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Programa

Blindaje Electoral

Guía electrónica

Objetivo:

Proporcionar a las dependencias y entidades de la APF, los lineamientos para la integración de información, el seguimiento de acciones comprometidas y la coordinación en la transmisión de los resultados en materia de blindaje electoral.

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Formatos requeridos e integración de la información

Datos generales

Contenido Contenido

AP Acciones Preventivas

PS Acciones Preventivas para Programas Sociales

APT Acciones del Programa de Trabajo de la Institución

CSE De Consolidación, Seguimiento y Evaluación

Recomendaciones sobre los formatos

5. Fechas de aplicación, corte y envío

7. Calendario electoral

1. A quienes les aplica

2. Quienes validan

4. Formas de envío de información

3. Consolidación de la información

6. Seguimiento, Evaluación y Calificación Final

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Blindaje Electoral

Datos generales

• El formato de Acciones Preventivas de Control Interno, Transparencia y Difusión (AP) aplica sin excepción a todas las instituciones de la APF, tanto en la oficina central como en las delegaciones, oficinas regionales u otras similares con que cuente cada institución, en virtud de que se trata de un proceso electoral de carácter federal.

• El formato de Acciones Preventivas para Programas Sociales (PS), aplica solamente a aquellas instituciones de la APF, que dentro de sus funciones desarrollen y apliquen programas sociales en cualquiera de sus modalidades.

• El formato de Acciones del Programa de Trabajo (APT), aplica a las Instituciones que conforman la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC) y que firmaron el “Acuerdo por el que se establecen las Bases de Colaboración Intersecretarial para el Fortalecimiento de las Acciones de Prevención, Atención, Seguimiento y Sanción de Responsabilidades Administrativas y de Delitos Electorales Federales cometidos por Servidores Públicos Federales”, establecido en el marco de la décima cuarta sesión de dicha Comisión, realizada el 31 de enero de 2008.

• El formato de Consolidación, Seguimiento y Evaluación (CSE) aplica sin excepción a todas las instituciones de la APF. En éste, el enlace de la institución ante la SECITCC, concentra toda la información recabada de todas las delegaciones, oficinas regionales u otras similares, así como de la propia oficina central.

A quienes les aplica




2. Quienes validan



6. Seguimiento, Evaluación y

Calificación Final

Contenido

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Datos generales




2. Quienes validan



Quienes validan

• Los formatos AP, PS y APT, que se aplican en las Entidades Federativas y en la oficina

central deberán de ser firmados por el responsable de cada oficina central, delegación,

oficina regional u otra similar.

• El formato CSE deberá ser firmado por el enlace titular de la Institución ante la Comisión

Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC)

• El OIC apoyará a la institución en el seguimiento, cumplimiento y aplicación en todo lo establecido por este Programa de Blindaje Electoral. Y en particular:

o En la identificación y seguimiento de quejas y denuncias en materia electoral a través de los diversos medios, para ser reportado en el reactivo B8 del formato AP.

o Contribuir en la capacitación de los servidores públicos de la institución en materia de responsabilidades administrativas y elecciones.6. Seguimiento, Evaluación y

Calificación Final

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Datos generales

• Los formatos AP, PS y APT serán requisitados por el responsable de la

oficina central, de la delegación, oficina regional u otra similar.

• En los casos en que se cuenten con más de una oficina o similar en una sola

entidad federativa, se requisitará un único formato, el cual contendrá la

información consolidada de todas ellas, como resultado global de toda la

entidad federativa y la institución designará al responsable de consolidar toda

esta información.

• En el caso de la oficina central se determinará un responsable de la

aplicación y consolidación de los formatos mencionados.

Consolidación de la información




2. Quienes validan




Calificación Final

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Datos generales

• El Formato de Consolidación, Seguimiento y Evaluación (CSE) será requisitado por el

enlace de la Institución.

Dicho documento será enviado en las fechas establecidas, conforme al calendario

presentado más adelante, en la forma siguiente:

Física, mediante oficio dirigido al Secretario Ejecutivo de la CITCC.

Electrónica, al correo electrónico del consultor o coordinador sectorial de la

Secretaría Ejecutiva de la CITCC que corresponda.

• Los documentos originales firmados de los formatos AP, PS y APT, de cada entidad

federativa, así como de la propia oficina central, serán conservados para su custodia,

por el área que la misma institución defina, y deberán ser enviarlos electrónicamente al

consultor o coordinador sectorial de la Secretaría Ejecutiva de la CITCC que

corresponda.

Los datos del consultor correspondiente a su institución, los puede encontrar en la

siguiente liga:

http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/directorio.html#consultores

Formas de envío de información




2. Quienes validan




Calificación Final

Contenido

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Blindaje Electoral

Datos generales

• El período en que aplicarán las acciones de Blindaje Electoral, será desde los cuatro meses

previos al mes del proceso electoral, hasta el mes en que se realiza la elección, es decir,

será un total de poco más de cuatro meses los que se realizarán trabajos en el programa.

• Las fechas de corte y de envío de la información a la SECITCC, será conforme al calendario

siguiente:

Fechas de aplicación, corte y envío




2. Quienes validan



Reporte

No. Tipo de Reporte

Periodo Fecha de Entrega

1 INICIAL Del 1 de marzo al 30 de abril de 2009 Viernes 22 de mayo de 2009

2 FINAL Del 1 de mayo al 5 de julio de 2009 Viernes 24 de julio de 2009


Calificación Final

Contenido

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Blindaje Electoral

Datos generales




2. Quienes validan




Calificación Final

• El REPORTE INICIAL (que comprende del 1 de marzo al 30 de abril de 2009) enviado a la SECITCC el 22 de mayo, será una forma de seguimiento y monitoreo a las acciones del tema, y tendrá solamente un carácter informativo, para detectar las áreas de oportunidad que deberá reforzar la Institución en el tema para el segundo periodo de reporte.

• La calificación que se tomará como definitiva para la institución en el Programa de Blindaje Electoral 2009, será la obtenida en el REPORTE FINAL (que comprende del 1 de mayo al 5 de julio de 2009) a ser enviado a la SECITCC el 24 de julio.

Seguimiento, Evaluación y Calificación Final

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Datos generales

Calendario electoral Continúa




2. Quienes validan




Calificación Final

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Datos generales

Calendario electoral




2. Quienes validan



Regreso


Calificación Final

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C. Evaluación y calificación del período

A. Acciones de control interno

B. Acciones de Transparencia y Difusión

AP Acciones Preventivas Continúa

PERIODO 2009

A

A2. MONITOREO DEL USO DEL PARQUE VEHICULAR

TIPO DE REPORTE NÚMERO DE SERVIDORES ADSCRITOS

¿Se realizaron acciones para evitar que el personal apoye a algún partido o candidato político en horarios de trabajo? ¿Cuáles fueron las acciones?

