inversiones publicass

download inversiones publicass

of 9

description

inversionesss

Transcript of inversiones publicass

  • Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

    OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INVERSION OPI - Municipalidad Distrital de san juan de Chaca

    INFORME TECNICO N057-2015-MDSJCH/AY/AP. DE : Ing. Jos A. Masas Daz

    ASUNTO : APROBACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION

    FECHA : 17/07/2015.

    POR MEDIO DEL PRESENTE ME DIRIJO PARA INFORMAR QUE EL ESTUDIO DE PREINVERSION

    DENOMINADO. MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA PRESA HUARMICCOCHA PARA EL SISTEMA DE

    RIEGO EN LOS SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA DEL DISTRITO DE PICHIRHUA, PROVINCIA DE

    ABANCAY, REGIN APURMAC.

    I.- DATOS GENERALES

    Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA PRESA HUARMICCOCHA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS

    SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA DEL DISTRITO DE PICHIRHUA, PROVINCIA DE ABANCAY,

    REGIN APURMAC.

    Cdigo SNIP: 325982 Nivel de estudio: PERFIL

    Monto de inversin S/. 7,530,495.00

    Unidad formuladora: Gobiernos locales OFICINA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL

    OPI responsable: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE CCHACA

    II.- RESULTADO DE LA EVALUACIN

    De acuerdo a la revisin, anlisis y evaluacin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil, del

    proyecto denominado: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA PRESA HUARMICCOCHA PARA EL

  • SISTEMA DE RIEGO EN LOS SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA DEL DISTRITO DE PICHIRHUA,

    PROVINCIA DE ABANCAY, REGIN APURMAC.

    III.- ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACION

    La Unidad Formuladora (Direccin de Obras (UF), solicita a la OPI - Local de la Municipalidad

    Distrital De Chaca la Evaluacin y posterior Viabilidad del estudio de pre inversin a nivel de

    Perfil del proyecto denominado MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA PRESA HUARMICCOCHA

    PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA DEL DISTRITO DE

    PICHIRHUA, PROVINCIA DE ABANCAY, REGIN APURMAC.

    La Evaluacin del PIP en mencin. El presente Informe Tcnico se elabora en cumplimiento de las

    normas vigentes que rigen al Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, Ley N 27293

    modificadas por las leyes N 28522 Y 28802.

    IV.- EL PROYECTO

    Localizacin

    El proyecto se ubica geogrficamente en:

    Departamento : APURIMAC.

    Provincia : ABANCAY.

    Distrito : PICHIRHUA.

    Comunidad : YAURECCA Y HATUMPAMPA.

    Objetivo central del proyecto.

    ALTOS NIVELES DE PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD AGRCOLA A NIVEL DE PARCELAS EN LOS

    SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA, DEL DISTRITO DE PICHIRHUA PROVINCIA DE

    ABANCAY APURIMAC.

    Monto de Inversin del proyecto.

    S/. 7,530,495.00

  • V. ANLISIS

    Evaluacin de las caractersticas generales de la intervencin

    - intervencin califica como proyecto de inversin pblica.

    - El PIP no ha sido fraccionado.

    - El PIP no se encuentra duplicado con otras intervenciones en las mismas localidades de estudio

    - El PIP est priorizado dentro del plan de desarrollo Distrital de Pichirhua.

    Evaluacin de la Pertinencia del PIP

    - se ha realizado un correcto anlisis sobre la optimizacin de la oferta actual.

    - Se realiz la evaluacin para determinar el problema central, las causas y efectos.

    - efectivamente va a resolver el problema que afecta a la poblacin, de acuerdo a lo planteado en

    el estudio.

    - Con las alternativas planteadas se tendr la capacidad de lograr el objetivo central o resolver el

    problema central.

    - El PIP es consistente con los lineamientos sectoriales, competencias institucionales, planes de

    desarrollo concertado, programa multianual de inversiones, entre otros.

    Evaluacin de la rentabilidad social del PIP

    - se ha identificado correctamente el mbito de influencia del PIP y si han sido consideradas

    todas las variables.

    - Se ha determinado la brecha a atenderse con el PIP, sobre la base del anlisis de las

    estimaciones de la demanda y de la oferta.

