UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN DE AREQUIPA FACULTAD DE ECONOMA ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMA INVESTIGACIN ANLISIS DE LA INFORMALIDAD EN LA COMPETITIVIDAD DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO, CERRO COLORADO, 2015. ASESOR: DR. PEDRO VILLENA PACHECO INVESTIGADORES: CONDORI CABANA, LIZETH. MAHANEY AGUIRRE, LEONEL RAITH. MONGE QUISPE, LIU GABRIEL. SAYCO OCSA, CRISTIAN ALDO. VALENCIA CARRILLO, XIOMY XIOMARA. ZEVALLOS PERALTA, MILAGROS FABIOLA. 2015 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 2 PRESENTACION El presente trabajo se centra en el estudio de la competitividad, la informalidad y la relacin entre ambas. Esdebidoaello,quesequiereinvestigarlainfluenciadelainformalidadenla competitividaddeestosnegociosalosqueselesdenominaMYPEs,aefectosde determinarsundiceycualessonfactoresquedeterminanlainformalidadyelnivelde competitividadenlasmismasycomolaprimeraafectaalasegunda,enelMercado MayoristaMetropolitanoRioSecoubicadoenelcononortedelaprovinciadeArequipa para el ao 2015. Nuestrainvestigacintienecomofinalidadbrindaralternativasdesolucinhacialos mismos comerciantes para que mejoren en su competitividad y su respectiva formalizacin. Por otro lado, la Municipalidad conocer los problemas que les aqueja aestasMYPEsy aspoder dar alternativas de solucin en bienestar del mercado. Losconceptospresentadoseneltrabajosebasanenteorasdecorteneoliberalydualista, incluidotambinelEnfoqueCompetitivodeMichaelPorter,queseaplicaranenelanlisis de lasvariables mencionadas con indicadores que describen el mercadoen comn conelobjetodeanlisis,interpretacin,etc.mostrandolosresultadosobtenidospara respectivas conclusiones, recomendaciones y propuestas. Sabemosqueesdevitalimportancia,yaquehayausenciadeinvestigacionesqueestn dedicadas a la competitividad de MYPEs y si existe informalidad en estas en los mercados. El presente trabajo espera contribuir a futurasinvestigaciones,y que seade ayuda a ONG, instituciones(privadasy/opblicas),etc.Esperamosqueelpresentecumplaconsus expectativas. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 3 DEDICATORIA ADios,anuestrospadresyacadaunodelos compaeros del tercer ao 2015 de la Facultad de Economa. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 4 AGRADECIMIENTOS Esta investigacin, realizada por primera vez responde a uno de los fines que tiene launiversidadderealizarinvestigacionesparabeneficiodelacomunidad Arequipeayqueremoshacerllegarsobretodonuestroagradecimientosalaplana directivadelmercado,enespecialalvicepresidentedelMercadoRioSeco,Sr. CristbalHuaypaquienapoynuestroproyectodesdeuninicioytambinacada unodeloscomerciantesdelasplataformaA,B,C,D,EyJ.Finalmenteunespecial agradecimientoanuestroasesor,SubGerentedeComercializacindemercadosy camal Sr. Pedro Cceres. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 5 CONTENIDO PRESENTACION DEDICATORIA AGRADECIMIENTOS INDICE RESUMEN EJECUTIVO ABSTRACT INTRODUCCION 1CAPITULO I18 ASPECTOS METODOLGICOS.18 1.1CONTEXTO.18 1.2PROBLEMA DE INVESTIGACIN.19 1.2.1Descripcin.20 1.2.2Explicacin.21 1.2.3Prediccin.23 1.3INTERROGANTES.24 1.3.1General.24 1.3.2Especficas.24 1.4JUSTIFICACION DEL PROBLEMA.24 1.5VARIABLES E INDICADORES.25 1.5.1ndice de Informalidad.25 1.5.1.1Registro Legal.25 1.5.1.2Adquisicin de Insumos.26 1.5.1.3Pago de Impuestos.26 1.5.1.4Situacin de los Trabajadores.26 1.5.1.5Cultura Tributaria.26 1.5.2ndice de Competitividad.26 1.5.2.1Desempeo Econmico de la MYPE.27 1.5.2.2Eficiencia de la Administracin de la MYPE.27 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 6 1.5.2.3Eficiencia de los Negocios de la MYPE.27 1.5.2.4Infraestructura de la MYPE.27 1.6MODELO.28 1.6.1Modelo para medir la Informalidad.28 1.6.2Modelo para medir la Competitividad.28 1.7RESEA HISTORICA .29 1.8OBJETIVOS.30 1.8.1General.30 1.8.2Especficos.30 1.9HIPTESIS.30 1.9.1General.30 1.9.2Especficas.31 1.10MTODO Y METODOLOGIA.31 1.10.1Tipo y Nivel de Estudio.31 1.10.2Poblacin.31 1.10.3Delimitacin.32 1.10.4Muestra.33 1.10.5Mtodos.33 1.10.6Tcnicas.33 2CAPITULO II34 LA INFORMALIDAD EN LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO.34 2.1CONCEPTO DE FORMALIDAD.34 2.2CONCEPTO DE LA INFORMALIDAD.35 2.2.1Modelo para medir la Informalidad.37 2.3INFORMALIDAD EN AREQUIPA:38 2.4INFORMALIDAD EN EL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO.39 2.4.1Causas de la Informalidad en el Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco.39 2.4.1.1Causas de la Informalidad.39 2.4.1.2Falta de puestos de Trabajos Formales.39 2.4.1.3Falta de Conciencia y Cultura Tributaria.43 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 7 2.4.1.4Ciudadana y Civismo.44 2.4.1.5La funcin Social del Tributo.45 2.4.1.6Qu es conciencia tributaria?45 2.4.1.7Trmites Burocrticos.46 2.4.1.7.1Qu es el TUPA?47 2.4.1.8Escasa presencia de las Instituciones del Estado.48 2.4.1.8.1Proceso de Descentralizacin Peruano.49 2.4.1.9Bajo Nivel Educativo.50 2.4.1.9.1La crisis educativa en el Per.50 2.4.1.9.2Calidad de la educacin en el Per.51 2.4.1.10 Bajo Nivel de Inversin.52 2.4.1.11 Falta de una Planificacin estratgica a Largo Plazo.53 2.5CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE LA INFORMALIDAD EN EL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO.55 2.5.1Evasin Tributaria.55 2.5.1.1Concepto de Evasin.55 2.5.1.2Concepto de Elusin.55 2.5.1.3Causas de la Evasin.55 2.5.1.3.1Falta de Conciencia Tributaria.55 2.5.1.3.2Desconocimiento del destino til del dinero originado en impuestos.56 2.5.1.3.3Constantes cambios en la legislacin Tributaria.56 2.5.1.3.4Baja percepcin de riesgo por parte de los Administrados.57 2.5.1.3.5Falta de equidad en el sistema tributario.58 2.5.1.4Elusin en el Per.58 2.5.1.4.1Renta de 1ra Categora.58 2.5.1.4.2Renta de 2da Categora.59 2.5.1.4.3Renta de 3era Categora.59 2.5.1.4.4Renta de 4ta Categora.59 2.5.1.4.5Renta de 5ta Categora.60 2.5.2Acumulacin de Desechos de Basura.62 2.5.2.1Concepto de Basura.62 2.5.2.2Acumulacin de Basura en el Mercado.63 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 8 2.5.3Inseguridad Ciudadana.64 2.5.3.1Concepto de Seguridad Ciudadana.64 2.5.3.2Inseguridad Ciudadana en el Mercado.64 2.5.4Obstaculizacin de las Vas y Acceso.65 2.5.5Comercio Ambulatorio.65 2.6DESCRIPCION DEL ENTORNO SOCIAL DEL COMERCIO:66 2.6.1Comercio Ambulatorio en el Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco.69 2.7RESULTADO DE LAS INTERROGANTES FORMULADAS EN LAS ENCUESTAS.69 3CAPTULO III76 LA COMPETITIVIDAD EN LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPLOITANO RIO SECO.76 3.1CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD.76 3.1.1 Modelo para medir la Competitividad.83 3.2COMPETITIVIDAD EN AREQUIPA:84 3.3COMPETITIVIDAD EN LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO.86 3.4FACTORES QUE INFLUYEN EN LA COMPETITIVIDAD EN LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO.87 3.4.1 Infraestructura de la Empresa.87 3.4.1.1Inversin Inicial y la Re-inversin.87 3.4.1.1.1Carcter estratgico de las Inversiones.89 3.4.1.1.2Clasificacin de las Inversiones.90 3.4.1.2Innovacin tecnolgica.95 3.4.2 Desempeo Econmico.98 3.4.2.1Costos.98 3.4.2.2Precios Reales.103 3.4.2.3Empleo107 3.4.3 Eficiencia de la Administracin de la MYPE111 3.4.3.1Planificacin.111 3.4.3.2Visin y Misin.114 3.4.3.2.1Desarrollar Misiones y Propsitos comerciales bsicos.115 3.4.3.2.2Tipos Conceptuales y Operativos de Objetivos.117 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 9 3.4.3.3Marketing.122 3.4.3.3.1Concepto de Publicidad.122 3.4.3.3.2Objetivos de la Publicidad.123 3.4.3.4Tipo de Organizacin.126 3.4.4 Eficiencia de los Negocios en las MYPES.129 3.4.4.1Estructura del Mercado.130 3.4.4.2Conocimiento de Competidores.132 3.4.4.3Relacin con los Clientes.135 3.4.4.4Relacin con los Clientes PARTE II138 4CAPTULO IV142 INFLUENCIA DE LA INFORMALIDAD EN LA COMPETITIVIDAD DE LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO142 4.1GENERALIDADES.142 4.2RECOLECCION DE DATOS.143 4.3HIPOTESIS PLANTEADA.143 4.4ANALISIS DE VARIABLES PROPUESTAS.144 4.4.1Variable Independiente.144 4.4.2Variable Dependiente.146 4.5ANALISIS DE LA RELACION CAUSAL PLANTEADA: INFLUENCIA DE LA INFORMALIDAD EN LA COMPETITIVIDAD.147 4.5.1NIVEL DE INFORMALIDAD DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO, CERRO COLORADO 2015.147 4.5.1.1Registro Legal.148 4.5.1.2Cultura Tributaria.150 4.5.1.3Situacin de los Trabajadores.152 4.5.1.4Pago de Impuestos.153 4.5.1.5Adquisicin de Insumos.155 4.5.2INDICE DE INFORMALIDAD EN EL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO, CERRO COLORADO 2015.157 4.5.3NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO, CERRO COLORADO 2015.159 4.5.3.1Desempeo Econmico de las MYPES.160 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 10 4.5.3.2Eficiencia en la Administracin de las MYPES.162 4.5.3.3Eficiencia de los Negocios de las MYPES.165 4.5.3.4Infraestructura de las MYPES.167 4.5.4INDICE DE COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO, CERRO COLORADO 2015.169 VERIFICACIN DE HIPOTESIS171 CONCLUSIONES174 RECOMENDACIONES177 ANEXOS183 BIBLIOGRAFIA184 INDICE DE CUADROS, GRAFICAS E ILUSTRACIONES CUADRO 1 CONOCIMIENTO DE NORMAS TRIBUTARIAS .................................. 42 CUADRO 2 OPINION SOBRE LA LEGISLACION TRIBUTARIA.. ..................... 57 CUADRO 3 INSCRIPCION ANTE LA SUNAT......61 CUADRO 4 REGIMEN A LA QUE ESTA SOMETIDO ............................................... 62 CUADRO 5 TITULO DE PROPIEDAD .......................................................................... 69 CUADRO 6 PERMISO DE LICENCIA MUNICIPAL .................................................. 71 CUADRO 7 SATISFACCION DE LOS EMPLEADOS ..................................... .71. CUADRO 8 TRIBUTOS APORTADOS .......................................................................... 73 CUADRO 9 TIPO DE COMPROBANTES ...................................................................... 73 CUADRO 10 FRECUENCIA EMISION DE COMPROBANTES ................................ 74 CUADRO 11 CAPIATL INICIAL .................................................................................... 91 CUADRO 12 CONDICION DE LA INFRAESTRUCTURA ......................................... 93 CUADRO 13 INVERSION CONJUNTA DE SOCIOS ................................................... 94 CUADRO 14 REINVERSION EN INFRAESTRUCTURA ........................................... 97 CUADRO 15 COSTOS DE VENTA ................................................................................. 98 CUADRO 16 PRECIOS DE PRODUCTOS ................................................................... 105 CUADRO 17 CANTIDAD DE EMPLEADOS ............................................................... 107 CUADRO 19 MISION, VISION Y VALORES .............................................................. 121 CUADRO 20 INVERSION EN PUBLICIDAD .............................................................. 