nuevo producto. También se podría definir como la obtención de

materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida y se

produce ante la perspectiva del agotamiento de recursos naturales, macro económico y

para eliminar de forma eficaz los desechos.

Cadena de reciclado

La cadena de reciclado posee varios eslabones como:

Origen: que puede ser doméstico o industrial.

35

http://es.wikipedia.org/wiki/Feria

http://es.wikipedia.org/wiki/Oficina

http://es.wikipedia.org/wiki/Papel

http://es.wikipedia.org/wiki/Cart%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Reciclaje

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Red_de_saneamiento&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Materia_prima

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_de_vida_(medioambiente)

Recuperación: que puede ser realizada por empresas públicas o privadas.

Consiste únicamente en la recolección y transporte de los residuos hacia el

siguiente eslabón de la cadena.

Plantas de transferencia: se trata de un eslabón voluntario o que no siempre se

usa. Aquí se mezclan los residuos para realizar transportes mayores a menor

costo (usando contenedores más grandes o compactadores más potentes).

Plantas de clasificación (o separación): donde se clasifican los residuos y se

separan los valorizables.

Reciclador final (o planta de valoración): donde finalmente los residuos se

reciclan (papeleras, plastiqueros, etc.), se almacenan (vertederos) o se usan para

producción de energía (cementeras, biogas, etc.)

Para la separación en origen doméstico se usan contenedores de distintos colores

ubicados en entornos urbanos o rurales:

Contenedor amarillo (envases): En éste se deben depositar todo tipo de

envases ligeros como los envases de plásticos (botellas, tarrinas, bolsas,

bandejas, etc.), de latas (bebidas, conservas, etc.)

Contenedor azul (papel y cartón): En este contenedor se deben depositar los

envases de cartón (cajas, bandejas, etc.), así como los periódicos, revistas,

papeles de envolver, propaganda, etc. Es aconsejable plegar las cajas de manera

que ocupen el mínimo espacio dentro del contenedor.

Contenedor verde (vidrio): En este contenedor se depositan envases de vidrio.

Contenedor gris (orgánico):1 En él se depositan el resto de residuos que no

tienen cabida en los grupos anteriores, fundamentalmente materia biodegradable.

Contenedor rojo (desechos peligrosos): Como celulares, insecticidas, pilas o

baterías, aceite comestible o de autos, jeringas, latas de aerosol, etc” (10. s.p.).

36

http://es.wikipedia.org/wiki/Envase

http://es.wikipedia.org/wiki/Papel



http://es.wikipedia.org/wiki/Vidrio

http://es.wikipedia.org/wiki/Org%C3%A1nico

http://es.wikipedia.org/wiki/Reciclaje#cite_note-0

http://es.wikipedia.org/wiki/Desechos_peligrosos

Basura inorgánica dentro del


Clasificación de la basura por

estudiantes del INED

Indicaciones del epesista para

fabricar depósitos de basura.

Basura inorgánica dentro del

establecimiento educativo

39

Ecoladrillos fabricados

Depósito para basura fabricado

por los estudiantes. 40

Capítulo IV

4. Evaluación

4.1. Evaluación del Proyecto.

La evaluación del proyecto se ejecutó en cada una de las fases que lo integran y

a través de la misma evidenciar si las necesidades identificadas fueron

cubiertas de forma satisfactoria, en busca de solucionar el problema que

afecta a la comunidad educativa del Instituto Nacional de Educación

Diversificada – INED –

4.2. Evaluación del diagnóstico.

La evaluación del diagnóstico se desarrolló mediante la utilización de la guía

de observación y lista de cotejo (ver apéndice), con la finalidad de evidenciar si

en la aplicación de la entrevista realizada al director y personal docente del

instituto INED se habían obtenido resultados satisfactorios.

La aplicación de esos instrumentos facilitó la obtención y posterior

elaboración de una lista de necesidades, que clasificadas permitieron conocer

los diversos problemas que afectan a la institución patrocinada. Del problema

seleccionado se priorizó cada necesidad y mediante la aplicación de la técnica

de viabilidad y factibilidad se pudo ejecutar la solución más factible y viable.

4.3. Evaluación del perfil.

Se realizó a través de la lista de cotejo (ver apéndice) que permitió comprobar si

las actividades realizadas fueron de acuerdo a lo calendarizado y sí se

lograron los objetivos y metas trazadas.

41

4.4. Evaluación de la ejecución.

Ésta etapa del proyecto se evaluó a través de la aplicación de una lista de

cotejo (ver apéndice), en el cual se pudo determinar los niveles de la realización

de actividades de acuerdo a lo planificado y estructurado en el cronograma, de

la misma forma, si los materiales utilizados cumplieron la finalidad por la cual se

solicitaron.

4.5. Evaluación Final

En la evaluación final se generó información importante relacionada a

aspectos generales del proyecto, los que fueron obtenidos mediante una lista de

cotejo (ver apéndice), misma que permitió determinar que tanto los objetivos

como metas trazadas fueron alcanzados y generaron gran satisfacción tanto en

el personal administrativo, personal docente, de la misma forma en la población

estudiantil del instituto INED.

42

CONCLUSIONES

1. Se logró contribuir en la disminución de la contaminación ambiental que se produce

por la proliferación de basura orgánica e inorgánica en las comunidades del país y

el mundo entero.

2. Los estudiantes tomaron conciencia de la importancia que la reutilización y el manejo

adecuado de la basura tiene, asimismo, ellos visualizaron una idea más para

construir una mejor forma de vivir en un mundo que día a día se contamina más por

el mal uso de desechos.

3. La población estudiantil comprendió que la contaminación ambiental y visual son

ocasionadas por la proliferación de basura, por lo que comprenden que es necesario

depositar la basura en los depósitos respectivos.

4. La siembra de árboles fue todo un éxito ya que se logró la participación de la

población estudiantil como de los habitantes de la comunidad beneficiada,

contribuyendo con esto a contrarrestar la deforestación que afecta al país.

43

RECOMENDACIONES

1. Que el Ministerio de Educación a través de los establecimientos educativos

emprendan campañas de educación ambiental para la población en general y con

ello contribuir a mitigar los problemas que ocasiona la contaminación por desechos

orgánicos e inorgánicos.

2. Que los establecimientos educativos realicen talleres de inducción para darle un

manejo adecuado a los envases desechables de aguas, jugos, yumbos y bolsas de

golosinas.

3. Que el gobierno local (municipalidad) cree proyectos ecológicos que hagan

hincapié en la importancia que tiene darle un mejor uso a los desechos que produce

el hombre en sus actividades diarias.

4. Que la municipalidad, el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales creen proyectos que permitan Inducir a los estudiantes para

que desde sus hogares contribuyan a mitigar la contaminación ambiental, a través

de la elaboración de diversos objetos que se pueden realizar con envases y

material inorgánico.

44

BIBLIOGRAFÍA

1. Municipalidad de Mazatenango. Manual de Organización y Funciones P. 29.

Edición 2008.

2. Municipalidad de Mazatenango. Presupuesto de Egresos por Categoría

Programática y Objeto de Gastos Ejercicio fiscal 2008.

3. Wosvelí Mazariegos Itzep. Sistematización de las comunidades de El Palmar.

Edición 1999. Pag. 32-34.

4. MINEDUC Guatemala. Currículo Nacional Base de Diversificado-CNB-D.

Orientación Agroforestal 2010. P. 42 – 217.

5. Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED–.Plan Operativo Anual -POA-

2009. P. 6

6. Instituto Nacional de Educación Diversificada -INED-.Proyecto Educativo

Institucional – PEI –2010. P. 29

7. Documental Contaminación Ambiental y los envases plásticos publicado en

www.plaen.blogspot.

8. La Basura, Clasificación y Control, publicado en www.wikipedia.org.

9. Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades,

Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado – EPS – 2009.

10. El Reciclaje, publicado en www.wikipedia.org.

11. MINEDUC Guatemala. Currículo Nacional Base de Diversificado-CNB-D.

Orientación en Computación 2010. P. 42 – 115.

45

http://www.wikipedia.org/

http://www.wikipedia.org/

Universidad San Carlos de Guatemala


Sección Departamental de Retalhuleu

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Plan de Diagnóstico Institucional

1. Identificación

1.1 Datos Institucionales

Nombre de la Institución: Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.

Lugar: 4ta. Av. 7-10 zona 1 Mazatenango, Suchitepéquez.

Tipo de la Institución: Autónoma y de Servicio

1.2 Datos del Investigador

Nombre: José Manuel Orozco Pérez

Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Carné: 200550386

2. Título

Diagnóstico de la Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.

3. Objetivo General

Identificar el estado situacional de la Municipalidad de Mazatenango, mediante

métodos y técnicas que permitan recabar información.

4. Objetivos Específicos

4.1 Seleccionar las técnicas y diseñar los instrumentos para recopilar información.

4.2 Detectar las principales carencias de la institución.

4.3 Analizar las carencias para detectar la problemática.

4.4 Priorizar un problema para darle solución.

46

4.5 Determinar la viabilidad y factibilidad de las posibles soluciones del problema

priorizado.

Cronograma de actividades

Mes /fechas

Actividades

Septiembre

5

6

7

8

9

Enumerar las técnicas e instrumentos

Diseñar los instrumentos para realizar la

investigación

Elaborar lista de carencias

Elaborar cuadro de análisis de problemas

Aplicar un procedimiento de priorización

Hacer análisis de viabilidad y factibilidad a

las posibles soluciones del problema

priorizado

Determinar el proyecto a realizar

5. Técnicas a utilizar

En base a la guía de análisis contextual e institucional se identificaron las

siguientes técnicas:

- Análisis documental

- Entrevista

- Observación

- FODA

6. Recursos

7.1 Humanos

- Personal de la Municipalidad

47

7.2 Materiales

- Papel

- Equipo de oficina

7.3 Físicos

- Equipo de cómputo

7. Evaluación del diagnóstico

Lista de cotejo

José Manuel Orozco Pérez Vo.Bo. Lic. José Bidel Méndez Pérez

Epesista Asesor

48



Sección Departamental de Retalhuleu

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Lista de Cotejo Evaluación Diagnostico

Municipalidad de Mazatenango

Indicaciones: A continuación se presenta una lista de aspectos que permiten evaluar las

actividades y el logro de los objetivos del diagnóstico, para lo cual debe marcar una X

en la casilla SI o NO, según lo evidenciado.

No. ASPECTOS SÍ NO

1. Se seleccionaron las técnicas adecuadas para

obtener la información.

2. Se diseñaron los instrumentos pertinentes para

obtener la información.

3. Se consultaron las fuentes de información pertinentes,

para conocer el estado situacional real de la

institución.

4. Se detectaron las principales carencias.

5. Se enumeraron las carencias detectadas en el

diagnóstico realizado en la institución.

6. Se realizó el respectivo análisis de las carencias

detectadas en la institución objeto de estudio.

7. Se elaboró cuadro de análisis de problemas.

8. Se aplicó el procedimiento de priorización.

9. Se realizó el análisis de viabilidad y factibilidad a las

soluciones del problema priorizado.

10. Se identificó el proyecto a realizar de acuerdo a las

carencias detectadas.

49

Hoja No. 01 de FODA

FODA aplicado a personal de la municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.

Fortalezas

- Edificio propio.

- La ubicación del edificio es céntrica.

- Área verde en el interior del edificio.

- La Representatividad del alcalde.

- Apoyo del sindicato de trabajadores.

- Ambiente agradable.

-Oficinas limpias.

- Tecnología apropiada para desarrollar el

trabajo.

- Contratos municipales.

-Creación de la Policía de Tránsito –PT-

Oportunidades

- Ayuda de Organizaciones No

Gubernamentales –ONGs-

- Apoyo Interinstitucional.

- Realización de proyectos en el Ejercicio

Profesional Supervisado –EPS-

- Capacitación a empleados de la

municipalidad.

50

Debilidades

- Mala ubicación de la sala de espera en la

oficina del alcalde.

-Instalaciones en mal estado.

-Insuficiente ventilación en las oficinas.

-Poca iluminación en las distintas oficinas.

