XV ENCUENTROS CONSEJOS ESCOLARES AUTONÓMICOS Y DEL ESTADO

PROPUESTAS REALIZADAS POR EL CONSEJO ESCOLAR VALENCIANO

FORMACIÓN PROFESIONAL Y EMPLEO HACIA UN ESPACIO COMÚN 1. Situación actual de la Formación Profesional en la Comunidad

Valenciana.

1.1 Formación Reglada La Formación Profesional Específica que se ha ido implantando y consolidando en estos últimos años, ha tomado como referencia las necesidades de cualificación del sistema socioproductivo valenciano y en consecuencia se ha enfocado desde la perspectiva de la adquisición de la competencia profesional, requerida en los distintos niveles del empleo. Ello ha permitido que se haya podido ofrecer a la sociedad valenciana una nueva Formación Profesional Inicial para conseguir la inserción profesional de los jóvenes con la debida cualificación, que al mismo tiempo sea fácilmente identificable por el sector empresarial por su carácter modular y flexible y en donde se conjuga la especialización con la polivalencia profesional ha sido capaz de ir adaptándose a los cambios constantes que se han ido produciendo derivados de la reestructuración de los mercados de trabajo, la creciente variedad de los servicios sociales, la aparición de nuevos campos profesionales y el desarrollo tecnológico.

1.1.1. Alumnos matriculados en los ciclos formativos de grado medio y grado superior.

CICLOS FORMATIVOS CENTROS PÚBLICOS CURSO 2001-02 Alicante Castellón Valencia Total CV

C.F. Grado Medio 117 42 171 330 Grupos Grado Medio 261 97 362 720 Alumnos C.F. Grado Medio 5.436 1.771 7.728 14.935 C.F. Grado Superior 132 40 203 375 Grupos Grado Superior 272 97 418 787 Alumnos C.F. Grado Superior 5.572 1.632 8.515 15.719 IES con oferta de C.F. 54 19 64 137

Total alumnos G.M. y G.S Total grupos G.M. y G.S Titulaciones diferentes

30.654 1.507

104 (42 G.M. y 62 G.S.)

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CICLOS FORMATIVOS CENTROS PRIVADOS CURSO 2001-02

Alicante Castellón Valencia Total CV C.F. Grado Medio 53 21 101 175 Grupos Grado Medio 130 53 240 423 Alumnos C.F. Grado Medio 2.244 937 4.438 7.619 C.F. Grado Superior 6 8 64 78 Grupos Grado Superior 9 15 116 140 Alumnos C.F. Grado Superior 130 179 2.297 2.606 Centros privados con oferta ciclos 23 9 48 80

Total alumnos Titulaciones distintas

10.225 (7.619 G.M. y 2.606 G.S.1.507) 59 (24 G.M. y 35 G.S.)

CICLOS FORMATIVOS CENTROS PÚBLICOS CURSO 2002-03

Alicante Castellón Valencia Total CV C.F. Grado Medio 121 47 171 339 Grupos Grado Medio 278 102 390 770 Alumnos C.F. Grado Medio 5.818 1.912 8.148 15.878 C.F. Grado Superior 151 51 209 411 Grupos Grado Superior 314 125 468 907 Alumnos C.F. Grado Superior 6.070 2.067 9.422 17.559 IES con oferta de C.F. 63 23 75 161

Total alumnos G.M. y G.S Número titulaciones diferentes Total Grupos G.M. y G.S.

33.437 (15.878 G.M. y 17.559 G.S.) 104 (62 G.M. y 42 G.S.)

1.667 En los Centros Públicos el alumnado está matriculado de un modo homogéneo entre los distintos Ciclos Formativos de las Familias Profesionales y de entre ellas las más demandadas han sido: Administración, Sanidad, Electricidad-Electrónica, Comercio y Marketing, Servicios Socioculturales y a la Comunidad, Informática, Mantenimiento de Vehículos Autopropulsados, Imagen Personal, Mantenimiento y Servicios a la Producción y Hostelería y Turismo, por este orden. CICLOS FORMATIVOS CENTROS PRIVADOS CURSO 2002-03

Alicante Castellón Valencia Total CV C.F. Grado Medio ** 51 20 105 176 Grupos Grado Medio 128 50 258 436 Alumnos C.F. Grado Medio 2.435 895 4.791 8.121 C.F. Grado Superior *** 4 11 70 85 Grupos Grado Superior 7 19 146 172 Alumnos C.F. Grado Superior 126 278 3.028 3.432 Centros privados con oferta ciclos 22 11 54 87

Total alumnos G.M. y G.S Total titulaciones diferentes

11.553 (8.121 G.M. y 3.432 G.S. 61 (24 G.M. y 37 G.S.)

(**) Más del 70% de la matricula del alumnado corresponde a los ciclos formativos de Gestión Administrativa, Comercio, Peluquería, Estética Personal Decorativa, Cuidados Auxiliares de Enfermería y Farmacia

(***) Más del 60% de la matricula del alumnado corresponde a los ciclos formativos de Laboratorio diagnóstico clínico, Administración y Finanzas, Educación Infantil, Gestión Comercial y Marketing y a la Familia Profesional de Informática.

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CICLOS FORMATIVOS EN HORARIO NOCTURNO (2003-04) *

Grado Medio Grado Superior Total Alumnos CentrosAlicante 13 15 28 571 12 Castellón 7 12 19 275 5 Valencia 7 15 22 670 13 Total 27 42 69 1.516 30

* Según Orden de 5 de julio de 1999 de la Conselleria de Cultura y Educación por la que se regulan los Ciclos Formativos de FPE en horario especial.