Comentarios:

BLINDAJE ELECTORAL 2009

ACCIONES DE CONTROL INTERNO

A1. MONITOREO DEL PERSONAL

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

ACCIONES PREVENTIVAS DE CONTROL INTERNO, TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN, PARA OFICINAS CENTRALES, DELEGACIONES, OFICINAS REGIONALES U OTRAS SIMILARES

<<Sobrescriba aquí el nombre de la institución>>

ENTIDAD FEDERATIVA

Fecha de Cumplimiento

Acciones Comprometidas

¿Se realizaron acciones para que el parque vehicular se utilice con apego a la normatividad, evitando su uso en el proceso electoral? ¿Cuáles fueron las acciones?



Comentarios:

Formato AP

B

a) Número de servidores públicos que se capacitaron por medio virtual

a) Cantidad de servidores públicos a los que se difundió el ABC.

b) Cantidad de servidores públicos a los que se difundió la GUÍA.

Meta alterna propuesta por la institución, diferente al 30% solicitado

B1. DIFUSIÓN: ABC DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y GUÍA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ELECCIONES

Comentarios:

¿Se difundió, en al menos un 80% del personal adscrito, a través de los diversos medios disponibles, el ABC de los servidores públicos, así como la Guía Responsabilidades Administrativas y Elecciones. La legalidad como camino para la responsabilidad pública?

CUMPLIMIENTO

Porcentaje

ACCIONES DE INFORMACIÓN, DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

Porcentaje

Porcentaje

B2. CAPACITACIÓN: GUÍA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ELECCIONES

CUMPLIMIENTO Comentarios:

¿Se dio capacitación, al menos a un 30% del personal adscrito, a través de los diversos medios disponibles, en la Guía de Responsabilidades Administrativas y Elecciones?

b) Número de servidores públicos que se capacitaron por medio presencial

Porcentaje

C

PREGUNTA SI PREGUNTA SIA1 B1A2 B2A3 B3A4 B4A5 B5A6 B6

B7B8B9

B10

Total A. SI 0 Total B. SI 0NO 0 NO 0N/A 0 N/A 0

EVALUACIÓN Y GENERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL FORMATO DE ACCIONES PREVENTIVAS PARA LA DELEGACIÓN, OFICINA REGIONALU OTRO SIMILAR EN EL PERÍODO QUE REPORTA

EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL PERÍODO

CCALIFICACIÓN DE LA DELEGACIÓN,

OFICINA REGIONALU OTRO SIMILAR

0.00

NOMBRE, PUESTO Y FIRMADEL RESPONSABLE DE LA OFICINA CENTRAL DE LA INSTITUCIÓN, DELEGACIÓN, OFICINA REGIONAL U

OTRA SIMILAR

FIRMA DEL RESPONSABLE

AACCIONES DE

CONTROL INTERNO

La información reportada en este documento queda sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad competente .

BACCIONES DE TRANSPARENCIA

Y DIFUSIÓN

Pie del reporte:

• Acciones de Control Interno

• Firma del Responsable

• Evaluación y Calificación del Período.

• Nombre del Reporte.• Nombre de la Institución• Entidad Federativa• Tipo de Reporte• Número de servidores adscritos• Periodo

• Acciones de Información, Difusión y Capacitación

Encabezado

Cuerpo del reporte:

PERIODO 2009

A




Comentarios:







ENTIDAD FEDERATIVA






Comentarios:

Formato AP

B






Comentarios:


CUMPLIMIENTO

Porcentaje


Porcentaje

Porcentaje





Porcentaje

C


B7B8B9

B10






0.00


OTRA SIMILAR


AACCIONES DE

CONTROL INTERNO



Y DIFUSIÓN

PERIODO 2009

A




Comentarios:







ENTIDAD FEDERATIVA






Comentarios:

Formato AP

B






Comentarios:


CUMPLIMIENTO

Porcentaje


Porcentaje

Porcentaje





Porcentaje

C


B7B8B9

B10






0.00


OTRA SIMILAR


AACCIONES DE

CONTROL INTERNO



Y DIFUSIÓN

Pie del reporte:

• Acciones de Control Interno

• Firma del Responsable

• Evaluación y Calificación del Período.

• Nombre del Reporte.• Nombre de la Institución• Entidad Federativa• Tipo de Reporte• Número de servidores adscritos• Periodo

• Acciones de Información, Difusión y Capacitación

Encabezado

Cuerpo del reporte:


1. Acciones preventivas para programassociales

2. Evaluación y calificación del período



1. Acciones preventivas


1. Criterios generales

Recomendaciones sobre los formatos:

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AP Acciones Preventivas Regreso

Recomendaciones Generales para el llenado:

1. Este formato AP será llenado por las oficinas centrales, delegaciones, oficinas regionales u otras similares, de todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por tratarse de un programa de aplicación transversal a todo el gobierno federal.

2. Será remitido por el responsable de la oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, al enlace de la institución ante la SECITCC, para que éste, a su vez, reporte los resultados del Apartado "C" de manera consolidada.

3. Llenar los espacios en blanco con los datos de la institución; la entidad federativa en la que se encuentra la oficina central, delegación, oficina regional u otra similar; el tipo de reporte que se trata, inicial o final; así como el número de servidores públicos adscritos a esa oficina central, delegación, oficina regional u otra similar.

4. En cada uno de los reactivos, completar los espacios en blanco con un SI, un NO o un N/A, según corresponda.

5. En los reactivos en que se pide el número de servidores públicos capacitados, informados, etc., no deberá colocarse un número mayor al que se reportó al inicio, referente a la cantidad de servidores públicos adscritos a la oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, pues aparecerá la leyenda: "#inválido#” y todo el resultado final se verá alterado.

6. La pestaña "Información para Portal de B. E.", está conformada por tres espacios en los que la institución reportará información relevante en materia de blindaje electoral relacionada con el quehacer, en tres rubros, de la oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, la cual está reportando. Esto con el propósito de publicar dicha información en el Portal Web de Blindaje Electoral en el espacio correspondiente a la Institución, http://www.blindajeelectoral.gob.mx, previo análisis y autorización de la SECITCC y la FEPADE.

Continúa














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AP Acciones Preventivas Continúa Regreso

7. Los espacios en color vino se llenan en forma automática.

8. No deberá modificarse la estructura del formato, de lo contrario, será rechazado.

9. Cada oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, será responsable de la información vertida en este formato y deberá conservar la evidencia documental de la misma, en el área que la institución defina, en el entendido de que dicha información está sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad competente. No es necesario que se envíe a la SECITCC el documento impreso, sino que éste permanecerá en la institución, y deberá contener las firmas correspondientes.

10. El OIC apoyará a la institución en el seguimiento, cumplimiento y aplicación en lo establecido por este programa.

11. El Apartado "C" corresponde a la evaluación y calificación del período. Los resultados aparecen en forma automática una vez llenado el formato de reporte.

