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Bienvenidos Enero - 2016 Jornada de Asistencia Técnica Regional “Diseño de la Política Social Municipal y Ejercicio de los Recursos del FISM”
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BienvenidosEnero - 2016
Jornada de Asistencia
Técnica Regional
“Diseño de la Política Social
Municipal y Ejercicio de los
Recursos del FISM”
Contacto:
Mtra. Reyna Ávila Vázquez
Coordinadora de Estudios Hacendarios
Jornada de Asistencia Técnica Regional“Diseño de la Política Social Municipal y Ejercicio de los Recursos del FISM”
Tel. (722) 236.0540 ext. 1100 y 1111
13 14 15
Regiones:NorteOriente
Regiones:V. Toluca CentroNoreste
Regiones:V. Toluca SurValle de MéxicoSur
JORNADA DE ASISTENCIA
TÉCNICA
DISEÑO DE LA POLÍTICA SOCIAL
MUNICIPAL Y EJERCICIO EFICIENTE
DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE
APORTACIONES PARA LA
INFRAESTRUCTURA SOCIAL 2016
11 de enero de
2016
1. El ciclo de las Políticas Públicas
Una Política Pública es:
• Un proceso constante de retroalimentación, no una
secuencia lineal y cerrada.
• Acciones orientadas a resolver problemas públicos.
• Involucran a una multiplicidad de actores, con intereses en
conflicto, así como diferentes sectores y niveles de
gobierno.
1. El ciclo de las Políticas Públicas“Marco de referencia que le da sentido al proceso detoma de decisiones y procedimientos que forman unapolítica pública” (Knoepfel, 2003).
Fases
Ciclo de Políticas Públicas
Identificación del problema y toma
de decisión
Diseño y formulación
Implementación
Evaluación y monitoreo
2. La planeación en el proceso de las Políticas Públicas
Gobierno: instrumento para la realización de las Políticas Públicas.
Foco del gobierno: sus resultados.
Desafío: dar continuidad e innovar
en las Políticas Públicas.
¿Qué es la planeación?
• “[…] es el proceso de establecer objetivos, desarrollar estrategias, trazar los planes deimplementación y asignar recursos para alcanzar esos objetivos” (PNUD, 2009).
¿Qué es la planeación estratégica?
•Ejercicio de elaboración y establecimiento de objetivos de carácter prioritario, cuyacaracterística principal es la formulación de los cursos de acción (estrategias) paraalcanzar un futuro deseado.
2. La planeación en el proceso de las Políticas
Públicas
Funciones básicas de la planeación
Prospectiva
Articular las perspectivas de la
ciudadanía como un colectivo.
Anticipar las consecuencias que
producirán las decisiones del
Gobierno en distintos plazos.
Definir e instrumentar una
estrategia de desarrollo (Política
Pública).
Coordinación de Políticas Públicas
Concertar entre el Gobierno, y los otros
actores políticos,
económicos y sociales.
Coordinar al interior del Gobierno para alcanzar los objetivos trazados.
Evaluación
Permitir el análisis de los resultados de la
gestióndentro del aparato
gubernamental, en su relación con el
Órgano Colegiado (Cabildo) y con la
ciudadanía.
2. La planeación en el proceso de las Políticas
Públicas
La importancia de la planeación en el ámbito municipal
El aumento de la cantidad y diversidad de las demandas que recayeron sobre losgobiernos locales ha conducido a la complejidad de la Administración Pública local, en laprestación de servicios básicos.
Los municipios son los primeros en recibir las múltiples demandas ciudadanas, porlo que deben satisfacerlas en un contexto de escasos recursos económicos,tecnológicos y humanos. Es necesario incorporar metodologías que les permitanemprender iniciativas eficientes, efectivas y coherentes.
Para eso, resulta de suma importancia incorporar a la gestión herramientas deplanificación, sobre todo cuando se pretende identificar prioridades y asignar recursosescasos en el ámbito municipal.
3. Los componentes del proceso de planeación
Requisitos de la planeación estratégica
Garantizar la participaciónde representantes de todala línea jerárquica yoperativa (DesarrolloSocial y Obra Pública).
Debe ser el instrumentoarticulador de las políticaspúblicas dentro delespacio local, así como desus marcos normativos(ZAP).
Debe incluir el procesopresupuestario y servir deapoyo para suelaboración (presupuestocon base en resultados).
