ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ISO 14001:2004 Elaborado por: Ing. CARLOS CASTILLO Julio del 2009 Lima-Perú

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Nuevo enfoque para la interpretacion de la ISO 14001:2004. Consultas y Sugerencias escriba al correo [email protected]

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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTALISO 14001:2004

Elaborado por: Ing. CARLOS CASTILLO

Julio del 2009

Lima-Perú

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CONTENIDO

1. Introducción

2. Beneficios de Contar con un Sistema de Gestión Ambiental

3. Antecedentes de la Norma ISO 14001:2004

4. Elementos de la Norma ISO 14001:2004

5. Revisión de la Norma ISO 14001:2004

6. Documentación del Sistema de Gestión Ambiental

7. Legislación Ambiental

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1.Introducción

Page 4: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

INTRODUCCION

Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) de una Organización es

un mecanismo de regulación que involucra los siguientes

aspectos:

Cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente.

El alcance de las metas y objetivos Ambientales de la

organización.

Para ello se han establecido normas internacionales y modelos,

de los cuales la más conocida es la Norma ISO 14001, que

regula las condiciones mínimas que debe cumplir un SGA,

el cual será operado por voluntad de la organización o por

exigencias concretas de sus clientes.

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2.Beneficios de Contar con un Sistema de

Gestión Ambiental

Page 6: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Mejora las condiciones de Salud y Seguridad y Medio

Ambiente en el lugar de trabajo.

Garantiza el cumplimiento de requerimientos legales.

Mejora las relaciones laborales internas y externas.

Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros

complementarios.

BENEFICIOS

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Reduce el costo por accidentes.

Genera confianza en los clientes y la sociedad.

Genera confianza en los accionistas.

Mejora la competencia de los trabajadores.

Simplifica la documentación al ser ésta integrada.

BENEFICIOS

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3.Antecedentes de la Norma ISO 14001

Page 9: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CICLO DE MEJORA

Política

Mejora Continua

Planificación

Implementación y Operación

Control y Acción Correctiva

Revisión

Por la Dirección

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ENFOQUE DEL SGA

Partes Interesadas

Público Interno

Accionistas

Gobierno

Consumidores

Clientes

Comunidad

ORGANIZACION

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4.Elementos de la Norma ISO 14001

Page 12: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONCEPTOS BASICOS

CONTAMINACIÓN

Alteración e introducción de

elementos que disturban las

características naturales de un

sistema biótico y abiótico.

World Bank, 1998

Page 13: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONCEPTOS BASICOS

Elementos de un Sistema de Gestión

SGA

Responsabilidades

Prácticas

Procedimientos

Procesos

Planificación de las actividades

Recursos

Estructura organizacional

Page 14: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONCEPTOS BASICOS

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Contaminación

del aire

Contaminación

de aguas

Emisiones

Efluentes

Actividades

Productos

Servicios

Page 15: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONCEPTOS BASICOS

ASPECTO AMBIENTAL

Elemento de las actividades,

productos o servicios de una

organización que pueden

interactuar con el medio

ambiente

IMPACTO AMBIENTAL

Cualquier cambio en el medio

ambiente, sea adverso o

beneficioso, total o parcialmente

resultante de las actividades,

productos o servicios de una

organización

Page 16: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONCEPTOS BASICOS

¿Qué aspectos e impactos estamos generando?

Page 17: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001

1

OBJETO Y CAMPO DE

APLICACION

2

NORMAS PARA

CONSULTA

3

TERMINOS Y

DEFINICIONES

4

REQUISITOS DEL

SGA

Page 18: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001

4

REQUISITOS DEL

SGA

4.1

REQUISITOS

GENERALES

4.2

POLITICA

AMBIENTAL

4.5

VERIFICACION

4.3

PLANIFICACION

4.4

IMPLEMENTACION Y

OPERACION

4.6

REVISION POR LA

DIRECCION

Page 19: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

A

V H

P

ACTUARInicio nuevo ciclo

DEFINIR - PLANEARobjetivos y metas

Plan de Gestión

IDENTIFICAR - ENTENDER

Aspectos Ambientales u

oportunidades de mejora

HACER - EJECUTAR

las acciones planeadas

VERIFICARResultados vs. Política, objetivos

AUDITAR

cumplimiento de requisitos

MONITOREAR

indicadores de eficacia/eficiencia

Si no se alcanzaron

los objetivosACCIONES

CORRECTIVAS

Si se alcanzaron

los objetivos ESTANDARIZAR

Revisión por la Dirección

ENFOQUE PHVA

Page 20: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5.Revisión de la Norma ISO 14001

Page 21: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Cláusula 1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACION

Page 22: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

1.OBJETO Y CAMPO DE APLICACION

ISO 14001:2004

Esta norma da los requisitos del sistema de gestión de

ambiental para permitir a una organización el control

de sus Aspectos Ambientales y mejorar su desempeño

Ambiental.