-Deterioro del techo del edificio municipal.

-Paredes húmedas en época lluviosa.

-Marco filosófico de la institución no se

encuentra a la vista del público.

-Mobiliario insuficiente en las distintas

oficinas de la municipalidad.

-Espacio reducido en las oficinas.

-Poca atención al público por el alcalde.

-Lentitud en la secretaría para la resolución

de trámites.

-Insuficiente espacio físico para la

distribución de los servicios que brinda la

municipalidad.

-Falta de información a los ciudadanos

acerca

de los reglamentos municipales.

-Poca cortesía de los trabajadores en la

atención al público.

-Mala comunicación entre empleados

Amenazas

-Pago retardado de los impuestos por

ususarios.

-Huelga de trabajadores.

-Cambio de autoridades municipales.

-Pérdida de documentos importantes.

-Virus informáticos.

-Tergiversación de información a través de

medios de comunicación masivos.

51

Diagnóstico Institución Patrocinante

I Sector comunidad

1.1. Área Geográfica: La cabecera del departamento de Suchitepéquez es la ciudad

de Mazatenango.

El departamento de Suchitepéquez comprende una extensión territorial de 2,510

kilómetros. Distancia de la capital de la República 159 Km sobre vía totalmente

asfaltada

Limites

Al norte, por los municipios de San Francisco Zapotitlán y Samayac.

Al sur, el Océano Pacífico,

Al este, los municipios San Bernardino, San Gabriel, San Lorenzo y Santo

Domingo Suchitepéquez, y

Al oeste el municipio de Cuyotenango

1.2. Altura

En Mazatenango se registran diferentes alturas que van desde 1,300 pies hasta

609.60 centímetros sobre el nivel del mar. La cabecera registra una altura de

36,576.00 centímetros.

1.3. Hidrografía

Algunos de los ríos y riachuelos que pasan por el municipio de Mazatenango son

los siguientes: aparte del gran río Sis, está el Sacua, el Negro, el Chitá, el Nimá,

el Icán, Las Chapinas, El Churirín, El Yaquijá, El Sacaba, El Saquitzà,Los Patos,

El Calaxà, El San Juan, El Chojojá, El Guapinol, El Compromiso, El Quita calzón

el Ixchiú, El Pucá, El Zarco, El Japón, El Guamuchal, El Canales,El Tecolote, El

Panceras, Quebrada del Cementerio, Quebrada de la Primera Avenida, El Peraz.

Lagunas; Chiquistépeque, el de la Empresa Luarca...

Lamentablemente la mayoría de los ríos se encuentran contamidados por el mal

uso de residuos plásticos.

52

1.4. RECURSOS NATURALES

a. Clima

El clima tiene un promedio de 30 grados centígrados en el extremo sur, es decir

que es de clima cálido.

b. Flora

En su flora cuenta con una variedad de:

Arboles maderables como: chonte, palo blanco, volador, tapalcuite, polo jiote,

cedro, canojo, palo amarillo.

Aunque las zonas donde mas se producen se están deforestando por la tala de

árboles.

Árboles frutales tales como: almendras naranjas, mandarinas, zapotes, papayas,

patastes, mamey, naranja agria, jocote marañón, cacao, aguacatales, piña y

banano.

Tubérculos comestibles como: la malanga, camote, ayote, yuca, manía tomate.

Plantas comestibles: hierba mora, bledo, quixtàn, chipilín, flor de pito, loroco.

Flores ornamentales: amor de un rato, clavel de distintos colores, jazmín, cola de

quetzal, camarón, chatías y buganvilias. Viveros de pony, areca, de flores; clavel y

rosales, limón injertado, cacao injertado, café injertado y hule injertado. Los

principales cultivos agrícolas son; caña de azúcar, hule, café ajonjolí, maíz, y

tabaco.

c. Fauna

d. En su fauna encontramos: Animales domésticos; gatos, perros, conejos,

gallinas, chompipas, cerdos, palomas, patos, gansos, caballos, ganado vacuno.

Animales silvestres; tacuazines, armados, conejo de monte, loros, culebras de

diversas variedades, lagartijas, ranas, sapos, taltuzas, lechuzas, tecolotes,

chachas, ardillas, pájaros.

53

1.5. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICA

a. Población, división y características

La población de Mazatenango según el censo en 2007 es de 80,491

habitantes.

b. Idioma

c. Su idioma es el español y la lengua indígena que predomina en el

municipio de Mazatenango es el Quiché.

d. Grupo étnico

No cuenta con grupo étnico específico, 40% es Indígena y el 60% es ladino.

2. Área Histórica:

2.1. Origen. Etimológicamente Mazatenango se origina de Mazatl que significa

Venado y Tenango que quiere decir Lugar o Tierra. El nombre primitivo de origen

maya-Quiché era: Kakolkiej, de Kakol que quiere decir “lugar o tierra”, y Kiej que

significa “venado” en la lengua Maya Quiché; pero Mazatenango es de origen

mexicano. Mazatenango es la cabecera departamental de Suchitepéquez y fue

fundado en 1561. La extensión territorial de Mazatenango es de 356kms2. Al

municipio de Mazatenango también se le llamó la Ciudad de los Almendros por

los almendros que había en toda la avenida La Libertad y por el significado que

tiene la almendra en la fertilidad y Mazatenango es una tierra fértil. Mazatenango

fue famosa ante la corona española por sus cacaotales y el chocolate que se

hacia allí y se llevaban para España en el tiempo de la colonia. Mazatenango se

le conoció antiguamente con el nombre de San Bartolomé Mazatenango, a la

vez Mazatenango fue haciendo de la alcaldía mayor de Suchitepéquez habiendo

sido conquistada en 1,525 por el capitán Gonzalo de Alvarado y uno de los más

aguerridos miembros del ejército español. Primero Mazatenango fue elevada a la

categoría de villa por decreto el 12 de noviembre de 1,825 ya que antes de esta

se le denominaba simplemente pueblo, Mazatenango fue elevada a la categoría

54

de ciudad por acuerdo gubernativo del año 1,915; habiéndose elegido como

cabecera departamental emitida el 5 de diciembre de 1,851.

2.2. Significado del nombre

El nombre de Mazatenango se deriva de las voces mazatl que quiere decir venado

y tenango lugar, “lugar de los venados”. Es parte del señorío de Xochitepec,

perteneciente al reino Quiché.

2.3. Ferias patronales y locales

En Mazatenango se celebran dos fiestas principales que son: 1. La fiesta de San

Bartolomé Patrón del pueblo, esta fiesta es de carácter religioso y se celebra en

agosto.

Las festividades de San Bartolomé datan desde el año de 1,645 fue un día de San

Bartolo 24 de agosto de 1700 que Mazatenango fue declarada Parroquia

independientemente con su titular Bartolomé. El carnaval

2.4. Lugares de Orgullo Local:

Centro de Arte y Cultura

Existe una casa de la cultura el cual es escenario de diferentes actividades

culturales.

Es llamado Centro de Arte y Cultura “Bernardo Alvarado Tello”.

Iglesia Católica “San Bartolomé” Ubicado frente al parque central

Parque Central, frente a Gobernación.

Edificio de gobernación

Municipalidad de Mazatenango

Estadio “Carlos Salazar Hijo”

Gimnasio

3. Área Política

3.1. Gobierno local

El gobierno municipal está formado por el concejo.

Integrado por:

55

1 alcalde

2 síndicos

5 concejales

La municipalidad de Mazatenango actualmente es administrado por:

Manuel Delgado Sagarminaga Alcalde Municipal de Mazatenango

Augusto César Sandino Reyes Auxiliar

La ciudad de Mazatenango Suchitepéquez es la cabecera municipal del

departamento, lo cual es sede de la gobernación departamental y es administrado

por:

Gobernador

Arquitecto Werner Martínez

Secretario

Marco Tulio Cifuentes

3.2. Organización Política

Su jurisdicción municipal comprende: Ocho aldeas denominadas:

El Progreso

San José Chimulbuà

Cocales

Granada

Tahuexco

Barrios

Churirín

El Cristo

Se localizan cinco caseríos que son:

Chiquisteque

San Marcos Niza

56

El Güiscoyol

Chicago

Las Delicias

Además Mazatenango cuenta con varias colonias residenciales que son:

Los Almendros

La Aceituno

Flor del Café

La Independencia

Valles del Norte

Las Brisas

Bilbao

San Andrés

El Relicario

También cuenta con Cantones como:

Cantón La Otra Banda

Cantón Rayos del sol

Cantón Santa Cristina

Cantón Días Cajas

Cantón Tierras del Pueblo

Cantón La Cruz

Cantón El Porvenir

Cantón Las Flores

Sus Lotificaciones Residenciales son:

Villa Linda

Residencial Del Bosque

Residencial Las Marías

Residencial ciudad Nueva

Residencial Jardines de Mazate

57

Residenciales Las Amandas

Residencial Las Flores

4. Área social

4.1. Ocupación de los habitantes.

b. Agricultura

Los cultivos principales son café, cacao, caña de azúcar, arroz, algodón y

maíz, también es abundante la producción de plátano, banano, yuca, chile,

frijol y diversas frutas, así como gran variedad de hierbas comestibles y

medicinales.

c. Ganadería

Existen grandes haciendas criadoras de razas bovinas de alto rendimiento

en carne y en leche que proveen a las plantas procesadoras del país.

También existe crianza de equinos, porcinos y aves de corral.

La economía de Mazatenango depende principalmente de la agricultura y

de la ganadería que se atiende a gran escala.

d. Comercio

En Mazatenango existen varios tipos de comercios; podemos mencionar las

diferentes bloqueras, mueblerías, sastrerías, talabarterías,

comercializadoras, farmacias, pastelerías, zapaterías, etc.

Entre sus industrias sobresalen los ingenios azucareros, beneficios de café,

fábricas de hielos y licores, artículos de cemento, fábricas de aceites

esenciales, bebidas gaseosas, aserraderos, fábrica de muebles, de zapatos

y varias industrias domésticas.

Hay 17 empresas salineras que elaboran sal de magnifica calidad siendo las

principales; Acapulco, Altamira, Dicha, Flor, El Izote, Guayacán, La Libertad,

Las Delicias, Las Marías, Morelia, Panamá, San José, El Güiscoyol, San

Juan y Sin alora.

58

4.2. Producción y distribución de productos

b. Artesanías

En Mazatenango existen muchas personas con imaginación y creatividad en

la elaboración de artesanías, coronas, piñatas, diversidad de adornos para

distintas ocasiones, talabarterías en el cual se trabaja con material de cuero,

elaborando cinchos, sillas de montaje y otros.

c. Textiles

Aún existen mujeres amantes a la elaboración de textiles, les gusta elaborar

y tejer blusas, tapetes, morrales, boinas, guantes y manteles.

d. Cerería

Se elaboran en Mazatenango candelas de sebo de res o de parafina para

usos religiosos, las llamadas candelas de cera. Existen además, muchas

variantes en la producción de estas artesanías como son: velas comunes y

corrientes de diferentes colores y tamaños, veladoras, cirios como algo

especial.

e. Cuero

En la producción de materiales de cuero existe la marroquinería, la cual

consiste en confeccionar diversos artículos como monederos, cigarreras,

estuches, cinchos, porta navajas, entre otros.

f. Incisión

La hendidura-cortadura se realiza con instrumentos cortantes, en este caso

sobre el cuero.

g. Teja

Elaborada con barro en base o moldes, es secada al sol, una vez moldeada

y luego sometida a la acción del fuego en un horno para su cocción, lo cual

le da su consistencia característica, así como su apariencia rojiza, se

elabora en Mazatenango.

h. Muebles

En Mazatenango son elaborados con tablas de pino blanco principalmente,

aunque también se usa el cedro, la caoba y otras maderas que son

consideradas finas. Entre estas artesanías tenemos: gaveteros, roperos con

59

o sin espejos, camas, juegos de comedor, juegos de sala y libreras, entre

otros.

i. Maderas

Arboles maderables como: chonte, palo blanco, volador, tapalcuite, polo

jiote, cedro, canojo, palo amarillo.