122 CUADRO 21 PROMOCION U OFERTAS .................................................................... 125 CUADRO 22 ACCIONES DE SUS COMPETIDORES ............................................... 128 CUADRO 23 CONOCIMIENTO DEL MERCADO ..................................................... 131 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 11 CUADRO 24 CONOCIMIENTO DE LAS ACCIONES DE SUS COMPETIDORES.. .......................................................................................................................................... 132 CUADRO 25 SATISFACCION DEL CLIENTE ........................................................... 137 CUADRO 26CONOCIMENTO DE LAS NECESIDADES DE SUS CLIENTES .... 140 CUADRO 27 REGISTRO LEGAL DE LAS MYPES DEL M. RIO SECO ............... 148 CUADRO 28 CULTURA TRIBUTARIA DE LAS MYPES DEL M. RIO SECO ..... 150 CUADRO 29 SITUACION DE LOS TRABAJADORES DE LAS MYPES.............. 152 CUADRO 30 PAGO DE IMPUESTOS DE LAS MYPES ............................................ 154 CUADRO 31 ADQUSICION DE INSUMOS DE LAS MYPES ................................... 156 CUADRO 32 INDICE DE FORMALIDAD DE LAS MYPES ..................................... 158 CUADRO 33 DESEMPEO ECONOMICO DE LAS MYPES ................................... 160 CUADRO 34 EFICIENCIA DE LA ADMNISTRACION DE LAS MYPES .............. 162 CUADRO 35 EFICIENCIA DE LOS NEGOCIOS DE LAS MYPES ......................... 165 CUADRO 36 INFRSESTRUCTURA DE LAS MYPES ............................................... 167 CUADRO 37 INDICE DE COMPETITIVIDAD DE LAS MYPES........ 169 GRAFICA 1 TRABAJAORES INSCRITOS EN PLANILLA........................................40 GRAFICA 2 RECIBO POR HONORARIOS ......................... .41 GRAFICA 3 CAPITAL INICIAL ...................................................................................... 88 GRAFICA 4 COSTO DE VENTA ................................................................................... 102 GRAFICA 5 CANTIDAD DE EMPLEADOS ................................................................ 110 GRAFICA 6 CAPACITACION DE EMPLEADOS ...................................................... 111 GRAFICA 7 AOS DE FUNCIONAMIENTO .............................................................. 119 GRAFICA 8 CONOCIMIENTO DE ACCIONES DE SUS COMPETIDORES ........ 124 GRAFICA 9 CONOCIMIENTO DE ACCIONES DE SUS COMPETIDORES ........ 132 ANEXO 1EMPLEADOS EN PLANILLA................................................................... 187 ANEXO 2EMPLEADOS CON RECIBO POR HONORARIOS ............................... 187 ANEXO 3CONOCIMIENTOS DE NORMAS TRIBUTARIAS ................................ 188 ANEXO 4OPINION DE LEGISLACION......................................................................... 188 ANEXO 5INSCRIPCION A LA SUNAT .................................................................. ..189 ANEXO 6 A QUE REGIMEN ESTA SOMETID ...................................................... 189 ANEXO 8TRIBUTOS APORTADOS......................................................................... 190ANEXO 9 LICENCIA MUNICIPAL .............................................................................. 190ANEXO 10 SATISFACCION DE LOS CLIENTES ..................................................... 191 ANEXO 11 LICENCIA MUNICIPAL ............................................................................ 190 ANEXO 12 TIPO E COMPROBANTES...................................................................... 192ANEXO 13 FRECUENCIA DE EMISION E COMPROBANTES ............................. 192 ANEXO 14 CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA ............................................ 193ANEXO 15INVERSION CONJUNTA DE LOS SOCIOS .......................................... 193 ANEXO 16PRECIO DEL PRODUCTO..................................................................... 194 ANEXO 17 CAPACITACION DE EMPLEADOS ........................................................ 194 Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 12 ANEXO 18 AOS DE FUNCIONAMIENTO ............................................................... 195 ANEXO 19 ESTABLECIMIENTO E OBJETIVOS ..................................................... 195 ANEXO 20 MISION, VISION Y VALORES................................................................ 196 ANEXO 21 PROMOCIONES U OFERTAS................................................................. 196 ANEXO 22 ACCION DE SUS COMPETIDORES ....................................................... 197 ANEXO 23 CONOCIMIENTO DEL MERCADO ........................................................ 197 ANEXO 24SATISFACCION DEL CLIENTE ............................................................. 198 ANEXO 25 CONOCIMENTO DE LAS NECESIDADES DE LOS CLIENTES ....... 198 ANEXO 26 GUIAS DE REMISION.............................................................................. 199 . Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 13 RESUMEN-EJECUTIVO Enunentornoglobalizado,orientadoalcomerciodeproductos,hoyendase observa que existe una alta competencia entre las diferentes empresas(MYPES) que seencuentranenelmercado,esporestoqueconocercomodeterminala informalidad,comofactorimportante,lacompetitividaddeunmercadoes importante para ayudar que las empresas(MYPES)sean cada vez ms competitivas. Lapresenteinvestigacindesarrolladosvariables,laInformalidadyla Competitividadysepretendedeterminarlarelacindeunasobrelaotra.Estas variablespertenecenalasMicroyPequeasempresasdelMercadoMayorista Metropolitano de Rio Seco para el ao 2015 Esasquelainvestigacinpresentaenunprimercaptulocorrespondientealos aspectosmetodolgicos,elcualconcierneaspectosgenerales,contexto,problema delainvestigacin,lasinterrogantes,losantecedentes,lajustificacin,elmarco terico, el modelo, los objetivos, las hiptesis y la metodologa. Elsegundocaptulo,abordoloconcernientealainformalidaddelasMYPESdel MercadoRioSeco,enelquedefiniremosqueesformalidadparaentenderla informalidad,lainformalidadenArequipa,lainformalidadqueexisteenelobjeto deestudio.Hablaremosydefiniremossobrelascausasdelainformalidadenel Mercado y respectivamente las consecuencias negativas que trae la informalidad de lasMYPESenelMercadoMayoristaMetropolitanoRioSeco.Finalmente expondremoslosresultadosdelasinterrogantesformuladasenlasencuestasy entrevistas con su respectivo anlisis e interpretacin. EltercercaptulocorrespondealacompetitividaddelasMYPESDelMercado MetropolitanoRioSeco,enelcualdefiniremoscompetitividad,lacompetitividad enArequipa,lacompetitividadquehayenlasmicroempresasenelMercado, factoresqueinfluyenenestacompetitividad,comoeslainfraestructuradelas MYPES, su desempeo econmico, la eficiencia de administraciny sueficiencia Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 14 enlosnegocios.Porltimoexpondremoslosresultadosdelasinterrogantes formuladas en la en cuesta y entrevista con su respectivo anlisis e interpretacin. El cuarto captulo comprende los aspectos generales y comprobacin general, en la cualseanalizaraeinterpretaralosdatosrecolectadosdelasencuestas.Hallaremos larelacindevariablesdelasMicroyPequeasempresasdelMercado,los resultadosdelasinterrogantesformuladasenlasencuestasyentrevistas,la interrelacindelosresultadosdecompetitividadeinformalidad;finalmente concluiremos con la propuesta de mejoramiento de la competitividad en funcin a la informalidad. Comoresultadosfinalesobtenidosnosarrojanqueelndicedeformalidadenel mercado es regular, ello debido a que las MYPES poseen un bajo nivel de registro legal,unaregularsituacintributaria,unbajonivelenlasituacindelos trabajadores,unregularpagodeimpuestosyunacondicinregularenla adquisicin de insumos. Asimismoencuantoalniveldecompetitividadobservamosqueesteresultabajo. Ello debido a losresultados de los cuatro indicadores: el desempeoeconmico es bajo, la eficiencia en la administracin es mala o nula, la eficiencia en los negocios es buena y por ltimo la infraestructura de las MYPESes baja. PorloquesehallegadoalaconclusindequeelregularniveldeInformalidad condiciona un bajo nivel de Competitividad en el Mercado Mayorista Metropolitano de Rio Seco, Cerro Colorado, 2015. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 15 ABSTRATC This research develops two variables, informality and competitiveness and seeks to determine the relationship of one over the other. These variables belong to micro and small enterprises Metropolitan Wholesale Market Rio Seco 2015. In this regard the results throw us that the rate of formality in the market is regular, it's because they have a low level MYPE'S legal registration, a regular tax situation, a low level in the situation of workers, regular payment of taxes and a regular condition in the acquisition-of-inputs. Also in the level of competitiveness we observed that this is low. This results because the four indicators: economic performance is low, the efficiency is poor or no management, efficiency in business is good and finally MYPE's infrastructure is low. As it has concluded that regular informal level determines a low level of competitiveness in the Wholesale Metropolitan, Cerro Colorado, 2015 Market Rio Seco. Thus, the research presented in the first chapter relating to the methodological aspects, which concerns general issues, context, research problem, questions, background, justification, the theoretical framework, model, objectives, assumptions and methodology. The second chapter, I approach concerning the informality of Market MYPE'S Rio Seco, which define who is to understand the informal formality, informality in Arequipa, informality that exists in the subject matter. We discuss and define the causes of informality in the market and respectively the negative consequences that brings the informality of MYPE'S in Mercado de Rio Seco Metropolitan. Finally we will present the results of the questions asked in surveys and interviews with their analysis and interpretation. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 16 INTRODUCCIN EstetrabajodeinvestigacintituladoAnlisisdelaInformalidadenla CompetitividaddelaMicroyPequeaEmpresadelMercadoMayorista MetropolitanoRioSeco,CerroColorado2015;lainvestigacintienecomo finalidadbrindarpropuestasqueaportenaunamejoradelacompetitividadenel mercado y la respectiva formalizacin de los microempresarios. Bajoelpanoramadelarealidadenlaqueseestsumergidayenelquedaadavive,lasMYPESempezaronatomardesdeyamayorfuerzaenelcontexto econmicoy social del pas. En el Per, el sector de la pequeay la microempresa es revalorado y tomado en cuenta dentro del escenario econmico y el panorama de las sociedades. A todo ello, se alude que el nacimiento de las Micro y Pequeas empresas parten de un capital propio o ajeno al emprendedor que decida hacer empresa, las que a su vez necesitancubrirsusprincipalesnecesidadeseconmicasy/oexpandirsusrecursos, para seguir mantenindose y/o creciendo en el mercado. Elobjetivodelainvestigacindelpresentedocumentodetrabajoconsisteen evaluar la informalidadque existe en las Micro y Pequeas Empresas del Mercado MayoristaMetropolitanoRioSecodeCerroColoradoycomoafectaenla competitividad de las mismas. Nuestro objetivo general es: Analizar la influencia de la Informalidad en la competitividad de las MYPES del Mercado Metropolitano De Rio Seco para el ao 2015 y nuestros objetivos especficos son: Analizar el nivel de la informalidad y las causas que la determinan de lasMYPES en el Mercado Metropolitano De Ro Seco para el ao 2015. Determinarelniveldecompetitividadylosfactoresqueladeterminandelas MYPES del Mercado Metropolitano De Ro Seco para el ao 2015. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 17 Desdelaproblemticaplanteada,sehadivididoporcuestionesdeorden metodolgico,dondesetrataradepresentarunmarcogeneraldelosdiversos conceptos sobre informalidad y competitividad de las MYPES, abarcando nuestros indicadoresysubindicadoresdecompetitividadyformalidad,loscualesnos permitirndemostrarcualeselndicedeinformalidadyenelnivelde competitividad que existe en las MYPES del mercado determinado como objeto de estudio. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 18 1CAPITULO I ASPECTOS METODOLGICOS 1.1 CONTEXTO: Hoyendalaglobalizacinhacecadavezmscompetitivasadiferentesunidades econmicas,encontramosaempresastransnacionalesquerebasanlasfronterasde cualquierpas,apequeasempresasqueseintegranestratgicamenteparaintegrarse en el mbito internacional; las MYPES contribuyen en el desarrollo econmicopor su capacidaddeautofinanciamientoquesirveparalageneracindevaloreconmicoy puestos de trabajo. ElPeresunpasendondelasMYPESabundan,esacondicintraeconsigoquela Informalidad sea un fenmeno que tambin este presente. Dentro de Amrica Latina el PerocupaelsegundolugarrespectoalaInformalidadsuperadonicamentepor Bolivia, pues esta representa el 57.9% del PBI del pas (IPE-2004) siendo esta una cifra preocupantequedistorsionaelnormaldesarrollodelacompetitividadqueconel transcurrirdelosaoshaidocreciendoenmenormedida.Laspolticasparala reduccindeestefenmenodebenestarpresentes.PorellolaInformalidadesunfenmenocomplejoquenoconduceaunequilibriosocialptimoyaqueestas microempresas estn desprotegidas en trminos de Salud y Empleo. Las MYPES en el Per constituyen un98.35% de todas las empresas habidas, tienen ventasanualesnomenoresa2720,000nuevossoles;endondelasmicroempresas informales son 1855,705 y las pequeas empresas 15,395 que suman 1870,470 para el ao2004ysegnestimacionesdelINEIlaproporcinnovariardemasiadoparael 2015.EstasMYPESaportanel45%delPBInacionalyalberganel26%delaPEA desarrollandoactividadesbsicamentesecundariasyterciarias;;lasactividades terciariasrepresentanel81%delPBIylassecundariasel19%ysegnlaactividad econmicaquerealizanlasMYPES,seobservaunaconcentracinsignificativade Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 19 estas en actividades Comerciales con un 62,5% del nmero total de establecimientos, le sigueenordendeimportancialasactividadesIndustrialesodeManufacturaenun 12,2%, los servicios de Hostales y Restaurantes en un tercer lugar con un 7,6%. DeducimosentoncesquelasMYPESparaelPersonunapiezaclaveparaelcrecimiento-y-desarrollo-econmico. En el caso de la ciudadde Arequipa a diario se creanaproximadamente diez MYPES sinembargoel30%deellasfracasaporquenotienenconocimientoengestin empresarial, y no saben de sostenibilidad. PeroNOtodaslasMYPESqueseconformanseformalizan.Puesdelasmsde200 mil que hay en Arequipa, slo el 55% estn formalizadas.Hay ms informalidad en los sectores: Comercio, minera, pesquera y agricultura. Los empresariospiensanquesiendoinformalespuedengenerarseahorros,peroestodolo contrario. 1.2 PROBLEMA DE INVESTIGACIN: Lainvestigacinpretendeanalizarlainformalidadylacompetitividadylainfluencia quetienelaprimerasobrelasegundaenlasMYPEsdelMercadoMayorista MetropolitanoRioSeco,CerroColoradoparaelperiodo2015;yconlosresultados obtenidos sealar tambin lasperspectivas del mismo. EstemercadoseencuentraubicadoenelpopulososectordeConoNorte,distritode CerroColoradoenlaProvinciayReginArequipa.Laubicacingeogrficadel mercadofomentadealgunamaneralapresenciadeInformalidadyhacenotarla ausenciadequienesdeberandeponerordenenellugar(PolicaNacional,SUNATy Municipalidad). ElproblemadeInvestigacincomprendeestoselementos:Descripcin,Explicaciny Prediccin. En el primero, exponemos la realidad a estudiar; en el segundo, planteamos lasposiblescausasprincipalesdelproblemadeestudio;eneltercero,sealamoslas perspectivas del mismo. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 20 1.2.1Descripcin: ElMercadoMayoristaMetropolitanoRioSeco,eselnicomercadoensatisfacer casiel100%delademandaqueselepresenta(residentesdelaprovinciayotros clientesprovenientesdelrestodelaregin)estoenmarcaalMercadoenestudio comocompetenciadirectadelaplataformaeconmicaAndrsAvelinoCceres, estemercadoestformadoenvistadeobservacinporun99.9%demicroy pequeasempresasentreformaleseinformales(deduccin)quegenerangran empleo adems que absorbela mayor cantidad de PEA y esto les hace competitivas conrespectoamanodeobraqueengranproporcinesNOcalificada,estas microempresascontieneuncapitalfamiliarqueseencuentrasubdivididoporla adquisicindemateriasprimas,bienes,insumos,etc.;encuantoacapitalparala reinversin su competitividad es carente y este hecho distingue a microempresas del Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco de las ubicadas a sus alrededores.. Tambinesclaralaobservacinquesehizoconrespectoalaadquisicindeun loteparapoderofertarlosproductosyaqueelobjetodeestudiocuentaconun territorioperoqueannosesabesiesdesupertenenciaoleperteneceaterceros porotrapartelaactividadquerealizanlosmicroempresariosensumayoraesel comercio (las frutas, huevos, etc.). LazonaeconmicacomnmentedenominadaParadaPesquero,Mercado MayoristaMetropolitanodeRioSeco,seubicaexactamenteenlatrayectoriaque sigue la Avenida Aviacin al cono norte de la ciudad de Arequipaen eldistrito de Cerro Colorado, lugar donde se comercianproductos de primera necesidadque los consumidores demandan a diario, siendo estas ventas al por mayor como tambin al pormenor,enestelugarademssedistribuyenenpartelasmercaderasagran escala que provienen de otras regiones del pas.El mercado est dividido en plataformas que estn dedicadas a distintas actividades, endondeseencuentranentremezcladosloscomerciantesformaleseinformales; estosofrecen productos a bajos precios,que son trados de diferentes destinos p. ej. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 21 El pescado del Puerto de Matarani (provincia de Islay), el arroz (Valles de Caman, Vtor y Tambo), las verduras y frutas (valle de Majes y Cocachacra). Los productos de los informales devienen de los mismos lugares pero simultneamente los que son decontrabandosontradosdePuno(fronteraconBolivia),deTacna(fronteracon Chile), de Cusco (textilera), etc.; la mercadera vendida usualmente es distribuida a mercadosmuchomspequeos,nosreferimosacasoscomoSanCamilo,Zamcola,tiendasdeabarrotes,minimarkets,etc.Losbajospreciosysu dedicacinal comercio mayoritario indicaran que estasMYPES son competitivas pero estos son solo indicadores complementarios de competitividad.Los vendedores del Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco aunque se dedican alaventaalpormenorprefierenofertarsusproductosalpormayoryaquealpor mayor no tienen competencia a sus alrededores ej. En la venta de frutas; en las otras actividadeslacompetenciaescaticalosfinesdesemanayfechasfestivasestase debe a la presencia abundantey variada de vendedores informales a su alrededory algunasvecesdentrodesupropioterritorio.ParahacerlefrenteaestasMYPEs informalessuscompetidoresincurrenenaccionesNOcompetitivasparapoder aparentar un menor precio ofrecido al pblico. 1.2.2Explicacin: Lainformalidadpuedeservistadesdediferentesperspectivasdentrodelobjetode estudio,porunladovemosaambulantesvendiendoalosalrededoresdelMercado MayoristaMetropolitanoRioSecosobretodoenlosdasfestivosyfinesde semana, donde ocupan las reas de trnsito peatonal y vehicular, creando congestin ydesordendeubicacin,losinvasoresdeestasreassonInformalespermanentes que evaden impuestos y generandesventajas competitivas por que debido a que no tributan los precios de los productos ofertados son bajos con respecto a las MYPES formalesdelmercado,aestetipodeInformalidadnosotrosladenominamos InformalidadAmbulatoriaperoqueporsucomplejidadparamedirlayobtener datosysusituacindeambulanteshacequenotenganunlugardeterminadode Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 22 trabajoy por lo tanto no podamos obtener ningn dato precisoyestoconllevara a unSesgo del Investigador.LainformalidadestpresenteenelMercadoMayoristaMetropolitanoRioSecoa sus alrededores sobre todo en los das festivosyfines de semana, donde ocupan las reas de trnsito peatonal y vehicular, creando congestin y desorden de ubicacin, losinvasoresdeestasreassonInformalespermanentesqueevadenimpuestosy generandesventajascompetitivasporquedebidoaquenotributanlospreciosde los productos ofertados son bajos con respecto a las MYPES formales del mercado, encontramosadistintasmicroempresasinformalesentreellaslasquepermanecen en lotes de invasin quele pertenecen a la municipalidad de Cerro Colorado, estas noposeeninfraestructuraparatranzarsusproductosyestodistorsionatodoel mercado,principalmenteseubicanenlapartedeadelantedelmercadoporqueles facilitaofertarsusproductosdeunamanerarpidayqueahorratiempoalos consumidores,peroesteproblemahacequeladelimitacindelavapublica desaparezcacomoenelcasodelaavenidaAviacinyporsupuestoperjudicanel paso hacia el mercado en s. Los informales no tributan a la SUNAT, por consiguiente no cuentan con el apoyo delestadoyaunquelosquetributannodeberandeestardesprotegidosnoesel casodeestemercadop.ej.Laacumulacindebasuradesmejoralaimagendel mercadoyoriginalaaparicindeolores,estehechoperjudicaalosformales,otro puntoquedesfavorecealosformaleseslacompetenciadeslealconrespectoal precioya que provocarivalidad entre comerciantes por apoderarse de la demanda, si nos referimos a la informalidad temporal entonces la competencia es an muchoms desleal. Lainformalidadhacequeeldominiodemercadoseaprendaporlaexperiencia, actualmente los conductores de las MYPES son mayores a 50 aos en promedio y nocuentanconningnbeneficio;carecendefinanciamientoloquehacequesu capitalseaconstanteyestonolespermitelaexpansinysolousensusutilidades como sustento familiar para sobrevivir. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 23 1.2.3Prediccin: El Per abre cada vez ms sus puertas al intercambio comercial, la competencia se vemsabrumadora,loqueoriginaraquelacompetitividaddelasMYPES disminuyaporlastransnacionalesprovenientesdelospasesdesarrolladosy tambin por los populares Mallsesto llevara al pas por una senda de crecimiento pero ocasionarla progresiva desaparicin de MYPES debido a lapresenciade la informalidadenlosmercadosgeogrficamentealejadosdelaciudad,querealizan diferentesaccionesparaobtenerunarentabilidadaltaytratardemejorarsu competitividad. El mercado est formado entre socios, quienesdeberan planificar la mejora diaria desucomercioyassolucionarsusproblemas,conlaaparicindeunanueva competencia (Plaza norte) lleva al mercado en un futuro no muy lejano a tener una crecientereduccinenlacuotademercado,originandoelcierredeMYPESenla zonaeconmica,debidoaquecarecendeapoyoestatalporlainformalidadyde diferentesbeneficiosquepuedenaccedersiseformalizarandesdehoy,paraquela informalidadseacadavezmenoryadoptenunaculturatributarialaspolticas gubernamentalesde Cerro Colorado deben de estar a su favor, se debe de planificar lareubicacin sobre todode los informales que se ubican alrededor del mercado y comodentro,paraquenosegenerecongestionamientonidesordenpblico,como tambinlaacumulacindelabasurayporltimosedebedarlemayorintersla capacitacin de microempresarios para el buen manejo de las MYPES . Silainformalidadsiguecreciendoenelmercado,lacompetitividadvaaseguir disminuyendoestolesoriginarabastantesproblemasyaquepodranser desalojadoscomenzandoporlosinformales,estorepercutiraenunabaja participacindelacuotademercadoenlademandaqueseapegaraasu competencia directa La plataforma Andrs Avelino Cceres. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 24 1.3 INTERROGANTES: 1.3.1General: CmoinfluyelaInformalidadenlaCompetitividaddelasMicroy PequeasEmpresas(MYPES)delMercadoMayoristaMetropolitano Rio Seco 2015, Cerro Colorado? 1.3.2Especficas: Cmo es el nivelycules son las causas que determinan laInformalidaden el Mercado Mayorista Metropolitano Rio seco 2015, Cerro Colorado? Cmo es el nivel y cules son los factores que determinan la Competitividad en el Mercado Mayorista Metropolitano Rio seco 2015, Cerro Colorado? 1.4 JUSTIFICACION DEL PROBLEMA: Unaspectoimportanteatenerencuentaeselcrecimientodenuestrossectores comerciales, ya que nuestra economa y el crecimiento como regin dependen en su mayorpartedelosmismos.Siendolaprincipalpreocupacinquestossectores comerciales se generen y desarrollen dentro del aspecto legal, para beneficio propio y de la colectividad, pues su crecimiento reflejar el crecimiento de la regin. Lapresenteinvestigacincuentacondiferentesfactoresdemedicinde competitividadeinformalidadparaverificarlasyaplicarpolticasenbeneficiode dichomercado,quemantienenunarelacindemejorarlasostenibilidaddel mercadoentreellasyalamencionadas,siendoesteloquepresentaesta investigacinparasumayoraplicacinconinformacinactualaplicadocon Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 25 encuestasparaestemercadomuyimportanteporelladonortedeArequipaque debidoasuespecialubicacingeogrficaenunodelosconosdelaciudad,se estima que abastece a casi 70 mil personas (40% residentes permanentes) y adems se cuenta con la presencia del Terminal Pesquero y un mercado mayorista de frutas que le da una buena oferta de productos ,y es importante que se realicen mejoras en infraestructurayaccesoallugar,ademsdereordenaraloscomerciantes ambulantes,sedebenresolverciertosaspectoslegalesquetienenenespeciallos comerciantesdeverdurasytubrculos,temasquecompetenalasautoridades locales. Entonces para que mejore tantoel aspecto del mercado, como las variables comolaformalidadylacompetitividaddeestazonadelaciudad,esnecesarioel esfuerzoylacooperacindetodoslosagentesqueparticipanenladinmicadel mercado: autoridades, comerciantes, directivas. etc.Para ello es necesario conocer la situacin actual del lugar, en cuanto a su competitividadyel principal problema de algunas MYPES del lugar que es la Informalidad, de tal manera que les permita desarrollarsecompetitivamenteypuedafuncionarcomounverdaderoMercado Mayorista, que debe ser la meta del sector. Para alcanzar ese objetivo hace necesaria investigaciones,almenosaquellasquepermitanunaprimeraaproximacindela problemtica del lugar. 1.5 VARIABLES E INDICADORES: 1.5.1ndice de Informalidad. Variable: INFORMALIDAD Indicadores y Sub-Indicadores: 1.5.1.1 Registro Legal. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 26 SUNAT SUNARP Licencia de la municipalidad 1.5.1.2 Adquisicin de Insumos. Comprobantes de Pago 1.5.1.3 Pago de Impuestos. Declaracin de impuesto a la Renta. 1.5.1.4 Situacin de los Trabajadores. Planilla Recibo por honorarios Horas de trabajo. 1.5.1.5 Cultura Tributaria. Conocimiento tributario. Rgimen tributario. 1.5.2ndice de Competitividad. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 27 Variable: COMPETITIVIDAD Indicadores y Sub-Indicadores: 1.5.2.1 Desempeo Econmico de la MYPE. Costos Precios reales Empleo 1.5.2.2 Eficiencia de la Administracin de la MYPE. Planificacin Marketing Tipo de Organizacin 1.5.2.3 Eficiencia de los Negocios de la MYPE. Estructura del Mercado Conocimiento de Competidores Relacin con los clientes 1.5.2.4 Infraestructura de la MYPE. Inversin Inicial Reinversin Innovacin Tecnolgica Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 28 1.6 MODELO: 1.6.1Modelo para medir la Informalidad. Sehadefinidoalainformalidadcomoelnoapegoalaley,basadaendiversos factoresinfluyentesquedeterminanqueunsujetorealiceactividadeseconmicas fueradelparmetroqueestablelaley,puesnoestregistradalegalmente,no adquieresusproductosconcomprobantesdepago,nopagasusimpuestosysus trabajadoresnogozandelosderechosrespectivos;porloquelaactividadque realizanesconsideradacomoinformal,locualtraeconsecuenciasqueinfluirnen sus resultados financieros. Losindicadoresysub-indicadoresdeestavariableindependientesonlosque-a-continuacin-se-detallan: oRegistro Legal (RL). oAdquisicin de Insumos (AI). oPago de Impuestos (PI). oSituacin de los Trabajadores (ST). oCultura tributaria (CT). 1.6.2Modelo para medir la Competitividad. ElanuariodecompetitividaddelIMDtieneunagranreputacin,sirvecomo herramienta de consulta en sectores importantes y es considerado por muchos como elinformemsserioycompletosobrecompetitividadanivelinternacional.El ndicedecompetitividaddesarrolladoporelIMDesdefuenteobligatoriade referencia a nivel mundial y por eso para la presente investigacin se tomara al IMD Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 29 comoreferenciaparamedirlacompetitividaddelaMYPE.Losfactoresde competitividad en el anlisis del IMD son: oDesempeo Econmico de la MYPE (DEM). oEficiencia de la Administracin de la MYPE (EAM). oEficiencia de los Negocios de la MYPE (ENM). oInfraestructura de la MYPE (IM).

1.7 RESEA HISTORICA : A inicios el Mercado La Parada ubicado en la Av. Venezuela, su funcionamiento seefectuabaalcostadodelColegioIndependenciaAmericana,lasactividades comerciales se desarrollaban con normalidad. Con el avancey la modernidad en la ciudad.Elprefectodeaquelentoncesordenoeldesalojo,sereubicoenlazonade Rio Seco, en gestin municipal del Dr. Juan Manuel Guillen Benavides. Actualmente es uno de los Grandes Mercados en Arequipa que brinda productos al por mayor y menor, tratando de brindar una buena atencin da a da. Enlaactualidadlasmicroypequeasempresas(MYPES)necesitanvolverse competitivas.LasMYPESdebencambiarsuperspectivadedesarrollo,sidesean expandirseaotrosmercados.Categoradelainformalidad(subempleo- autoempleo,contrariedadrespectoacriteriosdeeficiencia,eficaciayeficiente) que operan a una productividad media sectorial varias veces menor en relacin a las delsectormoderno..Encontramosqueelsectorinformaleselresultadode actividadesirregularesqueserealizanfueradelosmarcoslegalesestablecidosen loscampos(fiscal,laboral,comercial,administrativo,etc.)enlospasesen desarrollo. Enconsecuencialazonaeconmicaparadapesquerosevuelvepropicia(porel Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 30 movimientocomercialqueocurreall)paraqueloscomerciantes,realicensus actividades comerciales. 1.8 OBJETIVOS: 1.8.1General: oAnalizarla influenciade lainformalidad en la competitividad de las micro ypequeasempresas(MYPEs)delMercadoMayoristaMetropolitanoRio Seco para el ao 2015. 1.8.2Especficos: oDeterminarelniveldeinformalidadylascausasquedeterminanlamisma,de las micro y pequeas empresas (MYPEs)del Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco para el ao 2015. oDeterminarelniveldecompetitividadylosfactoresqueladeterminan,delasmicro y pequeas empresas (MYPEs) del Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco para el ao 2015. 1.9 HIPTESIS: 1.9.1General: Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 31 oLaaltainformalidaddelamicroypequeaempresadelMercado MayoristaMetropolitanoRioSeco,condicionalabajacompetitividadde la misma. 1.9.2Especficas: oExisteunaltoniveldeinformalidaddelasMYPESdelMercado MetropolitanodeRioSecodebidoadiversascausas,siendolasprincipalesla faltaderegistrolegal,escasaculturatributaria,situacinprecariadelos trabajadores,adquisicindeinsumossincomprobantesdepagoypagode impuestos bajos. oExisteunbajoniveldecompetitividaddelasMYPESdelMercado MetropolitanoDeRoSecodebidoaqueelsectornosepreocupaporel desempeoeconmico,por la eficiencia en la administracin, por laeficiencia de losnegocios y por la infraestructura de las MYPES. 1.10MTODO Y METODOLOGIA: 1.10.1Tipo y Nivel de Estudio. La presente investigacin es de tipo Transversal, es decir se tomar los datos en un momentodado(2015)yespaciodado(MercadoMayoristaMetropolitanoRio Seco). Es de nivel IIyaque se trata de una investigacin de nivelExplicativo y/o Predictivo. (Efran Esteban 2009). 1.10.2Poblacin. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 32 LapoblacincorrespondeatodaslasMYPEscomprendidasenelMERCADO MAYORISTAMETROPOLITANODERIOSECO,distribuidasenseis plataformasprincipalmente,asaber:plataformaA,plataformaB,plataformaCy plataforma D, plataforma E, plataforma J. 1.10.3Delimitacin. El objeto de estudiose delimita geogrficamente de la siguiente manera: Por el Noreste: Avenida Aviacin. Por el Noroeste: Terminal Pesquero, SUNAT, mercadillos de comida. Por el Sureste: Cuartel militarPor el Suroeste: Centro de Revisiones de la UNSA. Segncaractersticasdesexoyedadcomprendeacomerciantesy/ovendedores tanto de sexo masculino como femenino de entre los 18 aos a ms. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 33 1.10.4Muestra. ParalamuestraseutilizarelMuestreoAleatorioEstratificado(MAE) seleccionando aleatoriamente los datosen estratos, que en nuestrocaso son cuatro. Cada estrato representar a cada plataforma delMercado Metropolitano Mayorista, encadaestratodeseleccionarunamuestraconstituyendocuatromuestrasyse proceder a realizar el muestro aleatorio estratificado. 1.10.5Mtodos. ElmtodoquevamosautilizareselDeductivo-Inductivoesdecirprimeramente emplearemoselmtodoDeductivocuandoapartirdeteorasaceptadascomo vlidas,deducimospormediodelrazonamientolgico,variassuposicionespara luegoaplicarlosanuestroobjetodeestudioycomprobarassuvalidez.Yes Inductivo cuando se obtendr informacin de que podr generalizar de las muestras obtenidas. 1.10.6Tcnicas. Las tcnicas que se utilizarn son: -Encuestas: se tomar en cuenta una serie de preguntas con alternativas para marcar. - Entrevistas: se conocer la opinin subjetiva de cada entrevistado acerca de la problemtica del objeto de estudio. - Anlisis Estadstico: es el ms importante ya que se realizar en base a los datos de la encuesta. