INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES...92/980 del 12 de febrero de 1980: Creación del Arma de...
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1 INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CÁTEDRA DE ADMINISTRACIÓN “SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL EJÉRCITO. SUS POSIBILIDADES ACTUALES, LIMITACIONES Y NECESIDADES FUTURAS” CURSO DE ESTADO MAYOR. AUTOR : MAY. PABLO PINTOS. ORIENTADOR : CNEL. LUIS. E. MORALES. 1999
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INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES
CÁTEDRA DE ADMINISTRACIÓN
“SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL EJÉRCITO. SUS POSIBILIDADES ACTUALES, LIMITACIONES
Y NECESIDADES FUTURAS” CURSO DE ESTADO MAYOR. AUTOR: MAY. PABLO PINTOS. ORIENTADOR: CNEL. LUIS. E. MORALES.
1999
2
ÍNDICE
3
NUMERAL TEMA PAG.
I. PROLOGO 7
A. TEMA 7
B. UNIVERSO 7
C. OBJETIVO PRINCIPAL 7
D. OBJETIVOS ESPECIFICOS 7
E. FINALIDAD 8
F. INTRODUCCION 8
1. CONSIDERACIONES GENERALES 8
2. RELEVANCIA DEL TEMA 9
3. EL PROBLEMA A INVESTIGAR 10
4. MARCO CONCEPTUAL DE REFERENCIA 10
5. RESUMEN HISTORICO 11
6. INVESTIGACIONES PRECEDENTES 13
7. PRECISIONES 14
8. INTERPRETACION MILITAR DE LOS TERMINOS 14
a) ESPECTRO DE RADIOFRECUENCIA 14
b) CARACTERÍSTICAS DE TRANSMISIÓN DE RA-
DIOFRECUENCIA
14
c) CLASIFICACIÓN DEL EQUIPAMIENTO RADIO-
TRANSCEPTOR EN CUANTO A SU INSTALACIÓN
Y TRANSPORTE 15
d) MATERIAL RADIOTRANSCEPTOR. CARACTE-
RÍSTICAS, FRECUENCIAS, ALCANCE, EMPLE-
O 16
9. METODOLOGIA 16
I I . MISIONES Y TAREAS 18
A. MISION DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES 18
B. TAREAS DEL EJERCITO 18
1. ESPECIFICAS 18
2. SUBSIDIARIAS 19
3. ACCESORIAS 19
III. SISTEMA DE COMUNICACIONES NECESARIO 21
A. REDES PARA LA MAT. DEL ENLACE 21
4
B. EQUIPOS 21
1. RADIO 22
2. TELEFÓNICOS 22
3. INTEGRACIÓN RADIO-HILO 22
C. PUESTOS DE COMANDO MOVILES 22
D. GUERRA ELECTRONICA 23
IV. SISTEMA DE COMUNICACIONES EXISTENTE 24
A. EQUIPOS MILITARES DE COMUNICACIONES DE
CORTO ALCANCE EN VHF 24
1. DESCRIPCIÓN 24
2. CONCLUSIONES 27
B. EQUIPOS DE COMUNICACIONES DE CORTO
ALCANCE ADMINISTRATIVOS-OPERATIVOS 27
1. DESCRIPCIÓN 27
2. CONCLUSIONES 31
C. EQUIPOS MILITARES DE COMUNICACIONES DE
CORTO, MEDIO Y LARGO ALCANCE EN HF 31
1. DESCRIPCIÓN 31
2. CONCLUSIONES 33
D. EQUIPOS DE COMUNICACIONES DE CORTO,
MEDIO Y LARGO ALCANCE ADMINISTRATIVO-
OPERATIVO 33
1. DESCRIPCIÓN 33
2. CONCLUSIONES 35
E. INTEGRACIÓN HF-VHF 36
1. DESCRIPCIÓN 36
2. CONCLUSIONES 36
F. CENTRO DE COMUNICACIONES FIJOS 36
1. DESCRIPCIÓN 37
2. CONCLUSIONES 37
G. CENTROS DE COMUNICACIONES MÓVILES DEL
EJÉRCITO 38
1. DESCRIPCIÓN 38
2. CONCLUSIONES 38
5
H. CENTROS DE COMUNICACIONES MÓVILES DE
OTRAS UNIDADES 39
1. DESCRIPCIÓN 39
2. CONCLUSIONES 39
I. SISTEMA TELEFÓNICO 40
1. TÁCTICO 40
a) DESCRIPCIÓN 40
b) CONCLUSIONES 41
2. ADMINISTRATIVO 41
a) LÍNEAS URBANAS 41
(1) DESCRIPCIÓN 41
(2) CONCLUSIONES 42
b) LÍNEAS DIRECTAS 43
(1) DESCRIPCIÓN 43
(2) CONCLUSIONES 43
c) TELEFONÍA CELULAR 44
(1) DESCRIPCIÓN 44
(2) CONCLUSIONES 45
J. SEGURIDAD E INFORMACIÓN 45
1. SEGURIDAD 45
a) PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE COMU-
NICACIONES 45
(1) PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS DE UHF Y VHF 45
(2) PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS DE HF 46
(3) PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS CELULARES 46
(4) SISTEMAS CRIPTOGRÁFICOS 46
(5) CONCLUSIONES 47
6
2. INFORMACIÓN 48
a) SISTEMA DE RADIOLOCALIZACIÓN Y MONITO-
REO 48
b) CONCLUSIONES 49
K. ABASTECIMIENTO 50
1. ABASTECIMIENTO DE EQUIPOS 50
2. ABASTECIMIENTO DE REPUESTOS 51
3. CONCLUSIONES 52
L. MANTENIMIENTO 53
1. DESCRIPCIÓN 53
2. CONCLUSIONES 57
M. INSTALACIÓN DE CENTROS DE COMUNICACIO
NES EN VEHÍCULOS ROBUR, URAL Y CASETAS 57
1. DESCRIPCIÓN 57
2. CONCLUSIONES 58
N. TORRES DE ANTENAS 58
1. DESCRIPCIÓN 58
2. CONCLUSIONES 59
V. CONCLUSIONES 60
A. PUNTOS FUERTES 60
B. PUNTOS DEBILES 61
VI. RECOMENDACIONES 64
A. PARA SUBSANAR LOS PUNTOS DEBILES 64
B. PARA MAXIMIZAR LOS PUNTOS FUERTES 66
VII. ANEXOS 70
7
I . PROLOGO. A. TEMA: ”SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL EJÉRCITO. SUS
POSIBILIDADES ACTUALES, LIMITACIONES Y NECESIDADES FUTURAS”.
B. UNIVERSO: el tema a tratar se encuentra enmarcado dentro del
sistema de comunicaciones del Ejército Uruguayo.
Aunque también existen sistemas de comunicaciones en la Armada Nacional
y la Fuerza Aérea Uruguaya, los mismos no serán analizados ya que
cumplen ciertas misiones que no son de uti l idad para la comparación con
los sistemas de Ejército. Por otro lado sí se hará mención a los mismos por
las necesidades derivadas del desarrollo de operaciones conjuntas si las
mismas fueran dispuestas por el mando Superior de las FF.AA.
En lo que respecta a los sistemas de comunicaciones de otros Ejércitos
cuando se realice el estudio del sistema, se realizará el mismo teniendo en
mente la compatibi l idad necesaria ante la eventual hipótesis de un empleo
posible de los mismos en operaciones conjuntas dentro de un marco mínimo
de compatibi l idad.
Ya que el Ejército se encuentra en el desarrollo de operaciones de
mantenimiento de la paz dentro del marco de la O.N.U. este trabajo
presentará como debe estar estructurado el sistema a los efectos de brindar
las funciones propias del arma de Comunicaciones para los Comandantes
de esas Unidades enviadas a cumplir dichas misiones.
C. OBJETIVO PRINCIPAL.
Realizar un análisis del actual Sistema de Comunicaciones del Ejército en
apoyo a las tareas especif icas, subsidiarias y accesorias del Ejército
Nacional a los efectos de determinar si el mismo es capaz de cumplir con
las funciones de comando, control, comunicaciones y seguridad que son
esenciales para el cumplimiento de las mismas.
D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
8
1. Analizar el Sistema de Comunicaciones del Ejército en base a la
situación de los siguientes medios y funciones.
a) Sistema radio.
b) Sistema telefónico.
c) Seguridad e información.
d) Abastecimiento.
e) Mantenimiento.
2. Una vez f inalizado el mismo realizar un resumen para determinar si
se cumple con las necesidades actuales y futuras de la fuerza para l legar
así a formular una serie de recomendaciones al respecto.
3. Estas recomendaciones pueden ser para la realización de una
actualización del sistema existente, la determinación de necesidades
inmediatas si las hubiera, y/o la reformulación del mismo a los efectos de
cumplir con las misiones que tiene o pueden tener asignadas en el futuro.
E. FINALIDAD.
El presente trabajo de investigación académica realizara un estudio del
sistema de Comunicaciones del Ejército Nacional para luego de analizar los
datos obtenidos l legar a un diagnóstico de la situación.
Basado en el mismo y tomando en cuenta las misiones que debe l levar a
cabo la fuerza, se determinará si el mismo puede enfrentar las mismas y
cumplir con las necesidades que la Institución le requieren para su
cumplimiento.
Si así fuera necesario, se realizarán recomendaciones para su actualización
y puesta a punto.
Finalmente se mostrarán algunos equipos disponibles en el mercado a los
efectos de i lustrar sobre los mismos no signif icando esto que sean los
recomendados ya que esto escapa de las f inalidades del presente estudio.
F. INTRODUCCIÓN.
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
El sistema de comunicaciones del Ejército Nacional t iene por f inalidad el
proveer a la Institución de un medio que le permita cumplir con las
9
necesidades de Comando, Control y Comunicaciones de toda la Fuerza en
el cumplimiento de su misión, así como la de proteger los sistemas
existentes contra la acción de personas no autorizadas que pretendan
obtener información de los mismos o realizar acciones de perturbación,
interferencia o localización.
Esta f inalidad se cumple en base a la realización de estudios técnicos y
recomendaciones al Superior para la adquisición de equipos en base a las
necesidades de la Fuerza, su recepción, almacenamiento, abastecimiento,
mantenimiento, documentación, y formación de operadores y personal de
mantenimiento.
Desde el momento en que los sistemas se encuentran en operación, los
organismos responsables con capacidad técnica y de personal del ejercito y
que se encuentran dentro de las organizaciones de comunicaciones debe
realizar la protección de los sistemas contra cualquier acción externa al
sistema y que pueda perjudicar el normal funcionamiento del mismo.
Por otro lado estos mismos organismos deben realizar operaciones de
control del espectro electromagnético asignado por la Dirección Nacional de
Comunicaciones y la obtención de información de importancia para la
Institución proveniente de todo el espectro electromagnético existente en el
país.
2. RELEVANCIA DEL TEMA.
Todo Comandante de tropas desde los escalones de Grupo hasta l legar a
los Altos Comandos de Operaciones Conjuntas t ienen la necesidad
imperiosa y esencial para el éxito de las mismas, de obtener información
precisa y oportuna en todo momento y lugar, y l levar a cabo las funciones
de comando y control para el empleo coordinado y eficaz de todos los
medios disponibles para poder cumplir así con su misión.
Todo esto se realiza a través de los sistemas de comunicaciones, los cuales
deben adaptarse a esos requerimientos con la f lexibi l idad suficiente para
adaptarse a los cambios propios de cada situación táctica y estratégica.
Asimismo debido a la importancia de la información que se maneja a través
de los sistemas de comunicaciones, se debe proveer a los mismos de
10
sistemas de seguridad adecuados para evitar que la misma sea obtenida
por personas no autorizadas.
Debido a las características particulares de estos sistemas, su
abastecimiento y mantenimiento se debe realizar por tropas especial izadas.
Sin un sistema de comunicaciones adecuado y eficiente no puede decirse
que existe la denominada “voz del Mando” y por lo tanto ningún conductor
de tropas podrá tener éxito en el cumplimiento de su misión.
3. EL PROBLEMA A INVESTIGAR.
La investigación a desarrollar esta comprendida en los sistemas de
comunicaciones existentes para al apoyo a la Fuerza en el cumplimiento de
las misiones asignadas por la Constitución, las leyes en vigencia, y las
misiones que le asigne el mando superior de las FF.AA. ya sea en territorio
nacional como fuera de fronteras.
Ante estas tareas que deben ser desarrolladas los sistemas existentes
deben no solo ser mantenidos en un nivel de operatividad si no que también
deben acompasar el desarrollo tecnológico existente.
Asimismo cada vez que la Fuerza recibe una nueva misión o realiza
adquisiciones de material que necesiten medios de comando y control para
su uti l ización y aplicación efectiva, se debe proveerlos de sistemas de
comunicaciones que logren cumplir con ese f in.
Cada equipo que se adquiera l leva consigo las necesidades de
abastecimiento, mantenimiento, instrucción y protección del mismo para
lograr su empleo eficaz en el cumplimiento de la misión asignada.
El sistema de comunicaciones hasta hace unos años se l imitaba a un nivel
nacional, pero ante la situación de globalización de los sistemas de
comunicaciones y la participación de nuestro Ejército en el ámbito de
Naciones Unidas, ha hecho que los sistemas existentes deban adecuarse a
estos requerimientos cada vez más exigentes y costosos.
4. MARCO CONCEPTUAL DE REFERENCIA.
11
a) Polít ica de Ejercito. C.G.E. 1998.
b) Doctrina de empleo del Ejercito. C.G.E. 1998.
c) Concepto directriz del C.J.E. 1999.
d) Ley Nº 14897 del 7 de enero de 1980 reglamentada en el decreto Nº
92/980 del 12 de febrero de 1980: Creación del Arma de Comunicaciones.
e) Oficio del C.G.E. Nº064/6/981 del 24 de marzo del mismo año:
misiones y organigramas de la B.Com.Nº 1 y sus Unidades e Institutos
dependientes.
f) Directiva Reservada D.11-1 del 30 de Enero de 1996: directivas
Generales de empleo de las Comunicaciones.
g) Una vez que se desarrolle el tema en cuestión se podrá realizar una
evaluación sobre la situación actual del sistema y determinar cuáles pueden
ser las posibles soluciones para lograr el mantenimiento del mismo y de
cómo acompasar los nuevos requerimientos que se le asignen a la fuerza
en los ámbitos nacional e internacional.
h) P.P.O. de Aulas y Organización de las FF.TT. I.M.E.S. 1999.
5. RESUMEN HISTÓRICO.
Con la instalación en 1911 de las primeras Estaciones de Radio en los
Regimientos de Caballería Nº 4 y 7 con asiento en Treinta y Tres y Melo
respectivamente, comienza la explotación del espectro electromagnético.