Debe asegurar los mediospara controlar la gestión,es decir, utilizar una seriede indicadores yherramientas (Evaluacióny Monitoreo).
3. Los componentes del proceso de planeación
Fases
¿Quiénes somos?
¿Qué hacemos y para quiénes?
¿Dónde estamos?
Misión
Descripción concisa y clara de larazón de ser de la entidad, supropósito.
Visión
Valores de la organización, cómo esperaser reconocida, el futuro deseado.
¿Dónde queremos ir?
¿Qué resultados queremos lograr?
Objetivos estratégicos
Resultados que espera lograr el Ayuntamiento para cumplir con su
misión.
Claros, realistas, desafiantes y congruentes.
¿Cómo llegaremos?
Estrategias
Plan de acción para implementar los objetivos estratégicos y determinar
el presupuesto.
¿Cómo mediremos el desempeño logrado?
Indicadores de desempeño
Para medir logros, evaluar y tomar
acciones correctivas.
Amenazas y
oportunidades
Fortalezas y
debilidades
Análisis del
entorno y del
medio interno
3. Los componentes del proceso de planeación
Niveles organizativos y el plan estratégicoPlan
estratégico
Nivel
estratégico
(Presidente municipal)
Nivel programático
(directores de área)
Nivel operativo
(operativos)
• Visión Municipio, misión,plan, nivel macro, objetivogeneral (fin) y largo plazo. Lineamientos
estratégicos
• Visión sectorial-regional,nivel meso, programa,objetivo (propósito),mediano plazo, planificaciónprogramática.
Objetivos, estrategias y metas
• Visión local, proyecto, nivelmicro, objetivo específico(meta), corto plazo,planificación operativa. Acciones
operativas
Resu
ltad
os
4. Vinculación de la planeación con el presupuesto
Presupuesto tradicional
Dinero Insumos Organismo
Presupuesto con base a resultados
Dinero Insumos Actividades Productos MetasObjetivos
estratégicosEfectos
Los Planes Anuales (PA) son herramientas utilizadas en el presupuesto por programas, yconstituyen un conjunto de actividades que valorizan los insumos requeridos para realizarlas.
El PA debe estar articulado adecuadamente con la planeación estratégica, con lasdefiniciones de mediano plazo (misión, productos y usuarios) y con los objetivostrascendentales.
4. Vinculación de la planeación con el presupuesto
Indicadores de desempeño
Es una señal o aviso que nos entrega información.
Se relaciona directamente con un objetivo.
Elevar la
calidad de las
escuelas de
educación
básica del
país.
Porcentaje de
escuelas que
cuentan con
acceso a
servicios
básicos.
Objetivo
Indicador
Se le asocia a cada indicador una meta, que representa lo que
esperamos obtener como desempeño (es así como se reportan
avances).
4. Programas Sociales
Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un Programa Social, con
el propósito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y
transparencia. Estas reglas deben contener:
• CONSIDERANDO
1. Disposiciones generales
1.1. Definición del Programa
1.2. Derecho social que atiende
2. Glosario de términos
3. Objetivos
3.1. General
3.2. Específicos
4. Universo de atención
4.1. Población universo
4.2. Población potencial
4.3. Población objetivo
Reglas de operación
5. Cobertura
6. Apoyo
6.1. Tipo de apoyo
6.2. Monto del apoyo
7. Mecanismos de enrolamiento
7.1. Beneficiarios/as
7.1.1. Permanencia
7.1.2. Requisitos y criterios de
selección
7.1.3. Criterios de priorización
7.1.4. Registro
7.1.5. Formatos
7.1.6. Integración del padrón
7.1.7. Derechos de los/as beneficiarios/as
7.1.8. Obligaciones de los/as beneficiarios/as
7.1.9. Causas de incumplimiento
7.1.10. Sanciones a los/as beneficiarios/as
7.2. Graduación del/ de la beneficiario/a
8. Instancias participantes
8.1. Instancia normativa
8.2. Unidad administrativa responsable
8.3. Instancia ejecutora
8.4. Grupo de gestión
8.5. Comité de admisión y seguimiento
9. Mecánica operativa
9.1. Operación del Programa
9.2. Sustitución de beneficiarios/as
10. Coordinación interinstitucional
11. Mecanismos de participación social
12. Difusión
12.1. Medios de difusión
12.2. Convocatoria
13. Transparencia
14. Seguimiento
15. Evaluación
15.1. Evaluación externa
15.2. Evaluación de
resultados
16. Auditoria, control y
vigilancia
17. Quejas y denuncias
• TRANSITORIOS
4. Programas Sociales
• De acuerdo a Sedesol estos lineamientos tienen como propósito establecer criterios
complementarios de programación-presupuestación, operación y seguimiento de los
recursos aplicados a través de los Programas y acciones de Desarrollo Social y
Humano (PDSH).