No establece criterios de desempeño en materia

Ambiental específicos ni da especificaciones detalladas

para el diseño de un Sistema de Gestión.

Page 23: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Cláusula 2.

NORMAS PARA CONSULTA

Page 24: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

2.NORMAS PARA CONSULTA

ISO 14001:2004

No se citan referencias normativas

Page 25: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Cláusula 3.

TERMINOS Y DEFINICIONES

Page 26: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

3.TERMINOS Y DEFINICIONES

3.6 Aspecto Ambiental:

Elementos de las actividades, productos y/o servicios que

pueden interactuar con el medio ambiente.

Nota:

Un Aspecto Ambiental Significativo tiene o puede tener un

Impacto Ambiental Significativo.

3.7 Impacto Ambiental:

Cualquier cambio en el Medio Ambiente ya sea adverso o

beneficioso como resultado total o parcial de los Aspectos

Ambientales.

Page 27: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

3.TERMINOS Y DEFINICIONES

3.9 Objetivo Ambiental:

Fin Ambiental de carácter general coherente con la Política

Ambiental, que la organización establece.

3.10 Desempeño Ambiental:

Resultados medibles de la gestión que hace una organización de

sus Aspectos Ambientales.

3.11 Política Ambiental:

Intenciones y dirección generales de una organización

relacionadas con su desempeño Ambiental, como las ha expresado la

alta Dirección.

Page 28: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

3.TERMINOS Y DEFINICIONES

3.12 Meta Ambiental:

Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o

a partes de ella, que tienen su origen en los objetivos ambientales y

que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.

3.13 Parte Interesada o STAKEHOLDERS:

Persona o grupo que tiene interés o esta afectado por el

desempeño Ambiental de una organización.

3.18 Prevención de la Contaminación:

Utilización de procesos, practicas técnicas , materiales,

productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la

generación, emisión o descarga de contaminante o residuo.

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Cláusula 4.

REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION

AMBIENTAL

Page 30: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.1. REQUISITOS GENERALES

La Organización debe establecer, documentar, implementar,

mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión

Ambiental de acuerdo con los requisitos de esta Norma y

determinar como cumplirá estos requisitos.

La Organización debe definir y documentar el Alcance del Sistema

de Gestión Ambiental.

Page 31: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.2.POLITICA AMBIENTAL

Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos

ambientales de sus actividades, productos y servicios

Incluye un compromiso de mejorar continuamente la

eficacia del Sistema y la prevención de la contaminación

Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos

legales aplicables y otros requisitos a los cuales la

organización se suscriba

Provee el marco para establecer y revisar los objetivos y

las metas ambientales

Es documentada, implementada y mantenida

Es comunicada a las personas que trabajan para la

organización o en nombre de ella

Está disponible al público

Page 32: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5.Revisión de la Norma ISO 14001

PLANIFICACION

Page 33: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.3.1.ASPECTOS AMBIENTALES

ProcedimientoEstablecido y Mantenido para...

Evaluar

Impactos

Identificar

Aspectos

Implementar

Medidas de

Control

Servicios

Productos

Actividades

Comunicación

Proveedores

Contratistas

Criterios

Operacionales

Procedimientos

Page 34: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.3.1.ASPECTOS AMBIENTALES

Actividad/Productos/Servicios

Aspecto

IAS

Evaluación Impacto

Impacto

Ambiental

Significativo

Page 35: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES

Elección metodológica

Transparencia

Apoyo de la Gerencia

Page 36: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

LOS PROCESOS Y EL ANALISIS

SISTEMA DE GESTIÓN

X

X X

X

X

PRODUCTOS

Y/O

SERVICIOS

IMPACTOS significativos (MA) X

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PRODUCTO INTENCIONAL Y NO INTENCIONAL

ACTIVIDADES

DEL PROCESO

PRODUCTO

INTENCIONAL

INSUMOS

Y/O SERVICIOS

Producto No intencional:

Residuos

Efluentes

Emisiones

Producto No

intencional:

