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JORNADAS SOBRE LATINOAMERICA Situación Actual, Perspectivas y
Riesgos Potenciales de la Economía ecuatoriana
Ronny Correa Q.
William Tabi Departamento y Titulación de Economía
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
25 de Noviembre, 2015
Algunos datos de Ecuador Ecuador: Valor agregado del PIB por actividad económica a precios corrientes
Fuente: Tomado de CEPALSTAT. Naciones Unidas (2015)
Algunos datos de Ecuador Ecuador: Principales productos de exportación según participación en el total
Fuente: Tomado de CEPALSTAT. Naciones Unidas (2015)
ESCENARIOS
ESCENARIO 1 • Viceministro de Desarrollo alemán. Jürgen Beerfeltz.
Ecuador es el “jaguar latinoamericano” (23 de Febrero 2013)
• http://www.dinero.com . “milagro ecuatoriano” (23 de Enero de 2014)
ESCENARIO 2 – Diario El Mundo. “Ecuador sí está en crisis económica”
(29 de Octubre de 2015)
ESCENARIO 1
• Nueva Constitución (2008) y leyes subsidiarias
• Reforma del Estado • Mejora en la redistribución de la
riqueza • Reducción de los índices de
pobreza • Inflación controlada • Construcción de grandes obras
de infraestructura (carreteras. hospitales, centros educativos, etc.)
ESCENARIO 1 América Latina: Producto Interno Bruto (2007-2016)
(Tasas anuales de variación) Proyecciones
País 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio 2015 2016
Argentina 8.7 6.8 0.9 9.2 8.9 1.9 3.0 0.5 5.0 -0.3 0.1
Bolivia 4.6 6.1 3.4 4.1 5.2 5.2 6.8 5.4 5.1 4.3 4.3
Brasil 6.1 5.2 -0.3 7.5 2.7 1.0 2.3 0.1 3.1 -1.0 1.0
Chile 4.6 3.7 -1.0 5.8 5.8 5.4 4.1 1.8 3.8 2.7 3.3
Colombia 6.9 3.5 1.7 4.0 6.6 4.2 4.3 4.6 4.5 3.4 3.7
Costa Rica 7.9 2.7 -1.0 5.0 4.4 5.1 3.5 3.5 3.9 3.8 4.4
Cuba 7.3 4.1 1.4 2.4 2.8 3.0 2.7 1.3 3.1 4.0 4.0
Ecuador 2.0 7.2 0.6 3.5 7.8 5.1 4.5 3.6 4.3 1.9 3.6
El salvador 3.8 1.3 -3.1 1.4 2.2 1.9 1.7 2.0 1.4 2.5 2.6
Guatemala 6.3 3.3 0.5 2.9 4.2 3.0 3.7 4.0 3.5 4.0 3.9
Haití 3.3 0.8 2.9 -5.4 5.6 2.8 4.3 2.7 2.1 3.3 3.8
Honduras 6.2 4.2 -2.4 3.7 3.8 3.9 2.6 3.1 3.1 3.3 3.4
México 3.4 1.2 -4.7 5.2 3.8 3.9 1.1 2.1 2.0 3.0 3.3
Nicaragua 5.0 2.9 -2.2 3.6 5.4 5.0 4.6 4.5 3.6 4.6 4.3
Panamá 12.1 10.1 4.0 5.9 10.8 10.2 8.4 6.2 8.5 6.1 6.4
Paraguay 5.4 6.4 -4.0 13.1 4.3 -1.2 13.6 4.4 5.3 4.0 4.0
Perú 8.9 9.8 1.0 8.5 6.5 6.0 5.6 2.4 6.1 3.8 5.0
Repú. Dom. 8.5 5.3 3.5 7.8 4.5 3.9 4.1 7.3 5.6 5.1 4.5
Uruguay 6.5 7.2 2.4 8.4 7.3 3.7 4.4 3.3 5.4 2.8 2.9
Venezuela 8.8 5.3 -3.2 -1.5 4.2 5.6 1.3 -4.0 2.1 -7.0 -4.0 Fuente: Elaboración propia e base a Balance Económico Actualizado de América Latina y el Caribe 2013.CEPAL (Abril 2014); y Perspectivas Económicas: Las Américas. FMI (Abril 2015)
ESCENARIO 1 Ecuador: Tasas de variación anual a precios constantes de 2010 PIB total PIB per cápita
Ecuador: Tasa de desempleo
Fuente: Tomado de CEPALSTAT. Naciones Unidas (2015)
ESCENARIO 1 Ecuador: Índice del comercio de bienes (2010=100)
Ecuador: Deuda externa como porcentaje del PIB
Recompra de deuda a valor presente (bajar 7,000 millones de USD)
Fuente: Tomado de CEPALSTAT. Naciones Unidas (2015)
ESCENARIO 1
Fuente: Tomado de CEPALSTAT. Naciones Unidas (2015)
Ecuador: Deuda del gobierno central como % del PIB