    - Se ha efectuado el anlisis sobre la definicin de la localizacin, tamao o dimensionamiento del

    PIP.

    i). Sostenibilidad del proyecto

    a. Los Arreglos Institucionales:

    La Municipalidad Distrital de Pichirhua, que viene apoyando a los pobladores de las

    Comunidades de YAURECCA Y HATUMPAMPA con proyecto de carcter productivo es muy

    relevante, por ello apuesta en garantizar la implementacin del proyecto en forma ordenada y en

    los plazos previstos; ello est sustentado con los trabajos previos efectuados en la evaluacin del

    mbito sobre los recursos naturales y diagnostico socioeconmico, como tambin en la

    preparacin del proyecto referido.

    b. Capacidad de Gestin de las Organizaciones:

    Las organizaciones de riego existentes, estar involucrada en el proyecto en forma interactivo,

    desde la gestacin del proyecto, ejecucin de las obras hidrulicas hasta la operacin y

  • mantenimiento durante la vida til del proyecto; su participacin es uno de los aspectos mas

    resaltantes que coadyuvar a la sostenibilidad del proyecto.

    c. La disponibilidad de Recursos Monetarios:

    Considerando que los recursos financieros son bsicos para la implementacin de los proyectos

    de riego, se destaca el esfuerzo de la Municipalidad Distrital de Pichirhua y las organizaciones de

    regantes, que asignan sus recursos y sobre todo la predisposicin de los usuarios que desde la

    posicin pasiva de espectador pasan a participar de su proyecto, que han demandado a travs de

    sus organizacin y autoridades.

    d. Financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento:

    Una vez concluida la ejecucin del Proyecto sern asumidas en su totalidad por los usuarios; para

    cuyo efecto el equipo tcnico ejecutor, durante el tiempo de ejecucin del proyecto apoyar al

    fortalecimiento de la organizacin y capacitar en la parte tcnica a los usuarios.

    La generacin de ingresos, para asumir los costos de operacin y mantenimiento esta compuesta

    por las tarifas de uso de agua y utilizacin de la mano de obra valorizada de los usuarios en el

    mantenimiento de la infraestructura de riego.

    El mecanismo por utilizar ser el pago de S/. 2.50 cada vez que hagan uso del agua, este monto

    corresponde la tarifa por una hectrea regada, estos fondos lo administrar el comit de

    regantes. A la fecha se tiene registrados 71 usuarios de riego en las comunidades de YAURECCA Y

    HATUMPAMPA.

    e. Participacin de los beneficiarios:

    El enfoque participativo, es una condicin necesaria para alcanzar impactos sostenibles, la

    participacin interactiva de los beneficiarios, desde la concepcin del proyecto, la ejecucin de

    obras y actividades de gestin y fortalecimiento de capacidades.

    La participacin tiene la evidencia en la dinmica de opinar, decidir, implementar, elegir

    alternativas, evaluacin de todo lo realizado, entre otros, por ello en resumen la institucionalidad

    de la organizacin garantiza la coordinacin y concertacin con otras instituciones de apoyo.

    Todos ellos plasmados bajo acta en asamblea publican bajo firma legible para su mayor garanta.

    f. Coordinacin Inter institucionalidad:

    Otros de los aspectos a considerar consiste en integrar acciones complementarias alrededor de la

    actividad de riego, en ese sentido en el mbito del proyecto a implementarse, se trabajar en

    forma coordinada con cuantas instituciones existan cuyos objetivos estratgicos a lograr son los

    mismos del presente proyecto.

    Las entidades involucradas sellaron su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo

    constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se enuncia a continuacin:

  • Acta de compromiso de Aporte Comunal de Mano de obra no Calificada durante la

    ejecucin.

    Acta de compromiso de usuarios a retribuir econmicamente al comit de regantes para

    los gastos de operacin y mantenimiento del sistema riego por aspersin

    Acta de libre disponibilidad de terreno al momento de la inversin del proyecto de

    posibles conflictos a efectuarse.

    Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento del Comit de Regantes

    Acta de priorizacin del proyecto por parte de la comunidad.

    Copia de priorizacin de proyecto del documento PDC del Distrito de Pichirhua.

