República bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Bolivariana “Misión Sucre”

Aldea “Simón Rodríguez”

San Carlos – Cojedes

Facilitadora:

Prof. María López

Triunfadora.

Sorangel Vázquez CI: 17.330.594

INTRODUCCION

La globalización tiene varias formas de ser entendida e impulsada. En

estas reflexiones se hace referencia fundamentalmente a la perspectiva

hegemónica de globalización económica que ha venido impulsando el Fondo

Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y la Organización

Mundial del Comercio (OMC), en la pretensión de mundializar la economía

como un supuesto camino para el desarrollo de las naciones y el bienestar de

los pueblos.

La globalización impulsada por el FMI y el BM desde los años 80 y 90, a

través de reformas estructurales, ha buscado: Disciplina fiscal, para el pago de

la deuda externa apertura comercial apertura de capitales reforma fiscal que

privilegia la tributación indirecta sobre la directa prioridad de la inversión del

gasto público social en áreas políticamente sensibles (estrategia de

focalización) eliminación de barreras a la inversión extranjera directa

privatización de empresas estatales desregulación de mercados garantías para

el derecho a la propiedad

Como se observa, lo que se pretende es abrir las fronteras de los países

a partir de eliminar las barreras arancelarias a la inversión extranjera directa,

permitiendo la libre circulación de capitales y garantizando la ampliación del

mercado de las multinacionales, en donde juega un papel clave la

desregularización del mercado laboral para garantizar mano de obra muy

barata. Esto a su vez, implica un ajuste fiscal, un desmonte paulatino del

estado y sus empresas, una legalización de los derechos a la propiedad

privada y una reducción del gasto público social dirigido sólo a aquellos

sectores más marginales. Hoy la propuesta de globalización tiene su mayor

expresión a partir del impulso de los llamados acuerdos de libre comercio entre

naciones, promovidos con fuerza desde la OMC.

El planteamiento central de la globalización, que es recogido en el

espíritu de los acuerdos de libre comercio, es generar un gran mercado de

carácter mundial que permita la circulación libre de mercancías, donde las

reglas que primen sean las de la oferta y demanda, en donde lo claro es que el

más fuerte sobrevive y el más débil desaparece, o es tragado por el más

poderoso y donde el papel del estado se vuelve marginal, quedando como un

actor meramente regulador del mercado.

De lo presentado en este escrito, se concluye que las propuestas de acuerdos

de libre comercio en su relación con el sector de la salud, profundiza la vía de

privatización iniciada con las reformas en la década de los años 80 y por lo

tanto, ahondando la concepción de la salud como bien privado de consumo que

se obtiene en un mercado de servicios de salud, alejándola de su realización

como derecho humano y bien público. IMPACTO DE LOS ACUERDOS

ECONOMICOS INTERNACIONALES SOBRE LOS NEGOCIOS

El principal impacto que tienen los acuerdos económicos sobre los negocios,

podrían ser los intereses y las preocupaciones que estos generan

financieramente en las empresas, ya que estas tendrían que asumir el papel

protagónico de creación y defensa de su participación en los mercados

actuales y potenciales, por lo que se puede decir que la gran expectativa que

se crea al cambiar las condiciones de acceso a los mercados, son las que

representan una oportunidad cierta de contar con un mercado mayor al

nacional, es decir trasnacionalizar los negocios.

Por otra parte los acuerdos internacionales pueden considerarse potenciales

ventajas (o desventajas) comparativas, ya que afectan el ambiente de

competencia en el que se desenvuelven los negocios. Las empresas deben

asumir con entusiasmo el reto que significa aprovechar las oportunidades de

acceso al mercado y factores de producción que generan los acuerdos,

mientras que hacen frente a las amenazas de una creciente competencia.

Finalmente se resume en lograr colocar el balance a su favor y derivar

beneficios de una creciente interdependencia con los países socios en los

acuerdos internacionales más relevantes para la nación, siendo el objetivo de

todas las empresas globalizar sus negocios.