12. Los resultados del apartado "C" son los que el enlace de la institución ante la SECITCC, utilizará para reportar de manera consolidada (en el Formato de Consolidación y Seguimiento "CSE") el cumplimiento de la institución en su conjunto: los de la propia oficina central y los de todas las delegaciones, oficinas regionales u otras similares participantes en el programa.

Recomendaciones Generales para el llenado:AP Acciones Preventivas













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13. El responsable del tema en cada delegación, oficina regional u otra similar y de la propia oficina central, deberá enviar este formato en archivo electrónico de Excel, al enlace de la institución ante la SECITCC, bajo la siguiente nomenclatura: "SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN_ABREVIATURA DE LA ENTIDAD FEDERATIVA_Formato_Acciones_Preventivas_AP_2009.xls" Ejemplo: "SEP_QRO_Formato_Acciones_Preventivas_AP_2009.xls".

14. A su vez, el enlace de la institución ante la SECITCC, deberá concentrar todos los archivos electrónicos en Excel de este formato AP recibidos por las oficinas en las entidades federativas y enviarlos vía electrónica al consultor correspondiente en la SECITCC, con la denominación establecida en el punto anterior. Reiterando: La propia institución definirá el área que conservará los soportes documentales, ya que no es necesario el envío impreso a la SECITCC, sino solamente el envío electrónico en formato de Excel (no scanner).

15. Para resolver cualquier duda específica que pudiese presentarse en la requisición de este formato, se recomienda consultar la guía para la integración de acciones de blindaje electoral, la cual está disponible en: www.blindajeelectoral.gob.mx y en la página de la CITCC: www.programaanticorrupcion.gob.mx.11

Recomendaciones Generales para el llenado:AP Acciones Preventivas













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Criterios de llenado de las Acciones específicas:

Las acciones de control interno consignan las iniciativas instrumentadas por la oficina central, delegación u oficina regional en materia de prevención con fines electorales de los recursos presupuestales, materiales y humanos.

Contiene seis apartados:

A1. Monitoreo del horario de trabajo del personalA2. Monitoreo del uso del parque vehicularA3. Monitoreo del uso de inmueblesA4. Monitoreo del uso de máquinas y equiposA5. Monitoreo del ejercicio presupuestalA6. Monitoreo de campañas de publicidad (obra, programas, etc)

En cada uno de estos apartados las instituciones deberán determinar, en los espacios especificados para ello, las acciones que se comprometen a realizar, así como la fecha de cumplimiento.

A Acciones de control interno














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Son medidas instrumentadas por la oficina central, delegación u oficina regional, para dar a conocer a los servidores públicos, la información necesaria y suficiente para reconocer los principales delitos electorales y así prevenir que se cometan faltas e irregularidades, tanto administrativas como penales, en materia electoral.

También se proporciona información a la ciudadanía en general, sobre los diversos medios para denunciar delitos electorales y se da seguimiento a las quejas y denuncias. Además, se establece la vinculación con la sociedad organizada para promover el monitoreo de los recursos públicos en el contexto electoral.

Contiene 10 acciones:

B1. Difusión del “ABC de los servidores públicos” y de la guía “Responsabilidades Administrativas y Elecciones”, en al menos un 80% del personal adscrito, a través de los diversos medios disponibles, tales como: folleto impreso, en electrónico vía correo electrónico, intranet o intraweb.

B Acciones de Transparencia y Difusión














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B2. Capacitación: Guía de Responsabilidades Administrativas y Elecciones. Al menos a un 30% del personal adscrito, a través de los diversos medios disponibles:

• Virtual, en curso virtual proporcionado por la Secretaría de la Función Pública, conforme a las características y criterios definidos para tal efecto.

• Presencial en cursos impartidos por personal especializado del OIC u alguna otra forma, como la réplica de un curso anteriormente tomado por algún funcionario de la propia institución o de alguna otra.

B3. Capacitación: ABC de los Servidores Públicos. Al menos a un 60% del personal adscrito, a través de los diversos medios disponibles:

• Virtual, en curso virtual proporcionado por la Secretaría de la Función Pública y la FEPADE, conforme a las características y criterios definidos para tal efecto.

• Presencial, en cursos impartidos por personal especializado de la FEPADE u alguna otra forma presencial, como la réplica de un curso anteriormente tomado por algún funcionario de la propia institución o de alguna otra.

B4. Información a través de comprobantes de pago de nómina. Se deberá enviar por este medio al 100% de los servidores públicos, en al menos una vez antes de las elecciones, información relacionada con blindaje electoral, conforme a los mensajes propuestos a continuación:














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• “Evita participar en eventos públicos electorales en tus horas laborales.”

• “Un servidor público, en cuanto a que es ciudadano, goza de todos los derechos garantizados por la Constitución, pero debido a que desempeña una función pública, debe garantizar neutralidad ante los procesos electorales.”

• “Los servidores públicos tenemos la responsabilidad de que se logren los fines de los programas sociales, por lo que debemos evitar que tales programas sean desviados con un fin político-electoral.”

• “Se impondrán de diez a cien días multa y prisión de seis meses a tres años, a quien obtenga o solicite, mediante amenaza o promesa de paga o dádiva, compromiso del voto en favor de un determinado partido político o candidato.”

• “Se impondrán de doscientos a cuatrocientos días multa y prisión de uno a nueve años, al servidor público que obligue a sus subordinados, de manera expresa y haciendo uso de su autoridad jerárquica, a emitir sus votos en favor de un partido político o candidato.”11














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• “Se impondrán de doscientos a cuatrocientos días multa y prisión de uno a nueve años, al servidor público que condicione la prestación de un servicio público, el cumplimiento de programas o la realización de obras públicas, en el ámbito de su competencia, a la emisión del sufragio en favor de un partido político o candidato.”

• “Se impondrán de doscientos a cuatrocientos días multa y prisión de uno a nueve años, al servidor público que destine, de manera ilegal, fondos, bienes o servicios que tenga a su disposición en virtud de su cargo tales como vehículos, inmuebles y equipos, al apoyo de un partido político o de un candidato, sin perjuicio de las penas que pueda corresponder por el delito de peculado.”

• “Se impondrán de doscientos a cuatrocientos días multa y prisión de uno a nueve años, al servidor público que proporcione apoyo o preste algún servicio a los partidos políticos o a sus candidatos, a través de sus subordinados, usando el tiempo correspondiente a sus labores, de manera ilegal.”














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• “En tiempos electorales la disputa por cargos de elección popular puede incrementar el riesgo de cometer actos fuera de las leyes administrativas o electorales, lo que a su vez amenaza los programas, las acciones o los servicios gubernamentales cuando se manipulan con fines diferentes a los establecidos por la ley, por lo que es indispensable considerar que cada vez que esto sucede se atenta contra el principio básico de la democracia y, por consiguiente, contra la legalidad, la eficacia y la transparencia, tanto electoral como de la gestión y manejo de los recursos públicos.”

