IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONOProyectos de Carbono como una Nueva Oportunidad de

Negocios

Del 21 al 22 de Octubre 2009Hotel Sol Meliá

Experiencias en la Validación de Proyectos Forestales: Caso

Ignacio Távara

PROYECTO A/R MDLREFORESTACIÓN, PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y SECUESTRO DE

CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

• UBICACIÓN:

Anexo Km 41 de la Comunidad Campesina José Ignacio Távara Pasapera, distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón, Región Piura

• AREA DEL PROYECTO:

8 980,52 ha

PROYECTO A/R MDLREFORESTACIÓN, PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y SECUESTRO DE

CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

Desarrollador del Proyecto y propietarios de la Tierra: Comunidad Campesina José Ignacio Távara Pasapera.

Extensión Total Comunidad: 52 269 hectáreas.

Población: 8 589 habitantes (según encuesta realizada en 1998)

Estrato socioeconómico Muy Pobre.

Principales actividades económicas: pecuaria (caprinos y ovinos), agricultura de temporal, forestal, apicultura.

Organización: Asamblea General de Delegados y Junta Directiva

PROYECTO A/R MDLREFORESTACIÓN, PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y SECUESTRO DE

CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

Se determinó la elegibilidad de la tierra usando

la herramienta aprobada por la Junta Ejecutiva.

Las tierras están severamente degradadas y no

serán bosque sin intervención humana directa.

El área no es bosque desde Dic. 1989 y a la

fecha de inicio del proyecto.

Las condiciones ambientales y la presión social

sobre el bosque no permiten que se restablezca la

vegetación natural.

El clima es cálido y seco, se alternan años con

precipitaciones pluviales generalmente en los

cuatro primeros meses del año, con períodos

prolongados de sequía. Cada cierto número de

años se presenta períodos con lluvias de gran

intensidad, ocasionadas por el Fenómeno de El

Niño.

El agua es escasa en muchas zonas del bosque

seco. Debido a la escasez de agua superficial el

abastecimiento para consumo humano se da en

base al aprovechamiento de agua subterránea.

CARACTERISTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO

PROYECTO A/R MDLREFORESTACIÓN, PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y SECUESTRO DE

CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

Zona de Vida

Biotemperatura media anual

(ºC)

Precipitación promedio anual

(mm)Provincia de

humedadMax Min Max Min

Matorral desértico Tropical(md-T) 24.6 22.4 222.2 122.6 Árido

Monte espinoso Tropical(me-T) 25.0 23.4 793.9 162.9 Árido

PROYECTO A/R MDLREFORESTACIÓN, PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y SECUESTRO DE

CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

Objetivo del Proyecto:

• Contribuir a mitigar los efectos del cambio

climático y mejorar el nivel de vida de las

familias campesinas del bosque seco, mediante

la reforestación y el aprovechamiento de los

recursos maderables y diferentes de la madera.

Promoción del Proyecto:

El proyecto es parte del Portafolio

Nacional de Proyectos MDL de FONAM

desde el 2004, asistiendo a la Carbon

Expo anualmente y recibiendo

asistencia técnica en el componente

carbono.

Metodología Seleccionada:

La Metodología de Forestación y

Reforestación Aprobada AR-AM0003:

“Forestación y reforestación de tierras

degradadas a través de plantado de

árboles, regeneración natural asistida y

control de pastoreo animal”---Versión 4

es aplicada.

Sinergias entre convenciones de las NNUU

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CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

Participantes del Proyecto:

El 11 de Junio del 2007 se firmó un convenio tripartito a 40 años entre

FONAM, AIDER y la Comunidad Campesina José Ignacio Távara

Pasapera, para el desarrollo e implementación exitosa del proyecto con

responsabilidades asignadas a cada parte y la respectiva instalación de una

Junta de Administración del Proyecto.

Desarrollador de proyecto:

Asesoría técnica y financiera:

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CARBONO EN LOS BOSQUES SECOS DE IGNACIO TÁVARA, PIURA, PERÚ

EN SOLICITUD DE REGISTRO

El plazo es de 8 semanas después de haber recibido el informe de validación para que

la JE registra el proyecto. A menos que:

– Una Parte participante solicita una revisión.