• Los Lineamientos establecen los procedimientos generales o guías dentro de los
cuales han de realizarse las actividades relacionadas con la operación, administración
y ejecución de los programas, y son complementarios a las disposiciones establecidas
en las Reglas de Operación de los PDSH, elaboradas por las Unidades Administrativas,
adscritas a la Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano y a las disposiciones
legales en materia de gasto público federal.
• Los programas de desarrollo social deben ser evaluados para revisar su pertinencia e
impacto sobre la población:
• Diseño
• Procesos
• Consistencia
• Resultados
• Impacto
• Específicas
5. Lineamientos de operación
6.Metodología de Marco Lógico (MML)
6. Metodología de Marco Lógico
La Matriz de Marco Lógico
IndicadoresObjetivos
Medios de
verificación Supuestos
Fin
Actividades
Propósito
Componentes
6. Metodología de Marco Lógico
Niveles de objetivos de la Matriz de ML
•El objetivo al cual aporta la resolución delproblema.Fin
•La situación del problema resuelto.Propósito
•Los bienes o servicios que el programa entregapara resolver el problema.Componentes
•Las acciones necesarias para generar losproductos que entrega el Programa.Actividades
6.Lógica vertical de la MML
Objetivos
Esta columna se conoce también como Resumen
Narrativo del Proyecto o Programa.
¿A qué objetivo estratégico contribuye el
Programa?
¿Qué se espera lograr con él?
¿Qué bienes o servicios se requiere producir?
¿Cómo se producirán los componentes?
7. Árbol de efectos
Menor calidad de
vida
Bajo potencial
productivo localMenores
remuneraciones
Menor
rendimiento
Deficiente
calificación
laboral
Postergación de
otras
necesidades
Mayor costo de
producción
Alta tasa de
mortalidad
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor inasistencia y
repetición escolar
Elevados costos de
atención de salud
Alta tasa de enfermedades en la localidad
7. Árbol de causas
• Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo este esquema.
• Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las raíces encadenadas delárbol.
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Deficiente acceso a
Centros de Salud
Contaminación
del agua
Ambiente
contaminado
e insalubre
Malos
hábitos de
higiene
Vías de acceso a centros
vecinales en malas
condiciones
No hay atención
en la localidad
Inexistencia de
alcantarilladoFalta de
educación en
higiene
Mal manejo de los
residuos sólidos
7. Árbol de problemas
El empalme del Árbol de
Efectos con el Árbol de
Causas genera el Árbol de
Causas–Efectos, conocido
también como Árbol de
Problemas.
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Malos
hábitos de
higiene
Deficiente acceso
a Centros de
Salud
Contaminación
del agua
Ambiente
contaminado e
insalubre
Falta de
educación
en higiene
Vías de acceso a
centros vecinales
en malas
condiciones
No hay atención en la
localidad
Inexistencia de
alcantarillado
Mal manejo de
los residuos
sólidos
Alta tasa
de
mortalidad
Elevados
costos se
atención de
salud
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor
inasistencia y
repetición escolar
Postergación
de otras
necesidades
Mayor
costo de
producción
Menor
rendimiento
Deficiente
calificación laboral
Menor calidad de
vida
Bajo potencial
productivo local
Menores
remuneraciones
7. Árbol de objetivosMayor calidad de
vida
Buen potencial
productivo local
Mayores
remuneraciones
Mayor
rendimiento
Adecuada
calificación laboral
Menor costo de
producción
Priorización de
otras necesidades
Baja tasa de
mortalidad
Menor
inasistencia
laboral
Menor inasistencia y
recursamiento escolar
Moderados costos
de atención de
salud
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Adecuado acceso a
Centros de Salud
No hay contaminación
del agua
Ambiente descontaminado y
sano
Buenos hábitos de
higiene
Vías de acceso a centros
vecinales en buenas condiciones Hay atención en la localidad
Existe alcantarilladoExiste educación en
higieneBuen manejo de los residuos
sólidos
7. Árbol de objetivos
Del árbol de objetivos al Resumen Narrativo
Menor índice de pobreza
Mayores
remuneraciones
Buen potencial productivo local
Mayor
rendimiento
Menor costo de
producción
Adecuada calificación
laboral
Baja tasa de
mortalidad
Menor inasistencia y