• “El servidor público debe tener, permanentemente, una postura de respeto a la legalidad para evitar la compra o la coacción de votos, entendidas éstas como todas las acciones mediante las cuales se pretende manipular a la gente para que vote por un candidato o partido político.”














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B5. Información a través de correo electrónico institucional.

Se deberá enviar por este medio al 80% de los servidores públicos que cuentan con este servicio, en al menos una vez antes de las elecciones, información relacionada con blindaje electoral, conforme a los mensajes propuestos en el punto anterior.

B6. Instalación de buzones de quejas.

Todas las áreas de atención al público deberán tener buzones para recabar quejas y denuncias sobre delitos electorales. Cerca de estos buzones, la institución invitará a la ciudadanía a que denuncie, mediante leyendas alusivas.

B7. Difusión de medios de denuncia.

En las áreas de atención al público, se deberá difundir los medios existentes para la denuncia ciudadana de delitos electorales, tales como:

FEPADETEL: 01 800 833 7233, del Distrito Federal: 5346 3103,[email protected] y [email protected],O1 800 FUNCION: 01 800 386 2466, del Distrito Federal: 2000 2000, de Estados Unidos: 1 800 475 2393,[email protected],

Otros medios para quejas y denuncias con los que cuente la propia institución.Para la difusión de estos medios, se podrá recurrir a las siguientes opciones:














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Para la difusión de estos medios, se podrá recurrir a las siguientes opciones:

FEPADETEL y FEPADENET:

Obtener los carteles que proporciona la FEPADE, solicitándolos a la siguiente dirección electrónica: [email protected], con atención a la Lic. Arely Gómez González,

Imprimir los carteles contenidos en los archivos electrónicos en PDF disponibles en el siguiente vínculo: http://www.blindajeelectoral.gob.mx/2009/pnrctcc_2009.html los carteles que contienen los datos de FEPADETEL y FEPADENET tienen las siguientes características: su tamaño original es de 56 X 43 cm., y se redujeron a 28 X 43 cm, que es tamaño doble carta, para que sea posible imprimirlo a este tamaño o más pequeño (carta u oficio) en impresora laser, de inyección de tinta o en plotter.

O1 800 FUNCION:Imprimir los carteles contenidos en los archivos electrónicos en PDF disponibles en el siguiente vínculo: http://www.blindajeelectoral.gob.mx/2009/pnrctcc_2009.html Otro que la institución considere pertinente.














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B8. Seguimiento a buzones de quejas, 01 800 y otros medios.

Se deberá dar seguimiento a la información recabada en los buzones de quejas, en el servicio 01 800 y/o en los otros medios con los que cuenta la institución, a fin de conocer tanto el número de quejas que se reciben, como el proceso que sigue cada una de ellas hasta su resolución sobre si proceden o no. Para poder estar en posibilidades de llenar este apartado se deberá contar con:

• Buzones específicos para Blindaje Electoral, o al menos, poder identificar plenamente las quejas y denuncias sobre ilícitos en materia electoral.

• Apoyo del OIC, para determinar las quejas y denuncias procedentes o no.

• Designación en conjunto con el OIC de la persona responsable del manejo de esta información.














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B10. Participación ciudadana en materia de blindaje electoral.

1. Contactar con las organizaciones sociales que la institución defina según su quehacer institucional, o bien, recurrir con alguna de las OSC’s con que FEPADE ha establecido contacto para este fin y son las siguientes:

Deberá invitarse a las organizaciones de la sociedad civil a participar en la observancia de la actuación de los servidores públicos y el buen uso de los recursos del Estado y además, dar seguimiento a las recomendaciones que emitan estas organizaciones. Para ello, la institución deberá:

B9. Difusión de no Condicionamiento de Programas, Trámites y Servicios.

En todas las áreas de atención al público de la institución deberán ser colocados textos que indiquen que el acceso a programas, trámites y servicios, no puede estar condicionado por el apoyo o el voto hacia algún candidato o partido político. Con el solo hecho de que la institución sea sujeto obligado de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFAIPG), este reactivo es aplicable a la institución, dado que la Unidad de Enlace es un área de atención al público.














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2. Solicitarles opiniones y recomendaciones para evitar que los servidores públicos cometan actos ilícitos en materia electoral.

3. Dar seguimiento a las acciones comprometidas con la organización social4. Al término del proceso, emitir un informe de las acciones realizadas con las

organizaciones.

Organización Representante Teléfono Correo electrónicoAsociación Nacional Cívica Femenina, A.C. (ANCIFEM)

Guadalupe Arellano Rosas5514 65635514 9865

[email protected]

Centro de Derechos Humanos Yax'kin, A.C.

Oscar Banda González5564 182004455 3331 1677

[email protected]

Comisión Mexicana de Derechos Humanos, A.C.

Eugenia del Carmen Diez Castillo

5687 5450 [email protected]

Alianza Cívica, A.C. Rogelio Gómez Hermosillo5539 87335674 6802

[email protected]

Movimiento Pro-Vecino, A.C. Laura Helena Herrejón5543 87615543 0164

[email protected]

Fundación MurrietaMarco Antonio Hernández Murrieta

570 56173 [email protected]

LOS DOS MÉXICOSJosé Gabriel Larraguivel Amaya

04455 9197 9065 [email protected]

COPARMEX Vicente' Muñoz Hernández5687 28295682 5466 EXT. 234

[email protected]

Fundación Nuevo Milenio, A.C. José A. Piña Arenas5590 75075535 8959

[email protected]

TENDIENDO PUENTES AC Jorge Serrano Arenas 2456 1534 [email protected]

Eco-Ciudadanía del Futuro, A.C.María Antonieta Tejeda Muñoz

5683 43555683 4147

[email protected]

Comisión Mexicana de Derechos Humanos A. C.

Carlos Sánchez Mejorada 'y Velasco

5523 2783'5523 5439

[email protected]

Cultura liberal Roberto Amezcua [email protected]

DIRECTORIO DE ORGANIZACONES DE LA SOCIEDAD CIVIL














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La pestaña denominada “Información para Portal de B. E.”, de este mismo archivo

de “Formato Acciones Preventivas (AP)”, es donde deberán ser anotados todos los

acontecimientos que la institución considere relevantes y susceptibles, previo

análisis y autorización de la SECITCC y de la FEPADE, para ser incluidos en la

página Web de Blindaje Electoral www.blindajeelectoral.gob.mx, en los siguientes

tres rubros:

• Participación Ciudadana. Acciones que organizaciones sociales y grupos no gubernamentales pueden realizar para contribuir a las actividades de blindaje electoral.

• Noticias y Comunicados de Prensa. Noticias locales de impacto municipal, estatal o nacional, así como comunicados de prensa que las instituciones federales han emitido sobre blindaje electoral.

• Acciones de Transparencia y Difusión. Recuento de las acciones más destacadas que las instituciones del gobierno federal están realizando para blindar sus políticas y programas institucionales.














