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Marzo 2015

INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

Edita:© Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

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ÍNDICE DE CAPÍTULOS, TABLAS Y GRÁFICOS

CAPÍTULO I. Introducción ................................................................... 4

CAPÍTULO II. Número de cesiones e importes cedidos ................ 6Tabla 1: Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ................7

Tabla 2: Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ...........................8

Gráfico nº 1. Evolución Nº total de solicitudes ..................................................................... 10

Gráfico nº 2. Evolución Importe total cedido .......................................................................... 10

Gráfico nº 3. Nº total solicitudes por CCAA (en % sobre el total) ......................................... 12

Gráfico nº 4. Importe total cedido por CCAA ......................................................................... 12

Gráfico nº 5. Nº total solicitudes por tipo de cesión (% del total) ......................................... 14

Gráfico nº 6. Importe total cedido por tipo de cesión ............................................................ 14

CAPÍTULO III. Número de titulares y receptores para cada tipo de cesión .................................................................. 15Gráfico nº 7. Evolución Nº cedentes/cesionarios/solicitudes totales ................................... 15

Tabla 3: Número de Titulares/Cedentes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma .......... 16

Tabla 4: Número de Receptores/Cesionarios por tipo de cesión y Comunidad Autónoma .....17

Gráfico Nº 8. Número de cedentes por CCAA ........................................................................ 18

Gráfico Nº 9. Número de cesionarios por CCAA .................................................................... 18

CAPÍTULO IV. Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2014) ...................................................... 19Tabla 5. Número de solicitudes de arrendamientos y compraventas (2007–2014)...................19

Gráfico 10. Evolución arrendamientos y compraventas de derechos (2007–2014) .............. 20

Tabla 6. Número de solicitudes de herencias, jubilaciones y otras cesiones (2007–2014) ......21

Gráfico 11 . Número de solicitudes por herencia, jubilación y otras cesiones (2007–2014) .... 21

CAPÍTULO V. Nutrición de la Reserva Nacional. .......................... 22Gráfico 12. Evolución de importes por peajes ..................................................................... 22

Tabla 7: Nutrición de la Reserva Nacional por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ....... 23

Gráfico 13. Evolución de importes por renuncia voluntaria a la RN ...................................... 24

Gráfico 14. Nutrición de la RN por tipo de cesión ................................................................. 25

Gráfico 15. Nutrición de la RN por CCAA .............................................................................. 25

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CAPÍTULO I. IntroducciónLa importante reforma de la Política Agraria Común establecida en el año 2003, introdujo cambios sustanciales en el régimen de apoyo a la agricultura por parte de la UE. El elemento clave de la reforma, fue el establecimiento de un régimen de apoyo directo a las rentas de los productores, basado en una ayuda única por explotación desacoplada de la producción, pero vinculada al cumplimiento de determinados requisitos de “condicionalidad”. Esta ayuda, in-dependiente de la producción, se instrumenta mediante la asignación de derechos de pago único, que deben ser activados mediante la presentación de la Solicitud Única.

El desarrollo normativo de todos estos nuevos elementos se materializó en el Reglamento (CE) Nº 1782/2003 del Consejo, por el que se establecían disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la PAC y se instauraban determinados regí-menes de ayuda a los agricultores, el cual fue derogado por el Reglamento (CE) Nº 73/2009 del Consejo, de 19 de enero, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la PAC.

Debido al elevado número de beneficiarios y derechos, y a la complejidad del sistema de gestión y control, ha sido necesario desarrollar bases de datos nacionales que permitan aplicar coherentemente la legislación sobre Pago Único en todo el territorio nacional. La coordinación de procesos tales como la presentación de solicitudes de cobro de derechos, la comprobación de la correcta utilización de los mismos, la constitución de reservas nacio-nales y, por supuesto, la gestión adecuada de las transferencias de los derechos de pago único, ha hecho necesario la constitución de las siguientes bases de datos nacionales: Base de Datos de Ayudas (BDA), Base de Datos de asignación de derechos de Pago Único (BDD) y la Base de Datos de Gestión de Cesiones de Derechos de Pago Único (GDR).

Los derechos de pago único, una vez se han establecido como definitivos, es decir, una vez han sido asignados a sus titulares y éstos han solicitado la admisión al régimen de pago único, pueden ser cedidos a otro agricultor que pasará a ser el nuevo titular. La transferencia o cesión de los derechos puede ser el resultado de una compra/venta, un arrendamiento, o tener lugar por cambios de titularidad en la explotación derivados de herencias, fusiones, escisiones, cambios de denominación, etc.

Las condiciones generales que rigen el funcionamiento de estas transacciones de derechos son las siguientes:

• Los derechos de ayuda pueden cederse entre agricultores establecidos en todo el territo-rio nacional (a excepción de las Islas Canarias), bien en venta, arrendamiento o cualquier otra forma de cesión admitida en derecho.

• Las cesiones pueden efectuarse en cualquier momento del año, si bien el cedente dispo-ne de un plazo de notificación de dicha cesión a la administración, que en esta campaña coincide con el período de presentación de la solicitud única correspondiente al año 2014; es decir, entre el 17 de febrero y el 15 de mayo de 2014.

• La venta de derechos de ayuda puede realizarse con o sin tierras; sin embargo, el arren-damiento de derechos sólo puede realizarse con tierras. El número de derechos arrenda-dos deberá ser igual o menor que el de hectáreas admisibles asociadas al arrendamiento, y por el mismo periodo de tiempo.

• A las compra/ventas de derechos, se les aplica una retención o “peaje” al valor unitario del derecho, cuyo destino es nutrir de fondos a la Reserva Nacional.

Una vez recibida la comunicación de cada cesión presentada por los interesados, las comu-nidades autónomas, tras estudiar la documentación anexa a cada expediente y comprobar que se ajustan al tipo de cesión comunicado, proporcionan a la base de datos de “Gestión de Derechos de Pago Único”, (GDR) coordinada por el FEGA, la información relativa a dicha comunicación, quedando registrada la cesión y consolidados los derechos a nombre del nue-vo titular. En la base de datos de gestión de derechos (GDR) cada caso se trata como una comunicación independiente, y por tanto es posible enviar varias “comunicaciones” para un mismo beneficiario, reflejando para cada una de ellas todos los derechos que se traspasarán del titular al receptor.

