INTEGRACION COMERCIAL

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACIÓN

SANTO TOMAS

SEMINARIO:

“LA GLOBALIZACIÓN DE LOS MERCADOS Y EL COMERCIO INTERNACIONAL”

“INTEGRACIÓN ECONÓMICA”

TRABAJO FINAL

QUE PARA OBTENER EL TITULO DE:

CONTADOR PÚBLICO

PRESENTAN:

GERARDO RODRÍGUEZ MORALES

HORACIO ROMERO SANCHEZ

LICENCIADO EN RELACIONES COMERCIALES

PRESENTAN:

LUIS ANGEL CHAVARRIA CAMACHO

CONDUCTOR: M en C. SALVADOR ROMAN ROMAN

MÉXICO D.F. FEBRERO 2009

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

INTEGRACION ECONOMICA

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Agradecimientos.

A mis Padres y Hermanos:

Por su apoyo en cualquier momento, ellos han estado y

siempre estarán en las buenas y en las malas, gracias a ellos

he logrado ser quien soy, soy en base a ellos a su

educación, ejemplo y valores que me han brindado.

A mi mejor Amigo:

Roo, no estuviste del todo en esta etapa de mi vida,

pero lo prometido es deuda y comparto contigo este

logro mas, como muchos que nos esperan, gracias por todos

los momentos compartidos.

Gerardo Rodríguez Morales


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Agradecimientos. A DIOS Gracias por la oportunidad que me das por vivir y haber llegado al final de cada día a mi hogar a reparar mis fuerza.

A MIS PADRES. CIRILO Y GUADALUPE Gracias por todo el esfuerzo que realizaron para que saliera adelante haciendo todo lo que estaba a su alcance.

A MIS HERMANOS:JAIME Y RICARDO Por el apoyo que me han dado en los momentos difíciles que hay en vida y que solo ellos me pudieron dar.

A MI ESPOSA:ANA LILIA. Por el amor que me has brindando y apoyo en mis proyectos, por el tiempo y paciencia en los mismos.

A MIS HIJOS:ADRIANA Y EDUARDO Por su amor incondicional y su inocencia que es fuente de energía para lograr mis objetivos..

A MIS AMIGOS Por su amistad y consejos y por creer en mi.

A MI PROFESOR SALVADOR Por su paciencia, apoyo y comprensión en nuestros errores como seres humanos e incentivarnos para superarnos.

Horacio Romero Sánchez


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Agradecimientos.

A mis padres con amor:

Sra. josefina Camacho Sánchez y Sr Ricardo Chavarría Hernández

a quienes por su dedicación y entrega nos dieron

a cada uno de sus hijos la oportunidad de estudiar

y llegar a ser competitivos.

Al amor de mi vida:

Itzel Reyes Urban quien con sus consejos me Impulso a dar un paso más,

y con sus besos y sonrisas me brindo su apoyo para continuar adelante,

al ser más importante de mi vida.

A mi asesor de tesis:

Al M. en C. salvador Román Román por compartirme

sus conocimientos, por el tiempo tan amablemente dedicado

y la paciencia para la realización de este trabajo.

Luis Ángel Chavarría Camacho


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TEMA: INTEGRACION ECONOMICA

CARATULA 1

AGRADECIMIENTOS 2

INDICE 5

INTRODUCCIÓN 7

CAPITULO 1. ANTECEDENTES HISTORICOS INTEGRACIÓN ECONOMICA 10

1.1 Teoría de la Integración Económica 11 1.2 Concepto 15 1.3 Origen de los procesos de Integración Regional 17 1.4 Características de procesos de Integración 21 1.5 Tipos de Integración 21 1.6 Clasificación de Integración según sus grados 24

1.6.1 Zona de preferencias arancelarias 24 1.6.2 Zona de Libre Comercio 25 1.6.3 Unión Aduanera 25 1.6.4 Mercado Común 26 1.6.5 Unión Económica 27

1.7 Proyectos de Integración Económica 28

CAPITULO 2. RAMAS DE INTEGRACIÓN Y SECTORES ECONOMICOS 30

2.1 Agrícola 31 2.2 Industria 31 2.3 Nacional 31 2.4 Internacional 31 2.5 Social 31 2.6 Laboral 32


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CAPITULO 3. ACUERDOS COMERCIALES 33

3.1 Definición 34 3.2 Características 34 3.3 Fases 34 3.4 Tipos de Acuerdos 37 3.5 Reservas 38 3.6 Capacidad 38 3.7 Deposito 39

CAPITULO 4. TRATADOS COMERCIALES 41

4.1 Introducción 42 4.2 Marco Conceptual 42 4.3 Cronología 45 4.4 Tratados de Libre Comercio México- America Latina 48 4.5 Tratados de Libre Comercio México-America del Norte 88 4.6 Tratados de Libre Comercio México-Asia 95 4.7 Tratados de Libre Comercio México- Unión Europea 101 4.8 Conclusiones 107 CASO PRACTICO “MANGOS PEREA” 111

a) Historia de la Empresa 112 b) Estrategias 124 c) Análisis de la demanda 136 d) Análisis de la Competencia 143 e) Análisis FODA 150 f) Conclusiones 155

ANEXOS 158

I. Cuestionario Integración Económica 159

II. Glosario 185

III. Bibliografía 193


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INTRODUCCIÓN Ya hace varios siglos atrás, existían ideas integracionistas y de cooperación entre países, especialmente entre aquellos que comparten un territorio continental en común. En las últimas cinco décadas del siglo XX, los fenómenos de integración se han hecho mucho más comunes. Características más actuales del mundo, como son la creciente globalización sobre todo en la década del 90, acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados-nación, ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la posición negociadora frente a otros Estados. Esto último se ha logrado por medio de los procesos de integración regional, que permiten a los países negociar como bloque. Los casos más conocidos en la actualidad son: MERCOSUR1, NAFTA2 y la UE. Cabe destacar por sobre todos los procesos de integración conocidos, el caso de la Unión Europea, el cual ha llegado mucho más allá de un aspecto sólo económico. Se ha creado toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias políticas, jurídicas, de defensa, sociales y económicas. La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional.

1 MERCADO COMUN DEL SUR: UNION ADUANERA CONDOMADA POR ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAY Y URUGAUY.

2 ACUERDO O TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE, INTEGRADO POR ESTADOS UNIDOS, CANADA Y MEXICO


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Es por esta razón que se ha optado por analizar los procesos de integración desde la perspectiva que nos entrega la teoría funcionalista de las relaciones internacionales, la cual parte del supuesto de la incapacidad del estado moderno de satisfacer las cada vez más complejas necesidades de interés nacional. Para colmar esa carencia, propone la creación paulatina de una red de organizaciones internacionales que irían asumiendo la gestión de sectores concretos (agricultura, energía, defensa, por ejemplo). Se gestaría así un sistema aterritorial de transacciones, encargado de satisfacer -con la colaboración de los gobiernos estatales- las necesidades de los ciudadanos. La integración en bloques no es nueva. Sin embargo, la competitividad actual, originada en los últimos cambios productivos y tecnológicos, lleva a privilegiar los intercambios entre países integrantes de un bloque. Generalmente, los bloques no funcionan como entidades homogéneas: por el contrario, hay diferencias internas, pronunciadas en ciertos casos, que llevan al dominio de un subgrupo de países o de uno de ellos por encima del resto. Por otra parte, con el avance de la globalización creció el comercio mundial, lo que justificó, por ejemplo, la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en 1995. Este aumento de la integración comercial convive con fuertes políticas restrictivas, es decir, que ponen barreras al comercio entre diferentes países. Por ejemplo, Corea del Sur, Taiwán y el Japón están empezando a aplicar medidas para endurecer las restricciones a las importaciones de mercaderías chinas. Un aspecto notable es el valor que adquiere el comercio entre países contiguos geográficamente, integrados en un mercado regional. Los flujos comerciales se acentúan dentro de cada bloque económico donde existen medidas y normas preferenciales. Esto estimula la producción, el comercio y las inversiones de capital extranjero. Además, las empresas multinacionales tienden a privilegiar su inversión en determinados bloques económicos.


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Sin embargo, los resultados de la integración son distintos según el caso. La integración económica entre países no garantiza efectos homogéneos para cada país miembro. En el Mercosur, el principal cliente de la Argentina es el Brasil, mientras que la Argentina es el segundo cliente de Brasil. En los años noventa, el Japón desarrolló el 70% de su comercio en la región Asia-Pacifico. El 85% del comercio mundial se realiza entre los mismos países desarrollados, básicamente en torno de los Estados Unidos, el Japón y Europa. A esto se suma el crecimiento de las empresas transnacionales. Cerca de un 40% del comercio mundial de bienes constituye un intercambio entre filiales de empresas multinacionales. La tendencia actual del comercio consiste en exportar capitales para la adquisición o fusión de empresas antes que para otros fines.


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CAPITULO 1

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA


“SE ALCANZA EL ÉXITO CONVIRTIENDO CADA PASO EN UNA META Y CADA META EN UN PASO”. .

(C. C. CORTEZ)


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1.1.- TEORIA DE LA INTEGRACIÓN ECONOMICA La Teoría de la Integración Económica trata de conocer y comprender los cambios que se producen como consecuencia de la unificación de los mercados de diversos países en sus distintas fases o grados. Normalmente se suele estudiar la simple "unión aduanera" por lo que también se la llama "Teoría de las Uniones Aduaneras. Hasta ese momento había un consenso general de que las uniones aduaneras permitirían una mejora del bienestar mundial y que serían un paso hacia el libre comercio. Viner demostró, en cambio, que las uniones aduaneras producían tanto efectos positivos como negativos. Todo proceso de integración económica implica un sistema de discriminación aduanera entre naciones ya que las importaciones de un mismo producto están sujetas a distintos aranceles3 y barreras dependiendo de que el país de origen pertenezca o no al grupo que se integra. Esto implica que alguien se beneficia y alguien se perjudica. Los economistas utilizamos el concepto de óptimo de Pareto que se define como una situación en la que nadie puede mejorar si no es a costa de que otro sea perjudicado. No es posible hacer comparaciones objetivas entre dos situaciones diferentes si el paso de una a otra implica beneficio para uno y perjuicio para otro. No hay ningún juez en esta tierra con capacidad para sentenciar que el perjuicio que recibe uno queda compensado por el beneficio que obtenga otro. Por tanto, al analizar los efectos de una integración económica, hay que partir de la base de que inevitablemente unos se beneficiarán y otros serán perjudicados y de que no podemos justificar éticamente ese perjuicio de ninguna forma. La integración económica produce cambios en la eficiencia global, es decir, en la capacidad total de producir bienes y servicios que satisfacen necesidades humanas, y en la forma de distribución de lo producido. Pero, como no es posible comparar los beneficios de unos con los perjuicios de otros, la Teoría de la Integración Económica se centró inicialmente en estudiar los efectos sobre el sistema productivo, dejando de lado los efectos redistributivos.

3 IMPUESTO QUE SE DEBE PAGAR POR CONCEPTO DE IMPORTACION O EXPORTACION DE BIENES.


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Lógicamente esto ha dado origen a estudios críticos alternativos que lo que tratan es de medir los efectos de la integración sobre el bienestar social, es decir, analizando conjuntamente todos los efectos. La teoría establece también la distinción entre efectos estáticos y dinámicos de las uniones aduaneras. Los efectos estáticos son principalmente los de la reasignación de recursos en el sistema productivo, los de los cambios en la estructura y pautas de consumo. Los efectos dinámicos son las consecuencias a más largo plazo sobre la tasa de inversión, el cambio tecnológico y el crecimiento. Es posible que los efectos estáticos y los dinámicos vayan en sentido opuesto; en otras palabras, es posible que los resultados sean perjudiciales a corto plazo y beneficiosos a largo plazo o viceversa. CREACIÓN Y DESVIACIÓN DE COMERCIO En su análisis, Viner acuñó los conceptos de "creación de comercio" y "desviación de comercio" que se han convertido en instrumentos imprescindibles para analizar y comprender los fenómenos y efectos de una integración económica. La creación de comercio es el aumento del volumen del comercio entre países cuando se acuerda la unión aduanera entre ellos. La desviación de comercio consiste en que parte de los flujos de importación y exportación que existían antes de un acuerdo de unión aduanera entre cada uno de los países firmantes del acuerdo con terceros países, serán sustituidos por importaciones y exportaciones de y hacia países miembros de la unión, desviándose así las rutas comerciales internacionales preexistentes. La desviación de comercio es intrínsecamente un efecto negativo o perjudicial ya que implica sustituir el producto más eficiente por el menos eficiente. Ejemplo. Antes de que hubiera unión aduanera, el país A importaba camisas de algodón del país B porque era este el que las producía con una mejor calidad-precio. Cuando el país A establece un acuerdo de unión aduanera con el país C, las camisas procedentes de C resultarán más baratas que las del país B ya que las de éste tendrán


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que pagar un arancel aduanero superior. La desviación de comercio que se ha producido ha perjudicado al país que producía camisas de forma más eficiente. Por tanto, considerando la economía global, la eficiencia ha disminuido y los recursos (el algodón, en este ejemplo) irán al país que es menos eficiente en su uso. En cualquier caso, para poder considerar la desviación de comercio como perjudicial para la eficacia hay que partir del supuesto de que la situación anterior era la más eficaz, lo cual no necesariamente es cierto. El mercado mundial siempre ha estado muy distorsionado y las razones por las que el país A importaba camisas del país B podrían ser muy diversas y no necesariamente implicar que B era el más eficiente. En última instancia, simplemente la existencia de aduanas y de un mercado interior protegido por las fronteras de A implica también la existencia de ineficiencias de partida. La formación de cualquier unión aduanera siempre da lugar tanto a fenómenos de creación como de desviación de comercio y la eficiencia global mejorará, según Viner, siempre que la creación de comercio supere a la desviación de comercio. Sin embargo, esta comparación es muy difícil de realizar. Los análisis posteriores a Viner demostraron que cuando se produce una unión aduanera los cambios en los aranceles producen una modificación en los precios relativos entre los productos y modifican la estructura del consumo. Meade llamó "expansión comercial" al aumento en las importaciones que sobrepase la desviación de comercio. Si el coste de producción en el país C es menor que en el país importador A, el aumento en las importaciones siempre dará lugar a un beneficio económico. Toda unión aduanera, al variar los precios relativos y la estructura del consumo siempre tendrá un efecto sobre el bienestar. Aquí se está valorando la eficiencia en el consumo o el intercambio más que la eficiencia productiva. Con la misma forma de razonamiento que hizo Viner con respecto a la eficiencia productiva se puede considerar que la formación de una unión aduanera tenga efectos positivos y negativos sobre el consumo.


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CONCLUSIONES Se pueden establecer las siguientes conclusiones respecto a la magnitud de los efectos de una unión aduanera: • Cuanto más elevadas sean la elasticidad de la demanda4 y la elasticidad de la

oferta en un país que va a integrarse en una unión aduanera, mayor será la creación de comercio;

• Cuanto mayor importancia tenga el comercio del país con respecto a los países que

formarán parte de la unión aduanera, mayor será la probabilidad de que la unión proporciones bienestar;

• Cuanto mayor sea la extensión de la unión (en términos económicos) mayores

serán las ganancias obtenidas mediante reasignación de producciones y menor la posibilidad de desviación de comercio;

• Los efectos beneficiosos serán mayores cuanto mayores hayan sido los aranceles

previos entre los países que se unen ya que la creación de comercio será mayor; • La desviación de comercio será menor cuanto menor sea el arancel exterior común

puesto por la unión aduanera a países terceros; • Cuando los países que se unen tienen economías que rivalizan entre sí, la creación

de comercio y el beneficio común será mayor. Lipsey demostró que la desviación de comercio disminuye el bienestar (como decía Viner) cuando los bienes se consumen en una proporción fija, pero que ese efecto puede ser positivo si los consumidores pueden alterar la estructura de su consumo como reacción a las variaciones relativas entre los precios. Los principales efectos dinámicos (a largo plazo) de la integración son las economías de escala, los efectos sobre la competencia y, en suma, sobre el crecimiento económico.

4 CANTIDAD DE BIENES O SERVICIOS QUE LOS CONSUMIDORES DESEAN ADQUIRIR EN UN MOMENTO DETERMINADO


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• Economías de escala significa que las empresas de los países que se integran

podrán atender ahora a un mercado mayor y aumentar su producción, consiguiendo así unos costes medios más bajos. Aunque hay algunas reticencias, la mayoría de los economistas están de acuerdo en que la unión aduanera permitirá sustanciales beneficios, es decir, permitirá el aumento de la producción con costes medios más bajos en un gran número de sectores productivos.

• Los efectos sobre la competencia son dudosos. Algunos economistas consideran

que la unión aduanera fomenta la competencia entre empresas, forzando así a mejoras en la eficacia productiva. Otros, por el contrario, creen que las uniones aduaneras facilitan la creación de cárteles y monopolios.

• Las uniones aduaneras estimulan las innovaciones, los avances tecnológicos y

aceleran el crecimiento económico ya que permiten el crecimiento del tamaño de las empresas y las empresas grandes destinan proporcionalmente más recursos a la investigación

1.2.- CONCEPTO DE INTEGRACIÓN Existen básicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de intercambio comercial, a saber: la cooperación que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminación, como es el caso de acuerdos internacionales sobre políticas comerciales y la integración que comprende medidas conducentes a la supresión de algunas formas de discriminación, como lo es la eliminación de barreras al comercio; es este último concepto de integración el que nos interesa para efectos del desarrollo de este capítulo. Partiendo desde lo mas básico, la palabra integración viene del latín, integratio – onis, que según el diccionario de la RAE significa acción y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte de él.


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Entrando más profundamente y desde una perspectiva de relaciones internacionales, se utilizarán dos definiciones de integración, las cuales son complementarias y ayudarán a una mejor comprensión del fenómeno al que nos referimos en el presente capítulo. León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales". Por su parte Jorge Mariño dice "se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) –fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, etcétera"(Mariño, 1999: 112). Cabe preguntarse -antes de profundizar más en lo que contempla un proceso de integración-, el cómo se constituye el deseo o la voluntad de los Estados de pasar a formar parte de una comunidad más amplia, llegando inclusive a ceder parte de su soberanía. Frente a esta interrogante se puede responder básicamente de dos maneras: 1. "La causa de este proceso radica en el empleo de la fuerza, o en la amenaza de

usarla, por parte de una autoridad central... o, en ausencia de esta autoridad, como ocurre en la vida internacional, por un Estado o coalición dotados de poder suficiente para utilizar la fuerza o dar credibilidad a la amenaza de hacerlo.

2. "La formación de comunidades políticas se debe fundamentalmente a la acumulación de valores e intereses compartidos, una situación a la cual se llega a través de la interacción entre sus distintas unidades, y por procedimientos consensuales" (Wilhelmy, 1988: 56). En este estudio nos centraremos en los procesos que se llevan a cabo según esta última perspectiva.


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1.3 ORIGEN DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL Desde mediados del siglo XIX, hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaña en su carácter de gran potencia mundial, había sido el eje dominante del comercio internacional, que sin estar institucionalizado se hallaba basado en el librecambio, debido a su economía fuertemente dependiente del comercio exterior, es decir, un sistema sin trabas comerciales y barreras arancelarias importantes, que no tenía tampoco obstáculos serios para el movimiento de los factores de la producción - trabajadores y capitales- y convertibilidad de las monedas al patrón oro, siendo la principal la libra esterlina. Al terminar la Primera Gran Guerra, Gran Bretaña, a pesar de haber sido uno de los países triunfadores de la contienda bélica, a raíz de la pérdida de poder ocasionado por los esfuerzos de la guerra, empezó a dejar de ser el centro de la política internacional. Esto impactó en las relaciones económicas internacionales, diluyéndose gradualmente en líneas generales el sistema liberal del comercio internacional. La Gran Depresión de 1929 y la crisis económica mundial que se desató con tal motivo, acentuó la decadencia del sistema comercial, por lo que los gobiernos ya sea por estrategias o para proteger sus economías internas de la recesión, se volcaron a un nacionalismo económico proteccionista, utilizando como instrumentos la elevación de los aranceles aduaneros y la fijación de limitaciones a la importación. En 1930, Estados Unidos promulga la ley Smooth Hawley por la que se aumentan los aranceles de 900 artículos. Gran Bretaña a su vez, abandona el patrón oro en 1931 y en 1932 aprueba la Ley de Derechos de Importación, con lo que acaba con un siglo de libre comercio. El comercio internacional descendió de tal manera que a fines de 1932 el volumen del intercambio de manufacturas había bajado un 40 %. Ante estas circunstancias, a partir de 1934, al ratificar la Ley de Acuerdos Comerciales Recíprocos, Estados Unidos -potencia ascendente- comienza a aplicar una política comercial basada en la negociación de acuerdos bilaterales de comercio con determinados países, que básicamente consistía en la apertura de los mercados mediante la reducción de aranceles por productos, a cambio de un trato equivalente o recíproco, es decir, utilizando el principio de la reciprocidad.


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Otro principio que reinstauran los Estados Unidos en ese período, es el principio de la "Nación más favorecida", que provenía del siglo XVII y que significa que cualquier preferencia que otorgara un Estado contratante a un tercer país, es automáticamente extendido a las otras partes que firmaron el tratado con dicha cláusula. El "bilateralismo" sustituye así al "libre cambio" como forma predominante de las relaciones económicas internacionales y se caracteriza por el aumento significativo de los aranceles aduaneros y el establecimiento de restricciones cuantitativas a los intercambios internacionales, fijándose topes a la importación de cada mercadería. Se instaura el monopolio estatal sobre el comercio exterior, el control de cambios y la no convertibilidad de las monedas nacionales, de suerte que si un Estado tenía un saldo acreedor al final del ejercicio respecto de otro, no podía emplearlo en la adquisición de productos o en saldar cuentas con terceros países. En una palabra, el comercio se realizaba en compartimentos estancos entre los Estados. El "bilateralismo" subsistió hasta el termino de la Segunda Guerra Mundial. Al concluir ésta, emergen en la escena internacional como potencias excluyentes los Estados Unidos y la Unión Soviética, lo que trae aparejado que por primera vez en la historia, el centro de decisión político mundial deja de ser Europa y se traslada a un país americano y a otro euroasiático. Se conforman dos bloques ideológicos con sus respectivas "esferas de influencias". Los Estados Unidos, siguiendo la visión liberal de sus gobernantes, pregonan la reconstrucción del mundo de posguerra, lo que para ser posible, desde el punto de vista económico, debía estar estructurado en un trípode institucionalizado. De esa manera, en 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, y el Fondo Monetario Internacional, que van a estar dentro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como organismos especializados. La función del Fondo era la regulación de la balanza de pagos de los países que solicitaran auxilio financiero a dicha institución, cuando se encontraran con déficit; los préstamos se concedían por plazos breves -un año a un año y medio-. A su vez, la tarea encomendada al Banco consistía en sostener la tasa de inversión principalmente de los países destruidos por la guerra para reconstruirlos, y posteriormente fue la de


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ayudar a los países en desarrollo; los créditos que otorgaba eran, lógicamente, a largo plazo (diez años en adelante). La tercera pata del trípode era la institucionalización y regulación del comercio internacional. Para estos efectos, entre 1946 y 1948, a instancias del Consejo Económico y Social de la ONU5, se realizaron sucesivas Conferencias en Londres, Nueva York, Ginebra y La Habana, con la intención de crear una Organización Mundial del Comercio (OMC) con la finalidad de quitar las barreras que los estados habían puesto al comercio internacional, principalmente desde la crisis de los años 30. La versión final de la OMC6 se elaboró en La Habana en 1948, pero dicho tratado no fue ratificado por los Estados -solo Australia y Liberia lo ratificaron- y por ende no entró en vigor. En Estados Unidos, el principal escollo se dio por las diferencias que existían entre los proteccionistas, que se agrupaban en torno al Departamento de Agricultura y el Congreso y los defensores del libre comercio del Departamento de Estado, influenciados por Cordell Hull. Así, no viendo posibilidad de ratificación del tratado en el Congreso, el presidente Truman ni siquiera lo presentó para su tratamiento. Como era sumamente difícil conformar una organización internacional del comercio, el Poder Ejecutivo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, con un conjunto de países occidentales deciden en 1947 en Ginebra -antes de la Conferencia de La Habana- crear el Acuerdo General sobre Tarifas Aduaneras y Comercio (GATT), como un acuerdo de regulación de las relaciones comerciales entre las partes firmantes, con el objetivo de liberalizar el comercio de bienes manufacturados, con la reducción progresiva de los aranceles aduaneros, usando como herramientas los principios de la "Nación más favorecida" y la "reciprocidad". Recién en la Ronda Uruguay del GATT7 en 1994, se establecieron los cimientos que dieran origen a la Organización Mundial del Comercio, dependiente de las Naciones Unidas, que comenzó a regir a partir de enero de 1995.

5 FACILITA LA COOPERACION EN ASUNTOS COMO EL DERECHO INTERNACIONAL, LA PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONAL, EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, LOS ASUNTOS HUMANITARIOS Y LOS DERECHOS HUMANOS.

6 FUE CREADA EN 1994 CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LAS CORRIENTES DE CAPITAL, CUENTA CON 134 PAISES MIEMBROS Y 24 EN PROCESO DE ADMISION.

7 ACRONIMO DE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE (ACUERDO SOBRE COMERCIO Y ARANCELES)


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A partir del GATT, la diferencia con relación al período de entre guerra, estuvo basada en el hecho de que el trato de la nación más favorecida no se daba en forma bilateral, sino multilateral. Es decir, que todos los firmantes del GATT se comprometían a otorgarse mutuamente dicha cláusula de manera automática y por medio de negociaciones comerciales entre los Estados -generalmente los de mayor poder económico-, reduciendo recíproca y progresivamente los aranceles aduaneros, siendo el método empleado, producto por producto. Así, cuando un país concedía una reducción arancelaria de un X % sobre determinado producto a otro, automáticamente esta rebaja se extendía y beneficiaba a todos los demás Estados partes. A la vez, los Estados ya no podían elevar dichos aranceles, en virtud de lo que se llamó la "consolidación de los compromisos" Sin embargo, por el Art. XXIV del GATT, se admitió la excepción de la aplicación de la cláusula de la nación más favorecida, cuando dos o más países decidieran profundizar su integración económica a través de una Zona de Libre Comercio o una Unión Aduanera, sin que las reducciones arancelarias entre ellos se trasladasen a los otros Estados componentes del GATT. Ahora bien, estas excepciones están autorizadas en la medida en que no se altere, en lo sustancial, el nivel de protección con terceros Estados; en tal situación, si un tercer Estado considera que la zona de libre comercio o la unión aduanera afecta el nivel de protección consolidado en el GATT, le es permitido solicitar "compensaciones". En conclusión, en este marco regulatorio económico internacional, haciendo uso del Art. XXIV del GATT, se cobijan los procesos de integración económica regional, siendo el primero de ellos el proceso iniciado en Europa en el año 1950, que ha dado origen también al derecho de integración regional. A medida que el proceso europeo se iba perfeccionando, los demás Estados empezaron a percibir los procesos de integración como una nueva forma de encarar el desarrollo económico, buscar la paz y fortalecer el poder de negociación internacional, y nacen así, en el continente americano, el Acuerdo de Libre Comercio para América Latina y el Caribe en 1960, el Mercado Común Centroamericano en 1960, el Pacto Andino en 1969, y en Europa, la Asociación Europea de Libre Comercio en 1959, entre otros (Tussie, 1991: 4).


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1.4 CARACTERISTICAS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓN Jorge Mariño (1999: 113) ha establecido ciertas características esenciales a todo proceso de integración regional, las cuales mencionaremos a continuación con la finalidad de establecer una generalización. Estas características son:

• Los sujetos son los Estados soberanos.

• Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada

• Como todo proceso aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.

• Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso.

• Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de cada proceso –conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.

1.5 TIPOS DE INTEGRACIÓN La tipología que expondremos a continuación, cabe dejar claro, es de carácter político. Si bien es cierto, nuestro análisis se centrara principalmente en los aspectos económicos de los procesos de integración, es de suma importancia considerar los factores políticos que influyen en la evolución del proceso, como condicionantes de su éxito o fracaso. Vemos en lo anterior, la importancia de mencionar esta tipología. Haciendo referencia a una variedad de factores entre los cuáles se pueden mencionar el nivel de integración, el alcance de la integración, la homogeneidad cultural de las distintas unidades y la calidad de los beneficios que se obtienen de la integración, Gianfranco Pasquino (1981: 814) ha esbozado una tipología de la integración, en la que establece tres tipos: territorial, nacional y social; cada una de las cuales se explicarán a continuación:


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INTEGRACIÓN TERRITORIAL Es básicamente, la extensión del poder de un grupo hacia un territorio anteriormente fraccionado. Esto implica la transferencia de la obediencia desde las distintas regiones y desde los distintos grupos a las autoridades centrales. Esta integración puede producirse de diversas modalidades y su objetivo no es sólo la creación de una unidad central fuerte, sino la construcción de un mercado único, el establecimiento de un código jurídico común, un sistema de transporte unificado y un sistema tributario extendido a todos los grupos. Es posible distinguir tres modelos de integración territorial: la conquista, aquí nos encontramos frente a un centro que toma la iniciativa del proceso de integración con el uso de la fuerza en la mayoría de los casos; la fusión, es un proceso lento de acercamiento progresivo entre los diversos grupos geográficamente contiguos, lo cual se puede ver facilitado por la percepción de valores e intereses comunes; y la irradiación, requiere la existencia de un símbolo central aceptado por todos los grupos como punto de referencia, además de una considerable homogeneidad étnica y la necesidad de un período prolongado, de manera que las capacidades del sistema se expandan al mismo ritmo que la tasa de movilización y de las expectativas de los grupos. INTEGRACIÓN NACIONAL

Se refiere al proceso de creación de una identidad común a todos los grupos étnicos, lingüísticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad política. Mientras el proceso de integración territorial consiste principalmente en imponer obediencia, el proceso de integración nacional consiste en la aceptación, por parte de la población, de las órdenes provenientes de las autoridades centrales porque se consideran legítimas, por tanto, el proceso de integración nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integración territorial. La creación de un consenso mínimo sobre algunos valores fundamentales, y especialmente sobre la aceptación de algunos procedimientos para la resolución de los conflictos, resulta muy relevante.


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Es evidente que el proceso de arreglo y solución de conflictos se ve facilitado entre otras cosas, porque la movilización de las masas esté estrictamente controlada por las élites de los distintos grupos y que por otro lado dichas élites se pongan de acuerdo; además la existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en los conflictos y de agrupar los intereses, el reclutamiento de los funcionarios públicos y los magistrados de manera proporcional entre los distintos grupos, así como una economía en expansión, son todos elementos que permiten una solución positiva del proceso de integración nacional.

INTEGRACIÓN SOCIAL Se refiere a la superación de la divergencia entre élites8 y masas, entre gobernantes y gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia política mientras las masas acepten como justo el gobierno de las élites. La divergencia entre élites y masas no se debe solo a una desigualdad de acceso al poder, sino que depende también de la desigualdad en la instrucción y en el nivel de conocimientos y de la dificultad de las comunicaciones; su superación requerirá intervenciones complejas y múltiples. Si las élites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una guía y una orientación a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los líderes elegidos por éstas, la divergencia tenderá a reducirse; la superación de las divergencias, por lo tanto, está fuertemente condicionada por la calidad del liderazgo. A medida que avanza la integración, aumenta la disponibilidad de los individuos a trabajar unidos por la consecución de objetivos comunes. Entendiendo que la topología descrita anteriormente explica los procesos políticos por los cuales se articula la voluntad política como condición necesaria pero no suficiente para llevar a cabo la integración, asumimos que esta ultima entendida como un acto de voluntad política, trae consigo consecuencias de carácter económico que varían a medida que se avanza en el grado de integración. Aquellas consecuencias a que se hace referencia, serán descritas a continuación.

8 SE REFIERE A UN GRUPO MINORITARIO DENTRO DE UNA SOCIEDAD Y QUE TIENE UN ESTATUS SUPERIOR AL RESTO DE LOS INTEGRANTES.


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1.6 CLASIFICACIÓN DE LA INTEGRACIÓN SEGÚN SUS GRADOS Tomando en cuenta que la integración es un proceso, el cual pasa por diversas etapas en forma paulatina y progresiva, es posible establecer una clasificación según el grado de integración, donde cada una de las etapas o grados tiene ciertos rasgos esenciales que la distinguen tanto de la etapa inmediatamente anterior como posterior. Existe un consenso más o menos amplio en la literatura que trata el tema respecto de cuáles son las etapas por las que pasan los procesos de integración. Para efectos de este estudio, se hará referencia a la clasificación que hace Bela Balassa quien establece 5 etapas o grados de integración, además se agrega una etapa preliminar llamada área de preferencias arancelarias a la cuál haremos referencia según la definición de Ricardo Basaldúa. 1.6.1.- ZONA DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS Es un acuerdo entre varios Estados, mediante el cual se comprometen a brindar a sus respectivas producciones un trato preferencial en comparación al que se otorga a terceros países, es decir, se conceden diversos grados de rebajas arancelarias en el comercio recíproco. Esta área se puede dividir a su vez en tres: área de preferencias arancelarias propiamente dichas, donde las concesiones son exclusivamente a los derechos aduaneros que gravan la exportación e importación de mercaderías; área de preferencias aduaneras, donde no sólo se limitan a las restricciones arancelarias, sino que puede contemplar también otros tributos aduaneros, que se aplican con ocasión de la exportación o la importación, pudiendo contemplar tanto restricciones directas como indirectas; y áreas de preferencias económicas, que abarcan aspectos que no son más de naturaleza aduanera, pero que hacen un tratamiento discriminatorio de la mercadería extranjera una vez que ésta ha sido importada. Este es un grado de integración sumamente superficial por lo que hay autores que no lo consideran como tal. A pesar de esto, se ha estimado igualmente válido mencionarlo como un primer paso hacia lo que pudiera ser un proceso posterior de integración mucho más amplio.