Ruido

Polvo

Shock

eléctrico

Energía

Agua

Es esencial comprender cada actividad y definir sus interacciones (*)

y efectos sobre las personas y el ambiente

Page 38: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

EVALUACION DE IMPACTOS

AltoRiesgo

BajoRiesgo

Pro

ba

bil

ida

d

Consecuencia

Page 39: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA

Magnitud del Impacto

Severidad del Impacto

Probabilidad de Ocurrencia

Duración del Impacto

Preocupaciones de las partes interesadas

Efecto en la imagen publica de la organización

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RIESGOS SIGNIFICATIVOS

Son los que tienen una

clasificación no tolerable según

los criterios de nuestra

Organización

También pueden serlo cuando:

El riesgo está vinculado a un requisito legal.

Es objeto de especial atención de partes interesadas en la

gestión.

Ese riesgo está definido como importante en la política.

Page 41: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS

RIESGOS

Significativos

de la Gestión

Planes de

emergencia

Capacitación y

Sensibilización

Control

Operativo

Page 42: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Eliminación completa del riesgo

Sustitución

Contención física del riesgo

Instalación de equipos de seguridad

Sistemas de trabajo seguro

Procedimientos escritos

Supervisión adecuada

Capacitación del personal

Sensibilización

Equipo de protección personal

Eventos de

Riesgo Alto

Eventos de

Riesgo Bajo

No se

requiere

seguimiento

Alto grado

de

seguimiento

CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS

Page 43: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS

Identificar requisitos legales y otros

¿Cómo acceder y actualizar?

¿Cómo aplican?

Comunicar estos requisitos a trabajadores y otras

partes interesadas.

PELIGRO PROCESO EMISORREQUISITO

LEGAL

CONFORME

SI/NO

COMO

APLICA

“COMPROMISO DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS”

Page 44: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL

Identificar

Requisitos

Legales

Revisar

Cumplimiento

4.3.2. 4.5.2

Page 45: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL

Licencias de vertido

Emisión/ limites de ruido

Control de contratistas de desechos

Manejo de materiales peligrosos

Licencia de planeamiento o construcción

Licencia de uso o toma de agua

Requisitos Legislativos Típicos

Page 46: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Códigos de Práctica

Guía del sector para obtener la mejor tecnología

Política de sitio

Política de grupo/corporación

Otras normas

Compromisos Comunitarios verbales o escritos

Otros Requisitos Típicos

4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL

Page 47: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Objetivos y Metas

¿A DÓNDE?

Programa de Gestión MA

¿QUÉ?

Responsabilidades

¿QUIÉN?

Recursos

¿CÓMO?

Plazos

¿CUÁNDO?

4.3.3. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS

Page 48: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.3.3. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS

Establecer y mantener objetivos documentados en MA, en cada nivel y función pertinente.

Los objetivos deben ser consistentes con la Política, incluyendo su compromiso de la mejora continua.

Cuantificables donde sea posible.

En la definición y revisión de los objetivos, se deben considerar:

los requisitos legales y otros,

los impactos ambientales,

las opciones tecnológicas, requerimientos financieros, operacionales y de negocio, y

las opiniones de las partes interesadas

Page 49: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

OBJETIVOS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

Meta 1: Reducir TODOS

los valores de RIESGO

relacionados a: <=4

Meta 1: Dar 15 horas

de sensibilización por

persona este año

Reducir el RIESGO de

emisiones identificado en

el uso de vehículos de la

compañía

Mantener un alto grado de

sensibilización del personal

hacia los aspectos

ambientales significativos

OBJETIVOS Y METAS

Page 50: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Objetivo Meta Acciones Responsable Recursos Plazos

Programas de Gestión

“COMPROMISO CON LA MEJORA CONTINUA”

OBJETIVOS Y METAS

Page 51: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5.Revisión de la Norma ISO 14001

IMPLEMENTACION Y OPERACION

Page 52: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.1 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

Representante de la

Alta Dirección

asegurar que se...

