INFORME SEMESTRAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS ÓRGANO...

Gobernación del Cauca República de Colombia

Código 1800

SECRETARÍA TÉCNICA OCAD DEPARTAMENTAL DEL CAUCA Oficina Asesora de Planeación Calle 4 Carrera 7 Esquina, 5º piso - Popayán Telefono: +57 (2) 8244515 Ext 414 E-mail: [email protected]

INFORME SEMESTRAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS

ÓRGANO COLEGIADO DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN – OCAD

DEPARTAMENTAL DEL CAUCA

PRIMER SEMESTRE DE 2016

INFORME No. 3

INTRODUCCIÓN En virtud del artículo 41 de la Ley 1744 de Diciembre 26 de 2014, en el cual se ordena la rendición de cuentas para los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (en adelante OCAD), reglamentado por la Comisión Rectora del SGR a través del Acuerdo 033 de Agosto de 2015 que determina los requisitos y condiciones para la Rendición de Cuentas. El OCAD Departamental del Cauca1, atendiendo los lineamientos sobre la materia expedidos a través del presente documento resume la gestión adelantada durante el periodo comprendido entre el 1 de Diciembre de 2015 y el 30 de Junio del 2016. Durante el mes de diciembre de 2015 y el primer semestre de 2016 (Diciembre 2015- Junio 2016), el OCAD Departamental del Cauca viabilizó, priorizó y aprobó 5 proyectos financiados con recursos del SGR por valor total SGR de $2.307.558.990. En el sector de Deporte y Recreación se aprobaron 3 proyectos que tienen por objeto la

construcción de polideportivo en el Municipio de Puracé, construcción de canchas en el municipio

de Timbiquí y la construcción de cubiertas para escenarios deportivos en el municipio de la Sierra,

por valor de $1.910.558.990 que representa el 82.8% del total de iniciativas aprobadas.

En el sector del sector transporte, se aprobó un proyecto dirigido al mejoramiento de la

infraestructura vial terciaria en el municipio de Caldono por un valor de $200.000.000 que

representa el 8,67 % de los proyectos aprobados.

Así mismo, se aprobó un proyecto del sector Ambiente, con el cual se busca la reforestación y

conservación de microcuencas hidrográficas en el Municipio de Mercaderes por valor de

$197.000.000, equivalente al 8.54% de los recursos aprobados en el periodo.

1 Los Municipios que se encuentran adheridos al OCAD Departamental del Cauca son: Rosas, Santa Rosa, La Sierra, Sotará, Padilla, Jambaló, Caldono, Mercaderes, Timbiquí, Suárez, Guapi, López de Micay, Popayán, Inzá, Páez, Timbío, Puracé y Florencia.


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Las actas2 y acuerdos3 mediante los cuales el OCAD Cauca adoptó estas decisiones se encuentran cargados en la página Web de la Gobernación del Cauca en el micro-sitio SGR. El presente informe será divulgado en cumplimiento de lo dispuesto en los Artículos 58 y 71 de la Ley 1530 de 2012, mediante los cuales se dispone que los entes territoriales promoverán la participación ciudadana y garantizando el acceso a la información y contribuyendo al proceso de generación de opinión pública y control social. OBJETIVO Contribuir al desarrollo de los principios de transparencia, participación ciudadana y control social en la gestión pública, con relación a los proyectos de inversión financiados con recursos del Sistema General de Regalías en el mes de diciembre de 2015 y el primer semestre del año 2016 (1 de Diciembre de 2015 – 30 de Junio de 2016), del OCAD Departamental del Cauca. ALCANCE

El informe de rendición de cuentas del OCAD Departamental del Cauca presenta un resumen de los saldos para los recursos SGR de los municipios adheridos al OCAD Cauca y de las Asignaciones Directas del Departamento, los proyectos viabilizados, priorizados y aprobados, los sectores beneficiados, el impacto y la pertinencia, así como también un detallado de las demás decisiones aprobadas por el OCAD durante el mes de diciembre de 2015 y el primer semestre del 2016 (1 de Diciembre de 2015 al 30 de Junio de 2016). DIVULGACIÓN Según lo establecido en el artículo 5 del acuerdo 033 de 2015 expedido por la Comisión Rectora del SGR, el informe de rendición de cuentas se publicará en la plataforma integrada de información del SGR MAPA REGALÍAS operado por el Departamento Nacional de Planeación. También será divulgado a través de la página web de la Gobernación del Cauca, y de las páginas web de los municipios adheridos al OCAD Cauca. Será enviado al Jefe de prensa de la Gobernación del Cauca y los Secretarios de Planeación de los municipios adheridos, para que sea promulgado a través de los medios de comunicación locales garantizando la trasparencia en el manejo de los Recursos del Sistema General de Regalías.