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1.6.2.- ZONA DE LIBRE COMERCIO Consiste en que los Estados partes acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras barreras o restricciones cuantitativas al comercio recíproco de bienes, pero conservando cada uno de ellos autonomía e independencia respecto de su comercio con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravación arancelarios. La mira está puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el propósito de incrementar los flujos de los intercambios recíprocos. Como en el acuerdo de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son los originarios de los Estados partes, evitando la triangulación que significaría el ingreso de productos del exterior a la Zona a través del país que cobra los aranceles más bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "cláusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas y severas. 1.6.3.- UNIÓN ADUANERA Implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberar las corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria entre ellos, adoptan frente a terceros países una política arancelaria común o tarifa externa común. ARNAUD (1996: 25) señala que la unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminación de tarifas entre sus Estados miembros, 2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unión y 3) la distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada. De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes según el desarrollo económico de los Estados partes, en relación a los productos que importan de países de fuera de la zona.


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Los derechos de importación obtenidos por el arancel externo común, a su vez, deben ser distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello. Por otra parte, al existir un arancel externo común, se eliminan las normas de origen, por lo que una mercadería de procedencia extranjera, ingresada legalmente por cualquier repartición aduanera, previo pago del impuesto común que se haya fijado, tiene libre circulación por el espacio geográfico de los países socios de la unión aduanera. Otro dato importante de mencionar es respecto de la forma de negociación con el exterior, la cuál debe hacerse necesariamente en bloque. 1.6.4.- MERCADO COMÚN En la etapa del mercado común, los países miembros que componen la unión aduanera le agregan la posibilidad de la libre circulación de personas, servicios y capitales sin discriminación, por tanto, se establece la libre circulación de los factores productivos. En el mercado común, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes; se lleva a cabo una política comercial común, se permite el libre desplazamiento de los factores de la producción (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado. Por lo tanto, la legislación de los países miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el ámbito del mercado interior común. Las normas no sólo deben perseguir la supresión de las barreras que impiden el libre ejercicio de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, físicas, técnicas, comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino también de aquéllas que son consecuencias de prácticas restrictivas de reparto o explotación de los mercados imputables a las empresas (reglas de competencia). La armonización de las legislaciones sobre las áreas pertinentes, la coordinación de las políticas macroeconómicas y el establecimiento de reglas comunes aplicables de manera uniforme no solamente a los Estados participantes, sino también a las personas físicas y jurídicas que en ellos habitan, generan normas que son fuente de derechos y obligaciones para unos y otros.


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1.6.5.- UNIÓN ECONÓMICA La unión económica se da cuando los Estados que han conformado un mercado común, le incorporan la armonización de las políticas económicas nacionales, entre ellas, las políticas monetaria, financiera, fiscal, industrial, agrícola, etc., con la finalidad de eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las políticas nacionales de cada uno de los Estados que la componen. Como son objeto de la integración todas las actividades económicas en el ámbito espacial de la unión económica entre ellas la política financiera-, la concertación de una política monetaria común lleva a la creación de un banco central común y finalmente a la adopción de una moneda común, con lo que se perfecciona una unión monetaria. Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integración y se produce cuando la integración avanza mas allá de los mercados, porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las políticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y más allá incluso, en cuestiones relativas a las políticas exteriores y de defensa. En esta instancia de integración, se requiere del establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos autores afirman que este grado de unificación sugiere la desaparición de las unidades nacionales, por la absorción de las partes en un todo, como es definida la palabra "integración" de acuerdo al diccionario de la RAE9.

9 SE REFIERE AL DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA (RAE)


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1.7 PROYECTOS DE INTEGRACIÓN ECONOMICA En muchas regiones del mundo se han iniciado procesos de integración internacional que, como mucho, se han quedado en la primera fase de área de libre comercio. Citaremos los más importantes intentos destacando los más recientes. En Latinoamérica fue pionera la ALALC10, formada en 1960 por todos los países de la zona excepto México y las Guayanas. Fue substituida en 1980 por la ALADI11 de la que forman parte Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. En su seno han surgido diversas iniciativas, entra las que se puede destacar MERCOSUR, el Mercado Común del Cono Sur formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en marzo de 1991. En 1989 se estableció un acuerdo de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos que en junio de 1991 se amplió a México formando la NAFTA12. Esto parece ser la respuesta defensiva americana ante los avances y el poder económico alcanzado por la Unión Europea, pero las mayores diferencias existentes entre los países americanos hacen prever que sus progresos serán más lentos. En cualquier caso, sus objetivos en este momento son también mucho menos ambiciosos. En Asia existen actualmente dos proyectos. La AFTA (ASEAN Free Trade Asotiation) en cuyo núcleo están los diez miembros de la ASEAN13, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Camboya, Laos y Myanmar. La ASEAN engloba a 400 millones de personas y sus economías son las de crecimiento más rápido del mundo. El otro gran proyecto es la APEC (Asian Pacific Economic Cooperation). La APEC tiene actualmente 21 miembros. Fue establecida en 1989 por Australia, Brunei, Canadá, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y los Estados Unidos. Posteriormente se han ido uniendo China, Hong-Kong y Taipei,

10 ALALC: ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBER COMERCIO

11 ALADI: ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION

12 NAFTA: NORTH AMERICAN FREE TRADE ASSOCIATION

13 ASEAN: ASOCIACION DE ESTADOS DEL SUDESTE ASIATICO


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México, Papua-Nueva Guinea, Chile, Perú, Rusia y Vietnam. Esta APEC se presenta como una alternativa más global a la CE. En 1996 el comercio exterior de los países de la APEC representó el 45% del comercio mundial. En Africa destaca la Unión del Magreb Arabe integrada por Libia, Túnez, Argelia, Mauritania y Marruecos, habiendo sido creados también la Comunidad del Africa Oriental, la Comunidad Económica de los Estados del Africa Occidental, la Unión Aduanera y Económica del Africa Central y la Unión Monetaria del Oeste Africano, entre otros. Entre los países del este de Europa se creó tras la segunda guerra mundial el COMECOM14, como respuesta al plan Marshal y al Mercado Común; ha sido una de las primeras instituciones que quedó disuelta en la vorágine de cambios de los países comunistas. Los otros países europeos que habían quedado al margen de la creación de las Comunidades Europeas, decidieron crear en 1959, bajo el liderazgo del Reino Unido, la Asociación Europea de Libre Comercio, EFTA. Además del RU formaron parte inicialmente Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Más tarde se incorporaron Islandia, Finlandia y Liechtenstein. En 1972, el Reino Unido y Dinamarca la abandonaron para entrar en la CEE. Posteriormente la han seguido abandonando los demás. Actualmente está formada sólo por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. La EFTA mantiene actualmente unos lazos muy estrechos con la Unión Europea institucionalizados en la EEA, European Economic Area, mediante acuerdos establecidos en Oporto en 1992. Como es sabido, el proceso integrador más avanzado es el de los países que forman parte de la Unión Europea15.

14 COMECOM: CONSEJO DE ASISTENCIA ECONOMICA MUTUA

15 NOMBRE POR EL QUE SE DENOMINA A LA ANTIGUA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, TAMBIEN LLAMADA CLUB DE LOS 15 POR SER ESTOS LOS PAISES QUE ACTUALMENTE FORMAN PARTE DE ELLA.


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CAPITULO 2

RAMAS DE INTEGRACIÓN

LAS PERSONAS NO SON RECORDADASPOR EL NUMERO DE VECES QUE FRACASAN SINO POR

EL NUMERO DE VECES QUE TIENE ÉXITO. .

(THOMAS ALVA EDISON)


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RAMAS DE INTEGRACIÓN Y SECTORES ECONOMICOS El extraordinario desarrollo de la economía ha hecho necesaria la especialización de la ciencia económica en ramas según el área. Las principales son éstas: 2.1.- Economía agrícola: Todos los aspectos económicos relacionados con las actividades agrícolas: producción, comercialización, precios, etcétera. 2.2.- Economía industrial: Abarca desde la teoría de la localización industrial (establecimiento de plantas productoras) hasta la producción y comercialización de productos industriales. 2.3.- Economía Nacional: Es el estudio de los agregados macroeconómicos. También se le llama cuentas nacionales o Contabilidad nacional y abarca los aspectos de producción nacional, ingreso nacional, cuantas de capital, cuadro de insumo productos, etc. 2.4.- Economía Internacional: Comprende todas las transacciones económicos que realiza un país con el exterior. Algunos aspectos que estudia son: balanza de pagos16, comercio externo, transferencia de tecnología, fuentes de financiamiento externo, participación en organismos económicos internacionales, etc. 2.5.- Economía laboral: Todos los aspectos económicos relacionados con el trabajo. Abarca el estudio de la población económica activa, el desempleo, el súbemelo, remuneración el trabajo, etc.

16 ES LA DIFERENCIA ENTRE LOS INGREOS Y LOS GASTOS DE UN PAIS EN SU CUENTA EXTERNA, ES EL RESULTADO DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y TRANSACCIONES GUBERNAMENTALES.


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2.6.- Economía social: Trata del estudio de fenómenos económicos que tienen incidencia en el bienestar social; por ejemplo: consecuencias ecológicas de la producción (destrucción del medio ambiente); aspectos económicos de la educación, la vivienda, etc. CONCLUSIÓN Para terminar, podemos decir que las ramas aquí mencionadas son las que utilizamos todos los días o estamos en contacto mutuo con ellas, puesto que al ir a la tienda ya estamos echando mano de la economía agrícola y de transporte, o sea, a lo que me refiero es, que sería bueno aprender de esto, puesto que lo utilizamos diariamente y es bueno que nosotros lo sepamos para ser conocedores de estas ramas de la Economía y su implicación en la vida diaria. En cuanto a lo de Macro y Microeconomía es necesario para que, si en alguna ocasión, llegáramos a poner un establecimiento comercial, saber de qué se trata o a dónde podemos acudir, el saber cómo administrarlo correctamente


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CAPITULO 3

ACUERDOS COMERCIALES

"La amenaza más inmediata a la supervivencia de la humanidad no es la catástrofe cósmica, sino la desintegración social y política" .

(Paul Davies)


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3.1.- DEFINICION

Un tratado internacional17 es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por éste, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre que sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes concluyan un tratado internacional.

Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En este último caso no se regirían por la Convención de Viena de 1969.

3.2.- CARACTERISTICAS

Cuando hablamos de partidos se alude al género, no obstante, estos instrumentos internacionales a lo largo de la historia han adoptado y siguen adoptando en la práctica diversas denominaciones particulares, sin dejar por ello de responder a su naturaleza de Tratado Internacional. Es decir, esos nombres particulares no tienen implicaciones jurídicas, ni afectan su calidad, siempre y cuando se cumplan con los requisitos generales de los Tratados.

Un Tratado en particular puede denominarse: Acuerdo, Convención, Convenio, Carta (normalmente se usa para designar a los tratados constitutivos de organizaciones internacionales), Estatuto, Compromiso, Concordato (el que regula las relaciones del Estado y la Iglesia), Protocolo (complementario de un tratados anterior), etc.

3.3.- FACES DE LA CELEBRACION

• Negociación

• Adopción del texto

• Autenticación

• Prestación del consentimiento

17 SE RIGE POR EL art. 9 de la Convención de Viena de 1969


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o De forma solemne o formal

o De forma simplificada

Negociación

Para ponerse de acuerdo en el texto a tratar un requisito indispensable es la negociación. Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan en la elaboración y adopción del texto.

En el derecho español, el inicio del Tratado corresponde al Gobierno Central, ni el Jefe del Estado, ni las Cortes, ni las Comunidades autónomas pueden forzar un tratado, pero pueden instar al Gobierno para que lo haga.

La fase de negociación es la más larga, puede durar varios años realizar un texto definitivo que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el objeto, fin y contenido del tratado, y también la redacción del mismo, sobre todo en los tratados entre estados que hablen lenguas diferentes

Adopción del texto

Tras esta fase se pasa a la adopción del texto. Adoptar significa consentir que todos los participantes se pongan de acuerdo en su redacción definitiva. Anteriormente era necesario el voto favorable de todos los Estados negociadores.

Esto sigue vigente en los Tratados bilaterales. Con la proliferación de los Tratados internacionales multilaterales se pasó al sistema de mayorías (art. 9 de la Convención de Viena de 1969). Este artículo establece la práctica general del voto favorable y unánime pero se trata de una práctica residual.

Mayoritariamente se aplica su punto segundo que establece que la adopción del texto se hará por una mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes a no ser que los Estados decidan por igual mayoría una regla diferente.


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Autenticación

La siguiente fase es la de autenticación. Este acuerdo queda fijado de manera solemne como el contenido definitivo auténtico e inalterable del tratado.

Según el artículo 10 de la Convención de Viena de 1969 la autenticación se hará de modo previsto por la Convención o por otro acuerdo de los Estados. En general se utiliza la firma ad referéndum, la firma o la rúbrica. Esto no obliga a cumplir con el Tratado.

Prestación del consentimiento

La fase final es la de prestación del consentimiento. Los Estados participantes deciden en esta fase si quieren ser parte o no del Tratado. Si aceptan se someten al Tratado. Los que no aceptan no quedan obligados.

En la práctica esta prestación del consentimiento se realiza bien de forma solemne, bien de forma simplificada.

De forma solemne o formal

Esta vía se utiliza en los casos en los que debido a la importancia de la materia se exige solemnidad en la forma de prestación del consentimiento. Esta solemnidad se exige a través de la ratificación.

El significado de este término ha ido evolucionando. Tradicionalmente era un acto del soberano confirmando un Tratado celebrado por un mandatario o representante del soberano.

A partir del siglo XIX (constitucionalismo moderno) la ratificación se configuró como un mecanismo de control del poder legislativo18 sobre el poder ejecutivo19. De este modo el gobierno no puede obligarse con otros Estados en relación a determinadas materias sin la autorización del legislativo.

18 ELABORA Y MODIFICA LAS LEYES EXISTENTES DE ACUERDO A LA OPINION DE LOS CIUDADANOS.

19 CONSISTE EN DICTAR Y HACER CUMPLIR LAS LEYES QUE SUELE APROBAR EL GOBIERNO O EL PROPIO JEFE DE ESTADO


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De forma simplificada

Los acuerdos en forma simplificada-agreements, notas reversales- son acuerdos internacionales cuyo proceso de conclusión incluye solamente una etapa de negociación y la firma, materializándose comúnmente en varios instrumentos.

3.4.- TIPOS DE ACUERDOS

Según el número de Estados que formen parte, los Tratados internacionales pueden ser: bilaterales o multilaterales. Estos últimos se subdividen en generales, (que tienen vocación de universalidad), y restringidos (limitados a un número reducido de estados por motivos diversos: militares, geográficos, económicos).

• Según la materia, pueden ser: Tratados comerciales, políticos, culturales, humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra índole.

• Según el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicación general que jurídicamente se encuentran en un pedestal superior a las leyes internas de los países firmantes, los segundos suponen un intercambio de prestaciones entre las partes contratantes. Esta distinción está bastante superada pues ambas particularidades se funden.

• Por la índole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre Estados, entre Estados y Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones internacionales.

• Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada y Tratados de duración indeterminada.

• Según la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su negociación: Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten nuevos miembros, por lo que su admisión implica la celebración de un nuevo tratado.

• Por su forma de conclusión, podemos encontrar: Tratados concluidos de forma solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego son enviados por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinión y aceptación.


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3.5.- RESERVAS

Según el artículo 2.1.d) de la Convención de Viena de 1969 "se entiende por reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un Tratado o adherirse a él con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado."

Las reservas, por lo tanto, tienen únicamente sentido respecto de los tratados multilaterales. Pues, como afirma la Comisión de Derecho Internacional, "las reservas a los tratados bilaterales no plantean problema alguno, porque equivalen a una nueva propuesta que hace que se reanuden las negociaciones entre los dos Estados [...] Si llegan a un acuerdo, aceptando o rechazando la reserva se celebrará el tratado; de lo contrario no se celebrará".

A modo de ejemplo: los Estados A, B, C y D firman un Tratado. En el momento de la prestación de su consentimiento, el Estado D hace una reserva a un artículo del tratado. La reacción de los demás Estados puede ser diferente:

A acepta la reserva, en cuyo caso se aplicará entre A y D el Tratado con el contenido según la reserva. B hace una objeción simple a la reserva, en cuyo caso se aplicará el Tratado entre B y D, excepto la parte de la reserva. C hace una objeción cualificada a la reserva; en este caso el Tratado no se aplicará entre C y D

3.6.- CAPACIDAD

Tiene capacidad para celebrar Tratados internacionales los representantes de los Estados con plenos poderes (art. 7 de la Convención de Viena de 1969). Sin embargo hay determinados cargos estatales que tienen facultades para celebrar todos estos actos sin que sea necesario que tenga un poder del Estado específico pues el Derecho internacional les confiere facultades en virtud de sus funciones. Estos son el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores. Los Jefes de Misión Diplomática (embajadores) también tienen determinadas competencias (negociación y adopción), previa resolución autoritativa específica, lo que en la práctica resolutiva se llama extensión de plenos poderes para la firma.

Las organizaciones internacionales también tienen capacidad para celebrar tratados internacionales, se rigen por las normas de la Convención de Viena de 1986, pero esta capacidad depende de lo establecido en sus cartas fundacionales o estatutos.


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Por lo tanto un país que quiera exportar necesita la suficiente preparación y capacidad para hacer un tratado.

3.7.- DEPOSITO

La figura del depósito apareció con los Tratados multilaterales, sobre todo a partir del siglo XIX. Con anterioridad al siglo XX, tiempo en el que la mayoría de los tratados era bilaterales, no se hacía necesario un depositario pues, cuando se celebraba un tratado entre dos Estados, éstos intercambiaban, y lo siguen haciendo, los instrumentos adecuados para su eventual ratificación posterior. El gobierno de turno, luego de aprobación del legislativo. De esta manera se inicia la vigencia de la aplicación del tratado bilateral.

Con la aparición de los tratados multilaterales pasa a ser necesario el nombramiento de alguna entidad multilateral o Estado que se ocupe de recibir, salvaguardar y comunicar a las partes involucradas todos los instrumentos de ratificación. Esta entidad o Estado es el depositario.

FUNCIONES DEL DEPOSITARIO20

• Custodiar el texto original del tratado, los poderes que se le hayan remitido (poderes que acreditan las facultades de las personas que han representado a los Estados) y custodiar todas las comunicaciones y notificaciones relativas al tratado.

• Recibir las firmas y demás notificaciones relativas al tratado por parte de los Estados que deseen formar parte del mismo en el futuro.

• Expedir copias certificadas del tratado.

• Controlar la regularidad de los instrumentos y notificaciones relativas al tratado, es decir, si se han realizado en la forma debida de acuerdo a la legislación de cada estado parte.

20 La figura del depósito apareció con los Tratados multilaterales, sobre todo a partir del siglo XIX


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Con anterioridad al siglo XX no se exigía que los Tratados internacionales fueran publicados o registrados. Esto dio lugar a la práctica de los "Tratados secretos" que resultaron ser extremadamente perniciosos para el resto de los países pues se formaron alianzas secretas que, por ejemplo, fueron decisivas para el estallido de la Primera Guerra Mundial.

Con el fin de que situaciones como ésta no se repitieran, se quiso instaurar, a través del sistema de la Sociedad de Naciones, un sistema de diplomacia abierta. En este sentido el artículo 18 del pacto de la Sociedad de Naciones estableció que los Tratados no registrados no serían obligatorios.

Tras la Segunda Guerra Mundial la Carta de las Naciones Unidas siguió una solución con la misma intención, pero menos severa: En su artículo 102 se afirma que los Tratados no registrados y publicados no pueden ser invocados en el Sistema de las Naciones Unidas.


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CAPITULO 4.

TRATADOS COMERCIALES

HAY DOS TIPOS DE INTELIGENCIA: LA OCASIONAL Y LA DEL TRABAJO. LA 1RA DEPENDE DE LA SUERTE, LA 2DA ES FRUTO DEL INTERCAMBIO DE HORAS DE CONOCIMIENTO.

(ANONIMO)


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4.1 INTRODUCCION La política económica internacional contemporánea y sus dimensiones nos permiten en esta compilación hacer un breve recuento de los niveles de relaciones económicas entre los Estados. En nuestro país están en vigor mil doscientos setenta tratados, de los cuales 653 son bilaterales y 617 multilaterales y de ellos 11 son tratados comerciales. Nos permitimos informarle de los tratados que existen y cuáles son sus características para un mejor dominio, así como una cronología de estos. 4.2. MARCO CONCEPTUAL Los Tratados son los más antiguas instituciones del Derecho Internacional, se remontan antes de nuestra era a Mesopotámica y a Egipto. Los tratados son una de las fuentes del Derecho Internacional señalado en al artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: “La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar: • Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen

reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes • La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada

como derecho; • Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; • Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de

las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 59.


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La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes así lo convinieren. Se ha considerado que este artículo tiene total autoridad para señalar cuáles son las fuentes del derecho internacional. El estudio de estos es la negociación y aprobación de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados en 1969, entrando en vigor desde el 27 de enero de 1980. Esta Convención de Viena sobre el Derecho de los tratados de 1969 en su artículo 2° nos dice que los tratados son: “Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional ya conste en un instrumento único, o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea denominación particular” Para el embajador y experto en Derecho Internacional, Hermilio López-Bassol, la definición de tratado es: “La definición clásica de tratado contenida en la Convención de 1969 ha sido rebasada por la realidad internacional, dado que fue necesario regular los acuerdos entre Estados y organismos internacionales y acuerdos de organismos internacionales inter se que se examinan en la Convención del Derecho de los Tratados entre los Estados y los Organismos Internacionales de 1986 y los trilaterales en los que participan dos Estados y un organismo internacional como existente con el Organismo Internacional de la Energía Atómica. Por ello, una definición contemporánea integral debe incluir los acuerdos entre dos o más sujetos del Derecho Internacional que tengan capacidad para celebrar tratados” Existen varios criterios para la clasificación de los tratados21 a continuación enlistaremos las formas de clasificar: 21 CONSISTE EN UN ACUERDO COMERCIAL REGIONAL O BILATERAL PARA AMPLIAR EL MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS ENTRE LOS PAISES PARTICIPANTES, ESTE ACUERDO SE RIGE POR LAS REGLAS DE LA OMC O POR MUTUO ACUERDO ENTRE LOS PAISES PARTICIPANTES.


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Número de partes

• Bilaterales • Multilaterales

Procedimiento de celebración

• Tratados formales • Tratados en forma simplificada o sin formalidades • Tratados Mixtos

Contenido de las normas

• Tratados-Ley • Tratados-Contrato

Características de las partes

• Tratados entre Estados • Tratados entre Estados y organizaciones internacionales • Tratados entre las organizaciones

Posibilidad de ampliar el número de partes

• Tratados Cerrados • Tratados Abiertos

Los tratados suelen tener distintas formas de llamarse se debe a que estos presentan características diversas según la materia, las partes que interviene y la solemnidad del evento. Para Jorge Palacios Treviño, en su libro “Tratados, legislación y práctica en México” nos muestra los diferentes nombres de los tratados:


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• Tratado • Convención • Convenio • Acuerdo • Acuerdo interinstitucional • Compromiso Memorándum de entendimiento • Pacto • Pacto de caballeros • Arreglo • Protocolo • Código • Estatuto • Carta • Declaración • Modus vivendi • Carta o Memorandúm de intención

Aunque la Convención de 1969 nos dicta que los tratados llevaran cualquier nombre, algunos países plantean que el nombramiento de estos debe ser por sus efectos jurídicos. 4.3 CRONOLOGÍA DE LOS TLC´s DE MEXICO México tiene actualmente con los países que a continuación se enlistan 11 tratados firmados los cuales permiten el mercado libre de aranceles en algunos y en otros los mejores o más bajos aranceles.

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO-BOLIVIA País Participante: Bolivia Fecha de publicación en el DOF: 11 de enero de 1995 Entrada en vigor: 1 de enero de 1995


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• TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES (TLC

Países Participantes: Colombia y Venezuela Fecha de publicación en el DOF: 9 de enero de 1995 Entrada en vigor: 1 de enero de 1995.

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE (TLCAN) Países Participantes: Estados Unidos y Canadá Fecha de publicación en el DOF: 20 de diciembre de 1993 Entrada en vigor: 1 de enero de 1994.

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- COSTA RICA País Participante: Costa Rica Fecha de publicación en el DOF: 10 de enero de 1995 Entrada en vigor: 1 de enero de 1995

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- NICARAGUA País Participante: Nicaragua Fecha de publicación en el DOF: 1 de julio de 1998 Entrada en vigor: 1 de julio de 1998

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- CHILE País Participante: Chile Fecha de publicación en el DOF: 28 de julio de 1999 Entrada en vigor: 1 de agosto de 1999

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- ISRAEL


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País Participante: Israel Fecha de publicación en el DOF: 28 de junio de 2000 Entrada en vigor: 1 de julio de 2000

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- UNIÓN EUROPEA (TLCUEM) País Participante: Alemania, Austria, Bélgica,Dinamarca, España, Finlandia,Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y Suecia. �El 1° de mayo de 2004 se incorporaron diez nuevos miembros a la Unión Europea: Chipre, Eslovenia, Malta, República Checa, Hungría, Polonia, Estonia, Eslovaquia, Letonia y Lituania. Fecha de publicación en el DOF: 26 de junio de 2000 Entrada en vigor: 1 de julio de 2000

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- TRIANGULO DEL NORTE País Participante: El Salvador, Guatemala y Honduras Fecha de publicación en el DOF: 14 de febrero de 2001 Entrada en vigor: Con el Salvador y Guatemala: 15 de marzo de 2001. Con Honduras: 1 de junio de 2001

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO País Participante: República de Islandia, Reino de Noruega, el Principado de Liechtenstein y la Confederación Suiza. Fecha de publicación en el DOF: 29 de junio de 2001 Entrada en vigor: 1 de julio de 2001

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- URUGUAY País Participante: Uruguay


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Fecha de publicación en el DOF: 14 de julio de 2004 Entrada en vigor: 15 de julio de 2004

4.4. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MÉXICO Y AMERICA LATINA

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – BOLIVIA. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO, COLOMBIA Y VENEZUELA (G·3) • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - COSTA RICA • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – NICARAGUA • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – CHILE • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – TRIANGULO DEL NORTE

(MÉXICO, EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS) • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - REPUBLICA ORIENTAL DEL

URUGUAY

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – BOLIVIA. Objetivo General Establecer una Zona de Libre Comercio con reglas claras y transparentes en beneficio mutuo en materia de comercio e inversión. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.


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Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias. COMERCIO DE BIENES EL ACCESO A LOS MERCADOS Trato no discriminatorio y prohibición de elevar el arancel vigente y adoptar otros nuevos. Eliminación efectiva de barreras no arancelarias -con excepción de bienes usados, petróleo y prolíferos- y las necesarias para la protección de la salud y seguridad nacional. Devolución de aranceles, permitiendo la utilización de insumos de terceros países en bienes de exportación. Eliminación de derechos de trámite aduanero para 2002. Reconocimiento de productos distintivos como el tequila y el mezcal. Reglas de origen y procedimientos aduaneros Eliminación progresiva de aranceles, aplicable a bienes originarios y a bienes cuyos materiales o insumos cumplan con una transformación sustancial con base en el cambio arancelario o cumplan con el requisito de contenido regional. Exigencia de un certificado de origen, llenado y firmado por el exportador o productor del bien. Verificación del cumplimiento del origen y aplicación de sanciones, en su caso, por la autoridad correspondiente. Sector industrial y normas técnicas Desgravación inmediata a 97% de la exportación de bienes industriales, incluyendo tractocamiones, autobuses, camiones, auto-partes, electrodomésticos, equipo de cómputo, televisores, productos fotográficos, acero, petroquímicos y fibras sintéticas o


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artificiales discontinuas, entre otros. Asimismo, en 2006 se cumple el plazo máximo para la desgravación, mismo que partió de un arancel máximo de 10%. Establecimiento de disciplinas para la elaboración y aplicación de normas técnicas y evaluación del riesgo sobre bienes y servicios, basadas en trato nacional y no discriminatorio, garantizando la protección a la salud humana, animal y vegetal, y la conservación del medio ambiente. Prohibición de su utilización como medios proteccionistas. Existencia de compatibilidad con los compromisos pactados en el ámbito internacional. Existencia de medidas necesarias para evitar la exportación de desechos y sustancias peligrosas por terceros países. Formación de un grupo de trabajo para resolver las controversias y fomentar la armonización y normalización de la metrología. Información inmediata al exportador de cualquier deficiencia técnica de su cargamento. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias22 Existencia de subsidios a la exportación de productos agropecuarios, a petición del país importador; eliminación o reducción de barreras al comercio, apoyos internos y trato nacional en la aplicación de normas de clasificación y calidad agropecuarias. Desgravación inmediata de bienes agropecuarios y agroindustriales como: mezclas de legumbres y hortalizas, espárragos, aguacate, fresa, cerveza, tequila, mezcal, leche evaporada, pimientos, cebolla, melón, sandía, nopales, cacahuates, jugos de cítricos, de papaya, manzana y durazno, entre otros; la desgravación del maíz y el fríjol se contempla para 2009, año en que se cumple el plazo máximo de desgravación. Quedan excluidos temporalmente en el tratado bienes como: carne de bovino, porcino en canal y productos avícolas, leche en polvo y azúcar. Existencia de medidas fitozoosanitarias que garantizan el intercambio de productos sanos para la vida humana, animal y vegetal, y evitar la práctica comercial arbitraria y discriminatoria.

22 SON LAS NORMAS QUE SE ENCARGAN DE LA PREVENCION Y CURACION DE LAS ENFERMEDADES DE LAS PLANTAS


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COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios. Contemplación de todos los servicios en el intercambio comercial, excepto gubernamentales, aéreos, comerciales y financieros, otorgando trato nacional y un trato no menos favorable al de terceros países. Liberalización o eliminación progresiva de restricciones a la prestación de servicios profesionales y reconocimiento mutuo de títulos y licencias profesionales; se han eliminado los requisitos de nacionalidad y residencia permanente para el otorgamiento de éstos. Prohibición de exigir el establecimiento de residencia en territorio donde se prestan servicios. Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones en condiciones no menos favorables que las otorgadas a los nacionales; se incluyen servicios de valor agregado y el uso de redes privadas de comunicaciones ínter empresariales. Facilidad de entrada temporal de personal transferido intra compañías, inversionistas y visitantes de negocios. Prestación transfronteriza de servicios financieros y establecimiento de instituciones financieras, otorgando los principios de trato nacional y de nación más favorecida, además de garantizar la libre transferencia y sin demora de recursos al exterior. Inversión. Promoción y difusión de oportunidades de inversión. Seguridad y certidumbre para inversionistas y sus inversiones, bajo los principios de trato no discriminatorio, nación más favorecida, libertad de transferencias e indemnización en caso de expropiación.


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PREVENCIÓN DE LA DOBLE TRIBUTACIÓN FISCAL. Aspectos Institucionales Solución de Controversias Establecimiento de un mecanismo ágil y transparente, que esté integrado por tres instancias: Consulta, intervención de la Comisión Administradora, e instancia arbitral. Obligatoriedad en el cumplimiento de la decisión emitida por la instancia arbitral; en caso contrario, eliminación de los beneficios equivalentes a la parte afectada. Instituciones Establecimiento de una Comisión Administradora, integrada por el ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia y el secretario de Comercio y Fomento Industrial de México, o personas designadas por ellos. Asimismo, un secretariado establecido y supervisado por la comisión, integrado por secciones nacionales. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de gobierno Acceso a un mercado de compras gubernamentales con trato no discriminatorio y transparencia en los procedimientos de licitación, incluyendo un recurso administrativo de impugnación para inconformarse con dichos procedimientos. Oportunidades en compras del sector público, a través de programas de participación para la micro, pequeña y mediana industria. Propiedad Intelectual Protección y defensa de los derechos de propiedad intelectual, a través de la no constitución de obstáculos al libre comercio de mercancías legítimas; protección amplia, trato no discriminatorio y trato de nación más favorecida.


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Protección a los derechos de marcas, indicaciones geográficas, denominaciones de origen, sectores industriales, patentes, diseños industriales, modelos de utilidad, derechos de autor y conexos, señales de satélite, información confidencial, entre otros. Cancelación, a solicitud de parte, de marcas registradas en Bolivia que sean iguales o similares a marcas mexicanas. Disposición procesal para garantizar los derechos de propiedad intelectual y prevención de infracciones a los mismos. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General Tratado que ofrece certidumbre a los sectores económicos, permitiendo promover el comercio de bienes y servicios en condiciones de competencia leal y facilitando los flujos de inversión. A partir de su vigencia quedaron libres de arancel 97% de las exportaciones mexicanas. Asimismo, a partir del 10 de marzo de 1998, de manera recíproca, se eliminaron aranceles de productos clasificados en tres subpartidas, entre ellos diversos productos de interés para nuestro país, como: productos químicos, manufacturas de plástico, textiles y sellos galvanizados. Identificación de Productos Los principales productos que se exportan son: unidades de procesamiento de datos, cables y filamentos sintéticos, fibras sintéticas, tejidos de algodón, botellas y envases de plástico, tubos y perfiles huecos, polímeros de estireno23, tereftalato de etileno, laminado de hierro o acero revestido, máquinas para montar lámparas, entre otros.

23 LIQUIDO OLEOSO DE OLOR PENETRANTE, INSOLUBLE EN AGUA Y SOLUBLE EN ALCOHOL Y ETER, SE USA EN LA INDUSTRIA PARA LA FABRICACION DE POLIMEROS PLASTICOS Y RESINAS SINTETICAS, COMO EL POLIESTER


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• TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO, COLOMBIA Y VENEZUELA (G·324)

Objetivo General Crear un espacio libre de restricciones, prevaleciendo el libre flujo de mercancías, la libre competencia, normas técnicas, calidad de los productos y el crecimiento económico continuo, además de ampliar los vínculos comercial y económico entre los países signatarios. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias. Propiciar relaciones equitativas reconociendo los tratamientos diferenciales establecidos en la ALADI25. COMERCIO DE BIENES Y ACCESO A LOS MERCADOS Prohibición de elevar o adoptar nuevos aranceles. Prohibición y eliminación de barreras no arancelarias, excepto bienes usados, petróleo y prolíferos. Eliminación inmediata de aranceles a más de 40% de las exportaciones a Colombia. Desgravación gradual, quedando libre de arancel todo el universo de productos, a partir del 10 de julio de 2004. Aceleración de desgravación arancelaria de productos como: plomo refinado, aleaciones de plomo, aleaciones de zinc, partes de máquinas para lavar ropa, óxido de

24 NOMBRE DADO A LOS INTEGRANTES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MEXICO, COLOMBIA Y VENEZUELA. FIRMADO EL 13 DE JUNIO DE 1994 EN CARTAGENA DE INDIAS

25 ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION, EL MAS ANTIGUO FORO DE INTEGRACION DE AMERICA LATINA.