La madera es utilizada por los carpinteros de este municipio para la

elaboración de diversos muebles.

4.3. Agencias educacionales

En la cabecera departamental de Mazatenango, la educación es atendida por

diferentes sectores y niveles educativos.

Sector Urbano

Escuelas del sector urbano de Mazatenango Suchitepéquez

Alumnos de primer grado de la escuela Los Almendros

Escuela de Educación Preprimaria bilingüe.

Escuelas de educación inicial (PAIN).

Escuelas de Educación Primaria.

Escuela primaria para adultos.

Institutos oficiales para básico

Institutos de ciclo diversificado

Institutos por Cooperativa

En Mazatenango funcionan tres instituciones educativas nacionales de alto

prestigio como lo son El Glorioso Instituto Nacional Rafael Landívar que brinda

educación en el nivel Medio Básico y Diversificado en la carrera de Magisterio, El

Instituto Méndez Montenegro que forma a jóvenes en el nivel medio básico y El

Instituto Técnico Industrial forma a los jóvenes en el área técnica. Instituto

Nacional “Rafael Landívar” Mazatenango, Suchitepéquez.

Instituto Técnico “Georg Kerschensteiner”

60

Esta es una de las instalaciones educativas de más relevancia y de más

funcionalidad en el área técnica que existe en Mazatenango. Por el año de 1,956,

en entonces alcalde, Licenciado Carlos Ovidio Vela Díaz, inició gestiones para que

se hicieran los diseños para una escuela primaria con 24 aulas. Gobernaba el

coronel Carlos Castillo Armas. Lamentablemente ambos fallecieron y el proyecto

quedó abandonado. Luego, entonces, el sucesor de Vela Díaz, el alcalde

licenciado José Méndez Calderón, lo reactivó por el año

de 1,958, siendo presidente de la República el general Miguel Idígoras Fuentes.

El Instituto Técnico Industrial bautizado con el nombre del pedagogo y sabio

alemán “Georg Kersschensteiner” fue inaugurado oficialmente el 5 de Junio de

1,964, fundiendo el Coronel Enrique Peralta Azurdia, como Jefe de Estado.

El Dr. Rosenthal hizo un estudio socio-económico en los departamentos de

Sacatepéquez, Chimaltenango, Sololá, Quetzaltenango, Retalhuleu, Escuintla y

Suchitepéquez y basado en dichos estudios, seleccionó la cabecera departamental

de Suchitepéquez: Mazatenango contaba con la escuela de 24 aulas que pasó a

ser sede del Instituto Técnico, habiéndose ampliado en su construcción, el

gobierno alemán aportó maquinaria, equipos, herramientas y material, asistencia

por medio de un director técnico y hasta seis expertos, quienes permanecerían en

el país hasta por un término de tres años, con sueldos pagados por su país. Es,

pues, el Instituto Técnico, una institución educativa de nivel medio, ciclo

diversificado de la carrera de bachillerato industrial y perito en una de las seis

àreas, cuales son:

a) Construcción albañilería

b) Construcción carpintería

c) Electricidad

d) Máquinas-herramientas (Tornos)

e) Mecánica automotriz

f) Soldadura y forja

El predio en que se construyó el Instituto, fue por muchos años un parque

municipal llamado “19 de Julio”, en honor a la fecha de nacimiento del Reformador

61

de Guatemala, Gral., Justo Rufino Barrios, y en el centro funcionó también la

escuela nacional que ostenta el nombre del recordado mandatario, una de las más

antiguas de Mazatenango.

El I.T.I es una de las instituciones que ya forma parte de la historia de

Mazatenango Suchitepéquez.

Sector Rural

Escuela del sector rural del Municipio de Mazatenango Such.

12 Escuelas de Educación inicial (PAIN)

16 Escuelas de Educación Primaria.

4 Institutos por Cooperativa

Sector Privado

15 colegios privados

Que atienden los diferentes niveles educativos.

Entre los centros educativos privados podemos mencionar, El Colegio Centro de

Estudios Integrales, Colegio La Ilustración, Colegio Privado Mixto Perpetuo

Socorro, Colegio Hermano Pedro, Liceo Técnico del Sur, Liceo Mazateco, Colegio

LASALLE, Colegio Maya, Colegio Nuestra Señora del Rosario, Colegio Santa

María del Camino, Colegio Carrusel, Colegio Mi Primera Luz, Colegio Las

Margaritas, Colegio Esther Carranza, Colegio Centro Superiores Integrales la

mayoría de estas instituciones educativas ofrecen educación en los distintos

niveles pre-kínder, kínder, pre-primaria, primaria, básico y diversificado.

2 Institutos Privados

Instituto de Computación Informática

Además en el sector privado existe dos Institutos que atiende los diferentes niveles

educativos en el municipio de Mazatenango siendo ellos: El Instituto de

Computación Informática y El Instituto Privado Rafael Landívar.

62

Nivel Superior

-Universidad de San Carlos de Guatemala,

-Universidad Mariano Gálvez

Edificio de La Universidad San Carlos de Guatemala Mazatenango

Suchitepéquez.

ACADEMIAS

Existen academias de mecanografía, de computación, corte y confección de inglés

y de belleza. Academia de belleza

Bibliotecas

Ubicadas en las diferentes instituciones educativas.

Biblioteca Banco de Guatemala

Centro de Arte y cultura

Universidad Mariano Gálvez


Una de las bibliotecas que tiene el municipio de Mazatenango es la del

Banco de Guatemala.

4.4. Agencias Sociales

1 Hospital Nacional

1 Centro de Salud

1 Centro de asistencia médica Cruz Roja

10 Hospitales privados

11 Sanatorios

35 farmacias

Clínicas dentales

1 Instituto de Seguridad Social

El tipo de vivienda es de diferentes estructuras, sobresaliendo lo moderno.

63

Casas humildes, construidas de madera, en algunos casos de láminas.

Casas bien diseñadas de block.

Edificios de varios niveles que son rentados para apartamentos

4.5. Centros de recreación

Existen varios servicios de entretenimiento en los diferentes lugares turísticos del

municipio, también son muy visitados los cines y los juegos mecánicos que están

ubicados en la plaza América.

El estadio municipal “Carlos Salazar”

Gimnasio municipal ubicado en Cantón Santa Cristina

Complejo deportivo “El Domo” ubicado en Cantón El Porvenir.

Futbolandia cancha Sintética, cuenta con tres canchas, ubicada en Colonia el

Paraíso.

Futigool Cancha Sintética, cuenta con tres canchas, ubicada

en Barrio La Unión.

La Casa del Deportista, ubicado en Cantón Santa Cristina.

4.6. Transporte

El sistema de transporte esta bien definido dentro del municipio, existen líneas que

van hacia todos los cantones, caseríos y aldeas incluyendo las más lejas que esta

situados en la ciudad. En Mazatenango se pueden apreciar varios tipos de

transportes, entre ellos:

Camionetas

Motos

Taxis

Bicicletas

Moto-taxis (famosos tuc-tuc)

Carros particulares

64

Parqueos

Mazatenango cuenta con diversos parqueos privados y públicos.

4.7. Medios de comunicación

El servicio de comunicación es prestado por TELGUA y otras telefónicas que

ofrecen servicio con teléfonos celulares que cubre casito todo el municipio debido a

las varias antenas que poseen; así también es prestado el servicio de teléfonos

comunitarios, monederos y el servicio de correo.

Además los medios de comunicación que se utilizan en el municipio con mayor

frecuencia son. -Correspondencia -Celular -Radio -Televisión -Internet

KING EXPRES WESTERN UNION

Dos empresas encargadas de exportar o importar productos varios a otros países.

Telecomunicaciones

Mazatenango ha tenido un gran desarrollo, a nivel de comunicación; por ello cuenta

con:

Canales locales del municipio

-Varias empresas de cable y canales locales los más conocidos son

VISOF

Canal 3 Intercable

Canal 58

Optimo 23

Cable San Andrés

Dos de las radios con mayor audiencia en el municipio de Mazatenango, La

Mazatequisima “ Radio Indiana” y “Radio Victoria” la venadita del Cuadrante.

En la cabecera departamental existen varias Radiodifusiones que diariamente llegan

a todos los oyentes; entre ellos podemos mencionar.

65

Radio Indiana Sale al aire el 27 de enero de 1957 en la frecuencia de 1060 kcs,

diseñados y construido por un guatemalteco. Radio indiana es considerada por

todos los venados como un patrimonio Espiritual. Radio Victoria (La venadita del

cuadrante) Fue fundada en el

año de 1940 por don Gilberto Lucero, seguidamente paso a ser propiedad del

profesos Carlos Mejicanos y luego por Alfonso Medina.

Radio Satélite (Radio Satélite T.G.A.V.) Inicio en febrero en

1972 operando en cadena durante dos años con Radio

Nuevo Mundo, iniciando su programación local en Junio de

1975, siempre difundiendo el Radio periódico.

Radio Costeña

Radio Ke Buena

Radio Kakol Kiej (Ubicada frente al Centro y Arte Cultura)

Emisoras Unidas

Además de ello existe un medio de comunicación escrito llamado “El

Regional”.

4.8. Grupos Religiosos

En Mazatenango existen varias iglesias donde los feligreses acuden a realizar sus

actividades religiosas.

Iglesia Católica “San Bartolomé” Ubicado frente al parque central

Iglesia evangélica Presbiteriano

Iglesia Evangélica “El Alfarero

Iglesia Evangélica “Horeb”

4.9. Clubes deportivos y sociales:

Club Deportivo Suchitepéquez

66

Club Social Mazateco

Club de Leones

Club Las Margaritas

Club Deportivo Suchitepéquez

4.10. Asociaciones

Asociación Nacional del Café

Zona 2 Casa 8 Colonia La Independencia

Asociación para “El Desarrollo Raíz”

Avenida La Libertad 9-41 zona 1

Asociación de Señoras de la Caridad “San Vicente de Paúl”

Fundada en Mazatenango el 17 de octubre de 1,956.

3ra. Calle 5-26 zona 2

Colonia La Independencia

Fundaciones:

FUNDAZÚCAR

Atrás de la iglesia católica

FUNDABIEN

Colonia San Andrés

APROFAM

Fundación “Fe y Alegría”

8ª. Calle 6-15 zona 1

Fundación “Génesis Empresarial”

7ma. Calle 1-57 zona 2

Fundación para el desarrollo

6ª. Calle 7-05 zona 1

67

Cooperativas

Cooperativa de Ahorro y Crédito Primero de Septiembre R.L.

4ª. Avenida 7-39 zona 1

Coosadeco R.L.

2ª. Avenida 5-20 zona 1

Carencias deficiencias detectadas

1. Deforestación de árboles Maderables

2. Contaminación del agua de los ríos

II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN

1. Localización geográfica.

La municipalidad de Mazatenango se ubica en 4ª. Ave. 7-10 zona 1, Mazatenango.

El acceso a la cabecera municipal de Mazatenango es por varias vías siendo las

principales las siguientes; por el Este carrera interamericana que conduce hacia la

ciudad capital de Guatemala, por el Oeste carretera interamericana que conduce

hacia la ciudad de Retalhuleu; por el Norte ramal asfaltado que conduce hacia San

Francisco Zapotitlán y por el Sur carretera que comunica con San Lorenzo

Suchitepéquez.

2. Localización administrativa.

El Departamento de Suchitepéquez se encuentra situado en la región Sur

Occidental de Guatemala. Limita al Norte con Quetzaltenango, Sololá y

Chimaltenango, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con Escuintla; y al Oeste

con Retalhuleu. La cabecera departamental está a una distancia de 165 kilómetros

de la Ciudad Capital de Guatemala.

68

http://es.wikipedia.org/wiki/Guatemala

http://es.wikipedia.org/wiki/Quetzaltenango

http://es.wikipedia.org/wiki/Solol%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Chimaltenango

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

http://es.wikipedia.org/wiki/Escuintla

http://es.wikipedia.org/wiki/Retalhuleu

3. EDIFICIO

3.1. Área construida

50 metros cuadrados

3.2. Área descubierta

6 metros cuadrados

3.3. Estado de conservación

Buen estado

3.4. 4.4 Locales disponibles

No tiene.