1.1.2. Alumnos matriculados en Programas de Garantía Social en centros educativos.

Por otro lado con la oferta de Programas de Garantía Social (PGS) efectuada en estos años (tanto los desarrollados en Institutos de Educación Secundaria, como en entidades sin animo de lucro y Ayuntamientos) se ha facilitado al alumnado que no ha alcanzado los objetivos de la E.S.O. o no dispone de un certificado de profesionalidad que le permita incorporarse al mundo laboral, reciba una formación adecuada que además de permitirles completar su formación básica, les prepare para su incorporación a la vida activa, al mismo tiempo que favorezca su reinserción educativa especialmente a través de los ciclos formativos de grado medio. A través de estos programas se potencia y atiende la diversidad cultural, no como un hecho aislado sino como un eje esencial que genera actividades de convivencia, motivaciones y desarrollo personal, logrando encauzar al alumnado tanto en su vertiente profesional como en los conocimientos básicos fundamentales, permitiéndoles una maduración personal y autonomía propia, todo ello dentro de una estructura y metodología más cercana a las necesidades del alumnado. PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL CURSO 2002-03. ENTIDADES

Orden conjunta de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport y Conselleria d’Economia i Hisenda i Oucpaciò (07-05-02). (Entidades

sin ánimo de lucro, entes territoriales y centros privados). I.P. A.N.E.E.

Provincias F.E.

Entidades Privados Entidades Privados

Alumnos

Alicante 9 21 10 7 0 590 Castellón 3 6 4 - 1 154 Valencia 38 48 18 14 1 1.506 TOTAL 50 75 32 21 2 2.250

F.E. I.P. A.N.E.E.

Formación y Empleo Iniciación Profesional Alumnos con necesidades educativas especiales

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PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL CURSO 2002-03. CENTROS PÚBLICOS

Conselleria de Cultura, Educació i Esport (Resolució 22.03.02). Centros Públicos

Provincias IES CEE ALUMNOS Alicante 31 7 470 Castellón 11 4 182 Valencia 25 5 403 TOTAL 67 16 1.055

PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL CURSO 2003-04. ENTIDADES

Orden conjunta de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport y Conselleria d’Economia i Hisenda i Oucpaciò (07-05-02). (Entidades

sin ánimo de lucro, entes territoriales y centros privados). I.P. A.N.E.E.

Provincias

F.E.

EntidadesCentros privados

Entidades

Centros privados

Alumnos

Alicante 12 15 9 7 1 560 Castellón 5 3 4 - 1 139 Valencia 41 42 15 13 1 1.412 TOTAL 58 60 28 20 3 2.111

F.E. I.P. A.N.E.E.

Formación y Empleo Iniciación Profesional Alumnos con necesidades educativas especiales

PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL CURSO 2003-04. CENTROS PÚBLICOS

Conselleria de Cultura, Educació i Esport (Resolució 22.03.02). Centros Públicos

Provincias IES CEE ALUMNOS Alicante 44 6 625 Castellón 12 5 213 Valencia 30 6 450 TOTAL 86 17 1.288

1.1.3. Otras enseñanzas profesionalizadoras: “Artes Plásticas y Diseño” y “Cerámica”.

Aún no siendo estas enseñanzas propias de formación

profesional, si que tienen un carácter profesionalizador y una similitud muy importante en cuanto a su estructura y ordenación académica (se organizan en ciclos de grado medio y grado superior). A través de estos ciclos formativos se obtiene una cualificación con unas características propias, que permiten el ejercicio profesional en determinadas profesiones (Decoración, Fotografía Artística, Gráfica Publicitaria...). Junto a estas enseñanzas se encuentran las enseñanzas superiores en Diseño y Cerámica, que tienen unas titulaciones correspondientes a

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diplomatura universitaria, que son de tres años de duración y ofertan las especialidades: Diseño Gráfico, Diseño de Interiores, Diseño de Moda y Diseño de Productos en los Estudios de Diseño y Arte Cerámico, Ciencia y Tecnología, en los estudios superiores de Cerámica.

ESTUDIOS CICLOS FORMATIVOS

Escuelas de Artes y Superior

de Diseño

C.F. Grado Superior

C.F. Grado Medio

Alcoy

‐ Estilismo de Indumentaria ‐ Gráfica publicitaria ‐ Ilustración ‐ Proyectos de dirección de

obras de decoración ‐ Arte Textil

‐ Artefinalista de

Diseño Gráfico

Alicante

‐ Gráfica Publicitaria ‐ Lustración ‐ Modelismo y Maquetismo ‐ Proyectos de dirección de

obras de decoración. ‐ Arquitectura Efímera ‐ Cerámica Artística

‐ Autoedición

Castellón

‐ Cerámica Artística ‐ Gráfica Publicitaria ‐ Proyectos de dirección de

obras de decoración ‐ Olustración ‐ Modelismo y Matricería ‐ Pavimentos y Revistimientos

Cerámicos

Orihuela

‐ Fotografía Artística ‐ Artes Aplicadas a la piedra ‐ Gráfica publicitaria ‐ Modelismo de Indumentaria ‐ Proyectos de dirección de

obras de decoración

Valencia

‐ Fotografía Artística ‐ Joyería Artística ‐ Artes Aplicadas a la Escultura

Manises

‐ Cerámica Artística ‐ Pavimentos y Revestimientos

Cerámicos

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ESTUDIOS SUPERIORES

Escuelas

Cerámica

Diseño

Manises ‐ Arte cerámico ‐ Ciencia y Tecnología

‐

Valencia

‐ ‐ Iinteriores ‐ Moda ‐ Productos ‐ Grafíco

Castellón ‐ Productos ‐ Gráfico

Alicante

‐ Productos ‐ Gráfico

Alcoi ‐ ‐ Productos ‐ Gráfico

Orihuela ‐ ‐ Interiores ‐ Gráfico

Alcora

Escuela Superior de Cerámica de Alcora en proyecto, previsiblemente comienza sus enseñanzas en el curso 2004-05

1.2. Otras ofertas de Formación Profesional

1.2.1. Número de cursos, alumnos, horas y áreas formativas más significativas en la Formación Profesional Ocupacional.

Curso 2002/03

Programas Nº Cursos Alumnos Plan de Formación e Inserción Profesional 1.991 29.625 Programa Valenciano de Formación Profesional

14 237

Talleres de Formación e Inserción Laboral 159 1.672 Escuelas Taller, Casas de Oficios y UPD 62 2.940 Talleres de Empleo 78 2.318 TOTAL 2.304 36.792

Curso 2003/04

Programas Nº Cursos Alumnos Plan de Formación e Inserción Profesional 2.225 33.095 Programa Valenciano de Formación Profesional

23 1.080

Talleres de Formación e Inserción Laboral 175 1.815 Escuelas Taller, Casas de Oficios y UPD 79 2.993 Talleres de Empleo 61 1.741 TOTAL 2.403 40.724

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1.2.2. Número de cursos, alumnos, horas y áreas formativas más significativas en la Formación Profesional Continua.