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magnesio, magnesia electrofundida y sulfato de disodio, acordada entre México y Venezuela desde 1997. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Eliminación de aranceles aplicada a bienes producidos en su totalidad en la región; bienes cuyos materiales cumplan con un cambio arancelario y bienes que cumplan con un requisito de contenido regional. El requisito de valor de contenido regional es de 55% bajo el método de valor de transacción, salvo para químicos, metalmecánica, maquinaria y equipo y electrónica que es de 50%. Establecimiento de un Comité de Integración Regional de Insumos para las reglas especificas de origen de los sectores químico, plástico, textil, cobre y aluminio. Asimismo, se crea un grupo de trabajo de reglas de origen para asegurar la efectiva implementación y administración de las reglas de origen en el tratado. Establecimiento de un grupo de trabajo de procedimientos aduanales para la interpretación, aplicación y administración de las disposiciones respectivas en el tratado. Sector Industrial y Normas Técnicas Excepción en el sector automotriz en relación con el plazo largo de desgravación arancelaria, iniciado a partir de 1997, quedando libre de aranceles para 2007. Creación de un comité del sector automotriz, integrado por representantes de las partes y asesorado por representantes del sector privado, encargados de revisar la operación del sector. Incorporación de disciplinas y principios generales para la elaboración y aplicación de normas y procesos de certificación de bienes y servicios, incluyendo disposiciones sobre metrología y etiquetado. Las medidas de normalización y metrología se aplican conforme a los principios de trato nacional y no discriminatorio, buscando una convergencia hacia las normas internacionales. Convenio de disciplinas que hacen transparente el proceso de normalización en la región.


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Aplicación de disposiciones, guías o recomendaciones de los acuerdos internacionales pertinentes. Establecimiento de un comité, como foro de consulta, para solución de problemas y promover la compatibilización de medidas de normalización, y un subcomité especializado que administrará compromisos especiales para protección de la salud y seguridad humana, animal, vegetal y del medio ambiente. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Desgravación general. Para 2004, incluyendo lista de excepciones temporales, revisada anualmente. Salvaguarda especial tipo arancel-cuota México-Venezuela durante 10 años para productos como: pepino, pepinillo, pimiento, ajo fresco, aguacate, naranja fresca o seca, mango, guayaba, preparaciones para sopa, cerveza, ron y harinas de carne. Creación de un comité de comercio agropecuario integrado por representantes de las partes, encargado de revisar la operación del sector. Prohibición de subsidios a la exportación al término de la desgravación arancelaria a productos agropecuarios. Disminución o eliminación de apoyos internos sobre el comercio o producción agropecuarios-. Creación de un comité de análisis azucarero para definir un acuerdo entre los tres países respecto al comercio de azúcar. Uso de normas internacionales como base para la elaboración, adopción y aplicación de medidas. Creación de un comité para la promoción de cooperación técnica, contribución al mejoramiento de condiciones fitozoo-sanitarias y emisión de recomendaciones expeditas a problemas específicos.


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COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Existencia de principios básicos como: trato nacional, trato de nación más favorecida y la no obligatoriedad de establecimiento como requisito para la operación de empresas prestadoras de servicios. Acceso y uso de sistemas de distribución y transporte. Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones, se incluyen los servicios de valor agregado, uso de redes y servicios públicos de transporte, de telecomunicaciones. Intercambio de información tecnológica, en el desarrollo de los recursos humanos del sector, e instrumentación de programas de intercambio empresarial, académico y gubernamental. Asimismo, se permiten monopolios para proveer redes y servicios públicos de telecomunicaciones. Exclusión de funciones gubernamentales, servicios aéreos comerciales y servicios financieros. Otorgamiento y reconocimiento de certificados y licencias para el ejercicio profesional; a partir del 10 de enero de 2000 se eliminan los requisitos de nacionalidad y residencia permanente para el reconocimiento mutuo de certificados y licencias. Libre acceso a las cargas de cualquier naturaleza, transportadas por vía marítima a través de los buques de bandera nacional, de los operadores, fletados o arrendados por sus empresas navieras, quedando eliminada la reserva de carga; en cuanto al servicio aéreo, éste tendrá mecanismos para la apertura bilateral. Entrada temporal de personas de negocios; establecimiento de padrones a empresas que soliciten la entrada temporal de personas. Creación de un grupo de trabajo de entrada temporal para la elaboración de medidas que faciliten dicha entrada. Inversión Seguridad y certidumbre a los inversionistas y a sus inversiones.


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Inclusión de una definición amplia de inversión, abarcando los temas de propiedad intelectual, préstamos, reinversiones y, en general, toda transferencia de recursos, así como al inversionista potencial. Existencia de garantías jurídicas para el trato nacional, trato de nación más favorecida, libertad de trasferencias y expropiación. Liberalización progresiva y gradual de toda restricción o reserva financiera, permitiendo a inversionistas crear instituciones financieras mediante cualquiera de las modalidades de establecimiento, incluyendo la adquisición de acciones de instituciones existentes, apertura de sucursales e instalación de nuevas instituciones, partiendo del principio de trato nacional. Establecimiento de un comité de servicios financieros para la evaluación del funcionamiento del tratado en este rubro. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Resolución de controversias conforme a procedimientos establecidos en el GATT o por lo dispuesto en el tratado. Realización de consultas, a petición de parte, buscando un acuerdo, como primera instancia, ante la comisión, como segunda instancia, o ante el Tribunal Arbitral, como tercera instancia. Instituciones Establecimiento de una comisión integrada por los secretarios del ramo de los países signatarios. Creación de un secretariado integrado por secciones nacionales.


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COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Existencia de un mercado de compras gubernamentales de más de 20 mil millones de dólares anuales. Establecimiento de principios de trato no discriminatorio, transparencia en los procedimientos de licitación y un recurso de revisión para inconformarse respecto a los procedimientos de licitación que afecten intereses de proveedores. Establecimiento de reservas por 10 años a compromisos de trato nacional y no discriminatorio. Creación de un comité de la micro, pequeña y mediana industria, para la promoción de oportunidades. Otorgamiento de trato no discriminatorio en la venta de bienes y en la prestación de servicios para operaciones comerciales similares de empresas de Estado. Actuación, según consideraciones comerciales, en la compra o venta de bienes o servicios monopolizados en territorio nacional. Prohibición de prácticas contrarias a la competencia en mercados competitivos, con base en su posición. Propiedad Intelectual Protección a los derechos de autor y conexos; denominaciones de origen y a la propiedad industrial, respetando las legislaciones de cada país miembro. Reconocimiento a los derechos de artistas, intérpretes o ejecutantes, de conformidad con los tratados internacionales. Adquisición de registro de marca ante la oficina nacional competente, sin perjuicio del reconocimiento de derecho previo de cualquier país signatario, incluyendo aquellos sustentables sobre la base del uso.


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Posibilidad de incorporar a las legislaciones internas la protección, defensa adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual y derechos de autor en las mismas condiciones que a los nacionales y asegurar no ser constitutivas de restricciones al comercio. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General Tratado de Libre Comercio que entró en vigor ello de enero de 1995. El proceso de interrelación comercial entre los tres países miembros tardará varios años para consolidarse completamente; la total desgravación arancelaria se desarrollará durante un periodo de 10 años, con excepción en textiles, petroquímica y agrícola. México acordó con Venezuela acelerar la desgravación arancelaria para un paquete de fracciones que entró en vigor ello de julio de 1997, en el que se encuentran productos como: plomo refinado, aleaciones de plomo, aleaciones de zinc, partes de máquinas para lavar ropa, óxido de magnesio, magnesia electrofundida y sulfato de disodio; asimismo, una desgravación gradual, quedando libre de arancel todo el universo de productos, a partir del 10 de julio de 2004. Respecto a Colombia, a partir del 10 de enero de 1995, aproximadamente, están libres de arancel 40% de las exportaciones mexicana s y 63% de las exportaciones colombianas. Identificación de Productos Los principales productos exportados a Colombia son: medicamentos, computadoras, tereftalato de dimetilo, automóviles, mezclas de sustancias odoríferas, lavadoras automáticas, libros y folletos, televisores a color, tampones, compresores para frigoríficos, cereales, bebidas alcohólicas, legumbres y hortalizas, plantas, tubérculos y raíces, café, té y especias, hilos y telas, fibras sintéticas, telas artificiales, textiles para el hogar, vajillas, vasos, cubiertos, ollas, utensilios de cocina, regalos, juguetes, muebles, herramientas y útiles de mano, palas, azadones, válvulas de gas, cerraduras, ventanas de aluminio, puertas, ventanas y sus marcos, quemadores, calzado para caballero, dama y niño e insumos para calzado, entre otros.


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Dentro de los productos que se exportan a Venezuela encontramos, entre otros: tubos y perfiles, hierro o acero, válvulas, cambiadores de calor, controladores e instrumentos, productos para preparación de Iodos de perforación, equipos de acero inoxidable, conexiones flexibles y grifos, clavijas,.tomacorrientes y llaves de ajuste, refrigeradores, medicamentos, automóviles, computadoras, vehículos de carga, ácido tereftálico, libros, folletos e impresos, zinc en bruto, compresas y tampones higiénicos; materas primas: algodón, fibras acrílicas, telas tejidas y no tejidas, hilo de algodón e hilos acrílicos, botones, cierres y encajes; confección: ropa íntima, sábanas, colchas, edredones, medias, pantimedias y ropa casual; alimentos: atún enlatado, concentrado de jugo de naranja, sardinas enlatadas, vegetales congelados, consomé de pollo y tomate, pizzas y tacos congelados, salsas y condimentos, duraznos en almíbar, harina de maíz, mantequilla, margarina, queso, yogur, ajo, té negro, caramelos y cacahuates. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - COSTA RICA Objetivo General Crear una Zona de Libre Comercio impulsando el proceso de integración regional y continental. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias.


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COMERCIO DE BIENES Acceso a Mercados Eliminación de aranceles a 70% de las exportaciones no agropecuarias, a partir del 10 de enero de 1995; 20% se desgravó ello de enero de 1999, y el restante 10% se desgravará a partir del 10 de enero de 2004. Acceso inmediato sin pago de arancel a productos como: vestido, textiles, lavadoras domésticas, equipo fotográfico y de cómputo, productos electrodomésticos, radios, teléfonos, vidrio plano, motores, transformadores eléctricos, entre otros. Devolución de aranceles a efecto de utilizar insumos de terceros países en la producción para la exportación, sin pago de arancel, siempre y cuando no se lesionen intereses del otro país. Eliminación de permisos para la exportación, excepto aquellos que sean necesarios para garantizar la seguridad nacional, salud humana, animal y vegetal; se reserva el derecho de establecer restricciones al comercio de hidrocarburos, automóviles usados y prendas de vestir usadas. Eliminación de derechos de trámite aduanero; se impide que los requisitos de etiquetado se conviertan en restricciones al comercio de bienes. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Garantía de bienes producidos en su totalidad en territorio nacional o cuando cumplan con el requisito de valor de contenido regional; así como los bienes que contengan insumos de terceros países y experimenten una transformación sustancial en territorio de alguno de los dos países. Operaciones que no confieren origen, como: dilución de sustancias en agua, desempolvado o lavado y la aplicación de marcas, a efecto de evitar la triangulación de bienes.


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Establecimiento del CIRI26 para los sectores químico, textil, hierro, acero, cobre y aluminio. . Establecimiento de un certificado de origen común a los dos países. . Expedición de resoluciones anticipadas sobre el origen de un bien, a solicitud del importador, exportador o productor. Sector Industrial y Normas Técnicas Existencia de principios y disciplinas generales que favorecen la unificación de criterios para la elaboración, adopción, notificación y aplicación de normas técnicas. Atención a problemas específicos que enfrentan ciertos sectores industriales, así como las disposiciones de tipo administrativo. Armonización de la mayoría de los compromisos con las disposiciones de la Organización de Código de Barreras Técnicas del GATT27 y las guías de la ISO28. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Eliminación de subsidios a la exportación de productos agropecuarios. Trato no menos favorable que el acordado en productos nacionales en la aplicación de normas técnicas o de comercialización, en relación con el empaque, calidad y tamaño del producto. Acceso inmediato de productos como: pepino, garbanzo, ciruela, durazno, cereza, manzana, tomate enlatado, espárrago en conserva, frutas de clima templado en conserva, jugo de tomate, jugo de uva, entre otros. Desgravación lenta para ciertos productos sensibles como: carnes de bovino y porcino, rosas, crisantemos, granos, oleaginosas, aceites, cacao, chocolates y algunas preparaciones alimenticias. Productos más sensibles como: café, plátano, leche, quesos y embutidos de ave, fueron excluidos del programa de desgravación arancelaria.

26 COMITÉ REGIONAL DE INSUMOS

27 ES UN TRATADO MULTILATERAL, CREADO EN LA CONFERENCIA DE LA HABANA, EN 1947 Y FIRMADO EN 1948 POR LA NECESIDAD DE ESTABLECER UN CONJUNTO DE NORMAS COMERCIALES Y CONCESIONES ARANCELARIAS Y ESTA CONSIDERADO COMO EL PRECURSOR DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

28 ES LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACION


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Establecimiento de reglas y disciplinas claras y equitativas para la elaboración, adopción y aplicación de medidas fitozoosanitarias. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Se contempla la totalidad de servicios, excepto gubernamentales, aéreos, comerciales y financieros; otorgamiento a las diversas actividades que se incluyen en la prestación de servicios, de principios básicos como: trato nacional, trato de nación más favorecida y presencia local no obligatoria. Eliminación de restricciones cuantitativas que aún subsistan para la prestación de un servicio, a través de reuniones al menos cada dos años. Eliminación paulatina de restricciones remanentes de los sectores de servicios liberalizados. Eliminación de requisitos de nacionalidad y residencia permanente para el reconocimiento de licencias o certificados de estudios; no implica el reconocimiento automático de las profesiones. Facilidad de entrada temporal a personas de negocios que realicen actividades como: servicios de investigación y diseño, manufactura y producción, mercadotecnia, distribución y servicios posteriores a las ventas, inversionistas y personal transferido de plaza, dentro de una misma compañía. Inversión Protección a los inversionistas y a sus inversiones en lo referente a propiedad intelectual; préstamos, re inversiones y transferencia de recursos, bajo los principios de trato nacional, trato de nación más favorecida; requisitos de desempeño, libertad de transferencias e indemnización en caso de expropiación.


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ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Establecimiento de un mecanismo que consta de tres instancias: Consultoría, Comisión Administradora y Tribunal Arbitral. Instituciones Establecimiento de un órgano superior denominado Comisión Administradora, integrado por el ministro de Comercio Exterior de Costa Rica y el secretario de Fomento y Comercio Industrial de México o personas que se designen. Instauración de un secretariado integrado por secciones nacionales. Creación de comités y grupos de trabajo. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Acceso a las licitaciones públicas con un trato nacional y transparencia en los procedimientos. Prohibición de exigir requisitos como: transferencia de tecnología, inclusión de porcentajes de contenido nacional o de representación o presencia local para la adjudicación de contratos. Promoción de actividades relacionadas con la identificación de oportunidades para la pequeña y mediana empresa, obteniendo beneficios concretos mediante su participación en esquemas conjuntos. Existencia de un recurso de revisión para inconformarse con los procedimientos de licitación que se consideren injustos; la autoridad revisora facultada para tal efecto, en nuestro país, es la Secretaría de la Contraloría General de la Federación. Beneficio potencial para las industrias de bienes de capital, construcción, productos de la industria química y petroquímica, servicios de ingeniería y consultoría, entre otros.


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Propiedad Intelectual Protección a todos los tipos de derechos de propiedad intelectual, mediante los principios de libre circulación de bienes, protección ampliada, trato nacional y trato de nación más favorecida. Cumplimiento de compromisos internacionales como: convenios de Berna, de Ginebra, de Roma, de París, y el arreglo de Lisboa. Protección de los derechos exclusivos sobre el uso de marcas, indicaciones geográficas y denominaciones de origen. Protección a la información de aplicación industrial o comercial guardada confidencialmente. Protección contra la publicación o utilización de datos experimentales, relativos a la seguridad y eficacia de productos farmoquímicos o agroquímicos que utilicen nuevos componentes. Protección a obras literarias, dramáticas o dramático-musicales, coreográficas, gráficas y plásticas, entre otras. Asimismo, programas de computación y compilaciones de datos. Protección jurídica para productores de fonogramas, artistas, intérpretes o ejecutantes y emisiones de los organismos de radiodifusión. Garantía jurídica transfronteriza para la defensa de los derechos de propiedad intelectual, mediante la inclusión de disposiciones procesales y recursos en los procedimientos civiles y administrativos. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y México es el primero, en su género, que se formaliza hacia el libre intercambio entre México y Centroamérica, entró en vigor el 10 de enero de 1995. El capítulo de normas técnicas constituye el acuerdo más avanzado suscrito por América Latina debido a su cobertura, aspectos administrativos y


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tratamiento detallado de aspectos como etiquetado, información al consumidor y salud en general. Identificación de Productos Los principales productos de exportación son: alimentos enlatados: maíz dulce, champiñones, atún, garbanzo y preparaciones, alimentarias, muebles y artículos de decoración tipo mexicano, muebles de madera, de hierro forjado, artículos de pewter, vidrio soplado y talavera; ropa casual para caballero, dama y niño 100% de algodón, ropa para el hogar, telas para tapicería y decoración, contenedores, automóviles, medicamentos, vehículos de carga, tampones higiénicos, zinc en bruto sin alear, puentes, compuertas, libros y folletos, materiales de construcción y ferretería. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – NICARAGUA Objetivo General Establecer una Zona de Libre Comercio. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias. COMERCIO DE BIENES Y ACCESO A MERCADOS Eliminación inmediata de aranceles a 45% de las exportaciones; a partir del 10 de julio de 2002 quedarán libres de arancel 33% y ello de julio de 2007, 19%. Trato no discriminatorio a bienes y servicios. Efectiva eliminación de medidas no arancelarias.


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Prohibición de incrementar el arancel vigente y de adoptar aranceles nuevos sobre bienes originarios. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Otorgamiento de preferencias arancelarias a bienes totalmente obtenidos o producidos en la región, que cumplan con un cambio de clasificación arancelaria específico o con un valor de contenido regional mínimo; el sector automotriz con un valor de contenido regional se calculará únicamente bajo el método de costos. Prohibición de incrementar o establecer derecho aduanero por concepto de servicio prestado en aduana sobre bienes originarios y eliminación de los existentes ello de julio de 2005. Existencia de formato único para ambas partes del certificado de origen. Resoluciones o dictámenes anticipados a la determinación y certificación de origen de los bienes, a solicitud del exportador, importador o productor. Sector Industrial y Normas Técnicas Confirmación de derechos y obligaciones adquiridas en el acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio de la OMC29, sobre medidas relativas a la normalización. Prohibición de medidas de normalización discriminatorias y su utilización como obstáculo innecesario al comercio; asimismo, uso de normas internacionales como base para su elaboración, con un objetivo legítimo. Adopción y aplicación de medidas de normalización sujetas a procedimientos expeditos de notificación, apoyados por centros de información y de un comité, que será un foro de consulta para implementar programas de cooperación técnica y seguimiento a la aplicación de este apartado. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Establecimiento de topes de 7% sobre el valor FOB a los subsidios de exportación, eliminándose a más tardar ello de enero de 2007. 29 ES LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO QUE SIENTA LAS BASES LEGALES E INSTITUCIONALES DEL SISTEMA DE COMERCIO FUE CREADA EN 1994, CUENTA CON 134 PAISES MIEMBROS Y 24 PAISES EN PROCESO DE ADMISION.


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Trato nacional en materia de normas técnicas y de comercialización. Sujeción de las medidas de normalización a procedimientos expeditos de notificación, apoyados por centros de información y de un comité, como foro de consulta para la implementación de programas de cooperación técnica. Creación de un comité de vigilancia del cumplimiento de acuerdos sobre medidas sanitarias y fitosanitarias; creación de grupos técnicos de trabajo en salud animal, sanidad vegetal e inocuidad de alimentos. Promoción de la cooperación técnica y consolidación del sistema sanitario y fitosanitario. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Intercambio de todos los servicios, excepto los gubernamentales, aéreos y financieros. Establecimiento de principios de no discriminación entre proveedores nacionales y extranjeros; trato no menos favorable al que se conceda a terceros países y no obligatoriedad de establecimiento. Eliminación gradual de barreras a la prestación de servicios profesionales, y mecanismos para el reconocimiento de títulos y certificaciones. Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones con trato nacional, incluyéndose los servicios de valor agregado y uso de redes privadas y comunicaciones ínter- empresariales. Simplificación de procedimientos para la entrada temporal de personas de negocios. Establecimiento de principios que facilitan la entrada temporal de personal transferido intra-compañías, visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas; establecimiento de patrones de empresas para facilitar la entrada temporal de visitantes de negocios y transferencias intra compañías.


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Inversión Otorgamiento de trato nacional y de nación más favorecida a las instituciones financieras; además se garantiza la libre transferencia de recursos al exterior. Compromiso de no hacer más restrictivas las legislaciones financieras respectivas. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Prevención o solución de controversias a través de tres instancias: una consultiva y dos contenciosas, de estas últimas una es ante la Comisión Administradora, integrada por los secretarios del ramo, y la otra ante un Tribunal Arbitral, conformado con expertos especializados en la materia. Cumplimiento obligatorio de la decisión que emita el Tribunal Arbitral. Solicitud escrita, a petición de parte, para celebrar consultas por una medida vigente o proyecto que se considere incompatible con el tratado o cause anulación o menoscabo de beneficios. Instituciones Establecimiento de una Comisión Administradora integrada por el ministro de Economía y Desarrollo, y el secretario de Comercio y Fomento Industrial de Nicaragua y México, respectivamente. Creación de un secretariado integrado por secciones nacionales designadas por cada uno de los países signatarios.


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COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Acceso preferencial e inmediato a proveedores y productos mexicanos. Participación en licitaciones para la adquisición de bienes y la contratación de servicios y de obra pública no discriminatoria. Incorporación gradual de un mayor número de adquisiciones gubernamentales; a partir de 2002 se duplicará la cobertura inicial, incrementándose las exportaciones, mediante la disminución de los umbrales nicaragüenses. Propiedad Intelectual Protección y defensa adecuada y eficaz para los derechos de propiedad intelectual. Concesión de protección más amplia en legislaciones internas de los países signatarios. Establecimiento libre de un método adecuado para la aplicación de las posiciones, en el marco de los propios sistemas y prácticas jurídicas de los países signatarios. Aplicación de trato nacional y de nación más favorecida. Otorgamiento de un periodo de protección durante 50 años, como mínimo, respecto a los derechos de autor, de artistas, intérpretes o ejecutantes y productores de fonogramas, así como un periodo de 20 años, como mínimo, a organismos de radiodifusión. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General El Tratado de Libre Comercio entre Nicaragua y México entró en vigor el 1° de julio de 1998, mismo que dejó sin efectos al acuerdo de alcance parcial suscrito entre México y Nicaragua en el marco de ALADI, terminando su vigencia el 30 de junio de 1998.


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Identificación de Productos Los principales productos exportados son: medicamentos, vehículos, leche en polvo, confitería sin cacao, libros y folletos, electrodos para soldadura, tapones de plástico, vehículos de carga, conductores eléctricos, ropa casual 100% algodón, ropa para el hogar, telas para tapicería y decoración, entre otros. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – CHILE Objetivo General Liberalizar una zona comercial a partir del 1º de agosto de 1999 a través del Tratado de Libre Comercio. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, Regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias. COMERCIO DE BIENES Y ACCESO A LOS MERCADOS Trato no menos favorable que el que se conceda a terceros países. Eliminación de arancel a bienes originarios a partir de la entrada en vigor del tratado. Prohibición de incrementar el arancel aduanero existente y adoptar arancel nuevo a bienes originarios.


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Eliminación progresiva de aranceles a bienes originarios o Existencia de eliminación arancelaria acelerada. Admisión temporal libre de arancel 0, según el caso, exención de tasa especificada para equipo profesional para el ejercicio de actividad, oficio o profesión de la persona de negocios; equipos de prensa y equipo cinematográfico o transferencia al aire de señales de radio o televisión; bienes deportivos, muestras comerciales, entre otros. Libertad de salida de contenedores y vehículos utilizados en transporte internacional distinta a la entrada de los mismos; no se exige que sea el mismo transportista o vehículo que traiga a territorio un contenedor. Prohibición de adoptar o mantener impuestos, gravámenes o cargos sobre exportación, a menos que se trate de bienes destinados al consumo interno. Obligación internacional de consultar la posible concesión por acuerdo intergubernamental, que pueda afectar el comercio de productos básicos. Adopción de medidas específicas, a petición de alguna de las partes, para contrarrestar los efectos de exportación subsidiada de terceros países hasta ello de enero de 2003. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Adopción del valor de contenido regional calculado, a elección del exportador o productor del bien. Eliminación total de derechos de trámite aduanero para bienes originarios, desde el 30 de junio de 1999. Existencia de formato único para certificado y declaración de origen. Existencia de excepciones para evadir certificado o declaración de origen y obligaciones para importación. Sector Industrial y Normas Técnicas Posibilidad de participar como proveedor de insumos de la minería estatal. Oportunidad para participar en el mercado de muebles a través del diseño, calidad y buen precio. Fijación de arancel 0% para materiales y equipo de construcción como: muebles fijos de cerámica para uso sanitario.


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Exención de pago del impuesto de importación de origen mexicano a productos como cuero y calzado. Administración y asignación de cuotas para la exportación de productos del sector automotor, conforme al mecanismo "primero en tiempo, primero en derecho". Aplicación de las disposiciones del acuerdo de la TC y disposiciones del capítulo sobre medidas de normalización en el tratado. Utilización, como base, de medidas internacionales vigentes o de adopción inminente, siempre que constituyan eficacia y adecuación a las medidas propias. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Ventajas competitivas de frutas frescas y congeladas, libres de pago de arancel. Eliminación y prohibición de subsidios a la exportación sobre bienes agropecuarios, a partir del 10 de enero de 2003; en su caso, a petición del importador, se acordará un subsidio a la exportación sobre un bien agropecuario. Incremento de arancel aplicado a exportaciones de productos agropecuarios que gocen de introducción, reintroducción o incremento del nivel de subsidio otorgado por uno de los países signatarios. Apoyos internos sobre bienes agropecuarios sujetos a lo establecido en el acuerdo sobre la agricultura de la O.M.C. Desgravación arancelaria y de gravámenes, así como la no sujeción a cupos de manzana, a partir del 1º de enero de 2006. Incremento anual, a partir de 2000 y hasta 2005 inclusive, en 5% del cupo de manzana anual vigente. Cooperación mutua para facilitar el comercio agropecuario, pesquero y forestal sin riesgo sanitario o fitosanitario. Desgravación arancelaria y de gravámenes y no sujeción a cupos de manzana, a partir del 10 de enero de 2006. Aplicación de medidas sanitarias o fitosanitarias basadas en principios científicos sustentable s y evaluación de riesgo apropiada. Utilización de normas, directrices o recomendaciones internacionales, con la finalidad de armonizar o hacerlas compatibles. Aceptación de buscar una equivalencia de medidas sanitarias y fitosanitarias entre los países signatarios.


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Determinación del nivel apropiado de protección sanitaria y fitosanitaria, de acuerdo con una evaluación adecuada de las circunstancias de los riesgos existentes para la vida o la salud humana y animal, así como preservar la sanidad de los vegetales, minimizando los efectos negativos sobre el comercio. Reconocimiento de zonas libres y zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades, considerando diversos factores. Aplicación de disposiciones para procedimientos de control, inspección y aprobación. Notificación de la adopción o modificación de una medida sanitaria o fitosanitaria. Fortalecimiento del nivel de seguridad y de protección de la vida o la salud humana, animal o vegetal, del ambiente y de los consumidores. Establecimiento de un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Consultoría sobre la aplicación o interpretación del contenido de medidas sanitarias y fitosanitarias. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Otorgamiento de trato nacional, trato de nación más favorecida y el mejor de los tratos. Prohibición de exigir el establecimiento o residencia en territorio nacional. Reducir restricciones cuantitativas y eliminación progresiva de restricciones remanentes. Eliminación de todos los requisitos de nacionalidad o residencia permanente para el otorgamiento de licencias o certificaciones a prestadores de servicio. Establecer procedimientos para el reconocimiento de la educación, experiencia y otras normas y requisitos que rigen a los prestadores de servicios profesionales. Expedición de licencias temporales. Sujeción al convenio sobre transporte aéreo entre ambos países, de fecha 14 de enero de 1997 o sucesor. Inversión Acceso y uso no discriminatorio y condiciones no menos favorables que las otorgadas a cualquier otro usuario de redes o servicio público de telecomunicaciones y redes privadas para comunicación interna de sus empresas.


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Adopción de medidas para prestación de servicios mejorados o de valor agregado. Medidas a la normalización respecto de la conexión de equipo terminal. Prohibición a los monopolios de utilizar su posición para incurrir en prácticas contrarias a la competencia. Adopción de medidas eficaces para impedir conductas contrarias a la competencia. Estimulación al desarrollo de la infraestructura de servicios de telecomunicaciones ínter operables. Posibilidad de liberalizar aún más el comercio de todos los servicios de telecomunicación, incluyendo redes y servicios públicos en la materia. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Procuración de llegar a un acuerdo sobre la interpretación y aplicación del tratado, mediante la cooperación y consulta entre las partes. Elección libre para ventilar una controversia ante el foro de la OMC o de la comisión. Intervención de la comisión como segunda instancia para la solución de controversias. Establecimiento de procedimiento ante un grupo arbitral como tercera instancia para la solución de controversias. Aplicación de procedimientos judiciales y administrativos internos para la solución de controversias comerciales de carácter privado. Establecimiento de medios alternativos para la solución de controversias comerciales internacionales entre particulares. Instituciones Establecimiento de la Comisión de Libre Comercio, integrada por el ministro de Relaciones Exteriores de Chile y el secretario de Comercio y Fomento Industrial de México, o personas designadas por ellos.


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Establecimiento de un secretariado integrado por secciones nacionales. Existencia de comités y subcomités sectoriales. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Posibilidad de participar en compras del sector público. Propiedad Intelectual Protección y defensa adecuada y eficaz a los derechos de propiedad intelectual como: derecho de autor, conexos, marcas de fábrica o de comercio y las denominaciones de origen; asegurándose que no se conviertan, a su vez, en obstáculos al comercio legítimo. Otorgamiento de trato nacional y trato de nación más favorecida. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Identificación de Productos Los productos con posibilidad de exportación son: químicos: polietileno de alta y baja densidad, siliconas primarias, químicos para la flotación de minerales, y otros procesos de la industria minera; lixiviantez, depresores, espumantes, colectores, floculantez, estractantes orgánicos, solventes, inhibidores, coagulantes, cianuro de sodio, pentasulfuro de fósforo, sulfhidrato de sodio, sulfato de sodio, aceites de pino, metilisobutil carbinol, xantato isopropílico de sodio, hidróxido de sodio, peróxido de hidrógeno y sulfato de cobalto; muebles: de plástico y jardín, estilo mexicano, de madera para el hogar, de metal, partes de muebles, muebles de madera para cocina y para oficina; frutas: mango, guayaba, limón verde, coco fresco, plátano, piña, naranja, toronja, melón, sandía y pasta de aguacate; materiales y equipo de construcción: baldosas y lozas de cerámica para pavimentación, fregaderos, lavabos, bañeras, tazas de retretes y estanques y demás muebles fijos de cerámica para uso sanitario; calzado: de piel para caballero, dama y niño, calzado de seguridad industrial; automotriz: neumáticos para automóviles, camiones y autobuses, filtros de aire y aceite, acumuladores eléctricos de plomo, auto repuestos, autopartes y accesorios, automóviles, camiones y autobuses; artículos para el hogar y decoración: blancos,


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textiles, línea blanca en general, y artículos de decoración en general; alimentos procesados: conservas de frutas (piña y mango), legumbres y hortalizas preparadas o conservadas, jugos de fruta, dulces, malvaviscos, galletas, chocolates, cereales, condimentos, salsas, sazonadores y alimentos para perros. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – TRIANGULO DEL

NORTE (MÉXICO, EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS) Objetivo General Establecer una Zona de Libre Comercio que permita avanzar en elfortalecimiento de la integración entre México y Centroamérica. Objetivos Específicos Estimular la expansión y diversificación del comercio de bienes y servicios. Promover condiciones de libre competencia. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes originarios y servicios. Eliminar las barreras al movimiento de capitales y personas de negocios. Aumentar las oportunidades de inversión. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos, para la ulterior cooperación entre las partes, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del Tratado de Libre Comercio. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y solución de controversias.


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COMERCIO DE BIENES Acceso a Mercados Apertura comercial asimétrica para México tanto en tasas base como en plazos de desgravación. Eliminación de aranceles de inmediato para más de la mitad de las exportaciones mexicana s y el resto en plazos de desgravación de 3 a 11 años. Otorgamiento de trato nacional a bienes de las partes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 111 del GATT, de 1994. Existencia de programas de devolución, de diferimiento y de exención de aranceles aduaneros aplicados a bienes exportados. Prohibición de incrementar o establecer derecho aduanero alguno por concepto de servicio prestado por la aduana y eliminación de tales derechos sobre bienes originarios, a partir del 10 de enero de 2001. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Aplicación de un valor general de contenido regional de 50%. Establecimiento de mecanismos para que los bienes originarios gocen de trato arancelario preferencial y verificación del cumplimiento de las reglas de origen. Existencia de procedimientos claros y expeditos para verificar el origen de los bienes. Existencia de certidumbre y seguridad jurídica a través de la expedición de resoluciones o dictámenes anticipados, a solicitud de parte, para la determinación y certificación de origen. Establecimiento de excepciones congruentes con las obligaciones ante la OMC; en relación con el otorgamiento de trato nacional: México podrá mantener, hasta ello de enero de 2006, las disposiciones del Decreto para el Fomento y Modernización de la Industria Automotriz, del 11 de diciembre de 1989, así como cualquier prorroga o modificación a éste. En la eliminación de restricciones a la importación y exportación de bienes: posibilidad de adoptar prohibiciones o restricciones, por parte de cualquier país signatario, de determinados bienes, como los bienes usados.