En el período 1915-1917, un grupo seleccionado de Personal Subalterno
realizó un curso de radiotelegrafía en la Inspección General de Telegrafía
sin hilos, siendo esto el inicio de los procesos de instrucción especializada,
que culmina en el año 1931 con la Escuela de Radiotelegrafistas Mil i tares
(hoy Escuela de Comunicaciones del Ejército).
En el año 1934. con la aparición de una red integrada por estaciones
"Rodantes" y 'Volantes a chispa en colaboración con la Estación Cerrito, se
crea el primer tal ler para el mantenimiento de dichas estaciones.
Esta red tenía estaciones en las guarniciones de Artigas, Salto, Paysandú,
Melo, Rocha, San Gregorio y Santa Clara del Olimar.
Este primer tal ler estaba organizado por las secciones radio, carpintería,
talabartería y mecánica. La reparación de los Equipos era en una forma que
hoy l lamaríamos artesanal, y la mayoría de las piezas eran fabricadas a
12
mano y no eran piezas del t ipo electrónico, sino mas bien eléctricas.
Comienza entonces en ese tal ler la construcción de los primeros equipos
valvulares alimentados por baterías, grupo electrógeno y energía de línea.
En 1945 se reciben los primeros equipos de los Estados Unidos de América
pasando a ser el único abastecedor de material de comunicaciones.
A partir de ese momento, el ingreso de equipos provenientes de ese país se
incrementa con el paso de los años en lo referente a material radio e hilo.
Conjuntamente con el ingreso de los equipos, el personal del S.T.E. recibió
capacitación técnica de mantenimiento en Panamá, así como el
equipamiento necesario para la realización de las tareas de 3er. Y 4to.
Escalón de Mantenimiento
Debido al sistema modular de los equipos, la disponibil idad de instrumentos
apropiados para realizar las tareas de mantenimiento y el gran volumen de
repuestos de que se disponía, estas tareas no presentaban dif icultades
(Anexo A).
Dichos equipos cubrían las necesidades operativas tácticas de las Unidades
pero no así las administrativas.
Para ese entonces se había comenzado a visualizar la necesidad de
realizar un salto tecnológico debido a que los equipos disponibles poseían
componentes valvulares que ya no eran de uso común en muchos países.
Para dichas necesidades en la década del 70 se adquieren los equipos
MOTOROLA, los cuales estaban constituidos por los equipos MT-500,
PT4OO, Mocom 70, Consolette y Super Consolette. Al cesar el
abastecimiento de materiales de comunicaciones por parte del gobierno de
los Estados Unidos de América, los equipos de comunicaciones continuaron
manteniendo un nivel de operatividad continuo debido al gran volumen de
repuestos que se poseía.
Ante la creación del Arma de Comunicaciones, y conjuntamente con ello, se
encara la compra de equipos de comunicaciones para todo el Ejército. Esta
compra abarcó todas las necesidades tácticas de la Institución, el
instrumental para montar los tal leres de 3er. y 4to. Escalón, y los cursos de
capacitación técnica.
En cuanto el tráfico administrativo, éste siguió cursándose a través de los
equipos adquiridos en la década anterior a dicha compra.
Con respecto a la capacitación técnica, se desarrolló un curso de
13
mantenimiento de 3er. y 4to. Escalón, el cual fue impartido en Bélgica en el
año 1980 y otro en nuestro país en el año 1985.
Este curso fue impartido a un Señor Oficial y 15 Personal Subalterno. Por
otra parte, la E.Com.E. estructuró con la base de dicho personal, los cursos
de 3er. y 4to. Escalón para Personal Subalterno, los cuales se siguen
impartiendo en la actualidad
Asimismo, se creó el Curso de Perito Mil i tar en Electrónica y
Telecomunicaciones, el cual aseguró la formación de SS.OO. con capacidad
técnica para ocupar los cargos de Jefe del 3er. y 4to. Escalón de
Mantenimiento de Comunicaciones así como para el desarrollo de proyectos
dentro del campo de las comunicaciones.
Para ese t iempo el equipamiento administrativo comienza a presentar fal las
de mantenimiento y es necesario que se le realicen modif icaciones a los
efectos de atender las crecientes necesidades de la Institución. Por el lo en
el año 1983 se realiza el diseño de un circuito impreso que consistió en una
etapa de potencia de 45 Wats para el equipo Mocom 70. Dicha potencia fue
construida con componentes adquiridos en plaza y uti l izando el instrumental
disponible en los tal leres de mantenimiento, constituyéndose en el típico
trabajo del 5to. Escalón.
En el año 1993 las necesidades operativas del Ejército derivadas de las
misiones operativas de la O.N.U. (concretamente O.N.U.MOZ.) y el
desgaste de los equipos administrativos, hacen necesarios la realización de
una nueva compra de materiales para satisfacer las mismas. Estos
equipos comprendieron los equipos Motorola SABER 1 (portáti l), SPECTRA
(vehicular y base) y MICOM 1 (base en HF)y dentro del equipamiento
táctico se adquieren equipos similares a los comprados en la década
anterior cambiando solamente la f irma proveedora.
La compra del material Motorola incluyó un curso en EE.UU. el cual fue
realizado por 1 Sr. Ofl. y 4 PIS y también equipamiento de laboratorio para
los diferentes tal leres de mantenimiento.
6. INVESTIGACIONES PRECEDENTES.
Trabajo de Investigación Monográfica sobre 5º escalón de mantenimiento de
comunicaciones. Mayores J. Silveira y P. Pintos. C.C.P.JJ. I.M.E.S. 1998.
7. PRECISIONES.
El presente trabajo de investigación se basa en información obtenida en
base a entrevistas y recopilación de materiales de diferentes reparticiones
del Ejército Nacional.
Dado que el sistema de comunicaciones debe apoyar al comandante en el
cumplimiento de sus misiones, el sistema debe adecuarse a las diferentes
situaciones establecidas en el marco conceptual de referencia y los planes
en vigencia.
Esto últ imo no ha podido ser enunciado en el presente trabajo debido al
carácter reservado de dicha información lo cual constituye un obstáculo al
mismo pero que es totalmente entendible y aceptado.
8. INTERPRETACIÓN MILITAR DE LOS TÉRMINOS.
a) ESPECTRO DE R.F. (RADIO FRECUENCIA)
b) CARACTERISTICAS DE TRANSMISION DE RADIOFRECUENCIA
14
c) CLASIFICACION DEL EQUIPAMIENTO RADIOTRANSCEPTOR EN
CUANTO A SU INSTALACION Y TRANSPORTE
15
d) MATERIAL RADIOTRANSCEPTOR. CARACTERÍSTICAS, FRECUEN-
CIAS, ALCANCE Y EMPLEO.
9. METODOLOGÍA.
Partiendo del estudio de la bibl iografía básica expuesta anteriormente se
realizó una serie de entrevistas con los responsables de todos los sistemas
de comunicaciones y órganos de comando y control de la Fuerza a los
efectos de tener una visión clara de la situación actual del sistema y si el
mismo logra cumplir con las misiones que tiene a su cargo.
16
17
Como hipótesis de trabajo se establece que el sistema podría ser
inoperativo en algunas de las funciones de comando, control,
comunicaciones, abastecimiento, mantenimiento y seguridad del mismo, en
el caso de que el Ejercito tuviera que desarrollar varias tareas a la vez con
un gran volumen de efectivos desplegados dentro y fuera del territorio
nacional..
En cuanto al número de tareas al que el Ejército se vería enfrentado en
forma simultánea se debe aclarar que no es posible determinarlo con
exactitud ya que esto depende de factores ajenos a la Fuerza y que
escapan del propósito del estudio.
No obstante esto, el Sistema de Comunicaciones debe tener previsiones
para poder lograr un grado de f lexibi l idad que le permita adaptarse a las
nuevas situaciones que puedan surgir.
Se establecerán al f inal del trabajo los puntos fuertes y débiles del sistema
para luego establecer recomendaciones para fortalecer los puntos débiles y
maximizar los puntos fuertes.
18
I I . MISIONES Y TAREAS
A. MISIÓN DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES.
Todo sistema de comunicaciones debe apoyar a la fuerza en el
cumplimiento de sus tareas específ icas, subsidiarias y accesorias mediante
la instalación, explotación y mantenimiento de un sistema adecuado y
eficiente. Proveer abastecimiento y mantenimiento de comunicaciones y
evitar la obtención por parte de personas no autorizadas de información de
carácter mil i tar proveniente del sistema de comunicaciones.
B. TAREAS DEL EJERCITO.
1. ESPECÍFICAS.
• Ejecutar los actos mil i tares que imponga la Seguridad y la Defensa
Nacional, sólo o en cooperación con las demás ramas de las Fuerzas
Armadas.
• Formular la doctrina, las tácticas, las normas y los procedimientos para
la organización, equipamiento, instrucción, entrenamiento,
administración, mantenimiento de la moral y empleo de la fuerza.
• Formular y ejecutar los planes de reclutamiento, movil ización,
organización, equipamiento, instrucción, entrenamiento, apoyo logístico y
operaciones del Ejército, e intervenir en la formulación y ejecución de los
similares que incumben a las Fuerzas Armadas en su conjunto.
• Planif icar y ejecutar las operaciones en Defensa Civi l y del Territorio.
• Establecer y mantener un sistema de información y contrainformación
eficaz. Mantener un despliegue de fuerzas que permita el cumplimiento
de sus misiones.
• Conducir las operaciones estratégicas y tácticas en forma independiente
o en cooperación con otras Fuerzas, en el ámbito terrestre, necesarias
ala Defensa Nacional.
• Integrar Comandos y Fuerzas Conjuntas o Combinadas, según las
necesidades de la Defensa Nacional.
19
2. SUBSIDIARIAS
• Servir como factor de preservación de valores nacionales, identidad e
integración nacional y afianzamiento del patriotismo.
• Realizar o apoyar planes de desarrollo y otras actividades que le sean
asignadas.
• Participar en Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
• Participar en el mantenimiento del orden interno, realizando las acciones
que son de su responsabil idad y aquellas que en apoyo a los organismos
competentes sean dispuestas por el Poder Ejecutivo.
• Contribuir a la preservación del medio ambiente.
3. ACCESORIAS
• Desarrollar las investigaciones geográficas y las técnicas cartográficas
necesarias a la Defensa Nacional y al desarrollo.
• Ejercer el control sobre la fabricación, comercial ización, transporte,
tenencia y empleo de armas, municiones, explosivos y sustancias
peligrosas, en el ámbito nacional.
• Ejercer la administración, conservación, operación y mejoramiento de los
parques nacionales, las áreas protegidas puestas bajo su custodia y los
campos mil i tares destinados a instrucción, ejercicios y maniobras o a la
explotación forestal y agrícola-ganadera, desarrollando planes de
investigación, análisis y seguimiento en la explotación de los recursos
naturales renovables, evitando al máximo compatible la agresión al
medio ambiente e Integrándose al esfuerzo nacional por su preservación.
• Preservar el patrimonio histórico mil i tar, promoviendo la investigación
histórica y su difusión en todos los ámbitos culturales del país.
• Impartir la enseñanza secundaria que los organismos competentes
establezcan, y mediante una instrucción premil i tar desarrollar en el joven
alumno auténticos valores nacionales, que lo ayuden a descubrir su
verdadera vocación y que actúen como factor de integración a través del
t iempo, de futuros responsables del quehacer nacional.
• Fomentar la interacción de la enseñanza mil i tar con el Sistema de
Enseñanza Nacional, desarrollando una adecuada complementación.
20
• Participar en las Misiones Antárticas y colaborar en todas las actividades
relacionadas en pro de los intereses nacionales en el área, de t ipo
estratégico, ecológico, económico y científ ico.
• Participar a su nivel en el desarrollo científ ico-tecnológico del país,
mediante proyectos propios y el apoyo y/o asesoramiento a los
organismos
21
I I I . SISTEMA DE COMUNICACIONES NECESARIO
A. REDES PARA LA MATERIALIZACIÓN DEL ENLACE.
Independientemente del medio a uti l izar el cumplimiento de todas las tareas
del Ejército hacen necesario que sean apoyadas mediante la formación de
las siguientes redes:
-RED DEL COMANDANTE: para el enlace entre el comando superior y todos
sus comandantes subordinados.
-RED DE COMANDO: para el enlace entre los puestos comandos
involucrados en las diferentes operaciones en curso para la transmisión de
órdenes y la coordinación de las operaciones.
-RED DE APOYO DE FUEGO: para la coordinación del apoyo de fuego de
todos los medios disponibles en manos del comandante.
-RED DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA: para la transmisión de
información y diseminación de intel igencia en forma rápida y oportuna.
-RED ADMINISTRATIVA: para canalizar este gran volumen de tráfico
independientemente de resto de las redes existentes y evitar que el mismo
afecte el normal desarrollo de las operaciones.
-RED ALARMA: para dar una alerta temprana y oportuna ante cualquier
hecho que afecte el normal cumplimiento de las actividades que se están
desarrollando.
Sobre la constitución de las mismas es que se realiza la asignación de los
diferentes medios de comunicaciones teniendo en consideración que cada
una de las redes debe ser cubierta por más de un medio (mínimo 2) a los
efectos de evitar que una interrupción en el medio de comunicaciones deje
a la red fuera de servicio.
Una vez estructuradas las redes, los medios a uti l izar para material izar el
enlace dentro de las mismas y entre ellas son los siguientes:
B. –EQUIPOS.
1. RADIO
-HF AM: Corto, medio y largo alcance.
Portáti l , vehicular y f i jo.
22
Táctico, administrativo y operativo.
-VHF FM: Corto alcance.
Portáti l , vehicular y f i jo.
Táctico, administrativo y operativo.
-VHF AM: Corto alcance.
Enlace t ierra-aire.
Portáti l y vehicular.
-HF AM-VHF FM: Corto, medio y largo alcance.
Vehículos blindados/mecanizados.
Táctico, operativo.
-MCR: Línea de visión electrónica.
Vehicular y f i jo.
Táctico y administrativo.
2. TELEFÓNICOS:
-LÍNEAS URBANAS.
-LÍNEAS DIRECTAS.
-TELEFONÍA CELULAR.
-LÍNEAS PARA LA TRANSMISIÓN DE DATOS.
-CIRCUITOS DE CAMPAÑA.
3. INTEGRACIÓN HILO-RADIO: Para los puestos de comando fi jos y
móviles.
C. PUESTOS DE COMANDO MÓVILES.
Tomando como base que cada comando de guarnición posee un puesto de
comando centralizado en la sala de radio de la misma, el desarrollo de las
actividades de ese escalón pueden hacer necesario el desplazamiento fuera
de dicho comando.