2. Acta 36 del 10 de Diciembre de 2015; Acta 37 del 29 de Diciembre de 2015, Acta 01 del 11 de Abril de 2016. 3. Acuerdo 035 del 18 de Diciembre de 2015; Acuerdo 036 del 29 de diciembre de 2015; Acuerdo 01 del 12 de Abril de 2016.


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MUNICIPIOS ADHERIDOS AL OCAD CAUCA:

Rosas, Santa Rosa, La Sierra, Sotará, Padilla, Jambaló, Caldono, Mercaderes, Timbiquí, Suárez, Guapi, López de Micay, Popayán, Inzá, Páez, Timbío, Puracé y Florencia. El Municipio de Almaguer presentó solicitud de retiro del OCAD Departamental y se realizó la instalación del OCAD Municipal en sesión del 28 de Marzo de 2016. En el presente informe se detallan los proyectos aprobados y saldo del municipio con corte a 18 de Marzo de 2016, fecha en la que se remitió informe de la gestión adelantada en este OCAD en cumplimiento al Artículo 19 del Acuerdo 036 de la Comisión Rectora del SGR.

MIEMBROS DEL OCAD

No. NOMBRE ENTIDAD CARGO NIVEL DE GOBIERNO

QUE REPRESENTA

1 Javier Andrés Rubio Saenz Ministerio de

Educación Nacional

Asesor Oficina Asesora

de Planeación y

Finanzas

Gobierno Nacional

2 Claudia Marcela Numa Paéz Ministerio de Hacienda

y Crédito Público

Subdirectora Técnica de

Análisis y Consolidación

Presupuestal

Gobierno Nacional

3 Oscar Rodrigo Campo

Hurtado Gobernación del Cauca Gobernador

Gobierno

Departamental

4 Wilmer Adher Riascos

Arboleda

Municipio de López de

Micay Alcalde Gobierno Municipal

5 Alcy Muñoz Perdomo Municipio de

Mercaderes Alcalde Gobierno Municipal

6 Jesús Eduardo Díaz Ríos Municipio de Rosas Alcalde Gobierno Municipal

7 Arnold Yesid Paz Castro Municipio de Sotará Alcalde Gobierno Municipal

8 Wilmer Adher Riascos

Arboleda

Municipio de López de

Micay Alcalde Gobierno Municipal

INVITADOS PERMANENTES (Artículo 6° de la Ley 1530 de 2012).

No. NOMBRE CARGO

1 Celia Norena Banguero Camilo Representante de comunidades negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras

2 Henry Caballero Fula Representante de comunidades indígenas

PERIODO DE INFORME REPORTADO El mes de Diciembre de 2015 y el primer

semestre del 2016 hasta el 30 de Junio de 2016


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SECRETARIA TÉCNICA DEL OCAD: Dra. JIMENA VELASCO CHAVES – Jefe Oficina Asesora de

Planeación- Departamento del Cauca.

RESUMEN DE SALDOS POR ENTIDAD TERRITORIAL

A continuación se detallan los saldos para aprobación de proyectos con cargo a los recursos del

Sistema General de Regalías para cada uno de los municipios adheridos al OCAD Departamental

del Cauca y las Asignaciones Directas del Departamento, con corte a 30 de Junio de 2016.

Definiciones:

Total Asignaciones. Corresponde al valor asignado entre el periodo 2012 -2016 (Decreto 1399 de

2013, Decreto 722 de 2015, Ley 1744 de 2014, Decretos 724, 1490 y 722 de 2015, Resolución 0659

de 2015), menos el valor de los proyectos aprobados desde 2012 hasta 30 de Noviembre de 2015.

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas.

Corresponde a los Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de la Entidades

Territoriales receptoras de Asignaciones Directas desde 2012 hasta 30 de Junio de 2016. Dichos

valores fueron certificados por los Tesoreros y/o Secretarios de Hacienda Municipales y

Departamental.

Incentivo a la producción. Refleja los vales asignados por este concepto por el Ministerio de Minas y Energía en el periodo de rendición de cuentas. (Diciembre 2015 y Junio de 2016). Total Aprobaciones. Representa el valor de los proyectos de inversión aprobados por la entidad territorial en el mes de diciembre del 2015 y el primer de semestre de 2016 (Diciembre 2015- Junio 2016). Saldo disponible a la fecha de corte. Este valor corresponde al saldo disponible para aprobación de proyectos de inversión con corte a 30 de Junio de 2016.