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 34 2CAPITULO II LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES DEL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO. 2.1 CONCEPTO DE FORMALIDAD: Laformalidadeselapegoalaley,esseguirloquelaleynosmandaparapoder desarrollar determinada actividad econmica para que la misma sea considera legal y adems formal,y por lo tanto se puede hacer uso de los beneficios que la misma ley otorga para estos casos. La formalidad tiene una definicin de buen comportamiento. En el Per el concepto de formalidad est estrechamente relacionado con legalidad y tenemos la costumbre de confundir el significado de este trmino con pagar impuestos. Ahorabien,sabemosqueelmercadoloconstituyenespaciosdondeocurren transaccionesdecomprayventaquejuntanlaofertaylademanda.Las transacciones no ocurren en el aire sino en un territorio determinado y administrado porelEstado.Nisiquieralosmercadosdeinternetqueoperanenunespacio cibernticoescapanaestarealidad.Siguequeningntipodetransaccinpuede dejardeserregistrada,vigilada,observaday,siesnecesario,sancionadasies transgredida. As est constituido el mundo moderno. Toda operacin tiene que ser legal,ydebeocurrirunpagodeimpuestosdentrodeeseterritorio,yparaellose requiere tanto informacin como capacidad de seguimiento de las transacciones. Si escapaaestanormatividad,debeserperseguida,alpuntoqueconstituyauna excepcin y tenga un peso menor en relacin con el conjunto. Esa es la legalidad, tal essuvigencia,yestacondicin,precisamente,ocurreenlospasesmodernos desarrollados, porque predomina la formalidad, al punto que ha sido internalizada y Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 35 setomacomonormalylgica.All,apesardesusproblemassociales,elpacto socialengeneralsecumplepormediodelpagodeimpuestos:losindividuos cumplenacambiodeproteccinycondicionesdebienestarbrindadasogeneradas porelEstado.Unmercadofuerte,entonces,existeconunEstadofuerte institucionalmente.Todo peruano nace sabiendo o intuyendo que en nuestro pas el Estado no controla todaslastransacciones,indiciodesudebilidadydeque,porende,existeunpacto social impracticable, en este caso nos referimos a la informalidad o el desapego a la ley. 2.2 CONCEPTO DE LA INFORMALIDAD: Lainformalidadesunfenmenocomplejoqueconduceaunequilibriosocialno ptimoenelquelosactoressocialesparticipantes(trabajadores,empresasy microempresas) quedandesprotegidos en trminos de saludyempleo.A su vez, el estudiosealaquelainformalidadseincrementaacausadetresfactores principales:impuestoslaboralesymalalegislacinenseguridadsocial,polticas macroeconmicasqueafectanalossectoresmspropensosaoptarporla informalidad,yreformascomercialessinanlisisdeimpactoenlossectoresde menor productividad. Conceptualmenteesunconjuntodeactividadesautogeneradasporlapoblacinde zonasruralesllamadosinformales,aqualespecificarquelainformalidadesta generada en zonas rurales suponemos Marginalidad (que se refiere exactamente a zonaspopularesurbanas)dondeexistesubempleoyconsecuentemente subdesarrollo . Se dice que la informalidad es una consecuencia del subdesarrollo. El enfoque de Jos Matos Mar se generaliza en la falta de presencia del estado, las altas tasas de crecimiento vegetativoy la migracin han sumado en un aumento de lapoblacinquevaporencimadelosrecursosfiscalesesahdondeaparecen Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 36 segmentoscrecientesquerecurrenasolucionesalternativas(comitsdesalud,rondasdevigilancia,clubesregionales,lamsicachichaetc.)dndoseun desbordepopularqueseexpresaenunaculturapropiaalternativaqueesla Informalidad. AquevidenciamosciertoDualismo,puesMatosconsideralaexistenciade sociedades paralelas donde Diego Palma agrega que la informalidad no existe sino articulada en su funcionamiento a la actividad formal. ParaHernandodeSotoelorigendelainformalidadsedebealaintervencin exageradadelestadoenlaactividadeconmica,surgecomorespuestaala ineficienciadelestado,yaqueelprocesodelegalizacinresultainalcanzablepara los informales optando ellos por el no respeto a la leyy constituyndose comouna alternativa de sobrevivencia y de ejercer su iniciativa econmica. Diego Palma sugiere tres hiptesis del porqu de la informalidad: -Hiptesismnima:segnlacualestasexperienciasserianpredominantemente defensivas, resultado y reaccin frente a la extrema pobreza, en lo econmico serian estrategiasdesubsistenciamnimas.Enconsecuencia,alserpracticascoyunturales y transitorias, careceran de toda fuerza alternativa y quienes all se encuentren van aabandonarlasapenasencuentrenunmododistintoymsformasderesolversus problemas. Hiptesis intermedia: considera que estaramos ante un fenmeno que en sus formasymanifestacionesactuales,escoyunturalytransitorio,peroquees parte de un proceso de organizacin popular ms amplio, en el que se inserta y le da sentido. Hiptesismxima:elfenmenoseriaportadordeunnuevomodode organizacinydeaccintransformadora,almenosenformagerminaly embrionaria; un aporte decisivo que implica potencialmente la superacin de los modos tradicionales de organizacin en la sociedad. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 37 Concluimosqueelobjetivodeestadenominadainformalidadnoesmaximizarla utilidadsinomaximizarelingreso.Dondepodramosdecirquelapoblacin abandonada por el estado se refugia en el denominado sector informal. Habiendodefinidoalaformalidad,sepuededecirquelainformalidadeselhecho denoserformal,yenestesentidoGuillermoCabanellasdefinecomoinformal, Aquello que no observa las formalidades o reglas establecidas e informalidad como el Desentendimiento de las formas. Rebelda frente a la formalidad. Mientras la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa indica : Engeneraleltrminoinformalidadhasidoasociadoconpobreza,empleodemala calidadyeconomasumergidaMooser(1978);OIT(2002);yconilegalidad(De Soto1989).Puededarseelcasodequeunaempresaproduzcabienesreconocidos comolcitosperoqueincumplalosrequisitosdecontratacinformaldesus trabajadores, o que los trabajadores formales reciban ingresos extras no declarados, lo cual ilustra la complejidad del problema. 2.2.1Modelo para medir la Informalidad. Sehadefinidoalainformalidadcomoelnoapegoalaley,basadaendiversos factoresinfluyentesquedeterminanqueunsujetorealiceactividadeseconmicas fueradelparmetroqueestablelaley,puesnoestregistradalegalmente,no adquieresusproductosconcomprobantesdepago,nopagasusimpuestosysus trabajadoresnogozandelosderechosrespectivos;porloquelaactividadque realizanesconsideradacomoinformal,locualtraeconsecuenciasqueinfluirnen sus resultados financieros. Losindicadoresysub-indicadoresdeestavariableindependientesonlosquea continuacin se detallan: oRegistro Legal (RL). Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 38 oAdquisicin de Insumos (AI). oPago de Impuestos (PI). oSituacin de los Trabajadores (ST). oCultura tributaria (CT). 2.3 INFORMALIDAD EN AREQUIPA: Lamodalidaddecomercioinformaleslaquesedesarrolladesdemercados construidosinformalmenteparaambulantesquedeseanabandonarlascalles. Enlofundamentallosambulantestratandedejarlavapblicaporquesteles impone una serie de limitaciones. Asmismo,losambulantestienenunaproductividadmuybaja,debidoaquela diversificacindebienesyserviciosofrecidosporcadaunoesextremadamente reducida. En este caso sin embargo, no se trata de construcciones debidamente equipadas sino precarios"mercadillos"construidosconmaderayesterasobrelamismacalle. Adems a diferencia de los que sucede en los mercados en estos campos feriales el Estadoatratadodeinmiscuirsedirectamenteenlaactividadempresarialdelos comerciantesatravsdeunaseriederestriccionesenelusoytraspasodelos puestos.Noobstanteloscualestasoperacioneshancontinuadorealizndosea espaldas de las autoridades. Estamossegurosqueexistenmltiplesrazonesporlascualesseoriginaenmayor proporcin la economa informal en nuestro pas y e n la ciudad de Arequipa , es por eso que en nuestro trabajo queremos resaltar las ms importantes. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 39 Losperuanossiemprehemossidoinformales,peroestaformadesercomienzaha convertirseenunapreocupacinterica,cuandoseempiezaatratareltemadela marginalidad.La migracin andina a la capital,producto de esta marginacin, hizo colapsaralossistemasurbanosyfuegenerandoloquehoyseconocecomo mercado informal. Otra motivo por el que se atraviesa despus en relacin a la existencia de un sector informal son los elevados costos de la formalidad, tanto para el acceso como para la permanencia. 2.4 INFORMALIDADENELMERCADOMAYORISTAMETROPOLITANORIO SECO: 2.4.1Causas de la Informalidad en el Mercado Mayorista Metropolitano Rio Seco. 2.4.1.1 Causas de la Informalidad. Existencuatrofactoresquepuedenserespecficamentelascausasdela informalidad propiamente dicha: factores econmicos(sustitucin de mano de obra porcapital,altoscostosdeformalidad,mayoresutilidadespormenorescostos, crditoescasoparaestetipodeempresa),factoresjurdicos(desconocimientodel marcolegal,beneficiostributariospreferenciales),factoressocioculturales(escasa educacin,migracindelcampoalaciudad,menorespreciosfavorecendemanda, pocacultura tributaria, sectorformalestimula sector informal)yfactores polticos (falta de reciprocidad desde el estado, administracin tributaria poco eficiente, poca coordinacinentreinstitucionesdecontrol)acontinuacinconceptualizamosy analizamos las que creemos ms importantes para nuestra investigacin. 2.4.1.2 Falta de puestos de Trabajos Formales. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 40 Lascrisisfinancierasyeconmicastienenrepercusionesdegranenvergadurapara elempleoenelmundoentero.Esprevisiblequelaralentizacindelaactividad econmicaproduzcaunaumentodeldesempleo,reduzcalamovilidadlaboral internacional y conlleve un incremento del empleo informal. A su vez, estos efectos inciden determinantemente en los niveles de pobreza y la distribucin de las rentas. El empleo informal hace referencia a aquellos puestos de trabajos o actividades que sedesempeanenelmbitodelaproduccinolacomercializacindebienesy servicioslegalessinestarregistradosoprotegidosporelEstado.Los trabajadores informales no gozan de prestaciones de seguridad social ni del amparo quebrindanloscontratoslaboralesformales.Aunquelamayoradeestetipode trabajadores no puede optar por los escasos puestos de trabajos de mejor calidad que ofreceelsectorformal,otrosseexcluyenvoluntariamentedelsistemaformal; paraestosltimos,elahorroquesuponeelsertotaloparcialmenteinformalesausenciadepagodecotizacionessocialeseimpuestos,faltadesujecina regulacioneslaboralesvinculantesylamayorlibertadqueelloimplicaparael desarrollo de actividades empresariales compensan los beneficios que se derivan del hecho de darse de alta del sistema formal y/osometerse a la normativa vigente. EnestesentidoelPersufriunafuertecrisiseconmicaafinalesdelosaos80, ensolo5aoslainflacinalcanzlos7millonesporciento,estacrisisseorigin debidoafactoresexternos(fluctuacionesenlostrminosdeintercambioyenlas cantidadesimportadasyexportadas),afactoresinternos(polticasfiscalesy monetarias fuertemente expansivas que originaron la hiperinflacin)y estructurales (estancamiento en los sectores agrcola y exportador principalmente).SumadoatodoelloenelPersevivaunafuertebrechaentrelapoblacinrural (predominanteeneseentonces)ylapoblacincostera.Ysiendolasactividades agropecuariaslasdominantes,esdeentenderquelacrisisdebilitestas economas rurales.Enesecontextolasescuelasylosdiplomasconducanaldesempleo,sise elega la agricultura y la ganadera era imposible mantener a una familia. De ah que muchoshombresymujeresparticularmentesesintieseatradosporoptarporla informalidad. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 41 Elquelosempleadosestnregistradosenplanillaycuentenconrecibopor honorarios es una forma de definir la formalidad de un trabajador, a continuacin se lemuestraresultadosdedospreguntasrealizadasenlaencuestaalMercado Mayorista Metropolitana Rio Seco. GRAFICO N1 TRABAJADORES INSCRITOS EN PLANILLA FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN EL MMMRSEL MES DE JUNIO, 2015. (ANEXO N5) ELABORACIN: PROPIA EN BASE AL ANEXON6 Sibienesciertoqueatravsdeplanillasregistradaseltrabajadorrecibesusderechoscomo empleadoantesusservicios,esdecirderechoslaborables,perotambinelaportedeimpuestos indirectosparaelestadoindicandosuformalizacin.Segnlasencuestassenotaqueelmercado formadoporMYPESensu100%senotaqueel80.46%deesasMYPESnotieneaningn empleadoasudisposicinenplanillaloquehacequeensumayoralostrabajadorestrabajande manera informal en el Mercado Metropolitano Rio Seco lo que puede dar un ndice de explotacin al no tener presente sus derechos como trabajador,solo el 2.30% tiene a todos sus trabajadores en 2,30% 1,15% 10,34% 5,75% 80,46% SI, TODOS LA MAYORIA ALGUNOS SOLO UNO NINGUNO Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 42 planillaloquecorresponderaalapequeasempresasoMYPESquerealizanmayoresnivelesde comercializacin,el17.24%delaMYPEStieneasumayoraoalgunosdesustrabajadoresen planilla, pero en s, la mayora los trabajadores trabajan de manera informal sin saber que trabajan 8 horas diarias y sin saber que reciben el mnimo vital. GRAFICO N2 RECIBO POR HONORARIOS FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN EL MMMRSEL MES DE JUNIO, 2015.ELABORACIN: PROPIA EN BASE AL ANEXON2 Los recibos por honorarios son entregados a profesionales o personas que dan un servicio de forma temporalalaempresa.Laempresaloemitedandoaconocerqueesformal,esdecirqueest registradaantelaSUNAT,comotambinlaemisindeimpuestossegnelingresoqueperciba; comosepuedeversolamenteenacumuladoel25%quetrabajaenlasMYPESdelMercado Metropolitano Rio Seco recibe un recibo por honorariospero el 75% nunca ha percibido un recibo porhonorariosporlosserviciosquehabrindadoloquehacepensarquetrabajandemanera informalylasMYPESnolasemiteporquenotienenlaautorizacinyelregistroantela institucin responsable,la mayoradetrabajadoresenel MMMRSsonpersonasdeedad(esdecir 5% 3% 8% 9% 75% SI, TODOSLA MAYORIAALGUNOSSOLO UNONINGUNO Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 43 mayoresde35aos),ynoleimportatrabajardemaneraformaloinformalyaquetrabajanpor necesidad. 2.4.1.3 Falta de Conciencia y Cultura Tributaria. Esimportanteeldesarrollodeunaconcienciaciudadanasobreelcumplimientode lasresponsabilidadesydeberesparaconelpasylasociedad,porelloes fundamental hablar de ciudadana. Lafaltadeconcienciaenmuchoscasosesporeldesconocimiento,enelcasode nuestra investigacin nos referimos al desconocimiento de normas tributarias. CUADRO N1 CONOCIMIENTO DE NORMAS TRIBUTARIAS OPCIONESMYPES% SI, ABSOLUTAMENTE33.45 SI2326.44 REGULARMENTE1921.84 NO1820.69 EN LO ABSOLUTO22.30 NO SABE NO OPINA2225.59 TOTAL87100 FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN EL MMMRSEL MES DE JUNIO, 2015.ELABORACIN: PROPIA EN BASE AL ANEXON8 Comopodemosverenelcuadro,el2%delaspersonasencuestadasenloabsolutotienen conocimiento de las normas tributarias, es decir no saben cunto deben aportar al estadoel 4% si absolutamente tienen conocimiento, el que tengan absoluto conocimiento no quiere decir que estn deacuerdo conlasnormastributarias actuales,el21%notienenconocimiento,el22% regular, el Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 44 25% no sabe no opina; mientras que el 26 % si tienen conocimiento de las normas tributarias; este cuadroindicaquelosdueosdelasMYPESdelmercadoMetropolitanodeRioSecositienen conocimiento de las normas tributarias, y aunque sea un conocimiento no tan absoluto es una forma de concientizarse. 2.4.1.4 Ciudadana y Civismo. Qu significa ser ciudadano? En una democracia es ciudadano la persona que tienederechosciviles,polticosysocialesgarantizadosporelEstadoyque perteneceaunacomunidadpolticaconlacualtieneresponsabilidadesderespeto, lealtadysolidaridad.Etimolgicamente,eltrminociudadanaprovienedela palabraciudad,pueshistricamenteenGreciaeranlasciudadeslasunidades polticasmsimportantes,quepermitanlaconexinentrelaspersonasdebidoal lugar de origen. Con el tiempo estas unidades polticas pasaron a ser el Estado y, en laactualidad,cuandonosreferimosaciudadana,lohacemosprecisamentepara identificar a las personas de un determinado Estado Nacin. Despus de la Grecia antigua, el ciudadano desaparece y es reinventado por las revoluciones americana y francesadelsigloXVIII.Enelnuevoescenario,losciudadanosrepresentanla soberana,elprincipiodedondesurgenleyes,peronopuedenserconsultadosen todomomento,porlocualdebendelegarsupoder.Esascomosurgenlos modernossistemasdemocrticosrepresentativosdelaciudadana.Unaverdadera ciudadana slo es posible en sociedades democrticas donde todas las personas son tratadas como seres humanos dignos y autnomos, que respetan los derechos de los dems, tienen responsabilidades ciudadanas y trabajan por el bien comn.Porelloparaconstruirciudadanaypromoverlaparticipacinyelejercicio,es necesario que se impulsen, desde el Estado y la sociedad civil, prcticas y conductas responsablesdelaspersonasendistintosmomentosdesuvidayubicacinenla sociedad. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 45 2.4.1.5 La funcin Social del Tributo. LosciudadanoscrearonelEstadoparaqueatiendasusnecesidadescomunes,y como retribucin se comprometieron al pago de tributos. En la moderna sociedad de hoy,atravsdelaadministracintributarialosciudadanosyciudadanas contribuyenalsostenimientodelEstadodemocrtico.Conlosrecursosdela tributacin,elEstadodemocrticodebecumplirdemaneraeficienteconsus funciones y los servicios que presta, y generar estabilidad y crecimiento econmico enbeneficiodelosciudadanosyciudadanasbajolaformadebienesyservicios pblicos,quecoadyuvenalbienestardetodoslosmiembrosdelasociedad.La tributacinentonces,tieneunpapelcrucialenelprocesosocio-econmicoyaque permitealcanzarelbienestarylapazsocial.Paraello,hayuninstrumento econmico y legal que se denomina Presupuesto. Ademseltributotienetresfunciones:(i)econmica,quesustentaelmodelo econmico; (ii) fiscal, que permite financiar el gasto fiscal (mediante el presupuesto pblico),y(iii)social,porqueeslaformamssanaderedistribuirlariqueza, conseguir equidad y bienestar para la sociedad. Un ejemplo de ello es subir las tasas impositivasdemaneradiferenciada,paragravarmsalquemstieneydeesta manerafinanciarelpresupuesto.LamentablementeelPeresanunasociedad inequitativa.El20%delsectordelapoblacinmsricapercibeel58.4%del Ingreso Nacional, mientras que el 20% del sector de poblacin ms pobre apenas el 3.6%delmismo.EstadesigualdistribucindelIngresoNacionalexplicalos siguientesindicadoreseducativosydeaccesoaserviciospblicosdesectores pobresypobresextremosenelpas.Enconsecuencia,lapobrezayladesigualdad esunaproblemticasocialenelPerqueelEstadodemocrticodebesuperarcon polticaseconmicas(gastosocial),queseanredistributivasyqueenfrentenla creciente concentracin de la riqueza, haciendo uso de la funcin social del tributo. 2.4.1.6 Qu es conciencia tributaria? Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 46 Enlaliteratura,laconcienciatributariaserefierealasactitudesycreenciasdelas personasquemotivanlavoluntaddecontribuirdelosindividuos.Tambinsela define como el conocimiento o sentido comn que las personas usan para actuar o tomar posicin frente al tributo. La conciencia tributaria, al igual que la conciencia social,tienedosdimensiones:Comoprocesoestreferidoacmoseformala conciencia tributaria en el individuo; es decir, a lo que se denomina formacin de la conciencia tributaria en el cual concurren varios eventos que le otorgan justificacin alcomportamientodelciudadanorespectodelatributacin.Comocontenidoest referidoalossistemasdeinformacin,cdigos,valores,lgicasclasificatorias, principios interpretativos y orientadores del comportamiento del ciudadano respecto delatributacin.Rigeconfuerzanormativaentantoinstituyeloslmitesylas posibilidadesdelaformaenqueloscontribuyentes,lasmujeresyloshombres, actan. Le denominaremos cultura tributaria. El resultado del proceso de formacin de conciencia tributaria lleva a que la persona adopte una gama de posiciones: desde tolerarlaevasinyelcontrabando,hastanotolerarenabsolutolaevasinniel contrabando. En otras palabras, el proceso de formacin de la concienciatributaria puededarlugarapersonasconconcienciatributariapositivaopersonascon conciencia tributaria negativa. La diferencia dependera del entorno familiar y social enelquesehasocializadodesdesuprimerainfanciayquelohaexpuestoaun conjuntodevaloresespecficosdesugruposocio-cultural(culturatributariadesu entorno),especialmenteenloquerespectaalaformaparticularenquehan experimentado su relacin con la sociedad y el Estado. 2.4.1.7 Trmites Burocrticos. Lapalabraburocraciaprovienedelfrancsburocratie.Formadoporbureau(bur) cuyosignificadoesescritorio,alqueseleadjuntaelsufijocratie(-craciaconla acepcindeautoridad,dominio).Estesufijoderivadelvocablogriego(pr. kratos)quesignificagobierno.Poresto,elconceptoimplcitodeestetrminoes Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 47 todoaquellorelacionadocongobernardetrsdeunescritorio;deallqueselo designe tambin para referirse a la incompetencia gubernamental en los trmites1.Ahorabien,Qusonlostramites? PueselTrmiteselepuedeentendercomoel pasodeunapartehaciaotra.Administrativamente,soncadaunodelosestados, diligenciasyresolucionesqueconllevaneldesarrollodeunasuntohastasu terminacin1.Eltrmitetambinpuedesignificareldespachoy/otrasladodela resolucindeunapersonahaciaotra,deunaoficinaaotradependenciadistinta, elloparacompletardatos,informacionesyotroselementosdejuicioso formalidades.Muchasveceslasnimiedadesadministrativas,lostrasladosoregistrossuperfluos hacenqueeltrmiteseextiendademasiadoocasionandogastos,desembolsos insulsosde valoresy bienes que pueden ser utilizados en los procesos productivos de las empresas. Tambin debemos agregar que no solo los costos econmicos sino quelainversindetiempoesotrorecurrentedelproblema.Sesabeporejemplo que en las instituciones del pas la atencin de un trmitepuede durar entre 5y 15 horas, lo cual supone serias dificultades sobre todo en regiones alejadas de la capital como Loreto, Huancavelica y Puno.Sinembargonotodoesnegativo,sibienesciertosereconocealatramitologa comounosdelosproblemasmsseriosennuestropas(sobretodoen materiade inversiones),ciertos avances se hanconseguido.Se sabe por ejemplo que debido a que muchas entidades del estado extienden los plazos fijados, estos deben resolverse con el relativamente nuevo instrumento que se ha creado, el TUPA (Texto nico de ProcedimientosAdministrativos),esporelloquedebehacerseunseguimiento continuopara que las entidades pblicas cumplan con los plazos que se sealan en dicho documento. 2.4.1.7.1Qu es el TUPA?