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Reconocimiento de productos distintivos como el tequila y el mezcal. Prohibición de incrementar algún arancel aduanero vigente, así como la adopción de uno nuevo sobre bienes originarios sujetos al programa de desgravación arancelaria, salvo excepciones señaladas. Establecimiento de aduanas específicas sin afectar intereses de las partes. Existencia de niveles de flexibilidad temporal, entre las partes, para bienes clasificados en determinados capítulos; asignándose montos anuales calculados en dólares americanos o su equivalencia en moneda nacional del país signatario respectivo, los cuales serán administrados por el país importador de conformidad con su legislación, como es el caso de los hilos y telas producidos en México, a los cuales Guatemala otorgará tratamiento arancelario preferencial por bienes originarios hasta de 7 500 000 dólares anuales o su equivalencia en quetzales, por un periodo de cuatro años a partir del 1 o de enero de 2001. Existencia de formatos únicos para el certificado y la declaración de origen. Excepción de presentar certificado de origen, o la dispensa de éste, entre otros. Obligación de conservar los registros contables durante cinco años como mínimo, a partir de que se llene y firme un certificado o una declaración de origen. Sector Industrial y Normas Técnicas Desgravación arancelaria de forma inmediata a 65% de las exportaciones de México o en un plazo máximo de cuatro años. Acceso inmediato a productos como químicos, autopartes, vehículos pesados y ciertas herramientas; a mediano plazo, productos como llantas, textiles, confección, acumuladores y lápices; a largo plazo (de siete a diez años), productos como plásticos, pinturas, cables, pilas, plumas, bolígrafos, muebles, tornillos y electrodomésticos. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Exclusión, en la negociación del tratado, de productos como azúcar, café y plátano. Acceso inmediato a 30% de las exportaciones de México, poco más de 12% a mediano plazo y 41 % a largo plazo. Establecimiento de medida de salvaguarda especial para algunos productos sensibles. Cumplimiento de obligaciones internacionales, antes de aplicar un acuerdo intergubernamental sobre bienes, de conformidad con el GATT/94, que pueda afectar el


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comercio de un bien agropecuario, previa consulta al Comité de Comercio Agropecuario. Posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria prevista en el Programa de Desgravación Arancelaria. Posibilidad de mantener o adoptar una prohibición, restricción o arancel aduanero a la importación de bienes no contemplados en el Programa de Desgravación Arancelaria, de conformidad con los derechos y obligaciones derivados del acuerdo de la OMC. Posibilidad de examinar anualmente la incorporación de bienes excluidos del Programa de Desgravación Arancelaria. Abstención para adoptar o mantener prohibiciones o restricciones a la importación y a la exportación de cualquier bien agropecuario. Existencia de ayudas internas para el sector, conforme a las negociaciones agropecuarias multinacionales dentro del marco del acuerdo de la OMC y que tengan efectos mínimos o inexistente s sobre el comercio o la producción. Prohibición de mantener o adoptar subsidios a la exportación durante cinco años, a partir del 10 de enero de 2001. Utilización, como marco de referencia, de normas, directrices o recomendaciones de carácter internacional para el establecimiento de medidas sanitarias y fitosanitarias. Adopción de medidas sanitarias y fitosanitarias basadas en la evaluación de riesgo, considerándose diversos factores, como el de información científica y técnica disponible. Reconocimiento de zonas libres y zonas de escasa prevalencia de plagas y enfermedades (adaptación a las características sanitarias y fitosanitarias de las zonas de origen y destino del bien). COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Aplicación de reglas y disciplinas a todos los sectores de servicios, excepto transporte aéreo. Otorgamiento de principios básicos como el de trato nacional, trato de nación más favorecida y la no obligatoriedad de presencia local como condición en la prestación de servicios.


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Compromiso de consolidar la liberalización de la mayoría de los sectores, en sus respectivas legislaciones, a través de negociaciones cada dos años, a partir del 10 de enero de 2001. Establecimiento de principios y disciplinas básicas para promover y otorgar certidumbre a las instituciones financieras que se establezcan en territorio nacional; las modalidades y nivel de apertura en este sector se negociarán dos años posteriores al 1º de enero de 2001. Establecimiento de un sistema de información de mercados, a partir de 2001; asimismo, información constante del establecimiento de nuevas disposiciones legales que afecten considerablemente el comercio de servicios. Instituir procedimientos para la negociación futura de acuerdos de reconocimiento mutuo en materia de servicios profesionales. Estudio de la posibilidad de eliminar el requisito de nacionalidad o residencia permanente para el reconocimiento de títulos a prestadores de servicios profesionales en 2001. Iniciación de negociaciones entre Guatemala, Honduras y México para la apertura del transporte terrestre por carretera, a partir de 2001; eliminación de restricciones al comercio transfronterizo y elaboración de un programa de trabajo para hacer compatibles las medidas de normalización, entre otros. Otorgamiento de trato nacional a los inversionistas respecto al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, operación, venta u otras formas de enajenación de instituciones financieras análogas e inversiones en instituciones financieras similares en territorio de cualquiera de las partes. Posibilidad de prestar nuevos servicios financieros y procesamiento de datos similares, previa autorización de país signatario y conforme a su legislación; asimismo, la transferencia de información, cuando sea necesario, para llevar a cabo actividades ordinarias de negocios de dichas instituciones.


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Negociación, en un plazo no mayor a dos años a partir de 2001, de reservas y compromisos específicos de las partes; Guatemala queda exceptuado de la aplicación de dicho plazo hasta que se establezcan o negocien con México las reservas y compromisos específicos. Acceso a cualquier red o servicio público de telecomunicaciones, incluyendo los circuitos privados aumentados, ofrecidos en territorio o de manera transfronteriza en términos y condiciones razonables y no discriminatorios. Así también, se establecen compromisos para evitar prácticas anticompetitivas. Existencia de procedimientos transparentes y no discriminatorios para la prestación de servicios mejorados o de valor agregado. Existencia de disciplinas que otorgan facilidades a la movilidad de personas de negocios. Disponibilidad de información de medidas migratorias; asimismo, a más tardar en 2002, se preparará, publicará y pondrá a disposición, un documento consolidado que explique los requisitos para la entrada temporal. Inversión Existencia de protección y seguridad jurídica a inversionistas y a sus inversiones, así como un mecanismo de solución de controversias. Otorgamiento de un trato no menos favorable al concedido a sus nacionales o a un país tercero. Prohibición de requisitos de desempeño, que distorsionen el comercio o la inversión, como condicionante al establecimiento de una inversión o el otorgamiento de un incentivo; se garantiza la libre convertibilidad de la moneda y las transferencias al exterior. Prohibición de imponer u obligar al cumplimiento de determinados requisitos o compromisos en relación con el establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción u operación de una inversión o de un inversionista de cualquier país, parte o no parte del tratado. Prohibición de nacionalizar, expropiar -directa o indirectamente-, una inversión, o adoptar alguna medida equivalente, salvo algunas excepciones.


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Promoción y apoyo a la elaboración de documentos de fomento de oportunidades de inversión en sectores económicos específicos y alianzas estratégicas entre inversionistas, y diseño de mecanismos para su difusión; asimismo, la creación, sostenimiento y perfeccionamiento de mecanismos financieros que hagan viables las inversiones. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Solución de controversias conforme a las disposiciones del TLC30, del acuerdo de la OMC31 o en los convenios de conformidad con este último; podrán resolverse en uno u otro foro, a elección de la parte reclamante. Reducción a la mitad de plazos establecidos para controversias de bienes perecederos o disminuidos aún más, de común acuerdo de las partes, sin perjuicio alguno. Establecimiento de un mecanismo para la prevención o solución de controversias, basado en principios de equidad, seguridad jurídica y neutralidad; consta de tres etapas, una de naturaleza consultiva y las otras dos contenciosas; una de éstas ante la Comisión de Libre Comercio y la otra ante un Tribunal Arbitral. Existencia de medios alternativos para la solución de controversias ante instituciones judiciales y administrativas de carácter nacional. Existencia de un código de conducta para los procedimientos de solución de controversias, que asegura el respeto a los principios de integridad e imparcialidad que las partes otorgan en dicha materia Instituciones Establecimiento de una Comisión Administradora, integrada por ministros o secretarios del ramo, de cada uno de los países signatarios; en caso contrario por sus sucesores. 30 CONSISTE EN LA ELIMINACION O REBAJA SUSTANCIAL DE LOS ARANCELES PARA LOS BIENES ENTRE LAS PARTES Y ACUERDOS EN MATERIA DE SERVICIOS.

31 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL QUE SIENTA LASA BASES LEGALES E INSTITUCIONALES DEL SISTEMA DE COMERCIO MUNDIAL QUE FUE CREADA EN 1994


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Instalación de comités ad hoc, permanentes o grupos de trabajo y de expertos. Existencia de una Subcomisión Administradora integrada por representantes de las partes, a nivel de subsecretario o viceministro del ramo o sucesores designados. Creación de centros que ofrezcan información a los productores, consumidores y exportadores; asimismo, de instancias para que las autoridades correspondientes puedan resolver o consultar cualquier asunto sobre normalización. Establecimiento de comités especiales de consulta. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Reinicio de las negociaciones después de junio de 2002, respecto a compras del sector público, garantizando una amplia cobertura y la aplicación del principio de trato nacional entre los países signatarios, considerándose los avances alcanzados hasta el momento. Propiedad Intelectual Establecimiento de obligaciones, conforme a las legislaciones nacionales, sobre adquisición, conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual, confirmándose las obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritos por las partes. Otorgamiento de protección y defensa adecuada y eficaz para los derechos de propiedad intelectual y asegurar que las medidas adoptadas, para tal efecto, no se conviertan en obstáculos al comercio legítimo. Libertad de establecer el procedimiento adecuado para la aplicación de las disposiciones contempladas en esta materia, en el marco de su propio sistema y práctica jurídica. Otorgamiento de un trato no menos favorable del que se concede a los nacionales en materia de adquisición, protección y defensa de los derechos de propiedad intelectual, a reserva de las excepciones contempladas en los convenios de Berna, Ginebra y París, así como en la convención de Roma.


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Otorgamiento inmediato, y sin condiciones, de toda ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedidos a los nacionales de cualquier otro país no parte del tratado; quedan exentos de esta obligación los asignados de conformidad con lo establecido en el acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual, relacionados con el comercio (anexo 1C del acuerdo de la OMC). EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General El Tratado de Libre Comercio de México con el Triángulo del Norte representa la apertura del principal mercado de exportación en la región de América Latina; pues actualmente recibe 20% de las exportaciones mexicanas. Su ámbito de aplicación es entre México y el Triángulo del Norte y no entre los países que constituyen dicho triángulo. Es importante mencionar que quedan sin efecto los Acuerdos de Alcance Parcial signados por las partes a partir del 1º de enero de 2001; no obstante, se aplica un plazo de 30 días posteriores a la fecha respectiva, a los certificados de origen expedidos conforme a los AAP, mismos que deberán haber sido llenados con anterioridad, encontrarse vigentes y hacerse valer hasta por el plazo señalado. Identificación de Productos Los productos que pueden exportarse a: El Salvador son: hebillas, broches, remaches y cremalleras para carteras, selladores de balones, discos de aluminio, muebles metálicos, ropa de cama, manteles y cortinas, lamina acrílica, tubería galvanizada, cera y maquinaria para la fabricación de velas, software psicológico, equipos dentales, harina de trigo, centrifugas, repuestos para vehículos, resinas plásticas, artículos deportivos, dura panel, abarrotes en general, maquinarias inyectaras de plástico y metal, artículos plásticos para el hogar, cemento y cal, equipos, expuestos y accesorios para telecomunicaciones, productos ferreteros. herramientas, eléctricas, materias primas para alimentos, productos de cerámica, vidrios para ventanas, insumos agrícolas, orgánicos y químicos, llantas y acumuladores, entre otros.


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Guatemala demanda productos como: planta procesadora de minerales, zinc, látex, artesanías de hojalata, hierro y madera, equipos contra incendios, calzado de piel para dama, paneles de tabla yeso, clinker, flores frescas, papel bond para fotocopiadora, jugos concentrados y néctares, anticonceptivos, materiales y accesorios de hierro, software, papel, cajas y bolsas para regalo, antibióticos, acero inoxidable, básculas para camiones, cerillos, láminas de plástico corrugado y láminas PVC, accesorios para mascotas, accesorios para limpieza, medicamentos genéricos, artículos de cocina, abarrotes en general, artículos promocionales, frutas y vegetales, envases plásticos para medicamentos, gas freón, implantes ortopédicos chocolates, dulces y galletas, medidores eléctricos, software y hardware, materias primas para nutrición animal, productos homeopáticos en general, alimentos enlatados y confitería en general, pieles y telas sintéticas, calzado, PVC reciclado para inyección de calzado, lámparas, sillas y mesas plegables, materiales eléctricos, hilo acrílico, chamarras de piel, productos dentales, llantas y herramientas para camiones y tractocamiones, juguetes de plástico, sal refinada, fosfato dicálsico, entre otros. Honduras: paneles de tabla yeso, abarrotes, maquinaria para embolsar gasas médicas y productos dentales en general. • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - REPUBLICA ORIENTAL

DEL URUGUAY Los gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos y de la República Oriental del Uruguay, decididos a: Reafirmar los lazos especiales de amistad y cooperación entre sus naciones. Fortalecer la integración económica regional, la cual constituye uno de los instrumentos esenciales para que los países de América Latina avancen en su desarrollo económico y social, asegurando una mejor calidad de vida para sus pueblos. Desarrollar sus respectivos derechos y obligaciones derivados de los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio.; Establecer un marco jurídico que propicie las


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condiciones necesarias para el crecimiento y la diversificación de las corrientes de comercio, en forma compatible con las potencialidades existentes. Ofrecer a los agentes económicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la inversión, a fin de propiciar su activa participación en las relaciones económicas y comerciales entre los dos países, Crear un mercado más extenso y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus territorios. Alentar la innovación y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estén protegidos por derechos de propiedad intelectual. 4.5 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE, MÉXICO, CANADÁ Y ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA (TLCAN) Objetivo General Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida. Objetivos Específicos Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias. Establecer lineamientos para una ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios. Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales. Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador sólido y competitivo. Coadyuvar a la creación de empleos.


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COMERCIO DE BIENES Acceso a Mercados Certidumbre, transferencia y acceso preferencial por sus ventajas geográficas, similitud en horario y reducción de costos de transportación. Existencia de nichos de mercado con alto potencial para la exportación como: agricultura y ganadería, alimentos y bebidas, automotriz, construcción, eléctrico, imprenta, maquinaria, metálicas, minería, muebles, químicos, regalos y textil. Acceso permanente y seguro de exportaciones mediante la disminución total, pero paulatina, de aranceles y barreras no arancelarias, así como mecanismos justos y expeditos para la solución de controversias. Tratamiento preferencial a bienes originarios de la región con tendencia a promover la competitividad y protección de la industria nacional. Eliminación de cuotas para venta de productos mexicanos. Distinción de productos como tequila y mezcal. Compensación como medida de salvaguarda al país exportador, en su caso. Seguridad jurídica para alentar la innovación tecnológica y propiciar el desarrollo de proyectos competitivos. Coordinación mejorada de los procesos productivos, distribución y venta de bienes y servicios en la región. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Tratamiento preferencial a productos fabricados totalmente en la región, cambio en la clasificación arancelaria y de contenido regional, a través de los métodos de valor de transacción o de costo neto. Establecimiento de un certificado de origen con posibilidad posterior de modificación, previo acuerdo de las partes. Exigencia de utilizar el idioma del país importador en el certificado de origen, llenado y firmado por el exportador o productor del bien. Sector Industrial y Normas Técnicas


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Eliminación inmediata de aranceles, en Estados Unidos, a productos como: automóviles, parabrisas, estufas de gas, planchas eléctricas, refrigeradores domésticos, lavabos de cerámica, envases de vidrio, televisores, motores de gasolina, radios, caseteras y computadoras. En territorio canadiense: cerveza, equipo de cómputo, partes de televisores, parabrisas, lavabos de cerámica y mármol. Eliminación paulatina, en los Estados Unidos, de aranceles a partir del 10 de enero de 1998, a productos como: cerveza, camiones de carga, pantalones de algodón, motores eléctricos, asientos automotrices y tejidos de algodón; en Canadá: televisores, envases de vidrio, calentadores, camiones ligeros, cristalería, azulejos de cerámica y baterías para automóviles. Desgravación arancelaria, para 2003, en Estados Unidos, a lámina y tubería de acero, botas y zapatos de cuero, sanitarios de cerámica, calentadores de agua y penicilinas; en Canadá: juguetes, cafeteras eléctricas, exprimidores de jugos, pantalones de algodón y calzado. Eliminación de todas las cuotas existentes en Estados Unidos para la exportación de hilos, tela y prendas de vestir. Supresión inmediata de aranceles a casi la mitad de los productos textiles que se exportan a Estados Unidos; a partir del 1º de enero de 2003 eliminación de aranceles, reducidos hasta 20% como máximo, a la otra mitad, y desgravación arancelaria a 19% de las exportaciones a Canadá. Supresión inmediata de aranceles a automóviles; a partir del 1º de enero de 1998 se desgravan los camiones ligeros y ello de enero de 2003, los camiones pesados. Apego al principio de trato nacional para el cumplimiento de normas técnicas y métodos. Utilización de normas internacionales como marco de referencia, buscando la convergencia futura de los sistemas. Existencia de ámbitos específicos de cooperación que incluyen mecanismos de consulta, intercambio de información y notificación. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias


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Apoyos internos, abaratamiento de insumos, acceso a mercados y subsidios a la exportación de productos agrícolas. Impulso a la infraestructura, programas sanitarios e investigación de productos específicos del sector agrícola. Eliminación inmediata de aranceles a 61% de las exportaciones agrícolas a: Estados Unidos: ganado bovino en piel, miel de abeja, nueces, flores (excepto rosas), tequila, fresas, mijo, melaza de caña y ajos; en periodos estacionales: tomate, berenjena, chile, calabaza, sandía y cebolla. Canadá: coles, café, jugo de toronja, verduras y nueces. Transcurrido el primer plazo de desgravación, quedan libres de arancel en Estados Unidos, a partir del 10 de enero de 1998: rosa, naranja, mango, aceituna, jugo de piña, verduras en conserva, frambuesa, zarzamora, fruta en conserva y zanahoria; en Canadá: calabaza, cebolla, ajo, chocolate, rábano, verdura congelada, alubia, mayonesa; en temporada: col de Bruselas, pimiento, calabacitas y maíz dulce. Desgravación, a partir del 10 de enero de 2003, en Estados Unidos: fresa congelada, tomate, lima, aguacate, tabaco, condimentos, sazonadores, salsas, hojas de tabaco, chile ancho y chocolate; en Canadá: fresa, bróculi, tomate, pepino, chayote y flores. Desgravación, a partir del 1º de enero de 2008, en Estados Unidos, a productos como: jugo de naranja congelado y sin congelar, melón, cebolla seca y en polvo, ajo seco y cacahuate. Protección, hasta 2003, de partes de pollo, productos porcícolas, papa, manzana, aceites, alimentos preparados y embutidos. Desgravación arancelaria, a partir del 1º de enero de 2008, a productos como: maíz, fríjol y leche en polvo. Eliminar la incertidumbre que ocasionan los aranceles estaciónales, las barreras fitosanitarias innecesarias y otros obstáculos. Normas de protección a la salud pública, medio ambiente y derechos del consumidor. Adopción, mantenimiento o aplicación de medidas sanitarias o fitosanitarias necesarias para la protección de la vida o la salud humana, animal o vegetal, incluyendo medidas más estrictas que una norma, directriz o recomendación de carácter internacional. Fijación de niveles apropiados de protección, asegurándose del grado necesario de protección a alcanzar. Adopción o aplicación de medidas sanitarias o fitosanitarias


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basadas en principios científicos, considerándose factores pertinentes, y fundamentadas en una evaluación de riesgo apropiada a las circunstancias. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Acceso al comercio trans-fronterizo de servicios como: construcción, profesionales, computación, transporte terrestre, telecomunicaciones, portuarios, aéreos especializados, reparación y mantenimiento, comercio al mayoreo y menudeo, telecomunicaciones de valor agregado, turísticos y financieros. Principios de trato nacional, nación más favorecida y no obligatoriedad de residencia en la prestación de servicios. Acceso para la realización de actividades productivas como: reparación y mantenimiento de motores y equipos, vehículos, aviones, entre otros o Acceso y uso de las actividades de telecomunicaciones. Permiso inmediato de entrada a operadores mexicanos de transporte terrestre, a partir del 1° de enero de 1996, y desde 1999 se extiende al servicio de transporte de carga internacional en todo el territorio; se continúa con el alquiler de carros de ferrocarril y construcción de terminales. Acceso paulatino de servicios financieros. Inversión Aumento sustancial de inversión privada, doméstica y extranjera, a través de alianzas estratégicas, intercambios tecnológicos y otras formas de asociación, y fomento de integración sectorial, aumentando la competitividad internacional de la región. Promoción de inversión extranjera preponderante en sectores como: alimentos y bebidas, curtiduría, eléctrico y electrónico, metal-mecánico, minería, químico, y subcontratación de la industria de la confección, plástico y electrónica. Seguridad y certidumbre para la inversión, bajo los principios fundamentales de trato no discriminatorio respecto a su establecimiento, adquisición, expansión y administración; extensión de beneficios otorgados a otros países, no imposición de requisitos que


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distorsionen el comercio, libertad de transferencia al exterior y convertibilidad de moneda, así como expropiación de inversiones por causa de utilidad pública de manera no discriminatoria. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Acuerdo sobre la interpretación y aplicación de las disposiciones del tratado, mediante la cooperación y consulta entre las partes. Solución de controversias conforme a las disposiciones del GATT o de conformidad con las del tratado, a elección de alguno de los países signatarios. Existencia de un mecanismo transparente, uniforme y sencillo que opera a través de tres instancias: consulta directa entre los gobiernos, intervención de la comisión a solicitud escrita de cualquiera de las partes e integración de un panel arbitral, conformado por cinco miembros escogidos de una lista de treinta panelistas, designados por consenso de los países signatarios. Instauración de comités de revisión científica sobre diversas cuestiones o materias. Obligatoriedad en el cumplimiento del informe final emitido por tercera instancia, en caso contrario, suspensión de beneficios. Existencia de procedimientos internos y solución de controversias comerciales de carácter privado ante instancias judiciales y administrativas internas. Promoción y facilidad de un recurso de arbitraje y otros medios alternativos de solución de controversias comerciales internacionales entre particulares en la Zona de Libre Comercio establecida. Instituciones Establecimiento de puntos de enlace, indicando cada uno de los países, la dependencia. o funcionario responsable del asunto y la prestación del apoyo necesario.


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Existencia de tribunales o procedimientos judiciales o administrativos para la revisión o recurso de impugnación32. Establecimiento de la Comisión de Libre Comercio, integrada por representantes de cada país a nivel de Secretaría de Estado, o personas designadas para tal efecto. Instauración de un secretariado integrado por secciones nacionales. Existencia de comités y grupos de trabajo sectoriales. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Eliminación de discriminalidad en las adquisiciones gubernamentales (bienes, servicios y obra); información sobre los sistemas de compras del sector público. Competencia entre productores para compras del sector público y contratos de obras gubernamentales, así como la identificación de asociación, promoción comercial e información sobre procedimientos de compras de gobierno a través de programas especiales para la micro, pequeña y mediana empresa. Propiedad Intelectual Protección a descubrimientos, inventos, patentes y marcas, así como al origen geográfico del producto. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General América del Norte se ha convertido en la región de mayor importancia económica y comercial para México. El TLC, en vigor a partir del 1 de enero de 1994, permite aprovechar la complementariedad existente entre las economías de Estados Unidos, Canadá y nuestro país, tanto en la dotación de recursos como en los procesos productivos, incrementando la competitividad de la región. Promueve una nueva cultura

32 ES LA ACCION Y EFECTO DE INTERPONER UN RECURSO CONTRA UNA RESOLUCION JUDICIAL


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empresarial de calidad y competitividad internacional; asimismo, es un catalizador de iniciativas de liberalización comercial mundial. En 1995 se firmó un acuerdo para iniciar negociaciones de adhesión con Chile. Después de la entrada en vigor del TLC, Canadá se convirtió en el segundo mercado para los productos mexicanos, y México en el tercer socio comercial de Canadá, sólo después de Estados Unidos y Japón. El comercio bilateral entre Estados Unidos y México se ha duplicado a partir de la vigencia del TLC; México es el segundo mercado más grande para los productos estadounidenses y uno de los socios comerciales más dinámicos de Estados Unidos. Identificación de Productos Los productos posibles de exportar son: lámparas eléctricas, café sin tostar, condensadores fijos, cables de fibra óptica aislados, automóviles compactos, alarmas de fuego, hilados para telas de mezclilla, azulejos, blusas de algodón, televisores, estufas, calderas industriales, chapas, candados y llaves, envases y productos de hojalata, estructuras metálicas (construcción), fabricación de acero y piezas, fabricación ferro-aleaciones, fabricación de laminados de acero, fabricación de tubos y postes de acero, fundición de piezas hierro/acero, fundición primaria de hierro, fundición/moldeo de piezas metálicas, hojas de afeitar y cuchillería, quemadores y calentadores, tanques metálicos, tubería de cobre y sus artes, utensilios y herramientas de mano, válvulas metálicas, entre otros. Servicios como: transporte terrestre, telecomunicaciones, servicios profesionales, bancos y compañías aseguradoras. 4.6 TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- ISRAEL Objetivo General Establecer una Zona de Libre Comercio para intensificar el comercio y la economía por medio de la liberalización de gravámenes y restricciones a las importaciones originarias de los países signatarios.


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Objetivos Específicos Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en la Zona de Libre Comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación bilateral y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios del tratado. COMERCIO DE BIENES Acceso a Mercados Otorgamiento de trato nacional a bienes de ambas partes. Aplicación del principio de nación más favorecida para el arancel base establecido para reducciones sucesivas durante el periodo comprendido del 10 de julio de 1998 al 10 de febrero de 2000, informando de la reducción adicional que sufra dicho arancel base, así como de los aranceles aduaneros y tasas preferenciales en vigor. Eliminación de aranceles aduaneros a bienes originarios en cuatro etapas iguales, la primera a partir de la entrada en vigor del tratado y las siguientes ello de enero de cada año subsecuente, fijándose la eliminación total de aranceles aduaneros ello de enero de 2003. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros Existencia de la posibilidad de acelerar la eliminación o reducción del arancel aduanero a un bien o la inclusión de un bien al calendario de desgravación o anexos del tratado. Eliminación de derechos de trámite aduanero aplicado a un bien originario sobre base ad valorem, a partir de la entrada en vigor del tratado. Desgravación inmediata a productos corno: automóviles, camiones y autobuses, acero, químicos, azúcar, jugos de naranja concentrados, jugos de cítricos concentrados, café verde, tostados e instantáneos, cerveza, tequila y mezcal.


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Reconocimiento de productos distintivos e indicaciones geográficas. Aplicación de los principios del Código de Valoración Aduanera para la determinación del origen de un bien. Otorgamiento de trato arancelario preferencial a bienes originarios. Elaboración de un formato único para el certificado de origen y otro para la declaración de origen antes de la entrada en vigor del tratado, los que podrán ser modificados previo acuerdo entre las partes. Presentación de certificado de origen en uno de los idiomas oficiales de las partes, una traducción al inglés adjunta cuando el idioma utilizado no corresponda al país importador; o bien, únicamente la presentación del certificado en inglés. Verificación del origen de un bien por conducto de una autoridad correspondiente, a través de aplicación de cuestionarios, visitas de verificación u otros procedimientos previamente acordados. Establecimiento de procedimientos uniformes en la legislación interna de los países signatarios, referentes a la interpretación, aplicación y administración, así corno otros asuntos que acuerden las partes. Sector Industrial y Normas Técnicas Confirmación de derechos y obligaciones de las partes, de conformidad con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos, que forma parte del acuerdo de la OMC. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Desgravación inmediata de aranceles a la mitad de las exportaciones agropecuarias y 25% adicional con acceso inmediato, mediante cuota. Confirmación de derechos y obligaciones de las partes, en relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias, de conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que forma parte del acuerdo de la OMC.


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COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Confirmación de derechos y obligaciones de las partes conforme al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que forma parte del acuerdo de la OMC. Inversión Existencia de disposiciones en un acuerdo de promoción y protección recíproca de las inversiones y no en algún capítulo en el marco del tratado. Promoción de inversión extranjera directa. Fomento de mayores flujos de inversión con socios comerciales comunes. Existencia de condiciones de seguridad jurídica y certidumbre para inversionistas y sus inversiones. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Solución a través de un acuerdo sobre la interpretación y aplicación del tratado, mediante la cooperación y consulta. Elección de ventilar las controversias relativas a lo dispuesto por el tratado o en el acuerdo de la OMC o en cualquier otro acuerdo negociado entre las partes, ante uno u otro foro. Intervención de la comisión, por solicitud escrita, cuando no se haya resuelto la controversia a través de las consultas. Integración de un panel arbitral como tercera instancia, a solicitud de la parte interesada. Promoción y facilidad de un recurso al arbitraje y a otros tipos de medios alternativos para la solución de controversias comerciales internacionales entre particulares en la Zona de Libre Comercio. Posibilidad de recurrir al mecanismo de solución de controversias, cuando se considere la nulificación o menoscabo de beneficios que se esperaban recibir de la aplicación de alguna disposición del tratado, aunque ésta no contravenga el tratado.


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Instituciones Establecimiento de una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes de las partes, con rango de secretario de Estado o personas designadas por ellos. Posibilidad de la comisión de instaurar y delegar responsabilidades en comités ad hoc, permanentes o grupos de trabajo y de expertos. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Acceso a compras por cualquier medio contractual, incluyendo adquisiciones por concepto de compra, arrendamiento o alquiler, con o sin opción de compra, incluyendo cualquier combinación de bienes y servicios. Otorgamiento de trato nacional y no discriminatorio. Prohibición de aplicar reglas de origen a bienes importados, que sean diferentes a las aplicadas en operaciones comerciales normales disposición sujeta a posible modificación de conformidad con el Acuerdo sobre Reglas de Origen, del acuerdo de la OMC. Existencia de transparencia en los procedimientos de licitación33 para la adquisición de bienes y obra pública. Solución de reclamaciones mediante consultas con la entidad contratante, quien actuará de forma imparcial y oportunamente, sin perjuicio34 de obtener medidas correctivas de conformidad con el sistema de impugnación35. Posibilidad de impugnar presuntas infracciones ante alguna instancia revisora distinta de un tribunal, cuyas actuaciones están sujetas a revisión judicial.

33 ES LA ACCION Y EFECTO DE OFRECER PRECIO POR UNA COSA EN SUBASTA O ALMONEDA

34 GANANCIA LICITA QUE DEJA DE OBTENERSE, DEMERITOS O GASTOS QUE SE OCASIONAN POR ACTO U OMISION DE OTRO Y QUE ESTE DEBE INDEMNIZAR A MAS DEL DAÑO O DETRIMENTO MATERIAL CAUSADO POR MODO DIRECTO

35 ES LA ACCION Y EFECTO DE INTERPONER UN RECURSO CONTRA UNA RESOLUCION JUDICIAL


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Propiedad Intelectual Confirmación de derechos y obligaciones de las partes relativos a los derechos de propiedad intelectual, de conformidad con el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual, relacionados con el comercio, que forma parte del acuerdo de la OMC. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Evaluación General El 10 de abril de 2000 se firmó en la ciudad de México el Tratado de Libre Comercio con Israel, nación que ocupa el primer lugar como inversionista del Medio Oriente en nuestro país, concentrándose principalmente en el sector comercial, seguido de la industria manufacturera y el sector de servicios. Dicho país representa un mercado potencial importante para México; asimismo, cuenta con acceso preferencial a Estados Unidos y Canadá. Identificación de Productos Algunos de los productos de exportación son: miel, sorgo, ajo, ajonjolí, frutas en almíbar, jugos, limón y naranja, aceites esenciales de frutas, café, pimienta, bebidas alcohólicas, confitería, atún enlatado y camarón congelado, objetos de vidrio para mesa, estatuillas, objetos de cerámica, joyería de plata, motores de émbolo, diesel o semidiesel, calzado de cuero con suela de cuero o plástico, botas de cuero con suela de plástico, extractos, curtientes vegetales, cueros y pieles depiladas, manufactura de aluminio, artículos de grifería y convertidores estáticos, muebles rústicos, placas y tiras de plástico, ácido fluorhídrico, antibióticos, cosméticos y detergente s en tableta, terciopelo y felpa por trama, trajes de algodón y ropa interior para dama.


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4.7. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- UNIÓN EUROPEA

• TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- EUROPA • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – AELC

• TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- EUROPA Objetivo General Crear un espacio comercial en un contexto de integración multinacional a través del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de desarrollo. Objetivos Específicos Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios. Liberalizar preferencial, progresiva y recíprocamente el comercio de bienes y servicios. Dinamizar la actividad comercial y económica. Atraer insumos y tecnología para la empresa mexicana. Generar mayores empleos. Promover la inversión directa. Incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa mexicana. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios Acceso sin restricción al número de operaciones o prestadores de servicio en territorio comunitario. Otorgamiento de trato nacional y trato de nación más favorecida.Consolidación del grado de apertura vigente en las respectivas legislaciones nacionales. Se contempla la prestación de servicios transfronterizos e inversión en este sector, exceptuando audiovisuales, transporte aéreo y cabotaje marítimo.


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Inversión Consolidación de la apertura actual, plasmada en legislaciones nacionales de pagos relacionados con inversión directa. No implicación de apertura adicional a la inversión extranjera directa en ningún sector. Reiteración de compromisos internacionales y establecimiento del acuerdo de promover recíprocamente la inversión. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Establecimiento de un mecanismo de consulta y solución de controversias con procedimientos claros y expeditos (primera vez que la Unión Europea incorpora esta disciplina en un tratado comercial). Concesión prioritaria a la conciliación, antes de acudir a un procedimiento arbitral; México conserva su derecho de impugnar ante la OMC. Instituciones Creación de un consejo conjunto, integrado por representantes a nivel ministerial del Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea y el gobierno de México. Establecimiento de un comité integrado por ambas partes como auxiliar del consejo conjunto. COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno Otorgamiento de mejores condiciones de acceso que los demás socios comerciales de la Unión Europea. Consolidación del grado de apertura vigente y no modificación de la legislación del sector.