Formación Profesional Continua. Curso 2002/03

Cursos Alumnos Formación Profesional Continua 624 8.840

Formación Profesional Continua. Curso 2003/04

Cursos Alumnos Formación Profesional Continua 669 9.728

1.3. Número de alumnos que participan en “Prácticas Formativas en Empresas de la Unión Europea, para el Alumnado de Formación Profesional Específica”.

Alumnos Profesores Asignación € 2002 Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados

Alicante 88 15 12 2 65.000 12.500 Castellón 55 0 7 0 41.000 0 Valencia 127 10 17 1 104.000 8.500 TOTAL 270 25 36 3 210.000 21.000

1.4. Plan autonómico y órganos creados para el desarrollo de la Formación Profesional. El Plan Valenciano de Formación Profesional, aprobado el 15 de octubre de 2002, fue elaborado en el seno del Consejo Valenciano de Formación Profesional. Este Plan constituye el instrumento adecuado para garantizar a la población la consecución de una cualificación profesional ajustada a las demandas que se hacen desde los distintos sectores productivos y que se concretan en ofertas de empleo. Junto a ello cabe destacarse el Acuerdo del Gobierno Valenciano de agosto 2002 impulsando el desarrollo de un sistema integral de Formación Profesional en colaboración con los sectores empresariales y sociales a fin de incrementar nuestro desarrollo económico, la competitividad empresarial y la cohesión social.

Así mismo dentro de este Plan General debe entenderse la Orden de 28 de octubre de 2003 de las consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura, Educación y Deporte por la que se regula de forma experimental acciones de Formación Profesional integrada en centros públicos dependientes de la Generalitat Valenciana. Del mismo modo, el Decreto por el que se crea y regula el Instituto Valenciano de Cualificaciones Profesionales (pendiente de su aprobación) una vez informado favorablemente el pasado 17 de diciembre de 2003, por el Consejo Valenciano de la Formación Profesional.

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1.5. Representación de la Comunidad Valenciana en el Consejo General de la Formación Profesional. En estos momentos nos corresponden dos representantes autonómicos, que han sido designados por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (están adscritos al área de Empleo).

2. Aspectos sustantivos de la Formación Profesional.

2.1. Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.

2.1.1.Sistema Nacional de las Cualificaciones y Formación Profesional.

2.1.1.1 Desde la Comunidad Valenciana se ha trabajado conjuntamente con el MEC en la elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales habiéndose asumido desde esta Comunidad las cualificaciones profesionales correspondientes a las familias de Vidrio y Cerámica y Madera, Mueble y Corcho.

Dada la peculiaridad empresarial relacionada con las fiestas locales y la industria pirotécnica existente en la Comunidad Valenciana correspondió a esta, dentro del Catálogo de Certificados de Profesionalidad anteriores al Catálogo Nacional de Cualificaciones, definir las certificaciones correspondientes a Artista Fallero y Artista Foguerer.

2.1.2. Sistemas de Reconocimiento, Evaluación, Acreditación y Registro de las Cualificaciones profesionales.

El reconocimiento, registro y acreditación de las cualificaciones profesionales debería ser objeto de análisis y de consenso entre las Comunidades Autónomas y el Gobierno Central con el fin de que la evaluación, certificación y registro lo realice cada Comunidad Autónoma pero con carácter homogéneo, a fin de posibilitar una movilidad geográfica de los trabajadores (hombres y mujeres). Debería existir un documento de carácter oficial en el que consten las titulaciones y cualificaciones profesionales (cartilla o elemento similar) con validez para todo el territorio nacional. Este documento permitiría a los trabajadores instalarse en cualquier parte del territorio y ejercer la profesión para la que están cualificados sin necesidad de realizar ningún trámite administrativo nuevo.

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2.1.3. Información y Orientación profesional: Su importancia para la

adecuación entre la oferta formativa y el empleo.

En la información y orientación profesional al alumnado el profesor tutor deberá jugar un papel muy relevante por cuanto en él debería finalizar toda la información sobre el empleo existente en la localidad y comarca en la que se ubique el centro. Es el profesor tutor quien mejor debería conocer actitudes, aptitudes y conocimientos de cada uno de sus alumnos a fin de poder casar éstas con la oferta real de empleo. Una adecuación real entre oferta formativa y empleo lo será sólo si ha habido un verdadero conocimiento de las necesidades formativas existentes en una localidad, comarca o territorio por eso es imprescindible la existencia de un observatorio que no sólo constate las necesidades formativas existentes en el momento sino que pueda adelantarse a las que en un futuro puedan darse. No ha de olvidarse, a su vez, que las necesidades formativas en más de una ocasión responderán no a las derivadas de la actividad económica o empresarial de la localidad, comarca o territorio sino a proyectos políticos que tienen como finalidad crear recursos humanos en zonas no industrializadas o con una actividad económica empobrecida, donde se quiere que existan las bases para el futuro desarrollo económico.

2.1.4. Modelos de Centros de Formación Profesional.

El artículo 71 de la LOCE, parece predeterminar el tipo de centro público fijando únicamente dos tipos: el Instituto de Educación Secundaria en el que se impartiría Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional y los Centros Integrados de Formación Profesional. Esta predeterminación debería entenderse en el sentido de una sola red de centros de secundaria, completada con un número de centros en los que sólo se impartiría la formación profesional en sus tres modalidades. En las Comunidades Autónomas que constituyeron, al amparo de la LOGSE, centros específicos de formación profesional hoy se podrían reconvertir en centros integrados de formación profesional.