1 Leer ms en Que es la Qu es burocracia? http://quees.la/burocracia/ Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 48 El TUPA es un documento de gestin que contiene toda la informacin relacionada a la tramitacin de procedimientos que los administrados realizan ante sus distintas dependencias. El objetivo es contar con un instrumento que permita unificar, reducir ysimplificardepreferenciatodoslosprocedimientos(trmites)quepermita proporcionar ptimos servicios al usuario. Sin lugar a dudas el objetivo principal del TUPAesquecadaadministradosepa,quetipodetrmitessehacenencada institucin, que requisitos son exigidos para la realizacin completa de cada trmite la indicacin y el monto de los pagos por concepto de derecho de trmite. Finalmente podemos resaltar las afirmaciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico(CEPLAN):Unpasenredadoensuspropiasregulacionesespoco atractivo para la inversin, no solo de fuera, sino de adentro, y en la medida en que sepuedallevaracabounagestinmoderna,calificadaybienestructuradadel Estado,toda laburocracia quelimitaelcrecimientoyeldesarrollopodr superarse,ydarpasoaunsectorpblicomsgilquerespondacomotodoslos ciudadanos espera . 2.4.1.8 Escasa presencia de las Instituciones del Estado. EnAmricaLatinaincluidoelPer-hapasadoenesteltimosiglo,entrminos generales,portresgrandesetapas.LaprimeracorrespondealEstadoquepodemos llamardesarrollista,quenaciluegodelacrisisdelosaostreintayqueestuvo centrado en promover el desarrollo a travs de la sustitucin de importacionesy la ampliacindelmercadointerno.AlgunosllamanaestaetapaEstadocntricay mercado internista.Lasegundaes el llamado Estado mnimo, fruto de lo que hoy se conoce como el Consenso de Washington. Este es un Estado que nace de la crisis delosllamadosEstadopopulistasyquesedefinecomosubsidiariodela iniciativa privada en la medida en que el desarrollo de este sector es la garanta del crecimientoeconmico.Paraello,limitalaactividadinterventoradelEstadoenel planoeconmico,promueveelmercadoybuscaredefinirlosvnculosconel mercado mundial sobre la base de impulsarel libre comercio.Finalmente, estamos Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 49 enlaterceraetapa.Ysubiennosepuededecircomoconcluir,cuandomenos podemos afirmar que en esta etapa existe dos maneras de entender el Estado: por un lado,comomoderadamentereguladorymspreocupadoporlatransparenciayel empoderamiento(podemosllamarlounEstadorepublicano),yporelotro,un Estadomsinterventorymsregulador,unasuertedenuevodesarrollismo alentado,hoyenda,porlacrisiseconmicainternacionalyporloscambios polticos en la regin. 2.4.1.8.1Proceso de Descentralizacin Peruano. Elprocesodedescentralizacin,iniciadoelao2001durantelagestindelpresidenteToledo,eslanicareformaemprendidaporelpasenelsigloXXI.El mismo,queavanzcontradictoriamentedurantedichomandato,sebloquetras resultados y el subsecuentefracaso del referndum sobre la integracin de regiones, realizadoenoctubrede2005.Laposteriorcampaaelectoraldel2006estuvo marcadaporlacompetenciaentrelasdistintasagrupacionesparticipantesque abundanenofertasypromesasalrededordelareformadelEstadoydela profundizacin de la descentralizacin en curso. El presidente Garca, instalado en el gobierno desde ese ao, expreso reiteradamente enlosprimerosmesesdesugestin,suvoluntaddeprofundizarycorregirla reforma descentra lista, anunciando distintas medidas en esa perspectiva, la mayora delascualespermanecenincumplidashastahoy.Noresultaexagerado,en consecuencia,sostenerqueelbloqueomencionado,agrandesrasgos,seha mantenido sin mayores cambios. Ladescentralizacinperuanaqueestamosviviendo,convienerecordarlo,seinici enelmarcodeunnuevoperiodopolticonacionalfindelaguerrainternay transicinalademocraciadesdeunnuevorgimenpolticoautoritario,corruptoy concentradordelasdecisiones-.Queestuvomarcadoportresfactores:i)un crecimientoeconmicomuysignificativoysostenidoeneltiempohastael2008, que fue de base estrecha y sin calidad, asociado a altos niveles de desigualdad y Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 50 conmarcadaslimitacionespararesponderalasdemandasdeempleo;ii)un democraciaancladaenunsistemapolticofrgilyconmuyescasacapacidadde representacin,iii)unafuertecrisisdeintegracinsocial,deracesseculares,que alientaunaimportanteconflictividadsocial,queseexpresaenmovilizacionesy estallidos que no buscan ni tienen la capacidad. 2.4.1.9 Bajo Nivel Educativo. 2.4.1.9.1La crisis educativa en el Per. Unpassineducacinesunpassinfuturo,sinposibilidaddelograrundesarrollo sostenidoeneltiempoy,porende,sinposibilidaddevencerlosproblemasde inequidad,pobrezayexclusin.Unsistemaeducativodebeforjarpersonasy ciudadanos con valores y conocimientos bsicos para lograr un desarrollo personal y profesional.Entalsentido,unpasconunsistemaeducativoencrisisnopuede aspirar a vencer la pobreza, ni mucho menos a consolidar un desarrollo sostenible, y slolograrahondarlasbrechasexistenteseintensificarlosconflictossocialessin poder forjar ciudadanos que puedan aspirar a disfrutar de sus derechos. Esta crtica situacinvulneraelderechofundamentaldetodoperuanoaunaeducacinde calidad,afectando la posibilidad de adquirir otros aprendizajes elementales para su propiodesarrolloyeldelasociedad.Afectaenmayorgradoalosmspobresdel pas, que tienen adems mayor dificultad para acceder y permanecer en la escuela. El problema educativo trae consigo muchos problemas, los que en conjunto son las principales razones por las que no somos capaces de salir del subdesarrollo, esto nos permitetomarunanuevaperspectivadelproblemayreconocerlaimportanciade una educacin de calidad. Lacrisisdelaeducacinperuanahasidodescritaydiagnosticadaconrelativa frecuencia,porellonoresultanajenoslosproblemasreferidosagestin,cobros indebidos,bajorendimientoacadmicodelosestudiantes,debilidadesdela Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 51 formacindocente.Sinembargomuypocasvecessemencionaelgranproblema que supone para el sector, LA CORRUPCIN, que se ha convertido en privilegiado componente de la crisis poltica. Diversosfactoresimpideneldesarrolloeducativo,estosnoslosonlapobrezao falta de presupuesto, tambin lo es la voluntadyparticipacin de la sociedad civil. Para que un pas progrese en necesario contar con ciudadanos capaces de contribuir, ciudadanospreparadosqueconsusconocimientospuedanaportaralasociedad, lograndounintercambiodehabilidadesquepermitanautogestionarnuestro progreso. Sin ciudadanos preparados para enfrentar la realidad y saberla transformar nos encontraremos condenados al subdesarrollo. 2.4.1.9.2Calidad de la educacin en el Per. Entoncesquenosdeparaelfuturo?Laeducacindecalidadesunainversin rentablenosoloparalapersonaqueestudia,sinoparatodalasociedad.Los economistashandesarrolladoelconceptodecapitalhumano,definidocomoel conjuntodehabilidadespotencialesquedeterminanquetanproductivoesun individuocomorecursoeconmicoparalasociedad;loscomponentesms importantes son la educacin, la salud, las aptitudes adquiridas en el seno familiar y los factores innatos (inteligencia, agilidad, ambicin etc.). Una educacin de calidad aumentaymejoraelstockdecapitalhumano,porloquesostieneelcrecimiento econmicofuturo.Dichodeotromodo,sinunabuenaeducacin,unpasnotiene futuro, as se simple. Lo que pase en el futuro depende de lo que se haga hoy.Qusesabe?Enprimerlugar,laeducacinnosepuededejarallibremercado, puessiasfuerasolopodraneducarselosquetienenlosmediosparahacerlo.Por eso todos los Estados del mundo ofrecen educacin pblica. Hasta ah todo es claro. Ensegundolugar,enalgunospaseslaeducacin,enespeciallapblica,esmejor queenotros.Entercerlugar,enelPerlagranmayoradeofertaeducativaes Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 52 pblica.Encuartolugar,existendiferentesmanerasdeproveereducacin.En quintolugar,elfinanciamientodelaeducacinpblicaprovienedelosimpuestos quepagamostodoslosperuanos.Cmomantenemosunsistemaeducativocon esos resultados? Aqu todos somos responsables. Esimposiblehablardeinclusinsocialsisemantieneelniveleducativoque tenemos.Podemospreguntarnosmuchascosascomoporejemplo,porqunose reforma la educacin? Qu rol juegan los maestros y los padres de familia? Cmo se designan los directores de las escuelas y cunta autonoma tienen? Qu rol juega el sindicato? Todo se reduce a aumentar sueldos a los maestros? Qu ms hay que hacer? Se asigna mucho o poco dinero desde el Estado a la educacin? La listade preguntas,sinrespuesta,esmslarga,peroahtenemosunpuntodepartida. Pensemosmsencmolograruna educacindecalidadparatodos.Valelapena hacerlo, pues el futuro del pas est en juego. 2.4.1.10Bajo Nivel de Inversin. Enelcontextoempresarial,la inversin eselactomedianteelcualseusanciertos bienesconelnimodeobtenerunosingresosorentasalolargodeltiempo.La inversinserefierealempleodeun capital enalgntipodeactividadonegocio, con el objetivo de incrementarlo. Dicho de otramanera,consiste en renunciar a un consumo actual y cierto, a cambio de obtener unos beneficios futuros y distribuidos en el tiempo. LaFundacinparaelAnlisisEstratgicoparaelDesarrollodelaPequeay Mediana Empresa (Faedpyme) inform que apenas el 3.6% de las micro y pequeas empresas(MYPES)peruanasestencapacidaddeexportarsusproductos.Ensu InformeMipymePer2013sepudierondetectarlasprincipalesdebilidadesque afectaneldesarrollodelasMYPESperuanasyunodeelloseseltamao,yaque Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 53 sonempresasmuypequeasquenopuedenaprovecharelbeneficiodelas economas de escala. Enesesentido,unreademejoraquehayqueprofundizareselaspectodela internacionalizacinyaquemuypocasMYPESperuanastienencapacidadde internacionalizacin,esdecirlacapacidadparapoderexportar,el14%delos ingresos de las MYPES que pueden exportar son por las ventas el exterior, pero es unnivelbajoteniendoencuentaqueenEuropahayempresasdecincoadiez trabajadores, cuyo 100% de ingresos provienen de la exportacin. Un problema que sederivadelanterior,yqueaquejaalasMYPESperuanaseslafaltade certificacindecalidaddesusproductos,yaqueenmuchasocasionesesun requisito importante para poder vender sus productos en el exterior. PorlotantoEl pequeotamao delasMYPESimpidenqueestasempresas puedanaprovecharlosbeneficiosdelaseconomasdeescalayafrontanotros problemascomolafaltadecertificacionesdecalidadyelnoaccesoal financiamiento. 