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Atendiendo a los preceptos que marca el Artículo cuarto de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dondese establece que “Toda familia tiene derecho a disfrutar devivienda digna y decorosa” y donde “La ley establecerá losinstrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo”,el Gobierno del Estado de Guanajuato se ha dado a la tarea deimpulsar todos aquellos programas dedicados a otorgarcondiciones dignas de vivienda y a la de atraer suficientescapitales de inversión para que los solicitantes de viviendas, se

constituyan en sujetos de crédito que se beneficien con laposibilidad de la vivienda de su preferencia de acuerdo a susnecesidades y posibilidades financieras.

Si bien la construcción y adquisición de una vivienda, deberegirse por las leyes del mercado, su carácter paralelo desatisfactor social básico, hace imprescindible que el Estadomodernice y fortalezca su política para apoyar a las familias queno tienen acceso al mercado de vivienda.

Instituto de Vivienda delEstado de Guanajuato (IVEG)

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Por lo tanto, en el ramo de la vivienda, el Gobierno del Estadode Guanajuato, interviene directamente solo en el caso de apoyoa grupos marginados, mientras que la inversión y la edificaciónde las viviendas es responsabilidad de los sectores social yprivado, reservado para el Estado el papel de promotor,coordinador y facilitador de la actividad.

Los organismos que actualmente operan programas masivosde financiamiento para vivienda de interés social y popular nuevason: el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de losTrabajadores (INFONAVIT), Sociedad Hipotecaria Federal (SHF),el Fondo de Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE), el Instituto deSeguridad Social del Estado de Guanajuato (ISSEG) y laSecretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal (SEDESOL).

En los últimos años, y como resultado de la creciente demandade este satisfactor, se pusieron en marcha los programasfederales: Programa Especial de Crédito (PEC), el ProgramaEspecial de Crédito y Subsidios a la Vivienda (PROSAVI) y elde Ahorro y Subsidio para la Vivienda Progresiva (VivAh), esteúltimo denominado Tu Casa durante el presente año.

Como una estrategia para impulsar la construcción de viviendaen el estado de Guanajuato, el gobierno actual ha suscritoconvenios de colaboración con la Cámara Mexicana de laIndustria de la Construcción (CMIC) y con la Cámara Nacionalpara el Desarrollo y Promoción de Vivienda (CANADEVI),acciones que han derivado en la detonación de importantesproyectos que inciden tanto en el mejoramiento y número devivienda como en la reactivación de la economía de nuestroestado.

Durante la actual administración, el IVEG se ha consolidadocomo una opción en lo que a banca social se refiere. Lospréstamos que opera a través de sus programas de crédito serealizan bajo las mejores condiciones del mercado, pues ademásde ser abiertos a toda la población independientemente de sirealiza o no una actividad formal, requieren un mínimo enganchecon esquema de pagos que se ajusta estrictamente a la capacidadde endeudamiento del solicitante.

En el último año, el IVEG ha desarrollado un intenso programade posicionamiento del gobierno del estado de Guanajuato antela sociedad y de atención directa a los usuarios mediante el

programa “Jornadas IVEG en tu municipio”, programa queconsiste en acercar temporalmente, las ventanillas de atencióna los ciudadanos en los diferentes municipios.

Este programa que dio inició en el año 2003 y se continúa enel 2004, ha tenido la particular característica de ser sensible alas demandas de los ciudadanos que exigen un gobierno cadavez más cercano y oportuno, además de facilitar el cumplimientode las obligaciones que los acreditados tienen para con el IVEG,reflejando en su economía, ahorro de tiempo y dinero.

El compromiso de la administración actual también se vio reflejadoa lo largo de todo el proceso que implicó la atención a losdamnificados por las recientes inundaciones ya que el personaldel IVEG debió atender en forma directa a las familias de 17municipios beneficiadas con los recursos del estado y del FondoNacional para Desastres Naturales (FONDEN), situación queha requerido de gran empeño humano y técnico para interactuarbajo las condiciones propias de un evento de esta naturaleza.

La adquisición de 162.42 hectáreas de reserva territorial garantizala disponibilidad de suelo apto para uso habitacional de losprincipales perímetros urbanos, conforme a las necesidades deconstrucción de vivienda y urbanización de lotes comprometidasen el Plan de Gobierno 2000-2006.

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Programa de Promotoría de Vivienda Nueva

El resultado de las actividades de Promotoría para la construcciónde vivienda nueva durante el periodo que comprende el actualinforme, fue de 11 mil 001 unidades, beneficiando a 57 mil 205guanajuatenses en 21 municipios. Con este avance, se acumulaun total de 29 mil 11 viviendas entregadas durante la actualadministración, cuya meta establecida en el Plan de Gobierno2000-2006 es de 50 mil viviendas nuevas.

El objetivo general de este programa es, que a través depromotores privados de vivienda regulados y supervisados porel IVEG, se edifique el mayor número posible de viviendas enterrenos propiedad del IVEG, a fin de ofertarlas a la sociedadguanajuatense, y en su momento individualizar los créditos através de los diferentes organismos financieros como son: LaSociedad Hipotecaria Federal, el INFONAVIT, el FOVISSSTEy el ISSEG entre otros.

Programa de Urbanización de Lotes

La adquisición de un lote urbanizado constituye una alternativapara las familias cuyo poder adquisitivo es insuficiente paraadquirir una vivienda o bien, para quienes deciden iniciar laconformación de su patrimonio de forma paulatina o simplementetienen necesidad de una casa con características diferentes alas de aquellas existentes en el mercado.

El objetivo general de este programa es el de ofrecer lotesurbanizados o con servicios básicos a la población guanajuatenseque carece de una vivienda, mediante créditos acordes a sucapacidad de endeudamiento. Durante el periodo que se reporta,se beneficiaron a más de 9 mil 700 personas en 14 municipiosmediante la urbanización de 1 mil 874 lotes, que al acumularsecon lo realizado en lo que va del presente sexenio nos dan untotal de 11 mil 456.

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Programa de Otorgamiento de Créditos

Los créditos para el mejoramiento de la vivienda porautoconstrucción, se otorgan a tasas preferenciales con elobjetivo de que las familias guanajuatenses que ya cuentencon un lote o con una vivienda de su propiedad, puedan iniciar,mejorar, ampliar o rehabilitar ésta, actividades que promueven la consolidación de su patrimonio familiar.

En este sentido, los 2 mil 748 créditos otorgados en 42 municipiosdurante el periodo que se reporta, permiten llegar a un total de11 mil 129 familias beneficiadas por este programa y es así queel Gobierno del Estado a través del IVEG provee mejor calidadde vida y desarrollo para todos.