3.5. Condiciones y usos

Adecuados a sus exigencias.

4. AMBIENTE Y EQUIPAMIENTO

4.1. Salones específicos

Salón municipal

4.2. Oficinas

17

69

4.3. Cocina

No tiene

4.4. Comedor

No tiene

4.5. Servicios sanitarios

4

4.6. Biblioteca

Si hay una, pero en otra dirección.

4.7. Bodega(s)

3

4.8. Gimnasio salón multiusos

Este salón se encuentra en otra dirección.

4.9. Salón de proyecciones

Cuenta con uno.

4.10. Talleres

De estructuras metálicas.

4.11. Canchas

Tiene varias pero ubicados en otra dirección.

70

4.12. Centro de producciones o reproducciones

Si tiene

III SECTOR FINANZAS

1. Fuentes de financiamiento:

Aporte del Estado

El documento de Presupuesto de ingresos por categoría programática de ejercicio fiscal

2010, no se evidenció.

Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de gasto,

ejercicio fiscal 2008.

Conceptos Asignado

Consejo y alcaldía municipal




Propiedad planta/equipo e tangible Q 80,000.00

Sin proyectos

Servicios administrativos financieros Q 868,000.00




Otros servicios




71

Costos

Inversión

Sin subprograma

Control y vigilancia de servicio público

Mantenimiento y reparación sistema agua alcantarillas




Transferencias corrientes Q 360,000.00

Recolección de basura




Mantenimiento y mejoras servicios públicos




Propiedad planta equipo e intangible Q 150,000.00

Cobertura de educación por contrato


Construcción bienes nacionales uso común Q 5000,680.00

Obras varias Q 950,865.00

Deuda pública Q 989,000.00

72

2. Control de finanzas:

La erogación presupuestada de servicios personales en la municipalidad de

Mazatenango para el año en curso, se detalla de la manera siguiente:

Salarios de empleados municipales Q 3,102,329.36

Aguinaldos Q 258,527.44

Bono 14 Q 258,530.44

Bonos vacacionales Q 228,530.44

Cuota patronal IGSS Q 284,030.94

Cuota patronal plan de Prestaciones Q 251,170.94

Clases pasivas Q 271,205.00

Dietas Q 358,527.45

Q 5.012,852.00 (2:11)

IV RECURSOS HUMANOS

1. PERSONAL OPERATIVO

1.1. Total de laborantes

100

1.2. Total de laborantes fijos e interinos

80 fijos y 20 interinos

1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente

5%

1.4. Antigüedad del personal

De 8 a 25 años

1.5. Tipos de laborantes

50% obreros, 40% técnicos, 10% profesionales

1.6. Inasistencia del personal

Se controla a través de un libro de asistencia

1.7. Residencia del personal

Locales y circunvecinos

73

1.8. Horarios, otros.

8:00 a 16:00 hrs.

2. PERSONAL ADMINISTRATIVO


35


35 fijos

2.3. Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente

No se realiza


De 4 a 10 años


Profesionales


Se maneja libro de asistencia



2.8. Horarios, otros.

8:00 a 16:00 hrs.

3. USUARIOS

3.1. Cantidad de usuarios

150 a 200 personas diariamente

3.2. Comportamiento anual de usuarios

6%

3.3. Clasificación de usuarios, por sexo, edad, procedencia

Aproximadamente 40% M. y 60% F. de 18 a35 80%, de 35 en adelante

20%.

3.4. Situación socioeconómica

Las tres clases sociales

4. PERSONAL DE SERVICIO


65

74


Todos son fijos

4.3. Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente

No hay


De 4 a 12 años


Profesionales y técnicos


A través del libro de asistencia



4.8. Horarios, otros

Variados según la función que realiza.

V SECTOR CURRICULUM

1. HORARIO INSTITUCIONAL

1.1. Tipo de horario

Uniforme

1.2. Maneras de elaborar el horario

Todo el personal se rige de acuerdo al horario que establece el código

municipal

1.3. Horas de atención al usuario

De 8:00 a 16:00 hrs

1.4. Horas dedicadas a las actividades normales

Las mismas que se establecen para la atención al público

1.5. 1.5 Horas dedicadas a las actividades especiales

Son variadas, de acuerdo a la planificación de cada una de las actividades.

1.6. Tipo de jornada

Doble

75

2. MATERIAS PRIMAS

2.1. Tipos de textos que utilizan

Código de trabajo, constitución política, código municipal, manual de

funciones

2.2. Materiales utilizados

Hojas, marcadores, televisores, computadoras.

2.3. Fuente de obtención de la materia

VI SECTOR ADMINISTRATIVO

1. PLANEAMIENTO

1.1. Tipo de planes

Mediano y largo plazo

1.2. Elementos de los planes

Visión, misión, objetivos, metas, actividades.

1.3. Forma de implementar los planes

Se realiza a través de un control en donde se identifican los errores y a la

vez se corrigen.

1.4. Base de los planes

Las bases son, la visión y la misión para lograr los objetivos y metas que se

han trazado.

1.5. Planes de contingencia

No existe un plan de contingencia.

76

2. ORGANIZACIÓN

2.1. niveles jerárquicos de organización

Nivel superior, nivel de asesoría, comisiones ejecutoras y nivel operativo.

2.2. 2.2 Organigrama

El organigrama es de tipo lineal

2.3. funciones cargo/nivel

Estructura organizacional

Nivel Superior

Consejo Municipal

Alcaldía Municipal

Alcaldías Comunitarias o auxiliares

Nivel de Asesoría

Externa:

Organismos é instituciones de apoyo

Interna:

Auditoría Interna

Asuntos Jurídicos

Oficina Municipal de planificación

Comisiones ejecutoras: Está integrada por las unidades encargadas de dirigir y

ordenar las actividades relacionadas con el desarrollo de las actividades

municipales.

Comisión de Finanzas

Comisión de Rastro

Comisión de Obras

Comisión de Transportes

77

Comisión de Mercados

Comisión de Aguas y drenajes

Comisión de Ornato

Comisión de Medio Ambiente

Gerencia administrativa Municipal

Nivel Operativo: Está integrado por la unidades ejecutoras, encargadas de

ordenar y dirigir las actividades relacionadas con los requerimientos Municipales.

Secretaria Municipal

Tesorería Municipal

Juzgado de Asuntos Municipales

Recursos Humanos

Rastro Municipal

Policía Municipal

Obras Municipales

Servicios Públicos

Bodega Municipal

Departamento de Aguas

Departamento de Catastro

Departamento de Contabilidad

Departamento de Cobros

Encargado de Compras

Guarda almacén

Relaciones Públicas

Recursos

Humanos

Personal Administrativo

Personal Operativo

Personal de Servicio

Usuario

78

Físicos

Edificio Ambiente y equipamiento

Financieros

Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de

gasto, ejercicio fiscal 2008.

2.4. Existencia o no de manuales de funciones

Si existe un manual de funciones en donde se especifica las atribuciones de

cada empleado.

2.5. Régimen de trabajo

Para obtener un buen desempeño laboral se les ha dado a conocer a los

trabajadores el contenido del código Municipal, código de trabajo.

2.6. Existencia de manuales de procedimientos

Constitución política de la República, código de trabajo código municipal,

Ley de servicio civil.

3. COORDINACIÓN

3.1. Existencia o no de informativos internos

Se utilizan circulares, oficios y memorandos,

79

3.2. Existencia o no de carteles

Existe el boletín informativo

3.3. Formularios para las comunicaciones escritas

Para requerir información se utiliza formularios como de contratos, de

recibos, de inventarios.

3.4. Tipos de comunicación

Oral y escrita

3.5. Periodicidad de reuniones técnicas del personal

Se realizan dos veces al mes.

3.6. Reuniones de programación

Únicamente cuando se es necesario realzarlo.

4. CONTROL

4.1. Normas de control

Se da a través del libro de asistencia, en donde se firma la hora de entrada

y salida.

4.2. Registros de asistencia

Existe un libro habilitado para la asistencia del personal

80

4.3. 4.3 Evaluación del personal

Está a cargo del jefe inmediato, a través de una ficha de control.

4.4. Inventario de actividades realizadas

Se lleva una memoria de labores, en donde se especifican las actividades

realizadas durante el año.

4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución

Se actualiza el inventario a cada semestre

4.6. Elaboración de expedientes administrativos

Esto se realiza mediante la adjudicación de un folder por expediente,

ordenados alfabéticamente.

5. SUPERVISIÓN

5.1. Mecanismo de supervisión

Ficha de observación, la observación directa.

5.2. Periodicidad de supervisión

Dos veces al año

5.3. Personal encargado de la supervisión

Los jefes de cada nivel jerárquico.

81

5.4. Tipo de supervisión

Preventiva y correctiva

5.5. Instrumentos de supervisión

Fichas de control, fichas de supervisión, observación, entrevistas y

formularios.

VII SECTOR DE RELACIONES

1. INSTITUCIÓN-USUARIOS

1.1. Estado/forma de atención a los usuarios

La atención para los usuarios es atenta y cordial, pero tiene sus

excepciones.

1.2. Intercambios deportivos

No se da este tipo de actividades

1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias)

El carnaval, y la feria patronal de San Bartolomé.

1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones…)

Celebración de un día con la justicia, festividades cívicas, exposiciones.

82

2. INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES

2.1. Cooperación

La municipalidad realiza actividades de tipo social, cultural y financiero con

otras instituciones.

2.2. Culturales

2.3. Sociales

Artísticos y deportivos

3. INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD

3.1. Con agencias locales y nacionales

Se relaciona con instituciones que prestan servicios mancomunados en

beneficio de la comunidad y de los usuarios.

3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)

Asociación de San Vicente de Paúl, Club de leones.

3.3. Proyección

Se lleva a cao través de los programas de servicio social que tiene como

fin primordial. Contribuir al desarrollo del municipio y por ende el de los

usuarios.

83

VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL.

1. FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN

1.1. Principios filosóficos de la institución

1.2. Visión

“Velar y garantizar el fiel cumplimiento de las políticas de estado, a través

de ejercer y defender la autonomía municipal conforme lo establece la

constitución de la República y el código municipal. Asimismo la

Municipalidad de Mazatenango, visualiza impulsar permanentemente el

desarrollo integral del municipio y resguardar su integridad territorial, el

fortalecimiento de su patrimonio económico, la participación efectiva,

voluntaria y organizada de los habitantes, en la solución de sus problemas,

para que todos los sectores de la sociedad tengan derecho a voz, y sean

escuchados por medio de una política de puertas abiertas, sin preferencia

de ninguna índole.

1.3. Misión

La municipalidad de Mazatenango, es una institución de derecho público,

que busca alcanzar el bien común de todos los habitantes del municipio,

tanto del área urbana como de la rural, de todas la clases sociales de la

misma, comprometiéndose a prestar y administrar los servicios públicos por

la alcaldía, o por medio de la gerencia administrativa ó alguna de los

departamentos involucrados. Aprobar los programas en materia de

administración y desarrollo del personal, que contribuyan a la superación de

los empleados municipales.

2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN

2.1. Políticas institucionales

Constitución política de la república de Guatemala: decreto 171reconoce y

establece nivel de gobierno municipal con autoridades directas y electas

popularmente. - Código municipal decreto No. 12–2002

84

2.2. 2.2 Estrategias

Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.


promover las políticas de estado

2.4. Objetivos

General

La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como objetivo

primordial la prestación y administración de los servicios públicos de la

población bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos,

mantenerlos, mejorarlos y regularlos. Teniendo bajo su responsabilidad su

eficiencia funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos

humanos, materiales y financieros.

2.5. Específicos

Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las condiciones de

vida de los habitantes del municipio, tanto del área urbana como de la rural.

Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de poder

realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.

Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de las

comunidades menos protegidas. Proporcionar el desarrollo social,

económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y

mantenga el equilibrio ecológico”(1:29).