Con objeto de establecer los criterios para la gestión armonizada de las comunicaciones de cesión de derechos de Pago Único, y para la aplicación homogénea en todo el territorio nacional de las retenciones a las ventas y otras cesiones definitivas de los mismos, el FEGA publica Circulares de Coordinación que precisan las características de los distintos tipos de

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cesiones de derechos, los requisitos que han de cumplir dichas comunicaciones y los docu-mentos a presentar por los interesados en cada uno de los casos. De esta forma, se estable-cen criterios homogéneos que permiten, sistemáticamente, decidir si una comunicación se puede aceptar o no, y qué “peaje”, (retención de una parte de los derechos para su incorpo-ración a la reserva nacional), en su caso, hay que aplicarle. En la campaña de cesiones 2014, ha sido de aplicación la Circular 12/2014, que sustituye a la Circular 38/2012.

La Circular 12/2014 incorpora lo establecido por la Orden AAA/1787/2013, de 1 de octubre, que sincroniza el plazo de comunicación de cesiones 2014 con el de presentación de la so-licitud única 2014, con el objeto de evitar situaciones de inseguridad jurídica derivadas de cesiones que se pudieran presentar antes de que fuera efectuado el ajuste en el valor de los derechos de pago único derivado del nuevo Marco Financiero Plurianual, por el que se establece el nuevo presupuesto de aplicación en el año 2014.

Asimismo, se amplía la finalización del plazo de comunicación de cesiones de derechos de ayuda por compraventas y arrendamientos, que ha igualado el fin del plazo para la comuni-cación de todas las cesiones de derechos de ayuda en 2014, según lo dispuesto por la Orden AAA/426/2014, de 14 de marzo, haciendo posible de este modo que se disponga de seis semanas más para la presentación de los tipos de cesión citados.

Esta campaña 2014, se presenta como un año de transición antes de la aplicación de la reforma de la PAC en 2015 siendo por tanto, la última campaña en la que se solicitarán derechos de pago único dado que los mismos expirarán el 31 de diciembre de 2014. Por este motivo, las cesiones de derechos de pago único comunicadas en la campaña 2014, esto es, del 17 de febrero al 15 de mayo de 2014, cobran especial relevancia en cuanto a las consecuencias y efectos que puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015. En este sentido, es de destacar que todas aquellas cesiones de derechos con tierras (explotación) comunicadas en esta campaña, transmiten junto con los derechos y hectáreas el derecho a recibir pagos directos en la campaña 2013, que es el primer requi-sito de entrada en el régimen de pago básico en 2015. Igualmente, también hay que tener en cuenta que el importe de los derechos de pago único adquiridos y activados en 2014 por el cesionario pasará a entrar en el cálculo del valor unitario inicial de los nuevos derechos que se le asignen en 2015 al cesionario.

En relación con las consecuencias que las cesiones de derechos de pago único correspon-dientes al año 2014, puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015, se observarán en el informe variaciones significativas en el volumen de cesiones respec-to a la campaña 2013. Además, a efectos de distinguir ciertas transferencias que podían acompañarse de tierras o no, se han segregado las compra-ventas o cesiones definitivas de derechos a un agricultor que inicia la actividad agraria en 2 tipos: V7, si se trata de cesiones con tierra; y V8, en el caso de cesiones sin tierra.

No obstante lo anterior, la normativa al amparo de la cual se realizan todas las cesiones 2014, no ha cambiado con respecto a 2013. Por este motivo, en lo que respecta a la acepta-ción, consolidación y aplicación de retenciones a las cesiones en la base de datos GDR, se mantiene esencialmente el contenido de la Circular FEGA 38/2012.

Se mantienen en la Circular 12/2014 las modificaciones que fueron incluidas en la Circular 38/2012, relativas a las condiciones que deben regir las cesiones de derechos de pago único derivadas de la constitución y registro de la figura jurídica de la titularidad compartida así como las derivadas de la simplificación de la tramitación de las comunicaciones de ventas o cesiones definitivas de derechos sin tierras cuando el cesionario es un “profesional de la agricultura” o un titular de una “explotación prioritaria”.

El presente informe pretende resumir los principales estadísticas relativas a los movimien-tos de derechos de pago único en España, desglosando en tablas y gráficos los principales parámetros de la campaña de cesiones 2014, que han sido obtenidos de la Base de Datos de “Gestión de Derechos de Pago Único” (GDR).

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CAPÍTULO II. Número de cesiones e importes cedidosEn la tabla Nº 1 se muestra el número total de solicitudes, incluidas las rechazadas, de cesiones registradas en la base de datos durante la campaña de cesiones 2014 clasificadas por tipo de cesión y desglosadas por Comunidad Autónoma de admisión del cedente. Por otro lado, en la tabla nº 2 se muestran los importes implicados en dichas cesiones, de nuevo, con los mismos criterios de clasificación. Seguidamente, se incluyen los Gráficos nº 1 y 2 con los que se persigue dar una visión general de la evolución que han sufrido las transferencias de derechos de pago único desde la implantación del Régimen del Pago Único en el año 2006 hasta la última campaña 2014. También se incluyen los Gráficos nº 3, 4, 5 y 6 que describen para la campaña 2014, la importancia porcentual, por Comunidad Autónoma y por tipo de cesión, del número de solicitudes presentadas así como del importe transferido.

Los distintos tipos de cesiones así como sus peajes correspondientes, vigentes para esta campaña, que tienen por objeto nutrir la Reserva Nacional de Derechos de Pago Único, son los siguientes:

• V.1. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor no profesional (30% de peaje).

• V.2. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un profesional de la agricul-tura o agricultor con explotación prioritaria (3% de peaje).

• V.3. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra (hectáreas admisibles), que suponga una compra parcial de la explotación (3% de peaje).

• V.4. Compraventa o cesión definitiva de todos los derechos especiales de un productor. En este caso la cesión se asimila a la venta de derechos con tierra (3% de peaje).

• V.5. Compraventa o cesión definitiva de derechos asociada a una finalización de un arren-damiento de tierras en el caso en que se devuelvan las tierras correspondientes a los derechos vendidos al propietario de las mismas, al cual se le venden también los dere-chos en cuestión (3% de peaje al asimilarse a la compraventa de derechos con tierras).