Ante esto, los sistemas de comando y control que se material izan por el
uso de los sistemas de comunicaciones deben acompañar el
desplazamiento de los mismos sin demora ni interrupciones proveyendo así
a los comandos y elementos involucrados de la necesaria continuidad en el
cumplimiento de las tareas asignadas.
23
Para ello son necesarios puestos de comandos móviles montados en
vehículos de igual o mayor movil idad que los elementos de maniobra.
Estos puestos de comando móviles deben disponer como mínimo de los
siguientes equipamientos:
-VHF FM TÁCTICO.
-VHF FM ADMINISTRATIVO-OPERATIVO.
-VHF AM.
-HF TÁCTICO.
-HF ADMINISTRATIVO.
-CENTRAL TELEFÓNICA DE CAMPAÑA.
-POSIBILIDADES DE CONEXIÓN CON SISTEMAS TELEFÓNICOS CIVILES.
-POSIBILIDADES DE CONEXIÓN CON SISTEMAS MULTICANALES.
-EQUIPOS DE INTEGRACIÓN HILO-RADIO.
D. GUERRA ELECTRÓNICA.
La misma se desarrolla a través de las siguientes operaciones:
MEDIDAS DE APOYO A LA GUERRA ELECTRÓNICA;
- intel igencia de señales.
- intel igencia electrónica.
- intel igencia de comunicaciones.
ATAQUE ELECTRÓNICO:
-perturbación electrónica.
-decepción electrónica.
-neutral ización electrónica.
PROTECCIÓN ELECTRÓNICA:
-medidas activas.
-medidas pasivas.
Todas las operaciones enmarcadas dentro de la guerra electrónica deben
ser efectuadas cubriendo la total idad el espectro electromagnético uti l izable
por el hombre.
24
IV. SISTEMA DE COMUNICACIONES EXISTENTE.
A. EQUIPOS MILITARES DE COMUNICACIONES DE CORTO ALCANCE
EN VHF.
1. DESCRIPCIÓN
El uso de estos equipamientos se desarrollo principalmente cuando el
gobierno de los Estados Unidos pasó a ser el abastecedor de equipos de
comunicaciones del Ejército.
Aparecieron entonces los equipos PRC-10(portáti l), GRC-9(base), la
denominada serie del 3 la 8 (bl indados), a los que siguieron los equipos
PRC-25 Y PRC-77 y la serie VRC 46 al 49 (vehiculares).
Estos equipamientos eran de fácil reparación debido a su sistema modular
(Anexo A)y se disponía de un volumen considerable e repuestos debido al
sistema de abastecimientos que uti l izaba el proveedor.
Por otro lado esto fue acompañado por una serie de cursos para personal
de mantenimiento en Panamá lo que aseguró el mantenimiento del sistema
por vario años.
Este sistema tenía como inconveniente el ser dependiente de un solo
proveedor.
Al desaparecer el gobierno de los Estados Unidos como abastecedor de
dichos equipos y viéndose la necesidad de realizar un salto tecnológico es
que en la década del 80 se decide cambiar todo el equipamiento de este
sistemas de comunicaciones apareciendo la denominada famil ia 4600.
La misma está compuesta de la siguiente manera (Anexos B y C):
Un transceptor básico denominado RT-4600 (Anexos B Y C) el cual puede
ser l levado por el soldado individual (convirt iéndose así en al equipo PRC-
4620), y provee comunicaciones a corta distancia (máximo 7 Km) y se
uti l iza para bajos escalones de comando (nivel Sección).
Este equipo se enlaza con el equipo VRC-4622 (montado en un vehículo
l iviano) o el VRC4623 (montado en vehículos blindados y mecanizados)
l legándose así a los niveles de comando de compañía(Anexos D, E, F, G y
H).
En lo referente a los equipos instalados en este t ipo de vehículos, como
puede ser apreciado en el (Anexos D, E, F e I), una sub-unidad de nivel
25
sección dispone de un solo equipo para su comunicación entre sus
integrantes siendo esta la misma para el enlace con su comando superior.
Esta l imitación también se extiende a medida que se sube o baja en el
escalón tomado como ejemplo.
Esto l leva a la necesidad de por lo menos un equipo más en cada vehículo
para cumplir con los diferentes enlaces en forma independiente y evitar el
congestionamiento y la confusión producida por transmitir órdenes e
información de diferentes niveles por un mismo canal.
Estos vehículos de comando de Compañía se enlazan con los comandos de
batallón y superiores sobre la base de un equipo RT-600 en HF, el cual
provee enlaces a distancias mayores de 30 km. y que no pueden ser
cubiertos por los equipos de VHF (Anexos D, E, F, I).
Este equipamiento fue adquirido en la década del 80 y luego, debido a las
necesidades surgidas por el cumplimiento de misiones operativas a nivel
Batallón de Infantería en el marco de la O.N.U., se adquirieron más equipos
con similares características variando el fabricante.
El sistema de abastecimiento en cuanto a la reposición de equipos no se
encuentra respaldado ya que los únicos equipos no distribuidos se
encuentran en la Reserva de Ejército la cual debe cubrir necesidades
extraordinarias de los usuarios del sistema u otras como lo han sido los
despliegues de fuerzas para el cumplimiento de misiones en el marco de la
O.N.U.
Por otra parte al ser dados de baja ciertos vehículos, los equipos de radio
fueron desinstalados de los mismos permaneciendo en los depósitos de las
respectivas Unidades siendo esto una pérdida de operatividad por dichos
equipos.
Ante las adquisiciones de equipos blindados y mecanizados que ha
realizado el Ejército Nacional en los últ imos años las mismos no fueron
acompañadas por la compra de equipos de radio para los mismos lo que
hace que el 44% de la f lota se encuentren sin posibil idades de que se
ejerza el comando y control necesarios a los mismos(Anexo J).
Para el caso de los vehículos de origen checo(Anexos K y L), vinieron
provistos con equipos PP-113 de una tecnología no uti l izada por los
habituales proveedores occidentales de material de comunicaciones que
trabajan en VHF modulados en AM (no compatible con los equipos con que
26
se cuenta actualmente) basados en la necesidad del apoyo aero-táctico
para el desarrollo de las operaciones de quienes lo uti l izaban
anteriormente.
Estos equipos no fueron acompañados por un stock de repuestos y no se
dispone ni de equipamiento para realizar su mantenimiento ni de personal
capacitado para su reparación siendo por lo tanto un sistema que no puede
l legar a un nivel de operatibi l idad acorde la sistema existente.
Otros, también de origen checo, vinieron equipados con unidades PP-123
las cuales son compatibles con los equipos de VHF FM de que se dispone
pero en una banda de frecuencias compatible solo en parte con la que
trabaja el resto de los equipos, teniendo el resto de los problemas antes
mencionados y por lo tanto con un uti l idad muy reducida.
En cuanto a los equipos instalados en los tanques T-55 (Anexo J), los
mismos son los denominados VRC-46 de diseño americano y que fueron
uti l izados por el Ejército hasta la compra del material en los años 80.
Estos equipos aunque compatibles con los que se disponen en la actualidad
se considera que son de una tecnología para lo cual ya no se dispone de
técnicos, instrumentales y repuestos como para mantenerlo en un nivel
operativo aceptable.
El sistema en su totalidad ha sufrido diversos problemas de funcionamiento
debido a la falta de repuestos, lo cual será ampliado en el parágrafo
referido al mantenimiento del material.
Para dar un ejemplo de los costos de mantenimiento, el Anexo muestra las
cotizaciones recibidas para la puesta a punto de este sistema.
Estos equipos de fácil operación no están provistos de sistemas de
protección para las acciones de personas no autorizadas (como por ejemplo
codif icación, transmisión por ráfagas, etc.).
Esta famil ia de equipos t iene la particularidad de ser operada tanto por
personal superior como subalterno acorde al escalón considerado.
Este hecho hace de la instrucción un punto extremadamente necesario para
todos los niveles considerados.
La instrucción primaria se l leva a cabo en la E.COM.E. para el personal
superior y subalterno y luego estos conocimientos se extienden a otros a
través de los diferentes Centros de Instrucción de la Armas, la E.P.S.E. y
los diferentes planes de instrucción de las Unidades.
27
Esto no indica que necesariamente los usuarios posean el nivel de
operación adecuado ya que en algunos casos se ha necesitado la presencia
de personal especializado en el tema para la puesta a punto de los equipos
por falta de instrucción de los operadores responsables de los mismo
principalmente para los equipos instalados en vehículos blindados y
mecanizados.
2. CONCLUSIONES.
• El sistema no dispone de diversidad de posibil idades de enlace acorde a
las necesidades de las unidades blindadas y mecanizadas.
• Las compras de materiales con necesidades de medios de comando y
control están provistos de equipos no operativos en su totalidad con los
sistemas existentes.
• Existen dif icultades en el abastecimiento de repuestos.
• No existe un respaldo adecuado de abastecimiento en cuanto a
reposición de equipos o grandes conjuntos.
• Las unidades poseen equipos en depósito por baja de los vehículos que
los tenían instalados.
• El sistema no dispone de recurso técnicos que los provean de niveles de
seguridad necesarios en la actualidad.
• Los niveles de instrucción no son homogéneos en los diferentes
escalones donde se encuentran los usuarios de los equipos.
B. EQUIPOS DE COMUNICACIONES DE CORTO ALCANCE
ADMINISTRATIVOS-OPERATIVOS.
1. DESCRIPCIÓN
Aparte de los abastecidos por el gobierno de los Estados Unidos se vio la
necesidad de dispones de equipos para cubrir las necesidades
administrativas y operativas de los diferentes usuarios de los sistemas de
comunicaciones.
Debido a esto en la década del 70 se adquieren los equipos MOTOROLA
MOCOM 70 (vehicular), CONSOLETTE (base) y PT-300 y 400 (portáti les).
A esta primera compra le siguió una segunda con mejores prestaciones
28
sobre la base de los equipos MITREK (vehicular), SUPER CONSOLETTE
(base) y MT-500 (portáti l).
Los comandos de Unidades disponían de 2 equipos base, uno para el trafico
administrativo y el otro para el operativo.
Esto equipos fueron luego reemplazados por los equipos que se operan en
la actualidad.
El sistema descansa en una serie de redes formadas por los equipamientos
SPECTRA A5 (base), SPECTRA A 3 (vehicular) y SABER I (portáti l).
El C.G.E. es la E.D.R. (Estación Directora de Red), la cual comprende todos
los Cdos. Divisionarios, Cdos. de BB. y UU. Dependientes, Institutos, C.A.A.
y otros organismos dependientes de M.D.N. acorde a lo establecido en la
Circular Reservada del C.G.E. N 4 del 14 de setiembre de 1998 y las
I.E.COM.
A su vez los Comandos de Brigadas t ienen enlace con sus vehículos y
respectivas Unidades subordinadas así como de canales operativos para
atender diversas operaciones.
Las Unidades básicas t ienen enlace con su Comando superior, vehículos
administrativos de la misma y los canales operativos.
También debemos considerar que las Unidades básicas t ienen equipos base
y vehiculares y portáti les en al gama de UHF, similares a los de VHF, lo que
aumenta la complejidad del tráfico.
A nivel de la central de comunicaciones del C.G.E. y del E.M.E. se dispone
de un equipo SPECTRA A-5 para cursar el trafico con la guarnición de
Montevideo, mientras que el trafico con las DD.EE. se realiza uti l izando el
fax, excepto la D.E.II. la cual t iene un sistema de dataexpress con lo cual el
trafico de envía por este sistema de transmisión de datos por computadoras
(sistema este que se t iene programado instalar en el resto de las DD.EE. y
C.A.A.).
Así mismo para mensajes de extensión mayor a media página
aproximadamente, se envían por fax por directivas emanadas de dicho
centro de comunicaciones.
Anteriormente a la instalación del equipamiento existente en este centro de
comunicaciones, existía un equipo CENTRACOM, el cual daba la facil idad al
operador de controlar todo el tráfico administrativo y operativo tanto en VHF
como en HF, el cual se encuentra en la actualidad fuera de servicio.
29
Existía también en este centro un equipo MICOM I de HF, pero el mismo se
encuentra F/S.
Por otro lado existe en el Dpto.III del E.M.E. un equipo SPECTRA A-5 y un
equipo MSF-5000 de alternativa, para el enlace con diversos equipos
operando en la guarnición. Estos dos equipos operados por personal de
comunicaciones.
La colocación de las frecuencias respectivas en cada equipo se realiza a
través de un software instalado en un PC ubicado en el Bn. Apy. Y Serv:
Com. Nº 2.
Cada equipo es programado con un canal para el enlace con su escalón
superior (poseedor de la prioridad a nivel de funcionamiento del equipo),
sus abonados subordinados (equipos base, vehiculares o portáti les
dependiendo del escalón que se considere) y el resto de las frecuencias
asignadas al resto de la fuerza permitiéndole al operador cursar tráfico
administrativo directamente a las reparticiones involucradas, evitando así el
congestionamiento y la demora burocrática propias del sistema de
seguimiento del canal jerárquico y la central ización de las redes.
Estas Unidades se encuentran con sus equipos en el canal de sus
respectivas Unidades Superiores y solicitan autorización para salir del
mismo para trasmitir mensajes a otras reparticiones.
El canal del Escalón Superior t iene un nivel de prioridad dado por el mismo
equipo y por lo tanto cuando el equipo se encuentra operando en otra
frecuencia distinta del mismo y es l lamado por su Escalón Superior, el
equipo retoma a ese canal en forma automática.
Además de atender el canal con el Escalón Superior, las dependencias
poseen un canal operativo y un canal propio de la Unidad considerada lo
que hace que un solo equipo base atienda en algunos casos 3 canales
como mínimo, (el del superior, su propio canal de base y el canal
operativo).
A esto debemos sumarle que cuando es l lamado por el canal prioritario, se
cortan todas las otras comunicaciones en curso.
Debemos decir también que dentro del canal de base de la repartición se
encuentran los equipos de los vehículos administrativos de la misma, lo que
aumenta el trafico que debe atender el equipo base.
Este sistema se puede complementar si se concreta el proyecto en manos
30
del Departamento de Informática del E.M.E. donde todo el trafico de
carácter administrativo (radios, hojas de tramite, ordenes de operaciones,
etc.) será trasmitidas por redes integradas por computadoras uti l izando ya
sea líneas dedicadas, mult iplexores y correo electrónico pero no soluciona
el problema operativo nacido de atender varias frecuencias asignadas para
realizar enlaces administrativos y operativos con un solo equipo.
El abastecimiento de equipos presenta problemas en cuanto a la falta de
disponibil idad de los mismos para su recambio inmediato por no disponerse
de los mismos.
En cuanto a los repuestos, el stock de los mismos no es el suficiente para
mantener los niveles de operatividad necesarios debido a la falta de
disponibil idad de mismos en forma programada, l levando el nivel de equipos
fuera de servicio entre un 7 a 20 % como se muestra en el Anexo M.