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C Evaluación y calificación del período

En éste apartado corresponde a la evaluación y calificación del período.

Los resultados aparecen en forma automática una vez llenado el formato

acciones preventivas.

Firma de los responsables: La información reportada en este documento queda

sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad

competente. La deberá firmar el responsable de la oficina central de la

institución, delegación, oficina regional u otra similar.

Este formato será enviado por el responsable de la oficina central, delegación,

oficina regional u otra similar, al enlace de la institución a nivel central.














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Será llenado solamente si la Institución maneja programas sociales. Contempla un

conjunto de acciones con el propósito de transparentar el uso de los recursos y la

aplicación de dichos programas, así como la información de la aplicación de éstos a

los beneficiarios directos, evitando con ello su utilización con fines electorales.





PERIODO 2009

A

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE DE META 2009

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE

NÚMERO DE INDICADORES QUE CONFORMAN ESTE REPORTE: 0

NOTA: el número de indicadores es calculado automáticamente.

ACCIONES ESPECÍFICAS I N D I C A D O R

ACCIONES PREVENTIVAS PARA PROGRAMAS SOCIALES

PORCENTAJE DE AVANCE

FÓRMULA

NOMBRE DEL PROGRAMA SOCIAL NÚMERO DE BENEFICIARIOS

PRINCIPAL BENEFICIARIO

UNIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA SOCIAL

ACCIONES ESPECÍFICAS I N D I C A D O R FÓRMULAPORCENTAJE DE

AVANCE




NOMBRE, PUESTO Y FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA OFICINA CENTRAL, DELEGACIÓN, OFICINA REGIONAL U OTRA SIMILAR


NÚMERO DE HOJAS QUE CONFORMAN ESTE REPORTE

La información reportada en este documento queda sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad competente.

NÚMERO DE PROGRAMAS QUE CONFORMAN ESTE REPORTE:

B. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL PERIODO

EVALUACIÓN Y GENERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL FORMATO DE ACCIONES PARA PROGRAMAS SOCIALES PARA OFICINA CENTRAL ,DELEGACIÓN, OFICINA REGIONAL U OTRO SIMILAR EN EL PERÍODO QUE REPORTA





ENTIDAD FEDERATIVA


Hoja 1Formato PS• Nombre del Reporte• Nombre de la Institución• Entidad Federativa• Tipo de reporte• Número de servidores

adscritos• Periodo

Pie del reporte:

* Firma del Responsable

Encabezado:

Cuerpo del reporte:

•Nombre del Programa social•Beneficiario principal•Unidad responsable del programa social•Numero de beneficiarios•Acciones específicas•Indicadores•Metas•Evaluación y Calificación del período

PERIODO 2009

A

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE DE META 2009

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE



ACCIONES ESPECÍFICAS I N D I C A D O R



FÓRMULA




ACCIONES ESPECÍFICAS I N D I C A D O R FÓRMULAPORCENTAJE DE

AVANCE








NÚMERO DE PROGRAMAS QUE CONFORMAN ESTE REPORTE:


EVALUACIÓN Y GENERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL FORMATO DE ACCIONES PARA PROGRAMAS SOCIALES PARA OFICINA CENTRAL ,DELEGACIÓN, OFICINA REGIONAL U OTRO SIMILAR EN EL PERÍODO QUE REPORTA





ENTIDAD FEDERATIVA


Hoja 1Formato PS• Nombre del Reporte• Nombre de la Institución• Entidad Federativa• Tipo de reporte• Número de servidores

adscritos• Periodo

Pie del reporte:

* Firma del Responsable

Encabezado:

Cuerpo del reporte:

•Nombre del Programa social•Beneficiario principal•Unidad responsable del programa social•Numero de beneficiarios•Acciones específicas•Indicadores•Metas•Evaluación y Calificación del período










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Blindaje Electoral



A Acciones Preventivas para Programas Sociales

1. Llenar los espacios en blanco con los datos de la institución; la entidad

federativa en la que se encuentra la oficina central, delegación, oficina

regional u otra similar; el tipo de reporte que se trata, inicial o final; periodo;

así como el número de servidores públicos adscritos a esa oficina central,

delegación, oficina regional u otra similar. De igual forma, con la

información correspondiente: Nombre del Programa Social; Principal

Beneficiario; Unidad Responsable del Programa Social y Número de

Beneficiarios.

2. Acciones específicas. Se establecerán las acciones que la Institución se

compromete a realizar para blindar los Programas Sociales. Para ello, se

deberá de realizar un diagnóstico con el fin de detectar las debilidades en la

operación que puedan provocar desvíos con fines electorales, tanto de

recursos como de beneficios. A partir de ello, se estará en posibilidad de

definir las acciones.

3. Indicador. Establece dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con

respecto a la meta establecida. El indicador puede comprender una o más

acciones.

PS Acciones Preventivas para Programas SocialesAP Acciones Preventivas







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4. Fórmula. Debe expresar la relación entre las variables involucradas en la

medición del cumplimiento de la acción comprometida. Por medio de ésta,

se realizará el cálculo matemático para determinar los resultados.

5. Antecedente 2008. Colocar los resultados del indicador obtenidos en 2008.

Si no existe antecedente formal y a fin de no dejar el espacio en blanco,

pues será una referencia para conocer el porcentaje de avance, se calculará

con base en el análisis que deberá hacer la institución para determinar meta,

indicador y acciones. Siempre será numérico y siempre menor que la Meta

2009.

6. Meta 2009. Colocar el compromiso establecido por la Institución. Siempre

será numérico y mayor que el Antecedente 2008.

7. Avance. Es el resultado obtenido en el período que reporta.

8. Porcentaje de Avance. No deberá colocarse ningún dato, se calculará

automáticamente.








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9. El formato, en su primera hoja, está diseñado para registrar máximo 2

programas sociales con 2 indicadores cada uno. En caso que se registren más

de 3 programas, se deberán utilizar las hojas 2, 3 y 4, conforme se requiera y en

ese orden, Si algún programa cuenta con más de tres indicadores, puede

utilizarse el espacio próximo inmediato destinado para otro programa social.

10. No deberá modificarse la estructura del formato, de lo contrario será rechazado.

11. Cada oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, será responsable

de la información vertida en este formato y deberá conservar la evidencia

documental de la misma, en el área que la institución defina, en el entendido de

que dicha información está sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo

requiera la autoridad competente. No es necesario que se envíe a la SECITCC

el documento impreso, sino que éste permanecerá en la institución, y deberá

contener las firmas correspondiente.








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12. El OIC apoyará a la institución en el seguimiento al cumplimiento y aplicación

de lo establecido por este Programa.

13. Cada oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, será responsable

de la información vertida en este formato y deberá conservar la evidencia

documental de la misma, en el área que la institución defina, en el entendido de

que dicha información está sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo

requiera la autoridad competente. No es necesario que se envíe a la SECITCC

el documento impreso, sino que éste permanecerá en la institución, y deberá

contener las firmas correspondiente.