MUNICIPIO: Almaguer (*) Caldono Florencia

ITEM Asignaciones

Directas

Fondo de Compensación

Regional Asignaciones

Directas



Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $21.714 $915.935.712 $3.637.559 $1.721.130.659 $0 $199.206.205

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $0 $0 $837.798 $0 $0 $0

Incentivo a la producción $0 $0 $0 $0 $0 $0

Total aprobaciones $0 $0 $0 $200.000.000 $0 $0

Saldo disponible a la fecha de corte $21.714 $915.935.712 $4.475.357 $1.521.130.659 $0 $199.206.205


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*Los saldos para el Municipio de Almaguer se presentan con corte a 18 de Marzo de 2016, debido a que el municipio a partir del 28 de Marzo de 2016 conformo su OCAD Municipal.

MUNICIPIO: Guapi Inzá Jambaló

ITEM Asignaciones

Directas



Directas



Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $460.103.083 $2.836.308.870 $67.356.134 $1.079.242.060 $0 $1.060.270.643

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $35.934.211 $0 $398.068 $0 $0 $0


Total aprobaciones $0 $0 $0 $0 $0 $0

Saldo disponible a la fecha de corte $496.037.294 $2.836.308.870 $67.754.202 $1.079.242.060 $0 $1.060.270.643

MUNICIPIO: La Sierra López de Micay Mercaderes

ITEM

Asignaciones Directas


Regional




Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $6.473.509 $840.414.220 $570.184.727 $1.862.448.443 $192.406 $781.548.899

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $60.654 $18.306.993 $0

Incentivo a la producción $0

Total aprobaciones $5.279.896 $496.727.000 $0 $0 $197.000.000

Saldo disponible a la fecha de corte $1.254.267 $343.687.220 $588.491.720 $1.862.448.443 $192.406 $584.548.899

MUNICIPIO: Padilla Páez Popayán

ITEM Asignaciones

Directas


Regional




Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $0 $271.737.184 $701.268 $1.292.049.755 $34.185.266 $0

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $0 $0 $0 $0 $5.024.712 $0



Saldo disponible a la fecha de corte $0 $271.737.184 $701.268 $1.292.049.755 $39.209.978 $0


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MUNICIPIO: Puracé Rosas Santa Rosa

ITEM Asignaciones

Directas


Regional




Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $17.084.510 $740.646.794 $595.424 $431.665.314 $3.269.235 $340.481.620

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $73.283 $0 $0 $0 $373.558 $0

Incentivo a la producción $0 $0 $0 $0

Total aprobaciones $12.900.000 $247.100.000 $0 $0 $0 $0

Saldo disponible a la fecha de corte $4.257.793 $493.546.794 $595.424 $431.665.314 $3.642.792 $340.481.620

MUNICIPIO: Sotará Suarez Timbío

ITEM Asignaciones

Directas


Regional




Directas


Regional

40% 40% 40%

Total asignaciones $26.000 $563.734.428 $334.546.178 $602.183.511 $21.271 $1.102.102.124

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $0 $0 $ 36.248.758 $0 $0 $0



Saldo disponible a la fecha de corte $26.000 $563.734.428 $370.794.936 $602.183.511 $21.271 $1.102.102.124

MUNICIPIO: Timbiquí CAUCA

ITEM Asignaciones

Directas



Directas

40%

Total asignaciones $963.355.798 $1.432.073.531 $1.961.040.789

Rendimientos financieros generados en la cuenta Maestra de Asignaciones Directas $40.069.345 $0 $190.904.814

Incentivo a la producción $0 $0

Total aprobaciones $423.417.132 $725.134.962 $0

Saldo disponible a la fecha de corte $580.008.011 $706.938.569 $2.151.945.603


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Nota: La información consignada en la casilla Rendimientos Financieros Asignaciones Directas,

corresponde a los valores certificados por los Tesoreros y/o Secretarios de Hacienda Municipales y

Departamental.

RECURSOS APROBADOS EN EL I SEMESTRE DE 2016.

Entidad Territorial/ Sector de Inversión

Deporte y Recreación

Ambiente Transporte Total

Puracé $ 260.000.000,00 $ 260.000.000,00

Timbiqui $ 1.148.552.094,00 $ 1.148.552.094,00

La Sierra $ 502.006.896,00 $ 502.006.896,00

Mercaderes $ 197.000.000,00 $ 197.000.000,00

Caldono $ 200.000.000,00 $ 200.000.000,00

Total por Sector $ 1.910.558.990,00 $ 197.000.000,00 $ 200.000.000,00 $ 2.307.558.990,00


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RESUMEN DE APROBACIÓN POR SECTOR DE INVERSIÓN

Gráfico 1, Distribución por Sector de Inversión.