3. ASPECTOS LEGALES

3.1. Personería jurídica

La municipalidad de Mazatenango es una institución con personería

jurídica. En su carácter le corresponde dirigir, organizar, desarrollar las

actividades para que el municipio siga en vías de desarrollo.

85

3.2. Marco legal que abarca a la institución

Se establece en el marco legal de la constitución política de la república,

decreto.171.

1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad

No. Indicadores Si No Si No

Financieros

1 Se cuenta con suficientes recursos

Administrativos

2 Se obtiene autorización legal

3 Se tiene estudios de impacto ambiental

4 Se tiene representación legal

5 Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto

6 Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto

7 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto

8 Se tienen los insumos necesarios para el proyecto

9 Se han definido claramente las metas

Mercadeo

10 Satisface las necesidades de la población

11 El proyecto es accesible a la población en general

12 Se cuenta con el personal capacitado para la

ejecución del proyecto

Política

13 La institución se hará responsable del proyecto

14 Es de vital importancia para la institución

Cultural

15 Responde a las expectativas culturales de la sociedad

Opción 1 Opción 2

86

Universidad de San Carlos de Guatemala


Sección Departamental de Retalhuleu.

Plan de diagnóstico

Institución Patrocinada

I. Identificación

Institución Patrocinada: Instituto Nacional de Educación Diversificada

– INED –

Institución Patrocinante: Universidad de San Carlos de Guatemala.

Epesista: José Manuel Orozco Pérez.

II. Objetivos

General

Identificar las situaciones negativas prevalecientes en la institución

cooperante, mediante la aplicación de herramientas e instrumentos de

investigación.

III. Actividades

a. Redacción de solicitud y autorización para elaboración de diagnóstico y

Ejercicio Profesional Supervisado -E.P.S.-

b. Planificar la elaboración del diagnóstico.

c. Elaborar el diagnóstico.

d. Listar problemas de la institución.

e. Analizar y priorizar los problemas con sus posibles soluciones.

f. Estructurar el informe de diagnóstico para la presentación al asesor.

IV. Recursos

Humanos (Docentes, estudiantes)

Epesista

87

Materiales:

Papel

Tinta

Computadora

Memoria USB

V. Cronograma (Aplicación de Diagnóstico)

VI. Evaluación

La evaluación se ha desarrollado a través de la aplicación de una lista de

cotejo. Asimismo, se realizó la aplicación de entrevistas a personal docente y

administrativo de la institución cooperante.

Tiempo

Actividades

Septiembre

5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 21 27

1. Redactar carta de solicitud y

autorización de elaboración de

diagnóstico y EPS

2. Planificación para la elaboración de

diagnóstico.

3. Elaboración de Diagnóstico.

4. Listar problemas de la institución.

5. Analizar y priorizar los problemas con

sus posibles soluciones.

6. Estructurar informe de diagnóstico

para presentarlo al asesor de EPS.

7. Visita a PEM Wosvelí Mazariegos,

para obtener libro de Sistematización

de las comunidades de EL Palmar

8. Visita a autoridades municipales.

88

Elaboración de un informe de diagnóstico.

Lista de Cotejo para

Evaluación del Diagnóstico Instituto INED

Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar el diagnóstico

realizado.

Ord. Variable Si No

1. Se elaboró con claridad el diagnóstico.

2. La institución está correctamente identificada.

3. La institución posee marco filosófico.

4. Se contó con tiempo suficiente para realizar el

diagnóstico.

5. Se determinó las carencias

6. Existió participación de los docentes y del

personal administrativo.

7. Se elaboraron los instrumentos respectivos para

recabar la información.

8. Se estructuro el resumen de los problemas.

9. La viabilidad y factibilidad de las posibles

soluciones fue consensuada.

10. Existió permeabilidad por parte de la comunidad

educativa de la institución.

89

1. SECTOR COMUNIDAD.

1.1. NOMBRE DE LA COMUNIDAD:

El Palmar, El Palmar, Quetzaltenango.

1.1.1. Área Geográfica:

Localización: La comunidad de El Palmar, Quetzaltenango, actualmente se ubica

en la parte sur de la cabecera departamental de Quetzaltenango - sin embargo la

cabecera ocupa espacio geográfico que pertenece al departamento de Retalhuleu

en la parte Noreste-, teniendo como colindantes a nivel de cabecera municipal, a

las siguientes fincas y lotificación:

Norte. Lotificación Las Haciendas San Felipe, Retalhuleu Sur: Asociación San

Dionisio

Este: Finca Hamburgo y Colombita Oeste: Terrenos en disputa que

eran antiguamente de la

Cooperativa Unión Palmarense.

1.1.2. Demografía: Según datos del Instituto Nacional de Estadística – INE –

hasta el mes de junio la población de El Palmar haciende a 28,319,

divididos así: Hombres 13,967, Mujeres 14,352.

1.1.3. Geografía:

Extensión territorial: el municipio posee 149 km2, la cabecera municipal

posee 49 kms2.

Altura. Posee una altitud aproximada de 2,800 pies sobre el nivel del mar.

Clima. Posee un clima templado.

Precipitación Pluvial. Debido a la vegetación que existe, el lugar es bastante

lluvioso.

Topografía. El terreno es 75% plano y 25% quebrado.

Suelos. Existe variedad de suelo entre los cuales se puede citar: Tierra

negra, tierra blanca, suelo arcilloso y barro.

90

Hidrografía. La cabecera municipal cuenta con un río denominado Sé y un

riachuelo.

Vías de comunicación. La cabecera municipal posee 03 vías de acceso,

una carretera asfaltada, que entronca con la carretera nacional entre la

ciudad de Quetzaltenango y la ciudad de Retalhuleu, otra que comunica

con San Francisco Pecul y Pueblo Nuevo, Suchitepéquez, que también

esta asfaltada, y una camino de terracería en la parte sur que comunica

con fincas circunvecinas y varios extravíos.

1.2. Historia

“Anteriormente, las personas que provenían del altiplano a la parte sur del país

se veían obligados a pernoctar en distintos puntos del camino que en ese

entonces eran veredas y uno de esos lugares se le conocía con el nombre de

El Palmar, debido a la abundancia de palmas que habían en dicho sitio, tierra

deshabitada; en uno de los viajes realizados por las personas del altiplano les

llego la noche y debido a ello no pudieron seguir el viaje por el peligro que existía

en las veredas debido a la existencia de animales salvajes y a la visibilidad del

camino por lo que decidieron descansar en el lugar llamado El Palmar,

utilizando las hojas de palma como techo colocadas sobre árboles y palos y

luego al siguiente día proseguir su viaje, fue así como fueron descansando y

pasando la noche en dicho lugar.

Entre los primeros habitantes está don Diego Toj. Luego al transcurrir el tiempo

fueron llegando más personas de Momostenango, Totonicapan y Santa María

Chiquimula quienes fueron habitando los lugares y citándose entre ellos los

principales líderes originarios de Momostenango: Bartolo Sic, Diego Polonio,

Antonio Ajanel y otros.

La ubicación de dichos habitantes fue en un lugar que se le llamó Rancho, debido

a la formación de varios ranchos por parte de las personas y se dio en el año de

1828.

En el año de 1983 específicamente el 18 de julio aconteció la erupción del volcán

Santiaguito; la cual provocó el ingreso de lava y material volcánico en la población,

misma que se encontraba haciendo los preparativos de la fiesta patronal en

91

honor a Santiago Apóstol la cual es celebrada el 25 de julio, el ingreso de la lava

se debió a que la misma utilizaba como cause el río Nimá II. Después de la

destrucción de 1983 de la antigua población de El Palmar, en el año de 1984 se

organizó un comité protraslado, que posteriormente se convirtió en un consejo

de coordinación integrado por políticos, religiosos, misioneros, y lideres de la

población. En primera instancia los damnificados fueron trasladados a orillas de

la carretera de la Finca las Marías –actualmente Aldea Las Marías – por el comité

de emergencia que se formó. Los damnificados fueron obligados por dicho

desastre a vivir temporalmente en la finca Las Marías en condiciones

infrahumanas, mientras el consejo de coordinación realizaba las gestiones para

la compra de una finca y traslado de la población.

Dentro de las fincas que fueron propuestas para el traslado de la población y la

compra de la misma estuvieron las siguientes: Finca la Macadamia, Finca

Candelaria, Finca la Mosqueta, Finca Hamburgo, Finca la Dicha, y Finca San

José los Encuentros; dentro de todas las fincas propuestas se decidió por le

consejo de coordinación y la población tomar la Finca San José los Encuentros

para su compra, en el cual existió muchos obstáculos y amenazas de muerte

por sectores contrarios al traslado del pueblo. Durante muchos esfuerzos que

ser realizaron, se hizo una manifestación pacifica ante el congreso de la

república, exigiendo las tierras para el traslado, pero no hubo respuesta alguna,

después de un periodo de tiempo se realizó otra manifestación donde

participaron sectores religiosos y el representante del papa en Guatemala,

siendo éste el portavoz del sentir del pueblo.

En 1986, el gobierno del licenciado Marco Vinicio Cerezo Arevalo agilizó y

apoyó la compara de la finca San José los Encuentros, así como también la

urbanización donde se iba a asentar la cabecera municipal y algunas

comunidades circunvecinas que también salieron afectadas por la erupción

volcánica. En el año de 1987 se constituyeron todas las instituciones del

gobierno para la urbanización, coordinado por el Comité de Reconstrucción

Nacional –CRN– con la participación de casi todas las instituciones del gobierno;

-INTA- Instituto Nacional de Transformación Agraria, CAMINOS, INDE, INFOM,

92

OBRAS PÚBLICAS Y OTRAS, con las locales: Municipalidad, Consejo de

Coordinación, Iglesia Católica y evangélica.

A finales del año de 1987 se dio el traslado a las familias que se encontraban

en finca Las Marías, El Antiguo Palmar, Limares, San Rafael, La Estancia, Piñales

y San Pedrito, durante ese año se dio la creación de la Nueva Población de El

Palmar, quedando inaugurada oficialmente el 21 de julio de 1988 por el señor

presidente de turno”(3:34-35)

1.3. Área Política

Gobierno Local. “El gobierno de la cabecera municipal es dirigido por la

corporación municipal y el alcalde, quienes son electos democráticamente en el

elecciones generales convocadas por el Tribunal Supremo Electoral; asimismo,

existe el alcalde auxiliar, y el Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE –,

Existen otras entidades o instituciones que velan y apoyan el desarrollo de la

comunidad como los son: Centro de Atención Permanente – CAP –, Sub-

delegación de Cruz Roja; en el sector educativo el gremio magisterial esta

organizado en una Junta Directiva Magisterial, quien a su vez coordina actividades

a través de la Coordinación Técnica Administrativa, del sector primario y del sector

diversificado, así mismo, dentro de la municipalidad existe el sindicato de

trabajadores municipales, en el aspecto religioso tanto la iglesia católica y la

Evangélica tienen sus representantes a nivel de comunidad y municipal, estos

entes organizados son los encargados de velar por el desarrollo y bienestar de la

comunidad.

1.4. Área Social

1.4.1. Ocupación de los habitantes: Los pobladores del municipio en su

mayoría cuentan con un lote de terreno de 12 x 36 metros, dentro del cual

han establecido sus viviendas y algunos, comparten la misma con terrenos

destinados para la siembra de café como principal cultivo, la producción de

frutas, y en menor escala la producción de banano, plátano, pacaya y

pacayina. Además se tiene árboles madereros, leñosos. Algunas personas

93

http://www.monografias.com/trabajos3/histocafe/histocafe.shtml

http://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/dige/dige.shtml#evo

http://www.monografias.com/trabajos15/composicion-follaje/composicion-follaje.shtml

al darse el traslado formaron parte de la Cooperativa Unión Palmarense,

donde obtuvieron pequeñas parcelas de cultivo de café.