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Entrada de vigencia del capítulo de servicios hasta la entrega de estadística desagregada para las compras de, por lo menos, 150 empresas públicas de la Unión Europea. Propiedad Intelectual Establecimiento de obligaciones, conforme a las legislaciones nacionales sobre adquisición, conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual. Establecimiento de un comité especial de consulta para la atención de asuntos y desacuerdos en la materia. Confirmación de obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritos. EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Identificación de Productos Convenio comercial que entrará en vigor a mediados de 2000, y sin duda será una de las grandes oportunidades de nuestro país. La Unión Europea representa la primera potencia comercial en el marco internacional, concentrando alrededor de la quinta parte del comercio mundial. Ya es un hecho que la Unión Europea sea el segundo socio comercial y la segunda fuente de inversión extranjera directa para nuestro país. Es importante señalar que el acuerdo comercial con la Unión Europea representará 95% de las exportaciones mexicanas con goce de tratamiento preferencial, lo que redundará en la generación de más y mejores empleos, aumento de inversiones y la apertura de nuevas oportunidades y alianzas estratégicas para las empresas mexicanas. Identificación de Productos Productos contemplados en sectores como: textil, confección, cuero y calzado, electrónico, eléctrico y electrodoméstico, siderúrgico, agricultura, agroindustrial, ganadería y pesca, plástico, alimentos y bebidas, artículos para decoración y regalo, automotriz, autopartes y otros vehículos, imprenta e industria editorial, industrias


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metálicas, maquinaria y equipo, materiales de construcción, minería, muebles, químico y farmacéutico. Acta Final Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y los Estados Unidos Mexicanos, por otra (Acuerdo global) Decisiones del Consejo Conjunto México - Comunidad Europea: • TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – AELC (ISLANDIA,

NORUEGA, PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y SUIZA) Objetivo General Crear un espacio comercial en un contexto de integración multinacional a través del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de desarrollo. La extensa red de tratados comerciales firmados por México, se amplía con el acuerdo firmado con los miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio. Este acuerdo entró en vigor el 1 de julio de 2001 y coloca a México como el único país latinoamericano con libre acceso comercial a los países con el más alto ingreso per cápita del mundo. Objetivos Específicos Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios. Liberalizar preferencial, progresiva y recíprocamente el comercio de bienes y servicios. Dinamizar la actividad comercial y económica. Diversificar las exportaciones mexicanas y tener acceso preferencial en Europa. Atraer insumos y tecnología para la empresa mexicana. Generar mayores empleos. Promover la inversión extranjera directa. Incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa mexicana.


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COMERCIO DE BIENES Acceso a Mercados El tratado establece una liberalización gradual y recíproca de los mercados de ambas Partes. Productos industriales: México negoció apertura total para el100 por ciento de sus exportaciones de productos industriales, a partir de la entrada en vigor del Tratado. Los países del AELC negociaron una desgravación gradual de los aranceles aplicables a sus exportaciones industriales a México, a partir de la entrada en vigor del Tratado y hasta el año 2007. Productos agrícolas: México negoció un acceso preferencial para una gran variedad de productos que incluyen: plátano, jugo de naranja, jugos de otros cítricos y frutas tropicales, uva de mesa, miel para uso industrial, café verde, cerveza y tequila. México negoció con los países del AELC, tres acuerdos bilaterales para el sector agrícola (Islandia, Noruega y Suiza-Liechtenstein), por lo que el acceso y la desgravación arancelaria son diferentes para cada caso. Reglas de Origen México y los países del AELC establecieron reglas de origen, procesos de verificación y certificación similares a los acordados en el TLCUEM. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN Servicios El capítulo contiene reglas y disciplinas apegadas a las disposiciones del Artículo V del GATS36.

36 GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICE


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Inversión Las Partes adoptaron una definición de inversión acotada a la inversión extranjera directa y asumieron la obligación de garantizar la libre transferencia de los pagos relacionados con la inversión. Así mismo, ratificaron sus compromisos internacionales en materia de inversión. ASPECTOS INSTITUCIONALES Solución de Controversias Las Partes acordaron un mecanismo de consulta y solución de controversias con procedimientos claros y expeditos, mediante un proceso previo de conciliación antes de la instalación del panel arbitral, dándole prioridad a la conciliación. Ambas Partes se reservan el derecho de apelar las decisiones del mecanismo previsto, ante la OMC. Para mayor información, consulte la edición de enero de 2001 del boletín Trade Links y la página del acuerdo de la Subsecretaria de Negociaciones Comerciales. Los textos completos del TLC México-AELC pueden ser consultados en español (nota aclaratoria) o en inglés en el Secretariado de la AELC. Antidumping y subsidios Las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones para aplicar sus respectivas legislaciones de antidumping y antisubvenciones, conforme a lo dispuesto en la OMC. Con el fin de promover soluciones constructivas, las Partes acordaron establecer un período previo de consultas a nivel gubernamental una vez presentada la denuncia correspondiente y antes de que de inicio, de manera formal, la investigación. Competencia Este capítulo establece el compromiso de las Partes de aplicar sus respectivas legislaciones de competencia a fin de proscribir conductas monopólicas. Contiene disposiciones generales en materia de cooperación y un mecanismo de consultas entre las autoridades de competencia de la Partes.


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COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL Compras de Gobierno La estructura básica de este capítulo, se basa en los principios de trato nacional, denegación de beneficios e impugnación. En lo que se refiere a los procedimientos de compra y rectificaciones o modificaciones a las listas de entidades cubiertas por este capítulo, México aplicará los procedimientos establecidos en el TLCAN37 y los miembros del AELC aplicaran aquellos sobre Contratación Pública (GPA) de la OMC38. Propiedad Intelectual En este capítulo, las Partes reafirmaron sus obligaciones establecidas en diversas convenciones y tratados internacionales, de conformidad con sus legislaciones vigentes en materia de propiedad intelectual. Así mismo, establecieron un mecanismo de consultas sobre asuntos relativos a la propiedad intelectual. 4.8 CONCLUSIONES Los procesos de integración han sido manifestaciones racionales que el hombre ha convertido en acciones cotidianas y necesarias para su desarrollo, por ello no es de extrañar que las instituciones u organismos a finales del milenio encuentren como medio de subsistencia la integración de sus estructuras y sistemas económicos. Estas manifestaciones de integración y globalización pueden observarse de manera directa en "la aparición de un mercado mundial, la homogenización cultural reflejada en la expansión de tres lenguas y la desaparición de decenas de dialectos39, la consolidación de los valores fundamentados en la ética judeo-cristiana y, por último, una homogenización de razas.

37 CONOCIDO TAMBIEN POR TLC O NAFTA O ALENA , ES UN BLOQUE COMERCIAL ENTRE CANADA, ESTADOS UNIDOS Y MEXICO QUE ESTABLECE UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO QUE ENTRO EN VIGOR EL 1 DE ENERO DE 1994

38 ES LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

39 SE REFIERE A LAS LENGUAS EN CUANTO A LAS QUE SE CONSIDERAN CON RELACION AL GRUPO DE LAS VARIAS DERIVADAS DE UN TRONCO COMUN


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Pero quizás, uno de los aspectos más relevantes y de mayor trascendencia al momento de hablar sobre integración económica es el elemento democracia. Este proceso integrador debe estar enmarcado por una normativa en la cual la concepción de democracia no se limite simplemente al de una forma determinada de gobierno o autoridad, sino que haga referencia a un conjunto de reglas de conducta para la convivencia social y política; esta convivencia debe ser la norma de oro para las relaciones internacionales . La globalización se ha enaltecido y reverenciado en las últimas décadas con base en juicios improcedentes e infundados; los representantes del liberalismo40 económico imprimieron un cierto toque publicitario a su dinámica política logrando fortalecer realidades que ya existían en contextos mucho más antiguos (contextos en los que existieron los verdaderos precursores y amplificadores de la globalización) para posteriormente vender su "idea" de apertura de mercados, internacionalización, bloques económicos y globalización a las ingenuas instituciones internacionales que se encontraban en proceso de reestructuración ideológica o a las que se encontraban en un claro estado de desorden funcional. Los procesos de constantes intercambios de bienes y/o servicios han existido desde el feudalismo41, donde en las ciudades, los artesanos libres hacían del taller la unidad típica de producción y establecían así la antesala de la fábrica moderna; este pequeño, pero significativo avance industrial, permitió de una manera casi imperceptible, sentar las bases para el proceso globalizador, que años mas tarde, encontraría en el mercantilismo42 una plataforma ideal para dispersar el concepto por varios continentes. Al mismo tiempo, una revolución cultural adquiría fuerza en todos los continentes, no tenía fines predeterminados sino que simplemente obedecía a los cambios que estaba viviendo el mundo y estaba homogenizando las diferentes culturas y sociedades existentes.

40 SISTEMA POLITICO QUE PROCLAMA LA OBSOLUTA INDEPENDENCIA DEL ESTADO EN SUS ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DE TODAS LAS RELIGIONES POSITIVAS

41 ES UN SISTEMA FEUDAL DE GOBIERNO Y DE LA ORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD

42 SISTEMA ECONOMICO QUE ATIENDE EN PRIMER TERMINO AL DESARROLLO DEL COMERCIO, PRINCIPALMENTE AL DE EXPORTACION Y CONSIDERA LA POSESION DE MATERIALES PRECIOSOS COMO SIGNO CARACTERISTICO DE RIQUEZA.


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Pero se presenta un interrogante adicional, ¿Qué intereses verdaderos tenía cada sociedad para realizar cambios estructurales a su lengua, su cultura y sus tradiciones? simple, la desaparición, desagregación o transformación de los diferentes esquemas culturales y su adaptación a los modelos europeos obedecieron a intereses netamente económicos, y algunos políticos, encontrando así, una oportunidad de inserción en los mercados y naciones de mayor poder de la época, este movimiento repentino se constituye en una de las señales claves para comprender que el proceso de la globalización e integración comenzó a gestarse desde aquellas épocas en que la europeización se convirtió en el epicentro y cimiento fundamental del nuevo orden cultural En el periodo mercantilista, el nublado concepto de globalización e integración presentaba pequeños vestigios que consentían pensar que todo ese modelo económico era un preámbulo para el subsiguiente periodo de corte neoliberal. Este sería el prefacio del desborde cultural, en este preciso instante es donde el objetivo comienza a perder el control y obliga a ser trazado de nuevo, bajo parámetros de diferentes enfoques. El mando lógico que le estaba imprimiendo el mercado colapsó al encontrar en la administración estatal un fuerte opositor de las ideas que inicialmente lo estructuraron Las diferentes concepciones acerca de la globalización y procesos de integración, nos permiten develar, de una manera muy certera, las condiciones naturales en que se encuentra la estructura del mercado mundial. La evolución de la globalización, a través de las décadas, ha conseguido tanto acertar como errar, en muchas de sus hipótesis43; este proceso modernista llegó acompañado de una membruda cartilla de ilusiones utópicas que configuraba, en ese momento de indecisión esquemática internacional, una solución celestial para la crisis. Se concibe la integración como una estrategia44 de ampliación de mercados y como una forma de progresión política de las naciones que se integran, la integración atraviesa por un efecto adverso al que he denominado "efecto adhesión" y consiste en que los países que decidieron entrar en la dinámica integradora, lo hicieron por temor a proceder de forma independiente, o por miedo de no tener el apoyo financiero del

43 ES LA SUPOSICION DE UNA COSA POSIBLE O IMPOSIBLE PARA SACAR DE ELLA UNA CONSECUENCIA

44 EN UN PROCESO REGULABLE, ES EL CONJUNTO DE LAS REGLAS QUE ASEGURAN UNA DECISIÓN OPTIMA EN CADA MOMENTO


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Banco Mundia45l o del Fondo Monetario Internacional46 y al no tener la suficiente confianza en sus mecanismos de política económica, Entre los efectos más relevantes encontramos la incitación a la homogenización de las cargas arancelarias, la estandarización de bienes y/o servicios y el fortalecimiento de las economías de escala, lo que se traduce en una disminución de los costos unitarios en el mercado internacional, ya que al aumentar la capacidad y el volumen de producción de un proceso productivo pueden repartirse los costes fijos entre más unidades de producto. El reflejo puede transformarse en un menor impacto sobre los costos habituales, en una mayor experiencia laboral, en una utilización más eficiente y racional de la maquinaria, entre otros aspectos. Por las anteriores, y otras tantas variables, sobrevienen las célebres fusiones institucionales y corporativas, que tienen como objetivo su fortalecimiento interno para desafiar la globalización; sobrevienen también los procesos de integración, el aumento de la competencia47, las alianzas estratégicas y la desarticulación de la competencia desleal; o en el caso contrario, se manipula la información para monopolizar un mercado específico. 45 ORGANISMO INTERNACIONAL ENCARGADO DE CONCEDER PRESTAMOS A LARGO PLAZO PARA AYUDAR A LOS PAISES A PONER EN MARCHA PROGRAMAS DE DESARROLLO

46 MANTIENE ESTABLE EL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL Y CONDICIONA LAS POLITICAS A TRAVES DE LA CONCESIÓN O NO DE CREDITOS A LOS DIFERENTES PAISES CUANDO TIENEN PROBLEMAS DE BALANZA DE PAGOS O NECESITAN FINANCIAR PROYECTOS DE DESARROLLO

47 ES LA DISPUTA O CONTIENDA ENTRE DOS O MAS SUJETOS, ES DECIR, LA OPOSICION O RIVALIDAD ENTRE DOS O MAS QUE ASPIRAN A OBTENER LA MISMA COSA


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CASO PRACTICO

“MANGOS PEREA S.A. DE C.V.

"Aconsejo diversificar, nunca ponerlo todo en un mismo sitio, ni tampoco en demasiados. En uno se quema y en demasiados se pierde"

(Xavier Gabriel)


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a) INTRODUCCION MANGOS PEREA S.A. DE C.V.

La producción de mango está concentrada en los valles costeros de la zona norte, siendo Piura la principal zona productora, concentrando alrededor del 70% del total nacional, cultivándose en los valles de San Lorenzo, Chulucanas, tambo Grande, y Sullana.

En la cuenca de Motupe, un importante proceso de desarrollo es el incremento de la producción frutícola para la exportación, principalmente del mango, proceso que cuenta con soportes ambientales (calidad de los suelos y clima), institucionales (organizaciones de pequeños y medianos productores) económicos (mercados y precio del mango), logrando desarrollar en los pequeños productores capacidades técnicas, empresariales y organizativas permitiendo incrementar su producción y el volumen exportable de la misma y también su participación en el proceso de comercialización.

MANGOS PEREA S.A DE C.V.

Ubicación

Mangos Perea tiene sus oficinas corporativas en el estado de Guerrero en: Domicilio Conocido, San Jerónimo de Juárez, Guerrero. El Sr. Mario Perea es el encargado de vender en la central de Abasto del Distrito Federal, por lo que el ha sido el contacto por medio del cual se ha obtenido información de la empresa.

Instalaciones Físicas

Mangos Perea cuenta actualmente con:

• 2 Huertas de 5 hectáreas cada una, dando un total de 60 hectáreas, hablando de un aproximado de 8,000 árboles de mango.

• Pequeña oficina ( 1 computadora, 1 fax, dos escritorios, teléfono, papelería, etc.) • Pequeña bodega • Camionetas tipo PicK Up • Tractores • Banda giratoria usada para la selección y empaque de los mangos. • Redes para recolectar el mango


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• Instrumentación para la siembra, fertilización, fumigación, recolección, empaque y distribución. (machetes, cuchillos, cuerdas, botes, fertilizantes, rejas, papel para envolver el producto, etc. )

• Cuenta con dos sistemas de riego instalados el primero de ellos por microaspersión y el segundo por goteo lo cuales serán explicados detalladamente mas adelante.

Políticas y procedimientos

Políticas de Políticas de

Pre-Venta Post-Venta

*El agente de ventas debe de encargase de revender el producto en caso de que el producto salga en malas condiciones, ya que anteriormente el que se encargaba de realizar esta actividad era el mismo cliente.

*El cliente puede realizar el pago de dos formas: en efectivo al momento o por depósito bancario.

*Todos los clientes tienen crédito de 8 días.

*Una vez hecho el pedido, la empresa debe entregar la mercancía en un tiempo máximo de 2 días.

*El cliente propone el precio de venta.


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Mangos Perea, S.A. es una empresa fundada en el estado de Guerrero, el 02 de marzo del año 2003, bajo la tutela de el Sr. Roberto Perea y el Sr. Nelson Solís, con el compromiso de contribuir al desarrollo de la economía nacional por medio del sector agropecuario.

La empresa inició sus operaciones comerciales fabricando cuatro categorías de mango, mismas que a la fecha se siguen produciendo, así como con 10 huertas de 5 hectáreas cada una, dando un total de 50 hectáreas, hablando de un aproximado de 5500 árboles de mango y con una producción mínima de 32,000 cajas por año.

Respecto a la fuerza de trabajo la empresa comenzó con 1 agente de ventas, diez recolectores, ocho cargadores y cinco empacadores, por lo que en total la empresa tenía a 26 personas laborando contando a los dos accionistas.

Mangos Perea, ha tenido un crecimiento del 8% de producción total al cierre del año 2004, vendiendo 40,000 cajas con 30 kilos de mango cada una durante ese año.

En lo que va de este año se espera superar las ventas del año anterior, ya que al cierre del agosto de este año se han vendido 36,000 cajas con respecto al año anterior.

Otro aspecto favorecedor es el crecimiento de hectáreas en estos dos años y medio desde que la empresa comenzó sus operaciones, ya que actualmente se cuentan con 12 huertas de 5 hectáreas cada una, dando un total de 60 hectáreas, hablando de 8,000 árboles en total, con un crecimiento del 20% de tierras.

Mangos Perea, S.A., contaba con 10 huertas de 5 hectáreas cada una, dando un total de 50 hectáreas, hablando de un aproximado de 5500 árboles de mango y con una producción de 32,000 cajas por año.

Adquirió 2 huertas de 5 hectáreas cada una, dando un total de 60 hectáreas, hablando de un aproximado de 8,000 árboles de mango y con una producción total de 40,000 cajas, en total por lo que tuvo un crecimiento del 20% en tierras para el 2004.


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La distribución de las tierras esta destinada de la siguiente manera:

De las 40,000 cajas anuales que producen Mangos Perea, S.A. las variedades están distribuidas de la siguiente manera:

Porcentaje De Tierra Variedad Producción Total Anual 35% 1. Manila 14,000 Cajas

30% 2. Ataulfo 12,000 Cajas

20% 3. Tommy Atkins 8,000 Cajas

15% 4. Haden 6,000 Cajas

Producción Por Variedades

135%

230%

320%

415%

Para el 2005 la empresa no adquirió huertas, por lo que el numero de hectáreas continua siendo el mismo, pero se a producido mas.


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Por lo anterior se puede observar que la producción de Mangos Perea, S.A. ha estado creciendo año con año utilizando la misma estructura de la empresa.

En base a esto, se puede identificar que la empresa aunque produce cantidades considerables para ser una pequeña empresa, su participación en el mercado es muy baja aun. La producción nacional del año pasado fue 1, 500, 000 toneladas, por lo que la participación de Mangos Perea en el mercado fue de 000067% a nivel nacional.

La misión de la empresa es:

La misión organizacional cumple con el requisito básico de identificar a la empresa con su razón de ser, dentro del ámbito competitivo de la producción de mangos, es de suma importancia para la empresa tenerla establecida debido a que se plasma como la razón de ser y existir en el mercado para la empresa.

Proveer al mercado nacional e internacional de mango de la más alta calidad de manera oportuna, otorgándoles confianza a nuestros clientes. Proporcionar un servicio ágil, con personal especializado que brinde apoyos a la producción del mango.

Atendiendo siempre las necesidades del mercado y satisfaciendo a todos los gustos de los consumidores.

La visión de mangos Perea es:

Ser la compañía de excelencia que facilite y satisfaga las necesidades plenas del mercado así como la integración de los procesos de comercialización del mango a nivel nacional e internacional a través de la mejor tecnología y procesamiento en la producción del mango.

Los valores que integran a mangos Perea:

Los valores se plantean sobre la base de un marco ético – social dentro del cual la empresa Mangos Perea lleva a cabo todas sus acciones, éstos forman parte de la


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cultura organizacional, orientando el comportamiento de los individuos dentro de la organización y en las relaciones sociales:

Trabajo intenso y eficiente

Implica un esfuerzo personal para la producción y comercialización de nuestro producto mediante la eficiencia que nos permita utilizar los recursos disponibles de la manera más apropiada al emprender acciones de mejoramiento.

Honestidad.

La honestidad se demuestra con el cumplimiento de tu trabajo en cualquiera de sus fases. La honestidad se demuestra y se promueve para consigo mismo y para con los demás . Es un valor que se demuestra con la práctica diaria.

Actitud de servicio

La buena disposición hacia nuestro propio trabajo empieza por escuchar y resolver problemas o emergencias de la manera más conveniente.

Creatividad

La creatividad es ser diferente, es proyectarse al futuro, es una práctica de su conocimiento, es en sí diseñar y elaborar una realidad para lo que no es para los demás aceptable o que aparenta ser imposible o estar más allá de sus logros. Ser creativo es adaptar la realidad, transformarla o mejorarla a su beneficio aún cuando esta sea adversa

Toma de decisiones objetivas y justas

Muchas veces debemos saber escoger entre dos o más alternativas, por lo que actuar objetivamente al elegir una alternativa es lo más idóneo para el beneficio mutuo de nuestra empresa.


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Compromiso con nuestros clientes y consumidores

Nuestro compromiso con el cliente es nuestro valor más importante por la capacidad para satisfacer sus necesidades. Por ello, estamos orientados hacia una cultura orientada a la generación de valor y mercado.

Higiene, conservación y protección del medio ambiente.

Es esencial para la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras, la aportación personal que cada uno de nosotros proporcione es muy valiosa.

Honestidad.

La honestidad es una de las cualidades que poseemos dentro de nuestra organización, es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la conducta que se observa hacia nuestro trabajo, que junto a la justicia, exige en dar a cada quien lo que le es debido.

Respeto por la gente y el trabajo.

El respeto comienza en la propia persona. Con la comprensión del propio ser se experimenta el verdadero autor respeto y de esta manera transmitirlo a los demás.

Operaciones y personal

Respecto a la fuerza de trabajo la empresa comenzó con 1 agente de ventas, diez recolectores, ocho cargadores y cinco empacadores, por lo que en total la empresa tenía a 26 personas laborando contacto a los dos accionistas

Debido al aumento de la producción la empresa ha requerido de mayor fuerza de trabajo por que actualmente se cuenta con 15 recolectores, 10 cargadores, 8 empacadores y un nuevo agente de ventas con un total de 37 personas.


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Procedimiento de producción-comercialización

Siembra

El mango requiere para su siembra de clima cálido y seco, con una temperatura promedio de 26º, en el estado de Guerrero predomina el suelo arenoso, lo que hace que el fruto pueda darse con mayor facilidad.

El mango nace de los árboles, A los 5 años después del injerto, se obtiene la primera producción, los tipos de suelo con los que se cuenta son Franco Arenoso y Franco Arcilloso, la raíz principal del árbol penetra de seis a ocho metros, mientras que las superficiales se extienden aproximadamente 10 metros a lo ancho del tronco. Esta distribución le permite resistir condiciones de baja humedad.

En los árboles de mango hay un gran número de ramas floríferas y cada una de estas lleva miles de flores. La polinización se hace en forma exclusiva por insectos, que son atraídos por el néctar,

La forma, tamaño y color del fruto varían mucho según el cultivar y el tipo de mango, en la empresa se maneja cuatro variedades de mango la primera de ellas es el Haden o Paraíso, también se cosecha el Tommy Atkins, el mango Manila y finalmente el Ataulfo.


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Fertilización El mango se adapta en alto grado a diversas condiciones de fertilidad, sin embargo, aunque es tolerante a los suelos de baja fertilidad, sus niveles de producción se elevan sustancialmente en suelos fértiles. Se recomienda que se realice el análisis de suelo para diseñar el plan de fertilización, generalmente este proceso se lleva a cabo en el mes de septiembre de manera de preparar la producción para los meses de fuertes en ventas. En el primer año se recomienda entre 60 a 80 gramos de Nitrógeno; duplicando esta dosis anualmente hasta el quinto año. Para árboles mayores de seis años de edad se recomiendan: 1,150 gramos de nitrógeno por planta. La primera fertilización se realiza durante el mes de septiembre. Riegos El agua es necesaria para árboles jóvenes recién establecidos, antes de que entren en producción. Después el riego es indispensable para el crecimiento de la fruta. En árboles en producción se deben suspender los riegos fuertes, dos meses antes de la floración y continuarlos después del cuajado de los frutos hasta la madurez. Se utiliza el sistema de riego de goteo y micro aspersión para un uso eficiente del agua, además de que permite ahorro de mano de obra. Un sistema de goteo permite ahorrar agua, evita el riego aleatorio de los árboles, se dirige al área exacta donde se requiere el agua (por ejemplo, las raíces) y le permite distribuirla en el momento exacto que usted desea (usando un temporizador. Distribuye agua sin crear un ambiente extremadamente húmedo que promueva enfermedades por hongos, mejora la capacidad de retención de agua en suelos arenosos como los de Guerrero. Poda Los árboles jóvenes adquieren armazón fuerte y una copa bien formada, casi sin necesidad de poda. Sin embargo se realiza poda de formación durante los tres primeros años, eliminando las yemas o ramales que crecen hacia adentro (chupones). La poda se realiza en forma rutinaria dándole mantenimiento a la cosecha mantenimiento, limitándose a la eliminación de ramas atacadas por plagas y ramas verticales. Se busca obtener copas bajas que faciliten las labores de cosecha.


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Fumigación Esta etapa es importante ya que de ella depende que el fruto este sano y sea de mejor calidad, en el caso del Mango Manila como su cáscara es muy delgada, requiere de mayor cuidado, ya que es más sensible al ser atacado por plagas, insectos o enfermedades, generalmente la mosca de plaga es la que llega a tacar mas a este tipo de mango. En el caso de los otros tres tipos de mango no se requiere de tanto cuidado debido a que su cáscara es muy gruesa, principalmente el Ataulfo es el mas resistente a este tipo de enfermedades. Control de plagas En terrenos planos el combate de malezas se puede hacer con una chapodándola y en la base del árbol se debe hacer un placeado. El control de malezas es importante en los primeros tres años del cultivo, después los árboles han desarrollado bastante follaje que reduce la incidencia de malezas a su alrededor. El control químico debe realizarse con herbicidas post-emergentes, de preferencia a base de glifosato, que protegen las plantas de mango. Mosca de la fruta Estas moscas son la plaga más importante del cultivo, atacan otras frutas y tienen carácter endémico. La hembra deposita los huevos en el fruto sazón, de estos salen las larvas alimentándose de la pulpa, posteriormente, pasan al suelo cuando el fruto cae, donde continúan su desarrollo, para luego emerger el árbol y repetirse el ciclo.

Para el combate se procura usar el enfoque de manejo integrado de plagas (MIP). Este se inicia con la recolección de la fruta caída, la cual se entierra a una profundidad de 50 centímetros y se aplica un insecticida granulado o en polvo; es recomendable que el suelo se mantenga limpio de malezas y hacer por lo menos una aplicación de insecticida al año. Cuando los frutos están tiernos se aplica Malathion 57 CE.

Enfermedades

Entre las enfermedades más importantes que atacan los cultivos se encuentran las siguientes: antracnosis, la roña, mildiu polvoriento y el cáncer del tronco, aunque estas enfermedades se han presentado no son tan recurrentes como la “mosca de la fruta”.


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Antracnosis Esta enfermedad esta en segundo lugar de importancia, des pues de la mosca de la “mosca de la fruta”, ya que afecta hojas, brotes, inflorescencias y frutos. En las hojas causa manchas irregulares de color marrón y tamaño variable. En hojas jóvenes también causa deformaciones o ruptura de la parte lesionada de la lámina que se torna quebradiza. Al atacar las primeras hojas (no desarrolladas) la infección se extiende al tejido tierno del brote y causa muerte descendente. En otros casos ataca la región intermedia del brote, lo que causa doblamiento y finalmente la muerte. En la inflorescencia causa hiperplasia (crecimiento exagerado en la fase de la división celular), aparecen pequeñas manchas oscuras en las flores y las ramificaciones, causando la caída de flores o la muerte parcial de la inflorescencia. Los frutos son atacados en cualquier estado. Cuando están recién formados, aparecen manchas cerca del pedúnculo o sobre la superficie, causando la caída prematura. En frutos más desarrollados aparecen manchas circulares y oscuras que se agrietan en la parte central. Ataques tardíos generalmente no se manifiestan, manteniéndose latentes hasta que se inicia el proceso de maduración o en almacén. En este estado aparece una serie de pecas oscuras ligeramente deprimidas que pueden unirse, necrosando grandes áreas. Estas lesiones generalmente son superficiales, pues al levantar la cáscara se observa la pulpa sana. El Control químico de Antracnosis que se utiliza es el DACONIL, 1 kg por hectárea, al inicio de la floración y cuando el fruto está en crecimiento. Existen otro tipo de enfermedades sin embargo estas son las mas comunes para el Mango Ataulfo Recolección La empresa cuenta con 15 recolectores lo cuales se encargan retirar los mangos del árbol, esto lo hacen por medio de una canasta la cual facilita el trabajo de los recolectores, en el momento en que se recolectan no se selecciona la calidad del mango, si no, que se obtiene en general, a los recolectores se les paga $10.00 por cada caja que recolecten, una caja contiene 30 kilos aproximadamente. Es importante esta etapa, ya que se debe tener mucho cuidado al realizar esta actividad, el mango no puede caer al suelo, debido a que es una fruto muy delicado y eso


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provocaría que se golpeara y aguadara, y cuando existen mangos golpeados su precio disminuye mucho. Empaque Una vez recolectado el mango, se debe empacar y para ello hay que seleccionar las clases de mango, dentro de los cuatro tipos de mango que maneja la empresa existen diferentes clases por ejemplo: Los mango tipo Ataulfo y Manila se clasifican en tercera, segunda, primera y extra clase, siendo esta ultima la de mejor calidad, en el caso del mango tipo Haden o Paraíso y el Tommy no existen clases, se empaca general. El proceso de empaque se apoya por una pequeña maquina la cual cuenta con una banda que circula y permite que pasen los mangos sobre ella, de manera que permita seleccionarlos respecto al grado de calidad. Los criterios que se aplican para seleccionarlos son el tamaño, la coloración y el grado de madurez. A los empacadores se les paga $10.00 por caja que empaquen, esta contiene 30 kilos aproximadamente. Distribución Una vez empacado el mango, toca el turno de distribuirlo, primero se carga a los camiones, la empresa no cuenta con camiones propios, si no que utiliza outsourcing, los camiones que utiliza son tipo Torton con dos ejes y tiene capacidad para alrededor de 580 cajas y el gasto del flete algunas veces corre por cargo de la empresa, sien embargo la mayoría corre a cargo del cliente En esta etapa también debe de tenerse mucho cuidado en el manejo de las cajas de manera que no maltraten el producto y llegue en buenas condiciones a cualquiera de los tres destinos a los que se distribuye el mango, ya sea la Central de Abasto del Distrito Federal (FICEDA), la Central de abastos de San Luis Potosí y en Michoacán, para ello la empresa cuenta con sus propios cargadores que se encargan de llenar los camiones desde Guerrero una vez que llegan a sus destinos el comprador o intermediario se encarga de descargar los camiones. Un cargador gana $120.00 por todo un día cargando camiones.


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B) ESTRATEGIAS

Mangos Perea, S.A., es una empresa relativamente nueva dedicada a la producción y comercialización de cuatro variedades de mango (Haden, Tommy Atkins, Ataulfo y Manila) ubicada en el estado de Guerrero la cual distribuye a tres puntos del país como son; Michoacán en la que se le vende a una comercializadora del estado, el siguiente punto es la Central de Abasto de San Luís Potosí y el tercer punto y más importante es en la Central de Abasto del Distrito Federal, en donde se concentra la mayor demanda de su producto por lo que se considera un punto estratégico para la empresa.

Dentro de su Línea de productos se considera que Mangos Perea, S.A., tiene como producto ESTRELLA a al Mango Manila, debido a que este tipo de mango es el líder en el mercado, produce las mayores ganancias, tiene mucha aceptación por parte del público, aunque sus costos de producción son muy elevados debido a que su cáscara tan delgada permite que le ataquen plagas como la “mosca de fruta “, por lo cual hay que invertir en agua y químicos que protejan el fruto.

Por otra parte se encuentra el Mango Tommy este tipo de mango es considerado como una INTERROGACION dentro de su portafolio de productos debido a que aunque tiene una participación en el mercado relativamente baja y requiere mucho efectivo por parte de la empresa, se debe meditar si se debe seguir invirtiendo dinero en este producto o no, ya que este producto puede tener la posibilidad de convertirse en un producto estrella, por contar con características adecuadas para lograr ser un producto estrella.

Por otro lado se encuentra el producto vaca de dinero o lechera, este es el mango ATAULFO, se considero este producto porque produce mucho efectivo para la empresa tiene buena aceptación en el mercado, no se le invierte mucho, ya que por su cáscara tan gruesa no permite que lo ataquen plagas y no requiere de mucho agua o químicos.

Finalmente se a considerado al mango Haden o también conocido como Paraíso, que ocupa el lugar de producto PERRO, ya que tiene una baja participación en el mercado, su ganancia es casi nula y su ventaja es que el árbol produce mangos en grandes cantidades.


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A pesar de contar con estas dificultades la empresa ha crecido en este corto periodo desde que inicio sus operaciones comerciales hasta la fecha y su participación en el mercado aunque sigue siendo mínima en comparación con la producción nacional es representativa para el tamaño de la empresa.

Cabe mencionar que el mango que produce la empresa es de excelente calidad a pesar de no contar con las Normas Oficiales Mexicanas de calidad.