recursamiento escolar
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Vías de acceso a
centros vecinales
en buenas
condiciones
Adecuado acceso a
Centros de Salud
No hay contaminación del
agua
Ambiente
descontaminado y
sano
Hay
alcantarillado
Construcción de
un Centro de
Salud
Buen manejo de los
residuos sólidos
Buenos hábitos de
higiene
Hay atención
en la localidad
Curso de
capacitación en
higiene
personal y
manejo de
alimentos
Construcción de
una planta de
tratamiento
Mejorar la
recolección y
la disposición
final
Priorización de otras
necesidades
Moderados costos de
atención de saludMenor inasistencia
laboral
Existe educación en
higiene
Mejoramiento
del camino a
Centros de
Salud
Construcción de
un sistema de
alcantarillado
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Mejoramiento
de los caminos
8. Indicadores
• Estimar en qué medida se cumplen los objetivos en cuatro
dimensiones: eficacia, eficiencia, calidad y economía
• Características de los indicadores
• Objetividad
• Ser medible objetivamente
• Relevancia
• Aporte marginal
• Ser pertinente
• Economía
• Monitoreable
8. Indicadores
Tipos
•Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos.Indicadores de
eficacia
•Miden qué tan bien se han utilizado los recursos enla producción de los resultados.
Indicadores de eficiencia
•Buscan evaluar atributos de los bienes o serviciosproducidos por el Programa respecto a normas oreferencias externas.
Indicadores de calidad
•Miden la capacidad del Programa o de lainstitución que lo ejecuta, gestiona los recursosasignados.
Indicadores de economía
9. Antecedentes
Ramo 33
I. Fondo de Aportacionespara la Nómina Educativa yGasto Operativo.
II. Fondo de Aportacionespara los Servicios de Salud.
III. Fondo de Aportacionespara la InfraestructuraSocial.
IV. Fondo de Aportacionespara el Fortalecimiento delos Municipios y de lasDemarcaciones Territorialesdel Distrito Federal (DTDF).
V. Fondo de Aportaciones Múltiples.
VI. Fondo de Aportacionespara la EducaciónTecnológica y de Adultos.
VII. Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.
VIII. Fondo de Aportacionespara el Fortalecimiento delas Entidades Federativas.
9. Objetivos y mecanismos de operación del FISM
Está enfocado exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a
inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades
con alto o muy alto nivel de rezago social, conforme a lo previsto en la Ley General de
Desarrollo Social, y en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).
El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
(FAIS)
Estructura programática del FAIS
FAIS FISE FISM
2.5294% de la RFP 0.3066% de la RFP 2.2228% de la RFP
9. Objetivos y mecanismos de operación del FISM
Paso 1. De la federación a las entidades federativas: a través de la Secretaría de Desarrollo
Social, distribuye el recurso entre los estados aplicando una fórmula relacionada con
necesidades básicas en los hogares (Art. 34, LCF).
Paso 2. De las entidades federativas a los municipios: la misma fórmula que la Federación
aplicó con ellos (Art. 34, LCF) o una fórmula alternativa (Art. 35, LCF) en caso de que no
cuenten con la información necesaria para emplear la fórmula original.
Paso 3. Finalmente, cuando el recurso llega a los municipios, los ayuntamientos son los
encargados de canalizar el recurso hacia las comunidades en condiciones de pobreza
extrema y rezago social.
¿Cómo se asigna el FISM?
9. Objetivos y mecanismos de operación del FISM
El FISM está destinado al financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones
que beneficien a la población que se encuentra en condiciones de pobreza extrema y
rezago social, en los siguientes rubros programáticos:
1.Agua potable 2. Alcantarillado 3. Drenaje y letrinas 4. Urbanización
5.Electrificación rural y de
colonias pobres6. Infraestructura básica
del sector salud y
educativo
7. Mejoramiento de
vivienda
8. Mantenimiento de
infraestructura
10. Importancia de la focalización
El municipio de Chimalhuacán
ocupa la posición 70 con
respecto a los demás
municipios, esto lo clasifica
como de baja marginación,
pero en este nivel de
agregación no se refleja
objetivamente la realidad, hay
que recurrir a los polígonos
urbanos.