• V.6. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra en caso de venta de toda la explotación (3% de peaje)

• V.7. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje)

• V.8. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje)

• AR. Arrendamiento de derechos con tierra (hectáreas admisibles) (0% de peaje).

• HE. Herencias (0% de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o excepcional.

• CD. Cambios de personalidad jurídica (0% de peaje): Se incluyen aquí las cesiones de los derechos de pago único entre cónyuges en régimen de bienes gananciales, así como aquellas resultantes de la declaración de titularidad compartida de las explotaciónes agrarias. Los derechos de ayuda sujetos a condiciones excepcionales transferidos man-tendrán su carácter excepcional.

• CC. Cambio de CIF (0% de peaje).

• FU. Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica (0% de peaje).

• ES. Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas (0% de peaje).

• AA. Finalización anticipada de un arrendamiento de derechos con tierra (0% de peaje).

• RV. Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (100% de peaje).

• HA. Jubilaciones de la actividad agraria en las que el o los cesionarios de los derechos sean familiares de primer grado del cedente y programas aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del cedente. (0% de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o excepcional.

• SJ. Agricultores legitimados para recibir derechos o para aumentar el valor de los de-rechos existentes en virtud de una sentencia judicial o acto administrativo firme (0% de peaje).

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Tabla 1: Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014

ANDALU-CÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANTA-

BRIAC.-LA

MANCHACASTILLA

Y LEÓNCATALU-

ÑAEXTREMA-

DURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALEN-

CIANA TOTAL

V1 2.250 215 22 32 18 1.184 545 263 592 143 49 83 163 63 70 322 6.014V2 1.607 1.410 180 95 346 2.258 4.658 1.879 2.211 940 170 131 821 346 386 255 17.693V3 4.520 490 4 3.330 637 479 515 2 29 43 169 5 24 916 11.163V4 66 5 1 2 6 16 2 7 4 7 2 8 7 8 141V5 744 509 24 1.568 676 632 77 1 25 20 165 4 7 634 5.086V6 115 5 71 67 100 116 37 25 18 34 8 2 5 177 780V7 1 47 53 10 32 28 41 17 7 126 1 2 2 14 11 392V8 13 41 10 4 25 81 14 15 4 14 10 11 242AR 6.718 4.389 11 64 1 5.406 4.879 3.581 1.308 145 139 186 497 212 156 1.448 29.140HE 4.953 787 16 77 14 2.102 1.216 728 934 99 112 128 334 127 85 1.197 12.909CD 979 453 55 2 47 1.060 657 25 390 298 45 81 216 79 77 656 5.120FU 436 360 37 12 5 128 398 151 70 19 24 20 113 2 29 158 1.962ES 506 233 4 3 3 121 101 66 86 30 7 8 25 15 220 1.428AA 593 259 3 387 356 175 45 8 8 26 37 11 89 1.997RV 1 1 1 4 1 29 1 2 40HA 90 91 48 19 31 48 733 116 60 369 10 26 8 51 12 49 1.761SJ 2 10 1 13CC 166 12 4 1 3 1 187

TOTAL 23.592 9.297 508 414 607 17.944 15.043 8.163 6.334 2.223 656 744 2.553 946 893 6.151 96.068

Tipo de cesiónV1 Compraventa sin tierrasV2 Compraventa sin tierras a un agricultor profesionalV3 Compraventa con tierra, compra parcial explotaciónV4 Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotaciónV5 Compraventa por devolución de arrendamientoV6 Compraventa con tierra, compra total explotaciónV7 Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agrariaV8 Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria

Tipo de cesiónAA Finalización anticipada de arrendamiento con tierrasAR Arrendamiento con tierrasCD Cambio de personalidad jurídicaES Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicasFU Fusiones en personas jurídicas

HA Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente

HE HerenciaRV Renuncia Voluntaria a favor de la reserva nacionalSJ Sentencias JudicialesCC Cambio de CIF

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Tabla 2: Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014

ANDALU-CÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANTA-

BRIAC.-LA

MANCHACASTILLA

Y LEÓNCATALU-

ÑAEXTREMA-

DURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALEN-

CIANA TOTAL

V1 2.322.910,95 292.797,37 20.997,34 57.195,27 23.133,70 973.374,12 709.456,97 329.788,09 1.024.828,35 124.117,85 57.774,14 255.408,28 120.085,94 36.546,76 38.415,68 164.066,17 6.550.896,98

V2 9.179.817,41 5.256.024,62 414.206,92 302.634,56 1.194.335,76 5.994.675,00 12.420.587,75 8.132.155,19 12.024.838,29 1.484.367,68 793.084,71 501.704,82 2.143.995,57 659.878,71 1.037.868,53 920.971,10 62.461.146,62

V3 8.022.325,03 1.003.784,51 292,29 2.624.177,57 930.837,47 1.395.799,96 1.176.897,63 5.299,84 34.695,31 64.913,51 204.889,54 1.372,04 19.587,68 617.764,14 16.102.636,52

V4 320.711,29 105.120,84 6.292,17 1.426,05 13.170,18 146.417,48 12.427,16 31.448,92 24.483,57 9.165,51 11.368,24 40.556,99 18.439,46 45.321,89 786.349,75

V5 2.251.391,81 923.217,08 29.137,01 1.939.445,88 1.199.830,55 1.373.645,93 221.951,65 1.222,73 90.430,45 39.758,73 201.597,78 16.335,95 9.363,79 846.497,97 9.143.827,31

V6 317.871,92 250.589,74 118.861,77 165.209,19 272.977,54 938.243,44 251.179,08 84.727,12 308.994,97 114.222,47 10.740,97 1.388,49 389.852,33 215.469,67 3.440.328,70

V7 32.996,67 61.558,40 174.526,08 52.222,88 103.822,57 81.143,63 284.677,98 51.564,70 31.355,43 349.475,88 5.413,50 3.627,90 1.796,41 45.832,63 12.538,27 1.292.552,93

V8 56.040,80 271.315,68 15.338,95 6.374,10 56.373,62 330.767,07 59.095,99 68.150,23 956,07 16.912,24 22.857,80 35.213,42 939.395,97

AR 25.261.899,56 13.450.731,38 28.742,03 136.394,85 8.432,49 15.299.377,71 16.586.208,19 8.517.476,52 7.256.271,19 369.505,58 492.366,88 529.366,26 1.097.106,87 491.330,23 235.973,61 2.644.768,33 92.405.951,68