La época de siembra de café se realiza en los meses de mayo y junio, y la

cosecha se da en los meses de agosto y diciembre. Actualmente al levantar

la cosecha del café se obtiene un salario de Q 35.00 por quintal, mientras

que el jornal se encuentra entre un rango de Q 30.00 y Q 40.00

aproximadamente. Para la época de la cosecha toda la familia contribuye

para levantar el fruto que se obtiene de las respectivas siembras. Entre las

familias, también hay algunas que se dedican a la crianza de animales

domésticos tales como: pollos, patos, marranos, chompipes entre otros,

algunos vecinos poseen ganado vacuno, mientras otros se dedican la

pequeña industria tales como, la reparación de calzado, elaboración de

canastas, puertas y balcones de metal, bloques, tubos de cemento

confección de vestidos y pantalones.

1.4.2. Comercio. La comercialización de los distintos productos agrícolas se

llevan a cabo son San Felipe, Quetzaltenango, Retalhuleu, Mazatenango y

Guatemala. En el aspecto pecuario, especialmente lo relacionado a

cerdos, se comercializa dentro de la misma población, en relación a las

gallinas, patos y chompipes, se utiliza solo para autoconsumo; Actualmente

la población de El Palmar, posee mercado municipal en donde se

expenden productos hortícolas, carnes, mercería y otros. Además se

existen varias tiendas, molinos, barberías, cantinas, ferreterías, talleres de

reparación eléctrica, mueblería, farmacias, entre otros.

1.4.3. Educación. En el campo educativo el municipio de El Palmar cuenta con la

Coordinación Técnica Administrativa – CTA – del nivel primario y la

Coordinación Técnica Administrativa del nivel diversificado. En la cabecera

municipal se encuentran las siguientes instituciones educativas:

94

http://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/cani/cani.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/concreto/concreto.shtml

Formal

Esc. Oficial Urbana Mixta “25 de Junio” Nivel Primario

Sector Oficial Esc. Oficial de Párvulos “El Centro” Nivel Preprimario

CTA Instituto Cooperativo Mixto ICMEB Nivel Medio Básico

Instituto Nacional de Educ. Diver. INED Nivel Medio

Diversificado

Sector Privado Colegio “Adventista” Séptimo Día

Preprimaria

Primaria

Colegio Santiago Apóstol.

Preprimaria No Funciona

Primaria No Funciona

Básico En Función

Diversificado En Función

No Formal

En la cabecera municipal de El Palmar se encuentra instalada la

Coordinación Municipal de Alfabetización –CONALFA – quien es el ente

encargada de los programas de alfabetización que se desarrollan tanto en la

cabecera municipal como en las demás comunidades.

1.4.4. Salud: La población de El Palmar cuenta actualmente con un Centro de

Atención Permanente – CAP – anteriormente llamado Centro de Salud.

Asimismo, existe una Subdelegación de Cruz Roja Guatemalteca, quienes

a su vez trabajan en conjunto con la Organización no Gubernamental –

ONG – denominada FUNDEI, también presta servicios en salud el Instituto

San Bonifacio a través del Dispensario San José; estas instituciones son

las encargadas de velar por la salud y controlar la insalubridad de la

población y comunidades de El Palmar.

95

1.4.5. Religión: Destacan las organizaciones religiosas dominadas por la Iglesia

Católica la cual representa a la mayoría de los habitantes, asimismo, la

Iglesia Evangélica representada por congregaciones y asociaciones, en

menor porcentaje la Iglesia de Jesucristo de Los Últimos Días – Mormones

– y testigos de Jehová.

1.4.6. Medios de Comunicación: La cabecera municipal de El Palmar cuenta

con buena recepción de señal de telefonía de las tres empresas que

prestan el servicio a nivel nacional – TIGO. Claro, Movistar – , también

existe una oficina de Correos y Telégrafos, Café internets, Líneas

telefónicas, servicio de televisión por cable, repetidoras de radio FM y AM.

La movilización de personas a las diversas comunidades se hace a través

de los servicios que prestan microbuses, pik – ups, moto taxis y taxis.

1.4.7. Industria: La industria palmarence se ha fortalecido porque la Agencia

Bancaria del Banco Rural de Desarrollo, S.A: se instaló en el año 2010,

dentro de la población se encuentran talleres de mecánica, enderezado y

pintura, talleres de carpintería, talleres de reparación eléctrica y

electrónica, restaurantes, cafeterías, abarroterías, ferreterías y en la parte

norte se encuentra el centro recreativo “Las Haciendas” que atrae turistas

de la región

1.4.8. Composición Étnica. La población de El Palmar, es una mezcla de etnias

predominando en su seno la descendencia K’iche’, Mam y en minoría

Ladina, predomina el idioma español, los idiomas maternos son hablados

por las personas mayores de la comunidad, el traje típico lo constituye un

güipil de color blanco, un corte de color negro, una faja o cinta bordada, un

listo o cinta de tela blanca o celeste que utilizan las mujeres en el pelo

(utilizada por la mayoría de ancianas) la vestimenta del hombre se

compone de pantalón de tela color blanco, camisa blanca, pañuelo rojo,

banda roja a la cintura y sombrero de petate” (3:35-39).

96

SECTOR INSTITUCIÓN

1.5. Institución Patrocinada.

1.5.1. Nombre de la Institución.

Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED –

1.5.2. Ubicación.

El INED se localiza en la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango;

en la dirección: 6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, a un costado del parque

(Ver apéndice, croquis).

1.5.3. Vías de acceso.

A la cabecera municipal se puede acceder por tres vías, a través de la carretera

asfaltada que entronca con la carretera nacional entre Quetzaltenango,

Retalhuleu y Mazatenango, asimismo, sobre la carretera asfaltada que comunica

con los municipios de Pueblo Nuevo, Zunilito y San Francisco Zapotitlan del

departamento de Suchitepéquez; como también a través de la carretera de

terracería que comunica con fincas circunvecinas en la parte sur de la cabecera

municipal.

1.6. Localización Administrativa.

1.6.1. Tipo de Institución.

Estatal no lucrativa

1.6.2. Región, Área, Distrito

El instituto Nacional de Educación Diversificada, se ubica en la cabecera

municipal de El Palmar, la cual se sitúa en la Región VI (Sur Occidente)

departamento de Quetzaltenango, Distrito 09 – 19 del departamento de

Quetzaltenango.

97

1.7. Historia de la institución.

1.7.1. Origen

“El Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED – se fundó el 16 de

febrero del año 2009 por iniciativa del gobierno, y con esto dar marcha a la política de

acceso a la educación diversificada, el establecimiento inicio labores con la carrera de

Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación Agroforestal, con una duración de dos

años, el personal docente con el que inicio fue de 7 incluyendo al director (José Manuel

López Batén), el cual hasta la fecha sigue desarrollando labores en ese cargo, en el año

dos mil diez se iniciaron gestiones ante la dirección departamental para que autorizaran

otras carreras y así ampliar los servicios educativos que esta institución presta, fue hasta

el mes de noviembre cuando se logró la resolución de apertura de dos nuevas carreras

siendo estas; Bachiller en CC y LL con Orientación en Computación y en Turismo; las

cuales tienen una duración de dos años. De esta institución educativa ya ha egresado la

primera promoción de Bachilleres con Orientación Agroforestal, actualmente la población

educativa ha ido creciendo por la apertura de nuevas carreras, además tienen gestiones

de ampliación de servicios pues pretenden aperturar la carrera de magisterio. El instituto

INED dentro de los sucesos relevantes que acontecen destacan las siguientes” (5:6).

Día del cariño 14 de febrero.

Día de la tierra 22 de abril

Día de la Madre 10 de mayo

Día del padre 17 de junio

Aniversario del 18 al 22 de

junio

Día del maestro 25 de Junio

1.8. Edificio.

1.8.1. Área construida.

El edificio en donde se ubica el instituto es propiedad de la Escuela Oficial

Urbana Mixta “25 de Junio” y posee un área aproximada de 500 mts2. Su

construcción es de block, además posee algunas aulas con techo de loza.

1.8.2. Área descubierta.

Posee aproximadamente 100 mts2.

1.9. Ambiente y equipamiento.

El área que utiliza el INED para su funcionamiento posee:

98

1 Salón de actos.

5 aulas (una de ellas es utilizada para la dirección)

1 baño con 6 servicios sanitarios.

El mobiliario que el INED posee consta de:

4 Cátedras (una que sirve como archivo para la dirección)

1 Estantería.

1 Botiquín de primeros auxilios

75 escritorios

PLANO DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA

–INED – DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL PALMAR,

QUETZALTENANGO.

1.10. Medio Ambiente.

A pesar de la orientación Agroforestal el establecimiento educativo dentro de su

perímetro es afectado directamente por la proliferación de basura, y escases de

áreas recreativas.

Lista de carencias/deficiencias.

Sanitarios en mal estado.

Poco servicio de agua.

No existe depósito de agua para garantizar el consumo humano.

No existe depósitos para basura.

PORTÓN

AULA AULA AULA

AULA AULA DIRECCIÓN BAÑO AULA AULA

AULA

SALON

PASILLO PASILLO PASILLO

PASILLO PASILLO PASILLO

PA

SILL

O

99

Basura orgánica y plástica dentro del establecimiento educativo.

Manejo inadecuado de desechos.

No hay edificio propio.

Techos en mal estado.

No hay terreno para implementar microproyectos.

Escasa iluminación en salón.

No hay área recreativa para los estudiantes.

Inexistencia de área deportiva.

Poco mobiliario de oficina –archivo –.

Inexistencia de equipo tecnológico de oficina.

No se cuenta con equipo audivisual.

No se cuenta con equipo de sonido.

2. FINANZAS.

2.1. Fuentes de financiamiento.

El instituto INED funciona con recursos de la nación, los gastos operativos

y de personal docente son asignados por el Ministerio de Educación, sin

embargo para la elaboración y ejecución de proyectos gestiona fondos

económicos ante instituciones privadas y la municipalidad.

2.2. Costos:

Los sueldos del personal docente y administrativo son absorbidos en su

totalidad por el estado, asimismo, el fondo de gratuidad creado por el

gobierno aporta la cantidad de Q100.00 por estudiante, dicho rubro se

destina exclusivamente para gastos propios de estudiantes.

2.3. Control de finanzas.

La disponibilidad del fondo de gratuidad se hace a través del contador del

establecimiento dicho cargo lo desempeña un docente ya que el

establecimiento no cuenta con personal asignado para tal puesto.

100

Lista de carencias/deficiencias

Insuficiente subsidio (fondo de gratuidad) estatal.

Escasa colaboración por entidades privadas.

No tener contador asignado para manejar las finanzas.

Inexistencia de libros para manejar la contabilidad.

Poca participación del gobierno municipal para promover proyectos

productivos.

3. Recursos Humanos.

3.1. Personal operativo.

El personal laborante haciende a 07 docentes contratados bajo el renglón

presupuestario 021 del Ministerio de Educación – MINEDUC –. El nivel

académico de los mentores se compone así 90% nivel superior, (PEM.

Cierre de Pensum de la carrera de Lic. En Pedagogía y Admon. Educativa,

otros) y 10% Nivel Medio, ciclo diversificado.

3.2. Personal Administrativo.

La labor administrativa es desempeñada por el director del establecimiento

quien a su vez desempeña labores docentes.

3.3. Usuarios.

Actualmente el instituto cuenta con una población estudiantil que haciende

a 23 estudiantes, con estimado de crecimiento anual del 85% esto gracias

a la apertura del Bachillerato en CC y LL con Orientación en Computación,

la población beneficiada procede de los lugares circunvecinos y del

municipio de Pueblo Nuevo, Suchitepéquez. La edad promedio oscila entre

16 y 20 años.

101

Distribución de usuarios por sexo, grado y sección.

Grado. Sección Genero

Total Masculino Femenino

4to. Bach CC y LL con

Orientación Agroforestal. A 4 2 6

5to. Bach CC y LL con

Orientación Agroforestal A 1 4 5

4to. Bach. CC y LL

Orientación en Computación A 5 7 12

TOTALES 10 13 23


Inexistencia de conserje.

No hay guardián.

No hay secretario (a) fijo.

Inexistencia de contador

No hay instructor específico para el Área Agroforestal

No hay personal de mantenimiento.