Una de las maneras de medir a escala nacional, el impacto de los acuerdos de

integración económica es mediante la revisión de las cifras de comercio

internacional de un país. El estudio de su evolución y composición permite

identificar que tanto han aprovechado los países las oportunidades que los

acuerdos de integración económica generan, y como han soportado las

amenazas que los mismos acuerdos implican.

Misión MERCAL

La misión de alimentos (MERCAL) garantiza el derecho a la

alimentación, integrando a los productores primarios y a la pequeña y mediana

agroindustria artesanal local (apoyando su conformación y masificación),

logrando la negociación directa de productos procesados, semiprocesados y

naturales. Así mismo se establece una red de abastecimiento, distribución y

ventas de alimentos, garantizando la adquisición por los (as) consumidores (as)

de los alimentos de primera necesidad, eliminando las cadenas de distribución

(roscas) que los encarecían.

MERCAL, alcanzó las 3.593 toneladas métricas (TM) de alimentos

diarias en agosto del 2004, abasteciendo a más de nueve (9) millones de

personas a través de 9.000 puntos de ventas.

Siguiendo las líneas estratégicas del “Salto Adelante” y de la “Revolución en la

Revolución”, el rescate de las tierras para el pueblo se profundizará como parte

indispensables de los avances de la transformación social. En no saldar la

deuda social en el campo y el no comprometerse con el logro de la Seguridad y

la Soberanía Alimentaria.

MERCAL es una empresa de comercialización y mercadeo de forma

directa y permanente de productos alimenticios y otro tipo de producto de

primera necesidad, con el objeto de ser colocados al mayor o al detal en

centros de ventas fijos y móviles, previa captación de comercios individuales,

colectivos o familiares.

Persigue favorecer el abastecimiento alimentario de la población venezolana de

escasos recursos económicos, mercadeando productos de calidad, a precios

más solidarios.

El programa incorpora a pequeñas empresas y a cooperativas, mediante

puntos de comercios fijos y móviles, desarrollando una imagen corporativa en

todos sus procesos y con apego a las normas que rigen la materia para

garantizar la seguridad alimentaria.

Objetivo: Comercialización y mercadeo de productos alimentarios de

primera necesidad.

Estructura de funcionamiento y modalidades de ejecución.

Módulo MERCAL Tipo I: Punto de venta modelo de Mercal al detal. Su

estructura guarda un formato en todas las localidades, al concebirse su

construcción en el ámbito nacional a partir de un proyecto con dos

modelos de acuerdo a su tamaño. Modelo ampliado (274 m2) y Modelo

Básico (154m2).

Módulo MERCAL Tipo II: Punto de venta al detal, cuya estructura y

capacidad son variables dado que provienen de la recuperación y

acondicionamiento de recursos de infraestructura del Estado o privados.

Pueden ser especializados, es decir, pueden despacharse líneas

específicas de alimentos, tales como embutidos y otros.

Bodegas MERCAL: Puntos de venta al detal, previamente inscritos en

el Registro MERCAL, ubicados en zonas de mayor densidad poblacional

en riesgo de inseguridad alimentaria. Se corresponde con la bodega

tradicional venezolana. Permite la integración de las familias al programa

MERCAL.

Bodegas Móviles: Unidades de vehículos destinados a cubrir diferentes

rutas y determinados puntos de venta, para el suministro de alimentos al

detal a la población en riesgo de inseguridad alimentaria, ubicadas en

zonas de difícil acceso.

Mega mercados a Cielo Abierto: Venta al detal o por combos

(paquetes de alimentos variados) de productos alimenticios y otros de

primera necesidad, en sectores populares de las principales ciudades y

municipios, al aire libre o bajo toldos / techo.

Programa Especial en Áreas Rurales y en Comunidades Indígenas: Esta

destinado al mayor porcentaje de pequeños productores y comunidades

con alta carga familiar. Estos no producen en cantidad y variedad los

productos suficientes para cubrir sus requerimientos de alimentación y

nutrición, por lo que las modalidades de Bodegas y Móvil MERCAL

permitirán alcanzar los objetivos del programa: darle soporte a la

conformación de un sistema de reservas estratégicas alimentarias, con

adecuada distribución espacial; fortalecer la integración de las ONG a la

red de ejecución y control del programa, de manera efectiva.