El mantenimiento de los mismos se ve dif icultado por la natural rotación de
personal en los tal leres de mantenimiento principalmente cuando el
elemento que se aleja de la institución recibió instrucción especializada de
los proveedores del equipamiento cuando este fue adquirido.
Las redes de VHF y UHF están protegidas por lo que se denomina sistema
DVP (digital voice protection) el cual se inserta en todos los equipos de la
serie mediante un insertor de códigos de t ipo portáti l y que brinda un gran
margen de protección al enlace pero en detrimento de otras prestaciones
del equipo como ser el alcance y la claridad de la señal de recepción de los
mensajes.
A modo de ejemplo, se muestran los resultados de la prueba que realizó la
E.D.R. del C.G.E. con todas sus reparticiones dependientes en la guarnición
de Montevideo, teniendo como resultado que de 34 estaciones chequeadas
no se lograron escuchar 22 y el resto de las mismas se escucharon con
niveles muy bajos.
Esta prueba realizada no indicó que las estaciones que no contestaron
fueron por causas totalmente atribuibles al sistema DVP ya que el mismo de
por sí requiere entrenamiento basado en disminuir la velocidad del tráfico
para darle t iempo al equipo para que realice la codif icación, hecho este a lo
cual los radioperadores no están acostumbrados, sumado esto a cierta
degradación en la calidad del audio.
Otro elemento a considerar es la distancia entre los diferentes elementos a
31
enlazar y la presencia de obstáculos próximos ya que el DVP produce una
reducción del 30% en su alcance efectivo.
Esto l leva a que dicho sistema de protección no ha podido ser uti l izado en
forma eficiente y adecuada.
Todo estos equipos son operados por personal superior y subalterno con
diferentes niveles de instrucción que generalmente se adquirieron del
propio uso del equipo y no de procesos de instrucción específ icos.
Aunque de fácil operación algunos de las fal las presentadas en los mismos
se deben a falta de entrenamiento como ser el de desconectar los equipos
base durante las tormentas eléctricas y los procedimientos de recarga de
las baterías de los equipos portáti les.
2. CONCLUSIONES.
• La organización de las redes establece que un solo equipo deba atender
un mínimo de tres redes a la vez con el consiguiente congestionamiento
en el tráfico.
• Dentro de ese mismo equipo se atienden necesidades operativas y
administrativas.
• El proceso de programación de los equipos se puede realizar en un solo
lugar.
• El sistema de protección no ha podido l legar a niveles de eficiencia y
operatividad adecuados.
• El abastecimiento de equipos y repuestos está afectado por la falta de un
sistema programado de compra.
• El mantenimiento está afectado por la rotación potencial del personal y la
falta de repuestos.
• La instrucción básica para la correcta operación y mantenimiento de
unidad de los equipos es nacida de la operación misma y no de procesos
programados.
C. EQUIPOS MILITARES DE COMUNICACIONES DE CORTO, MEDIO Y
LARGO ALCANCE EN HF.
32
1. DESCRIPCIÓN.
Este sistema se basa en los equipos de la denominada famil ia de la 600 y
cumple las funciones de enlace táctico desde los niveles de comandante de
compañía en el terreno hasta los más altos escalones de conducción de las
operaciones (Anexos D, E y F).
El equipo base es le transceptor RT-600 (Anexos D, E y F), el cual puede
ser transportado por un elemento en forma individual hasta ser instalado en
vehículos l ivianos, mecanizados y blindados, y como equipo base
dependiendo del t ipo de equipos que se le conecten.
Cuando el mismo se encuentra integrado a los vehículos blindados y
mecanizados, se logra una versión mixta de VHF/FM y HF/AM lo que
extiende el alcance del enlace de combate en VHF para los pequeños
escalones desplegados en el terreno.
Este equipamiento trabaja en la banda de HF (1.6 a 30 Mhz) y por lo tanto
su alcance es casi i l imitado pudiendo cubrir todo el Teatro de Operaciones
y más y a modo de ejemplo ha sido ut i l izado como equipo auxil iar para la
comunicación con el Uruguay en los despliegues de fuerzas uruguayas en el
cumplimiento de misiones de la O.N.U.
Este sistema tiene como l imitaciones de que al trabajar con señales que
aprovechan su rebote en la ionosfera, está supeditado a las condiciones
atmosféricas, la hora (el enlace se hace casi imposible en horas nocturnas)
y las condiciones de propagación.
Otra desventaja imposible de subsanar es de que su gama de frecuencias
(de 1.6 a 30 Mhz.) y no poseen capacidad de codif icación, y por lo tanto sus
señales pueden ser oídas por cualquier persona que posea un equipo de
HF.
El equipo 600 es de gran rendimiento y se encuentra en uso en la
actualidad en varios ejércitos en el mundo, los cuales lo uti l izan con una
serie de accesorios los cuales no fueron adquiridos como por ejemplo cable
de control remoto para el panel frontal, antenas dipolos y el cargador de
baterías solar.
Así como en el caso del material de VHF táctico la baja de determinados
vehículos (concretamente los jeeps CJ 6 y7) ha generado la existencia de
equipos que no se uti l izan.
33
El abastecimiento de equipos y repuestos no es el adecuado debido a la
falta de reposición de los mismos en forma programada l legando en la
actualidad a un porcentaje promedio del 50% fuera de servicio(Anexo M).
El mantenimiento de los mismos se encuentra afectado por la reducción del
personal calif icado para efectuar las diferentes reparaciones.
Trabajando en una banda de frecuencias que puede ser oída por personas
no autorizadas disponiendo de un equipo de HF, estos equipos tácticos no
poseen de un sistema de protección contra esas actividades de escucha.
En cuanto al personal que los opera, el mismo no posee niveles aceptables
para lograr el máximo de provecho de todas las posibil idades del equipo.
Esta falta de instrucción ha producido fal las de importancia como ser los
conectores del cabezal de control ( los cuales son forzados por el operador
durante las operaciones de montado y desmontado) y el no recambio de la
batería que alimenta la memoria en dicho cabezal de control.
Otro detalle dentro de la operación del equipo es que las características de
la propagación de HF hacen del operador pieza fundamental para que el
equipo funcione correctamente bajo cualquier t ipo de condición atmosférica
y del terreno, hecho este que no se da en a mayoría de dichos operadores.
2. CONCLUSIONES.
• Existencia de equipos que no se uti l izan.
• Los equipos no poseen accesorios de importancia para potencializar su
uso.
• El nivel de operatividad se ve afectado por la falta de repuestos y
suficiente personal entrenado para ejecutar el mismo.
• Los equipos no poseen sistemas de protección contra la escucha por
personas no autorizadas.
• Los niveles de instrucción de los operadores no son los adecuados
tomando en consideración las características del equipo.
D. EQUIPOS DE COMUNICACIONES DE CORTO, MEDIO Y LARGO
ALCANCE ADMINISTRATIVOS-OPERATIVOS EN HF.
34
1. DESCRIPCIÓN.
El espectro de HF uti l izado para comunicaciones a grandes distancias es un
sistema muy práctico y versáti l de ut i l izar. En tal sentido el Ejército
Nacional y el Arma de Comunicaciones en particular t ienen una experiencia
muy rica que hacen a la valoración de este sistema. Estas experiencias se
han ido reforzando con las operaciones fuera de frontera, misiones de paz,
etc.
La uti l ización del HF tiene ventajas comparativas sobre el VHF - FM en que
las frecuencias son lo suficientemente bajas (1,6 a 30 Mhz) para ser
reflejadas por la ionosfera de manera que la comunicación t iene lugar más
allá del horizonte, posiblemente más allá de los 10.000 km. o más,
dependiendo de la frecuencia y del nivel de ionización de la ionosfera.
El sistema de Comunicaciones Administrativas del Ejército fue actualizado
en la década de los años 70 a través de la incorporación de equipamiento
MOTOROLA SA-100 y 700 de tecnología híbrida (valvular/transistor)
l legando a cubrir todo el territorio nacional y teniendo estaciones en
potencias desde los 120 W PEP hasta 1 kW PEP en aquellas Brigadas y
Divisiones con importancia administrat iva relevante de acuerdo a su área de
influencia.
Cumplidos más de 20 años de servicio del material híbrido, se l legó al año
1993 que mediante la adquisición de material de últ ima generación se
incorporaron al sistema estaciones de 125 W PEP MICOM I con
posibil idades de encriptado, control remoto y Localización Automática de la
Frecuencia de Operación las cuales fueron instaladas el C.G.E., DD.EE. I,
I I , I I I y IV, C.A.A., E.I.E., H.C.FF.AA., BB.I. 3 y 4, Bns. I. Nº 9 y 10, B.C. 2,
Reg. C. Nº 2 y Bn. Apy. y Serv.Com. Nº 2.
Debido a que la adquisición de material implicaba la renovación del
material administrativo de VHF y UHF, escalones de mantenimiento,
preparación de personal, repuestos etc. los costos no permitían cubrir en
HF todo el país puesto que las estaciones de Tipo MICOM HF solo
alcanzaban para cubrir no más de 10 estaciones.
En ese momento se optó por la metodología de interl ink es decir, l igar
automática o manualmente las estaciones de HF con estaciones de VHF o
eventualmente UHF) lo que agregaba complejidad al sistema y que ha la
35
postre con las fal las del equipamiento, falta de recursos materiales y
técnicos para encarar las reparaciones y reposiciones se hayan dejado de
uti l izar y la red hoy día se encuentra en una operativa que es menor al 40
%. Este sistema se explica en el parágrafo correspondiente a integración
HF-VHF.
Como todo sistema que uti l iza el espectro electromagnético a la institución
le ha sido asignado una parte del dicho espectro para su uso exclusivo.
Esta asignación es realizada por la D.N.C.
Esto l leva a que se deba realizar el registro de las estaciones ante dicho
organismo, hecho este que no se encuentra actualizado.
El sistema de interl ink (que centra prácticamente toda la operativa dentro
del espectro del HF administrativo-operativo) se encuentra en un nivel de
operación no uti l izable por problemas de repuestos suficientes para encarar
las reparaciones necesarias y la no disponibil idad de equipos de reposición.
Aunque los equipos de HF están provistos de un sistema de codif icación, el
mismo nunca fue uti l izado.
Las condiciones operativas de los servicios de HF son muy variadas y
dependen en gran medida del teatro de operaciones por lo que la
instrucción del personal operador debería ser muy eficiente en cuanto a
posicionarlo en el mundo, uso horario, reglamentaciones internacionales y
locales, operativa, despliegue y mantenimiento de primer - segundo escalón
del material que opera.
Hoy día la cantidad de estaciones en HF se ha visto muy disminuida por lo
que el contacto de operadores egresados del sistema educativo de
Comunicaciones (E.Com.E., Escuela de Comunicaciones del Ejército), van
perdiendo el contacto con este t ipo de equipamiento, la conceptualidad del
entorno de HF, sus antenas, etc. y por lo tanto la desmotivación por la no
aplicación de sus conocimientos que le fueron específ icamente impartidos.
2. CONCLUSIONES.
• Reducción de la presencia de estaciones de HF en todo el país.
• Falta de regularización del registro de las estaciones ante el organismo
competente.
• La integración del sistema de HF con el de VHF a través de los
36
disposit ivos de interl ink presenta fal las por problemas de mantenimiento.
• Problemas en el abastecimiento de repuestos y equipos de reemplazo.
• No uti l ización de los disposit ivos de seguridad de los equipos.
• Discontinuidad del entrenamiento de radioperadores para la operación de
los equipos.
E. INTEGRACIÓN HF-VHF.
1. DESCRIPCIÓN.
Este sistema se basa en la conmutación de una señal de VHF que se recibe
y su pase a un equipo de HF y viceversa.
El mismo se realiza con los equipamientos de VHF y HF operativos y
administrativos (línea MOTOROLA SABER I, SPECTRA A-3 vehicular, A-5 y
MSF-5000 base en VHF y el equipo MICOM I en HF).
Este diseño buscaba que estando en el terreno o en un vehículo desde
cualquier punto del país se pudiera lograr el enlace con cualquier Unidad o
Repartición uti l izando el interl ink como puente para lograr un enlace de HF
que es de alcance nacional.
El inconveniente de este sistema es de que la conmutación debe ser
realizada en forma manual por el operador de la estación poseedora de los
equipos de VHF, HF e interl ink, lo que hace del enlace algo complicado.
Para lograr la cobertura nacional se instalaron 16 equipos de un total de 18
en diversas UU. del interior y capital, encontrándose en la actualidad sólo 6
en funcionamiento lo que hace que el sistema este inoperativo (Anexos N y
Ñ).
2. CONCLUSIONES
• El sistema se encuentra inoperativo debido a falta de repuestos.
• La conmutación de una señal a otra se realiza en forma manual y
requiere de la constante atención del radioperador.
• Su instalación tenía como finalidad el reemplazar los enlaces de HF que
cubrían todo el país mediante el funcionamiento de estaciones en todas
las reparticiones.
37
• El sistema al estar inoperativo l leva a que los enlaces se vean l imitados
en cuanto a su alcance a la gama de VHF.
F. CENTROS DE COMUNICACIONES FIJOS.
1. DESCRIPCIÓN.
Se denominan centros de comunicaciones a las l lamadas salas de radio de
las diferentes reparticiones que poseen medios de comunicaciones.
La cantidad de equipos instalados básicamente consiste en un equipo de
VHF administrativo-operativo, un equipo de UHF operativo y la central
telefónica para la conmutación de las líneas provenientes del sistema de
ANTEL y donde en algunos casos se conectan equipos de fax.
En algunos casos estos centros de comunicaciones poseen equipos de HF
administrativos-operativos si t ienen como misión la conmutación de señales
de VHF y HF.
Cuando la unidad considerada debe salir a realizar ejercicios en campaña
se instala en la misma un equipo de HF táctico.
Aunque estas instalaciones pueden cumplir sus funciones desde el punto de
vista administrativo, para el caso del desarrollo de determinadas
operaciones su alejamiento de los lugares donde se desarrolla el comando y
la coordinación de las mismas hacen que el centro de comunicaciones no
cumpla eficientemente con este f in.
Su grado de interconexión entre los diferentes sistemas no está
desarrollado y pasa a ser un conjunto de medios agrupados en un mismo
lugar.
El personal asignado para la operación de los medios no es en todos los
casos el más adecuado por su falta de entrenamiento.
2. CONCLUSIONES.
• Los centros de comunicaciones se han estructurado sobre la base de
tener un lugar donde concentrar los medios de comunicaciones en lugar
de serlo bajo el concepto de disponer de un lugar esencial para
desarrollar las funciones de comando, control y administrativas de la
38
unidad.