4. Curriculum.

4.1. Plan de estudios.

“El instituto desarrolla labores en el nivel medio, ciclo diversificado,

impartiendo las carreras de Bachiller en Ciencias y Letras con Orientación

en: Computación y Agroforestal, dichas carreras tienen una duración de 2

años, el pensum que se imparte es el que establece el Curriculum Nacional

Base para Diversificado, dentro de las actividades curriculares destacan las

siguientes: Concurso de oratoria, concurso de altares cívicos, concurso de

102

ortografía. Dentro de las áreas que cubre área humanística, área

tecnológica, área ambiental.

4.1.1. Pensum de estudios por carrera.

4.1.2. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación

Agroforestal.

4.1.2.1. Cuarto Grado.

Lengua y Literatura.

Matemáticas IV.

Física IV.

Filosofía.

Estudios Sociales y Formación

Ciudadana.

Educación Física.

Contabilidad.

Silvicultura.

Cultivos I.

Idioma Extranjero (Inglés

Técnico).

Elaboración de Proyectos.

Tecnología de la Información y

la Comunicación IV.

103

Horaulario

Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

13:00 a

13:35

Física

Fundamental Cultivos

Tecnología de la

Información y la

Comunicación

Cultivos Lengua y Literatura

13:35 a

14:10

Estudios

Sociales Silvicultura

Física

Fundamental Cultivos Contabilidad

14:10 a

14: 45

Lengua y

Literatura

Principios de

Industrialización

Agro.

Educación Física Inglés Contabilidad

14:45 a

15:20

Tecnología de

la Información

y la

Comunicación

Matemáticas Educación Física Matemática Filosofía

5:20 a

15:45

R

E C R E O

15:45 a

16:20

Lengua y

Literatura

Contabilidad Lengua y Literatura Estudios

Sociales

Física

Fundamental

16:20 a

16:55

Matemática

Filosofía Estudios sociales Filosofía

Principios de

Industrialización

Agro.

16:55 a

17:30

Matemática

Inglés

Proyectos Silvicultura Proyectos

17:30 a

18:05

Proyectos

Inglés

Principios de

Industrialización

Agro.

Silvicultura

Tecnología de la

Información y la

Comunicación

104

4.1.2.2. Quinto Grado

Lengua y Literatura

Matemáticas V

Química

Filosofía

Biología


Ciudadana

Expresión Artística

Cultivos II

Principios de Industrialización

Agroforestal


Técnico)

Tecnología de la Información y

la Comunicación.

Seminario

Practica Supervisada” (4:42-217).

Horaulario.

HORARIO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES

13:00 a

13:35 Seminario

Expresión

Artística

Lengua y

Literatura Matemática Matemática

13:35 a

14:10 Seminario

Estudios

Sociales

Lengua y

Literatura

Estudios

Sociales Matemática

14:10 a

14: 45

Práctica

Supervisada Silvicultura Biología Biología

Práctica

Supervisada

14:45 a

15:20

Política y

Legislación

Agroforestal

Silvicultura

Tecnología

de la

Información y

la

Comunicación

Inglés Seminario

5:20 a

15:45

R

E C R E O

15:45 a

16:20 Biología

Inglés

Estadística

Descriptiva Silvicultura

Estadística

Descriptiva

105

4.1.3. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en

Computación.

4.1.3.1. Cuatro Grado.

“Lengua y Literatura

Matemáticas IV

Física IV

Educación Física

Contabilidad.

Filosofía


Ciudadana.


Técnico)

Expresión Artística

Computación Aplicada

Sistemas

Laboratorio”(11:42-115).

16:20 a

16:55

Tecnología

de la

Información y

la

Comunicación

Inglés Estadística

Descriptiva

Lengua y

Literatura Química

16:55 a

17:30

Lengua y

Literatura

Matemática Química

Política y

Legislación

Agroforestal

Química

17:30 a

18:05

Estudios

Sociales

Política y

Legislación

Agroforestal

Política y

Legislación

Agroforestal

Tecnología

de la

Información y

la

Comunicación

Expresión

Artística

106

Horaulario.

4.2. Horario institucional.

El horario de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación

Diversificada es de 13:00 hrs. A 18:00 hrs. de lunes a viernes en jornada

vespertina. Los días miércoles según horaulario establecido se lleva a cabo

la clase de educación física la cual se desarrolla en las canchas del parque.

HORARIO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES

13:00 a

13:35

Expresión

Artística Sistemas Contabilidad Computación

Estudios

Sociales

13:35 a

14:10 Matemática Matemática Contabilidad Matemática

Métodos de

Investigación

14:10 a

14: 45 Matemática

Lengua y

Literatura

Educación

Física Inglés

Métodos de

Investigación

14:45 a

15:20

Estudios

Sociales

Lengua y

Literatura

Educación

Física

Lengua y

Literatura Contabilidad

5:20 a

15:45

R

E C R E O

15:45 a

16:20

Física

Fundamental Filosofía Laboratorio

Física

Fundamental Sistemas

16:20 a

16:55

Lengua y

Literatura

Física

Fundamental Laboratorio Sistemas Computación

16:55 a

17:30 Laboratorio Inglés

Estudios

Sociales Filosofía Filosofía

17:30 a

18:05 Computación Inglés

Lengua y

Literatura

Expresión

Artística Matemática

107

4.3. Material Didáctico

El material didáctico/textos utilizados por los docentes en su mayoría es

elaborado por la casa literaria Editora Educativa, asimismo, el 90% de de

los docentes diseña y elabora material didáctico consistente en

papelógrafos, fichas temáticas, hojas de trabajo, comprobación de lectura.

En la elaboración de carteles participan los estudiantes según sea el tema

a desarrollar por el docente o la técnica que se aplique.

4.4. Métodos y Técnicas.

Los métodos utilizados por los docentes son Método Inductivo, Deductivo

y Participativo, en los cuales destacan las técnicas participativas tales

como: lluvia de ideas, panel foro, exposición, investigación documental. Las

visitas a centros educativos se realizan partiendo de las invitaciones que

otros establecimientos giran, la realización de excursiones o visitas a

lugares turísticos se hace durante el aniversario, la ida a traer antorcha y

para clausura de ciclo lectivo, en cada una de las excursiones se elabora

un plan de acción que se presenta a la Coordinación Técnica

Administrativa para su aval y posterior ejecución. Las preinscripciones se

realizan en el mes de octubre y noviembre tal como lo solicita el Ministerio

de Educación y las inscripciones de cada ciclo lectivo se realizan a partir

del mes de enero y finalizan en el mes de marzo.

4.5. Evaluación.

La evaluación se realiza a cada bimestre mediante la aplicación de test,

exposiciones, preguntas orales, dramatizaciones; los criterios aplicados

para evaluar son acordes a las actividades según curso y tema a

desarrollar. El instrumento de control de evaluación lo elabora cada

docente según sea el criterio del docente.

108


Inexistencia de textos para las área de computacion y agroforestal

Inexistencia de material para elaborar carteles, afiches u otros.

No hay recurso tecnológico/pedagógico.

Poca oferta educativa.

Inexistencia de programas de productividad y desarrollo.

5. Sector Administrativo.

5.1. Planeamiento.

“El funcionamiento del Establecimiento se rige anualmente por el Plan

Operativo Anual, en el cual se establecen las actividades a desarrollar;

asimismo, por el plan de Proyecto Educativo Institucional el cual tiene una

duración de dos años, siendo éste uno de los elementos más importantes

de la planeación para el correcto funcionamiento del establecimiento

educativo.

5.2. Organización.

Para su funcionamiento el establecimiento está organizado así:

Director.

Subdirector.

Secretaría

Tesorería

Docentes

Estudiantes

Padres de Familia

109

Organigrama.

Organigrama del Instituto Nacional de Educación Diversificada”(6:24).

Dirección

Sub-Dirección

Secretaría Tesorería

Docentes

Estudiantes

Padres de familia

110

5.3. Coordinación.

Las actividades que se desarrollan en el INED se hacen a través de asambleas de

docentes en las cuales se establecen mecanismos acordes a las actividades a

desarrollar se emiten oficios circulares o memorándums dependiendo de la prioridad o

necesidad de la institución; las reuniones preestablecidas con padres de familia están

contempladas bimestralmente por el sistema bimensual de evaluaciones que utiliza el

centro educativo, el personal docente asiste a capacitaciones cuando son convocados

por la Coordinación Técnica Administrativa u otra institución,

5.4. Control.

El personal docente se rige por acuerdos internos de cooperación y colaboración,

puntualidad y solidaridad, asimismo, se controla asistencia a labores por medio del

libro de asistencia que se encuentra a cargo de la secretaría, la dirección cuenta con

libro de actas en el cual se registran los acuerdos y acontecimientos que se suscitan

sean estos en asamblea o en reunión de docentes.

5.5. Supervisión.

Los mecanismos utilizados son la observación y las listas de cotejo que son aplicadas

por la Coordinadora Técnica del Distrito, quien eventualmente realiza las supervisiones

que considera pertinentes.


Poca afluencia de padres de familia a asambleas mensuales.

Escasa participación de autoridades educativas.

Poca aplicación del reglamento interno.

6. Sector de Relaciones.

6.1. Institución-usuarios.

El instituto es una institución de servicio público, la atención es directa a los usuarios,

brinda información referente a aspectos educativos del nivel medio en el ciclo

diversificado, para la divulgación y publicidad el establecimiento educativo organiza

111

encuentros deportivos; en las actividades socioculturales el establecimiento se

organiza y participa en las siguientes:

Celebración del aniversario (mes de junio)

Participación en concurso de elección y coronación Flor del Café a nivel

municipal.

Participación en desfile de la feria patronal (mes de julio)

Celebración de Independencia (mes de septiembre)

Participación en desfile por feria patronal en Aldea Calahuache (mes de

septiembre)

El establecimiento educativo desarrolla seminarios enfocado al rescate del

medio ambiente.

6.2. Relación de la institución con otras instituciones.

La institución educativa se organiza para gestionar el apoyo necesario requerido por

los proyectos que emprende a nivel institucional por lo que se apoya en la

municipalidad, entidades privadas, personas individuales, otros.

6.3. Relación de la institución con la comunidad:

El establecimiento educativo para participar en actividades socioculturales y

educativas recurre a las siguientes instituciones:

Agencia del Banco de Desarrollo RURAL – BANRURAL –

Asociación de Desarrollo Integral y Social – ASDIS –

Vivero la Bendición

Municipalidad.


Poca publicidad de carreras.

Pocas actividades deportivas.

No se desarrollan talleres educativos

112

7. Sector Filosófico.

7.1. Filosofía de la Institución.

Los elementos que lo integran fueron copiados literalmente según la fuente

consultada.

7.1.1. Visión.

“Ser una institución educativa líder en el campo de la formación de jóvenes

dispuestos a superarse brindando una educación de calidad; a través de metodologías

contemporáneas que permitan formar profesionales conscientes que contribuyan a

fortalecer una sociedad más participativa, mejorando su calidad de vida y que

coadyuven al desarrollo local.

7.1.2. Misión

Formar profesionales con una sólida preparación académica que conlleve al

desarrollo de habilidades científicas, humanísticas tecnológicas y ambientales,

brindándole herramientas que le permitan mejorar su calidad de vida y contribuir al

fortalecimiento de una sociedad más participativa.

7.2. Políticas de la Institución

7.2.1. Promover en los estudiantes el desarrollo intelectual y social, mediante la

participación e intervención con las autoridades locales.

7.2.2. Valorar los recursos naturales, proponiendo acciones conjuntas entre

autoridades educativas y sociales.

7.2.3. Objetivo General.

Promover el desarrollo local, comunitario y nacional; a través de la educación

y superación de la juventud”(6:29).

113

7.3. Aspectos Legales.

El establecimiento se rige baja las leyes de educación vigentes por el estado;

asimismo, aplica el reglamento de evaluación que el Ministerio de Educación ha

emitido actualmente, en asamblea de docentes se han llegado a acuerdos que

favorecen y promueven la convivencia y trabajo en equipo.


No se visualiza el marco filosófico.

Ley de Educación Nacional desactualizada.

No posee manual de funcionamiento.

Ley de Servicio Civil desactualizada.