Concertación de Precios: Esta modalidad tiene la finalidad de eliminar

a los intermediarios mediante la compra de grandes volúmenes para

obtener grandes descuentos para el beneficio de un segmento grande

de consumidores.

Convenios: son realizados entre el Ministerio de Agricultura y Tierras,

Asociaciones de Productores y Agroindustria, aplicados actualmente en

rubros como el arroz, harina precocidad de maíz, leche y leguminosas.

Esta modalidad controla el origen de la materia prima, lo cual permite

dar prioridad de los pequeños y medianos productores nacionales del

rubro. Implica la realización de asamblea con asociaciones de

productores, agroindustria y la participación del ministerio, el gobierno

nacional y regional para lograr un precio justo por la cosecha, un pago

oportuno al productor y un precio menor por el producto que se coloca

en la red.

Estructura de Funcionamiento.

Los Centros de Acopio: Son establecimientos creados por entes

adscritos al programa (Gobernación, Alcaldías y PROAL Nacional) concebidos

como medios de enlace entre los Proveedores y los Bodegueros adscritos al

Programa, los cuales son provistos de capitales de trabajo previamente, que

han de ser destinados a productos que maneja el PROAL. Otras Acciones de

PROAL son: la movilización de alimentos en momentos de emergencia,

cooperación con otros entes y programas en el plan sobre marcha 2000-2001,

programa de incremento de rubros, Mega Mercados.

Programa de Alimentos (PROAL)

El Programa de Alimentos Estratégicos PROAL nació en 1996 con la

finalidad de permitir que la población en condiciones de pobreza extrema

accediera a alimentos de elevado contenido nutricional. Se trata de una

interesante modalidad de subsidio directo a la distribución de un conjunto de

productos alimenticios esenciales.

El Programa de Alimentos Estratégicos PROAL es uno de los trece

programas sociales que formaron parte de la Agenda Venezuela del gobierno

de Rafael Caldera. Fue creado por el Decreto 1.301 del 29 de abril de 1996

(G.O. 35.948) con el propósito de facilitarle a los grupos de la población de

mayor pobreza la adquisición de bienes esenciales para su alimentación básica

a precios razonables. El encargado de ejecutar el PROAL era el entonces

Ministerio de Agricultura y Cría, a cuyo presupuesto fueron imputados los

gastos relacionados con la ejecución del programa, así como los recursos para

financiar el subsidio a la distribución.

Cumplido el segundo año de operaciones, el PROAL ya estaba presente

en las 23 entidades federales del país, atendía 220 municipios a través de 212

centros de acopio y 16.000 puntos finales de ventas, también llamados

bodegas. Había logrado la distribución de casi 350.000 Tm de alimentos

procesados, 73% de ellos producidos en el país; sus compras de alimentos

ascendían a Bs.136.000 millones; y el monto del subsidio gastado ascendía a

Bs.30.000 millones.

Durante 1999 el PROAL pasó a ser parte del Programa Económico de

Transición de la Administración de Hugo Chávez, que decidió darle

permanencia y continuidad para el bien de los venezolanos. El programa ha

logrado distribuir una importante porción de la oferta nacional de los productos

participantes y goza de mucha aceptación entre sus participantes y

beneficiarios.

Durante 1999 el volumen de alimentos demandados por la red del

PROAL fue de 244.647 Tm. Ese volumen fue 5,6% menor al de 1998 y aunque

pudiera pensarse que fue debido al cambio de administración, en realidad fue

una consecuencia de la caída general en el consumo total de alimentos que

produjo la fuerte depresión de la economía.