HE 14.675.389,10 2.299.990,25 31.475,95 127.781,65 40.096,16 4.731.076,80 3.865.131,61 1.387.485,14 2.930.839,42 166.837,60 283.731,86 273.604,43 735.835,71 145.415,95 119.959,79 1.159.484,49 32.974.135,91

CD 5.981.242,00 2.349.896,88 394.997,61 1.455,04 225.060,21 2.784.702,68 4.556.440,04 538.785,33 1.623.170,78 1.751.061,80 174.267,10 450.668,57 868.151,83 506.656,42 310.574,17 683.062,10 23.200.192,56

CC 470.696,83 601.992,35 29.461,75 280,91 49.023,74 7.282,52 1.158.738,10

FU 4.915.703,29 4.651.552,29 268.275,65 64.962,52 28.160,40 989.508,66 4.294.669,20 1.691.612,60 1.722.336,60 143.824,53 136.327,62 266.317,18 705.213,53 4.527,91 205.984,61 419.360,57 20.508.337,16

ES 4.789.126,34 2.587.178,60 26.252,85 33.759,38 57.605,50 758.922,47 1.232.599,92 587.719,29 1.276.212,72 241.043,93 37.138,73 112.670,24 336.674,46 207.583,24 188.260,95 12.472.748,62

AA 3.019.420,97 969.488,59 12.606,11 917.967,35 1.349.905,96 543.974,03 473.889,66 44.738,51 18.284,41 51.879,44 54.233,93 14.226,08 155.183,83 7.625.798,87

RV 1.345,82 190,76 98,28 1.299,24 292,94 6.275,39 39,00 1.643,17 11.184,60

HA 658.492,07 1.143.046,15 125.924,08 114.330,88 140.283,55 465.507,99 5.495.691,29 714.576,74 631.791,70 983.757,99 79.941,10 237.994,85 198.554,36 337.809,65 128.925,91 182.971,39 11.639.599,70

SJ 3.877,71 78.003,08 4.671,36 86.552,15

PE 1.301.714,19 314.706,33 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.389,90 658.777,30 429.958,59 722.043,10 82.474,47 48.703,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 55.269,37 129.698,89 4.732.997,61

TOTAL 83.108.399,22 35.935.067,18 1.648.331,15 1.131.501,06 2.164.859,41 39.814.099,41 54.860.482,21 25.899.568,83 31.523.007,56 5.813.149,10 2.377.788,95 2.883.806,84 6.795.583,66 2.336.033,39 2.821.060,59 8.420.633,18 307.533.371,74

Tipo de cesiónV1 Compraventa sin tierrasV2 Compraventa sin tierras a un agricultor profesionalV3 Compraventa con tierra, compra parcial explotaciónV4 Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotaciónV5 Compraventa por devolución de arrendamientoV6 Compraventa con tierra, compra total explotaciónV7 Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agrariaV8 Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria

Tipo de cesiónAA Finalización anticipada de arrendamiento con tierrasAR Arrendamiento con tierrasCD Cambio de personalidad jurídicaCC Cambio de CIFES Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicasFU Fusiones en personas jurídicas

HA Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente

HE HerenciaRV Renuncia Voluntaria a favor de la reserva nacionalSJ Sentencias Judiciales

9


En el Gráfico nº 1 se aprecia que en la campaña 2014, se ha incrementado notablemente la tendencia al alza, iniciada en la campaña 2009 (salvo una leve bajada en 2012), en cuanto al número total de solicitudes realizadas, al contabilizarse 40.110 solicitudes más que en la campaña precedente, algo más de un 85% de aumento, que tiene que ver claramente con las consecuencias que las cesiones de esta campaña puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015. En cuanto a los importes totales transferidos (Gráfico nº 2), se ha producido un incremento superior a los 114 millones de euros con respecto a la cam-paña 2013, debido fundamentalmente al incremento extraordinario del número de cesiones,

como se observaba en el Gráfico 1. Los mayores importes corresponden a arrendamientos de derechos con tierra, AR (unos 44,4 millones de euros), compraventas de derechos sin tierras a agricultores profesionales, V2 (36 millones); escisiones, ES (8,5 millones) y compraventas de derechos con tierra, que supongan una compra parcial de la explotación, V3 (cerca de 6,4 millones). Y sólo se aprecian ligeros descensos en las transferencias por cambio de CIF; transferencias por jubilación o cese anticipado, y compraventas de derechos con tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria, V7; dándose aumentos en el resto de los distintos tipos de cesiones.

10


2007

120.

588.

236

2008

102.

060.

154

2009

148.

050.

599

2010

127.

541.

723

2011

167.

188.

567

2012

173.

467.

519

2013

193.

438.

543

2014

307.

533.

372

2007

44.2

26

2008

34.1

71

2009

45.8

83

2010

46.7

25

2011

51.3

82

2012

49.9

25

2013

55.9

58

2014

96.0

68

Gráfico nº 1. Evolución Nº total de solicitudes Gráfico nº 2. Evolución Importe total cedido(euros)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

11


El gráfico nº 3 muestra que las Comunidades autónomas con mayor número de solicitudes, Andalucía, Castilla-La Mancha y Castilla y León, que en la campaña 2013 concentraban cerca del 65% del total de solicitudes, no alcanzan el 60% tramitadas esta campaña. A continuación, Aragón, Cataluña, Extremadura y C. Valenciana, pasan del 26% a más del 31% del total de solicitudes. Finalmente, en el resto de Comunidades autónomas se aprecian variaciones poco significativas respecto a la campaña anterior en relación a su peso sobre el total de solicitudes; aunque sí en términos absolutos en la gran mayoría.

Con respecto a los importes cedidos (Gráfico nº 4), que han representado un total de más de 307,5 millones de euros transferidos en la campaña 2014, Andalucía continúa siendo la Comunidad con los valores más elevados (83,11 millones) seguida de Castilla y León (54,86 millones) y Castilla-La Mancha (39,8 millones). Comparando los dos Gráficos nº 3 y 4 se ob-serva que no siempre se mantiene una relación directa entre los importes transferidos y el número de solicitudes por comunidad.