• No existe una interconexión entre los diferentes equipos instalados en
dichos centros.
• El personal no posee niveles adecuados de instrucción para la operación
de estos centros de comunicaciones.
• La poca importancia que en ciertos casos se le asigna hacen que se les
denominen salas de radio.
G. CENTRO DE COMUNICACIONES MÓVILES DEL EJÉRCITO.
1. DESCRIPCIÓN.
Los mismos constan de un equipo de HF y otro de VHF tácticos montados
en vehículos LAND ROVER, lo cual permite ejercer el comando y control de
las operaciones en cualquier t ipo de terreno y en cualquier momento.
En la actualidad estos vehículos en un total de 4 están asignados al
Bn.”Libertad o Muerte” de Comunicaciones Nº1, ya que son apropiados a las
misiones de dicha Unidad.
Del total de vehículos existentes 2 están sin sus equipos instalados.
Estos vehículos han sido más que probados en todas las Misiones
Operativas de nivel Batallón de Infantería que el Ejército ha desarrollado en
el marco de la O.N.U. así como en los ejercicios de Operaciones de
Mantenimiento de la Paz con los países de la región y en diversos ejercicios
y maniobras en campaña y no existen dudas sobre su necesidad,
desempeño exitoso y su resistencia bajo condiciones de operación extremas
además de ser compatible con los sistemas de comunicaciones de otros
países.
2. CONCLUSIONES
• Los centros de comunicaciones han demostrado sus capacidades en todo
tipo de condiciones y en el cumplimiento de diversas tareas dentro y
fuera de fronteras.
• Su número es reducido para cubrir todas las necesidades potenciales de
la Fuerza.
39
• Ha sido de vital importancia en el cumplimiento de las misiones de la
O.N.U.
• Se ven afectados sus componentes y su funcionamiento por los mismos
problemas del resto de los equipos de radio.
• Su operación la realiza personal entrenado para la misma.
H. CENTROS DE COMUNICACIONES MÓVILES DE OTRAS UNIDADES.
1. DESCRIPCIÓN.
Debido al incremento de la f lota vehicular de las Unidades con la
incorporación del material automotor proveniente de Alemania y las
necesidades de Comando, Control y Comunicaciones de las mismas es que
se desarrolló la posibil idad de construir centros de comunicaciones tácticas
para su uti l ización principalmente en maniobras y otros ejercicios en el
terreno.
Para ello, y tomando como base la estructura interna de la caja de los
camiones URAL y ROBUR y casetas de propósitos generales, se instalaron
equipos de HF y VHF tácticos así como centrales telefónicas SB-22/PT y
cubrir así toda la gama posible de enlaces en el terreno.
De esta instalación nació la necesidad de una unidad de conmutación de las
señales entre los diferentes equipos instalados para realizar las funciones
que cumple la unidad de interl ink anteriormente descripta y entonces el
Batallón de Apoyo y Servicios de comunicaciones Nº2 diseña el denominado
IL-600 (Anexo O) el cual realiza esta tarea sobre la base de una
conmutación manual entre los diferentes equipos a través del operador del
equipo.
En la actualidad se han instalado 16 de estos sistemas para diversas
Unidades (Anexo P ) siendo su funcionamiento satisfactorio.
2. CONCLUSIONES.
• La construcción de los centros de comunicaciones no obedece a una
planif icación realizada de antemano.
40
• Su origen es espontáneo de parte de los usuarios de los sistemas de
comunicaciones.
• Los equipos instalados en los mismos provienen de equipos
desinstalados de otros vehículos.
• No se dispone de otros equipos en reserva ente la eventualidad de
querer extender su número.
• La función de conmutación de las señales se realiza por un disposit ivo
no mil i tar diseñado en los tal leres de mantenimiento.
• El disposit ivo de conmutación es del t ipo manual.
• La disposición de los equipos es acorde al vehículo uti l izado y los
equipos disponibles no existiendo por lo tanto un diseño de instalación
predeterminado.
I. SISTEMA TELEFÓNICO.
1. TACTICO.
a) DESCRIPCIÓN.
Durante el abastecimiento de equipos provenientes de los Estados Unidos
el sistema estaba integrado por centrales telefónicas SB-22 y SB-903,
teléfonos TA-43 y TA-1 y el cable de campaña WD-1/TT.
Cuando se deja de abastecer de dichos equipamientos y se realiza la
compra de nuevo material, el mismo es similar al anterior debido a su gran
confiabil idad, encontrándose en uso en la actualidad en muchos países.
Debido a esto en la actualidad el sistema consta básicamente de las
centrales telefónicas SB-42 (38 abonados internos y conexión para 2 líneas
urbanas por pulso) y SB-22 (12 abonados) las cuales se encuentran
distribuidas en casi todas las Unidades de combate. El sistema se completa
con los teléfonos de campaña TA-43/PT, TA-312 y FT-6201 y el enlace
físico se realiza a través del cable de campaña WD-1/TT.
Este sistema debería proveer enlace telefónico dentro de las diversas
secciones del Estado Mayor de la Unidad en campaña, realización de
enlaces en territorio ocupado por fuerzas amigas y realizar el control del
t iro, pero el mismo no l lega a cumplir con todos los enlaces necesarios.
41
Siendo un material confiable desde el punto de vista de su seguridad y su
rendimiento bajo condiciones atmosféricas desfavorables el mismo posee
un atraso tecnológico ya que no posee capacidades de discado y no permite
el enlace con el sistema telefónico no mil i tar y por lo tanto sus capacidades
se ven así reducidas.
La falta de un programado sistema de abastecimiento de repuestos y de
equipos han hecho que el mismo se encuentre en niveles bajos de
operatividad de hasta un 50 % como se muestra en el Anexo M.
Por otro lado el medio fue afectado en años anteriores por la uti l ización del
cable de campaña en trabajos que no son para lo que el cable fue diseñado
y por lo tanto su volumen se encuentra reducido.
En cuanto al entrenamiento del personal, salvo el que ha realizado cursos
de pasaje de grado en el I.M.A.E. o en la E.COM.E. el resto no posee el
entrenamiento adecuado en las técnicas de tendido del cable, empalmes y
conexiones, y esto también ha afectado su funcionamiento.
Este sistema es de una instalación trabajosa y de un mantenimiento en el
terreno que requiere de esfuerzos en el personal.
b) CONCLUSIONES
• Siendo este sistema uno de los más confiables desde el punto de vista
de la seguridad y necesario para los enlaces descriptos anteriormente,
su falta de repuestos, y la falta de una instrucción adecuada en cuanto a
las operaciones de instalación y mantenimiento en el terreno han
mermado sus capacidades.
2. ADMINISTRATIVO.
Este sistema de comunicaciones se encuentra bajo responsabil idad
administrativa del Dpto. IV del E.M.E. y el S.I.E. y está constituido por:
- l íneas urbanas (con soporte físico)
- l íneas directas (sin soporte físico)
- telefonía celular.
42
a) LÍNEAS URBANAS.
(1) DESCRIPCIÓN.
Los sistemas telefónicos en la institución son de larga data y su incremento
fue acompañando el crecimiento de la misma con el paso del t iempo.
La Institución cuenta con 309 líneas urbanas las cuales como es sabido
son administradas desde el punto de vista técnico por la ANTEL.
Una vez ingresadas las líneas en la instalación, las mismas se conectan ya
sea a un central telefónica o a un aparato telefónico.
De la central telefónica se derivan un cierto número de abonados internos
cuyo número depende de las características de dicha central.
Esto signif ica que desde la central telefónica de la repartición “hacia fuera”
las líneas no están bajo la responsabil idad y control de la Fuerza.
Para el caso de las centrales telefónicas las mismas son operadas en forma
continua por un operador que en algunos casos comparte esta tarea con la
operación de los medios de comunicaciones radios instalados.
Desde el punto de vista del abastecimiento y mantenimiento de todo este
sistema, el mismo corre por cuenta de cada uno de los usuarios mediante
el arrendamiento de dichos servicios a las compañías proveedoras de las
centrales telefónicas.
Al ser este t ipo de sistemas de comunicaciones no dependiente de la
Institución desde el ingresos de las diferentes líneas a la instalación, esto
lo hace totalmente vulnerable desde el punto de vista de su seguridad, no
pudiéndose hacer nada al respecto.
A todo esto debemos sumar la falta de conciencia desde el punto de vista
de la seguridad de quienes uti l izan este medio ya sea para cursar tráfico
oficial y/o mantener conversaciones que contienen información de carácter
mil i tar.
Viendo esto, en la década del 80, se efectuó la compra de equipos
codif icadores para altos niveles de comando (SS.OO.GG).
Este equipamiento fue afectado por su falta de uso, lo que provocó su
inoperatividad ya que todo equipo electrónico debe ser usado en todo
momento, en contraposición al concepto erróneo de que “si no se usa, no se
43
rompe”.
Sumado a esto estos equipamientos son altamente sofist icados y sus
reparaciones imposibles de realizar ya que su producción ha sido
discontinuada y los técnicos existentes en la actualidad no poseen el
entrenamiento adecuado.
(2) CONCLUSIONES.
• Los sistemas telefónicos son de uso extensivo en la Institución debido a
su fácil operación.
• A través de ellos se cursan grandes volúmenes de información de
carácter mil i tar y personal que involucran todos los aspectos de la
Fuerza.
• El sistema es totalmente vulnerable a la acción de personas no
autorizadas desde el momento que la línea abandona la instalación.
• No existe un entrenamiento adecuado en cuanto a los riesgos que el uso
de este medio trae consigo por no estar bajo control de la institución.
• El abastecimiento y mantenimiento de los diferentes sistemas instalados
en las reparticiones no dependen de la Institución.
b) LÍNEAS DIRECTAS.
(1) DESCRIPCIÓN. Estas líneas provistas por la ANTEL, uti l izan un medio radio en lugar de
líneas físicas, y son de cargo f i jo en contraposición al tarifado común de
ANTEL que es por t iempo de uti l ización del servicio.
Estas líneas están en su mayoría asignadas a centrales telefónicas y
directos de los jefes de diferentes reparticiones.
Su uti l ización es igual al resto de las líneas telefónicas con la salvedad que
la portadora de la señal puede ser afectada por fenómenos atmosféricos y
otras emisiones de radio.
Este sistema es uti l izado para cursar tanto tráfico oficial como para enlaces
de t ipo personal por todos los integrantes de la Institución.
44
Sumado a esto, la calidad de la señal es bajo en comparación a las líneas
que uti l izan medios físicos.
Su abastecimiento y mantenimiento es de exclusividad de ANTEL.
Desde el punto de vista de su seguridad estos abonados son más
vulnerables a las acciones externas de personas ajenas a la institución.
(2) CONCLUSIONES.
• El sistema de líneas directas amplía las capacidades de enlace entre los
diferentes componentes de la Fuerza.
• Su uso es intensivo debido a su fácil operación.
• Este sistema no depende de la Institución desde la repartición hacia
fuera.
• Su mantenimiento y abastecimiento está a cargo de ANTEL.
• No existe una conciencia de la vulnerabil idad del mismo a la acción de
personas no autorizadas.
c) TELEFONÍA CELULAR.
(1) DESCRIPCIÓN.
Dentro de la expansión de los servicios telefónicos de ANTEL con la
incorporación de la telefonía celular y siendo este un sistema altamente
versáti l , se adquirieron aparatos celulares a dicho ente del Estado.
Este sistema cuenta en la actualidad con 150 aparatos de diferentes
marcas, tamaños y características lo que de por sí es algo no conveniente.
Estos equipos están distribuidos en los altos niveles de planeación y
ejecución como por ejemplo:
Cte.J.E. y Aytes.
SS.OO.GG. y Aytes.
Ctes.BB.
Dtores. de Institutos Direcciones y Servicios.
JJ. de Dpto. del E.M.
JJ.UU. de Montevideo.
45
Como se puede apreciar esta “red” es altamente sensible por la importancia
de quienes la pueden integrar y las características de la información que se
puede cursar entre el los.
El registro de los números telefónicos de los diferentes usuarios de este
sistemas no ha sido instrumentado aún, manteniéndose informado de dichos
números sólo a algunas personas que los diferentes usuarios estimen
conveniente.
Las operaciones de mantenimiento y abastecimiento de todos los
componentes de este sistema se realizan en el ámbito civi l por no tener la
Institución capacidades para su desarrollo y explotación.
Siendo este servicio provisto por un ente del Estado que no se encuentra
bajo responsabil idad de la Institución y sumado a esto el hecho de que los
equipos no poseen capacidades de codif icación de las señales, hacen este
medio muy vulnerable por parte de personas ajenas a la Institución ya que
la localización y escucha de las señales la puede realizar cualquier persona
que posea un equipamiento adecuado.
La asignación de los equipos no fue acompañada por instrucciones en
cuanto a su operación y normas de seguridad a seguir.
(2) CONCLUSIONES.
• El sistema de telefonía celular es altamente versáti l permitiendo enlaces
desde cualquier parte del país en todo momento.
• La asignación de los equipos hace que sea una red de comandantes.
• La información que se cursa puede ser de alta clasif icación de seguridad
teniendo en cuenta la jerarquía de los usuarios.
• No existe una estandarización de los equipamientos.
• Los equipos no poseen capacidades de codif icación.
• El sistema es vulnerable a la acción de personas ajenas a la institución.
• El abastecimiento y mantenimiento se realizan en el ámbito civi l .
• No existe un registro adecuado de los números telefónicos de los
usuarios de la Institución.
46
J. SEGURIDAD E INFORMACIÓN.
1. SEGURIDAD.
a) PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES
(1) PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS DE VHF y UHF.
Todos los equipamientos de VHF de que se dispone, cuentan con el sistema
DVP (Digital Voice Protection) el cual es “colocado” dentro de los equipos
por medio de un insertor de códigos el cual t iene la característica de ser
l iviano y transportable de un lugar a otro para el caso de que alguno de los
equipos sufriera un inconveniente que produjera que la programación del
DVP se borrara.
Para facil i tar la programación, inserción y reprogramación de los códigos se
distribuyeron insertores de código en todas las DD.EE. siendo entonces
este trabajo responsabil idad del 3er.escalón Divisionario de
Comunicaciones.
Debido a la desactivación de estos terceros escalones existe sólo un
insertor ubicado en la capital.
En cuanto a su funcionamiento se puede decir que, como todo sistema de
protección, este produce una baja en el rendimiento del equipo y requiere
una mayor atención por parte del operador para la comprensión de los
mensajes. Como fue explicado anteriormente, este sistema no se encuentra en uso.
2. PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS DE HF.
Todos lo equipamiento de HF disponibles (MICOM I y MICOM X y MSF-
5000) cuentan en su parte posterior con un disposit ivo denominado DSP
9000 el cual permite dar protección a las señales del equipo.