A diferencia de la mayoría de las Pymes En México, Mangos Perea es una empresa que tiene solvencia económica para solventar sus deudas y generar inversión por lo que es un punto interno a favor para la empresa.

La empresa cuenta con grandes oportunidades de mercado ya que no solo puede entrar en nuevos segmentos de mercado natural si no también en procesos de industrialización del mango por que la empresa tiene mucho futuro debido a que el mercado del mango puede segmentarse en: Mango en Lácteos (Leche, Yogurt y Licuados de mango), en Puré (Alimento para bebé), enlatado (Almíbar), en Helados, paletas y congeladas, en Vino en Salsa, Medicamentos a base de mango, entre otros.

Portafolio de productos

Interrogación

Tommy

Estrella

Manila

Vaca De Dinero

Ataulfo

Perro

Haden


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Finalmente se puede decir que aparte de que existen diversos mercado a los que puede entrar la empresa también existe una fuerte tendencia en nuestro país por consumir productos naturales y por ello es una oportunidad que tiene la empresa. Objetivo general Conquistar nuevos clientes y mercados tanto nacionales como internacionales, así como aumentar la producción y reducir costos por medio de altos estándares de calidad para aumentar el valor de la empresa. Objetivos específicos Mejorar continuamente en el proceso de producción y empaque del mango. Aumentar La Participación Del Mercado De Todo El Portafolio De Productos De Mangos Perea, S.A. En Un 0.00012% Para El 01 De Enero Del 2007, en los tres puntos de venta en los que incursiona actualmente (Distrito Federal, Michoacán y San Luis Potosí) sin descuidar la calidad de nuestros productos. Lograr mayor reconocimiento y prestigio de nuestros productos en los tres puntos de venta actuales (Distrito Federal, Michoacán y San Luis Potosí) como a nivel internacional específicamente en la ciudad de Tokio Japón. Búsqueda continua de oportunidades en los mercados Aumentar la rentabilidad DE LOS PRODUCTOS PARA REDITUAR GANANCIAS hacia los socios y a los inversionistas. Justificación La filosofía de la empresa está orientada a regular el comportamiento de quienes integran la organización, sobre los valores para ejecutar las acciones: Lo mas importante para Mangos Perea es contribuir día con día al crecimiento del sector agropecuario mexicano y ayudar al desarrollo económico del país.

• Acción, acción y más acción. • Aceptar sus errores, sin culpar a nadie • Buscar el valor agregado


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• Cero Problemas, buenas soluciones • Conciencia de costos • De lo complejo a lo simple • Deje constancia, escríbalo. • Lo que se acuerda se ejecuta • Hacerlo bien a la primera • Antes de decirlo hágalo • Respeto, respeto y mas respeto • Generar empleo • Contribuir y ayudar al desarrollo económico del pais

Imagen corporativa Imagen de la empresa, opinión global arraigada en la memoria del mercado que interviene positiva o negativamente en los criterios y actitudes del consumidor hacia los productos. Una buena imagen de empresa avala, en principio, a los productos de nueva creación; así como una buena imagen de marca consolida a la empresa y al resto de los productos de la misma. La importancia de que la empresa cuente con una marca, logotipo y slogan son factores determinantes para que pueda incursionar a nivel nacional Una marca, además de un nombre y un logotipo, es un eslogan que implica un significado de valor, tanto para compradores como para distribuidores y consumidores. Las marcas que han logrado posicionamiento en el gusto del consumidor están respaldadas por su calidad y prestigio. Lo importante es la identificación de una marca en el consumidor. Es más, a partir de que algunos productos agroalimentarios comenzaron a identificarse con sus marcas pudieron capitalizar atributos y valores para compradores, distribuidores y consumidores, generando ventajas competitivas. Marca Mangos Perea cuenta con un imagen corporativa por lo que tiene la marca México Calidad Suprema que es un sello oficial que garantiza la sanidad, inocuidad y calidad superior de los productos mexicanos, principalmente agroalimentarios y pesqueros, ya que las nuevas tendencias en el consumo mundial de alimentos se orientan a la demanda de productos que


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cumplan con las más estrictas normas de sanidad, inocuidad y calidad, ofreciendo así una garantía al consumidor. Dichas tendencias se originan por un entorno comercial cada vez más exigente y competitivo, derivado de la globalización de los mercados y de la interdependencia económica. La Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) reconoce a organismos certificadores imparciales e independientes para la operación de la marca. La marca permite identificar a los productos mexicanos de calidad superior. Su registro ha sido otorgado por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) a la Secretaría de Economía (SE), a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y al Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT). Se establecen medidas preventivas, correctivas, de comprobación, inspección e intervención del gobierno federal que aseguran el cumplimiento del esquema de certificación de calidad.. Beneficios para los productores y empacadores

• Diferenciar productos sanos, inocuos y de calidad superior en el punto de venta. • Incrementar las ventas de este tipo de productos y la posibilidad de negociar con los

compradores y distribuidores mejores precios. • Ofrecer a compradores y distribuidores productos con calidad constante, frescos,

sanos y seguros. • Fomentar la demanda de productos con calidad suprema por parte de consumidores

cada vez más exigentes. • Consolidar el potencial exportador de productos que cuenten con calidad. • Lograr el reconocimiento de los productos mexicanos de calidad superior en los

mercados. Beneficios para consumidores

• Seguridad de que los productos son frescos y de buena calidad. • Confianza de saber que los productos son sanos. • Tranquilidad de adquirir productos certificados con normas de calidad. • Orgullo de que en México tenemos productos de calidad suprema.

La Marca dura 10 años a partir de la fecha en que solicite el registro… y puede renovar el registro las veces que quiera. Además puede otorgar licencias, franquicias, ceder sus derechos,


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gravarlos. Asimismo podrá orgullosamente ostentar en sus productos o servicios la leyenda “marca registrada” las siglas “M.R.” o el símbolo. En el caso de Mangos Perea para llevar a cabo este registro le corresponde la CLASE 31 referente a: Productos agrícolas, hortícola y forestales; granos no comprendidos en otras clases; animales vivos; frutas y vegetales frescos; semillas, plantas y flores naturales; productos alimenticios para animales; malta. Respecto a las etiquetas Es importante que sepa que no basta con que las adhiera a sus solicitudes, pues es necesario que el IMPI cuente con más, para que puedan turnarse al área de examen figurativo y al área de scanner para imprimirlas en su Título en caso de prosperar su registro. Por tanto, se anexaron 6 originales adicionales (tal cual las adhirió a sus 4 ejemplares de la solicitud) con las medidas vistas.

En caso de marcas tridimensionales, deben anexar 6 impresiones fotográficas, con las mismas medidas, y lo más importante: deben apreciarse los 3 planos o dimensiones en una sola etiqueta. Por ejemplo:


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Esto es solo un ejemplo de cómo se realizo el etiquetado de nuestros productos y de cómo fue el procedimiento. El SLOGAN de Mangos Perea Mangos Perea cuenta con un slogan para su producto.

“Nuestro mango es así o mas delicioso” El LOGOTIPO de la empresa es: La empresa cuenta con el siguiente logotipo.

La tecnología de los medios de producción que la empresa utiliza para maximizar sus instalaciones son las siguientes.


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La empresa cuenta con gran tecnología respecto a su producción en lo que es bien respaldada es sus sistemas de riego ya que como se había comentado anteriormente cuenta con dos sistemas;: por goteo que es un sistema mexicano que ahorra agua ya que el agua cae en el lugar exacto además de que evita que el fruto sea infectado por hongos debido a exceso de humedad y el segundo sistema es por microaspersión el cual es mas adecuado en temporadas sumamente cálidas y seca, pero como se ha comentado a los largo del proyecto su recolección es manual y la selección y empaque del fruto es de la misma forma esto se puede atribuir a que el fruto es demasiado delicado por lo que requiere de un cuidado personalizado para evitar mermas del fruto debido a que este se pueda aplastar y deformar. La capacidad financiera que Mangos Perea tiene para solventar los gastos son de la siguiente manera. Mangos Perea a pesar de ser una pequeña empresa tiene solvencia económica en los últimos años a obtenido buenas ganancias, la utilidad del ejercicio del año anterior fue de $ 890,000.00 por lo que se puede observar que se están teniendo buenos resultados. Para el financiamiento Mangos Perea tiene: Mangos Perea cuenta con dos socios comerciales, el Sr. Roberto Perea y el Sr. Nelson Solís los cuales son una buena fuente de financiamiento para la empresa y se encargarían de financiar el proyecto de exportación, cabe mencionar que la empresa misma obtiene utilidades considerables para apoyar económicamente. Actualmente la empresa no pertenece a ninguna Cámara de Comercio, sin embargo existe el Consejo Nacional De Productores de Mango, A.C. que es una asociación civil que agrupa a los consejos de productores en los diez principales estados en los que se produce mango en el país. Es una asociación gremial sin fines de lucro, incluyente y representativa de los intereses y aspiraciones de los productores mexicanos de mango. El consejo tiene como misión contribuir al desarrollo de las condiciones para producir y ofertar a los consumidores de mango y sus derivados, calidad, sanidad e inocuidad en nuestros productos, maximizando el valor agregado y la rentabilidad en cada uno de los procesos y etapas de la industria, en beneficio del consumidor y de los agentes agremiados en la producción, distribución, transformación y venta preocupados por la preservación del medio ambiente y los recursos naturales. Tiene como Funciones Principales:


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• Impulsar la consolidación de las organizaciones de productores y generar mecanismos de concertación entre estos con los industriales, empacadores, distribuidores y los diferentes ordenes de gobierno, para definir planes y programas a corto, mediano y largo plazo y políticas de apoyos del Estado.

• Promover alianzas estratégicas y acuerdos con los demás agentes, para la integración de

la cadena productiva. • Establecer los planes de Expansión y Repliegue estratégicos de superficies, volúmenes y

calidad de acuerdo con las tendencias de los mercados y las condiciones del país. • Impulsar el fortalecimiento empresarial de las organizaciones de productores de mango, la

capacitación y capitalización. Los Estados Productores Pertenecientes: son los siguientes: Campeche Chiapas Colima Guerrero

Jalisco Michoacán Oaxaca

Nayarit Sinaloa Veracruz

Por lo que se puede observar si existe gran apoyo por parte del consejo y se considera importante que la empresa pudiera pertenecer a el, para mayor información se aconseja llamar directamente a:

Contacto Consejo Estatal del Mango de Campeche, A.C.

Calle 10 No. 329 2º Piso Departamento 2 Edificio San Ignacio Col. CentroC. P. 24000

Campeche, Campeche. TEL Y FAX 01-(981)-81 6-84-60

[email protected]


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Estrategias mercadológicas a utilizar: PRODUCTO O PRODUCTOS El mago Ataulfo se cosecha principalmente en los meses de febrero a julio se produce principalmente en los Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Colima, Nayarit y Sinaloa su color es amarillo de tipo alargado, con una longitud aproximada de 12.5-14 cm, una anchura de 5.5-6 cm y un peso de 180-260, contiene muy poca fibra. PRECIO Existen diferentes clases dependiendo de la calidad del mango los precios al ultimo mes fueron los siguientes: Extra $280.00 por Caja (Cada caja contiene 30 kg.)-------$9.30Kg 1° Clase $250.00 por caja (Cada caja contiene 30 Kg.)-------$8.30Kg 2° Clase $190.00 por Caja (Cada caja contiene 30 kg.)-------$6.30Kg 3° Clase $130.00 Por Caja (Cada caja contiene 30 kg.)-------$4.30Kg. PLAZA El mango es llevado a tres destinos desde Guerrero uno de ellos es la Central de Abastos de Distrito Federal, donde se llevan acabo las mayores transacciones de la empresa, el segundo destino es en La Central de abastos de San Luis Potosí, y finalmente en Michoacán donde se vende mango aunque en menor instancia y principalmente el tipo Ataulfo.


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PROMOCION Consideramos que es importante que la empresa realice comunicación comercial esto se refiere a que la empresa realice promociones, de manera de atraer a mas clientes, hablar de publicidad es lago que la empresa no puede solventar por el momento, por ello consideramos que debería haber promoción, este tipo de promoción puede consistir en regalar una caja de mango por cierto volumen de compra, de manera que a los clientes les beneficie comprar en grandes cantidades y por su puesto a la empresa también, ejemplo: Generalmente las mayores ventas se realizan cuando se solicitan 580 cajas de mango que equivalen a un camión lleno tipo Trotón, esto equivale a 17,400.00 kg., al hablar de una cantidad tan grande consideramos que sería favorable que la empresa regalara un caja por cada 116kg., si se solicita el camión con 580 cajas regalarían 5 cajas, por lo que estamos hablando de 150.00 Kg. Gratis, esto de manera que los clientes se sientan motivados a comprar, consideramos que la empresa requiere de conseguir mas clientes y la promoción podría ser algo positivo.

PRODUCTORA

GUERRERO

MICHOACÁN

CENTRAL DE ABASTO

DEL D.F.

CENTRAL DE ABASTO

DE SAN LUIS

POTOSI


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SERVICIO Esta estrategia de la mezcla de marketing se refiere al servicio que se da antes, durante y después de la venta, es decir:

Lo anterior debe actuar en conjunto, el servicio es muy importante en la venta del mango porque estamos hablando de un producto tangible con servicios anexos. En el caso de los Servicios Antes de la venta la empresa se encarga de resguardar la mercancía que ya ha sido pedida de manera de que reserva las mejores cosechas a los clientes que así lo deseen. Continuando con el Servicio durante la venta, la empresa ofrece el servicio de carga del mango desde el punto de partida al camión donde será transportado esto ayuda a la empresa ya que al descargar el producto por parte empleados de la empresa lo harán con mayor eficacia y se puede evitar que el mango se maltrate por aventar las cajas. Finalmente, como servicio después de la venta, la empresa se encarga de responder en caso de que el producto este en malas condiciones, es decir que este aplastado, en este caso el intermediario reporta al agente de ventas de la empresa la situación del producto, el agente lo inspecciona y si el agente esta de acuerdo en que el producto esta en malas condiciones de venta acepta que el intermediario venda el mango a jugueras o dulceras, esto por una parte garantiza a cliente que la empresa responde por cualquier falla, sin embargo la desventaja de esto es que al vender a jugueras o dulceras el producto aplastado, el intermediario paga a mitad de precio del producto es decir se devalúa demasiado, por otra parte comentando con la

Servicio Durante De La

Venta

Servicio Antes De La Venta

Servicio Después De

La Venta

Servicio De Venta


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empresa el hecho de entrar en otro tipo de mercado, como es el de este tipo de empresas, la empresa se niega a realizarlo ya que considera que en primera instancia que no tiene un almacén muy grande y en segunda instancia se paga muy barato, sin embargo en el caso del mango Tommy se pudiera considerar una buena opción para entrar en este segmento, ya que para su venta normal no es muy aceptado, además puede congelarse y tal vez en la época de a marzo a junio en la que existe mucha oferta y no hay mucha ganancia puede congelarse cierta cantidad de mango y destinarse a venderlo a este tipo de empresas, como fruta para procesar jugo o néctar, para enlatado. DEPARTAMENTO INTERNO DE LA EMPRESA Y/O LA UTILIZACIÓN DE UNA AGENCIA ADUANAL Para el proyecto de exportación de la empresa se contará con el apoyo de la agencia aduanal: “RAVISA Agencias Aduanales” debido a que la empresa por su tamaño no requiere de un departamento interno de la empresa, además de que en el proyecto de exportación se realizarán una evaluación de resultados y en base a ello se podrá ver como una posibilidad a largo plazo el establecer un departamento interno. RAVISA Agencias Aduanales.- Es el Despacho Aduanal con Seriedad, Experiencia, Conocimiento y Profesionalismo son factores críticos de éxito. RAVISA AGENCIAS ADUANALES posee todas estas cualidades brindando una confianza sustentada con más de 50 años de experiencia, misma que se soporta en nuestras patentes aduanales y una red de sucursales propia, lo que nos coloca a la vanguardia en este medio. Sus oficinas se encuentran en Eje 122, Mz. 3200, Zona Industrial san Luis Potosí 78090, Tel: (444) 826-68-97 c) ANALISIS DE LA DEMANDA El consumo mundial del mango ha aumentado debido a la fuerte tendencia en temas de salud alimenticia por la demanda de productos frescos, la que ha crecido, en el caso del mango, en incremento de importaciones. El negocio del mango en nuestro país es muy amplio y no solo en nuestro país, ya que el mango se produce en más de 90 países del mundo, habiéndose introducido, desde su origen en Asia, en el Hemisferio Norte y Sur, tanto en áreas tropicales como semi tropicales.


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El mango es una de las frutas con mayor crecimiento en producción y en exportaciones. Sustanciales volúmenes se comercializan en Norteamérica, Europa y Asia. El éxito notable de este fruto en el comercio mundial, puede apreciarse en los volúmenes de importación de países como EE.UU., Japón y de la Unión Europea. El mercado mundial se caracteriza por una relativa concentración de la demanda (EE.UU., Europa, CE); por una gran dispersión de países oferentes., débil capacidad de exportación de numerosos oferentes y una alta limitación en el tiempo de las campañas de exportación que efectúan los países. Durante el semestre anterio hubo una demanda de 30 mil cajas de mango ataulfo, de escasa producción, de las cuales sólo se logró cubrir la mitad, por lo que se trabaja para alcanzar los apoyos gubernamentales para que la tecnología llegue al campo chiapaneco y se logre una mayor producción. Principales Importadores De Mango 1.- Bangladesh 2.- Arabia Saudita 3.- Estados Unidos Latinoamérica, Nuevos Rivales En los 5 últimos años, Brasil, Ecuador y Perú han surgido como importantes exportadores, con destino principal hacia los EE.UU., compitiendo con nuestro país en el inicio y final de la temporada de exportación (debido a que en el hemisferio sur la época de cosecha es opuesta 6 meses, allá es verano cuando aquí es invierno), teniendo sus picos de exportación cuando en México no hay producción. El ciclo de vida del mango durante el transcurso del año, como se puede observar existen dos factores importantes las ventas y la utilidad, ya que en el caso del mango las épocas calurosas son en la que se presentan más ventas como son en marzo, abril mayo y junio, de ahí empiezan a bajar las ventas, sin embargo, el hecho de que se obtenga un volumen de ventas elevado, no significa que se tengan las ganancias estén en la misma proporción, esto debido a que cuando hay mucha oferta el precio del producto baja y sucede todo lo contrario cuando hay poca oferta ya que el precio aumenta en grandes dimensiones.


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Por ejemplo en el mes de enero se tiene hay porcas ventas, hasta en 20%, sin embargo las utilidades con altas en un 80%, en febrero las ventas aumentan un 15% mas que el año pasado, o sea 35%, sin embargo las utilidades bajan un 20%, para el mes de marzo las ventas empiezan a crecer mas hasta alcanzar un 50% mientras que la utilidad alcanza el 60% por lo que podemos ver que es un buen momento, ya que se esta vendiendo y a su vez las utilidades están por encimas de las ventas, sin embargo para el siguiente mes que es abril las ventas caen demasiado y la utilidad aumenta un 20%, en el mes de mayo que es un mes sumamente caluroso las ventas están hasta un 95% y la utilidad a solo un 15%, y para junio el fenómeno sigue incrementando las ventas llegan a uno de sus niveles más altos, por no decir el mas alto y las utilidades ala baja, sin embargo a partir de este mes el panorama empieza a cambiar es la mitad del año y aunque julio también es un mes caluroso las ventas empiezan a bajar y la utilidad aumenta en un 30%, para agosto las ventas y las utilidades casi se igualan de manera que las ventas están al 35% y las utilidades al 40%, para septiembre, se vuelve a disparar la diferencia y ahora las utilidades empiezan a aumentar hasta el 80%, en octubre las ventas se mantienen y las utilidades aumentan 5%, y en los últimos dos meses del año, las ventas se siguen manteniendo y la utilidad aumentan hasta llegar al 100%. Estas variaciones son importantes, ya que como se puede observar el mejor mes para vender es junio, sin embargo es en el que se tiene menos ganancias, en el caso contrario el mes en el que más utilidades se tiene es y las ventas son mínimas al igual que en los meses de noviembre y octubre, agosto es el mes en que más se estabilizan un las venta en comparación con las utilidades. A la empresa le convienen mas los meses en los que hay escasez de oferta como en diciembre, ya que el precio se eleva a más del doble por ello las cosechas van rotándose de manera que se tengan producto para esos meses y obtener las mayores utilidades. El sector agrícola contribuye. La agricultura contribuyó con 5.9% del PIB total en el 2000 y este aporte disminuyó 3.4% al año durante el período 1995-2000. El volumen de la producción agrícola creció a una tasa del 18.7% al año entre 1995 y 1999, al pasar de 83 a 165 mil millones de toneladas. Los principales estados productores de bienes agrícolas durante 1999 fueron Michoacán, Veracruz, Sinaloa, Jalisco, México, Sonora y Chiapas, que, en conjunto, aportaron más del 50% de la producción agrícola mexicana durante dicho año. Del total de habitantes de México en 1999, el 27% vivía en zonas rurales y el sector agrícola empleaba cerca del 22% de la fuerza laboral.


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Del total del área del país, alrededor de dos tercios son terrenos áridos y semiáridos, de tal forma que tan sólo aproximadamente el 12% es tierra arable. Como consecuencia de lo anterior, tradicionalmente el agua y su uso han desempeñado un papel fundamental en el desarrollo agrícola de México. La demanda de frutas aumenta En 1999 el consumo aparente de frutas alcanzó 12.7 millones de toneladas y el consumo per cápita fue de 126.3 kg. La evolución del consumo aparente estuvo determinada por el comportamiento de la producción, ya que México cubre la mayor parte de la demanda interna con producción nacional y sólo un porcentaje muy bajo de la misma se destina al mercado externo. En 1999 el país produjo 13.9 millones de toneladas de frutas, de las cuales el 37.9% correspondió a cítricos, principalmente naranja, el 12.5% a plátano y el 11.2% a melón y sandía. La producción creció entre 1995 y 1997 y en 1998 sufrió una importante caída como consecuencia de la sequía por la que atravesó el país, de tal forma que pasó de 13.9 a 12.8 millones de toneladas entre 1997 y 1998. Esta disminución no alcanzó a ser compensada por el aumento de las importaciones, de tal forma que el consumo aparente pasó de crecer a una tasa anual de 5.2% entre 1995 y 1997 a disminuir en 9.2% entre el último año y 1998, –pasó de 12.9 a 11.7 millones de toneladas (Cuadros No. 2 y No. 3)—.La producción de las uvas, las piñas y los melones y sandías registró las tasas de crecimiento más altas dentro de las frutas durante el período 1995-1999, mientras que la de plátano registró una marcada disminución. Las importaciones de frutas alcanzaron 466.689 toneladas en 1999, lo que equivalió al 3.4% de la producción interna, y las exportaciones fueron de 1.6 millones de toneladas, es decir, un poco más del 10% de la producción. A pesar del reducido intercambio de frutas con el exterior, durante el período 1995-1999 se registró un incremento importante del mismo, pues que el volumen de las importaciones creció en un 21.8% al año y el de las exportaciones aumentó 11.7%. Las principales frutas importadas fueron las manzanas, peras y membrillos y los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados. En cuanto a las exportaciones, sobresalieron, por el volumen de sus ventas al exterior y por el crecimiento de las mismas, los melones y las sandías, los cítricos, las guayabas, los mangos y los mangostanes.


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Como en la mayor parte de los sectores de la economía, Estados Unidos es el principal socio comercial de México en cuanto a frutas se refiere: el 59.8% de las importaciones de frutas y el 89.2% de las exportaciones que se realizaron en 1999 correspondieron a Estados Unidos. Durante el período de análisis, EE.UU. perdió importancia como proveedor, cayendo su participación a una tasa anual de 9.4%, y el espacio dejado fue llenado, principalmente, por Irán y Chile.


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HABITOS, USOS, COSTUMBRES DE LOS DEMANDANTES Hábitos Gran parte de la población japonesa vive en casa-habitación de reducidas dimensiones. Se calcula que el promedio de la superficie de las mismas es de 71.37 M2. Lo anterior hace necesario adaptar el tamaño de los productos como muebles, electrodomésticos, artículos de decoración, entre otros a este tipo de viviendas. Adicionalmente y debido a la falta de espacio para almacenar, el japonés acostumbrado a adquirir artículos de uso diario y alimentos de presentaciones pequeñas. En el caso de los alimentos, se prefieren productos que se puedan consumir en una sola sesión, de tal manera de evitar su almacenamiento y que se puedan disfrutar lo más fresco posible. Los consumidores japoneses están acostumbrados a adquirir productos confiables y de buena calidad, dada la filosofía de control de calidad total existente en la industria japonesa. Un producto sin estas características no tiene ninguna oportunidad. Costumbres Las propinas están prohibidas. Una prueba más son las máquinas de café y de chocolate que se encuentran en la mayoría de las esquinas: si alguna traga una moneda y no expende el producto elegido, el damnificado sabe que puede pegar un papel con la dirección de su casa y con el monto perdido en dicho intento con la seguridad de que recibirá esa cifra en su hogar dentro de las 48 horas. Son costumbres japonesas. Reverencias constantes. Sonrisas permanentes. "Gracias" a cada rato. "Por favor" a cada momento. Todo lejos de la búsqueda


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d) ANALISIS DE LA COMPETENCIA México es el principal exportador a nivel mundial del mango, exportando principalmente a Estados Unidos siendo Michoacán y Nayarit los principales estados exportadores y en nuestro país el principal estado productor es Veracruz.

Principales Países Exportadores de Mango

País

% Exportación Mundial

1. México 21%,

2. India, 15%;

3. Brasil 14%;

4. Países Bajos 11%

5. Filipinas 8%

México participa con el 57 por ciento de sus importaciones, Perú y Brasil con 15 y 10 por ciento, respectivamente, situándose éstos en los principales competidores de nuestro país. Principales Estados Exportadores Del volumen total exportado en 2002 hacia los EE.UU., la aportación mayor correspondió al estado de Michoacán y para el caso de Chiapas, considerado uno de los principales estados productores de este fruto, solamente contribuyó en términos generales a la exportación en un 0.1%, en tanto que Sinaloa contribuyó con el 7%, Michoacán con el 55%, Nayarit con 28%, Oaxaca con 3% y Jalisco con el 2%.) En 26 de las 32 entidades federativas se cultiva el mango y las principales zonas productoras se hallan en el litoral del Golfo de México. Es Sinaloa la que envía a Estados Unidos las mayores cantidades de mango.


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La producción errática ha impedido el procesamiento industrial, el que ha sido aprovechado por Estados Unidos para envasarlo en rebanadas y para la elaboración de jugos y néctares destinados al mercado mexicano, tanto como se importan de Chile. Sin embargo, las importaciones de mango fresco apenas cuentan, ya que son del orden de las mil toneladas, entretanto se exporta algo más de 200 mil anualmente. Los mexicanos consumimos aproximadamente un millón 300 mil toneladas anualmente. Estructura de mercado Mangos Perea, se enfrenta a un mercado de competencia perfecta debido a que existen muchos vendedores del producto, simplemente existen demasiados productores de mango en el país como ya se ha comentado, ahora por otra parte también se considera que existen muchos compradores del producto, no solo consumidores finales nacionales si no que también internacionales y aunado esto también se incluyen los transformadores industriales que también son muchos y que compran mango natural en grandes cantidades. Se mencionan los principales países exportadores y su producción

La producción mundial anual aproximadamente es de 26 millones 286 mil 255 toneladas siendo: 1.- India el principal productor mundial con 3, 800,000 toneladas. 2.- China con 3, 622,000 toneladas 3.- Tailandia con 1,750,000 toneladas. 4.- México un 1,500,000 toneladas.

PRODUCCION MUNDIAL

36%

34%

16%

14%1234

PRINCIPALES PAÍSES EXPORTADORES DE MANGO


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PAIS % DE EXPORTACION

MUNDIAL

1.- MÉXICO

21%

2.- INDIA

15%

3.- BRAZIL

14%

4.- PAISES BAJOS

11%

5.- FILIPINAS

8%

1

2

3

41234

El mercado relevante se define como el ámbito en el cual se agrupan los productos o servicios que son sustituibles entre sí en términos de uso y precio, considerando las

Principales Países Exportadores


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características de los productos, su localización geográfica y la oportunidad para acceder a los mismos.

Oportunidades de negocios Sector alimentos en Japón Japón importa un gran porcentaje de los alimentos que consume para satisfacer la demanda de 127 millones de habitantes. Su conformación geográfica integrada principalmente por áreas montañosas, zonas volcánicas y bosques, permiten sólo el 14% para las tierras de cultivo. La importación de alimentos procesados en Japón se compone básicamente de productos frescos y materias primas. Los alimentos procesados o de consumo diario, ocupan un porcentaje mucho más pequeño en el total


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de las importaciones. El consumo de hortalizas es de alrededor de 17 millones de toneladas al año y el consumo per cápita es de 100kg.

MÉXICO

PIB del Sector Agropecuario, Silvicultura y Pesca

El Producto Interno Bruto (PIB) registró un aumento de 2.7% en términos reales durante octubre-diciembre del año pasado con relación a igual periodo de 2004.

Con base en cifras preliminares de SAGARPA, el sector agropecuario, silvicultura y pesca reportó una caída de (-)6.9% en términos reales y a tasa anual en el cuarto trimestre de 2005, como consecuencia de la menor superficie sembrada del ciclo otoño-invierno y de la cosechada en ambos ciclos (primavera-verano y otoño-invierno), misma que se vio afectada de manera importante tras el paso de los huracanes Stan y Wilma, lo que se tradujo en un descenso en la producción de cultivos como maíz, frijol, caña de azúcar, plátano, sorgo, café cereza, limón, mango, papa, chile verde, soya, tabaco, trigo y sorgo forrajero, entre otros.


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VOLUMEN Y VALOR DEL MERCADO

La producción mundial en el 2004 fue de 26 millones 286 mil 255 toneladas siendo la India el principal productor mundial con 3 millones 800 mil toneladas, seguida por China con 3 millones 622 mil toneladas y Tailandia con un millón 750 mil toneladas. Y en cuarto lugar se encuentra México en el que se estima que en una superficie de 170 mil hectáreas se destinan a la producción del mango generando un millón 500 mil toneladas aproximadamente

De 1996 al 2000 el mercado mundial de mango creció un 50% en volumen y un 8.3% en valor, el volumen de las exportaciones de mango Mexicano creció solo un 25% y su valor se redujo en un 18%.

El consumo mundial del mango ha aumentado debido a la fuerte tendencia en temas de salud alimenticia por la demanda de productos frescos, la que ha crecido, en el caso del mango, en incremento de importaciones del 25 por ciento en 2004.

SEGMENTACION

El mango es una de las frutas con mayor crecimiento en producción y en exportaciones. Sustanciales volúmenes se comercializan en Norteamérica, Europa y Asia. El éxito notable de este fruto en el comercio mundial, puede apreciarse en los volúmenes de importación de países como EE.UU., Japón y de la Unión Europea.

Un aspecto favorecedor es el acuerdo de Asociación Económica México-Japón, en el que se permitió la exportación de mango mexicano libre de arancel a Japón a partir de


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abril del 2005, por lo que empresarios mexicanos podrían incorporarse al cultivo del mango fresco y para tratamientos industriales.

COMPETENCIA

En los 5 últimos años, Brasil, Ecuador y Perú han surgido como importantes exportadores, con destino principal hacia los EE.UU., compitiendo con nuestro país en el inicio y final de la temporada de exportación (debido a que en el hemisferio sur la época de cosecha es opuesta 6 meses, allá es verano cuando aquí es invierno), teniendo sus picos de exportación cuando en México no hay producción.

Japón importa un gran porcentaje de los alimentos que consume para satisfacer la demanda de 127 millones de habitantes. Su conformación geográfica, integrada principalmente por áreas montañosas, zonas volcánicas y bosques, permite sólo el 14% para las tierras de cultivo. La importación de alimentos procesados en Japón se compone sobre todo de productos frescos y materias primas.

En los últimos años se empezaron a comercializar las variedades amarillas de mango que son consumidas preferentemente por la población oriental y latina.

Las principales variedades son: el mango Manila y el Ataulfo.

El mango Ataulfo, es producido solamente en México por lo que es una ventaja competitiva para la empresa.

Una gran ventaja que tiene México contra los demás países productores de mango, es que el Mango Ataulfo es característico de México, en ningún otro país del mundo se produce, al menos si se produce no llega a tener las características del mango cosechado en México, y es por eso que ningún otro país exporta mango de esta clase que es el Ataulfo, por eso es que la Empresa Mangos Perea tiene gran oportunidad de exportar su producto a otros países con gran éxito.


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ESTRATOS

La estructura organizacional del trabajo en Japón tiene una forma y jerarquía bastante definida y rígida. Aunque en los últimos años ha ido cambiando, la estabilidad laboral es un factor muy importante. Renunciar, hacer renunciar, o despedir son actos mal vistos.

El centro de la organización está determinado por el cliente, y éste tiene el derecho de pedir más allá de lo normal. Para contrarrestar esta situación, la compañía emite las estimaciones basadas en la mano de obra, de modo que cuando la mano de obra sube, el cliente, por lo general, deberá aceptar una extensión en los contratos. Esto es resumido por algunos escritores como proyectos basados en la mano de obra y no en el margen de ganancias.

Otro aspecto que se debe considerar es la idea de "fuera" (外, soto) y de "dentro" (内, uchi), referidos al grupo de personas con el que uno tiene más trato (los compañeros de trabajo, incluidos los jefes). Aunque esto es común en todos los aspectos de la vida en Japón, es algo que se lleva a cabo en todo su furor dentro de las compañías.

En los últimos quince años se ha producido un descenso en el número de horas trabajadas en Japón. De esta forma, a día de hoy se trabaja más horas en España y en gran parte de Latinoamérica que en Japón.

e) ANÁLISIS DAFO

La recomendación de MAXIMIZAR las Fortalezas y las Oportunidades, puede traducirse en el empeño que la organización desde los altos mandos de manera descendente hasta los trabajadores debe ser homogénea, para mantener los índices de calidad como hasta ahora se han mantenido, y poco a poco ir aumentándolos con la finalidad de convertir sus oportunidades en fortalezas y hagan de Mangos Perea una empresa sólida y capaz de posicionarse con compradores nacionales y extranjeros.