Dolarización
Crisis
ESCENARIO 1
Año
EXPORTACIONES PETRÓLEO (USD
millones)
EXPORTACIONES PETROLERAS (% de
export. totales)
2008 10,259 64% 2009 5,507 50%
2010 8,036 55% 2011 10,785 58%
2012 11,691 58% 2013 13,411 56% 2014 13,016 53%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
ESCENARIO 1 Precios promedio del barril de petróleo ecuatoriano (2007- 2014)
62.27
83.96
54.34
72.57
98.92 99.49 97.36
85.81
56.34
82.04
50.87
69.56
95.11 96.44 92.91
81.58
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Crudo Oriente
Crudo Napo
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
En 2016, la economía de Ecuador será una de las que se contraiga en este año. Con una tasa para el país del -0.6%, que revisó a la baja su última previsión para el país en la que pronosticaba un crecimiento del 1.9%. La razón de la nueva proyección para Ecuador se debe “al abaratamiento del petróleo y la considerable apreciación real alimentada por el fortalecimiento del dólar de los Estados Unidos” (FMI. 2015)
…ESCENARIO 2
ESCENARIO 2
3,110.8
8,377.2
18,919.7
4,034.7
9,955.3
29,813.1
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Sept.2015
I. Petroleros
I. No Petroleros
INGRESOS
EGRESOS
Ecuador: Ingresos del presupuesto de estado(2000-2014) Millones de dólares USD
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
ESCENARIO 2 Ecuador: Ingresos no petroleros (2000-2014)
Millones de dólares USD
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Sept. 2015
A las importaciones
A la renta
Al valor agregado
A los consumosespeciales
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
ESCENARIO 2
94.77 94.60
106.26 94.90 105.24
93.36
84.43
59.50
47.29
59.81
45.48
0
20
40
60
80
100
120
En
ero
Feb
rero
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No
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Dic
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Feb
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Mar
zo
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May
o
Ju
nio
Ju
lio
Ago
sto
Sep
tie
mb
re
2013 2014 2015
USD
po
r b
arri
l
Periodo
Precio del petróleo WTI, Napo y Oriente (2013-2015)
CRUDO ORIENTE CRUDO NAPO PETRÓLEO WTI
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
Enero - Marzo
- Medida de Salvaguardias
Arancelarias sobre productos
importados de consumo final.
Abril - Junio
- Ley de Justicia Laboral.
- Ley de Herencia y Plusvalía.
- Implementación de "Drawback".
Julio - Septiembre
- Recorte presupuestario..
- Mayor control de Salvaguardias.
Octubre - Diciembre
- Ley Alianza Público- Privada.
- Eliminación de subsidios.
Políticas económicas Ecuador 2015
Medida con una vigencia de 15 meses y aplica un monto de aranceles que
van del 5%, 15%, 25% y 45% a un total de 2,800 productos importados; en
su mayor parte de consumo final y excluyendo a las importaciones de
materias primas no convencionales. esta medida es utilizada para
contrarrestar en proporción la pérdida de competitividad de los productos
nacionales.
Salvaguardias Arancelarias PRIMER TRIMESTRE
Ley de Justicia Laboral Se establecen techos a las Utilidades y
Salarios.
Afiliación de las amas de casa.