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1. Los resultados del apartado "B" son los que el enlace de la institución ante la

SECITCC, utilizará para reportar de manera consolidada (en el Formato de

Consolidación y Seguimiento "CSE") el cumplimiento de la institución en su

conjunto: los de la propia oficina central y los de todas las delegaciones,

oficinas regionales u otras similares participantes en el programa. El

responsable del tema en cada delegación, oficina regional u otra similar y de

la propia oficina central, deberá enviar este formato en archivo electrónico de

Excel, al enlace de la institución ante la CITCC, bajo la siguiente

nomenclatura: "SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN_ABREVIATURA DE LA

ENTIDAD FEDERATIVA_Formato_Programas_Sociales_PS_2009.xls",

Ejemplo: "SEP_QRO_Formato_Programas_Sociales_PS_2009.xls".


B Evaluación y calificación del periodo

El apartado "B" corresponde a la evaluación y calificación del período. Los

resultados aparecen en forma automática una vez llenado el formato PS. Como

medida de control favor de indicar, en las celdas en blanco, el número de

programas y el número de hojas que conforman el reporte; el número de

indicadores aparece automáticamente.








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2. A su vez, el enlace de la institución ante la SECITCC, deberá concentrar

todos los archivos electrónicos en Excel de este formato PS recibidos por

las oficinas en las entidades federativas y enviarlos vía electrónica al

consultor correspondiente en la SECITCC, con la denominación

establecida en el punto anterior. Reiterando: La propia institución definirá

el área que conservará los soportes documentales, ya que no es necesario

el envío impreso a la SECITCC, sino solamente el envío electrónico en

formato de Excel (no scanner)


B Evaluación y calificación del periodo








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Este formato será llenado solo si la Institución pertenece al G-29, que es

el Grupo de 29 instituciones que conforman la Comisión Intersecretarial

para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC) y además

es firmante del “Acuerdo por el que se establecen las Bases de

Colaboración Intersecretarial para el Fortalecimiento de las Acciones de

Prevención, Atención, Seguimiento y Sanción de Responsabilidades

Administrativas y de Delitos Electorales Federales cometidos por

Servidores Públicos Federales”, documento surgido en el seno de la

décima cuarta sesión de la CITCC, realizada el 31 de enero de 2008.

APT Acciones del Programa de Trabajo de la InstituciónAP Acciones Preventivas













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PERIODO 2009

A

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE DE META 2009

ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO


FÓRMULA

UNIDAD RESPONSABLE

ACCIONES ESPECÍFICAS

ACCIÓN GENERAL

OBJETIVO DE LA ACCIÓN

I N D I C A D O R


ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO INSTITUCIONAL

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN <<Sobrescriba aquí el nombre de la institución>>

ENTIDAD FEDERATIVA

TIPO DE REPORTE NÚMERO DE SERVIDORES ADSCRITOS 1° marzo al 30 abril

Hoja 1Formato APT



NÚMERO DE ACCIONES GENERALES EN ESTE REPORTE:






EVALUACIÓN Y GENERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL FORMATO DE ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO PARA OFICINA CENTRAL,DELEGACIÓN, OFICINA REGIONAL U OTRO SIMILAR EN EL PERÍODO QUE REPORTA

Acción generalObjetivo de la acciónUnidad responsableAcciones específicasIndicadoresMetasEvaluación y Calificación del período

Firma del Responsable

Encabezado:

Cuerpo del reporte:

Pie del reporte:

Nombre del ReporteNombre de la InstituciónEntidad FederativaTipo de reporteNúmero de servidores adscritosPeriodo

PERIODO 2009

A

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE DE META 2009



FÓRMULA

UNIDAD RESPONSABLE


ACCIÓN GENERAL


I N D I C A D O R




ENTIDAD FEDERATIVA


Hoja 1Formato APT










PERIODO 2009

A

ANTECEDENTE 2008

META 2009

AVANCE DE META 2009



FÓRMULA

UNIDAD RESPONSABLE


ACCIÓN GENERAL


I N D I C A D O R




ENTIDAD FEDERATIVA


Hoja 1Formato APT










Acción generalObjetivo de la acciónUnidad responsableAcciones específicasIndicadoresMetasEvaluación y Calificación del período


Encabezado:

Cuerpo del reporte:

Pie del reporte:

Nombre del ReporteNombre de la InstituciónEntidad FederativaTipo de reporteNúmero de servidores adscritosPeriodo

Formato APTAP Acciones Preventivas













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A Acciones del Programa de Trabajo

1. Llenar este formato únicamente si la Institución forma parte del grupo de instituciones firmantes del "Acuerdo por el que se establecen las Bases de Colaboración Interinstitucional para el fortalecimiento de las acciones de prevención, atención, seguimiento y sanción de responsabilidades administrativas y de delitos electorales federales por servidores públicos federales" (Acuerdo BDC).

2. El Programa de Trabajo Institucional será enviado mediante oficio dirigido a los titulares de la SECITCC y de la FEPADE a más tardar el día 31 de marzo de 2009, en este formato de Acciones del Programa de Trabajo (APT), mismo que también será utilizado, para reportar el avance correspondiente en las fechas indicadas anteriormente.

3. Llenar los espacios en blanco con los datos de la institución; la entidad federativa en la que se encuentra la oficina central, delegación, oficina regional u otra similar; el tipo de reporte que se trata, inicial o final; y fecha. De igual forma, con la información correspondiente a acción general, objetivo de la acción y unidad responsable. La acción general que se comprometa no deberá estar contemplada en los formatos AP y PS (cuando aplique el PS).














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Blindaje Electoral






Criterios de llenado para las Acciones del Programa de Trabajo:



4. Las columnas deberán ser llenadas bajo los siguiente criterios:

a. Acciones específicas. En esta columna se establecerán las acciones que alimentarán al cumplimiento de la meta comprometida. Para ello, primeramente, deberá realizarse un diagnóstico con el fin de detectar las debilidades en la operación de la institución que puedan provocar desvíos de recursos públicos con fines electorales. A partir de ello, se estará en posibilidad de establecer estas acciones, las cuales, no deberán duplicar a las establecidas en los formatos AP y PS (cuando aplique el PS).

b. Indicador. Establece dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con respecto a la meta establecida. El indicador puede comprender una o más acciones.

c. Fórmula. Debe expresar la relación entre las variables involucradas en la medición del cumplimiento de la acción comprometida. Por medio de ésta, se realizará el cálculo matemático para determinar los resultados.