114

Cronograma General

No. Actividad Septiembre Octubre

1 2 3 4 1 2 3 4

1. Definir el proyecto

2. Redactar solicitud

3. Realizar platica comunitaria

4. Capacitación respecto a plantación de árboles

5. Búsqueda de árboles

6. Traslado de árboles

7. Plantación

8. Entrega del proyecto

9. Solicitud centro educativo

10. Capacitación

11. Recolección de materiales

12. Clasificación de materiales

13. Elaboración de instructivo

14. Elaboración de producto

15. Presentación y entrega de producto

11

5

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

SECCIÓN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU.

LIC. EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

EPESISTA: JOSÉ MANUEL OROZCO PÉREZ

GUÍA DE OBSERVACIÓN INSTITUCIONAL

APLICADA A INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA – INED – EL

PALMAR

INDICACIONES. Marque con una X, según sea lo observado.

1. Se visualiza el marco filosófico. Sí No

2. Existe servicio sanitario. Sí No

3. El servicio sanitario se encuentra en buenas condiciones. Sí No

4. Existen depósitos para la basura. Sí No

5. El establecimiento tiene áreas recreativas. Sí No

6. El establecimiento tiene áreas deportivas. Sí No

7. El personal laborante es suficiente. Sí No

8. Existe personal de servicio. Sí No

9. La iluminación de los salones es buena. Sí No

10. El servicio de agua es suficiente. Sí No

11. Espacio físico específico para dirección. Sí No

12. Se visualiza la afluencia de estudiantes. Sí No

13. Se visualiza recurso tecnológico. Sí No

14. En la dirección se visualiza mobiliario y equipo. Sí No

15. Se observa depósito de agua. Sí No

Nota. Esta guía constituye una herramienta para recabar información muy puntual y

especifica de la institución a la que se aplique.

116

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

SECCIÓN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU.

LIC. EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

EPESISTA: JOSÉ MANUEL OROZCO PÉREZ

ENTREVISTA ESTRUCTURADA APLICADA A DIRECTOR DEL

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA – INED – EL PALMAR

1. ¿En qué año se fundó el establecimiento educativo?

2. ¿Qué tipo de institución es el centro educativo?

3. El establecimiento educativo posee marco filosófico - Visión, Misión, Políticas, Metas,

Estrategias -.

4. El personal docente ¿Qué nivel educativo posee?

5. ¿Qué carreras se imparten en el instituto?

117

6. ¿Cuánta población estudiantil posee el establecimiento educativo?

7. ¿Qué técnicas de enseñanza utilizan los docentes?

8. ¿Cuáles son los instrumentos legales en los que se basa el funcionamiento del

establecimiento educativo?

9. ¿Cómo se financia el mantenimiento del establecimiento?

10. ¿Qué tipo de personal posee el centro educativo?

11. ¿Cómo es la relación con los padres de familia?

118

12. ¿Qué tipo de planificación maneja el centro educativo?

13. ¿Qué dificultades posee el establecimiento?

14. ¿A qué clase social pertenece la población estudiantil?

15. Considera que existe campo laboral para la población estudiantil egresada.

119

PLAN DE SOSTENIBILIDAD

Para El Proyecto de fabricación de depósitos para basura con envases plásticos

desechables.

1. IDENTIFICACIÓN

Lugar: Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED – El

Palmar, Quetzaltenango.

Fecha: Miércoles 19 de octubre de 2011.

Duración: De forma permanente, evaluándose de forma bimestral.

Responsables: Directora del centro Educativo.

Docentes

2. JUSTIFICACIÓN

Con la puesta en marcha del proyecto se pretende disminuir la cantidad de basura que prolifera

dentro del establecimiento educativo, por lo que se procedió a realizar trabajos manuales

consistentes en la elaboración de recipientes para depositar la basura y con esto darle un

manejo adecuado a las botellas plásticas, asimismo, practicar con los estudiantes la

reutilización de desechos sólidos los cuales constituyen un elemento nocivo para el medio

ambiente. Para lo que se determina implementar este plan de sostenibilidad cuyo fin es dar

continuidad y pleno funcionamiento al proyecto ejecutado. El proyecto queda bajo la dirección y

supervisión del director del centro educativo quien debe evaluar el funcionamiento del mismo,

dicha actividad podrá ser coordinada con los docentes encargados de desarrollar las etapas

pertinentes que requiera el proyecto. Cabe mencionar que se debe realizar una evaluación

general de todas las actividades y los logros alcanzados con la implementación de este proyecto,

para realizar los ajustes necesarios y con ello lograr un óptimo funcionamiento.

120

3. OBJETIVOS

3.1. GENERAL

Promover el desarrollo de las actividades contempladas en la implementación de

recipientes para depositar la basura.

3.2. ESPECÍFICOS

Supervisar la labor que desarrolla el grupo de docentes, a cargo del proyecto.

Evaluar periódicamente el funcionamiento y desarrollo de las actividades designadas en

este proyecto, a cargo del grupo de docentes.

Promover la realización de talleres y capacitaciones encaminados a nuevos métodos,

técnicas y prácticas de reutilización de materiales.

Realizar una evaluación general del proyecto, de forma anual.

4. ACTIVIDADES

Estas se realizaran por el claustro de catedráticos encargados del proyecto, la supervisión

y evaluación del trabajo del grupo se realizará por parte de las autoridades educativas,

quienes también gestionarán las actividades de capacitación respecto a nuevos métodos,

técnicas y prácticas de reutilización de materiales inorgánicos –botellas plásticas –.

121

5. RECURSOS

Materiales

Pizarrón

Fotocopias

Computadora

Cañonera

Material reutilizable

Humanos


Personal operativo – docentes –

Población estudiantil

6. EVALUACIÓN

A través de preguntas orales realizada a los participantes.

122

4.6. PLAN DE CAPACITACIÓN

Dirigido al grupo de estudiantes, personal docente y administrativo del Instituto Nacional de

Educación Diversificada

– INED – El Palmar, Quetzaltenango

1. IDENTIFICACIÓN

Lugar: Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED – El Palmar

Quetzaltenango.

Fechas: Miércoles 12 de octubre de 2011 (docentes y estudiantes)

Jueves 13 de octubre de 2011 (alumnos)

Hora: 14:30 a 16:30 horas

Responsable: Epesista José Manuel Orozco Pérez

2. JUSTIFICACIÓN

Este plan tiene la finalidad de capacitar e inducir a las docentes y estudiantes para que sean

partícipes durante el desarrollo del proyecto el cual consiste en el manejo adecuado de los desechos

inorgánicos – envases plásticos–; el fin primordial es brindar a los jóvenes estudiantes las

herramientas y recursos necesarios para realizar diferentes manualidades utilizando material

reutilizable.

Por la naturaleza del proyecto, se hace necesario la inducción a los docentes y con esto promover la

responsabilidad en los ejecutares de dicho proyecto. Por lo tanto se realiza este plan en el que se

describe lo que se desea alcanzar.

3. OBJETIVOS

a. GENERAL

Inducir a docentes y estudiantes respecto a la importancia que tiene el manejo

adecuado de los desechos sólidos, a través de elaboración de manualidades.

123

b. ESPECÍFICOS

Capacitar a docentes con relación a la importancia que tiene la reutilización de

desechos sólidos.

Inducir a los estudiantes respecto a las diversas cosas que se pueden elaborar con

material desechable y con ello contrarrestar la contaminación ambiental.

4. DESARROLLO DEL PLAN

Este plan se desarrollará según lo establecido en el siguiente programa.

Oración Inicial

Palabras de bienvenida

Presentación del Epesista

Presentación del Objetivo

Entrega de material para apuntes

Actividad rompe hielo (lluvia de ideas)

Charla informativa

Preparación de material

Elaboración de manualidad.

Palabras de agradecimiento.

6. RECURSOS

Materiales

Fotocopias

Pizarrón

Sillas

Cámara fotográfica

Computadora

Cañonera

Botellas plásticas

Bolsas de ricitos

Tijeras

124

Marcador

Punzón o clavo

capotera

alambre de amarre

otros.

Humanos

Capacitador

Grupo de docentes y estudiantes

7. EVALUACIÓN

Preguntas y respuestas orales de los participantes.

125


Evaluación del Perfil

Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar el perfil del proyecto.

Ord. Variable Si No

1. Se elaboró con claridad el perfil del proyecto.

2. La institución avaló el perfil del proyecto.

3. Se contó con tiempo suficiente para realizar el

perfil.

4. Se identificó claramente el proyecto a desarrollar.

5. Existió participación de los docentes y personal

administrativo del centro educativo.

6. Se tomaron en cuenta las opiniones aportadas por

la comunidad educativa.

7. La solicitud de material para ejecutar el proyecto

fue bien recibida.

8. Se contempló las herramientas a utilizar en el

desarrollo del proyecto.

9. Se esquematizó el tiempo y actividad para la

ejecución del proyecto

10. Se dieron las indicaciones pertinentes para lograr

el objetivo del primordial del proyecto.

126


Evaluación de la Ejecución del Proyecto.

Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar la ejecución del

proyecto.

No. Variables Sí No

1. ¿Existió participación de los estudiantes?

2. ¿Los materiales utilizados fueron suficientes?

3. ¿Se alcanzaron los objetivos trazados?

4. ¿Se cumplió con las metas establecidas?

5. ¿El tiempo fue suficiente para la ejecución del proyecto?

6. ¿Se entregó el producto elaborado?

7. ¿Las autoridades educativas quedaron satisfechas con el

proyecto?

8. ¿Los estudiantes se apropiaron de nuevas formas para el

manejo adecuado de la basura?

9. ¿Se entregó el instructivo de manejo adecuado de la basura?

10. ¿Se comprendió la importancia que tiene la clasificación de la

basura?

127


Evaluación final.

Los aspectos siguientes se han elaborado para evaluar la etapa final del EPS y todo su

desarrollo.

No. Variable Sí No

1. ¿Existió participación de las autoridades locales?

2. ¿La población comunal participó activamente en la actividad de

reforestación?

3. ¿Las autoridades del centro educativo fueron partidarias en la

elaboración del diagnóstico?

4. ¿La lista de carencias detectadas en el diagnóstico fue

aceptada por las autoridades del centro educativo?

5. ¿Se alcanzaron los objetivos del perfil del proyecto?

6. ¿Se alcanzaron las metas establecidas en el perfil?

7. ¿La población estudiantil comprendió la importancia del manejo

adecuado de la basura?

8. ¿Durante la ejecución del proyecto se logró la asimilación de

nuevas formas para reutilizar la basura inorgánica?

9. ¿Cada etapa del EPS fue desarrollada satisfactoriamente?

10. ¿El producto desarrollado fue recibido exitosamente por las

autoridades del centro educativo?

128

Cruz Roja

Mercado

Municipal

Centro de Salud

Juzgad

o de

Paz

ES

CU

ELA

25

DE

JUN

IO

IN

ED

Escuel

a de

Párvul

os

Iglesia

Católica

Par

qu

e C

entr

al

Salón

Municipal

Pal

acio

Mu

nic

ipal

Co

rreo

s y

telé

graf

os

CROQUIS

URBANO

EL PALMAR

129

Fotografías de la ejecución del proyecto antes, durante y después.

Proyecto Siembra de árboles

Área sin reforestar

Epesistas inspeccionando el área para

reforestar

130

130

Epesista Plantando árboles.

Entrega de plantas Señora de la comunidad San Marcos Niza

contribuyendo en la plantación de árboles

131

Supervisión de área reforestada.

Árbol de cedro.

Supervisión árboles plantados.

132

Fotografías de la ejecución del proyecto antes, durante y después.

Proyecto fabricación de depósitos para basura.

Proliferación de basura dentro del

plantel educativo.

133

2

Estudiantes fabricando ecoladrillos con

envases pet desechables.

Epesista indicando como

formar las paredes del

depósito para basura

Estudiantes del INED

introduciendo alambre en

los envases desechables

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Ecoladrillos fabricados

Depósitos para basura fabricados

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José Manuel Orozco Pérez Fabricación e instalación de ...

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