2.4.1.11Falta de una Planificacin estratgica a Largo Plazo. EnelPer,comoenmuchosotrospasesdelmundo,sonpocaslasmicroy pequeasempresasquelogransobrepasarlosprimerotresaosdevida.Porlo general,elempresarioqueconduceunaMYPEStieneunagranhabilidadpara reaccionarfrenteacambiosdelentornoquepudieraafectarsunegocio.Sin embargo, para que una empresa crezca y se desarrolle en el mediano y largo plazo, laplanificacinestratgicaesfundamental.Elempresariotienelacapacidadpara solucionarproblemasdemaneraeficiente,peroparacrecerdeformasosteniday segura,lasestrategiasreactivasdelosempresariosdebenserreemplazadospor estrategias planificacin de los gerentes o estrategas. Elempresariodeunamicroypequeaempresaesunemprendedorintuitivo,muy orientadoalaaccin,aunquepocodedicadoalaplaneacindesunegocio.Esa Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 54 intuicin y gran coraje, probablemente lo ha llevado a alcanzar un importante nivel decrecimientoydesarrollo.Sinembargo,elempresarioquequierecrecery desarrollarsuempresademaneraslida,debeplanificarsucrecimientoy determinar sobre la basede un anlisis profundo del entornoy de sus capacidades, cual es la mejor forma de crecer y de enfrentar a la competencia. Laempresaquecomienzaacrecerenvolumendeventas,queaumentansu participacin en el mercado, que empieza a tener una reconocimiento importante de sus clientes y un buen posicionamiento en el mercado, debe tener mucho cuidado y actuarconprudencia.Cuandolasempresascrecenrpidamenteynotomanlas precaucionesdebidas,puedecrearseeldesorden,ladesorganizacin,lafaltade control,problemasdefinanciamientoysobretodo,prdidadeeficiencia.Cuando estosucede,porlogeneral,sesacrificanlaeficienciaempresarialacambiode cumplirconlapromesadevalorhechaalclienteyentonces,larentabilidaddela empresa inicia su disminucin. Inclusivesilaempresasiguesiendopequea,esenestemomentoquela planificacinestratgicaylaplanificacinoperativaseconvierteenherramientas esenciales e indispensables, para el crecimiento sano y sostenido de la organizacin. En ese sentido, el objetivo de este libro es dar a conocer, de manera clara, sencilla y prctica, lo siguiente: a)Laimportanciadelaplanificacinestratgicayoperativa,paralograrelxito empresarial. b) El proceso de la planificacin estratgica y operativa. c) Las distintas opciones estratgicas que una MYPE podra asumir, para competir con xito en el mercado. d) Las ventajas y desventajas de cada opcin estratgica en funcin a la diversidad de la organizacin y de los contextos. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 55 2.5 CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE LA INFORMALIDAD EN EL MERCADO MAYORISTA METROPOLITANO RIO SECO. 2.5.1Evasin Tributaria. 2.5.1.1 Concepto de Evasin. Laevasineslaomisinparcialototaldelimpuestodeformavoluntariao involuntariaytraecomoconsecuenciaunadisfuncinilegtimadelosingresos tributarios,elotorgamientoindebidodeexencionesyunperjuicioala AdministracinTributaria,sustraersedelpagodeuntributoquelegalmentese adeuda. 2.5.1.2 Concepto de Elusin. Accinquepermitereducirlabaseimponiblemedianteoperacionesquenose encuentranexpresamenteprohibidaspordisposicioneslegalesoadministrativas. Medio que utiliza el deudor tributario para reducir la carga tributaria, sin transgredir la ley ni desnaturalizarla. 2.5.1.3 Causas de la Evasin. 2.5.1.3.1Falta de Conciencia Tributaria. Estfuertementeinfluenciadoporelcarcterdecadapuebloyrelacionadoconel gradodeinsatisfaccindelosciudadanos.Enestesentido,existeunrechazo generalizado hacia quienes no cumplen cabalmente con sus deberes impositivos. L a Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 56 mayoradecomerciantesdelMercadoMetropolitanodeRioSecocarecendeesta conciencia tributaria debido a sus bajos niveles de educacin. 2.5.1.3.2Desconocimiento del destino til del dinero originado en impuestos. EstoserelacionaporunladoconlafaltadedifusinqueelEstadohacesobrela utilizacindelosfondospblicoseninversionesquerepresentenenbeneficios concretos para la propia poblacin contribuyente. Adems, por otro lado, en la falta deconfianzaeneldestinodadoporelEstadoaesedinero,principalmente relacionado con su mala o ineficiente administracin. 2.5.1.3.3Constantes cambios en la legislacin Tributaria. LanecesidaddeobtenermayoresrecursosenlasAdministracionesTributariasde bajocumplimientoprovocalanecesidaddecrearnuevosimpuestosoformular cambioslegislativostendientesaaumentarlasbasesimponiblesdetributosya existentes.Estasreformasdendolelegalobligan,enlamayoradeloscasos,a dictar nuevas reglamentaciones que cambian constantemente las obligaciones de los contribuyentes.Enlasiguientepreguntasequisosaberlaopinindelos comerciantes del Mercado Mayorista Metropolitano de Rio Seco Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 57 CUADRO N2 OPININ SOBRE LEGISLACION TRIBUTARIA VIGENTE OPCIONESMYPES% MUY BUENA00.00 BUENA910.34 REGULAR2528.74 MALA1719.54 MUY MALA1314.94 NO SABE/NO OPINA2326.44 TOTAL87100 FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN EL MMMRSEL MES DE JUNIO, 2015 ELABORACIN: PROPIA EN BASE AL ANEXON9 Comopodemosverenelcuadro,el10%delaspersonasencuestadastienenunopininbuena acerca de legislacin tributaria vigente, las personas encuestadas que respondieron a este porcentaje estndeacuerdoysonconscientesquelalegislacintributariavigenteeslaadecuadaparaque aquellos que se encuentran en la informalidad se formalicen, 15% tienen una opinin muy mala, los que califican como muy mala la legislacin tributaria, hace que este sector se rehse y permanezca enlainformalidadel20%mala,el26%nosabenoopina,nosabadequleshablbamos, mientras que el 29% tiene un opinin regular; este cuadro indica quelos dueos de las MYPES del mercadoMetropolitanodeRioSecotienenunopininregularacercalalegislacintributaria vigente.Opinarsobrelegislacintributariaparaellosesalgoajenoalarealidad,yaqueno dependen unos de los otros. Para ellos la legislacin tributaria esta adversa a ellos. 2.5.1.3.4Baja percepcin de riesgo por parte de los Administrados. SiaquelloscontribuyentesquenocumplenentiempoyformaconsusdeberesimpositivossientequelaAdministracinnopuedensercontroladoseficazmente, Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 58 provocadeinmediatounasensacindeimpunidad,queesdeterminanteensu actitud evasora. 2.5.1.3.5Falta de equidad en el sistema tributario. Silasestructurastributariasprovocanquecontribuyentesdesimilaresingresos tributensumasdistintasoempresasconnivelesaltosdeingresoscontribuyan montosmenoresquepequeoscomerciantes,profesionalesoasalariados,nocabe dudaqueestodesalentarydesmoralizaraquienescumplanadecuadamentecon susdeberestributarios,erosionandolaconcienciafiscaldelacomunidadensu conjunto. 2.5.1.4 Elusin en el Per. ElusinTributaria,sonlosmediosqueutilizaelcontribuyenteparareducirlos tributos,-sin-transgredir-la-ley. Evasin Tributaria, es cuando el contribuyente declaray/o paga menos tributos por errores materiales y/o desconocimiento, transgrediendo la Ley.DelitoTributario,escuandoenbeneficiopropioodetercerosmedianteardid, astuciay/oengaoelcontribuyentedeclaray/opagamenostributos,ejemplo: compra-de-facturas-para-pagar-menos-IGV. La Evasin Tributaria se da en todos los tributos, as tenemos: 2.5.1.4.1Renta de 1ra Categora. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 59 La mayora que alquila inmuebles no paga mensualmente el Impuesto a la Renta ylosquealquilanbienesmueblestampocopagan,ejemplolosquealquilan diario los autos para los taxis. 2.5.1.4.2Renta de 2da Categora. Losquegananinteresesporprstamosefectuadosnotributanymenoslosque ceden en uso Patentes, Marcas, Inventos, etc. 2.5.1.4.3Renta de 3era Categora. La evasin en este tributo es significativa. La SUNAT descuido la fiscalizacin del IRTAde3era.,debidoalafaltadeespecialista,pueslosmismosfueronseparados duranteladictaduradeFujimori.Recinapartirdel2007estnfiscalizando,pero desconocen-la-auditora-de-este-tributo. EnelcasodelosprincipalescontribuyenteslaSUNATmanifiestaquelostiene controlados,peroindicaremosenloquedeclaran,peroenloquenodeclaranno puedencontrolarlos,puesmuchasvecescompransinfacturayvendensinfactura. Falta fiscalizacin. 2.5.1.4.4Renta de 4ta Categora. La mayora no declara todos sus ingresos, solo declaran parcialmente. Unos por desconocimientoyotrosnoquierendeclarar.Esteimpuestoesmuypoco entendible por la mayora de los contribuyentes, la legislacin es muy compleja, siendo entendida solo por los contadores. Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 60 2.5.1.4.5Renta de 5ta Categora. Muchostrabajadoresquedeberanestarenplanilla,poreltrabajoquerealizan,en lasempresaslosobliganaobtenersuRUCparaqueemitanrecibodehonorarios profesionales. No solo hay evasin en el Impuesto a la Renta de 5ta categora, sino tambinenESSALUDyenONP(SistemaNacionaldePensiones). Impuesto General a las Ventas (IGV): La evasin tributaria es significativa, a pesar quelaSUNATdesdequesecreen1989sededicafiscalizarlo. LamayoradeempresasindustrialesnotributaporconceptodeSENATI.Como podrapreciarseentodoslostributoshayEvasinTributaria.Loquecontribuyealaevasinesladesigualdadanteeltributo.ElPrincipio Tributario de IGUALDAD, no se cumple, porque todos los que deben tributar no lo hacenylosquetributannolorealizandeacuerdoasucapacidadeconmica.Otra causa de la Evasin Tributaria son las Exoneraciones Tributarias, pero no tanto las referidas al agro y a las zonas de frontera, sino a las exoneraciones del IGV que tienenlosbancos,puesningunadesusoperacionesestgravadaconelIGV;igual gozandeexoneracioneslasoperacionesdelasAdministradorasdeFondosde Pensiones(AFP).TambinestnexoneradasdelIGVydelIRTAde3era.las Asociaciones sin fines de lucro (educacin particular), pues no tributan, a pesar que la-educacin-es-una-actividad-bien-lucrativa. Las asociaciones sin fines de lucro (clubes privados) estn exoneradas del IGV y del Impuesto a la Renta (IRTA) en cuanto a las cuotas mensuales que pagan los socios; peronoestnexoneradassirealizanactividades comerciales,comosonalquilerde lascanchasdeportivas,academiadenatacin,fulbito,yotrasdisciplinas.Deigual maneralosColegiosyUniversidadesparticularesorganizadascomoasociaciones sin fines de lucro. La SUNAT no las fiscaliza. OtrodelosmotivosqueocasionaEvasinTributariasonlosConveniosde EstabilidadTributaria,porelcualelinversionistaextranjeroalfirmarestos convenios,lescongelalastasasdelosimpuestosytodacreacindenuevotributo Informalidad en la competitividad de las MYPEsdel mercado Rio Seco UNSA Facultad de Economa Pgina 61 nolaafecta.Elinversionistanacionalnotieneningnbeneficio.Sabemosquelos convenios de Estabilidad Tributaria da garantas a la inversin extranjera, porque no invertira en un pas que constantemente se cambian las normas tributarias. CUADRO N3 INSCRIPCIN A LA SUNAT MYPESINSCRITOSNO INSCRITOSTOTAL Cantidad414687 %47.1352.87100 FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN EL MMMRSEL MES DE JUNIO, 2015.ELABORACIN: PROPIA EN BASE AL ANEXON10 Comopodemosver enel cuadro, el 47.13%de las personas encuestadas aseguraquesu negocio est inscrito en la SUNAT, ellos dicen pagar impuestos, y que son muy elevados para el tamao del negocio que dirig