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¿Cómo se podría realizar? La manera de convertir las oportunidades en fortalezas, es comenzar por implementar las normas mexicanas de calidad (NOM), la empresa cuenta con fondos altos de sus inversionistas por lo que son capaces de solventar los gastos que implica la certificación, esto dará prestigio, posicionamiento y la oportunidad de abarcar el mercado que se desee alcanzar.

En el caso de las fortalezas es solo simplemente mantenerse y apoyarse de métodos para que la empresa sea sólida en la imagen de la misma.

Más adelante se presentarán desarrolladas las estrategias y tácticas de mercadotecnia para lograr los objetivos que la empresa pretende alcanzar con este nuevo proyecto de exportación.

FORTALEZAS

• Capacidad de inversión con fondos propios • Calidad en productos ofrecidos • Rotación rápida de inventarios • Recuperación de inversión en corto plazo • Es una empresa reconocida por sus clientes • Producto elevadamente posicionado • Compromiso con el medio ambiente que rodea a la empresa • Clima apropiado • Buenos suelos • Se tienen variedades de mango para la exportación • Disponibilidad de mano de obra calificada • Se tienen condiciones para el desarrollo de la agricultura orgánica • Se cuenta con dos reservorios (riego regulado) • Conocimiento de manejo del cultivo • Cercanía a los centros de distribución • Buen estado de carreteras principales • Control de la mosca de la fruta • Existe una base organizativa de productores • Existen cuadros técnicos


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OPORTUNIDADES

• Crecimiento en el mercado frutícola • Adopción de nuevos clientes • Implementar nuevas presentaciones de empaque en productos • Adquisición de huertas para el crecimiento de la producción • Empresa joven con aras de expansión en el mercado nacional • Posibilidades de exportación. • Posicionarse en los Estados donde actualmente vende sus productos (D.F., San Luis

Potosí y Michoacán) • Creciente consumo de mango en EE.UU y Europa • Interés por el mango peruano en los mercados asiáticos (suscripción de protocolos

sanitarios) • El hemisferio norte ofrece una ventana estacional de octubre a marzo • Tratamientos preferenciales en EE.UU • Creciente demanda por mango orgánico • Demanda por productos procesados; purés, jugos, conservas. • Disponibilidad de información comercial • Hay modelos de tecnología de punta • Incorporar nuevas variedades de acuerdo a los nichos ecológicos

Para MINIMIZAR las debilidades y evitar que se conviertan en amenazas se recomienda que se implanté un sistema de control para los trabajadores, ya que es un factor determinante en la producción del mango se debe de generar un compromiso de trabajo mediante incentivos, ascensos etc., para que los trabajadores (quiere decir que se pongan la camiseta) que se sientan identificados con la empresa y sean leales a ella y se debe de comenzar por los altos mandos esta identificación y compromiso con la empresa.

Otras de las debilidades que se tiene, es que es menor la producción de mangos Perea en comparación con la competencia clave, por lo que si se tiene la oportunidad de adquirir las huertas se debe de hacer para evitar que la competencia abarque el mercado al que se quiere llegar y al que con el cual ya se cuenta, la empresa puede hacerlo debido a que también es


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importante que no solo pueda satisfacer una demanda a nivel nacional si no también internacional respecto al mango Ataulfo debido a que actualmente esta variedad produce el 30% de la cosecha total de la empresa ocupando el segundo lugar de la producción total por lo que es necesario incrementar la producción.

La manera de minimizar las amenazas, es un tanto difícil ya que no se tiene en las manos los factores que pueden perjudicar en el desempeño de la empresa, por ejemplo no está en manos de Mangos Perea los cambios en el clima, y esto repercute en la empresa ya que los cambios que pueda generar la naturaleza puede traducirse en que la materia prima que se necesita se escasee, entonces esto hará que los precios se eleven.

DEBILIDADES

• Poco compromiso de los trabajadores • Distribución a pocos centros de acopio • Menor número de producción en comparación de los clientes • Inversionistas solo preocupados por la obtención de ganancias • El establecimiento del precio no es por parte de la empresa • No se tiene registros de información interna • Dependencia de intermediarios y brookers • Alto % de pequeñas parcelas • Producción dispersa • Productividad y calidad de fruta exportable baja • Dificultad de los pequeños productores en conseguir crédito • Algunas empacadoras no cumplen con el pago de la cosecha • Poca asistencia técnica • Concentración alta en la variedad Kent • Alto costo del transporte marítimo y operaciones portuarias • Falta políticas nacionales y regionales agrarias • Certificación de viveros • Escasa implementación de nuevas técnicas de producción orgánica. • Cultivo poco tecnificado • Alto nivel de fruta de descarte • Limitada cultura exportadora


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• Limitada investigación en campo y de procesos • Poca promoción del mango en el exterior • Información comercial asimétrica (conocida por pocos agentes) • Débil organización de productores • No se cuenta con un seguro para la exportación • Poco valor agregado • Altos costos de producción • Atomización de la tenencia de la tierra • Escasa capacidad empresarial • Deficiencia en servicios a la producción y sociales • Errores en la predicción del tiempo • Poca de promoción en el exterior • Agricultura orgánica con condiciones limitadas • Se requiere mayor apoyo del gobierno • Bajos rendimientos de producción • Seguimiento e información del mango de exportación en el mercado de destino • Cultivo poco tecnificado por falta de financiamiento • Se requiere la unificación de las organizaciones ya existentes • El crédito es caro (agio)

AMENAZAS

• Gran número de competidores • Cambios abruptos en el clima • Elevación de los precios en la materia prima • Pérdida de mercado por no cumplimiento de normas de calidad. • Competencia creciente de Ecuador y Brasil • Suspensión o cancelación de preferencias comerciales otorgadas por EE.UU y UE • Incremento de Plagas y Enfermedades • Presencia cíclica de Fenómenos • Falta de financiamiento • La no existencia de política Agraria Nacional, regional y Sectorial • Incumplimiento de contratos • Instalación en la zona de explotación minera aurífera, que contaminaría el medio

ambiente y reemplazaría a los cultivos de mango o por la contaminación la producción de mango se vería fuertemente afectada


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Se considera que la empresa tiene los recursos financieros y de calidad de producto para poder exportar el mango tipo Ataulfo a la ciudad de Tokio, Japón, a pesar de que la empresa para poder iniciar este proceso requiere realizar algunos aspecto legales, por otra parte debe incrementar su producción de mango Ataulfo para no descuidar la producción nacional e incursionar en el mercado internacional para así poder satisfacer la nueva demanda.

CONCLUSIONES

Mangos Perea es una empresa relativamente nueva dedicada a la producción y comercialización de cuatro variedades de mango (Haden, Tommy Atkins, Ataulfo y Manila) ubicada en el estado de Guerrero la cual distribuye a tres puntos del país como son; Michoacán en la que se le vende a una comercializadora del estado, el siguiente punto es la Central de Abasto de San Luís Potosí y el tercer punto y mas importante es en la Central de Abasto del Distrito Federal, en donde se concentra la mayor demanda de su producto por lo que se considera un punto estratégico para el empresa.

Dentro de su Línea de productos se considera que Mangos Perea, S.A., tiene como producto ESTRELLA a al Mango Manila, debido a que este tipo de mango es el líder en el mercado, produce las mayores ganancias, tiene mucha aceptación por parte del público, aunque sus costos de producción son muy elevados debido a que su cáscara tan delgada permite que le ataquen plagas como la “mosca de fruta “, por lo cual hay que invertir en agua y químicos que protejan el fruto.

Por otra parte se encuentra el Mango Tommy este tipo de mango es considerado como una INTERROGACION dentro de su portafolio de productos debido a que aunque tiene una participación en el mercado relativamente baja y requiere mucho efectivo por parte de la empresa, se debe meditar si se debe seguir invirtiendo dinero en este producto o no, ya que este producto puede tener la posibilidad de convertirse en un producto estrella, por contar con características adecuadas para lograr ser un producto estrella.


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Por otro lado se encuentra el producto vaca de dinero o lechera, este es el mango ATAULFO, se considero este producto porque produce mucho efectivo para la empresa tiene buena aceptación en el mercado, no se le invierte mucho, ya que por su cáscara tan gruesa no permite que lo ataquen plagas y no requiere de mucho agua o químicos.

Finalmente se a considerado al mango Haden o también conocido como Paraíso, que ocupa el lugar de producto PERRO, ya que tiene una baja participación en el mercado, su ganancia es casi nula y su ventaja es que el árbol produce mangos en grandes cantidades.

En términos generales se puede decir que la empresa trabaja “sobre la marcha “, ya que no cuenta con una filosofía de negocio, así como áreas de trabajo establecidas, ni una jerarquía de mando, tampoco usa sistemas de control principalmente en su distribución, debido que no se llevan registros dentro de su almacén.

A pesar de contar con estas dificultades la empresa ha crecido en este corto periodo desde que inicio sus operaciones comerciales hasta la fecha y su participación en el mercado aunque sigue siendo mínima en comparación con la producción nacional es representativa para el tamaño de la empresa.

Cabe mencionar que el mango que produce la empresa es de excelente calidad.

A diferencia de la mayoría de las Pymes En México, Mangos Perea es una empresa que tiene solvencia económica para solventar sus deudas y generar inversión por lo que es un punto interno a favor para la empresa.

La empresa cuenta con grandes oportunidades de mercado ya que no solo puede entrar en nuevos segmentos de mercado natural si no también en procesos de industrialización del mango por que la empresa tiene mucho futuro debido a que el mercado del mango puede segmentarse en: Mango en Lácteos (Leche, Yogurt y Licuados de mango), en Puré (Alimento para bebé), enlatado (Almíbar), en Helados, paletas y congeladas, en Vino en Salsa, Medicamentos a base de mango, entre otros.


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Finalmente se puede decir que aparte de que existen diversos mercado a los que puede entrar la empresa también existe una fuerte tendencia en nuestro país por consumir productos naturales y por ello es una oportunidad que tiene la empresa.

Para que un país tenga éxito en sus exportaciones, es necesario conocer bien su producto, ver cuales son las ventajas que tiene sobre productos de su misma línea, y ver si es competitivo a nivel mundial para que su producto cause un buen impacto y una buena imagen fuera del país de origen.

También se debe de buscar un país al cual se le pueda ofrecer el producto, el cual este interesado en el producto y que su demanda sea satisfactoria para la empresa, ya que ampliar las barreras de las empresas para comercializar su producto no solo nacionalmente, sino que también internacionalmente es una manera muy buena de que la empresa tenga un desarrollo comercial y productivo a nivel internacional.


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ANEXOS

A veces sentimos que lo que hacemos es tan sólo una gota en el mar, pero el mar sería menos si le faltara esa gota .

(ANONIMO)


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CASO PRÁCTICO

INTEGRACION ECONOMICA ¿DESCRIBE EN QUÉ CONSISTE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA? Existen básicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de intercambio comercial, a saber: la cooperación que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminación, como es el caso de acuerdos internacionales sobre políticas comerciales y la integración que comprende medidas conducentes a la supresión de algunas formas de discriminación, como lo es la eliminación de barreras al comercio. Partiendo desde lo mas básico, la palabra integración viene del latín, integrationis, que según el diccionario de la RAE significa acción y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes en un todo, unirse a un grupo para formar parte de él. Entrando más profundamente y desde una perspectiva de relaciones internacionales, se utilizarán dos definiciones de integración, las cuales son complementarias y ayudarán a una mejor comprensión del fenómeno al que nos referimos en el presente capítulo. León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales". Por su parte Jorge Mariño dice "se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) fundado en la solidaridad, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, etcétera"(Mariño, 1999: 112). Cabe preguntarse antes de profundizar más en lo que contempla un proceso de integración, el cómo se constituye el deseo o la voluntad de los Estados de pasar a formar parte de una comunidad más amplia, llegando inclusive a ceder parte de su soberanía. Frente a esta interrogante se puede responder básicamente de dos maneras: 1.-"la causa de este proceso radica en el empleo de la fuerza, o en la amenaza de usarla, por parte de una autoridad central o, en ausencia de esta autoridad, como ocurre en la vida internacional, por un Estado o coalición dotados de poder suficiente para utilizar la fuerza o dar credibilidad a la amenaza de hacerlo.


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2.-"la formación de comunidades políticas se debe fundamentalmente a la acumulación de valores e intereses compartidos, una situación a la cual se llega a través de la interacción entre sus distintas unidades, y por procedimientos consensuales" (Wilhelmy, 1988:56). En este estudio nos centraremos en los procesos que se llevan a cabo según esta última perspectiva. Características de los procesos de integración: Jorge Mariño (1999:113) ha establecido ciertas características esenciales a todo proceso de integración regional, las cuales mencionaremos a continuación con la finalidad de establecer una generalización. Estas características son:

• Los sujetos son los Estados soberanos.

• Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada

• Como todo proceso aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.

• Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso.

• Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de cada proceso –conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.

La integración económica no es un fenómeno moderno. Algunos países europeos, Gran Bretaña, Alemania, Francia se construyeron a partir de un proceso integrador que eliminó las barreras comerciales que separaban distintos mercados regionales. Pero lo que si diferencia a nuestro tiempo del pasado es la proliferación de propuestas de integración económica entre distintos países, cualquiera que sea su grado. Los retos que el fenómeno de la creciente internacionalización y globalización de la economía mundial impone a los países, tales como la exigencia de una mayor competitividad de sus economías, explican esa intensificación de los deseos integradores y conducen a la formación de áreas económicas tales como son, entre otras, la Unión Europea (UE), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA).


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¿CUÁLES SON LAS FORMAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA? De los distintos procesos de integración económica, destacaremos: el área de libre comercio, la unión aduanera, el mercado común y la unión económica y monetaria. Con respecto a cada una de ellos, se pretenden que llegues a conocer qué son, el grado de unión de sus economías, su importancia, que des ejemplos así como que valores y los efectos de la integración sobre las economías de los países que forman el área integrada. Tipologías de integración: La tipología que expondremos a continuación, cabe dejar en claro, que es de carácter político. Si bien es cierto nuestro análisis se centrara principalmente en los aspectos económicos de los procesos de integración, es de suma importancia considerar los factores políticos que influyen en la evolución del proceso, como condicionantes de su éxito o fracaso. Vemos en lo anterior, la importancia de mencionar esta tipología. Haciendo referencia a una variedad de factores entre los cuáles se pueden mencionar el nivel de integración, el alcance de la integración, la homogeneidad cultural de las distintas unidades y la calidad de los beneficios que se obtienen de la integración, Gianfranco Pasquino (1981: 814) ha esbozado una tipología de la integración, en la que establece tres tipos: territorial, nacional y social; cada una de las cuales se explicarán a continuación:

A. Integración territorial

Es básicamente, la extensión del poder de un grupo hacia un territorio anteriormente fraccionado. Esto implica la transferencia de la obediencia desde las distintas regiones y desde los distintos grupos a las autoridades centrales. Esta integración puede producirse de diversas modalidades y su objetivo no es sólo la creación de una unidad central fuerte, sino la construcción de un mercado único, el establecimiento de un código jurídico común, un sistema de transporte unificado y un sistema tributario extendido a todos los grupos. Es posible distinguir tres modelos de integración territorial: LA CONQUISTA, aquí nos encontramos frente a un centro que toma la iniciativa del proceso de integración con el uso de la fuerza en la mayoría de los casos; LA FUSIÓN, es un proceso lento de acercamiento progresivo entre los diversos grupos geográficamente contiguos, lo cual


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se puede ver facilitado por la percepción de valores e intereses comunes; y LA IRRADIACIÓN, requiere la existencia de un símbolo central aceptado por todos los grupos como punto de referencia, además de una considerable homogeneidad étnica y la necesidad de un período prolongado, de manera que las capacidades del sistema se expandan al mismo ritmo que la tasa de movilización y de las expectativas de los grupos.

B. Integración nacional Se refiere al proceso de creación de una identidad común a todos los grupos étnicos, lingüísticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad política. Mientras el proceso de integración territorial consiste principalmente en imponer obediencia, el proceso de integración nacional consiste en la aceptación, por parte de la población, de las órdenes provenientes de las autoridades centrales porque se consideran legítimas, por tanto, el proceso de integración nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integración territorial. La creación de un consenso mínimo sobre algunos valores fundamentales, y especialmente sobre la aceptación de algunos procedimientos para la resolución de los conflictos, resulta muy relevante. Es evidente que el proceso de arreglo y solución de conflictos se ve facilitado entre otras cosas, porque la movilización de las masas esté estrictamente controlada por las élites de los distintos grupos y que por otro lado dichas élites se pongan de acuerdo; además la existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en los conflictos y de agrupar los intereses, el reclutamiento de los funcionarios públicos y los magistrados de manera proporcional entre los distintos grupos, así como una economía en expansión, son todos elementos que permiten una solución positiva del proceso de integración nacional.

C. Integración social Se refiere a la superación de la divergencia entre élites y masas, entre gobernantes y gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia política mientras las masas acepten como justo el gobierno de las élites.


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La divergencia entre élites y masas no se debe solo a una desigualdad de acceso al poder, sino que depende también de la desigualdad en la instrucción y en el nivel de conocimientos y de la dificultad de las comunicaciones; su superación requerirá intervenciones complejas y múltiples. Si las élites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una guía y una orientación a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los líderes elegidos por éstas, la divergencia tenderá a reducirse; la superación de las divergencias, por lo tanto, está fuertemente condicionada por la calidad del liderazgo. A medida que avanza la integración, aumenta la disponibilidad de los individuos a trabajar unidos por la consecución de objetivos comunes. Entendiendo que la topología descrita anteriormente explica los procesos políticos por los cuales se articula la voluntad política como condición necesaria pero no suficiente para llevar a cabo la integración, asumimos que esta ultima entendida como un acto de voluntad política, trae consigo consecuencias de carácter económico que varían a medida que se avanza en el grado de integración. Aquellas consecuencias a que se hace referencia, serán descritas a continuación. Clasificación de la integración según sus grados: Tomando en cuenta que la integración es un proceso, el cual pasa por diversas etapas en forma paulatina y progresiva, es posible establecer una clasificación según el grado de integración, donde cada una de las etapas o grados tiene ciertos rasgos esenciales que la distinguen tanto de la etapa inmediatamente anterior como posterior. Existe un consenso más o menos amplio en la literatura que trata el tema respecto de cuáles son las etapas por las que pasan los procesos de integración. Para efectos de este estudio, se hará referencia a la clasificación que hace Bela Balassa quien establece 5 etapas o grados de integración, además se agrega una etapa preliminar llamada área de preferencias arancelarias a la cuál haremos referencia según la definición de Ricardo Basaldúa.

A. Zona de preferencias arancelarias

Es un acuerdo entre varios Estados, mediante el cual se comprometen a brindar a sus respectivas producciones un trato preferencial en comparación al que se otorga a terceros países, es decir, se conceden diversos grados de rebajas arancelarias en el comercio recíproco. Esta área se puede dividir a su vez en tres:


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• Área de preferencias arancelarias propiamente dichas, donde las concesiones son exclusivamente a los derechos aduaneros que gravan la exportación e importación de mercaderías;

• Área de preferencias aduaneras, donde no sólo se limitan a las restricciones

arancelarias, sino que puede contemplar también otros tributos aduaneros, que se aplican con ocasión de la exportación o la importación, pudiendo contemplar tanto restricciones directas como indirectas; y

• Aéreas de preferencias económicas, que abarcan aspectos que no son más

de naturaleza aduanera, pero que hacen un tratamiento discriminatorio de la mercadería extranjera una vez que ésta ha sido importada.

Este es un grado de integración sumamente superficial por lo que hay autores que no lo consideran como tal. A pesar de esto, se ha estimado igualmente válido mencionarlo como un primer paso hacia lo que pudiera ser un proceso posterior de integración mucho más amplio.

B. Zona de libre comercio Consiste en que los Estados acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras barreras o restricciones cuantitativas al comercio recíproco de bienes, pero conservando cada uno de ellos autonomía e independencia respecto de su comercio con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravación arancelarios. La mira está puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el propósito de incrementar los flujos de los intercambios recíprocos. Como en el acuerdo de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son los originarios de los Estados partes, evitando la triangulación que significaría el ingreso de productos del exterior a la Zona a través del país que cobra los aranceles más bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "cláusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas y severas.

C. Unión aduanera Implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberar las corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria entre ellos, adoptan frente a terceros países una política arancelaria común o tarifa externa común.


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La unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones:

1) La completa eliminación de tarifas entre sus Estados miembros,

2) El establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unión y

3) La distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada.

De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes según el desarrollo económico de los Estados partes, en relación a los productos que importan de países de fuera de la zona.

D. Mercado común En la etapa del mercado común, los países miembros que componen la unión aduanera le agregan la posibilidad de la libre circulación de personas, servicios y capitales sin discriminación, por tanto, se establece la libre circulación de los factores productivos. En el mercado común, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes; se lleva a cabo una política comercial común, se permite el libre desplazamiento de los factores de la producción (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado. Por lo tanto, la legislación de los países miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el ámbito del mercado interior común. Las normas no sólo deben perseguir la supresión de las barreras que impiden el libre ejercicio de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, físicas, técnicas, comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino también de aquéllas que son consecuencias de prácticas restrictivas de reparto o explotación de los mercados imputables a las empresas (reglas de competencia). La armonización de las legislaciones sobre las áreas pertinentes, la coordinación de las políticas macroeconómicas y el establecimiento de reglas comunes aplicables de manera uniforme no solamente a los Estados participantes, sino también a las personas


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físicas y jurídicas que en ellos habitan, generan normas que son fuente de derechos y obligaciones para unos y otros.

E. Unión económica La unión económica se da cuando los Estados que han conformado un mercado común, le incorporan la armonización de las políticas económicas nacionales, entre ellas, las políticas monetaria, financiera, fiscal, industrial, agrícola, etc., con la finalidad de eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las políticas nacionales de cada uno de los Estados que la componen. Como son objeto de la integración todas las actividades económicas en el ámbito espacial de la unión económica entre ellas la política financiera, la concertación de una política monetaria común lleva a la creación de un banco central común y finalmente a la adopción de una moneda común, con lo que se perfecciona una unión monetaria.

F. Integración económica completa Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integración y se produce cuando la integración avanza mas allá de los mercados, porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las políticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y más allá incluso, en cuestiones relativas a las políticas exteriores y de defensa. En esta instancia de integración, se requiere del establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos autores afirman que este grado de unificación sugiere la desaparición de las unidades nacionales, por la absorción de las partes en un todo, como es definida la palabra "integración" de acuerdo al diccionario de la RAE ¿CUÁLES SON LAS RAMAS DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA? La investigación económica presenta algunos rasgos distintivos que le otorgan un perfil singular con respecto a otras ciencias, lo que requiere una cuidadosa interpretación de los indicadores. Resumimos a continuación las principales peculiaridades de la investigación en economía que tienen incidencia sobre los criterios de valoración.


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El primer rasgo destacable de las publicaciones de los economistas es quizás el de su escasez: Los economistas publican relativamente pocos trabajos en comparación con otras disciplinas (por ejemplo las experimentales). Habría un amplio consenso en admitir que un investigador que publica regularmente dos artículos al año en revistas internacionales de cierto nivel puede considerarse como un investigador “muy productivo”. En otros campos científicos este nivel de producción resultaría claramente insuficiente. Esto significa que hay menos trabajos que citan y que son citados, lo que hace que los indicadores de impacto sean en nuestro campo relativamente bajos. El segundo aspecto a reseñar es el larguísimo proceso que por lo general requiere un trabajo desde su realización hasta su publicación. El mecanismo usual es el de la presentación del trabajo en congresos y seminarios primero, su difusión en forma de working paper después, y su envío a la revista finalmente. Por tanto muchos de los trabajos son citados en formatos previos a su publicación (lo que tiene como consecuencia un valor del índice de impacto mucho más reducido que en otras disciplinas). Además, las buenas revistas internacionales son extremadamente exigentes y requieren largos periodos de revisión de los trabajos, en muchos casos con cambios sustanciales y varias rondas de revisión. Además, hay muchos campos de investigación económica que están a caballo de otras disciplinas, como son la demografía, la estadística, la sociología, la matemática aplicada, la historia, el derecho, etc. Ello hace que los soportes de difusión de la investigación sean extremadamente variados y, consecuentemente, las citas notablemente dispersas. Junto a ello hay que destacar que una proporción significativa de trabajos aparecen en medios de difusión nacionales que carecen de mediciones convencionales. Por todo ello muchas veces la evaluación de la investigación en economía aparece como un proceso mucho más estricto que en otros ámbitos del saber. Los datos recientemente publicados por la Comisión Nacional de Evaluación de la Actividad Investigadora ponen de manifiesto que el área de economía (que incluye todas las ramas de economía y empresa, así como la geografía) es la que presenta un porcentaje menor de valoraciones positivas sobre las solicitadas. Pero este fenómeno no es exclusivo de nuestro país. Thursby (2000) señala que en el estudio desarrollado por el National Research Council de los Estados Unidos en 1995, los economistas se mostraron como “duros evaluadores” en relación con el resto de las disciplinas.


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¿CUÁLES SON LAS RAMAS ECONÓMICAS PRODUCTIVAS? Las ramas económicas del país que a continuación se enumeran son las que entran en acción en la producción interna del mismo, modificando los factores que sirven para calificar al país, como un país rentable, recto etc, en el cual podemos confiar para realizar grandes inversiones dentro de este. 1.- Actividad Industrial La evolución de la actividad industrial se puede aproximar más detalladamente a través del comportamiento del Estimador Mensual Industrial (EMI), elaborado por el INDEC. El 2005 volvió a ser un muy buen año para la actividad industrial, la cual registró un importante crecimiento en relación al año anterior. En efecto, el EMI acumuló una variación positiva para el período enero - noviembre de 2005, en relación con igual período del año anterior, de 7,7%. Esta tasa de crecimiento, si bien inferior al 10,8% registrado en igual período de 2004, refleja la continuidad de la expansión de este sector. Considerando las distintas ramas industriales, se observa que en el acumulado enero - noviembre de 2005 con respecto a igual período de 2004 la industria automotriz volvió a ser –como lo había sido en enero – noviembre de 2004- el sector manufacturero que mayor incremento registró en su producción (28,3%). Otros sectores con aumentos importantes en su producción fueron Minerales no Metálicos (14%), Caucho y Plástico (9,5%) y Edición e Impresión (9,1%). Las únicas ramas industriales integrantes del EMI que registraron durante el período bajo análisis descensos en la producción fueron productos de tabaco (-7,7%) y refinación de petróleo (-0,3%). 2.- Servicios Públicos El nivel general del indicador sintético de servicios públicos elaborado por el INDEC registró durante los once primeros meses de 2005 un incremento de 20,7% respecto de igual período del año anterior, crecimiento similar al ocurrido durante los primeros once meses del 2004 en relación a igual lapso del 2003. Durante los 11 primeros meses de 2005, la serie que registró el mayor crecimiento fue la cantidad de llamadas realizadas por teléfonos celulares (+72,1%), en tanto que la mayor disminución correspondió a la Carga de Aeronavegación de Cabotaje (-3,1%). Servicios Públicos. Variación porcentual del total acumulado durante los primeros 11 meses de 2005 con respecto a igual período del año anterior


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Se describe a continuación la evolución de la actividad de los distintos servicios incluidos en el indicador sintético agrupados por tipo. Electricidad, Gas y Agua. Comparando los primeros once meses del año 2005 con respecto a igual período del año anterior se observa que el servicio público domiciliario cuya producción se incrementó más en términos relativos fue la generación neta de energía eléctrica (+5,5%). Por su parte, la producción de gas natural registró una disminución de 0,9%, en tanto que el consumo de agua potable en el área servida por la empresa Aguas Argentinas mostró una suba de 0,9%. Transporte de Pasajeros. El mayor incremento en la cantidad de pasajeros transportados se registró en el servicio de transporte por ómnibus metropolitano (servicio común) con 8,6% de suba. En segundo lugar sigue el servicio de aeronavegación comercial (+8,1%). Dentro de dicho servicio, se observa una suba de 11,3% en el servicio internacional y de 4,3% para el servicio de cabotaje. Por otra parte, los pasajeros transportados en el servicio ferroviario urbano se incrementaron 4,5% durante el lapso bajo estudio, en tanto que la cantidad de pasajeros transportados en subterráneos subió 4,4%. La única disminución observada correspondió a la cantidad de pasajeros transportados mediante el servicio ferroviario interurbano (-1,2%): Transporte de Carga. La carga transportada por el servicio ferroviario registró un incremento de 8,2% en los primeros 11 meses de 2005 respecto de igual período del año anterior. Respecto del transporte de carga en el servicio de aeronavegación comercial se registró una suba considerablemente menor (+1,5%), observándose al interior del mismo que en el servicio de cabotaje se produjo una disminución (-3,1%), mientras que contrariamente en el tráfico internacional se observó una suba de 2%. Peajes en Rutas. Considerando el número total de UTEQS (unidades técnicas equivalentes) en los vehículos pasantes por puestos de peaje en las rutas nacionales se observa un incremento de 10,4% en tanto que en las rutas de la Provincia de Buenos Aires dicha suba fue inferior (+6,8%). En tanto las UTEQS correspondientes a los vehículos pasantes por puestos de peaje en las rutas de acceso a la Ciudad de Buenos Aires verificaron un aumento de 10,7%, el mayor de los tres grupos considerados. Servicio Telefónico. Durante el año 2005 la gran “estrella” entre los servicios volvió a ser la telefonía celular, al igual que lo había sido en el año 2004. En efecto, la cantidad de teléfonos celulares en servicio aumentó 75,5%, -aún más de lo que había subido en 2004 (42,8%)-, alcanzando así en noviembre un total de 21 millones aparatos celulares


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en servicio. Por su parte, la cantidad de llamadas realizadas en teléfonos celulares se incrementaron en 72,1%. Respecto del servicio telefónico básico nacional, las llamadas interurbanas registraron una suba de 17,8%, mientras que las llamadas urbanas tuvieron una disminución -0,7%-. En el servicio internacional, la cantidad de llamadas de salida aumentaron 23%, en tanto que la cantidad de minutos de salida registró una suba de 8%. 3. Actividad de la Construcción El Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) ha acumulado durante los once primeros meses del 2005 respecto de igual período del año anterior un aumento de 13,9%, guarismo importante –aunque inferior- al que había registrado el año anterior (del 20%) Respecto de la actividad por tipo de obra se observa que el bloque que mayor incremento registró durante el año 2005 fue el correspondiente a Obras Viales (20%), tal como había ocurrido también en el 2004. En segundo lugar se ubica el bloque Otras Obras de Infraestructura, con un crecimiento de 19,4%. En cuanto a la superficie a construir registrada por los permisos de edificación para obras privadas, en una nómina representativa de 42 municipios, la misma registró durante los primeros once meses del año 2005 un aumento del 33,3% con relación a igual período del año 2004. Cabe destacar que el dato de noviembre último (839.474 m2) es el más alto de la serie desde el año 1997 lo que indica el alto grado de interés reinante entre los inversionistas privados, especialmente en el rubro viviendas, en tanto que continúan autorizándose obras de singular envergadura para construir edificios de departamentos en los principales centros urbanos de todo el país. En relación a los insumos de la construcción cabe consignar que se registran subas durante los primeros 11 meses del 2005 en relación a igual período de 2004 en casi todos, destacándose los aumentos del 39,5% en ladrillos huecos, 23,8% en asfalto y 22,6% en cemento Portland. El único de los insumos más representativos que registró una pequeña caída en los despachos al mercado interno fueron las pinturas para la construcción. No hay ninguna duda. La industria de la construcción es uno de los sectores más importantes de nuestra economía por su estrecha vinculación con la creación de infraestructura básica como puentes, carreteras, puertos, vías férreas, plantas de generación de energía eléctrica y servicios como agua potable, drenaje y pavimentación; incluso está en el Sistema de Cuentas, y se relaciona con prácticamente la mitad de las 72 ramas de la actividad económica que contiene la matriz de Insumo-Producto.


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Sin embargo, no se conoce el número exacto de las ramas industriales que se benefician del impacto multiplicador que genera la industria de la construcción porque cada asociación u organismo utiliza criterios diferentes para crear su propio ranking. Por ejemplo, la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción considera 50 ramas, mientas que en el Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM) aparecen 66. En todo caso, las más representativas son: la industria básica del hierro y el acero, productos de minerales no metálicos, cemento, aserraderos, canteras, arena, grava y arcilla, y maquinaria. Otras parecen realmente lejanas a los procesos constructivos, como el comercio de teléfonos celulares. Contabilizar el beneficio económico que genera en cada rama industrial el crecimiento de la industria de la construcción resulta complejo porque cada rama está conformada por diferentes productos y mercados. Para chicos y grandes Independientemente del impacto inmediato o distante en estas ramas, lo cierto es que el mayor beneficio que han tenido las pequeñas y medianas constructoras es que no han muerto pero no es suficiente, advierte, Miguel Ángel Reta Martínez, secretario de Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN). “Actualmente hay trabajo para todos. Los grandes proyectos se los llevan las grandes empresas como ICA e Ideal. Nosotros nos quedamos con las licitaciones que no rebasan el millón de pesos; cada quien a su nivel subcontrata y se genera un efecto multiplicador que conforma una gran red”, asegura Enrique Jasso, ingeniero civil especializado en obra hidráulica, a quien es tan difícil conseguir como a un político en campaña. La mayor parte de la semana trabaja en la obra, el resto está buscando nuevas licitaciones. Se espera que esta red siga creciendo en los próximos años con las inversiones por 50,000 millones de dólares anuales en obra pública y los seis millones de viviendas por construir que prevé el gobierno hacia 2012. Los analistas confían en que se cumplirán las inversiones programadas, aunque Standard & Poors prevé un avance moderado.


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¿CUÁLES SON LOS SECTORES ECONÓMICOS?

1. Actividad Industrial

2. Servicios Públicos

Electricidad, Gas y Agua. Transporte de Pasajeros. Transporte de Carga. Peajes en Rutas. Servicio Telefónico.