Actualmente, la red de distribución del PROAL beneficia a unos 4,5

millones de habitantes de menores recursos y logra hasta un 40% de

descuento en los productos que distribuye: harina precocidad de maíz, aceite

vegetal, caraotas y otros granos, sardinas, arroz paddy, y leche. En el

programa han participado empresas de todas las escalas. En rubros como

aceites y harina precocidad, industrias donde el mercado está bastante

concentrado han participado empresas como Cargill, Promasa, Maseca y

Monaca. En sectores donde la oferta está más atomizada como arroz, granos y

procesados marinos, han participado también empresas de menor escala como

Sardinas Paria, Arroz Molva, Arroz Hermanos Vizcaya, Granos Sol de los

Andes entre muchas otras.

Efectos Esperados En Los Acuerdos De Integración Económica

Los países que logran la integración económica esperan de antemano

que se represente una serie de efectos algunos positivos otros negativos para

los sectores y empresas específicas, los que terminan por modificar sus

estrategias dentro de la región. Tradicionalmente los efectos de los acuerdos

de integración se clasifican en:

Estáticos: Se caracterizan por ser más fáciles de cuantificar, están

relacionados con los cambios de las corrientes comerciales internacionales de

los países socios, para medir este tipo de efectos Viner (1950) desarrollo

conceptos cuantitativos: creación y desviación de comercio, los cuales permiten

explicar las dos tendencias opuestas que se producen con un acuerdo de

integración; por un lado aumentar la competencia y el comercio entre los

países miembros, y por el otro proveer relativamente más producción contra el

comercio y la competencia proveniente del resto del mundo.

Dinámicos: Están vinculados a los cambios a largo plazo que se

presentan en las estructuras de los sectores productivos y en la conducta y

desempeño de las empresas que operan en los países socios al acuerdo de

integración; estos efectos son consecuencia del incremento de la competencia,

las economías de escala, los estímulos a la inversión y la mejor utilización de

los recursos. En función estos efectos se consideran que la integración regional

representa un impulso estratégico para el desarrollo industrial. Los mismos

conducen a un aumento en la eficiencia productiva de los sectores en

transformación. Por otra parte numerosos estudios afirman que estos efectos

son considerablemente mayores y más significativos que los estáticos, por su

acción multiplicadora en otros sectores de la economía (Tugores, 1997). Dichos

beneficios dinámicos se materializan en un ambiente de sostenido apoyo

gubernamental y continúan la inversión de recursos para capitalizar las

oportunidades que se presentan.

Oportunidades De La Integración Económica

Al evaluar el desempeño comercial venezolano se observa que los

productos venezolanos poseen algún tipo de acceso preferencial en la mayoría

de los países con los que existe intercambio comercial, sin embrago conviene

detallar el conjunto de beneficios dinámicos recibidos en un acuerdo de

integración, los cuales permiten en mediano y largo plazo satisfacer los

objetivos a través de las siguientes oportunidades:

Minimización de costos unitarios: la posibilidad de abastecer un mercado

mayor que el nacional permitiría alcanzar economías de escala, operar a

niveles óptimos de producción y, con ello, obtener menores costos unitarios y

mayor eficiencia operativa.

Productos de Calidad Internacional: Un ambiente de negocio más

competido exige adecuar procesos y productos a las normas y estándares

internacionales, generalmente más exigentes que los nacionales, ya que se

garantizan productos de mayor calidad.

Presión por lograr excelencia operativa: Para desarrollar las ventajas la

empresa debe incorporar avances tecnológicos y mejores prácticas a escala

internacional en cualquier etapa en la que se encuentre.

Laboratorio para la internacionalización: las facilidades de acceso a los

mercados de la región formada por los países socios, operan como estimulo

para iniciar el proceso de internacionalización de un modo menos riesgoso, que

si se intentara en otros países con los que no se han suscrito acuerdos, es así

como las organizaciones comienzan a recorrer la curva de aprendizaje en el

difícil campo de los negocios internacionales.