La movilidad de las personas en periodo de formación. Para lograr la movilidad en la Formación Profesional Inicial o Reglada y dentro de los objetivos establecidos por la Comisión Europea en el PLAN DE ACCIÓN EN MATERIA DE COMPETENCIAS Y MOVILIDAD (13 de febrero de 2002) se deben, antes del 2005, suprimir los obstáculos que afectan a la movilidad de los estudiantes y trabajadores, así como de todas las personas que se

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desplazan dentro de la Unión Europea, y para conseguirlo se han establecido tres acciones prioritarias a superar: la poca movilidad geográfica, las dificultades para acceder a la información sobre movilidad y la muy escasa movilidad profesional.

A partir del Programa Leonardo da Vinci que desarrolla la aplicación de una política de formación profesional en el ámbito europeo y en cuyo marco se han desarrollado aportaciones muy interesantes como: las practicas formativas en Europa, la innovación y la dimensión europea en los distintos niveles de formación profesional, programas de calidad, etc., la movilidad es objeto de impulso muy importante y determinante para lograr que el alumnado de Formación Profesional Reglada acceda a una formación de calidad que le proporcione una competencia profesional que le facilite su acceso a los distintos niveles del empleo, tanto en el ámbito de la Comunidad Valenciana, como en otras Comunidades Autónomas o bien en los distintos países de la Unión Europea.

Para lograr estos objetivos en la Comunidad Valenciana se han desarrollado los programas Leonardo da Vinci en los diferentes proyectos de movilidad, que han permitido que el alumnado y profesorado de Formación Profesional Específica se hayan enriquecido y completado su formación (diversos programas en el curso 2002-2003 se han realizado en Inglaterra, Irlanda y Francia y en el actual curso 2003-2004 este previsto realizarlos en Inglaterra, Irlanda, Alemania, Francia e Italia). Para realizar dichos programas de movilidad se ha desarrollado un proceso que responde a las siguientes acciones:

a) Jornadas realizadas en diferentes Institutos de Enseñanza Secundaria de cada una de las provincias de la Comunidad (a las cuales acudían los interesados de otros Institutos de su zona geográfica de influencia), en donde se facilitaban:

-Presentación e Información de los programas. -Estructura, y planificación de los mismos. -Aportaciones de los centros educativos.

A continuación, a través de los propios órganos de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte encargada de la materia y de los propios Centros Educativos, se baremaba al alumnado o profesorado solicitante, para confeccionar los grupos de trabajo que se debían desplazar.

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Una vez realizado el periodo de estancias en el país receptor y entregada la memoria realizada por cada uno de los participantes, se ha procedido a certificar la estancia realizada.

Las actividades realizadas por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, dentro de estas medidas de movilidad han sido:

Curso 2002/2003 - Estancia formativa en empresas, durante dos semanas, de 35 profesores de

Formación Profesional de Institutos de Castellón, Valencia y Alicante en Estrasburgo (FR), Dublín (IE) y Bournemouth (UK), desde el 28 de junio al 12 de julio.

- Realización de prácticas formativas en empresas de Estrasburgo (FR),

Dublín (IE) y Bournemouth (UK), durante 4 semanas, por parte de 30 alumnos de Formación Profesional de distintas especialidades de Institutos de Castellón, Valencia y Alicante, desde el 20 de septiembre al 19 de octubre.

Curso 2003/2004 - Aprobado el programa de envío de 50 alumnos de Formación Profesional

de Institutos de Castellón, Valencia y Alicante a empresas de Estrasburgo (FR), Dublín (IE) y Bournemouth (UK), durante los meses de junio y septiembre de 2004.

- Participación en la convocatoria 2004 del programa Leonardo da Vinci para

la movilidad de 60 profesores y de 80 alumnos en empresas de Alemania, Francia, Irlanda, Italia y Reino Unido.

‐ Programa de movilidad destinado alumnado de F.P.E. “MULTISKILLS”

destinado a la realización de prácticas formativas en PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA. Aprobado para dos años, con una duración de cuatro semanas.

Alumnado participante Número países Asignación (€)

2003 30 3

2004 50 3

96.703

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‐ Programa de movilidad dirigido a Profesorado de F.P.E. “FORMATIV”, para la realización de “Estancias Formativas en Empresas de la Unión Europea”, durante dos semanas.

Profesorado Número países Asignación (€)

2003 35 3 49.650

2004 60 3

Proyectos gestionados en el 2002 aprobados en el 2003 y actualmente en desarrollo.

- Pilotos. Proyecto piloto nº 149.015 “Eurohostel”

Proyecto piloto presentado en la convocatoria de 2002 y aprobado con fecha 1 de octubre de 2003 sobre definición de perfiles profesionales europeos y desarrollos curriculares del sector de la Hostelería y Turismo”. Este proyecto tiene una duración prevista de 3 años y un coste total estimado de 691.455€, con una subvención comunitaria de 518.591€, realizándose con socios europeos de Alemania, Reino Unido, Grecia, Italia y Rumania y siendo el promotor la Dirección General de Enseñanza.

- Pilotos. Proyecto piloto “Europe-chantier”

Proyecto piloto promovido por CRYSALIS Formation de Francia en la convocatoria 2002 y en el que la Dirección General de Enseñanza participa como socio. Este proyecto ha sido aprobado y está en fase de desarrollo. Participan también como socios organismos de formación de Alemania, República Checa y España. La asignación presupuestaria para Conselleria es de 112.000€ y la subvención Leonardo de 84.000€.

- Pilotos. Proyecto piloto “Building-up-skills”

Proyecto piloto promovido por “Association regionale de Formation aux métiers de la santé et des sciencies de la vie” de Reims. Francia en la convocatoria de 2002 y en el que la Dirección General de enseñanza participa como socio. Este proyecto, en fase de desarrollo, tiene una duración estimada de 2 años y nuestra asignación es de 70.000€, de los cuales se subvencionan 52.500€.