3. Actividad de la Construcción

¿EXPLIQUE LA DIFERENCIA CONCEPTUAL DE PACTO, ACUERDO, CONVENIO Y TRATO COMERCIAL? El pacto es un compromiso, fidelidad absoluta o sumisión hacia una declaración de palabra(s) o términos establecidos por una o varias personas hacia otro grupo de personas o una sola de ellas, las cuales fijan un cumplimiento especifico de forma rigurosa, el cual se puede violar desviando los principios antes establecidos Un acuerdo es, en Derecho, una decisión tomada en común por dos o más personas, por una junta, asamblea o tribunal. También se denomina así a un pacto, tratado o resolución de organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas. Es por lo tanto, la manifestación de una convergencia de voluntades con la finalidad de producir efectos jurídicos. El principal efecto jurídico del acuerdo es su obligatoriedad para las partes que lo otorgan naciendo para las mismas obligaciones y derechos. Es válido cualquiera que sea la forma de su celebración, oral o escrita, siempre que el consentimiento de los otorgantes sea válido y su objeto cierto, determinado, no esté fuera del comercio o sea imposible. Un acuerdo implica que varias personas llegan a una decisión en común, mostrando su consentimiento, ya sea como individuos o a través de un órgano colegiado. Dicho consentimiento tiene efectos jurídicos. Por lo general el acuerdo tan sólo afecta a los implicados y entonces se dice que tiene eficacia inter partes. También puede ser una expresión de voluntad o voluntades que


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tiene transcendencia jurídica tal que afecte en algo a los demás, si este es el caso se puede decir que es un acuerdo con efectos erga omnes. Por definición podemos decir que un convenio es un pacto o acuerdo entre las partes involucradas. Se denomina Tratado de comercio o Tratado comercial al tratado sometido al derecho internacional y suscrito entre dos o más países soberanos en virtud del cual se establece el modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre los firmantes. Los objetivos pueden ser variados y suelen establecerse clausulas que regulan los siguientes aspectos:

1. Derechos de aduana y, en general, impuestos a pagar o exentos, en forma recíproca, por los productos de exportación/importación entre los países firmantes.

2. Control de fronteras.

3. Bienes sujetos a preferencias en los intercambios.

4. Moneda base de referencia en los intercambios.

5. Jurisdicción común y/o aceptada por las partes para la resolución de conflictos en los distintos supuestos de derecho mercantil relacionados con el tratado.

6. Relaciones comerciales con terceros países u organismos internacionales no firmantes.

En general, los tratados comerciales tienden a facilitar la libre circulación de bienes y servicios entre las partes. En ocasiones establecen sistemas de protección frente a terceros.


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¿CUÁNTOS TRATADOS COMERCIALES A FIRMADO MÉXICO Y CUÁNTOS PAÍSES? México tiene una extensa red de 12 Tratados de Libre Comercio (TLC) con 44 países la cual le permite prácticamente importar y exportar la totalidad de las líneas arancelarias de bienes libres de aranceles:

Año TLCS de México Países Socios 1992 TLC Chile 1994 TLCAN Estados Unidos y Canadá 1995 G-3 Colombia (Venezuela dejó ser socio

en 2006) 1995 TLC Costa Rica 1998 TLC Bolivia 1998 TLC Nicaragua 2000 TLCUEM Unión Europea (integrada por 25

países) 2000 TLC Israel 2001 Asociación de Libre

Comercio Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein

2001 Triángulo del Norte El Salvador, Guatemala y Honduras 2004 TLC Uruguay 2005 Acuerdo de

Complementación Económica

Japón

Fuente: Secretaría de Economía


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¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TRATADOS COMERCIALES QUE A FIRMADO MÉXICO? Como ventajas de los tratados de libre comercio podemos citar muchos de los cuales los más importantes o en los que se debe de poner mayor atención es que la tecnología puede tener mayor crecimiento así como mayor competencia en los mercados lo cual da como resultado que los precios en los mercados de los productos bajen, además de que las exportaciones tendrían un arancel especial. Una de las desventajas es que entran demasiados productos al país lo cual provoca que los productos que se producen dentro del país sean menos rentables. Podemos ver a las desventajas como ventajas sabiendo utilizarlas, ya que al entrar más productos extranjeros al país nosotros podemos exportar más productos también, madamas que esto sería como un arma de doble filo, ya que al ser una empresa exportadora, la SHCP tiene bajo una lupa todos los papeles de esta empresa que podríamos considerar como sobresaliente. ¿CUÁLES SON LAS ESTRATEGIAS NEOLIBERALES? Las políticas económicas neoliberales contribuyen a agravar la posición de las mujeres y a socavar el alcance de la equidad de género, señala el Instituto de Investigación y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (INSTRAW por sus siglas en inglés). En el informe Género y Financiamiento para el Desarrollo, el organismo internacional informa que en el mundo hay brechas de financiamiento para poder alcanzar los objetivos plasmados en los acuerdos internacionales, los cuales existen para eliminar todas las formas de discriminación y violaciones de los derechos humanos contra las mujeres. Estas fisuras del financiamiento se perciben cuando se analiza el impacto de las políticas macroeconómicas y los procedimientos dominantes para la estabilización macroeconómica y el ajuste estructural, porque dichas políticas, tales como el llamado Consenso de Washington, con frecuencia contribuyen a agravar la posición de las mujeres y socavar el alcance de la equidad de género, enfatiza. A decir de Óscar René Vargas, especialista en el tema, el Consenso de Washington es la aplicación de los diez instrumentos de política económica neoliberal para llevar


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adelante el objetivo de un sistema capitalista mundial basado en la libertad del mercado para operar, donde predominan las y los más “aptos”, donde la vida social se concibe gobernada por las leyes de la competencia y del conflicto. Eso ocasiona una “selección natural” de la supervivencia de las y los más competentes y la eliminación de las y los más débiles, señala Vargas, autor del libro: ¿Qué es el ALCA? Globalización, Estados Unidos y América Latina, publicado en 2002. En este sentido, el documento del INSTRAW cita como ejemplo la búsqueda de la liberación comercial, la cual ha reducido los ingresos de las economías que dependen desproporcionadamente de los impuestos sobre importaciones o exportaciones. Los compromisos hacia la austeridad fiscal han reducido la gama de posibilidades para la financiación del desarrollo y la estimulación estratégica de las economías. A la vez, la reducción del Estado y la privatización de la entrega de servicios públicos ha trasladados costos hacia los hogares donde con frecuencia las mujeres tienden a sustituir, para cubrir las funciones de cuidado y protección social. En este sentido, en el documento se informa que a la fecha se ha estudiado poco la relación entre finanzas, género y distribución. A pesar de que el tema ha recibido más atención en los últimos años, se han estudiado más los efectos de las políticas y de las corrientes financieras en el crecimiento económico, y las repercusiones de éste en la distribución del ingreso. Un defecto común de este conjunto de trabajos ha sido su premisa implícita de que el crecimiento económico (del mercado) es el principal factor causal, si no es que el único, que incrementa las capacidades humanas. De esta manera, por lo general no se toman en cuenta otras influencias importantes. Tampoco se considera que la expansión de las corrientes de recursos financieros puede crear mayores oportunidades al costo de riesgos más grandes. En lugar de un desarrollo sostenible, sensible a la perspectiva de género y equitativo, la liberalización financiera bien puede dar como resultado el estancamiento económico o el crecimiento disparejo y asimétrico. “Las consecuencias de las estrategias financieras en la distribución, entre los países, las clases y los sexos, sí importan”, dice el texto. En este contexto, cada vez más economistas feministas han comenzado a explorar estos temas y han planteado la función decisiva de las relaciones entre los sexos en la determinación de los resultados del desarrollo, puntualiza el INSTRAW.


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Ellas sostienen que las consecuencias finales de las decisiones políticas, económicas y financieras en lo que respecta al bienestar, dependen de la compleja interacción entre los sectores del mercado y ajeno al mercado. Las economistas feministas hacen especial énfasis en el importante papel que desempeñan las normas de género en dicho proceso de interacción entre estas dos esferas de la economía. “La toma de decisiones y la división del trabajo entre los sexos en el seno de las unidades familiares dependen, de manera decisiva, de las funciones de género socialmente asignadas, lo cual determina las oportunidades así como las limitaciones en la participación y el acceso al mercado, tanto para las mujeres como para los hombres”, señalan. Está documentada la variedad de experiencias que han tenido las mujeres de distintas partes del mundo a raíz de su participación en la economía de mercado. Sin embargo estas experiencias también revelan que, a pesar de toda su diversidad, casi siempre han sido distintas de las de los hombres. Así pues, las políticas macroeconómicas y las estrategias de desarrollo, señala el INSTRAW, pueden mantener e incluso reforzar las asimetrías y los sesgos entre los sexos, si no se tratan estos factores en forma sistemática e integral en la formulación y ejecución de las políticas. La financiación para el desarrollo implica la transferencia de fondos entre países, sectores, instituciones, unidades familiares y entre las personas, transferencias que se realizan a través de las políticas económicas, configuradas por una amplia variedad de instituciones y estructuras que funcionan como canales, intermediarios o promotores. Así como estas políticas influyen en la movilización y distribución de recursos para usos diversos, también determinan quién adquiere el control de estos recursos. Es por ello que hasta el momento no se han logrado alcanzar los objetivos plasmados en los varios acuerdos como la Plataforma de Acción de Beijing de 1995; la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), de 1981; las Metas del Desarrollo del Milenio de 2000, y la Sesión 50 de 2006 de la Comisión de Estatus de Mujeres y la Reforma de las Naciones Unidas de cuestiones de género (resolución 1325 y la propuesta de crear una entidad de género), puntualiza el INSTRAW.


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¿EN QUÉ CONSISTEN LAS REFORMAS ESTRUCTURALES? Las reformas estructurales, son el conjunto de propuestas (llamémosle agenda) que los organismos internacionales y las potencias económicas, imponen en las economías subdesarrolladas y emergentes, bajo la pena, amenaza o sugerencia, de que si no son impulsadas, los países perderán competitividad. Es una manera de abaratar los costos de producción, en un mercado globalizado. Por la teoría económica de la ventaja, conocemos, que los países deben dedicarse a aquellos rubros o actividades en los que son más eficientes, para obtener más ingresos y evitar desperdiciar sus esfuerzos, en el desarrollo de actividades que no reditúan, o que dejan muy poco margen de ganancia, neoliberalismo puro. Las reformas contemplan cambios en seis grandes rubros: Reforma Electoral, Reforma del Poder Legislativo, Reformas al Federalismo Hacendario, Reforma Presupuestaria, Reforma Energética y Reforma Laboral. Explicaré un poco, qué se pretende en la Electoral, la Energética y la Laboral, dado que son de vital importancia, en la elección del presidente en Julio próximo. A. REFORMA ELECTORAL. La democracia en México es cara, principalmente porque el dinero del financiamiento público que reciben los partidos políticos, se canaliza a comprar tiempo triple A en las televisoras nacionales, y compromisos poco claros, como lo refiero en una colaboración anterior. Una propuesta presentada en el Congreso de la Unión, allá en el lejano 2004 proponía entre otras cosas: " una disminución del 50% al financiamiento público de las campañas intermedias, regulación de precampañas, devolución de bienes de los partidos que pierdan el registro y transparentar el financiamiento privado que reciban partidos y candidatos. B. REFORMA ENERGÉTICA. La energía es un activo importantísimo para el gobierno mexicano, dado que por disposición constitucional, tiene facultades exclusivas en su generación, manejo, explotación y propiedad, además de que por su distribución y venta, obtiene ingresos e impuestos muy jugosos. Los activos energéticos tienen vital importancia para los grandes capitalistas, quienes buscan pagar lo menos posible por los insumos, incrementando sus utilidades, sin que ello signifique compartir dicha riqueza, o cree el amable lector que de verdad desean compartirla.


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Un grito-solicitud muy reiterado por los neoliberalistas internacionales y sus corifeos mexicanos actualmente en el poder, es el hecho de que el gobierno no tiene la capacidad de modernizar los procesos de generación y distribución de luz, gas y petróleo, dado que no puede distraer recursos de atención social, a la modernización de la industria energética nacional, y según ellos, las empresas no son rentables. La pregunta del millón de dólares: Si las empresas públicas de energéticos mexicanos son ineficientes, cuentan con un pasivo laboral enorme y no tienen flujo de efectivo para su modernización, ¿por qué son tan atractivas? Para comprarlas a precio de remate, supongo. En el sexenio de Carlos Salinas de Gortari (1988-94) se instrumentó la devolución de los bancos a los inversionistas privados y se permitió el servicio de banca por parte de extranjeros, la privatización bancaria ha sido una experiencia dolorosa para la economía mexicana, para muestra, un botón: el caso Fobaproa. C. REFORMA LABORAL. Amén de bajar el costo de las materias primas, se busca bajar el costo de la mano de obra, así las cosas, la rentabilidad será cada vez mayor. En vez de buscar eficiencias en los procesos productivos, la inteligencia de mercados y/o la diversificación, se van por la fácil, reducirle las prestaciones al personal o reducirlos al desempleo. México había gozado durante años, de un sistema laboral muy benévolo, si ustedes desean llamarlo así, paternalista. Un sistema que dio muy buenos resultados económicos, si no hubiera sido así, dudo que hubiese ricos en México, e incluso dudaría de que gentes como Lorenzo Zambrano (Cementos Mexicanos) y Emilio Azcárraga (Televisa), herederos de emporios industriales generados a principios y mediados del siglo XX, siguiesen teniendo una posición envidiable, en la lista de los ricos más ricos del mundo. México necesita liberalizar sectores productivos claves como la energía, las telecomunicaciones y las infraestructuras. De lo contrario seguirá manteniendo un crecimiento potencial muy por debajo del resto de las economías emergentes. Un diagnóstico compartido por analistas, bancos de inversión, organismos internacionales y por los propios empresarios locales. El problema es que la clase política no logra llegar a acuerdos para poner en marcha las necesarias reformas estructurales que den la esperada seguridad jurídica, fiscal y laboral para aumentar la inversión extranjera. Y es que esa agenda ha estado postergada durante todo el Gobierno de Vicente Fox, aunque ahora parece tener mejores perspectivas con el de Felipe Calderón.


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¿Pero cuáles son las reformas necesarias? En su último informe bianual sobre México, la OCDE señala que el primer paso es abordar una compleja reforma fiscal que aumente la recaudación tributaria y desligue los ingresos petroleros de los presupuestos, donde actualmente representan más del 30% de los ingresos. En junio de 2007, el Gobierno presentó al Congreso un paquete de medidas que incluía la lucha contra la evasión y la elusión y mejoras en la eficiencia del gasto público. El segundo paso, según coinciden los analistas y organismos internacionales, es permitir la liberalización de algunos sectores productivos. Para José Manuel Martínez, director de Economía Internacional del Servicio de Estudios de Caja Madrid, "en todos los sectores productivos hay el mismo problema: falta de competencia. Si se consigue completar con éxito la reforma tributaria hay que apostar por restringir los monopolios para permitir una mayor participación del capital extranjero y privado en los sectores productivos como telecomunicaciones, producción eléctrica e incluso en medios audiovisuales". La clave está en avanzar en dos áreas: compartir la propiedad o mejorar las sinergias de las empresas estatales y perfeccionar la Ley Federal de Competencia para abrir los monopolios privados. En el primero de los casos, la OCDE advierte que la estatal Pemex (que concentra todo el mercado de la extracción, distribución e importación de crudo) debe abrirse a la participación de extranjeros, al menos en proyectos concretos. De lo contrario, continuará por debajo de sus posibilidades de producción. En el caso de la electricidad, tras las reformas a la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Energía, donde se permitió la inversión privada como complemento al sector público, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha señalado que está lista para competir con privados por clientes industriales y comerciales que registran altos consumos de energía eléctrica. No obstante, de momento no hay ninguna disposición que separe las funciones de la CFE, el monopolio público de la generación y transmisión de la electricidad. En el ámbito de las empresas privadas hay sectores con monopolios aún más acusados. Un caso representativo es el de Telmex, propiedad del Carlos Slim, el hombre más rico del mundo. La empresa de telecomunicaciones mantiene uno de los servicios más caros de los países de la OCDE al mismo tiempo que controla el 75% de las llamadas de larga distancia, el 95% de las líneas fijas y el 79% del mercado de móviles e internet. Pero no es el único. El gigante de los servicios minoristas Wal-Mart tiene el 33% del mercado de ventas al detalle, el 50% de los autoservicios y emplea a 112.000 personas, convirtiéndose en el mayor empleador privado del país.


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¿Cómo combatirlo? Para Bancomer, la clave está en el fortalecimiento de la Ley Federal de Competencia ampliando su ámbito de aplicación, fortaleciendo sus conceptos jurídicos e incrementando las sanciones. Del mismo modo, sugiere ampliar las facultades de la Comisión Federal de Competencia dando un carácter vinculante a sus resoluciones y coordinar los informes de los diferentes organismos involucrados, manera de darle más peso legal a sus decisiones. En cuanto al sector de las telecomunicaciones, la OCDE agrega que es necesario abrir el mercado para que las operadoras pequeñas utilicen a precios regulados la red del operador dominante. En el caso energético, se sugiere iniciar un proceso de reestructuración del sector y fortalecer los incentivos. ¿Y la reforma laboral? Es la más postergada de todas y de momento no hay pistas que apunten a su puesta en marcha. En este apartado es necesaria una reestructuración de las pensiones, incentivos para la contratación y puesta en marcha de garantías tras el despido, entre otras cosas. http://www.elpais.com/articulo/economia/Mexico/enroca/reformas/

¿QUÉ RELACIÓN EXISTE ENTRE LAS REFORMAS DE ESTADO Y LA NUEVA VISIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL? La relación que hay entre Las reformas Estructurales de Estado y la visión de la Economía mundial es que las dos buscan propuestas internacionales que impongan en la economía del país reformas para proteger al estado de amenazas que puedan surgir en el país. Además de que buscan que cambios para que el país pueda ser mas competitivo con respecto a las potencias que se encuentran alrededor del mismo. Se busca que en un país haya democracia, transparencia en la información de acuerdo a las decisiones y los gastos que hay en los gobiernos. Así como desaparecer la discriminación dentro de los pueblos que integran el país, dando como resultado la igualdad entre la sociedad.


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¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE REFORMAS ESTRUCTURALES Y COMPETITIVAS? Pues la relación que hay entre estas dos es que buscan que el país sea mas competitivo dentro los países que conforman al globo terráqueo. Podemos considerar que para que se puedan llevar a cabo las reformas estructurales de un país debe de aplicarse la competitividad dentro del mismo, esto tomando en cuenta que cada una de las personas que integran la sociedad del país debe seguir o tener muy en cuenta cada uno de los objetivos o metas que se deben cumplir, esto sin olvidar que no vamos a poder culplirlo si no se invierta mas en las reformas estructurales como son educación, tecnología e investigación. ¿EXPLIQUE LA DIFERENCIA CONCEPTUAL ENTRE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD? La productividad evalúa la capacidad de un sistema para elaborar los productos que son requeridos y a la vez el grado en que aprovechan los recursos utilizados, es decir, el valor agregado. Una mayor productividad utilizando los mismos recursos o produciendo los mismos bienes o servicios resulta en una mayor rentabilidad para la empresa. Por ello, el Sistema de gestión de la calidad de la empresa trata de aumentar la productividad. La productividad va relacionada con la mejora continua del sistema de gestión de la calidad y gracias a este sistema de calidad se puede prevenir los defectos de calidad del producto y así mejorar los estándares de calidad de la empresa sin que lleguen al usuario final. La productividad va en relación a los estándares de producción. Si se mejoran estos estándares, entonces hay un ahorro de recursos que se reflejan en el aumento de la utilidad. La productividad, también conocido como eficiencia es genéricamente entendida como la relación entre la producción obtenida por un sistema de producción o servicios y los recursos utilizados para obtenerla. También puede ser definida como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema.


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El proceso de competitividad ha cobrado una fuerza inusitada en el mundo globalizado y no solo como tema de estudio, sino como medida práctica para avanzar con paso firme en una era en que los países, las empresas y las personas están cada día más cerca y compiten entre sí en las más diversas esferas. La complejidad es mayor en la medida que los distintos países con los que competimos avanzan con una rapidez sorprendente en los indicadores que favorecen la competitividad, mientras el Consejo Coordinador Empresarial que en México vemos contrastes entre los grupos claramente involucrados en el tema. El fenómeno de la competitividad ha sido estudiado desde muy diversas ópticas. Muchas de las definiciones y enfoques son particularmente complejas. En este sentido, coincidimos con la definición que utiliza el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que la considera como “la habilidad de un país para atraer y retener inversiones”. Inversiones que son necesarias para crear infraestructura, para el fortalecimiento y crecimiento de la planta productiva, para generar empleos y bienestar social, para asegurar la educación de los más necesitados y en general para ofrecer un país mejor a las futuras generaciones. En una economía global los inversionistas son muy selectivos y colocan sus capitales en aquellos países que les ofrecen mayores garantías y en donde existen mejores condiciones de transparencia y responsabilidad en la revelación de información. Esto hace que el gobierno corporativo sea una herramienta muy útil para la competitividad de las empresas y que recomendemos su incorporación en la integración y funcionamiento del consejo de administración, órgano encargado de la visión estratégica, de vigilar la operación del negocio y de aprobar la gestión de las distintas áreas. Con las mejores prácticas corporativas recomendadas en el código, buscamos ayudar a las sociedades en su institucionalización, en la transparencia de sus operaciones, en una adecuada y responsable revelación de información, a ser competitivas en un mundo global, a poder acceder a fuentes de financiamiento en condiciones favorables, a tener procesos de sucesión estables y a ser permanentes en el tiempo en beneficio de sus accionistas y los terceros interesados.


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¿CUÁL ES EL MONTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (IED)Y CUAL ES LE PORCENTAJE EN CADA UNO DE LOS SECTORES DE ECONOMÍA DEL PAÍS? México captará este año alrededor de 18 mil 300 millones de dólares de inversión extranjera directa (IED), a pesar de los pronósticos de desaceleración económica de Estados Unidos, aseguró el subsecretario de Inversión, Carlos Arce Macías. Este monto que representa apenas 496 millones de dólares más de la premisa establecida para 2006, y 638 millones de dólares menos de los que en realidad se captaron ese año.Durante 2006 la Secretaría de Economía se propuso captar 17 mil 804 millones de dólares en IED -aunque en los discursos oficiales siempre se manejaron 20 mil millones de dólares-, el conteo hecho hasta febrero de 2007 reveló que llegaron a México 18 mil 939.3 millones de dólares, y la meta para este año está por debajo en 638 mil pesos, de acuerdo con las cifras oficiales. Arce Macías señaló que 65 por ciento del capital esperado para 2007 provendrá de empresas estadunidenses, como ha mostrado el comportamiento histórico, y que para rebasar la barrera que va de los 17 mil millones de dólares a los 20 mil millones, México requiere reformas estructurales, ya que no hay otra manera de hacer que el país sea más atractivo para los inversionistas. El funcionario explicó que el cálculo de la inversión por recibir se basa en el comportamiento de los flujos de años anteriores, pero que hasta el momento no hay un monto comprometido por ninguna empresa y para ningún sector porque, señaló, la IED no se mide en compromisos sino en hechos. En tanto, el director de Inversión Extranjera Directa de la Secretaría de Economía, Gregorio Canales, advirtió que de presentarse una desaceleración en la economía estadunidense se recrudecerá la competencia por atraer inversión, fenómeno que ya están evaluando los mercados, y la propia dependencia en coordinación con la Cepal. Adelantó que está en vías la propuesta de reformar la Ley de Inversión Extranjera para ser más severos con los plazos para que las empresas extranjeras reporten los montos de sus inversiones, pero también para abrir al capital privado externo algunos sectores que hasta ahora han estado restringidos. Gregorio Canales explicó que cuando se prevé una desaceleración económica se hacen estimaciones para conocer las repercusiones que tendrá en algunas economías y las oportunidades que representa para otras. ''Se hace un estudio de dos grandes fuerzas presentes en la economía, que son un factor que empuja y otro que jala''.


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GLOSARIO DE TERMINOS G-7: Grupo de los 7 países más industrializados del mundo. Lo integran estados Unidos, Japón, Alemania, Gran Bretaña, Francia, Canadá e Italia. En la actualidad se incorporo Rusia, con lo cual se le conoce también como G-8. Mercado Común del Sur, MERCOSUR: Unión Aduanera conformada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Cuenta con estados asociados como Chile y Bolivia, con quienes ha establecido acuerdos comerciales. Entró en vigor el 17 de agosto de 1989. Constituye una ampliación del enfoque de integración ya que su objetivo es el establecimiento de un espacio económico común, aunque manteniendo los principios originales de gradualidad, flexibilidad, equilibrio y simetría, para permitir la adaptación de los habitantes y de las empresas de cada uno de los países a las nuevas condiciones de competencia y de legislación económica. NAFTA: Acuerdo o Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN: integrado por estados Unidos, Canadá y México. Fue creado en base a un acuerdo comercial bilateral Estados Unidos - Canadá, que incluía bienes, servicios e inversiones, pero no contemplaba propiedad intelectual. Entra en vigencia en 1994. ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración; el más antiguo foro de integración de América Latina. Sus orígenes se remontan a 1960 con la creación de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). En 1980 se convierte en ALADI, constituyéndose en el centro de la integración tanto de los países de la Comunidad Andina (Pacto Andino hasta 1987): Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela; los del Mercado Común del Sur, MECOSUR: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; y de Chile y México.


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Organización Mundial de Comercio (OMC): Organización internacional que sienta las bases legales e institucionales del sistema de comercio mundial. Fue creada en 1994 con el objetivo de proteger las corrientes de capital y asegurar que éstas se den más fluidas, predecible y libremente posible, por la vía de la eliminación de las restricciones (o regulaciones) comerciales entre los países que se traduce en la eliminación de aranceles (impuestos a los productos importados). Impulsa el sistema de comercio multilateral, y las subscripciones de bloques multilaterales y tratados de libre comercio. Cuenta con 134 países miembros y 24 en proceso de admisión. Los miembros de la OMC deben conceder, a los productos de otros miembros, tratamiento no menos favorable al otorgado a los productos de cualquier otro país. La disposición sobre "tratamiento nacional" requiere que, una vez introducidos al mercado, los bienes no deben recibir tratamiento menos favorable del atribuido a un bien equivalente de producción nacional. Es decir, los inversionistas extranjeros no pueden ser tratados peor que los nacionales. Ello, en la práctica, favorece al inversionista extranjero sobre el nacional. Acuerdos de Bretton Woods: Acuerdos firmados en 1944 por los países aliados (después de al segunda guerra mundial) con el objetivo de poner orden en el sistema de relaciones comerciales y monetario internacional. Fue precursor del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Tarifarios y Comercio) Banco Mundial: Organismo internacional encargado de conceder préstamos a largo plazo para ayudar a los países a poner en marcha programas de desarrollo. Consta de 5 instituciones asociadas: el banco Internacional para la Construcción y el Desarrollo; Asociación para el Desarrollo Internacional, IDA; la Corporación de Finanzas Internacionales, IFC; la agencia Multilateral de Garantía a las Inversiones, MIGA, y el Centro Internacional de Resolución de Controversias.


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Fondo Monetario Internacional: Institución creada junto al Banco Mundial en 1944 en el marco de los acuerdos de Bretton Woods, con el objetivo de mantener estable el Sistema Monetario Internacional y condicionar las políticas económicas a través de la concesión o no de créditos a los diferentes países cuando tienen problemas de balanza de pagos o necesitan financiar proyectos de desarrollo. ONU: Organización de las Naciones Unidas facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento o BIRF (en inglés International Bank for Reconstruction and Development o IBRD) Es una de las cinco instituciones que integran el Grupo del Banco Mundial. El BIRF es una organización internacional cuya misión original era financiar la reconstrucción de los países devastados por la Segunda Guerra Mundial. Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN): Organización regional de estados del Sudeste asiático creada el 8 de agosto de 1967. Los principales objetivos de la ASEAN: acelerar el crecimiento económico y fomentar la paz y la estabilidad regional. La ASEAN ha establecido un foro conjunto con Japón, y sostiene un acuerdo de cooperación con la Unión Europea (UE). Su secretariado permanente se encuentra en Yakarta. APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation: En español Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. Como mecanismo de cooperación y concertación económica está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del Océano Pacífico. La


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suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economías que conforman el APEC equivale al 56 por ciento de la producción mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46 por ciento del comercio global. El Consejo de Ayuda Económica Mutua (CAME o Comecon) : Fue una organización de cooperación económica formada en torno a la Unión Soviética por los países del llamado socialismo real y cuyos objetivos eran el fomento de las relaciones comerciales entre los estados miembro en un intento de contrapesar a los organismos económicos internacionales de economía capitalista, así como presentar una alternativa al denominado Plan Marshall desarrollado por Estados Unidos para la reorganización de la economía europea tras la Segunda Guerra Mundial. Existió entre enero 1949 y abril de 1991. La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC): Es un organismo intergubernamental latinoamericano existente entre 1960-1980. Creado el 18 de febrero de 1960 por el Tratado de Montevideo. Reemplazado posteriormente por la ALADI. El Plan Marshall (denominado oficialmente European Recovery Program o ERP) Fue el principal plan de los Estados Unidos para la reconstrucción de los países europeos después de la Segunda Guerra Mundial, que a la vez estaba destinado a contener un posible avance del comunismo. La iniciativa recibió el nombre del Secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshall, y fue diseñada principalmente por el Departamento de Estado, en especial por William L. Clayton y George F. Kennan. La Comunidad Económica Europea (CEE): Fue una organización internacional creada por Tratados de Roma del 1957 (en vigor desde el 1958), con la finalidad de crear un mercado común europeo. Los Estados signatarios fueron Francia, Italia, Alemania (por ese entonces, sólo la República Federal Alemana, no la República Democrática Alemana) y los tres países del Benelux (Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo). El tratado establecía un mercado y aranceles externos comunes, una política conjunta para la agricultura, políticas comunes para el movimiento de la mano de obra y los transportes, y fundaba instituciones comunes para


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el desarrollo económico. Estas instituciones, posteriormente, en el año 1965, se fusionaran con las instituciones de la CECA y las de la EURATOM, gracias al Tratado de fusión (o Tratado de Bruselas) Confederación Española de Cajas de Ahorros (CECA) Es una organización fundada en 1928 que agrupa actualmente a 45 cajas de ahorros españolas (todas las que existen en la actualidad) y cuyos objetivos son aunar los esfuerzos de sus integrantes y ejercer representación en distintos foros. La CECA está considerada además como una entidad de crédito sin ninguna limitación específica. La Comunidad Europea de la Energía Atómica o (EURATOM) Se crea en Roma con la firma del Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, el 25 de marzo de 1957, se firma junto con el tratado que daba origen a la Comunidad Económica Europea (CEE). La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entró en vigencia 27 de enero de 1980. Fue elaborada por una conferencia internacional reunida en Viena, sobre la base de un proyecto preparado, durante más de quince años de trabajo, por la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Su objetivo fue codificar el derecho internacional consuetudinario de los tratados y, además, desarrollarlo progresivamente. La Sociedad de Naciones (SDN) Fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Se proponía implementar las bases para la paz y la reorganización de las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial. La SDN se basó en los principios de la cooperación internacional, arbitraje de los conflictos y la seguridad colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros artículos del Tratado de Versalles) fue redactado en las primeras sesiones de la Conferencia de París por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson. Tratado de Versalles


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Fue un tratado de paz al final de la Primera Guerra Mundial que oficialmente puso fin al estado de guerra entre Alemania y los Países Aliados. Fue firmado el 28 de junio de 1919 en el Salón de los Espejos del Palacio de Versalles, exactamente 5 años después del asesinato del archiduque Francisco Fernando, uno de los acontecimientos que desencadenaron la Primera Gran Guerra. A pesar de que el armisticio fue firmado el 11 de noviembre de 1918 para poner fin a los combates reales, se necesitaron seis meses de negociaciones en la Conferencia de Paz de París para concluir en un tratado de paz. El Tratado entró en vigor el 10 de enero de 1920. Modus vivendi Es una locución latina que designa un preacuerdo entre aquellos que acuerdan discutir o disputarse algo. En el ámbito del castellano suele designar a la actividad mediante la cual una persona se gana la vida: "Su modus vivendi es la pesca".[

El Diario Oficial de la Federación (DOF) Es el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional de México. Su función es la publicación de leyes, reglamentos, acuerdos, circulares, órdenes y demás actos expedidos por los poderes de la Federación, a fin de que éstos sean observados y aplicados debidamente en sus respectivos ámbitos de competencia en el territorio nacional. El Diario Oficial de la Federación (DOF) se edita de lunes a viernes y también puede ser consultado via internet. Tratado de libre comercio (TLC) Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLCAN


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Conocido también por TLC o NAFTA (por sus siglas en inglés North American Free Trade Agreement o ALÉNA, del francés: "Accord de libre-échange nord-américain" ), es un bloque comercial entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio. Entró en vigor el 1 de enero de 1994. G3 Nombre dado a los integrantes del Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela. Firmado el 13 de junio de 1994 en Cartagena de Indias. El GATT, acrónimo de General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo general sobre comercio y aranceles) Es un tratado multilateral, creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y está considerado como el precursor de la Organización Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que incluía la reducción de aranceles y otras barreras al comercio internacional. La Organización Mundial de la Salud (OMS) Es el organismo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) especializado en gestionar políticas de prevención, promoción e intervención en salud a nivel mundial. Organizada por iniciativa del Consejo Económico y Social de la ONU que impulsó la redacción de los primeros estatutos de la OMS. La primera reunión de la OMS tuvo lugar en Ginebra, en 1948. Arancel Es un impuesto que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "específicos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las importaciones. Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos de un país a otro. El incremento de estas tarifas sobre los productos a importar elevan su precio y los hacen menos competitivos dentro del mercado del país que importa, tendiendo con esto a restringir su comercialización. Un


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arancel es un impuesto que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "específicos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las importaciones. Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos de un país a otro. El incremento de estas tarifas sobre los productos a importar elevan su precio y los hacen menos competitivos dentro del mercado del país que importa, tendiendo con esto a restringir su comercialización.

• Arancel a la exportación. • Arancel de tránsito, cuando se gravan los productos que entran en un país con

destino a otro. La Organización Internacional para la Estandarización o ISO (del griego iso, "igual", y cuyo nombre en inglés se interpreta como International Organization for Standardization), que nace después de la Segunda Guerra Mundial (fue creada el 23 de febrero de 1947), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricación, comercio y comunicación para todas las ramas industriales a excepción de la eléctrica y la electrónica. Su función principal es la de buscar la estandarización de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional.


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