IMPACTO Y PERTINENCIA GENERAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS

IMPACTO

Cada uno de los proyectos aprobados por el OCAD Departamental Cauca, cumplen con las exigencias y criterios establecidos por el Sistema General de Regalías, beneficiando a las comunidades más vulnerables, etnias y comunidades afro del Departamento. Estas iniciativas se encuentran enmarcadas dentro de las metas de los planes de desarrollo, municipales y Departamental lo cual fue verificado por el municipio respectivo en cada iniciativa y certificado por los profesionales del área de planeación de cada entidad territorial.

PERTINENCIA

Los proyectos aprobados cuentan con documento suscrito por los secretarios de planeación municipal donde certifican la coherencia de sus iniciativas y los planes de desarrollo local, departamental y Nacional. Estas iniciativas están encaminadas a suplir necesidades de las comunidades de acuerdo a sus condiciones económicas y sociales, mejorando la calidad de vida de sus habitantes, atendiendo la rehabilitación de vías terciarias que contribuyen al mejoramiento de su movilidad, construcción de polideportivo y canchas múltiples que permiten la práctica de actividades deportivas en su tiempo libre y reforestación de microcuencas que permiten mitigar los daños ambientales.

82,80%

8,54% 8,67%

Balance de Aprobación por Sector de Inversión

Deporte y Recreación

Ambiente

Transporte


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IMPACTO POR SECTOR DE INVERSIÓN:

I. SECTOR AMBIENTE

IMPACTO: La inversión en este sector beneficiara a 2184 habitantes del municipio de Mercaderes

con proyecto que busca mitigar el daño ambiental a través de la reforestación y conservación de

microcuencas en once zonas del Municipio de Mercaderes.

II. SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN

IMPACTO: Este sector cuenta con el mayor número de proyectos aprobados en OCAD Cauca El

mes de diciembre de 2015 y el primer semestre de 2016, y se beneficiara a 6.083 habitantes de los

municipios de La Sierra, Puracé y Timbiquí con la construcción de un polideportivo, en el

Municipio de Puracé, 4 canchas Múltiples en el municipio de Timbiquí y la construcción de 2

cubiertas para escenarios deportivos en el municipio de La Sierra. Estos espacios incentivan la

práctica del deporte y el desarrollo de actividades lúdicas como también la convivencia en

comunidad y el buen uso del tiempo libre de sus habitantes.

III. SECTOR TRANSPORTE

IMPACTO: Dentro de este sector se enmarca un proyecto que beneficia a 6500 habitantes del

municipio de Caldono mediante el mejoramiento de la red vial terciaria. Este proyecto busca

mejorar las condiciones de transitabilidad y accesibilidad a sitios aparatados del Municipio.

PROYECTOS APROBADOS.

A continuación se presenta la información relacionada con los CINCO (5) proyectos aprobados en

el semestre, discriminados así:

A. MUNICIPIO DE CALDONO

Proyecto No. 1.

ITEM Descripción

Nombre del proyecto

Mejoramiento de dos tramos viales:tramo1: Cerro Alto, Plan Zúñiga, La Aguada, Betania, La María, tramo 2: El Salado, Altamira Caldono, Cauca

Código BPIN 2015003190056

Sector de inversión TRANSPORTE

Valor total del proyecto $200.000.000

Valor total SGR $200.000.000

Valor total otras fuentes $0

Tiempo de ejecución 4 Meses

Entidad pública designada como ejecutora Municipio de Caldono


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Entidad pública responsable de contratar la interventoría Municipio de Caldono

Puntaje obtenido (Sistema de Evaluación por Puntajes) N/A

Estado de ejecución físico (GESPROY) 0% Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.

Estado de ejecución financiero (GESPROY) 0% Fecha de verificación en GESPROY: 211 de Julio de 2016.

Fecha del Acuerdo de aprobación del proyecto 29 de Diciembre de 2015.

B. MUNICIPIO DE LA SIERRA

Proyecto No. 2.

ITEM Descripción

Nombre del proyecto

Construcción cubiertas en estructura metálica en las veredas los robles y providencia municipio de La Sierra, Cauca.


Sector de inversión DEPORTE Y RECREACIÓN

Valor total del proyecto $ 502.006.896

Valor total SGR $ 502.006.896

Valor total otras fuentes N/A


Entidad pública designada como ejecutora Municipio de La Sierra

Entidad pública responsable de contratar la interventoría Municipio de La Sierra



Estado de ejecución financiero (GESPROY) 0% Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.