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- Pilotos. Proyecto de competencias lingüísticas “Transferability and

Boundary zones in content and languahe integrated learning”

Proyecto de competencias lingüísticas promovido por la Universidad Laurea Polytechnic de Vantaa, Finlandia, en la convocatoria de 2002. Este proyecto tienen una duración de 30 meses y nuestro presupuesto es de 33.357€, de los cuales se subvencionarán 25.018€. Figuran como socios la Universidad de Lodz (Polonia), la Metropolitan University de Leeds (Reino Unido) y las Universidades de Latvia y Universidad de Ventspils de Latvia.

2.2.1. Reconocimiento y Homologación de títulos.

Deberán establecerse de una manera transparente los procedimientos de reconocimiento y homologación de los Certificados de Cualificación entre los distintos países de la Unión Europea. Sin embargo no se entiende que en el Estado Español se diferencien dos niveles de reconocimiento y homologación de títulos estatal y autonómico pues en concordancia con lo que se ha dicho en el apartado 2.1.2. el reconocimiento, registro y acreditación de una cualificación profesional por una Comunidad Autónoma debería suponer automáticamente su reconocimiento por el resto. Esto es imprescindible si se quiere garantizar una movilidad real de trabajadores, hombres y mujeres por el territorio nacional. 2.2.2. Sugerencias de armonización. Ha de entenderse que la armonización vendrá determinada por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, porque la formación profesional reglada, ocupacional y continua constituida tomando como base dicho CATÁLOGO es garantía de una formación armonizada y homogénea y que permite al ciudadano trazarse su propio itinerario formativo.

2.3. Colaboración de Agentes Sociales y otras entidades

2.3.1. Organizaciones Empresariales. Colaboración de Agentes Sociales. Colaboración con empresas:

•Formación en Centros de Trabajo.

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CENTROS DOCENTES CENTROS CON PRÁCTICAS FORMATIVAS EMPRESAS Públicos Privados TOTAL Públicos Privados TOTAL

Alicante 67 23 90 125 2.589 2.714 Castellón 26 10 36 61 894 955 Valencia 79 52 131 223 4.207 4.430 TOTAL 172 85 257 409 7.690 8.099

ALUMNOS

C.F.G.M. C.F.G.S. P.G.S. TOTAL Alicante 2.481 2.112 82 4.675 Castellón 859 647 27 1.533 Valencia 4.230 4.127 149 8.506 7.570 6.886 258 14.714

HORAS

Públicas Privadas TOTAL Alicante 377.709 1.479.181 1.856.890 Castellón 80.243 513.047 593.290 Valencia 536.490 2.889.578 3.426.068 TOTAL 994.442 4.881.806 5.876.248

AYUDAS Y SUBVENCIONES

Públicas Privadas TOTAL Alicante 877.110,80 532.765,20 1.409.876,0 Castellón 472.804,40 283.523,00 756.327,4 Valencia 146.334,30 101.065,40 247.399,7 TOTAL 1.496.249,50 917.353,6 2.413.603,1

FORMACIÓN EN CENTROS DE TRABAJO Y PRÁCTICAS DE FORMACIÓN EN

ALTERNANCIA Centros Alumnos Horas Empresas Ayudas 2001/02 235 14.495 5.485.339 7.939 2.366.379,602002/03 257 14.714 5.876.248 8.059 2.414.420,00

Centros

públicos Centros privados

Alumnos

Días

Subvenciones concedidas

2002 16 2 295 302 231.000 2003 19 2 397 369 240.000

Colaboración de las empresas de la Comunidad Valenciana para el desarrollo del programa de Formación del Profesorado de Formación Profesional Específica a través de “Estancias en Empresas de la Comunidad Valenciana” de convocatoria anual.

•

Número empresas participantes

Profesores/Centros

Horas Formación realizadas

Ayudas

2002 28 28/23 2.790 16.740 2003 50 53/23 4.457 34.005

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•Programa de “Estancias en Empresas de la Unión Europea”, destinado a Profesores de Formación Profesional Específica 2 Instructores de Empresas.

Núm. profesores

participantes

Número países Número familias

profesionales Asignación

económica (€)2002 60 5 5 120.200 2003 72 6 6 156.000

•Impartición en determinados módulos formativos de personal técnico de las empresas, como profesores especialistas (110 profesores especialistas en la Comunidad Valenciana).

•Asistencia técnica a los centros que imparten Ciclos formativos, incluso, la colaboración en la impartición de determinados módulos formativos en las propias empresas (Tratamientos superficiales y térmicos y los ciclos formativos de Plásticos y cauchos. Que se realizan con la colaboración de FEMEVAL, AIJU, AIMPLAS) •Proyectos de Acción Profesional

Por convocatoria anual de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, se atiende el desarrollo de programas destinados a impulsar: el auto-empleo, carácter emprendedor, gestión de la calidad, atención y gestión del medio ambiente ..... destinados a centros públicos y privados con oferta de Formación Profesional Específica.

Subvenciones concedidas Centros Públicos

Centros Privados

Total Centros Públicos Privados

Total

2002 40 8 48 66.000 17.300 83.300 2003 43 12 55 66.000 25.530 91.530

2.3.2. Organizaciones Sindicales. La colaboración con las organizaciones sindicales es asimismo muy estrecha. Su participación ha sido muy importante en el diseño curricular de las distintos títulos de las familias profesionales así como en las estrategias de contraste de los contenidos formativos en fase de diseño conducentes a las cualificaciones profesionales. Por otra parte estas organizaciones son imprescindibles como sujetos activos de los observatorios de necesidades formativas para el empleo. Todo ello sin olvidar el servicio que prestan en la elaboración de los informes pertinentes de los Decretos y Ordenes cuyo contenido regulan la Formación Profesional.