Establezca,

implemente

y mantenga

el SGA

Funciones, Responsabilidades y Autoridad

Presente a

la AD

informes

para:

Revisión Mejora

Continua

La Alta Dirección debe asegurarse

que estén:

Definidas

Documentadas

Comunicadas

Page 53: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.1 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

NIVEL DIRECTIVO

Enfoque en partes interesadas

Política

Objetivos y Programa de gestión

Recursos

Auditorías

Análisis de tendencias – Mejora

del SGA

NIVEL OPERACIONAL

Análisis de procesos y evaluación de

riesgos

Propuestas de control y contingencia

Documentos

Capacitación

Implementación, Seguimiento Análisis,

Acciones Correctivas y Preventivas

Gerente General

Gerentes Sectoriales

Representante de

la Dirección

Responsables de

Proceso

Equipos de

Trabajo

Page 54: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA

Concientización

(Todo el Personal

y Terceros)

Capacitación y

Competencia

(personal y terceros

asociado con Riesgos

significativos)

Page 55: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA

Personal y Terceros

relacionados a Riesgos

significativos

Identificación de necesidad

de capacitación

CAPACITACIÓN

COMPETENCIA

PROFESIONAL

Educación Capacitación Experiencia

Toda la Organización

Procedimiento de

Sensibilización

Cumplimiento de la Política

Procedimientos y requisitos del Sistema

MA

Riesgos Significativos

Beneficios del sistema MA

Funciones y Responsabilidades

Consecuencias de Incumplir con los

procedimientos

Page 56: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

PERFILES DE PUESTO

Nivel de Competencia Necesaria

Nivel de Competencia Ideal

CAPACITACION

u otra acción

necesaria

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA

Page 57: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.3 COMUNICACION

Comunicación interna entre los

diversos niveles y funciones de la

organización.

(Mensajes en paneles, reuniones con

el personal, comités, sugerencias del

personal, reporte de incidentes,

etc.)

“INVOLUCRAMIENTO”

Page 58: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

EXTERNA

Partes Interesadas

Recibir

Documentar

Documentar decisión sobre

Comunicación externa de

desempeño-Metodología

Respuesta

PROCEDIMIENTOS

Documentar los acuerdos e

informar a las partes

interesadas internas

INTERNA

4.4.3 COMUNICACION

Page 59: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.4 COMUNICACIÓN 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Para usarlos luego de ser

revisados y aprobados

Para reconocerlos con

facilidad

Para tenerlos disponibles

cuando se les necesite.

Para reconocer los cambios

luego de las modificaciones.

Para conservar documentos

obsoletos sin el temor de

seguirlos usando.

Page 60: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Minimizar documentos y registros

Adaptar lo existente en la empresa

Sistema amigable

Documentación revisados, aprobados y

vigentes en el lugar en donde se le necesita

“BASE DEL SISTEMA”

4.4.4 COMUNICACIÓN 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Page 61: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Actividades relacionadas a los

RIESGOS significativos

CONTROL

FUENTE-MEDIO-RECEPTOR

ESTÁNDARES DE

DISEÑO Y

MANTENIMIENTO

EPP

Objetivos, Metas

y Programas de

Gestión

Requisitos

Legales y otros

PROCEDIMIENTO

Política SGAComunicados a

proveedores y

contratistas

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

Page 62: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Se debe considerar: Compras y control de insumos y materias primas

Contratos y servicios de terceros

Manipuleo y almacenamiento de productos

Diseño de los productos (si aplica)

Procesos de realización de producto

Diseño y facilidades de las áreas de trabajo

Proceso de entrega de producto

Las plantas de tratamiento de efluentes

La gestión de los residuos

El control de las emisiones

Charlas de sensibilización permanente

Permisos de trabajo

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

Page 63: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

Page 64: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?

Page 65: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?

Page 66: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.7 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Identificar posibilidades de accidentes y situaciones emergencias

Prevenir Responder Reducir

impactos

Poner a prueba periódicamente, revisar y actualizar

Page 67: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.4.7 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Page 68: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

PLANES DE CONTINGENCIA

(1) DEFINICIÓN Y APROBACIÓN DE

LOS PLANES DE CONTINGENCIA EN LA

EMPRESA Y POR LA AUTORIDAD

COMPETENTE

(2) CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN

DE LOS PLANES:

USUARIO/CONTRATISTAS

COMUNIDAD

AVANZADO (BRIGADAS)

(3) PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS

PARA PROBAR LOS PLANES

(4) REALIZACIÓN DE LOS

SIMULACROS

(planificación y resultado)

Conforme

(5) PROCEDIMIENTO

DE ACCION

CORRECTIVA

FIN

RETROALIMENTACION A LOS PLANES

PLANES

APROBADOS

PROGRAMAS Y

REGISTROS DE

CAPACITACION

PLAN ANUAL DE

SIMULACROS

SOLICITUD DE

ACCIONES

CORRECTIVAS

PLANEAMIENTO

Y ANEXOS

INFORME DE

SIMULACRO

Page 69: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5.Revisión de la Norma ISO 14001

VERIFICACION

Page 70: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION

Los resultados esperados ¿han sido

alcanzados?