C. MUNICIPIO DE MERCADERES.


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Proyecto No. 3.

ITEM Descripción

Nombre del proyecto Reforestación y conservación de microcuencas en el Municipio de Mercaderes Departamento del Cauca


Sector de inversión AMBIENTE





Entidad pública designada como ejecutora Municipio de Mercaderes

Entidad pública responsable de contratar la interventoría Municipio de Mercaderes


Estado de ejecución físico (GESPROY) 48,86% Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.

Estado de ejecución financiero (GESPROY) 71,61% Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.


D. MUNICIPIO DE PURACÉ.

Proyecto No. 4.

ITEM Descripción

Nombre del proyecto

Construcción y adecuación del polideportivo de la vereda Hispala del resguardo indígena de Puracé - municipio de Puracé departamento del Cauca.







Entidad pública designada como ejecutora Municipio de Puracé

Entidad pública responsable de contratar la interventoría Municipio de Puracé



Estado de ejecución financiero (GESPROY) 0%


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Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.

Fecha del Acuerdo de aprobación del proyecto 18 De Diciembre de 2015.

E. MUNICIPIO DE TIMBIQUÍ.

Proyecto No. 5.

ITEM Descripción

Nombre del proyecto Construcción de canchas en la zona rural del municipio de Timbiquí, Cauca.



Valor total del proyecto $ 1.148.552.094

Valor total SGR $ 1.148.552.094



Entidad pública designada como ejecutora Municipio de Timbiquí

Entidad pública responsable de contratar la interventoría Municipio de Timbiquí



Estado de ejecución financiero (GESPROY) 71.13% Fecha de verificación en GESPROY: 11 de Julio de 2016.

Fecha del Acuerdo de aprobación del proyecto 18 De Diciembre de 2015.

DESTINACIÓN DE RECURSOS DEL SGR PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN CON ENFOQUE

DIFERENCIAL:

Durante este periodo el OCAD Departamental del Cauca no aprobó proyectos con los requisitos

de enfoque diferencial.

OTRAS DECISIONES

A. En sesión del 04 de Abril de 2016 La Secretaria Técnica presentó los saldos de cada entidad

territorial y de los proyectos en avance en proceso de revisión para la presentación al

OCAD Cauca.


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B. También se informó al OCAD Cauca el acto administrativo de cierre de Proyecto ejecutado

por el Municipio de Mercaderes :

ITEM Descripción

Nombre del proyecto IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE MONITOREO Y CONECTIVIDAD DE INTERNET A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE MERCADERES CAUCA


Acto Administrativo de Cierre Resolución No. 087 del 17 de Febrero de 2016.

Balance Financiero de Cierre

Valor Aprobado SGR: $199.878.932 Valor Ejecutado: $199.878.932 Saldo a Favor del SGR: $0

C. El 1 de Marzo de 2016 se adelantó la Jornada de elección de alcaldes delegados ante el

Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) Departamental, los alcaldes

elegidos fueron:

OCAD Departamental del Cauca

Año Alcalde Municipio

2016

Jesus Eduardo Diaz Rosas

Arnold Yesid Paz Sotara

Wilmer Adher Riascos López

Alcy Muñoz

Mercaderes

2017

Hernando Ramirez Suárez

Victor Valencia Piendamó

Flor Ilva Trochez Jambaló

Jesus E. Triches

La Sierra

OCAD Departamental del Cauca

Año Alcalde Municipio

2018

Celio Urresty El Tambo

Edwin Urbano Florencia

Carlos Oliver Ordoñez La Vega

Jose Valencia Miranda

2019

Jairo R. Certuche Puracé

Jesus Ávila Morales

Carlos Ruber Mora Sucre

Jose Joaquín Ramos Piamonte


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ANEXOS:

Certificaciones expedidas por Tesoreros/as municipales y departamental sobre los rendimientos financieros generados por las Asignaciones Directas – SGR.

Actas OCAD Cauca: No. 36 del 10 de Diciembre de 2015; 37 del 29 de Diciembre de 2015 y 01 del 11 de Abril de 2016.

Acuerdos OCAD Cauca: No. 35 del 18 de Diciembre de 2015; 36 del 29 de diciembre de 2015 y 01 del 12 de Abril de 2016.

SECRETARÍA TÉCNICA OCAD DEPARTAMENTAL DEL CAUCA Gobernación del Cauca

Oficina Asesora de Planeación Calle 4 Carrera 7 Esquina, 5º piso - Popayán

Telefono: +57 (2) 8244515 Ext 414 E-mail: [email protected]

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