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Blindaje Electoral









4. Las columnas deberán ser llenadas bajo los siguiente criterios:

d. Antecedente 2008. Colocar los resultados del indicador obtenidos en 2008. Si no existe antecedente formal y a fin de no dejar el espacio en blanco, pues será una referencia para conocer el porcentaje de avance, se calculará con base en el análisis que deberá hacer la institución para determinar meta, indicador y acciones. Siempre será numérico y siempre menor que la Meta 2009.

e. Meta 2009. Colocar el compromiso establecido por la Institución. Siempre será numérico y siempre mayor que el Antecedente 2008.

f. Avance. Es el resultado obtenido en el período que reporta.

g. Porcentaje de Avance. No deberá colocarse ningún dato, dado que se calculará automáticamente.










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5. El formato, en su primera hoja, está diseñado para registrar máximo 2 acciones generales con 2 indicadores cada una y 4 acciones específicas para cada indicador. En caso de que deban registrarse más de 2 acciones generales, se deberán utilizar las hojas 2, 3 y 4, conforme se requiera y en ese orden, pero solamente cuando se hayan usado en su totalidad los espacios para acciones generales en la hoja 1 y en su caso, en las hojas 2 y 3. Si alguna acción general cuenta con más de tres indicadores, puede utilizarse el espacio próximo inmediato destinado para otra acción general. De igual forma, para casos en que algún indicador cuente con más de 4 acciones específicas, se pueden utilizar los espacios próximos inmediatos.

6. No deberá modificarse la estructura del formato, de lo contrario será rechazado (NO CAMBIAR EL NOMBRE A LAS HOJAS DEL ARCHIVO).

7. Cada oficina central, delegación, oficina regional u otra similar, será responsable de la información vertida en este formato y deberá conservar la evidencia documental de la misma, en el área que la institución defina, en el entendido de que dicha información está sujeta a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad competente. No es necesario que se envíe a la SECITCC el documento impreso.











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B Evaluación y calificación del período


9. El apartado "B" corresponde a la evaluación y calificación del período. Los resultados aparecen en forma automática una vez llenado el formato APT. Como medida de control favor de indicar, en las celdas en blanco, el número de acciones generales y el número de hojas que conforman el reporte; el número de indicadores aparece automáticamente.

10. Los resultados del apartado "B" son los que el enlace de la institución ante la SECITCC, utilizará para reportar de manera consolidada (en el Formato de Consolidación y Seguimiento “CSE”) el cumplimiento de la institución en su conjunto: los de la propia oficina central y los de todas las delegaciones, oficinas regionales u otras similares participantes en el programa.














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Blindaje Electoral




B Evaluación y calificación del período

11. El responsable del tema en cada delegación, oficina regional u otra similar y de la propia oficina central, deberá enviar este formato en archivo electrónico de Excel, al enlace de la institución ante la CITCC, bajo la siguiente nomenclatura: "SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN_ABREVIATURA DE LA ENTIDAD FEDERATIVA_Formato_Acciones_Programa_Trabajo_APT_2009.xls" Ejemplo: "SEMARNAT_VER_Formato_Acciones_Programa_Trabajo_APT_2009.xls".

12. A su vez, el enlace de la institución ante la SECITCC, deberá concentrar todos los archivos electrónicos en Excel de este formato APT recibidos por las oficinas en las entidades federativas y enviarlos vía electrónica al consultor correspondiente en la SECITCC, con la denominación establecida en el punto anterior. Reiterando: La propia institución definirá el área que conservará los soportes documentales, ya que no es necesario el envío impreso a la SECITCC, sino solamente el envío electrónico en formato de Excel (no scanner).

13. Para resolver cualquier duda específica que pudiese presentarse en la requisición de este formato, se recomienda consultar la guía para la integración de acciones de blindaje electoral, la cual está disponible en: www.blindajeelectoral.gob.mx y en la página de la CITCC: www.programaanticorrupcion.gob.mx.














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Blindaje Electoral


El manejo y requisición de este formato es atribución y responsabilidad

exclusiva del enlace de la institución ante la SECITCC y lo reportará de

manera consolidada, conforme a los resultados recibidos por cada una

de las delegaciones, oficinas regionales u otras similares participantes

en el programa, así como de la propia oficina central, en el formato de

Acciones Preventivas (AP), así como en los de Programas Sociales

(PS) y de Acciones del Programa de Trabajo (APT), en los casos en

que estos dos últimos apliquen.

CSE Formato de Consolidación, Seguimiento y EvaluaciónAP Acciones Preventivas













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Blindaje Electoral


CSE Formato de Consolidación, Seguimiento y Evaluación

SI NO N/A SI NO N/A

Oficina Central

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Chiapas

Chihuahua

Coahuila

Colima

Distrito Federal

Durango

Estado de Mexico

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Michoacan

Morelos

Nayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala

Veracruz

Yucatán

Zacatecas

Totales

COMENTARIOS ADICIONALES

TIPO DE REPORTE

PERIODO


FORMATO DE CONSOLIDACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN


INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)

ACCIONES PREVENTIVAS (AP)


Calificación IBE


PROGRAMAS SOCIALES

(PS)


PROGRMA DE TRABAJO

(APT)

¿PROGRAMAS SOCIALES?

APARTADO A APARTADO B

¿PROGRAMA DE TRABAJO INSTITUCIONAL?

¿CUENTA CON DELEGACIÓN, OFICINA

REGIONAL U OTRA SIMILAR, EN LA ENTIDAD

FEDERATIVA?

ENTIDAD FEDERATIVA / OFNA. CENTRAL

CALIFICACIÓN

CUENTA LA INSTITUCIÓN CON:

CALIFICACIÓN

2009

Formato CSE

Entidades FederativasCalificación por Entidad Federativa Acciones comprometidasIndicadoresMetasEvaluación y Calificación del período


Encabezado: Nombre del Reporte.Nombre de la InstituciónCuenta la Institución con:¿Programas Sociales?¿Programa de Trabajo?Tipo de ReportePeriodo

Cuerpo del reporte:

Pie del reporte:

SI NO N/A SI NO N/A

Oficina Central

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Chiapas

Chihuahua

Coahuila

Colima

Distrito Federal

Durango

Estado de Mexico

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Michoacan

Morelos

Nayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala

Veracruz

Yucatán

Zacatecas

Totales

COMENTARIOS ADICIONALES

TIPO DE REPORTE

PERIODO


FORMATO DE CONSOLIDACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN


INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)

ACCIONES PREVENTIVAS (AP)


Calificación IBE


PROGRAMAS SOCIALES

(PS)


PROGRMA DE TRABAJO

(APT)

¿PROGRAMAS SOCIALES?

APARTADO A APARTADO B

¿PROGRAMA DE TRABAJO INSTITUCIONAL?

¿CUENTA CON DELEGACIÓN, OFICINA

REGIONAL U OTRA SIMILAR, EN LA ENTIDAD

FEDERATIVA?