– Por lo menos 3 miembros de la JE solicitan una revisión.

Estado Actual del Proyecto

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Registro

Junta Ejecutiva MDL

Emisión de CERs

Verificación / Certificación

(*)

Monitoreo del proyecto

IdentificaciónElaboración

del PINElaboración

del PDDValidación

Aprobación de País Anfitrión

“ Es a partir de la validación y aprobación de país anfitrión que un proyecto se hace competitivo en el mercado del carbono”

DNA: MINAM

Ciclo de Proyecto MDL

DOE: TÛV SÛD

Group

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera

Validación es el proceso de evaluación

independiente de una actividad de proyecto por

parte de una Entidad Operativa Designada (DOE)

acreditada por la JE del UNFCCC.

La DOE examina el diseño del proyecto (PDD) y

determina si cumple con las reglas del MDL

Los proponentes del proyecto escogen cualquier DOE acreditada para el sector correspondiente a su proyecto:

– Existirán diferencias de costos, estándares y procedimientos.

– Deben contratarse DOEs diferentes para la validación y la verificación.

Las DOEs Intervienen en dos momentos:

– Validación

– Verificación periódica

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Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera

Al Iniciar la búsqueda de la futura DOE que trabajaría en la

validación del proyecto A/R únicamente se contaba con las siguientes

DOEs (para A/R) acreditadas por la JE de UNFCCC :

– TÜV SÜD Industrie Service GmbH (TÜV-SÜD) (Validación

únicamente) - DOE ELEGIDA por la experiencia y trayectoria

en la Validación de Proyectos. (Mas de 100 proyectos

Validados del sector energía y 7 en el sector forestal)

– SGS United Kingdom Ltd. (SGS) (Suspendido por JE del

UNFCCC a la fecha)

Proceso de Validación Actuales DOE acreditadas por la UNFCCC a la

fechaNombre de las Entidades Operacionales Designadas (DOEs) - Proyectos A/R MDL

Localidad

TUEV SUED Industrie Service GmbH Alemania

Det Norske Veritas Certification AS Noruega

Ernst & Young Associés (France) Francia

Japan Management Association Japón

Environmental Management Corp. Japón

RINA S.p.A. Italia

Swiss Association for Quality and Management Systems Suiza

Colombian Institute for Technical Standards and Certification Colombia

TÜV NORD CERT GmbH Alemania

Spanish Association for Standardisation and Certification

España

KPMG Sustainability B.V. Países Bajos

TÜV Rheinland Japan Ltd. Japón

Korea Energy Management Corporation Korea

Bureau Veritas Certification Holding SAS Reino Unido

JACO CDM., LTD Japón

Japan Quality Assurance Organisation Japón

De un total de 45 DOEs acreditadas por la JE de la UNFCCC al momento, solo 16 trabajan en la Validación de Proyectos de Reforestación / Forestación.

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera

La DOE que valida debe verificar: Cumplimiento de requisitos de participación. Comentarios de los involucrados/afectados (“stakeholders”). Análisis de impactos ambientales y sociales. Adicionalidad del proyecto. Metodologías de línea base y monitoreo aprobadas por EB o nueva metodología: Asegurar que sea la última versión de la metodología aprobada. Que las disposiciones de monitoreo, verificación, control de calidad, y para reportar sean consistentes con las decisiones de CoP. Participación voluntaria de las Partes. Autorización de los participantes del proyecto por parte de su DNA (por escrito).

Confirmación por parte de la Parte huésped que el proyecto contribuye al desarrollo sostenible. Hacer público el PDD. Recibir comentarios de Partes, involucrados/interesados y ONGs observadoras de la UNFCCC en un plazo de 30 días y publicarlos. Decidir si el proyecto puede ser validado. Informar de su decisión a los participantes del proyecto Decisión favorable: DOE presenta el informe a JE del MDL. Decisión desfavorable: DOE explica las razones a proponentes del proyecto. Hacer público el informe de validación.

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Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Elegibilidad de tierras – Algunas Correcciones

Estratificación ex-ante

1. Estratificación de acuerdo a condiciones pre-existentes y la proyección de línea base:

Se seleccionó una imagen Quickbird para el proceso de Validación, ya que mostró con más

detalle la escasa vegetación del bosque seco en la que la Imagen inicial Landsat no podía

definir . Esto permitió eliminar las zonas con cobertura arbórea superior al 30%, de acuerdo

a lo especificado por el MDL.