Este sistema nunca fue puesto en operación por falta de un adecuado
entrenamiento.
47
3. PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS CELULARES.
Siendo la explotación del espectro electromagnético que uti l izan los
diferentes aparatos celulares de uso exclusivo de ANTEL, este sistema es
vulnerable por parte de personas ajenas a la Institución.
Por otro lado los equipos disponibles en plaza no poseen posibil idades de
codif icación de sus señales, salvo algunos códigos de acceso al teclado,
que no constituyen en sí verdaderos sistemas de protección.
La protección es posible si se realiza una estandarización de los aparatos
disponibles (l lámese compra de equipos que permitan la codif icación).
4. SISTEMAS CRIPTOGRÁFICOS.
En lo referente a la protección de los sistemas telefónicos, las unidades
codif icadoras adquiridas en la década del 80 no t ienen niveles de
operatividad aceptables.
Para la transmisión de mensajes escritos de alta clasif icación de seguridad
a través de medios electromagnéticos se procedía a su criptografiado
uti l izando el criptógrafo M 209-B.
El M 209-B es un equipo de criptografía táctico uti l izado durante la IIGM y
su funcionamiento es netamente mecánico.
En la actualidad, a pesar de que se encuentra distribuido en varias
reparticiones, ya no se encuentra en uso por lo simple que resulta en la
actualidad el descifrado de los mensajes por medios informáticos y por que
no existen repuestos para el mismo salvo los provenientes de la
canibalización.
Otro de los sistemas en uso para la codif icación de los mensajes es la
denominada “tabla 4” la cual se encuentra en las I.E.COM (Instrucción para
la Explotación de la Comunicaciones).
Este sistema de uso para pequeños escalones tácticos emplea el sistema
de alfabetos desordenados donde el operador mediante una clave de
acceso realiza la sustitución letra por letra del mensaje hasta lograr el
criptograma final.
En la actualidad se puede realizar su informatización como la que realiza la
D.E. IV, pero no deja de ser un sistema para uti l ización a bajos niveles de
48
operación táctica y no debería ser uti l izado más allá de esos niveles.
Este sistema no tiene niveles de seguridad adecuados para su empleo por
parte de la Institución por ser rudimentario, fácil de descifrar por medio de
ordenadores adecuados y por ser un sistema lento en cuanto a sus
procedimientos.
5. CONCLUSIONES.
• El sistema de protección de los equipos de VHF y UHF no logran niveles
de operatividad adecuados.
• El sistema de protección de los equipamientos de HF administrativos-
operativos, no se encuentra en operación debido a falta de
entrenamiento.
• Los sistemas celulares en uso uti l izan equipamientos provenientes del
mercado civi l que no poseen capacidades de codif icación.
• Los sistemas de protección de líneas telefónicas no se encuentran en
operatividad debido a falta de entrenamiento del personal de
mantenimiento y por haber sido discontinuada su fabricación.
• El equipo criptográfico M 209-B no se encuentra operativo por no ser de
fabricación en la actualidad y por ende su disponibil idad de repuestos.
• El sistema denominado “tabla 4” no es el adecuado para su uti l ización
dentro de la Fuerza.
6. INFORMACIÓN.
La obtención de información de los medios de comunicaciones
electromagnéticos es de larga data y se remontan a antes de la IGM.
Visto que los sistemas de comunicaciones son de uso común y esencial
para el desarrollo de las operaciones tanto convencionales como no
convencionales, la obtención de información de los mismos es de suma
importancia para la conducción de las operaciones y la planif icación de las
mismas.
La tarea de mantener un sistema de información y contrainformación está
establecida en la Ley Orgánica del Ejército Nº15.688, Art.4º.
Ante este hecho, la Institución realizó en al década del 80 la compra de un
49
sistema de radiolocalización y escucha de emisores electromagnéticos de
comunicaciones.
a) SISTEMA DE RADIOLOCALIZACIÓN Y MONITOREO.
Este sistema adquirido en la década del 80 a la f irma alemana RHODE &
SCHWARZ, consta de una estación base fi ja, instalada en el área “9 de
febrero” con capacidad de monitorear estaciones, grabar y determinar
direcciones de los emisores cubriendo la totalidad del espectro disponible
para la transmisión de señales de comunicaciones.
El sistema se complementa con 3 vehículos en condiciones de realizar las
mismas tareas que la estación base pudiéndose lograr por tr iangulación la
localización de todo tipo de emisor de señales y si fuera necesario l levar
registros grabados de sus emisiones.
Como el sistema tiene la capacidad de obtención de información, también
puede realizar el control de las emisiones propias de la Fuerza, en lo que
se denomina “policía del aire”.
Conjuntamente con el sistema se impartió cursos para 2 SS.OO. y 1 P/S
sobre el funcionamiento y mantenimiento del sistema .
Lamentablemente por razones que escapan a los objetivos de este estudio,
nunca este sistema recibió la adecuada atención por parte de sus
escalones superiores y recibió tareas de índole insignif icante en
comparación con sus reales posibil idades.
Esto l levó a que cuando comenzó a tener problemas de mantenimiento, los
repuestos no fueron provistos en forma oportuna.
Sumado a esto, todo el personal que realizó cursos se encuentra en
situación de retiro y por otra parte nunca se realizaron actualizaciones de
parte de los equipamiento como por ejemplo en la parte de software y
hardware que gobiernan el sistema.
Todo esto desembocó en que el sistema se encuentre fuera de servicio, sin
personal debidamente capacitado para realizar su reparación y manejo
adecuado y sin la capacidad para enfrentar misiones que le pudieran ser
asignadas en la materia por el mando superior del Ejército.
Ante la reciente aparición de las denominadas “radios piratas”, la Dirección
Nacional de Comunicaciones realizó tareas de monitoreo y localización de
50
dichas emisiones, no pudiendo la Institución realizar la cooperación con
dicha Dirección.
En la actualidad se han estudiado varias propuestas que van desde
recuperar el equipamiento disponible hasta la adquisición de nuevos
equipos con características de menor volumen, peso y más flexibles.
Esta posibil idad está l imitada por la disponibil idad de rubros para la
adquisición de materiales de comunicaciones para el Ejército, suma esta
que ya ha sido recortada en varias oportunidades y tomando en cuenta que
existen otras prioridades de mayor importancia, este sistema no tendrá la
posibi l idad de volver a funcionar en un futuro cercano.
b) CONCLUSIONES.
• La función de obtención de información es de suma importancia para la
Institución.
• Los sistemas de comunicaciones deben estar protegidos de
interferencias producidas por personas no autorizadas y la
radiolocalización y monitoreo de emisores que trabajen en las
frecuencias asignadas en uso exclusivo de la Fuerza es parte de las
operaciones de protección.
• El sistema adquirido en la década del 80 no se encuentra operativo por
problemas de instrucción, y falta de repuestos en formas sistemática.
• Su falta de operatividad hace que las tareas de policía del aire y el
potencial apoyo a la DNC no sean posibles en la actualidad.
• Lo costoso de estos equipamientos lo l levan a que sea difíci l de ser
puesto en operación en un futuro cercano.
K. ABASTECIMIENTO.
La función de abastecimiento ha sido propia del antiguo Servicio de
Transmisiones desde su inicio y luego del Arma de Comunicaciones.
Esto incluye el abastecimiento de equipos para las diferentes reparticiones
del Ejército y repuestos para los distintos escalones de mantenimiento.
51
1. ABASTECIMIENTO DE EQUIPOS.
El material de comunicaciones, no importa su destinatario, debe ser
adquirido por el Ejercito previo asesoramiento de los órganos con
capacidad técnica y de asesoramiento en la materia, nucleados en las
Unidades de Comunicaciones dependientes de la B.Com. Nº 1.
Las adquisiciones se realizan sobre la base de los equipos disponibles por
los diferentes fabricantes y no se realizan encargos “a pedido” con
características particulares de adaptación a las necesidades del comprador
debido a su alto costo y el poco volumen de equipos comparados con las
FF.AA. de otros países.
A esto debe sumarse de que no se disponen de equipos a prueba por
períodos prolongados para determinar su confiabil idad y adaptación a las
exigencias del medio donde van a operar y por lo tanto no se puede
determinar cuáles son las fal las más comunes a los efectos de realizar una
compra adecuada del stock de repuestos.
Esto no ha sido cumplido en su totalidad ya que algunas reparticiones
adquirieron equipos por su cuenta, generalmente de t ipo portáti l , pero ante
la fal la de los mismos se recurre a los escalones de mantenimiento de
comunicaciones, con los consiguientes problemas de disponibil idad de
repuestos y de personal entrenado en las tareas de mantenimiento.
Aparte de los equipos que se adquieren para cumplir con los requerimientos
de comunicaciones de los diferentes escalones y reparticiones, se
adquieren equipos que pasan a integrar la reserva de Ejército la cual
depende directamente del Cte.J.E.
Las instalaciones disponibles existentes son adecuadas para el
almacenamiento de los equipos.
Esta reserva es la que se uti l iza para cumplir con requerimientos
específ icos y extraordinarios de las reparticiones como por ejemplo
maniobras, ejercicios en campaña, cumplimiento de órdenes de
operaciones, etc.
Todos estos pedidos deben ser previamente autorizados por el C.G.E.
La uti l ización de estos equipos trae consigo un uso bastante inapropiado de
los equipos ya que sufren en muchos casos transportes inapropiados, su
uso lo puede realizar personal del cual no se posee conocimiento de si
52
recibió el entrenamiento adecuado y principalmente su uso en maniobras
produce la mayoría de las roturas.
Este material es también el uti l izado para satisfacer las necesidades de
comunicaciones en el cumplimiento de las misiones de paz de la O.N.U.
Como las necesidades de comunicaciones para una fuerza de t ipo Batallón
O.N.U. son únicas, en comparación con las que normalmente poseen las
Unidades Básicas en guarnición, es que se ha tenido que retirar
equipamiento de las Unidades para afectarlo a la fuerza de Paz, ya que la
reserva de Ejército no puede absorber toda la demanda que el cumplimiento
de la misión impone debido al volumen de efectivos que se despliegan.
Al realizarse la adquisición de vehículos blindados y mecanizados por parte
de la Fuerza y los mismos no poseer equipos de comunicaciones
compatibles con los equipos en uso, no se dispuso de la capacidad de
abastecer los mismos con los equipos necesarios por falta de una polít ica
programada de reposición y abastecimiento de equipos para necesidades
futuras.
2. ABASTECIMIENTO DE REPUESTOS.
Todos los equipamientos de comunicaciones de las diferentes reparticiones,
son reparados por personal entrenado para realizar tareas de nivel de 3er y
4to escalón de mantenimiento.
Este personal, los repuestos necesarios y las instalaciones para realizar
dichas tareas de mantenimiento se encuentran en los órganos
especializados en la materia y que están bajo la responsabil idad de la
B.Com. Nº 1.
En lo referente a la administración de los repuestos, existen un solo
depósito y personal entrenado para la realización del control de los mismos.
Esto también incluye los equipos de la reserva de Ejército y en alguno
casos equipos que fueron adquiridos por cuenta propia de las diferentes
reparticiones. Toda adquisición de equipos siempre trae consigo un
determinado stock de repuestos, los cuales también son administrados por
los órganos responsables de dicha administración.
Como fue explicado en el parágrafo anterior, en muchos casos es
prácticamente imposible realizar la compra acertada de lo repuestos que
53
más uso tendrán en base a las fal las esperadas y por lo tanto en algunos
casos hay escasez de alguno ítems y superávit de otros.
Ante los problemas de operatividad debidos a la falta de repuestos, el
Ejército t iene encarada la compra de repuestos para los equipos de VHF y
HF para lograr los siguientes objetivos:
• VHF táctico: 100% de operatividad.
• HF táctico: 100% de operatividad.
• VHF operativo y administrativo: 100% de los equipos SPECTRA A-5 y
respaldo de los 240 equipos SABER a adquirir.
• HF administrativo: repuestos que respalden la futura compra de 40
equipos.
• Antenas: repuestos para el mantenimiento del 100% de las mismas.
Los documentos Doctrina del Ejército y Polít ica de Ejército establecen la
creación de un Sistemas de Apoyo Logístico (S.A.L.) el cual incluye el
abastecimiento en lo concerniente a material de comunicaciones pero esto
no ha sido puesto en ejecución.
3. CONCLUSIONES.
• El abastecimiento de equipos y de repuestos está bajo asesoramiento de
los órganos competentes en la materia.
• Dichos órganos disponen de un depósito para almacenar equipos y
repuestos y personal entrenado en las tareas de abastecimiento.
• A pesar de existir órganos responsables a cargo del asesoramiento en
materia de compras de equipos, se han producido compras de equipos
sin pasar por dicho proceso de asesoramiento.
• Las compras de equipos y repuestos se realizan sin la posibil idad de
disponer de equipos de prueba para poder realizar un estudio adecuado
de sus prestaciones y rendimiento.
• Existe una reserva de equipos que atiende necesidades extraordinarias
de la Fuerza como ser maniobras y ejercicios en campaña.
• Esta reserva complementa también las necesidades extraordinarias
nacidas del envío de batallones el exterior para el cumplimiento de
misiones de la O.N.U., lo que afecta el número de equipos disponibles en
la misma.
54
• Ante nuevas adquisiciones de equipamientos con necesidades de medios
de comando y control, no se dispone de un sistema de abastecimiento
sistemático para los mismos.
• Los abastecimientos de repuestos no obedecen a un programa
sistemático de reposición lo que produce bajas en los niveles de
operatividad.
L. MANTENIMIENTO.
1. DESCRIPCIÓN.
Desde la aparición de los primeros equipos de comunicaciones, surgió con
ellos los primeros tal leres de mantenimiento para los mismos.
En el transcurso del año 1957, se crea el Servicio de Transmisiones del
Ejército, el cual toma a su cargo las funciones de mantenimiento del
equipamiento de comunicaciones existente.
El órgano dependiente de la B. Com. Nº 1 que posee el personal entrenado,
las posibil idades locativas y el instrumental adecuado, es el Bn. Apy. y
Serv. Com. Nº 2.
Esta repartición dispone de salas amplias equipadas para la realización de
todas las tareas que involucran el 3er. y 4to. Escalón e instrumental de
laboratorio para realizar investigaciones y desarrollos de proyectos de 5to.
Escalón (Anexo Q)limitado por la falta de personal altamente calif icado y el
hecho de que hoy en día los desarrollos de partes componentes de los
equipos de comunicaciones l levan costos elevados y se hace más
redituable la compra de dichas partes a los fabricantes.
Hasta hace algunos años existían instalaciones con capacidad para realizar
tares de 3er escalón de mantenimiento en cada una de las DD.EE.