Generación de ingresos de divisas extranjeras: a los países con

monedas débiles el contar con ingresos seguros en monedas internacionales

fuertes (Dólares, Euros y Yenes), les permite cubrir riesgos de tipo cambiario y

tener más disponibilidad para la adquisición de insumos importados.

Por lo visto para aprovechar las oportunidades a la internacionalización

se necesitan claridad de objetivos, conocimientos de la posibilidad de

globalización de la empresa y aptitudes y actitudes hacia la misma, aunado a

esto nace la competitividad internacional que no es otra cosa que la capacidad

que tiene una empresa de contender exitosamente en los mercados

internacionales, la cual se obtiene por el conjunto de ventajas comparativas y

competitivas de las empresas, de acuerdo a la primera se destacan la

productividad laboral, los bajos costos de mano de obra, una buena

infraestructura vial y portuaria, servicios públicos eficientes y legislaciones

claras que favorezcan los negocios, por otro lado entre las competitivas se

encuentran las tecnologías, las economías (de escala, alcance, aprendizaje,

etc.), los recursos financieros y económicos (las gerencias)

Impacto Sobre El Comercio Internacional De Venezuela

Con el fin de verificar el impacto que tienen los diferentes acuerdos

internacionales suscritos por el estado venezolano sobre las corrientes de

comercio internacional del país, vamos a caracterizar el desempeño

internacional de los sectores nacionales productores de bienes.

Crecimiento Y Evolución De Las Corrientes Internacionales De Comercio

Históricamente Venezuela mantiene su superávit comercial debido

fundamentalmente a las exportaciones de petróleo, las importaciones superan

ampliamente las exportaciones no petroleras, las cuales no han podido crecer

substancialmente en comparación con las petroleras. No obstante, las ventas

internacionales no petroleras han ido aumentando significativamente durante

las última dos décadas. Este significativo crecimiento de las exportaciones no

petroleras guarda relación con los esfuerzos integracionistas del país.

A pesar de todas las estrategias integracionistas puestas en práctica por

el país a comienzos de la década de los noventa que buscan favorecer las

exportaciones de otros sectores, las ventas petroleras siguen representando

aproximadamente el ochenta por ciento de las exportaciones venezolanas.

Principales Socios Comerciales De Venezuela

Las exportaciones no petroleras venezolanas se dirigen principalmente a

los estados unidos de América, Colombia, México, Brasil, Ecuador y Perú.

Destacándose Colombia con un porcentaje extraordinario de compras de

bienes Venezolanos y entre los años 1993 y 1998 Colombia supero a los

Estados Unidos como nuestro primer socio comercial. Posteriormente ha

decaído en importancia como resultado del encarecimiento relativo de los

productos venezolanos, y la recesión interna de la economía colombiana. A

raíz de ello se ha acentuado la dependencia del mercado estadounidense

como principal destinos de las ventas al exterior, los demás países andinos

Brasil y México han crecido como mercados para las exportaciones

venezolanas; no es pura coincidencia que durante el periodo reseñado se

suscribirán acuerdos de integración económica de amplia cobertura con estos y

otros países latinoamericanos.

Cobertura De Los Acuerdos Internacionales Suscritos Por Venezuela.

Venezuela ha establecido acuerdos internacionales con sus principales

socios económicos. Para el año 2000 más del ochenta y cinco por ciento de las

exportaciones venezolanas de productos no petroleros y el ochenta y dos por

ciento de sus importaciones estuvieron amparados por algún convenio

internacional, bien sea multilateral, bilateral o regional.

Este hecho prueba que la política de acuerdos internacionales no es

efectiva para lograr reducir la enorme dependencia nacional de las

exportaciones si no viene acompañada con un programa de desarrollo

industrial y empresarial, coherente y persistente que permite el desarrollo de

ventajas competitivas sustentables y atractivas en los mercados

internacionales. Si se quiere que el sector productivo no petrolero tenga una

creciente importancia en el desempeño internacional del país, es indispensable

que el estado genere planes industriales que ayude el crecimiento de otros

sectores menos competitivos en la arena internacional. Los ingresos petroleros

representan un peso tan importante en la economía venezolana que, de no

darse esta ayuda, que no es subsidio ni regalo sino orientación y apoyo,

difícilmente se podrá contar con sectores empresariales nacionales, con

vocación internacional.

TRATADOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA DONDE SE

ENCUENTRA VENEZUELA COMO MIEMBRO.

Comunidad Andina (CAN)

La Comunidad Andina (CAN) fundada por chile el 26 de mayo de 1969,

es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un

desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración

andina, suramericana y latinoamericana. Está constituida por Bolivia, Colombia,

Ecuador y Perú, además de los órganos e instituciones del Sistema Andino de

Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo

Andino.

Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante

el Régimen militar de Augusto Pinochet, debido a incompatibilidades entre la

política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este

país se reintegró a la CAN como miembro asociado el 20 de septiembre de

2006. Venezuela Ingresó a la CAN en 1973. Anunció su retiro en 2006 debido a

los (Tratados de Libre Comercio) TLC que firmaron Colombia y Perú con los

EEUU.

Países Asociados: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile

Comunidad Del Caribe (CARICOM)

Constituida desde 1.973 por 13 Estados anglo-parlantes (Antigua y

Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica,

Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente, Trinidad y

Tobago) con el propósito de fortalecer las relaciones económicas y comerciales

de los países miembros y lograr un mayor grado de independencia y avance

económico, así como coordinar sus políticas externas y lograr una cooperación

en áreas no económicas como la educación, salud y transporte.

Una vez superados algunos reveses y problemas, ha resurgido el compromiso

de lograr la integración que permita ampliar el mercado regional

complementado con una política activa de promoción de exportaciones extra-

regionales y adecuadas y estables políticas macroeconómicas. Igualmente, se

discute la conveniencia de ampliar la comunidad a otros Estados de la región,

incluyendo algunos que no sean anglo-parlantes.

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

Integrado inicialmente por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, se

estableció, a partir de 1.995, una unión aduanera mediante un programa de

liberación comercial que incluye un proceso de desgravación progresiva y

automática para el universo arancelario, aunque con listas de excepciones que

deberán ser eliminadas progresivamente. Obviamente, incluye la adopción de

un arancel externo común. Para facilitar y complementar este programa dirigido

al intercambio se contempla una armonización de las políticas

macroeconómicas y sectoriales. La participación de las dos economías más

grandes de América del Sur -Brasil y Argentina-, unida a la creciente liberación

que han venido experimentando las demás economías de la región, ha llevado

a otros países a vincularse al acuerdo como es el caso de Chile y Bolivia. Con

el tiempo, es probable que Mercosur atraiga nuevos miembros y se constituya

en la unión económica más importante de América Latina.

El objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar el grado de

eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las

actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico

mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. La

preservación del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la

coordinación de las políticas macroeconómicas y la complementación de los

diferentes sectores de sus economías. Por otra parte, la conformación de un

mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes

espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada

inserción internacional.

El MERCOSUR se concibe como un proyecto de integración a nivel

América Latina, por eso prevé la incorporación de más estados de la región,

sea para el estatus de estado asociado o estado miembro.

Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América o ALBA Se

constituyó en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de

Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos

países, Hugo Chávez y Fidel Castro. Es una propuesta de integración enfocada

para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha

contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Se

concreta en un proyecto de colaboración y complementación política, social y

económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente

por Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre Comercio de las

Américas (ALCA), impulsada por Estados Unidos.

Los países miembros de este mecanismo de integración son 7, además de

Ecuador que sin ser miembro pleno participa en la mayoría de los proyectos de

la organización: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Bolivia, Dominica, Honduras,

San Vicente y Granadinas.

La integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las

inversiones. La Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una

propuesta que centra su atención en la lucha contra la pobreza, la exclusión

social, contra los altos índices de analfabetismos y de pobreza que existen

principalmente de América Latina y el Caribe. En la propuesta del ALBA se le

otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y de la

mujer, a la defensa del ambiente y a la integración física.

