Paul Fericelli, Asesor de AguaInfrastructure Recovery Support Function

fericelli.paul@epa.gov

Infraestructura Pluvial Municipal en Puerto Rico:Necesidades e Impactos luego de los Huracanes

Irma y María

2

Marco de Referencia

Los 78 municipios participaron. Sin embargo, no todos los municipioscontestaron todas las preguntas.

PARTICIPACIÓN

Conocimiento técnico y de campo del personal municipal entrevistado.

LÍMITES

Las entrevistas se realizarondesde octubre a diciembre de 2018.

TIEMPO

Levantar información cualitativay/o cuantitativa sobre el estatus

de la infraestructura pluvial municipal en Puerto Rico.

OBJETIVO

Evaluación de daños, medidas de protección en emergencias

y capacidad programática.

ALCANCE

Entrevista a encargado/s de la operación y mantenimiento de la infraestructura pluvial municipal.

VEHÍCULO

I N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

3

HERRAMIENTA DE ENTREVISTA

4

HERRAMIENTA DE AYUDA VISUAL

5

Componentes de Sistemas de Drenaje Pluvial Municipal (n=78)

7373

7170

6456

4136

3124

2222

1917

1614

165

0 20 40 60 80

Cunetas / Cuneta con entrada / Sumidero de rejillaAlcantarilla pluvial / Tubería de drenaje

"Culverts"Cunetones

Canales abiertos de desagüeBarrera de escombros/rejas/rastrillo para basura

Registro de agua de lluvia (manholes)Cunetones de biofiltración

Estanques (lagunas) de retención y control de…Disipadores de energía hidráulica

Infraestructura de filtración…Franjas Vegetativa filtrantes/Franjas Vegetativa para…

Separadores de agua/aceite y registro/bóvedas de…Humedales artificiales

Estructuras de control de flujo/limitador de caudalEstanques de bio-filtración húmedaBombas de control de inundacionesSistemas subterráneos de retención

Municipios

6

¿Tiene el sistema de drenajemunicipal bombas de control

de inundación? (n=78)

16

62

Sí

7

7569 68

62

198

01020304050607080

Mun

icip

ios

¿Cómo preparó el municipio su sistema de drenaje pluvial para la temporada de huracanes del 2017? Marque todas las que apliquen. (n=78)

8

Describa los daños al sistema de drenaje pluvial municipal a causa de los impactos de los huracanes Irma y María en septiembre de 2017. Marque todos los que apliquen. (n = 78)

DañosI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

2037

4345

5151

5756

6275

0 20 40 60 80

Otros

Poceta pluvial rota o perdida

Fallo de controles pluviales

Registro pluviales ausentes o averiados

Muro de contención roto (pared frontal)

Colapso de canales de desagüe

Colapso de tubos de alcantarillado/drenaje

Alcantarilla (culverts) perdida o rota

Parillas rota o perdida

Obstrucción por escombros/sedimentación

Municipios

1110 10

9

76

5 5 54

0

2

4

6

8

10

12

Mun

icip

ios

9

Si el municipio tiene u opera bombas de control de inundaciones, describa los daños que tuvieron las bombas de control de inundaciones municipales a causa de los impactos de los huracanes Irma y María en septiembre de 2017. Marque todos los que apliquen. (n=13)

10

¿Cómo respondió el municipio a los daños e impactos al sistema de drenaje pluvial a causa de los huracanes Irma y María en septiembre de 2017? Marque todos los que aplican. (n=78)

757474

7370

6960

1610

96

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Despejó/limpió desagües pluviales

Limpió "culverts" /canales

Despejó/limpió alcantarillas manualmente (ej., con pala)

Realizó inspecciones del sistema de drenaje pluvial

Despejó/limpió las entradas de desagüe manualmente

Despejó/limpió el canal de drenaje

Lavó a presión/aspiró escombros/basura/arena

Instaló bombas provisionales portátiles para drenar…

Instaló desvíos de agua provisionales (ej. Drenaje por…

Otros

Instaló bombas provisionales

Municipios

11

20

17

16

12

11

7

5

4

3

1

1

0 5 10 15 20 25

Evaluación de la integridad estructural en general y/o…

Reparación/remplazo de secciones averiadas de…

Reparaciones localizadas en alcantarillas y otras…

Otros

Remplazo de infraestructura colapsada por una del…

Remplazo de infraestructura colapsada por una más…

Reparación de los desagües (ej., instalación de…

Reparaciones a bombas municipales de control de…

Construcción e implementación de controles de…

Implementación de infraestructura verde (eco-…

Remplazo de bombas municipales de control de…

Municipios

¿El municipio ha realizado alguna obra permanente al sistema de drenaje pluvial después de los huracanes Irma y María? Marque todos los que apliquen. (n=78)

12

¿El municipio tiene acuerdos con el Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (NMEAD) o los municipios cercanos para la preparación de desastres y contingencias del sistema de drenaje pluvial municipal? (n=78)

3840

Sí No

Capacidad ProgramáticaI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

13

Municipios con acuerdos con NMEAD o los municipios cercanos para la preparación de desastres y contingencias del sistema de drenaje pluvial municipal

14

¿El municipio tiene acuerdos con los municipios cercanos para asistir en las operaciones y actividades de mantenimiento de los sistemas de drenajes pluviales? (n = 78)

Capacidad ProgramáticaI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

17

61

Sí

15

Municipios con acuerdos con los municipios cercanos para asistir en la operación y actividades de mantenimiento de los sistemas de drenaje municipal pluvial

16

¿El municipio ha establecido ordenanzaspara la implementación de infraestructuraverde (eco- amigable, “green infrastructure”) o para su sistema de drenaje pluvial? (n=71)

16

55

Sí No

Capacidad ProgramáticaI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

17

¿El municipio ha establecido un mecanismo de recaudación de fondos para la operación y el mantenimiento de su sistema de drenaje pluvial? (n=74)

Capacidad ProgramáticaI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

10

64

Sí No

18

Capacidad ProgramáticaI N F R A E S T R U C T U R A P LU V I A L M U N I C I PA L E N P U E RTO R I CO :N E C E S I DA D E S E I M PAC TO S LU E G O D E LO S H U R AC A N E S I R M A Y M A R Í A

Mecanismo de fondos Respuesta de Municipios

Impuestos municipales 2

Cargo de Utilidades por servicio de aguas pluviales 0

Penalidades impuestas por ordenanzas municipales 4

Subvenciones (“grants”) 2

Ganancias por una ordenanza municipales 0

Préstamos 0Otro 5

Si el municipio ha establecido un mecanismo de recaudación de fondos para la operación y el mantenimiento de su sistema de drenaje pluvial, marque todos los que apliquen. (n=10)

19

Indique si el municipio cuenta con la siguiente información de su sistema de drenaje pluvial. (n = varía por respuesta)

61 52 37 36 35 29 26

8 1637 34 34 38 42

01020304050607080

Mun

icip

ios

Sí No

20

Gobiernos Municipales de Puerto Rico, FEMA Community Planning Capacity Building RSF, FEMA External Affairs, FEMA Municipalities Directorate, FEMA Branches, EPA-CEPD, EPA Intern Luzeida Vargas

RECONOCIMIENTOS

Preguntas y Respuestas

Paul Fericelli, Asesor de AguaInfrastructure Recovery Support Function

fericelli.paul@epa.gov