Estas reparticiones aunque poseen un número mínimo de personal
entrenado en funciones de comunicaciones, no disponen de materiales,
infraestructura adecuada, stock de repuestos y entrenamiento necesario
para l levar a cabo las tareas de mantenimiento para las que fueron creadas
y por lo tanto no se encuentran operativas.
Esto l leva a que todas las tares de mantenimiento estén centralizadas en
las dependencias de la capital del país.
55
En el Bn. Apy. Y Serv. Com. Nº 2 se realiza el diagnóstico del equipo con
problemas y se efectúan las reparaciones necesarias uti l izando el stock de
repuestos existente o en algunos casos tramitando la compra de los
mismos si no existiera en stock.
Debido a la falta de un adecuado sistema programado de reposición de los
repuestos en ciertos casos la reparación solo es posible mediante la compra
de los mismos siendo esto con cargo al usuario.
Se cuenta con 16 P/S los cuales poseen diversos niveles de conocimiento y
entrenamiento como se detalla a continuación:
Cantidad Grado Especial idad Mil i tar/Civi l Lugar
1 S.O.May. Bachil lerato tecnológico U.T.U.
Curso Motorola EE.UU.
1 S.O.May. Técnico en electrónica U.T.U
3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
2 Sgto. 1º 3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
Curso básico Motorola E.Com.E.
Especialista en Comunicaciones E.Com.E.
1 Sgto. Técnico en electrónica U.T.U.
3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
1 Sgto. Curso Motorola EE.UU.
Curso Motorola Rep. Arg.
3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
Especial ista en Comunicaciones E.Com.E.
1 Cabo 2ª 3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
Especialista en Comunicaciones E.Com.E.
2 Cabo 2ª 3er. y 4to. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
Electrónica digital E.Com.E.
Especialista en Comunicaciones E.Com.E.
3 Sdo.1ª 3er. Escalón Mantenimiento E.Com.E.
4 Sdo.1ª Especialista en Comunicaciones E.Com.E.
Tomando en cuenta este número de personal capacitado, este es un factor
a considerar debido a que los mismo deben realizar tareas de
mantenimiento al total de equipos de comunicaciones distribuidos en todo el
país.
La formación técnica, como se aprecia, es adecuada para los niveles de
56
3er. y 4to. Escalón y en algunos casos para el 5to.
El problema que se enfrenta en lo referente a personal, es que en el
ambiente civi l , se pagan retribuciones por encima de los que brinda la
Institución y por lo tanto resulta en algunos casos, difíci l mantener al
Personal Técnico por períodos de servicio prolongados.
A modo de ejemplo, de los 15 P/S que realizaron el Curso de 4to. Escalón
de mantenimiento en el año 1985 sólo quedan 2 prestando servicios en la
actualidad y 2 de ellos solicitaron la baja una vez f inalizado dicho curso.
Este personal fue captado por diversas empresas civi les ofreciendo
retribuciones muy superiores a las que recibían en el Ejército.
A modo de ejemplo y como se muestran en al Anexo R se presentan
algunos ejemplos de los jornales mínimos que se pagan en el ámbito civi l al
1/4/1998:
CARGO MONTO
REPARADOR DE RECEPTORES, OFICIAL $U 236,20
EXPERTO EN RADIO RECEPCIÓN $U 325,30
INSTALADOR DE TELÉFONOS, OFICIAL $U 246,50
En lo referente al estado del mantenimiento de los equipos de
comunicaciones, se toma en cuenta en este estudio los equipamientos de
mayor importancia y número dejando de lado equipos como las unidades
criptográficas y las antenas, estas últ imas merecedoras de un examen
aparte.
- LÍNEA MOTOROLA. HANDIES DE VHF Y UHF (ADMINISTRATIVO Y
OPERATIVO):
PORCENTAJE F/S: 52%
- LÍNEA TÁCTICA (FAMILIAS 4600 DE VHF Y 600 DE HF):
PORCENTAJE F/S: 31%
- MATERIAL HILO:
PORCENTAJE F/S: 23%
- LÍNEA MOTOROLA HF Y VHF(ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO):
PORCENTAJE F/S: 14%
PORCENTAJE PROMEDIO DE EQUIPOS F/S: 33%
57
Estos equipos de comunicaciones reciben mantenimiento de 3er y 4to
escalón no así de 5to.
Otra de las tareas que desarrolla el personal de mantenimiento consiste en
la reconstrucción de las baterías de los equipos de comunicaciones.
Este trabajo consiste en la apertura del pack de baterías y la sustitución de
las mismas realizando su interconexión mediante una soldadura fría de
punto. (Anexo S).
Se debe considerar esta tarea dentro de un 4to. Escalón de Mantenimiento
debido a que no se fabrican ni las pilas ni la carcaza exterior.
El hecho de encarar la fabricación de los componentes seria
extremadamente caro y la relación costos de fabricación-número de
baterías a reparar, sería muy desventajoso.
Esta tarea comenzó en el año 1995 y se han reconstruido a la fecha el
siguiente número de baterías.
BB-4600 190
SXR 99
PT4OO 80
SHINWA276
TOTAL 645
Esto trae aparejado una sensible reducción de costos del orden del 90%.
2. CONCLUSIONES.
• Las tareas de mantenimiento están asignadas a los órganos con
capacidades de material, infraestructura y personal entrenado.
• La no existencia operativa de los 3ros escalones de mantenimiento
divisionarios l leva a la centralización de las tareas de mantenimiento en
la capital del país.
• Las tareas de mantenimiento se ven afectadas por la disponibil idad de
repuestos.
• El personal entrenado en las tareas de mantenimiento no es suficiente.
• Los niveles de instrucción del personal son los adecuados para realizar
las tareas de 3er y 4to escalón de mantenimiento.
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• La rotación del personal entrenado se ve incrementada por las
retribuciones que se abonan en el ámbito civi l .
M. INSTALACIÓN DE CENTROS DE COMUNICACIONES EN VEHÍCULOS
ROBUR, URAL Y CASETAS.
1. DESCRIPCIÓN.
Estas instalaciones son realizadas por personal de mantenimiento del Bn.
Apy. y Serv. Com. Nº 2.
Esta tarea comenzó en el año 1996 continuando hasta el presente.
Al ser dados de alta en las Unidades los vehículos ROBUR y URAL, algunas
reparticiones plantearon la posibil idad de instalar Centros de
Comunicaciones en los mismos a los efectos de cumplir las funciones de
Comando, Control y Comunicaciones (C3) de los Comandos de las Unidades
en el desarrollo de los ejercicios en campaña.
Dado que las Unidades disponían de equipamientos vehiculares en HF y
VHF así como Centrales Telefónicas de campaña SB-22/PT, el Centro de
Comunicaciones consistió en la instalación de los mismos en dichos
vehículos.
De allí se nota la necesidad de diseñar el Interl ink IL-600. (Anexo O).
Este diseño consiste en una caja que, manipulada por el operador, conmuta
las comunicaciones telefónicas, de HF y de VHF.
Esto permite por ejemplo, enlazar el teléfono de campaña TA-43/PT
asignado al Oficial S-3 en campaña, con el Cuartel General de otra Unidad
desplegada en el terreno ya sea a través de un enlace radio de VHF o HF
dependiendo de la distancia que los separe.
Este diseño dista mucho del Interl ink original que conmuta equipos VHF y
HF pero los mismos fueron adquiridos para un reducido número de usuarios,
y su adquisición para cubrir las necesidades actuales hubiera reportado una
muy importante inversión difíci l de encarar.
Se debe aclarar aquí que los equipos que han sido instalados en los
vehículos y casetas provienen de vehículos de la Unidad que se encuentran
fuera de servicio o en otros casos por el retiro de los mismos para su
posterior instalación en el Centro de Comunicaciones.
59
2. CONCLUSIONES.
• La instalación de centros de comunicaciones cumple con las necesidades
de comando y control de las unidades en campaña.
• Se destina para ello el personal afectado a las tareas de mantenimiento.
• Se uti l iza para su instalación los equipos propios de las reparticiones.
N. TORRES DE ANTENAS.
1. DESCRIPCIÓN.
Las torres de antenas cumplen con la función de elevar las antenas de los
equipos para lograr su máximo de alcance al reducir las posibil idades de
afectación de las señales de radio debidas a la presencia de obstáculos.
Las mismas tienen instaladas antenas tanto de equipos de HF como de VHF
administrativos-operativos, pudiendo ser instaladas antenas de
equipamientos tácticos con la debida disponibil idad de cables de bajada de
antena.
Desde su instalación hasta el presente, algunas de las mismas han recibido
mantenimiento adecuado y otras no han recibido ningún tipo de
mantenimiento salvo la tensión de riendas y la sustitución de balizas.
Sumados todos los tramos de antena que se encuentran instalados en el
país los mismos suman 2970 mts. (Anexo T)
Esto se debe a que por la falta de rubros asignados a tal efecto, los costos
sólo podían ser afrontados por las diferentes Unidades y Reparticiones,
siendo esto imposible para las mismas.
2. CONCLUSIONES.
• Todas las reparticiones disponen de tramos de antenas instalados.
• Las mismas soportan antenas de HF y VHF de equipos administrativos-
operativos.
• Algunas de las torres de antenas has recibido mantenimiento y otras no
lo han recibido desde su instalación.
60
V. CONCLUSIONES.
A. PUNTOS FUERTES.
• El C.G.E. asignó responsabil idad sobre los sistemas de comunicaciones
a reparticiones especializadas en los mismos nucleados en la B.Com.Nº
1 y sus UU. e Instituto dependientes.
• Existen medios de comunicaciones asignados e instalados en todas las
reparticiones de la Institución.
• Todas las reparticiones disponen de torres de antenas.
• Todas las reparticiones disponen de instalaciones dedicadas a la
explotación de los medios de comunicaciones administrativos-operativos
y en algunas circunstancias mil i tares (salas de radio).
• Un total de 14 reparticiones poseen centros de comunicaciones móviles
para cubrir los enlaces de t ipo táct ico y administrativo-operativo de sus
Unidades durante el desarrollo de ejercicios y maniobras en el terreno.
• El 56 % de los vehículos blindados y mecanizados disponen de un
equipamiento de radio mil i tar en VHF y los vehículos de comando
disponen de un equipo mil i tar en HF los cuales son compatibles y se
dispone de las capacidades para su explotación, abastecimiento.
Mantenimiento e instrucción.
• Existen sistemas telefónicos de campaña en todas las reparticiones.
• Se dispone de sistemas telefónicos de líneas urbanas en todas las
reparticiones del Ejército.
• Se dispone de sistemas telefónicos de líneas directas en las
reparticiones de la capital y en los comandos divisionarios.
• Estas líneas permiten la transmisión de voz, fax y datos por
computadoras.
• Se dispone de un sistema telefónico celular (arrendado a ANTEL) para el
enlace entre los comandantes de nivel batallón y superiores
• Existe una instalación física con equipos de radiolocalización y
monitoreo así como tres móviles con similares equipamientos
(inoperativos).
• Existe un depósito base de material de comunicaciones donde se
encuentra la reserva de Ejército.
61
• Existe un sistema de transmisión de datos por computadoras para la
transmisión de datos entre el C.G.E. y los comandos de DD.EE. y
BB.(Sistema desarrollado y a cargo del Dpto. de Informática del E.M.E.).
• Existe una instalación en la capital con salas, instrumental y personal
entrenado para la realización de las tareas de mantenimiento del material
de comunicaciones.
• El personal radioperador posee conocimientos básicos en la operación
de los diferentes medios principalmente los administrativos-operativos.
• Existe personal entrenado en la operación de los medios de
comunicaciones en la capital y en el ámbito de las DD.EE. y BB.
• La institución dispone de 11 SS.OO. que culminaron el curso de perito
mil i tar en electrónica y telecomunicaciones.
• Existe personal entrenado en las tareas de abastecimiento y
mantenimiento del material y repuestos de comunicaciones.
• Existe una repartición a cargo de la instrucción al personal superior y
subalterno en lo referente a los sistemas de comunicaciones.
• Las misiones operativas de la O.N.U., los ejercicios de las OMP en
conjunto con países de la región y las maniobras y ejercicios en
campaña, han provisto experiencia y entrenamiento al personal en la
explotación de los sistemas de comunicaciones.
B. PUNTOS DÉBILES.
• No existen organizaciones con responsabil idad por los sistemas de
comunicaciones en el ámbito de las DD.EE. y BB.
• No existe un organismo con responsabil idad por los sistemas de
comunicaciones a nivel del E.M.E.
• Las redes administrativas y operativas de canalizan por un solo equipo
en distintos canales.
• No existe una red de apoyo de fuegos.
• No existen equipamientos de multicanal radio en condiciones de
operatividad.
62
• Las instalaciones asignadas para la explotación de los sistemas de
comunicaciones, funcionan bajo la denominación se salas de radio y no
como centros de comunicaciones lo que les quita importancia y jerarquía.
• Las recientes adquisiciones de material bl indado y mecanizado están
provistos de equipos de comunicaciones mil i tares de VHF de los cuales
no se posee repuestos, materiales de medición ni personal entrenado
para su reparación a parte de ser equipos con una tecnología no
compatible con la de t ipo occidental uti l izada por los equipamientos
actuales de la Fuerza.
• Los vehículos blindados y mecanizados dispone de un solo transceptor
de VHF permitiendo el enlace solo a nivel de sección (entre sus
componentes), debiéndose uti l izar el mismo equipo para el enlace con el
comando de compañía. Por otro lado el enlace entre el comandante de
compañía y sus secciones subordinadas se realiza a través del mismo
equipo por ser este el único disponible.
• Los centros de comunicaciones móviles se instalaron uti l izando equipos
propios de las UU. y no obedecieron a un diseño predeterminado.
• Los centros de comunicaciones dependientes de los organismos con
responsabil idad por los sistemas de comunicaciones están afectados por
problemas de mantenimiento y reposición de los equipos que tienen
instalados.
• La inoperatividad del sistema de integración HF-VHF disminuyó la
presencia en HF que la Institución poseía en todo el país.
• Esta disminución de la cantidad de equipos de HF instalados, disminuyó
también la presencia de personal entrenado para la operación de estos
equipos, principalmente en las UU. del interior del país (Anexo U).
• Las estaciones de HF que trabajan en el espectro de frecuencias fuera
de los canales asignados a la Institución, no t ienen los trámites
regulados ante la D.N.C.
• Los sistemas telefónicos de líneas urbanas y líneas directas y telefonía
celular no están bajo control de la Institución y no disponen de sistemas
de protección contra la acción de personas no autorizadas.
• La administración de todos los sistemas telefónicos contratados a ANTEL
los realiza un departamento del E.M.E. que no t iene responsabil idad
asignadas en lo referente a los medios de comunicaciones.