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2.3.3. Convenio Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana.

La nueva Formación Profesional que se ha ido implantando en estos últimos años, (más del 80 % de la oferta prevista en el Mapa Escolar), es una enseñanza profesionalizadora y no escolarizadora que, además de formación, acredita la competencia profesional requerida en los distintos niveles del empleo. Hoy muy pocos dudan que la Formación Profesional constituye un factor esencial en el desarrollo económico y social y en la competitividad de nuestro tejido empresarial.

La nueva Formación Profesional, por su estructura de carácter modular y flexible, es capaz de adaptarse a las demandas de nuestra sociedad, por ello en estos últimos años ha mejorado considerablemente su valoración social y ha logrado cotas de inserción laboral de más del 67 % como media y del 100 % en muchas de sus familias profesionales (Fabricación Mecánica, Mantenimiento y Servicios a la Producción, Hostelería y Turismo, entre otras).

El desarrollo de este nuevo modelo de Formación Profesional ha propiciado un acercamiento entre los centros docentes y los sectores empresariales valencianos, no solamente en el desarrollo de una parte del curriculum en las propias empresas (Formación en Centros de Trabajo, FCT), sino también, con una presencia importante del sector empresarial en los centros educativos y de estos en el tejido productivo valenciano. Y es aquí en donde a lo largo de estos años el Consejo de Cámaras y las cinco Cámaras de la Comunidad Valenciana (Alicante, Alcoi, Castellón, Orihuela y Valencia), han desarrollado un importante papel aportando empresas para realizar la Formación en Centros de Trabajo (FCT), Jornadas de Formación de Instructores de Empresas, Formación del Profesorado, Estancias de Profesores en Empresas de la Comunidad Valenciana y de la Unión Europea.

La participación de las distintas Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana ha ido incrementándose en diferentes programas que impulsan y mejoran la Formación Profesional. Como consecuencia de dicha colaboración y con objeto de coordinar y dinamizar las distintas acciones que deberán desarrollarse por las distintas Cámaras en función de la especialización y características de las acciones a desarrollar, así como de su localización geográfica ha propiciado la firma del presente convenio.

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PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR: −Colaborar con los centros educativas para garantizar los puestos de prácticas formativas en las empresas valencianas:

Curso 2001-2002 Curso 2002-2003 Alumnos 12.100 14.714 Empresas 6.500 8.059 Horas 4.237.047 5.876.248

−Elaboración y edición de:

•

•

•

•

•

Manuales en Centros de Trabajo, que facilitan la formación del alumnado en la empresa.

Trípticos informativos sobre la Formación en Centros de Trabajo (FCT)

dirigidos al sector empresarial.

Elaboración de materiales curriculares de las familias profesionales de: Administración, Comercio y Marketing y Hostelería y Turismo para la formación presencial y a distancia. −Plan de Formación del Profesorado para garantizar la formación continua del profesorado y su actualización tecnológica (1.080 horas en las familias de Comercio y Marketing, Informática y Administración; y más de 500 horas en la familia profesional de Hostelería y Turismo).

−Formación del Profesorado en la modalidad de estancias en empresas:

Comunidad Valenciana: más de 450 profesores en las siete

convocatorias anuales realizadas desde 1996.

Unión Europea: 30 profesores/instructores en los siguientes países: Alemania (Fabricación Mecánica 10), Austria (Hostelería y Turismo 10) e Italia (Cerámica y Vidrio 10). En esta acción, que se inició en el 2001 han participado por primera vez conjuntamente los profesores del sistema educativo y los instructores de prácticas de distintas empresas. La estancia tiene una duración de 10 días. Cabría destacar que la estancia en empresas de la Unión Europea ha sido valorada muy positivamente por todos los participantes por lo que en el presente ejercicio se incrementará dicha oferta formativa, dichas acciones han ido aumentando en cada convocatoria, habiendo sido 78 profesores e instructores los que han realizado Estancias Formativas en Empresas de la Unión Europea, a través de las estancias realizadas en: Alemania

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(Mantenimiento y Servicios a la Producción, Bélgica (Química), Francia (Administración), Holanda (Actividades Agrarias), Inglaterra (Edificación y Obra Civil) e Italia (Textil, Confección y Piel).

−Jornadas y Seminarios: Jornadas de formación de Instructores de Empresa, Jornadas conjuntas entre Instructores y Profesores, Jornadas en centros docentes para dar a conocer medidas referentes a la inserción laboral, autoempleo y la potenciación del carácter emprendedor del alumnado de los ciclos formativos.

Para el próximo curso 2004-2005 y puesto que fruto de la colaboración entre el Consejo de Cámaras y las Universidades Valencianas con la Conselleria, se han desarrollado materiales para la impartición de la Formación Profesional a Distancia, con carácter experimental y a través del Instituto Valenciano para el Desarrollo de la Educación a Distancia (IVADED) se implantará por primera vez en la Comunidad Valenciana la oferta de formación profesional a distancia, que complementará la ya existente en horario diurno y nocturno, con el objetivo de ampliar la oferta formativa a todos aquellos colectivos que por sus características personales o profesionales no puedan realizar sus estudios en las modalidades ya ofertadas.

ANEXO Apartado A: Acciones a desarrollar Cámara responsable 1. Actualización y reedición de folletos y trípticos

informativos sobre FCT ........................................................... Alicante 2. Reedición y actualización del Manual de FCT

en la Comunidad Valenciana .................................................. Alcoy 3. Editar nuevo vídeo sobre la FCT en la Comunidad

Valenciana ............................................................................... Consejo 4. Publicar artículos y anuncios de promoción de

la FCT en diarios de la Comunidad Valenciana ....................... Consejo 5. Jornadas (8) de formación-información a

instructores de FCT ................................................................. Valencia (2) Alicante (2) Castellón (2) Alcoy (1) Orihuela (1) 6. Conferencias (14) en los IES, para alumnos y

profesores, sobre temas relacionados con el mercado laboral y la organización empresarial........................ Valencia (6)

Alicante (4)

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Castellón (2) Alcoy (1) Orihuela (1) 7. Plan de formación para el profesorado de

Formación Profesional Específica (1800 horas lectivas).................................................................................... Valencia (885 h.)