12


Anda

lucí

a

Arag

ón

Astu

rias

Bale

ares

Cant

abria

C.-L

a M

anch

a

C. y

Leó

n

Cata

luña

Extre

mad

ura

Galic

ia

Mad

rid

Mur

cia

Nav

arra

País

Vas

co

La R

ioja

C. V

alen

cian

a

Anda

lucí

a

Arag

ón

Astu

rias

Bale

ares

Cant

abria

C.-L

a M

anch

a

C. y

Leó

n

Cata

luña

Extre

mad

ura

Galic

ia

Mad

rid

Mur

cia

Nav

arra

País

Vas

co

La R

ioja

C. V

alen

cian

a 0

20

40

60

80

100

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

Gráfico nº 3. Nº total solicitudes por CCAA (en % sobre el total)Campaña 2014

Gráfico nº 4. Importe total cedido por CCAACampaña 2014 (millones de euros)

13


En el gráfico nº 5 se constata que, como viene siendo habitual, los tipos de cesiones sobre las cuales se presentan más solicitudes son los arrendamientos de derechos con tierra (AR). A continuación se sitúan las cesiones definitivas de derechos sin tierra a un profesional de la agricultura (V2), que supera esta vez a las herencias (HE). Y siguen las ventas de derechos con tierras (V3). Los cuatro tipos de cesiones mencionados se acercan al 74% del total de solicitudes. El Gráfico nº 6 refleja los importes totales transferidos por tipo de cesión.

14


0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR HE CD FU ES AA RV HA SJ CC0 %

6 %

12 %

18 %

24 %

30 %

Gráfico nº 5. Nº total solicitudes por tipo de cesión (% del total)Campaña 2014

Gráfico nº 6. Importe total cedido por tipo de cesiónCampaña 2014

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR HE CD FU ES AA RV HA SJ CC PE

15


CAPÍTULO III. Número de titulares y receptores para cada tipo de cesión

Para cada tipo de cesión y por Comunidad Autónoma, resulta interesante conocer cuántos son los agricultores implicados en dichas transacciones. Si se comparan las tablas nº 3, número de titulares que actúan como cedentes, y la nº 4, número de receptores de dichas cesiones podemos conocer si los derechos se están concentrando en un pequeño número de productores o si, por el contrario, está aumentando el número de titulares de derechos de pago único en España. Por otro lado comparando ambas tablas con la tabla nº 1, se puede observar si existe un elevado número de agricultores implicados en dos o más cesiones para cada tipo de cesión al comparar el número de cesiones con el de cedentes y cesionarios.

En el gráfico nº 7 se puede apreciar que se continúa la tendencia iniciada en 2013, con un ma-yor número de cedentes que de cesionarios, y consecuentemente, una reducción del número de titulares de derechos de pago único. Por otro lado, se observa también que el número total de solicitudes de cesiones es mayor que el conjunto de cedentes y cesionarios, de lo que se deduce que existe un número significativo de productores implicados en dos o más cesiones.

Gráfico nº 7. Evolución Nº cedentes/cesionarios/solicitudes totales

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

2007

37.0

83

34.5

79

44.2

26

2008

28.3

41

28.9

34

34.1

712009

39.2

64

39.8

63

45.8

83

2010

37.0

12

38.5

86

46.7

25

2011

40.8

33

41.4

19

51.3

82

2012

39.6

44

41.0

76

49.9

25

2013

45.9

69

44.3

52

55.9

58

2014

76.1

50

72.6

40

96.0

68

Cedentes Cesionarios Total Solicitudes

16


Tabla 3: Número de Titulares/Cedentes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014

ANDA-LUCÍA

ARA-GÓN

ASTU-RIAS

BALEA-RES

CANTA-BRIA

C.-LA MAN-CHA

CASTI-LLA Y LEÓN

CATALU-ÑA

EXTRE-MADU-

RAGALICIA MADRID MURCIA NAVA-

RRAPAÍS

VASCOLA

RIOJA

C. VALEN-CIANA

TOTAL

(V1) Compraventa sin tierras 1.937 203 22 28 17 1.047 495 249 549 140 43 75 153 61 65 304 5.388

(V2) Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 1.327 1.245 166 93 319 1.930 4.007 1.761 1.994 865 161 115 749 311 352 241 15.636

(V3) Compraventa con tierra, compra parcial explotación 3.623 435 4 2.735 512 438 439 2 18 36 147 5 15 698 9.107

(V4) Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 66 5 1 2 6 16 2 7 4 7 2 8 7 8 141

(V5) Compraventa por devolución arrendamiento 613 393 17 1.160 377 507 67 1 20 17 119 4 7 482 3.784

(V6) Compraventa con tierra, compra total explotación 114 5 71 67 100 114 37 25 18 34 8 2 5 177 777

(V7) Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria 1 44 53 10 32 25 41 17 7 126 1 2 2 14 10 385

(V8) Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria 13 41 10 4 24 80 14 15 3 14 10 11 239

(AR) Arrendamiento con tierras 5.444 4.052 11 59 1 4.667 4.539 3.373 1.146 135 129 161 475 188 145 1.307 25.832

(HE) Herencia 3.497 652 16 73 14 1.677 891 652 778 94 97 100 265 117 68 1.057 10.048

(CD) Cambio de personalidad jurídica 977 453 55 2 47 1.044 653 25 390 295 45 81 216 79 77 656 5.095

(FU) Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica 435 360 37 12 5 121 398 151 70 18 24 20 110 2 29 158 1.950

(ES) Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas 215 152 3 3 3 56 65 54 55 23 4 7 20 12 33 705

(AA) Finalización anticipada de arrendamiento con tierras 537 237 3 337 334 166 40 8 8 26 32 10 76 1.814

(RV) Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional 1 1 1 4 1 29 1 2 40

(HA) Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado 73 84 48 19 31 43 669 113 55 366 8 26 6 49 11 40 1.641

(SJ) Sentencias Judiciales 1 9 1 11

(CC) Cambio de CIF 166 12 4 1 3 1 187

Total beneficiarios distintos 17.572 7.560 487 365 572 13.739 11.849 6.907 5.312 2.075 562 637 2.027 770 748 4.968 76.150

17


Tabla 4: Número de Receptores/Cesionarios por tipo de cesión y Comunidad Autónoma Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014