Se modifica la ley de aporte del estado
del 40% para las pensiones jubilares.
Mensualización voluntaria de decimos.
entre otros.
Devolución y exclusión de entre 2% y 5% del pago de
impuestos a los exportadores de productos no
tradicionales con el fin de que no pierdan competitividad
en el mercado internacional.
Redistribuir la riqueza en el país.
actualmente alrededor del 2% de las
familias son dueñas del 90% de las
empresas más grandes del Ecuador.
Disminuir el lucro por la especulación
del valor de los terrenos.
II trimestre La ley de Herencia y Plusvalía
Drawback
SEGUNDO TRIMESTRE
Disminución del ingreso por la caída del petróleo de USD 2,343
millones el Ministerio de Finanzas anuncia un segundo recorte del
presupuesto general del estado de USD 800 millones, los cuales USD
100 millones corresponden al gasto corriente y los USD 700 millones
restantes son de inversión.
Se aplica un mayor control de salvaguardias a los
productos que ingresen vía terrestre, debido a la
devaluación del peso colombiano en alrededor de 60%
provocando que el comercio interno disminuya en la
provincia del Carchi.
Plan de reactivación económica en la provincia el Carchi
III trimestre Recorte presupuestario.
Control de Salvaguardias a los productos que ingresen vía terrestre
TERCER TRIMESTRE
El objetivo principal es aumentar la participación del sector privado en
proyectos estratégicos
Incentivos :
Exoneración del impuesto a la renta.
Exoneración a los impuestos por salidas de divisas por cualquier
transacción.
Exoneración de impuestos por dividendos de acciones.
Eliminar los subsidios de combustibles al sector industrial. aéreo y
naviero.
Específicamente en el gas licuado de petróleo.
Generaría un ahorro cercano a los 337 millones por año.
IV trimestre Ley Alianza Público-Privada
Eliminación del subsidio en combustibles
CUARTO TRIMESTRE
Lo que el gobierno estima para 2016
• Presupuesto estatal 29,835 millones de USD
– En 2015 34,897 millones de dólares
• Precio del barril de petróleo 35 USD
– En 2015 79 USD
• Déficit de 2,400 millones de dólares (2.4% del PIB). a esto deben sumarse amortizaciones de deuda contraída anteriormente
• Necesidad de financiamiento de 6,600 millones USD
– De los cuales 4,134 millones ya están identificados. son compromisos adquiridos con el BID, bilaterales, China**. etc.
– ** hay una diferencia significativa
• Crecimiento de PIB petrolero será de 0.8%; el PIB no petrolero crecerá 1%. crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 1%
• El PIB nominal alcanzará los 102,000 millones de dólares
• Inflación de 3.3%.
RIESGOS “POTENCIALES”
Fuente: Perspectivas económicas de América Latina 2015. OCDE/NACIONES UNIDAS/CAF (2014)
dif
ere
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end
o y
lo q
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uci
r
RIESGOS “POTENCIALES”
7.5
5.5
4.6 4.6 4.7 5.5
13.8
11.2
9.5
8.6
10.1
13.4
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Título del gráfico
Desempleo urbano
Subempleo urbano
Ecuador: Desempleo y Subempleo Urbano a Septiembre de cada año (2010-2015)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central del Ecuador
RIESGOS “POTENCIALES”
– Recuperación del precio del petróleo …
– Desaceleración Económica de países (importan materia primas)
– La devaluación del euro, el yuan, el peso colombiano (60%) y el sol peruano (19%) restando competitividad a las exportaciones de Ecuador.
– La apreciación del dólar (encarece los productos de Ecuador)
– Expectativas de crecimiento de economías (mayores intereses, mayor IED)
RIESGOS “POTENCIALES”
– Emisión de Bonos (Condiciones de riesgo país)
– Endeudamiento externo***
• Hasta 40% del PIB en Gastos de Inversión***
– Pagos Indemnizaciones a Empresas Petroleras extranjeras (Pago de “indemnización a OXY de 1,061 millones de USD)
– Fenómenos naturales (Fenómeno del Niño; Volcanes)