ENTIDAD FEDERATIVA / OFNA. CENTRAL

CALIFICACIÓN

CUENTA LA INSTITUCIÓN CON:

CALIFICACIÓN

2009

Formato CSE

Entidades FederativasCalificación por Entidad Federativa Acciones comprometidasIndicadoresMetasEvaluación y Calificación del período


Encabezado: Nombre del Reporte.Nombre de la InstituciónCuenta la Institución con:¿Programas Sociales?¿Programa de Trabajo?Tipo de ReportePeriodo

Cuerpo del reporte:

Pie del reporte:














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Recomendaciones Generales para el llenado


1. En este formato, el enlace de la institución ante la SECITCC, reportará de manera consolidada los resultados de todos los reportes recibidos por cada una de las delegaciones, oficinas regionales u otras similares, así como el de la propia oficina central, tanto en Acciones Preventivas (AP) como en Acciones para Programas Sociales (PS) y en Acciones del Programa de Trabajo (APT), en el caso de que estos dos últimos apliquen a la institución.

2. Primero que nada, favor de llenar los espacios en la parte del encabezado del formato con la información que se solicita, ya que alguna de ella es utilizada para el cálculo correcto de las datos en todo el formato, como es el caso de la pregunta "¿Cuenta la institución con: ¿Programas sociales?, ¿Programa de Trabajo Institucional?" En ambas preguntas, solamente, y necesariamente, deberá contestar "SI o "NO".

3. En la columna en que se pregunta si la Institución cuenta con delegación, oficina regional u otra similar, deberá responder "SI" O "NO" para cada entidad federativa (también en la celda respectiva a oficina central). Si la respuesta es "SI", se deberá seguir llenando la fila de esa entidad federativa y de la oficina central, con los datos que se piden en cada una de las columnas. Si la respuesta es "NO", no hay nada más que llenar en esa fila, dado que por consiguiente, a la Institución no le aplica el programa en esa entidad federativa.














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4. Las columnas de las Acciones Preventivas (AP) se deberán llenar conforme a los resultados obtenidos en el apartado C "Evaluación y Calificación del Periodo" en cada una de las secciones ("Total A." y "Total B.") de los formatos AP que el enlace de la Institución ante la SECITCC haya recabado de cada una de las delegaciones, oficinas regionales u otras similares, así como de la propia oficina central. El resultado en la columna "CALIFICACIÓN" aparecerá automáticamente y será igual al que arrojó el apartado C del formato AP.

5. En las filas para cada entidad federativa, la suma de las tres columnas (SI, NO, N/A) del apartado A, no deberá ser mayor a 6, dado que son seis Acciones de Control Interno las contempladas en el formato AP. De igual forma, la suma de las tres columnas (SI, NO, N/A) del apartado B, no deberá ser mayor a 10, dado que son diez las Acciones de Información, Difusión y Capacitación. En caso de que las sumas sean mayores a lo indicado, en las columnas "CALIFICACIÓN" e "INDICADOR BLINDAJE ELCTORAL (IBE)" aparecerá la leyenda "SI, NO, N/A?" y "#¡VALOR!", reespectivamente, indicando que la captura en alguna celda ha sido incorrecta.

6. Las columnas "PROGRAMAS SOCIALES (PS)" y "PROGRAMA DE TRABAJO (APT)", se deberán llenar conforme a los resultados obtenidos en el apartado B "EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL PERIODO" de cada uno de los formatos PS y APT (cuando apliquen) recabados por el enlace de la Institución ante la SECITCC, de cada una de las delegaciones, oficinas regionales u otras similares, así como de la oficina central. El resultado en la columna "INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)" aparecerá automáticamente.














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7. Si la institución SÍ cuenta con Programas Sociales y/o con Programa de Trabajo Institucional y, por lo tanto los formatos PS y/o APT SÍ le aplican, pero por alguna razón, en alguna entidad federativa no le aplica alguno de estos formatos, se deberá escoger la opción "N/A" en la celda y en la fila correspondientes a esa entidad federativa. De lo contrario, si se dejan estos espacios en blanco, el resultado de la columna "INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)" se verá afectado en el sentido de que se considerará como si en PS y/o en APT, la institución hubiera obtenido un CERO de calificación.

8. En caso de que la institución no cuente con Programas Sociales y/o no cuente con Programa de Trabajo Institucional y, por lo tanto los formatos PS y/o APT no le apliquen, no hay nada más que llenar en las columnas correspondientes y se deberán dejar en blanco. Única y necesariamente se deberá señalar en la parte respectiva del encabezado del formato, que la institución no cuenta con ellos, a fin de que el formato no se vea impedido de hacer los cálculos correspondientes. En caso de no llenarlos, en la columna "INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)" aparecerán las leyendas "¿APLICA PS?" o "¿APLICA APT?", según corresponda.

9. Una vez llenadas las columnas conforme a todo lo anterior, la columna "INDICADOR BLINDAJE ELECTORAL (IBE)" arrojará una calificación para cada entidad federativa y para la propia oficina central. Todas estas calificaciones en su conjunto, arrojarán un resultado final para la institución en el Programa de Blindaje Electoral correspondiente al período que se trate.














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10. Este formato de Consolidación, Seguimiento y Evaluación (CSE) deberá ser enviado en formato de Excel, vía correo electrónico, al consultor de la SECITCC que corresponda y, en formato impreso con las firmas correspondientes, mediante oficio, al secretario ejecutivo de la SECITCC.

11. Los archivos electrónicos de los formatos AP, PS y APT, de la oficina central y de las entidades federativas, también deberán ser enviados en formato de Excel (no escannear) por el enlace de la institución al correo electrónico del consultor de la SECITCC. Los documentos impresos y firmados de estos formatos AP, PS y APT, quedarán bajo resguardo de la institución, en el área en que ésta misma defina.

12. El contenido y soportes de la información de este reporte quedan sujetos a cualquier acto de fiscalización conforme lo requiera la autoridad competente.


14. Para resolver cualquier duda específica que pudiese presentarse en la requisición de este formato, se recomienda consultar la guía para la integración de acciones de blindaje electoral, la cual está disponible en: www.blindajeelectoral.gob.mx y en la página de la CITCC: www.programaanticorrupcion.gob.mx.














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Cuando existe sólo una oficina regional por entidad federativa, la requisición del Formato de Seguimiento y Evaluación no presenta mayores dificultades puesto que el enlace responsable únicamente vaciará la calificación que le fue enviada por la delegación u oficina central en la hoja de concentrado correspondiente a las entidades federativas que apliquen.

Cuando exista más de una delegación u oficina regional por entidad federativa, la calificación de la entidad se obtendrá mediante el promedio simple de las calificaciones alcanzadas en el apartado C del formato de Acciones Preventivas para Delegaciones por cada una de las oficinas del estado.

Para el caso del formato de Acciones de Programas Sociales y Programa de Trabajo de la Institución, corresponderá al enlace responsable calcular mediante promedio simple la calificación de las delegaciones u oficinas regionales que le fueron enviadas por cada oficina que requisitó el formato.

De considerarlo necesario, el enlace institucional podrá incluir comentarios adicionales, en el espacio correspondiente, que permitan clarificar la información proporcionada.














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