ANDA-LUCÍA

ARA-GÓN

ASTU-RIAS

BALEA-RES

CANTA-BRIA

C.-LA MAN-CHA

CASTI-LLA Y LEÓN

CATALU-ÑA

EXTRE-MADU-

RAGALICIA MADRID MURCIA NAVA-

RRAPAÍS

VASCOLA

RIOJA

C. VALEN-CIANA

TOTAL

(V1) Compraventa sin tierras 2.027 199 22 31 15 1.066 467 244 518 122 44 75 139 59 65 274 5.352

(V2) Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 1.204 1.117 152 72 247 1.778 3.443 1.484 1.593 649 121 96 573 261 299 189 12.784

(V3) Compraventa con tierra, compra parcial explotación 3.743 417 1 2.610 503 423 457 2 23 38 128 4 20 764 9.125

(V4) Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 59 5 1 2 6 14 2 7 4 7 2 8 7 7 125

(V5) Compraventa por devolución arrendamiento 698 486 24 1.410 640 589 76 1 23 19 150 4 7 581 4.708

(V6) Compraventa con tierra, compra total explotación 99 5 71 64 95 110 34 25 15 32 6 2 5 156 719

(V7) Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria 1 25 52 9 28 17 38 14 5 124 1 2 1 9 10 336

(V8) Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria 7 33 10 3 20 62 12 15 3 6 9 8 186

(AR) Arrendamiento con tierras 5.807 3.222 11 56 1 4.271 3.418 2.972 1.129 130 119 177 377 157 137 1.163 23.105

(HE) Herencia 4.911 784 16 76 14 2.054 1.209 726 932 97 112 128 310 127 85 1.192 12.771

(CD) Cambio de personalidad jurídica 977 453 55 2 47 1.041 651 25 390 294 45 81 216 78 77 656 5.088

(FU) Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica 242 268 37 8 4 75 236 104 50 15 16 9 64 2 21 61 1.206

(ES) Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas 501 223 4 3 3 109 99 61 71 30 7 8 25 15 196 1.355

(AA) Finalización anticipada de arrendamiento con tierras 527 216 2 324 279 153 43 8 8 19 23 7 70 1.675

(HA) Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado 88 91 48 19 31 46 717 116 60 364 10 26 8 51 12 49 1.736

(SJ) Sentencias Judiciales 2 9 1 12

(CC) Cambio de CIF 166 12 4 1 3 1 187

Total beneficiarios distintos 19.459 6.580 469 340 480 13.354 10.459 6.291 4.965 1.781 515 644 1.689 689 683 4.923 72.640

18


Del análisis de las Tablas 3 y 4 se deduce que 5 de las Comunidades Autónomas: Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Aragón y Cataluña; concentran cerca del 75% del total de titulares/cedentes (Gráfico nº 8), así como de los receptores/cesionarios (Gráfico nº 9).

Gráfico Nº 8. Número de Titulares/Cedentes por CCAA2014

Andalucía

23,08%

Cantabria

0,75%

Extremadura

6,98%

Asturias

0,64%

C. y León

15,56%

Madrid

0,74%

Aragón

9,93%

C.-La Mancha

18,04%

Galicia

2,72%

Baleares

0,48%

Cataluña

9,07%

Murcia

0,84%

Navarra

2,66%

País Vasco

1,01%

La Rioja

0,98%

C. Valenciana

6,52%

Gráfico Nº 9. Número de Receptores/Cesionarios por CCAA2014

Andalucía

26,79%

Cantabria

0,66%

Extremadura

6,84%

Asturias

0,65%C. y León

14,40%

Madrid

0,71%

Aragón

9,06%

C.-La Mancha

18,38%

Galicia

2,45%

Baleares

0,47%

Cataluña

8,66%

Murcia

0,89%

Navarra

2,33%

País Vasco

0,95%

La Rioja

0,94%

C. Valenciana

6,78%

19


CAPÍTULO IV. Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2014)

Se analiza a continuación la evolución del número de transferencias de derechos tramitadas en el periodo 2007 – 2014, atendiendo al tipo de cesión solicitada. En la Tabla 5 y el gráfico 10, se describe cómo ha evolucionado el número de arrendamientos de derechos (AR) y el de los distintos tipos de cesiones por compraventas (V1 a V7), desde la campaña 2007. Coinci-diendo con el inicio en 2015 del nuevo Régimen de Pago Básico se observa en esta campaña previa, un elevado número de arrendamientos (29.140 solicitudes), el mismo comportamien-to que en primera campaña de cesiones (2007), en la que se comunicaron un elevado número de arrendamientos (19.468) por el inicio del Régimen de Pago Único en 2006. Esa tendencia de incremento señalada en 2014 ya se había observado en 2013. Debe resaltarse que en todas las campañas del periodo estudiado, el arrendamiento de derechos con tierra es el tipo de transferencia de derechos más solicitado.

Con respecto a las cesiones por compraventas, la variación en el número de solicitudes ha sido diferente según el tipo de cesión por compraventa considerado durante el período analizado, pero se observa un incremento en esta campaña 2014 para la gran mayoría de los tipos, salvo las compraventas de derechos a un agricultor que inicia la actividad agra-ria, tanto con tierra (V7) como sin tierra (V8). De este modo, las compraventas sin tierra (V1) alcanzaron su máximo en la campaña 2009 (4.063), disminuyendo ligeramente en las siguientes campañas. La tendencia se rompe ligeramente en 2013 (3.628), y prácticamente se duplica en 2014 (6.014). Por su parte, las ventas sin tierra a un agricultor profesional (V2), han mantenido un progresivo incremento desde la campaña 2007, disparando su número en 2014 (17.693) siendo actualmente el tipo de compraventa más comunicado. En cuanto a las compraventas parciales con tierra (V3) se han mantenido relativamente constantes durante estas campañas, situándose siempre por encima de las 5.000 transferencias solicitadas, con máximos en 2013, que tiende a duplicarse en 2014 (11.163). Sin embargo, las cesiones por compraventas con tierra de toda la explotación (V6) han presentado un continuo des-censo desde la campaña 2007, pasando de 2.916 solicitudes en esa campaña a las 501 de la campaña 2012, y estabilizándose en ese entorno en 2013, pero vuelve a crecer en 2014 (780). Con respecto al tipo de cesión V4, compraventa de todos los derechos especiales sin

comprar toda la explotación, al tratarse de un grupo de titulares mucho menos numeroso, las cesiones totales de este tipo de derecho siempre han sido menos frecuentes en cada una de las campañas analizadas; observándose en cualquier caso una disminución progresiva de las mismas a lo largo del periodo considerado, llegando a situarse por debajo de 100 en 2012 y 2013, y superándolo de nuevo en 2014. Por su parte, cabe resaltar el escaso número de solicitudes por compraventas a un agricultor que inicia la actividad agraria (V7 y V8) en todas las campañas; que han incrementado su número ligeramente a partir de 2008, pero bajan de nuevo este año 2014.