63
• La transmisión de datos por computadoras uti l izando líneas telefónicas
de ANTEL y en un futuro señales de radio no están bajo control de la
institución.
• Este sistema de transmisión de datos es desarrollado por un
departamento del E.M.E. que no t ienen responsabil idad asignada en lo
referente a los sistemas de comunicaciones.
• No existen sistemas de protección de las posibles acciones de personas
no autorizadas sobre los sistemas mil i tares de comunicaciones en HF y
VHF.
• El sistema de protección de los equipos de HF, VHF y UHF
administrativos-operativos no logran niveles de operatividad aceptables.
• El sistema de inserción de los códigos de protección para estos equipos
se realiza en una sola instalación ubicada en la capital.
• El sistema de radiolocalización y monitoreo no se encuentra operativo
por falta de repuestos y personal entrenado.
• Las instalaciones de abastecimiento y mantenimiento se encuentran en
un solo lugar en la capital del país.
• El abastecimiento de equipos de reposición y repuestos para los
diferentes escalones de mantenimiento se realiza en forma errática y no
obedece a una planif icación preestablecida.
• El promedio de equipos fuera de servicio es de un 33%.
• Existe falta de mantenimiento en las torres de antenas.
• El personal entrenado en las tareas de mantenimiento es insuficiente
para la cantidad de equipos a reparar,
• Este personal de mantenimiento es afectado en su rotación por las
retribuciones que se perciben en el ambiente civi l .
• Ante requerimientos extraordinarios de material de comunicaciones por
parte de loas reparticiones, los mismos se cumplen uti l izando material de
la reserva de ejército.
• Toda vez que se destinaron fuerzas de nivel batallón de infantería para
el cumplimiento de misiones operativas de la O.N.U., se uti l izaron
equipos de la reserva de ejército y equipos provenientes de las
Unidades.
64
• No existen equipos de comunicaciones en reserva en condiciones de
apoyar fuerzas de nivel batallón para misiones de la O.N.U. acorde a los
plazos de apronte y despliegue rápidos.
• No todas las UU. poseen personal entrenado en la explotación de los
sistemas de comunicaciones.
• La falta de entrenamiento causa fal las y roturas en los equipos.
VI. RECOMENDACIONES. A. PARA MAXIMIZAR LOS PUNTOS FUERTES.
• Estudiar los medios de comunicaciones hilo y radio del t ipo mil i tar y
administrativos-operativos asignados a las diversas reparticiones, a la
luz de su organización y misiones asignadas, para la determinación de
realizar una nueva distribución si fuera necesario.
• Disponer de un número de equipos en forma permanente para la
realización de ejercicios y entrenamiento de O.M.P. en condiciones de
ser enviados al área de misión en el mínimo de t iempo posible acorde a
las exigencias pactadas al acordarse el envío de las fuerzas.
• Incluir dentro de los rubros presupuestales los necesarios para la
inspección y mantenimiento de todas las torres de antenas instaladas.
• Estudiar, por parte de personal especializado, la disposición interna y la
ubicación de los centros de comunicaciones f i jos (salas de radio) de
todas las reparticiones a los efectos de darle una mayor funcionalidad
para apoyar los respectivos comandos en el cumplimiento de sus
misiones.
• Estandarizar la disposición interna y el número y t ipo de equipos de
comunicaciones instalados en los centros de comunicaciones móviles.
• Reglamentar la necesidad de que las UU. básicas y superiores dispongan
de centros de comunicaciones móviles para e apoyo de las operaciones
en campaña.
• Prever dentro de las futuras adquisiciones de equipos de
comunicaciones, los necesarios para la instalación de dichos centros de
comunicaciones.
65
• Reglamentar el uso de los sistemas telefónicos administrativos para
obtener su máximo rendimiento con el máximo de seguridad.
• Reglamentar el uso de los sistemas telefónicos celulares para lograr su
máximo rendimiento con el máximo de seguridad.
• Estudiar el estado actual del sistema de radiolocalización y monitoreo
para la determinación de su nivel de inoperatividad y su posible puesta
en funcionamiento.
• De existir organizaciones a nivel de las DD.EE. con responsabil idad y
entrenamiento en los sistemas de comunicaciones, descentralizar parte
de los equipos no pertenecientes a la reserva de Ejército, hacia dichas
organizaciones para reducir los gastos referentes a la reposición de
equipos fuera de servicio de sus respectivos ámbitos.
• Los organismos con responsabil idad y entrenamiento en los sistemas de
comunicaciones deben tomar la responsabil idad en lo referente a los
sistemas de transmisión de datos por computadoras mediante la
reasignación de materiales, personal y rubros disponibles y a asignar
para el desarrollo de los proyectos en curso.
• Mediante el entrenamiento, asignación de equipos y de personal,
organizar terceros escalones de mantenimiento divisionarios si se
establecen organizaciones con responsabil idad y entrenamiento en los
sistemas de comunicaciones en el ámbito de las DD.EE.
• Incrementar el número de personal entrenado en la operación de los
sistemas de comunicaciones a nivel de todas las reparticiones hasta
l legar a un 10% de la fuerza efectiva de dichas reparticiones. Para el
caso del personal superior, las reparticiones deben dispones de un
mínimo de 2 SS.OO. con instrucción en el tema. Los cursos deben ser
estructurados e impartidos por el Instituto con responsabil idad por la
instrucción en lo referente a los sistemas de comunicaciones.
• El personal con conocimientos básicos en la operación de los sistemas
de comunicaciones debe realizar períodos de reinstrucción en forma
periódica acorde a los avances que se produzcan en los sistemas de
comunicaciones existentes. La determinación de los períodos de
reinstrucción serán determinados por los organismos con responsabil idad
y competencia en lo referente a la instrucción de comunicaciones.
66
• Estudiar la distribución actual de los SS.OO. con curso de P.M.E.T. con
la f inalidad de realizar una nueva distribución apuntando a la posible
creación de nuevas reparticiones responsables de los sistemas de
comunicaciones, los diferentes institutos donde se imparte instrucción de
comunicaciones y las necesidades de las instalaciones de
abastecimiento y mantenimiento existentes.
• La repartición con responsabil idad de la instrucción de comunicaciones
al nivel de personal superior y subalterno, debe estudiar la
instrumentación de los cursos a impartir, aparte de los ya existentes a
los efectos de instrumentar las recomendaciones expuestas
anteriormente.
• Disponer de un mínimo de una sección de personal con entrenamiento
específ ico en la operación de los sistemas de comunicaciones en apoyo
a las misiones que la Institución pueda tomar a su cargo en el marco de
la O.N.U. a modo de fuerza stand-by.
B. PARA SUBSANAR LOS PUNTOS DÉBILES
• Establecer organizaciones con responsabil idad por los sistemas de
comunicaciones de nivel sección en cada una de las DD.EE. y de nivel
grupo en cada una de las BB. Estas organizaciones con sus respectivos
escalones de mando tomarán a su cargo inicialmente la explotación de
los sistemas de comunicaciones. Su número aumentarán hasta l legar a
nivel de compañía en las DD.EE. y sección para las BB. Con dicho
aumento se incluirá personal entrenado y los equipamientos necesarios
para ejecutar operaciones de abastecimiento y mantenimiento de 3er
escalón del equipamiento de comunicaciones.
• Los comandantes de estas organizaciones cumplirán funciones como
comandantes de tropas e integrantes del Estado Mayor Especialista en
las reparticiones donde cumplen sus funciones.
• Crear nuevamente el Departamento de Comunicaciones del E.M.E. como
órgano superior de asesoramiento en materia de comunicaciones.
67
• Independizar los enlaces administrativos de los operativos mediante la
instalación de otro equipo de VHF en las reparticiones involucradas en
las operaciones.
• Adquirir dos sistemas mult icanales radio de una cobertura mínima de 100
km entre estaciones inicial y terminal y que tengan capacidad para
interconectarse con los sistemas telefónicos digitales de ANTEL así
como la conexión de todos los equipamientos radio y telefónicos de
comunicaciones existentes. Dicho sistema deberá ser compatible con los
sistemas existentes en el ámbito de la O.N.U. previendo su posible
uti l ización en el cumplimiento de O.M.P. y para ello deberá tener
capacidad de enlace del t ipo satelital.
• En base a una readecuación de las salas de radio de las diferentes
reparticiones, jerarquizar la función de las mismas para convertir las en
centros de comunicaciones.
• Ante nuevas adquisiciones de materiales de guerra con necesidades de
medios de comunicaciones de comando y control, se debe considerar en
los costos de adquisición, la compra de los equipos de comunicaciones
compatibles con los sistemas existentes así como el stock de repuestos
que los mismos necesiten.
• Prever la provisión de equipos de comunicaciones para la instalación de
centros de comunicaciones móviles instalados y a instalar evitando
uti l izar los existentes en las reparticiones.
• Instalar equipos de HF en todas las reparticiones del interior del país y
en ciertas reparticiones de la capital con alcance nacional (C.G.E.,
D.E.I., H.C.FF.AA., C.A.A., S.I.E., S.M.A., S.G.M.,)
• Llevar a niveles operativos el sistema de integración HF-VHF como
medio complementario del sistema de HF a instalar.
• Complementar la instalación de los medios de comunicaciones de HF con
la presencia de por lo menos 4 P/S con entrenamiento en la operación de
dichos medios. Esta presencia se debe iniciar con la redistribución del
personal entrenado que se encuentra distr ibuido en el interior del país.
• Regularizar los registros de las estaciones de HF, que así lo requieran,
ante la D.N.C.
68
• Pasar a la órbita de responsabil idad del Dpto. de Com. del E.M.E. todos
los sistemas telefónicos administrativos y de telefonía celular de la
Institución contratados a ANTEL.
• Impartir instrucciones en lo referente al uso de los sistemas de
comunicaciones de líneas telefónicas y de telefonía celular de ANTEL
para lograr su máximo aprovechamiento con el máximo de seguridad que
dichos sistemas requieren.
• Pasar a la órbita de responsabil idad del Dpto. de Com. del E.M.E. los
sistemas de transmisión de datos por computadoras, incluyendo
personal, equipos y rubros asignados.
• Realizar estudios, por parte de los organismos responsables por los
sistemas de comunicaciones, para proveer de sistemas de seguridad
contra la acción de personas no autorizadas a todos los equipamientos
de comunicaciones mil i tares de HF y VHF.
• Realizar estudios de la uti l ización del sistema de protección de los
sistemas de comunicaciones administrativos-operativos en HF, VHF y
UHF.
• Si este sistema de protección l lega a niveles operativos, distr ibuir
insertores de códigos a las organizaciones de comunicaciones que
funcionarán en las DD.EE.
• Estudiar la factibi l idad de poner en operación el sistema de
radiolocalización y monitoreo existente.
• Si el mismo es imposible de ser puesto en funcionamiento, estudiar las
posibil idades de compra de un nuevo sistema que contemple las
necesidades de la Institución.
• Descentralizar las tareas de abastecimiento y mantenimiento de 3er
escalón una vez material izada la formación y expansión de los
organismos con responsabil idad de comunicaciones en el ámbito de las
DD.EE.
• Realizar una adquisición de repuestos y equipos de reposición para
l levar al mínimo la inoperatividad de los sistemas por falta de repuestos.
• Adquirir equipos de comunicaciones mil i tares en VHF compatibles con
los instalados en los vehículos blindados y mecanizados para proveerlos
al 100% de ellos de otro canal de enlace para el desarrollo de sus
operaciones.
69
• Diseñar una planif icación de adquisición de equipos y repuestos del
material de comunicaciones basado en un sistema de requerimientos
basados en conceptos donde se planif ica desde antes de la adquisición
del material hasta la disposición f inal del material una vez que el mismo
es reemplazado por uno nuevo.
• Prever dentro de los rubros presupuestales de la fuerza, lo referente al
mantenimiento de las torres de antenas instaladas.
• Incrementar el número de personal entrenado en las tareas de
mantenimiento de los sistemas de comunicaciones.
• Realizar estudios para mejorar las condiciones presupuestales del
personal de mantenimiento para minimizar su rotación hacia el ámbito
civi l .
• Disponer de un número de equipos para enfrentar futuros despliegues de
fuerzas de nivel batallón de infantería en cumplimiento de misiones de la
O.N.U. en condiciones de ser enviados al área de misión en el menor
t iempo requerido (equipamiento stand-by).
• Disponer de una reserva de equipos de comunicaciones en condiciones
de ser asignado temporariamente a las unidades que así lo soliciten para
la realización de ejercicios y maniobras, evitando la uti l ización de la
reserva de Ejército.
• Incrementar el número de personal entenado en la operación y
mantenimiento básico de los sistemas de comunicaciones como fue
descripto en el parágrafo anterior.
70
VII. ANEXOS. A. INTERIOR DEL EQUIPO PRC-77.
B. INTERIOR DEL TRANSCEPTOR RT-4600 EN VHF.
C. TRANSCEPTOR RT-4600 DESCOMPUESTO EN SUS DIVERSAS
ETAPAS DE MANTENIMIENTO.
D. EQUIPO HF-VHF DE COMANDO. VEHICULAR.
E. EQUIPO 4600/600 EN SU CONFIGURACIÓN PARA TANQUES.
F. CONFIGURACIÓN TÍPICA DE HF-VHF DE UN VEHÍCULO
BLINDADO/MECANIZADO DE COMANDO.
G. CABLEADO DE RADIO PARA VEHÍCULOS CÓNDOR CON
EQUIPAMIENTO DE HF Y VHF.
H. CABLEADOS DEL TANQUE M-41.
I. INTEGRACIÓN HF-VHF DEL CAMPO DE BATALLA.
J. PORCENTAJE DE VEHÍCULOS BLINDADOS Y MECANIZADOS
DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU EQUIPAMIENTO RADIO.
K. VEHÍCULO MECANIZADO DE INFANTERÍA Y EQUIPO DE RADIO
PPS-113.
L. INTERIOR DEL EQUIPO PPS-113.
M. ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS EQUIPOS DE
COMUNICACIONES
N. DISTRIBUCIÓN Y ESTADO DE LOS EQUIPOS MICOM I DE HF.
Ñ DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS INTERLINK.
O. INTERLINK IL-600 INSTALADO EN VEHÍCULO ROBUR.
P. CENTROS DE COMUNICACIONES INSTALADOS.
Q. INTERIOR DEL TALLER DE MANTENIMIENTO.
R. ACTA DE AJUSTE SALARIAL EN EL GRUPO 26 INDUSTRIA
ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA.
S. INTERIOR DEL TALLER DE BATERÍAS Y BATERÍAS
RECONSTITUÍDAS.
T. RELACIÓN DE TRAMOS DE ANTENAS DEL EJÉRCITO.
U. DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DE COMUNICACIONES EN EL
INTERIOR DEL PAÍS.