¿Estamos cumpliendo con las leyes

aplicables?

¿Estamos logrando los objetivos?

¿Cumplimos con nuestros

procedimientos?

¿Conservamos los registros que

evidencian los resultados y analizamos

todos estos datos para mejorar?

Page 71: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Seguimiento y

MediciónProcedimiento

Información sobre desempeño

Controles operacionales relevantes

Conformidad con los objetivos y metas

Evaluación del

cumplimiento de

legislación y otrosProcedimiento

Equipos

Calibrados o

Verificados

4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal y otros requisitos

Registro

RegistrosRegistros

4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION4.5.2 CUMPLIMIENTO LEGAL

Page 72: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

EQUIPOS DE MEDICION

La organización debe determinar el seguimiento y

medición a realizar, y los dispositivos de medición y

seguimiento necesarios para proporcionar la evidencia de

la conformidad del producto con los requisitos

determinados.

Donde sea necesario asegurar la validez de los resultados,

los equipos de medición debe:

a) Calibrarse o verificarse a intervalos específicos o

antes de su utilización, comparando con patrones de

medición trazables a patrones de medición nacionales

o internacionales; cuando no existan tales patrones

debe registrarse la base utilizada para la calibración o

verificación.

Page 73: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

b) Ajustarse o re-ajustarse según sea necesario

c) Identificarse para poder determinar el estado de

calibración

d) Protegerse contra ajustes que pudieran invalidar

el resultado de la medida

e) Protegerse contra daños y deterioro durante la

manipulación, mantenimiento y almacenamiento

EQUIPOS DE MEDICION

Page 74: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCION CORECCTIVA Y ACCION PREVENTIVA

NC, Incidentes, Accidentes

ALCANCE

Implicancias ocultas

Causa Raíz

Causas

aparentes

La ACCION INMEDIATA

ataca al problema

Su propósito es

limitar sus efectos

y ponerlo bajo control

La ACCION CORRECTIVA

ataca a la causa

Su propósito es evitar

que el problema

vuelva a suceder

Page 75: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Incumplimiento de un requisito.

Notas:

Una no conformidad puede ser una desviación a :

Estándares de trabajo relevantes, prácticas, procedimientos

requisitos legales.

Requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental.

NO CONFORMIDAD

4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCION CORECCTIVA Y ACCION PREVENTIVA

Page 76: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ANALISIS DE CAUSAS

Page 77: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.4 CONTROL DE LOS REGISTROS

Identificación

Almacenamiento

Protección

Recuperación

Retención

Eliminación

Page 78: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.5.5 AUDITORIA INTERNA

Auditores independientes

Programa depende de la importancia

de los procesos y de los resultados de

auditorías previas

Evalúa eficacia del SGA

“EVENTO DE MEJORA”

Page 79: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Determinar si el Sistema

Es conforme con los

planes establecidos

incluyendo los requisitos

de las normas ISO 14001

Ha sido

adecuadamente

implementado y

es mantenido

Suministrar información

sobre los resultados de las

auditorías a la dirección

Auditoria del Sistema

4.5.5 AUDITORIA INTERNA

Page 80: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5.Revisión de la Norma ISO 14001

ACCION

Page 81: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

4.6 REVISION POR LA DIRECCION

Debe revisar el SGA, a intervalos definidos,

para asegurar la continua adecuación y su

eficacia.

Debe ser documentada y debe incluir

acciones y decisiones sobre los posibles

cambios en la política, objetivos y demás

elementos del SGA orientados a mejora

continua.

Page 82: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

6.Documentación del Sistema de Gestión

Ambiental

Page 83: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Manual

Procedimientos

Registros Formatos

Política y Objetivos

Leyes y Regulaciones

Un Documento

Un Documento

para cada

proceso y/o

aspecto y/o

peligro

Referencia en

Procedimientos

Referencia en

Manual

DOCUMENTACION DEL SGA

Page 84: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

DOCUMENTACION DEL SGA

Tipos de Documentos

Manuales de Gestión

Manuales de usuario, Manuales de instalación

Procedimientos

Planes de Contingencia

Instructivos

Reglamentos

Normas (de personal, ensayo, etc.)

Informes

Memos

Page 85: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Tipos de Documentos

Órdenes de Trabajo

Hojas de Rutas

Lista de Verificación

Especificaciones de producto, proceso, servicio, etc.