    Todos estos documentos garantizan a que el proyecto tenga sostenibilidad social para el

    normal desarrollo de los componentes en estudio a nivel de pre- inversin inversin

    comprometida desde la autoridad municipal, comunal, beneficiarios e instituciones

    gubernamentales y no gubernamentales, entonces lograremos satisfactoriamente del

    problema central a un objetivo y un fin.

    ii). Arreglos inter institucionales para las fases de inversin, operacin y mantenimiento

    Para garantizar la sostenibilidad del Proyecto durante la etapa de inversin y post inversin del

    Proyecto, los involucrados asumen los siguientes compromisos:

    a. La Fase de Pre inversin

    Estudios a nivel de perfil:

    En esta etapa se hizo la visita al mbito del proyecto, levantamiento de informaciones de

    campo, levantamiento topogrfico de planteamiento hidrulico y trabajos de gabinete, con

    dicho estudio la municipalidad buscara su financiamiento a entidades pblicas, privadas

    Este proyecto tomando en cuenta la importancia para las comunidades de YAURECCA Y

    HATUMPAMPA del distrito de Pichirhua, ser declarado viable a nivel de perfil, por

    consiguiente el subsiguiente paso a implementarse es la formulacin del expediente tcnico

    con financiamiento de los fondos de inversin.

    b. La fase de Inversin.

    En esta fase se considera la elaboracin del expediente tcnico, la ejecucin de la

    construccin de la infraestructura hidrulica, as como el inicio de las acciones de

    capacitacin y transferencia tecnolgica.

  • Elaboracin del expediente tcnico: Se realizar por el transcurso de 03 meses como

    tiempo aproximado, la poca de inicio y termino depender de la disponibilidad de los

    recursos financieros que se obtenga de alguna institucin pblica o privada y otros, el

    financiamiento se calcula en S/. 206,718 (alternativa 1).

    Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de riego. tendr un cronograma de 08 meses

    de ejecucin fsica y est sujeto a la disponibilidad de los recursos financieros a

    obtenerse; el presupuesto requerido para la alternativa elegida asciende a S/.

    7,530,495.00 nuevos soles.

    Durante este proceso ser importante garantizar el cofinanciamiento o aporte de los

    usuarios, de manera que con trabajo individualizado irn generando el derecho a una

    dotacin de agua o turno de riego, con los cual se ver legitimada y consolidada la

    organizacin de riego para una adecuada gestin del sistema de riego.

    Proceso de asistencia tcnica y monitoreo a beneficiarios: Se implementar

    inmediatamente a la ejecucin de la obra por el transcurso de 08 meses, tiempo

    asistencia tcnica y monitoreo mediante acompaamiento en fortalecimiento de las

    organizaciones productivas, asistencia tcnica en sistema de riego, desarrollo de los

    eventos de capacitacin, transferencia tecnolgica en diversos temas y aspectos

    productivos para la sostenibilidad del proyecto. Cuyo monto asciende a S/. 60,000.00

    nuevo solas.

    c. Fase de Post Inversin

    Esta fase se considera desde la puesta en operacin del sistema de riego y durante la vida til

    del proyecto, por el transcurso de ese tiempo los usuarios a travs de la organizacin en forma

    directa y autogestionaria asumirn los trabajos de costos de operacin y mantenimiento, con el

    cual concluye la vida til del proyecto, luego se ver la necesidad o no de la reinversin, el costo

    estimado para la operacin y mantenimiento asciende a S/. 15,000.00 nuevos soles por ao

    financiados por los usuarios.

    Segn el cronograma (alternativa elegida) el logro de metas del proyecto tendr una duracin

    de 11 meses para la ejecucin de todos sus componentes planteados.

    VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    6.1. CONCLUSIONES:

    Entre las principales conclusiones obtenidas en el desarrollo del presente estudio, tenemos:

    El objetivo central del proyecto es el siguiente:

    ALTOS NIVELES DE PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD AGRCOLA A NIVEL DE PARCELAS EN

    LOS SECTORES DE YAURECCA Y HATUMPAMPA, DEL DISTRITO DE PICHIRHUA PROVINCIA

    DE ABANCAY - APURIMAC.

  • Considerando los indicadores de evaluacin, se determina que la alternativa 1, nos

    presenta mayores beneficios concordante con el objetivo del proyecto. Los indicadores

    econmicos como el Van y TIR as lo demuestran, el VAN para la alternativa 1 es S/.