Por último, la devolución de arrendamientos, asimilada a una compraventa (V5), mantiene un número relativamente constante en la serie histórica, casi todas las campañas por encima de 2.300 solicitudes (salvo 2007), pero, como otros tipos de cesiones en 2014, dobla el número de la campaña anterior.

Tabla 5. Número de solicitudes de arrendamientos y compraventas (2007–2014)

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR

2007 1.445 3.426 4.659 345 1.877 2.912 1.030 19.648

2008 2.693 3.405 5.136 282 2.364 889 456 6.990

2009 4.063 4.160 6.141 310 3.147 679 493 10.256

2010 3.832 5.937 5.448 191 2.866 556 481 10.485

2011 3.751 6.749 5.204 188 2.682 464 532 13.971

2012 3.280 5.995 5.777 74 2.420 501 554 12.932

2013 3.628 7.326 6.754 91 2.520 516 748 14.329

2014 6.014 17.693 11.163 141 5.086 780 392 242 29.140

20


Gráfico 10. Evolución arrendamientos y compraventas de derechos (2007–2014)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR

Nº c

esio

nes

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tipo de cesión

V1 Compraventa sin tierras

V2 Compraventa sin tierras a un agricultor profesional

V3 Compraventa con tierra, compra parcial explotación

V4 Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación

V5 Compraventa por devolución de arrendamiento

V6 Compraventa con tierra, compra total explotación

V7 Compraventa a un agricultor que inicia su actividad agraria

V8 Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria

AR Arrendamiento con tierras

21


En la tabla 6 y el Gráfico nº 11 se resume igualmente la evolución, en el periodo analizado, del resto de cesiones: herencias, jubilaciones y ceses anticipados, cambios de denominación, escisiones y fusiones. Es importante observar el aumento continuo de las solicitudes por he-rencia, que han alcanzado la cifra de 12.909 solicitudes en 2014 en contraste con las 5.366 que fueron solicitadas en 2007. Paralelamente, se observa que las cesiones por jubilación y transferencia a familiar de primer grado, junto con las transferencias por cese anticipado, se encuentran estabilizadas alrededor de las 1.300 – 2.000 solicitudes por campaña, poniendo de manifiesto que se está produciendo una escasa renovación generacional al mantener muchos agricultores la titularidad de su explotación y sus derechos hasta su fallecimiento. En lo que respecta a las fusiones y escisiones, éstas se encontraban estabilizadas alrededor de las 800-900 solicitudes por campaña, pero su número se incrementa en más de un 100% en el caso de las fusiones 2014 y en más de un 85% en las escisiones.

Tabla 6. Número de solicitudes de herencias, jubilaciones y otras cesiones (2007–2014)

Herencias (HE) Jubilación-Cese anticipado (HA)

Cambios de denominación (CD)

Fusiones (FU)

Escisiones (ES)

2007 5.366 1.920 928 558

2008 6.391 1.168 2.350 907 696

2009 8.096 1.759 3.425 748 871

2010 9.351 2.044 2.832 779 844

2011 10.239 1.708 3.074 847 855

2012 11.273 1.557 2.563 817 783

2013 12.271 1.302 2.955 901 946

2014 12.909 1.761 5.120 1.962 1.428

Gráfico 11 . Número de solicitudes por herencia, jubilación y otras cesiones (2007–2014)

Nº d

e ce

sion

es

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

Herencias (HE) Jubilación-Cese anticipado (HA)

Cambios de denominación (CD) Fusiones (FU) Escisiones (ES)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

22


CAPÍTULO V. Nutrición de la Reserva NacionalEl establecimiento de una Reserva Nacional de derechos de pago único, tal y como se indica en el Reglamento (CE) Nº 73/2009, tiene como objetivo la adjudicación de nuevos derechos a determinados agricultores y se nutre a partir de varias fuentes. Entre ellas, cada campaña, la Reserva Nacional incorpora los importes retenidos por aplicación de los “peajes” que cada Estado Miembro establece para algunos tipos de cesión, dentro del marco de la legislación comunitaria. También pasan a formar parte de la Reserva Nacional los derechos que se ce-dan voluntariamente a favor de la misma.

En la tabla Nº 7 se muestran las cesiones sujetas a peaje en España y su porcentaje de reten-ción así como el número de cesiones con peaje por Comunidad autónoma y a nivel nacional, y los importes que, como consecuencia de estas transferencias, han pasado a formar parte de la Reserva Nacional en la campaña 2014. En el gráfico nº 12 se puede apreciar, a nivel nacional, la evolución de los importes cedidos a la Reserva Nacional por aplicación de los peajes en las ocho campañas desde el inicio del régimen de pago único. En la campaña 2014 se ha producido un espectacular aumento de 2.190.248 € con respecto al importe obtenido en la campaña 2013; que tiene que ver, lógicamente, con el desproporcionado aumento del total de cesiones, incluidas aquellas que conllevan peajes.