Dibujos, esquemas, croquis, planos, fotos, etc.

Formularios

Actas de Reunión

Organigramas

Registros (resultados de NC y su tratamiento, resultados de auditorías, calificación del personal, seguimiento de acciones y actas, etc.)

DOCUMENTACION DEL SGA

Page 86: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

7.Legislación Ambiental

Page 87: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

INSPECCIONES

PLAN DE CIERRE

EIA / PAMA

REPORTES A AUTORIDAD

MONITOREOS

Auditorías internas

Monitoreos conjuntos con

población local

CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL

PERMISOS Y LICENCIAS

Aspectos Obligatorios

Legislación Peruana

SISTEMA DE GESTIÓN

Exigencias de Clientes

Lineamientos Banco Mundial

Aspectos Obligatorios

Contractuales

Aspectos Voluntarios

Estándares corporativos

Condiciones del Mercado

Exigencias a Contratistas y

proveedores

ASPECTOS AMBIENTALES OBLIGATORIOS Y VOLUNTARIOS

Page 88: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

AMBITO DE APLICACIÓN LEGAL

Norma Legal

Mandato

Permisos Registros Programas Informes Estándares

EIA

Licencia de uso de agua

Autorización sanitaria de vertimiento

Autorización global de explosivos

IQF

Registros de monitoreos

Registro de accidentes

PAMA

Plan de Cierre

Informes de ocurrencia de emergencias y accidentes

Informes de monitores

Informes de seguimiento de obligaciones

ECAs

LMPs

Agentes químicos en el ambiente de trabajo

Ruido en el ambiente de trabajo

Ventilación

S C

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ECA Y LMP

El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo

Permisible (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que

consisten en parámetros y obligaciones que buscan regular y

proteger la salud pública y la calidad ambiental en que vivimos,

permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de

control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por

las actividades humanas.

Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la

concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos,

químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que

no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni

al ambiente.

Page 90: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Los LMP miden la concentración de elementos, sustancias,

parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en las

emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad

productiva (minería, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al

exceder causa daños a la salud, al bienestar humano y al

ambiente.

El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental

establecido para una fuente determinada y los niveles generales

que se establecen en los ECA. La implementación de estos

instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de

carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la

materia.

ECA Y LMP

Page 91: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

Una de las diferencias es que la medición de un ECA se realiza

directamente en los cuerpos receptores, mientras que en un LMP

se da en los puntos de emisión y vertimiento. Sin embargo, ambos

instrumentos son indicadores que permiten a través del análisis de

sus resultados, establecer políticas ambientales (ECA) y

correcciones el accionar de alguna actividad específica (LMP).

ECA Y LMP

Page 92: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ESTANDARES DE CALIDAD DEL AGUA

Nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o

parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en

su condición de cuerpo receptor y componente básico de los

ecosistemas acuáticos siguientes:

Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable.

Aguas superficiales destinadas para recreación

Agua de Mar (Extracción y cultivo de moluscos, otras especies

hidrobiológicas)

Riego de Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto

Bebidas de Animales

Lagunas y Lagos

Ríos

Ecosistemas Marino Costeros

DS 002-2008-MINAM APRUEBAN ECA DEL AGUA 31-07-08

DS 007-1983-SA Ley General de Aguas

Page 93: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ESTANDARES DE CALIDAD DEL AIRE

Niveles de concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:

a) Dióxido de Azufre (SO2)

b) Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM-10)

c) Monóxido de Carbono (CO)

d) Dióxido de Nitrógeno (N02)

e) Ozono (03)

f) Plomo (Pb)

g) Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

DS-069-2003-PCM VALOR DE CONCENTRACION DE PLOMO EN LA SANGRE 14-07-03

DS-003-2008-MINAM APRUEBAN ECA DEL AIRE 22-08-08

Page 94: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

ESTANDARES DE CALIDAD DEL RUIDO

RUIDO medido en decibeles A (dBA) en Zonas de Protección

Especial, Residencial, Comercia, Industrial en horarios diurno y

nocturno.

Art. 115.2 de la Ley 28611 Ley General del Ambiente

DS-085-2003-PCM APRUEBAN ECA RUIDO 30-10-03

Page 95: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

5 PASOS PARA LA GESTION LEGAL AMBIENTAL

Page 96: ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque

EIA Y PAMA

Operaciones existentes Operaciones nuevas

PAMAPrograma de Adecuación y

Manejo Ambiental

EIAEstudio de Impacto Ambiental

Instrumentos de gestión ambiental

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