    886,246.29 que es mayor al de la alternativa 02 cuyo VAN es (-1, 107,232.11), lo mismo

    sucede con el TIR (11.88% y 6.04% respectivamente), se puede concluir que el proyecto

    con la alternativa 01 es viable socialmente y sostenible en el horizonte de evaluacin del

    proyecto.

    En el siguiente cuadro se muestran los resultados de la Evaluacin Social

    CUADRO N 92

    RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONOMICA

    COSTO / BENEFICIO

    Precios Sociales

    Indicador

    Alternativa

    1 Alternativa 2

    VAN 886,246.29

    -

    1,107,232.11

    TIR 11.88% 6.04% Fuente: Equipo Tcnico

    Los montos de inversin a precios privados para la alternativa 1 es de S/. 7,530,495.00 y

    para la alternativa 2 es de S/. 9,912,466.34 con la siguiente estructura por componentes:

    CUADRO N 93

    RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION - ALTERNATIVA 01

    A PRECIOS PRIVADOS

    DESCRIPCION COSTOS

    ETAPA DE INVERSION

    ELABORACION DE EXPEDIENTE

    TECNICO 206,718.00

    COSTO DE OBRA 5,726,270.71

    PRESUPUESTO PROGRAMAS DE

    CAPACITACION 60,000.00

    PRESUPUESTO DE MITIGACION 120,000.00

    TOTAL COSTO DIRECTO 5,906,270.71

    GASTOS GENERALES (10% DE 590,627.07

  • C.D.)

    UTILIDAD 7% 413,438.95

    GASTOS SUPERVISION (5% DE

    C.D.) 295,313.54

    LIQUIDACION DEL PROYECTO 1% 59,062.71

    GESTION DEL PROYECTO 1% 59,062.71

    COSTO TOTAL DE INVERSION

    S/. 7,530,495.00

    CUADRO N 94

    RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION - ALTERNATIVA 02

    A PRECIOS PRIVADOS

    DESCRIPCION COSTOS

    ETAPA DE INVERSION

    ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 272,106.92

    COSTO DE OBRA 7,594,483.41

    PRESUPUESTO PROGRAMAS DE CAPACITACION 60,000.00

    PRESUPUESTO DE MITIGACION 120,000.00

    TOTAL COSTO DIRECTO 7,774,483.40

    GASTOS GENERALES (10% DE C.D.) 777,448.34

    UTILIDAD 7% 544,213.84

    GASTOS SUPERVISION (5% DE C.D.) 388,724.17

    LIQUIDACION DEL PROYECTO 1% 77,744.83

    GESTION DEL PROYECTO 1% 77,744.83

    COSTO TOTAL DE INVERSION S/. 9,912,466.34 Fuente: Equipo Tcnico

    Referente a los impactos positivos al medio socio econmico, se concluye que la

    implementacin del sistema de riego, coadyuvara a que la poblacin del distrito de

    Pichirhua, mejore su produccin agrcola.

    El nmero de has a beneficiar con la implementacin del sistema de riego es de 629 has,

    beneficiando aproximadamente a 71 familias.

  • La sostenibilidad del proyecto est garantizada por la Comisin de Regantes del sector

    de YAURECCA Y HATUMPAMPA quienes se han comprometido a mantener toda la

    infraestructura durante su vida til.

    Las siguientes acciones a realizar despus de la aprobacin del perfil ser la Elaboracin

    del expediente Tcnico y posteriormente la ejecucin de los dems componentes del

    proyecto.

    6.2. RECOMENDACIONES

    La naturaleza de las obras son las de Ingeniera Agrcola, se debe tener en cuenta que la

    elaboracin de los estudios definitivos deber contar con la asesora y coordinacin de

    especialistas en la materia.

    Por ser un proyecto de inters social cuenta con el apoyo y posible participacin de

    instituciones pblicas y privadas cuyos profesionales participarn en las definiciones

    finales de la concepcin y ejecucin de las obras civiles.

    Firma: (Del evaluador y del Responsable de OPI)

    Fecha: san juan de Chaca 19/07/2015.

    Firma:

    rgano Responsable de la Evaluacin

    RESPONSABLE OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

    Oficina de Estudios y Proyectos de Inversin