Este trabajo permite excluir todas las áreas que serán consideradas bosques, pero para

comprobar que no hay áreas no consideradas, es necesario realizar un muestreo de

campo.La calidad de la imagen incide en los costos pero facilita el trabajo en campo!

Muestreo en Campo: La información obtenida en el inventario y la estratificación de

imágenes satelitales dio en conclusión de que hay un solo estrato

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Se requirió de imágenes que demuestren a un nivel mas profundo de detalle la elegibilidad de las tierras Bosque donde no se había encontrado bosque en la imagen lansat

Imagen Lansat

Imagen Quickbird

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Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Elegibilidad de la Tierra: Estratificación ex-ante

2. Estratificación de acuerdo a la actividad de plantación prevista del proyecto A/R MDL

Stand models Year /Áreas Modelo por año

(Stratum) Algarrobo (ha) Zapote (ha) Total (ha) 1 1 248,92 416,31 1 665,23 2 1 502,29 500,76 2 003,05 3 1 775,01 591,67 2366,68 4 1 260,36 423,46 1 693,82 5 938,81 312,94 1 251,75 TOTAL 6735,39 2245,13 8 980,52

3. Ex ante Estratificación final:

- Los limites de cada estrato Verificables, mediante el análisis de la georeferenciación de datos espaciales.

- Crea los estratos basadas en la información recogida en los pasos 1 y 2

- La estratificación ex-ante final considerará el estrato del escenario de línea base y las áreas modelo con respecto al programa de plantación definido en el proyecto.

Elegibilidad de la Tierra: Estratificación ex-ante

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Lecciones Aprendidas en el Proceso de Validación del Proyecto SIEMPRE CONSIDERAR

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad

Ignacio Tavara Pasapera"

- Todos los documentos del proyecto, anexos y referencias

citadas en el PDD deben estar disponibles para el Validador, para

un mejor feedback del proceso.

Guarda copia de TODOS los documentos relacionados.

- Se debe utilizar la última versión de la metodología aprobada

- Responder a la brevedad frente a las acciones correctivas

citadas por el validador, como se muestra a continuación:

- Es importante estar al tanto de los resultados de las reuniones de la

JE ya que pueden establecerse medidas que incidan sobre la

validación, como por ejemplo que se decida que una fuente de

emisiones de GEI (la construcción de caminos) se haga despreciable

y no se requiera su cálculo como sucedió en el Proyecto.

Proceso de Validación del Proyecto "Reforestación, Producción Sostenible y Secuestro de

Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Lecciones Aprendidas en el Proceso de Validación del

Proyecto SIEMPRE CONSIDERAR

- Si se opta por usar el análisis de barreras económica,, el

flujo de caja debe ser transparente. (Precios del terreno,

fuentes oficiales). Se requiere de evidencia bien

justificada para demostrar Adicionalidad.

- Estandarizar el nombre oficial del Proyecto e instituciones participantes,

en todos los documentos del Proyecto: Carta de Aprobación Nacional,

PDD, Consulta Social, MOC-Modalidades de Comunicación, etc, a fin de

dar consistencia al proceso.

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Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Lecciones Aprendidas en el Proceso de Validación del Proyecto

SIEMPRE CONSIDERAR

- Elegibilidad de Tierras: No enfocarse

solamente en la vegetación actual – enfocarse

en la potencial que es la que se convertirá en

bosque en su madurez.

- No se trata de tener la mayor cantidad de especies amenazadas en

el sitio. Se requiere información específica sobre las especies

amenazadas en el sitio.

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Carbono en los Bosque Secos en la Comunidad Ignacio Tavara Pasapera"

Lecciones Aprendidas en el Proceso de Validación del Proyecto

SIEMPRE CONSIDERAR

- No hay claridad si la descripción de los sitios es específico

para el área del proyecto o es general para toda una región

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Daniella Diez Canseco Ortiz de ZevallosEspecialista Forestal

Correo: ddiezcanseco@fonamperu.org