Alicante (410 h.) Castellón (285 h.) Alcoy (140 h.) Orihuela ( 80 h.) 8. Compromiso con empresas para asegurar

puestos formativos para estancias de profesores de Formación Profesional Específica ...................................... Todas las Cámaras

9. Jornadas (7) para profesores-tutores de FCT ......................... Valencia (2) Alicante (2) Castellón (1) Alcoy (1) Orihuela (1) 10. Actualización página Web de FCT de cada

Cámara ................................................................................... Todas las Cámaras 11. Jornadas (5) sobre orientación profesional y

desarrollo de la Formación Profesional Específica dirigidas a orientadores de IES ............................................... Una jornada en cada Cámara

12. Participación en el Salón Formación-Empleo con un stand de la FCT ................................................................... Orihuela

13. Organización y desarrollo de La noche de la Formación Profesional ............................................................ Alicante

14. Viajes (6) de estudio a empresas y centros de formación de otros países europeos, para profesores-tutores de FCT e instructores de empresa .................................................................................. Valencia (2)

Alicante (2) Castellón (1) Orihuela (1) 15. Formación de formadores de la Familia

Profesional de Hostelería y Turismo (gestión informática de agencias de viaje, de hoteles y CRS-Savia-Amadeus, etc.) ..................................................... Valencia

(17 cursos-586 h. lectivas) 16. III Encuentro Autonómico de la FCT

(organización y desarrollo) ...................................................... Castellón 17. Jornadas (3) de promoción del Comercio en la

FPE, dirigidas a PYMES y pequeño comercio ........................ Valencia (1) Alicante (1)

19

Castellón (1) 18. Plan experimental de formación del profesorado

de FPE en temas transversales (carácter emprendedor, políticas de autoempleo, relaciones con el entorno empresarial, etc.), 5 cursos ..................................................................................... Un curso en cada Cámara

19. Colaboración con los profesores-tutores de ciclos para garantizar los puestos formativos necesarios en las empresas donde realizar la FCT .................................. Todas las Cámaras

Apartado B: Acciones a desarrollar Cámara responsable 1. Elaboración y desarrollo de materiales

curriculares de Formación Profesional Específica para la modalidad educativa de a distancia de las Familias Profesionales de Comercio y Marketing y de Hostelería y Turismo ....................................................... Valencia

2.4. Financiación y recursos de la Formación Profesional

El dilucidar los fondos propios dedicados a la Formación Profesional no deja de ser harto complicado por cuanto uno de los capítulos de gasto mayor es el correspondiente al profesorado cuyo coste está englobado en el capítulo I de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte junto con el coste del profesorado de Secundaria, lo mismo tendríamos que decir respecto a los gastos de funcionamiento y de compra de material, pues las asignaciones se hacen a centro y no a las modalidades formativas. No obstante si que podemos hacer referencia al gasto que en inversión en equipo escolar de los ciclos formativos de FP han corrido a cargo de la Generalitat Valenciana en los tres últimos años.

2002 2003 2004 Centros nueva construcción 1.812.534,63 6.299.702,04 7.790.604,72Implantación nuevos ciclos formativos

2.888.172,22

Completar material ciclos formativos

1.293.871,34

2.608.831,55

1.968.937,02

2.4.1. Los Fondos Europeos de carácter condicionado que ha recibido la Generalitat Valenciana en los últimos tres años han sido:

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AÑO 2002 Total gasto subvencionable pagado y certificado

Denominación de la actuación Ayuda FSE Aportación G.V.* Coste Total Finalizar implantación F.P. LOGSE 18.509.504,29 12.339.669,52 30.849.173,81Estancias en Empresas Alumnos 1.668.615,62 1.112.410,42 2.781.026,04 Mejorar imagen de la Formación Profesional

45.355,80 30.237,20 75.593,00

Implantar C.F. a distancia y nocturnos 554.758,12 369.838,75 924.596.,87 Formación Formadores y Estancias Profesores en Empresas

215.532,20 143.688,14 359.220,34

Introducir TICs en los Centros 18.030,00 12.020,00 30.050,00 Acercamiento de la F.P. al entorno empresarial

516.890,50 344.593,66 861.484,16

Programas de Garantía Social y su Evaluación

3.573.695,24 1.531.583,67 5.105.278,91

Asistencia Técnica 0 0 0 Total pagado y certificado 25.102.381,77 15.884.041,36 40.986.423,13

*Aportación condicionada que es propia de la Generalitat Valenciana y que consta en los Capítulos I, II y IV de los presupuestos. AÑO 2003

Total gasto subvencionable pagado y certificado Denominación de la actuación Ayuda FSE Aportación G.V.* Coste Total

Finalizar implantación F.P. LOGSE 12.491.150,96 8.327.433,98 20.818.584,94Estancias en Empresas Alumnos 1.466.161,86 977.441,24 2.443.603,10 Mejorar imagen de la Formación Profesional

27.833,93 18.555,95 46.389,88

Implantar C.F. a distancia y nocturnos 456.461,62 304.307,74 760.769,36 Formación Formadores y Estancias Profesores en Empresas

208.604,00 139.069,34 347.673,34

Introducir TICs en los Centros 108.180,00 72.120,00 180.300,00 Acercamiento de la F.P. al entorno empresarial

536.837,72 357.891,81 894.729,53

Programas de Garantía Social y su Evaluación

940.506,54 403.074,23 1.343.580,77

Asistencia Técnica 85.020.,37 28.340,12 113.360,49 Total pagado y certificado 16.320.757,00 10.628.234,41 26.948.991,41

*Aportación condicionada que es propia de la Generalitat Valenciana y que consta en los Capítulos I, II y IV de los presupuestos. La aportación no condicionada de la Generalitat Valenciana en el Capítulo IV es de 2.517.240 €. AÑO 2004