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

Gráfico 12. Evolución de importes por peajes Peajes 2007-2014 (euros)

2007

2.11

2.92

1

2008

1.84

9.08

4

2009

2.80

6.83

9

2010

1.78

3.44

1

2011

2.03

7.40

9

2012

2.27

6.39

7

2013

2.54

2.74

9

2014

4.73

2.99

8

23


Tabla 7: Nutrición de la Reserva Nacional por tipo de cesión y Comunidad AutónomaCampaña 2014: 17/02/2014 - 15/05/2014

ANDALU-CÍA ARAGÓN ASTU-

RIASBALEA-

RESCANTA-

BRIAC.-LA

MANCHACASTILLA

Y LEÓNCATALU-

ÑAEXTRE-

MADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALEN-

CIANA TOTAL

V1Nºsolicitudes 2.240 215 22 32 17 1.173 534 263 592 140 49 82 159 62 70 322 5.972

Importe (€) 697.778,41 87.885,74 6.294,25 17.125,39 6.942,49 292.108,73 212.933,42 99.020,29 307.681,50 37.223,54 17.330,92 76.770,66 36.070,94 10.968,92 11.600,36 49.996,91 1.967.732,47

V2Nºsolicitudes 1.606 1.410 180 94 346 2.238 4.643 1.877 2.208 928 170 124 819 343 386 254 17.626

Importe (€) 275.937,81 158.082,60 12.403,41 9.106,41 35.860,33 180.319,27 373.715,81 244.250,19 362.088,85 44.780,95 23.795,89 15.075,71 64.602,43 19.842,48 31.098,56 27.730,72 1.878.691,42

V3Nºsolicitudes 4.490 490 4 3.270 634 479 515 2 29 43 165 5 24 916 11.066

Importe (€) 241.153,74 30.213,29 11,03 79.152,86 28.021,47 41.895,91 35.466,27 158,34 1.081,52 1.931,15 6.193,43 41,06 588,50 18.596,49 484.505,06

V4Nºsolicitudes 66 5 1 2 6 16 2 7 4 7 2 8 7 8 141

Importe (€) 9.621,43 3.153,62 188,76 42,78 399,43 4.396,50 372,81 943,47 734,50 274,96 341,04 1.216,72 581,63 1.364,86 23.632,51

V5Nºsolicitudes 739 509 24 1.523 676 632 77 1 25 20 163 4 7 634 5.034

Importe (€) 67.648,49 27.857,69 876,02 58.206,22 36.181,10 41.294,54 6.635,11 36,68 2.730,68 1.152,80 6.023,18 481,72 273,61 25.520,13 274.917,97

V6Nºsolicitudes 114 5 71 67 100 114 37 25 18 34 8 2 5 177 777

Importe (€) 9.574,31 7.513,39 3.553,33 4.931,75 8.205,00 28.206,32 7.552,69 2.554,19 9.436,87 3.423,38 327,07 41,76 11.708,34 6.489,78 103.518,18

RVNºsolicitudes 1 1 1 4 1 29 1 2 40

Importe (€) 1.345,82 190,76 98,28 1.299,24 292,94 6.275,39 39,00 1.643,17 11.184,60

TOTALESNºsolicitudes 9.256 2.635 274 223 469 8.335 6.530 3.284 3.414 1.107 310 285 1.306 423 494 2.311 40.656

Importe (€) 1.303.060,01 314.897,09 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.488,18 660.076,54 430.251,53 722.043,10 88.749,86 48.742,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 56.912,54 129.698,89 4.744.182,21

ANDALU-CÍA ARAGÓN ASTU-

RIASBALEA-

RESCANTA-

BRIAC.-LA

MANCHACASTILLA

Y LEÓNCATALU-

ÑAEXTRE-

MADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALEN-

CIANA TOTAL

RVNºsolicitudes 1 1 1 4 1 29 1 2 40

Importe (€) 1.345,82 190,76 98,28 1.299,24 292,94 6.275,39 39,00 1.643,17 11.184,60

PENºsolicitudes 9.255 2.634 274 223 469 8.334 6.526 3.283 3.414 1.078 309 285 1.306 423 492 2.311 40.616

Importe (€) 1.301.714,19 314.706,33 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.389,90 658.777,30 429.958,59 722.043,10 82.474,47 48.703,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 55.269,37 129.698,89 4.732.997,61

TOTALESNºsolicitudes 9.256 2.635 274 223 469 8.335 6.530 3.284 3.414 1.107 310 285 1.306 423 494 2.311 40.656

Importe (€) 1.303.060,01 314.897,09 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.488,18 660.076,54 430.251,53 722.043,10 88.749,86 48.742,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 56.912,54 129.698,89 4.744.182,21

24


Tipo de cesión Peaje (%)

V1 Compraventa sin tierras 30%

V2 Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 3%

V3 Compraventa con tierra, compra parcial explotación 3%

V4 Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 3%

V5 Compraventa por devolución de arrendamiento 3%

V6 Compraventa con tierra, compra total explotación 3%

En el gráfico nº 13 se expone la evolución de los importes obtenidos por renuncia voluntaria a la Reserva Nacional, apreciándose un descenso hasta 2010, y nuevamente desciende hasta 2013. Y entre 2013 y 2014, vuelve a caer.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Gráfico 13. Evolución de importes por renuncia voluntaria a la RN2007-2014 (euros)

2007

119.

606

2008

50.6

84

2009

9.30

1

2010

60.3

13

2011

15.3

18

2012

9.90

0

2013

37.3

08

2014

11.1

85

25


Al igual que sucedió en campañas anteriores, se puede observar en el Gráfico 14 que los tipos de cesiones que aportan un mayor volumen de ingresos a la Reserva Nacional son las compraventas sin tierra V1 y V2, superando entre las dos el 81% del total, debido por un lado al porcentaje de retención del 30 % aparejado a las cesiones de derechos sin tierra a un agricultor no profesional (V1) y por otro al elevado número de cesiones de derechos sin tierra a un agricultor profesional (V2).

Gráfico 14. Nutrición de la RN por tipo de cesión

V1

41,48%

V5

5,79%

V3

10,21%

RV

0,24%

V2

39,60%

V6

2,18%V4

0,50%

En cuanto al Gráfico 15, cuatro Comunidades Autónomas: Andalucía, Extremadura, Castilla y León y Castilla-La Mancha, suman el 70% del total de importes cedidos a la Reserva Na-cional por aplicación de los porcentajes deducidos como consecuencia de las cesiones de derechos.

Gráfico 15. Nutrición de la RN por CCAA

Andalucía

27,47%

Cantabria

1,08%

Extremadura

15,22%

Asturias

0,47%

C. y León

13,91%

Madrid

1,03%

Aragón

6,64%

C.-La Mancha

13,54%

Galicia

1,87%

Baleares

0,68%

Cataluña

9,07%

Murcia

2,03%

Navarra

2,38%

País Vasco

0,67%

La Rioja

1,20%

C. Valenciana

2,73%

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INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS … · Marzo 2015 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE...

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