En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos

subsidios de los países industrializados no puede negar el derecho de los

países pobres de proteger a sus campesinos y productores agrícolas.

Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las

condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían

irreversiblemente afectados si ocurre una inundación de bienes agrícolas

importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio. La producción

agrícola es mucho más que la producción de una mercancía. Es la base para

preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio, define

modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con la

seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura es, más

bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad

económica.

ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:

a. La pobreza de la mayoría de la población;

b. Las profundas desigualdades y asimetrías entre países.

c. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones

internacionales.

d. El peso de una deuda impagable.

e. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el

BM y de las rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de

apoyo social y político.

f. Los obstáculos para tener acceso a la información, el

conocimiento y la tecnología que se derivan de los actuales

acuerdos de propiedad intelectual; y,

g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de

una verdadera democracia, tales como la monopolización de los

medios de comunicación social Enfrentar la llamada Reforma del

Estado que solo llevó a brutales procesos de desregulación,

privatización y desmontaje de las capacidades de gestión pública.

Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más

de una década de hegemonía neoliberal, se impone ahora el

fortalecimiento del Estado con base en la participación del

ciudadano en los asuntos públicos.

Hay que cuestionar la apología al libre comercio perse, como si sólo esto

bastara para garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de

crecimiento y bienestar colectivo. Sin una clara intervención del Estado dirigida

a reducir las disparidades entre países, la libre competencia entre desiguales

no puede conducir sino al fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los

más débiles.

Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica

definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los

organismos internacionales. El acuerdo más reciente es para crear una Zona

Monetaria Común entre sus miembros y Ecuador, donde existiría en un primer

momento una unidad de cuenta común y transacciones homologadas, fondos

de compensación y más tarde una moneda real denominada Sucre.

Los países miembros del bloque comercial ALBA, que lidera Venezuela

e incluye a Bolivia, Nicaragua y Cuba, firmaron un acuerdo para crear una

moneda electrónica regional que se prevé entrará en circulación en 2010,

afirmó el presidente venezolano, Hugo Chávez.

Banco del Alba: Ente económico que se encarga de financiar los

proyectos multinacionales de los países miembros, otorga además créditos

blandos y soluciona litigios de índole económica, contó con un capital inicial de

más de 1000 millones de dólares aportados por todos los participantes según

su capacidad financiera, así los mayores aportes fueron hechos por Venezuela

y Cuba. Su sede principal está en Caracas, aunque contará con sucursales en

todos los estados miembros, la sucursal en La Habana ya fue inaugurada en

2008.

PRINCIPALES ACUERDOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA.

Organización Mundial De Comercio (OMC).

La OMC surgió en 1994 después de siete años de negociaciones. Su

constitución se tradujo en la institucionalización del Sistema Multilateral del

comercio, que hasta 1995 contó con una organización no formal conocida

internacionalmente como acuerdo general sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio (GATT). Es por ello que la OMC como institución hereda la vigilancia

y administración de las normas derivadas del GATT de 1947, incorporadas

ahora como los acuerdos de la OMC, lo cual incluye el denominado GATT de

1947, y el acuerdo por el que se constituye la OMC.

La OMC es el único organismo internacional que se ocupa de las

normas rigen el comercio entre los países (OMC 1999). Para septiembre de

2003 la conformaba un total de 146 países, los cuales representan el 98 por

ciento de la población mundial y el total de países que poseen actividades

comerciales internacionales.

El principal propósito de la OMC es el de asegurar que las corrientes de

comercio circulen con la máxima facilidad, previsibilidad y libertad posibles.

Para ello debe cumplir con las siguientes funciones:

Administrar los acuerdos comerciales suscritos bajo su amparo.

Servir de foro para las negociaciones comerciales multilaterales.

Resolver las diferencias comerciales que se generen entre sus

miembros

Supervisar las políticas comerciales nacionales de sus miembros

para garantizar su adecuación a las normas convenidas.