Total gasto subvencionable Denominación de la actuación Ayuda FSE Aportación G.V.* Coste Total

Finalizar implantación F.P. LOGSE 10.158.973,20 6.772.648,80 16.931.622,00Estancias en Empresas Alumnos 1.249.322,40 832.881,60 2.082.240,00 Mejorar imagen de la Formación Profesional

22.173,60 14.782,40 36.956,00

Implantar C.F. a distancia y nocturnos 440.652,00 293.768,00 734.420,00 Formación Formadores y Estancias Profesores en Empresas

299.152,20 199.434,80 498.587,00

Introducir TICs en los Centros 451.080,60 300.720,40 751.801,00 Acercamiento de la F.P. al entorno empresarial

278.586,60 185.724,40 464.311,00

Programas de Garantía Social y su Evaluación

1.010.217,60 432.950,40 1.443.168,00

Asistencia Técnica 180.300,00 60.100,00 240.400,00 Totales 14.090.458,20 9.093.010,80 23.183.469,00

*Aportación condicionada que es propia de la Generalitat Valenciana y que consta en los Capítulos I, II y IV de los presupuestos.

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2.5. Conclusiones y propuestas de mejora.

Desarrollar una Formación Profesional adaptada que permita dar una respuesta educativa adecuada que posibilite a las personas con minusvalías acceder a esa Formación Profesional, independientemente de su modalidad, que permita, dentro de una política encaminada a la compensación de desigualdades, la integración de estas personas en la actividad laboral normal y su plena integración social. Desarrollar la presencia de la empresa en los centros docentes.

La mejora de la Formación Profesional, tal y como se viene intensificando en estos últimos años constituye un factor esencial en la mejora de la cualificación de los recursos humanos y tiene como finalidad el proporcionar a los ciudadanos una formación adecuada y acorde a las necesidades cambiantes del sistema productivo y de la sociedad. Las políticas de formación y cualificación profesional deben formar parte de las políticas económicas y sociales, facilitando su interrelación y evitando contradicciones entre ellas, pues únicamente así se le dará a la formación profesional el papel protagonista que debe tener y que últimamente se le está dando, ya que de esta forma se conseguirá avanzar en: el rigor, la mejora de su imagen social, su finalidad, transparencia y el control por la sociedad en el uso de unos recursos que deben utilizarse tanto en la formación profesional inicial de los ciudadanos, como en su aprendizaje a lo largo de toda su vida activa, teniendo en cuenta que a través de ella no solamente se proporciona a la sociedad trabajadores cualificados, sino también ciudadanos.

Por todo ello, se deben corregir aquellas tendencias que han impedido consolidar un sistema formativo permanente, ya que la necesaria actualización profesional de los ciudadanos a lo largo de su vida incidirá enormemente en el bienestar de los trabajadores, en el desarrollo económico y en la competitividad de nuestras empresas.

Observación: La Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica se adhiere a este voto particular.

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SINDICAT DE TREBALLADORES I TREBALLADORS DE L’ENSENYAMENT DEL PAÍS VALENCIÀ INTERSINDICAL VALENCIANA

C/ Juan de Mena, 14 baix Tel: 96 391 91 47 Fax: 96 392 43 34 CP 46008 València

VOTO PARTICULAR DEL STEPV ante el estudio y elaboración del informe para los XV Encuentros de Consejos Escolares Autonómicos y del Estado. El informe confirma las razones que dio el STEPV en su día posicionándose en contra de la Ley Orgánica 5/2.002 de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. Efectivamente, la Ley no ha sido, hasta ahora, la que necesita nuestra FP para revitalizarla y dignificarla, ya que no ha avanzado en el cumplimento de los objetivos marcados en el II Programa Estatal de la Formación Profesional. Como podemos comprobar con los propios datos del informe, se ratifica la afirmación del STEPV al denunciar el intento de la ley de privatizar la FP, perjudicando claramente la modalidad inicial/reglada impartida hasta entonces en los centros educativos y ahora subordinada a los intereses del empresariado, siendo una clara apuesta para dar efectos académicos a los títulos expedidos por empresas, llevando a los y las estudiantes a conseguir más fácilmente sus títulos en las empresas, pero sin una formación adecuada y polivalente. Conforme a eso, debemos recordar que el mundo de la FP comprende la reglada o formación inicial; la continua o actualización del trabajador y la trabajadora; y la ocupacional, de carácter social, destinada a las personas en paro. En los tres subsistemas se percibe con nitidez la incidencia de esta privatización, que opera en un doble plano. Por una parte, se verifica el creciente abandona de la responsabilidad pública en su regulación y oferta. Y por otra, constatamos, hasta en la FP reglada pública, una formación pensada estrictamente desde el punto de vista del empresario, que falta, como se ha dicho en el párrafo anterior, de valores educativos que incluyan un concepto social construtivo del “trabajo” y que no va más allá de la mera formación de mano de obra “cualificada” y sumisa. Desde el STEPV nos posicionamos en contra de que las titulaciones académicas o sus equivalentes fueran expedidas fuera del ámbito educativo. Al mismo tiempo, y como también demuestran los datos diferenciados entre Castellón, Valencia y Alicante, la Ley discrimina a los y las estudiantes en el acceso a la formación en función de donde vivan, al diversificar la naturaleza y la “categoría” de los centros de FP (estatales, integrados y el resto), que compiten en desiguales condiciones en cuanto a medios materiales y humanos a la hora de ajustar su oferta formativa.

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Finalmente, este sindicato ha podido constatar estos días su denuncia de que la Ley hacía patente un modelo de dirección de centros integrados por nombramiento directo por la administración, al margen de la elección democrática, lo que supone un grave retroceso, y así lo confirma el borrador entregado a los sindicatos en la mesa del día 27 de enero, para la selección de las direcciones de centros de enseñanza. Valencia, 3 de febrero de 2004.

Observación: La Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica se adhiere a este voto particular.

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