Chimalhuacán es considerado
como de baja marginación; sin
embargo, en su interior persiste
la pobreza urbana.
11. ¿Qué son las Zonas de Atención Prioritaria?
Se consideran Zonas de Atención Prioritaria
(ZAP) las áreas o regiones, sean de carácter
predominantemente rural o urbano, cuya
población registra índices de pobreza o
marginación, indicativos de la existencia de
marcados rezagos en el ejercicio de los
derechos para el desarrollo social.
11. ¿Qué son las Zonas de Atención Prioritaria?
¿Cómo se determinan?
Zonas de Atención Prioritaria (ZAP)
ZAP Rurales
CRITERIOS DE SELECCIÓN:
ZAP Urbanas
CRITERIOS DE
SELECCIÓN:
Al menos el 25%
de la población
se encuentra en
pobreza
multidimensional
extrema
Municipios
con Grado
de Rezago
Social
ALTO Y
MUY ALTO
AGEB con
Grado de
Marginación
ALTO Y MUY
ALTO
AGEB con
Grado de
Rezago
Social
ALTO Y
MUY ALTO
Municipios
con Grado
de
Marginación
ALTO Y
MUY ALTO
11. ¿Qué son las Zonas de Atención Prioritaria?
Zonas de Atención Prioritaria en el Estado de México
ZAP Urbanas
Sin ZAPZAP Rurales
28 municipios
del Estado de
México
4 municipios del
Estado de México
(Coacalco de
Berriozábal,
Polotitlán, Santo
Tomás y
Tonatico)
1 787 AGEB
pertenecientes a 391 localidades
de 115 municipios del Estado de
México
12. Lineamientos para la operación del FISM
Criterios para la realización de proyectos con recursos del
FISM:
Municipio que es
ZAP rural
Municipio con
ZAP urbanas
Municipio sin ZAP
Si se trata de una ZAP
rural, los recursos del
FISM estarán dirigidos a
las localidades con
población en pobreza
extrema o con los niveles
de rezago social más
altos.
Una parte de los recursos
del FISM serán invertidos
en las ZAP urbanas,
mientras que el resto se
dirigirá a las localidades
con los mayores niveles
de rezago social o con
pobreza extrema.
Si el municipio no cuenta con
ZAP, los recursos del FISM se
destinarán a la población
establecida en las localidades
con el nivel de rezago social
más alto o con pobreza
extrema.
12. Lineamientos para la operación del FISM
Clasificación de proyectos
Directa: Proyectos de infraestructura social básica que contribuyen de manerainmediata a mejorar alguna de las carencias sociales relacionadas con la pobrezamultidimensional.
Indirecta: Proyectos de infraestructura social básica asociados a los proyectosde contribución directa y que son necesarios para la realización de estos.
Complementarios: Proyectos de infraestructura social básica que coadyuvan almejoramiento de los indicadores de pobreza o rezago social; así como aldesarrollo económico y social de las entidades, municipios y DTDF.
Proyectos especiales: Proyectos que no estén señalados en el Catálogo del FAIS, noobstante, corresponden a los destinos que hace referencia el artículo 33 de la LCF yque contribuyen a mejorar los indicadores de pobreza y rezago social que publica elCONEVAL.
12. Lineamientos para la operación del FISM
Responsabilidades de las entidades y municipios
Llevar a cabo la planeación, seguimiento y evaluación de los proyectos que se realicen con el FISE y el FISMDF, con base en los indicadores de carencias sociales y de rezago social.
Difundir los montos recibidos, obras a realizar, el costo, ubicación, metas y beneficiarios.
Proporcionar al Gobierno del Estado la información que sea requerida respecto al ejercicio del gasto.
Informar a los habitantes, de manera trimestral, los avances en el ejercicio.
Procurar que las obras sean amigables con el medio ambiente e impulsen el desarrollo sostenible.
Publicar detalladamente la información del proyecto en la página oficial del Gobierno del Estado.
13. La importancia de la PGM en el contexto del
Gobierno Electrónico (e-goverment)
El Gobierno Electrónico (GE) es la transformación de todo el gobierno, como un cambio de
paradigma en la gestión gubernamental. Es un concepto de gestión que fusiona la
utilización intensiva de las TIC’s, con modalidades de gestión, planificación y administración,
como una nueva forma de gobierno.