Ayudar a los países en desarrollo con las cuestiones de política

comercial, prestándoles asistencia técnica y organizando

programas de formación.

Los acuerdos negociados en el marco de la OMC cubren diversos

temas, por su contenido debe garantizar que en cada uno de ellos se cumplan

los siguientes principios generales:

No discriminación, para lo cual se adoptan los principios de Trato

Nacional y Trato de la Nación Más favorecida.

Definición clara de las reglas del juego para los agentes económicos,

para lo cual los países realizan consolidaciones, es decir, se

comprometen a no hacer cambios en su normativa que puedan ser

perjudiciales para cualquiera de los miembros de la OMC.

Promoción de competencia leal mediante la instrumentación de

mecanismos que desalientan la competencia desleal derivada del

dumping y los subsidios.

Contribución al desarrollo y reforma económica, otorgando a los países

en desarrollo y menos adelantados un trato especial y diferenciado que

les concede más tiempo para adecuarse a las normas y programas de

asistencia técnica formación.

Consolidación del comercio libre de manera gradual mediante la

celebración de negociaciones.

CONCLUSION

Como se ha visto a través del presente trabajo la lógica detrás de los

Acuerdos Económicos Internacionales. Esto significa que sus motivaciones,

objetivos y basamentos responden a varias maneras de pensar. La ideología

liberal que domina el pensamiento ortodoxo económico, defiende a los

acuerdos económicos que impliquen completa liberalización y movilidad de

factores –excepto el laboral-, como panacea para todos los males de una

economía. Es decir, para potenciar el crecimiento económico, controlar el nivel

de precios, generar empleo y mejorar la eficiencia del aparato productivo.

Si estudiamos el sistema político venezolano, como estructura

generadora de políticas destinada a enfrentar retos y resolver problemas,

podremos comprender las limitaciones, pero también los procesos de

intervención pública para que la democracia pueda profundizarse o mejorarse.

En este sentido evaluando la eficiencia de la democracia podemos saber cómo

producir políticas promotoras de bienestar social generalizado.

Toda decisión del Estado, como parte de un proyecto democrático

racional, debe involucrar planes de vida para un universo amplio de

ciudadanos, sin hacer discriminación alguna, por lo tanto, toda decisión

producida en este espacio debe estar sometida al conocimiento y al debate

para otorgar legitimidad a una decisión. Si consideramos que el régimen

democrático se mantiene y se legitima ante la sociedad a partir de sus políticas

públicas, un refuerzo a la estabilidad del régimen y de los actores decisores

depende también de lo que sectorialmente se pueda hacer con la política

agroalimentaria. El objetivo está en evitar una situación de conflicto, y por

añadidura lograr las metas propuestas de un modo eficaz. Esto explica, entre

otras cosas una alternativa para Venezuela en momentos de crisis, como las

vividas por la población con la aplicación de los programas económicos

neoliberales, carentes de políticas efectivas de compensación social sostenidas

por el Estado. Por otra parte, la disminución presupuestaria determinó un

mayor deterioro en la calidad de vida de la población de bajos recursos, al no

tener precisión en que los problemas a resolver eran urgentes y la ejecución de

programas sociales "focalizados” debería partir del combate a la pobreza

extrema.

Aunque todavía es muy temprano para juzgar la efectividad a largo plazo

de estos programas para luchar contra la pobreza, es un hecho generalmente

reconocido entre los estudiosos del tema que la redistribución de alimentos, y

la provisión de oportunidades puede ayudar a la gente a salir de la pobreza.Ç

Finalmente, no se debe olvidar que la geopolítica y la lógica del poder

están presentes dentro de la lógica de los Acuerdos Económicos y que por

tanto, los objetivos geo estratégicos son siempre un factor dirimente para la

conformación de los mismos.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Internacionales. Ediciones IESA.

(http://www.aladi.org/)

(http://www.alca-ftaa.org/)

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XXI.

Stambouli, Andrés (1980). Hipótesis sobre la evaluación de políticas

Publicas. Caracas, CONICIT.