13. La importancia de la PGM en el contexto del
Gobierno Electrónico (e-goverment)
Ante la gran necesidad de los gobiernos por agilizar, optimizar,
flexibilizar, transparentar y abaratar procesos, se ha
intensificado en todo el mundo la utilización de las tecnologías
de información y comunicación (TIC´s).
Se realiza, mediante el desarrollo de aplicaciones apoyadas en
herramientas de gestión y modelos de negocio con base en las
necesidades de los gobiernos; mediante la creación de plataformas
que les permitan mejorar sus servicios, aumentar su eficiencia,
incrementar la transparencia y contar con mayor conectividad.
13. La importancia de la PGM en el contexto del
Gobierno Electrónico (e-goverment)
• En la Gaceta de Gobierno del Estado de México No. 19 de fecha 30 de enero del 2012en el Apartado 4.1. PROYECTOS A FINANCIAR CON EL FISM y FORTAMUNDFestablece que: “Para la aplicación de los recursos de este Fondo (FISM), se sugierecontar con Dictamen previo de rezago social, emitido por el Consejo de Investigacióny Evaluación de la Política Social, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Social delGobierno del Estado de México, con el objetivo de que las obras que se ejecuten, seencuentren dentro de los polígonos de marginalidad”.
• En la Gaceta de Gobierno del Estado de México del 11 de julio de 2013 en el Artículo64. Los recursos federales provenientes del Fondo para la Infraestructura SocialMunicipal; y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y delas Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, deberán orientarse con apego a loestablecido en la Ley de Coordinación Fiscal, por lo que el Ayuntamiento deberáasegurar que se destinen a la ejecución de obras que se ubiquen en los polígonos depobreza establecidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política deDesarrollo Social (CONEVAL) y por el Consejo de Investigación y Evaluación de laPolítica Social (CIEPS), asegurando beneficiar a sectores de la población encondiciones de pobreza, marginación y rezago social.
14. Diseño y funcionamiento de la PGM
Objetivo de Plataforma de Planeación, Gestión y Monitoreo (PGM)
Contar con un sistema que permita
a los funcionarios públicos
estatales y municipales del
Gobierno del Estado de México,
planear y asignar de forma
eficiente los recursos destinados
para el desarrollo social, a través
de una plataforma virtual.
14. Diseño y funcionamiento de la PGM
La PGM es una solución de software
(aplicación) que permite analizar y geo-
referenciar los principales indicadores de
desarrollo social en sus diferentes
dimensiones espaciales.
De esta manera, es posible sistematizar y
poner a disposición de todos los municipios
de la entidad, la información necesaria para
asignar adecuadamente los recursos del
Fondo de Infraestructura Social Municipal
(FISM), a través de la creación y registro de
proyectos.
14. Diseño y funcionamiento de la PGM
Componentes de la PGM
Análisis de carencias
Expediente Técnico
Login
(Acceso)
Consulta de Indicadores
14. Diseño y funcionamiento de la PGM
Perfiles de Usuario
•Consultar la información relacionada con los
indicadores y expedientes de cualquier municipio.Usuario central
•Administrar usuarios, cargar archivos y modificar
catálogos.Administrador
•Consultar la información relacionada con los
indicadores del municipio que está administrando.Presidente municipal
14. Diseño y funcionamiento de la PGM
Funcionalidades desarrolladas a través de la PGM
Monitorear y geo-referenciar losindicadores deldesarrollo social enla entidad
Identificar el derechosocial más carente, asícomo su focalizaciónespacial (municipal,localidad y AGEB)
Desarrollar virtualmente elproceso del expedientetécnico, para la aplicación delos recursos del Fondo deInfraestructura SocialMunicipal (FISM)
Identificar la ubicación delas obras, de manera quepuedan ser observadas laszonas donde seránrealizadas (google maps)
Proceso deaprobación yVo.Bo. por partedel CIEPS (regla denegocio)
Sistematizar lainformaciónrecolectada en losexpedientestécnicos
Un sistema deconsulta deinformaciónestadística
Consulta deindicadores dedesarrollosocial
14. Operación del sistema en línea (práctica)
Plataforma de gestión y monitoreo
pgmcieps.edomex.gob.mx
¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
