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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”

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INFORME SEMANA DE REPRESENTACIÓN

ENERO 2014

DESPACHO DEL CONGRESISTA LUIS IBERICO NUÑEZ

Objetivo General

Informar de las actividades que viene realizando este Despacho en su función de

representar a la ciudadanía, especialmente en lo correspondiente a la labor de control

político y fiscalización ante las diferentes instancias del gobierno, realizada entre el lunes

20 y el viernes 24 de enero de 2014.

Actividades realizadas

Miércoles 22.01.2014

1.- Reunión con representantes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú:

Sr. Manuel Valdez,

Sr. Víctor Mondragón,

Sr. Erick Ángeles,

Sr. Rafael Mauricci,

Sr. Marín Salomón, y

Sr. Rafael Calvo

En la reunión, los señores manifestaron la problemática relacionada con la falta de

recursos para atender los estándares básicos que se requieren para prevención y combate

de incendios. Asimismo, señalaron la brecha presupuestal existente en la actualidad

respecto de los recursos que se le asigna al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del




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Perú y lo que se necesita para atender los siniestros. Por ello, me indicaron que requerían

la renovación de sus equipos, así como la mejora y modernización de sus locales.

En ese sentido, les manifesté la posibilidad de trabajar un proyecto de ley mediante el cual

se adscriba el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú al Ministerio de Defensa

o se vea la manera de dotarlos de mayor relevancia dentro del organigrama de la

Presidencia del Consejo de Ministros, donde están adscritos actualmente. Asimismo,

estudiar la posibilidad de incluirlos como beneficiarios del Fondo para las Fuerzas Armadas

y Policía Nacional, creado por la Ley 28455 o buscar otras vías para que puedan

incrementar sus ingresos. El borrador del proyecto de ley mencionado fue elaborado y

trabajado en una posterior reunión, llevada a cabo el jueves 30 de enero 2014, con

personal de mi equipo y representantes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del

Perú, quedando pendiente que ellos preparen información relevante para la iniciativa de

ley.




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2.- Reunión con representantes de la Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú:

Sr. José Carlos Angulo, y

Sr. Héctor Guevara

En la reunión, los señores manifestaron su interés en que se apruebe el proyecto de ley

1744, que “Restablece la Vigencia de la 14º Disposición Complementaria del D. Leg. 653,

que Aprueba la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario”, cuyo autor es el

congresista Tomas Zamudio Briceño. Dicho proyecto de ley tiene dictamen favorable de la

Comisión Agraria y negativo de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia

Financiera. Señalan que el proyecto de ley no contradice ningún postulado de la OMS. Al

respecto, se comprometieron a enviar información que sustenta lo anteriormente

mencionado.

Explicaron que se requiere de esta medida ya que estimula la competencia. Señalaron

que actualmente la leche que se vende en lata no es completamente fresca, sino que

tiene grasa vegetal y proteína vegetal dentro de sus componentes.

En este sentido, solicitaron evaluar la posibilidad de que el dictamen del proyecto de ley mencionado pueda ser visto por la Comisión Permanente del Congreso de la República, dado que nos encontramos en receso parlamentario.




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3.- Reunión con representantes del Colegio de Obstetras del Perú:

Sr. Joel Mota,

Sra. Clara Buitron,

Sra. Flor Agurto,

Sra. Isabel Francia, y

Sra. Jenny Bolivar

En la reunión, los señores manifestaron su preocupación debido a que habría una

aparente colisión de normas jurídicas, siendo que las Resoluciones Ministeriales 827 y

828-2013-MINSA, emitidas en diciembre pasado, estarían colisionando con la Ley 27853,

Ley de Trabajo de la Obstetra. Asimismo, manifestaron que el Colegio de Enfermeros del

Perú ha presentado el proyecto de ley 3146/2013-CR, que pretende modificar el Decreto

Supremo 008-2003-SA, Reglamento de la Ley de Trabajo de la Obstetra, aduciendo una

invasión de competencias entre ambas profesiones. La presentación de este proyecto de




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ley es, para los obstetras, un acto que comprueba la mala fe por parte del Colegio de

Enfermeros.

De igual manera señalaron que esta situación estaría produciendo enfrentamientos entre

los profesionales obstetras y enfermeros a la hora del nacimiento de bebés e hicieron

entrega de unas fotos que, señalan, fueron tomadas en el hospital Hipólito Unanue.

Finalmente, señalaron que estaban organizando una marcha hasta el Congreso de la

República para el día 23 de enero de 2014.

Al respecto, me comprometí a hacer las gestiones necesarias ante la Comisión de

Constitución y Reglamento, solicitando emita un informe jurídico mediante el cual se

pronuncie acerca de la constitucionalidad de dichas resoluciones ministeriales,

expresando si las mismas estarían violando el principio de jerarquía normativa, vigente en

nuestro ordenamiento jurídico, mediante el cual una norma de menor rango no puede

regular aspectos que vayan más allá que una norma de rango de Ley, como lo es la Ley de

Trabajo de la Obstetra, la Ley General de Salud u otras leyes.

Asimismo, me comprometí a hacer las gestiones necesarias ante la Comisión de Salud y

Población para que evalúe conformar un grupo de trabajo que estudie el caso. Al

respecto, fueron remitidos los Oficios N° 453 y 454-2014-CR/LIN-PG-293 a las respectivas

comisiones, el mismo 22 de enero de 2014.




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Jueves 23.01.2014

Visita al distrito de San Juan de Lurigancho

En la Semana de Representación de enero de 2014 visité, junto con mi equipo, cuatro

comisarías del distrito de San Juan de Lurigancho. El recorrido fue coordinado con la

señora Julia Cahua Caballero, Coordinadora a Nivel Provincial y Distrital de Lima

Metropolitana de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del

Perú. El recorrido fue el siguiente:

RECORRIDO

HORA LUGAR DIRECCIÓN

Parada 1

9am Comisaría 10 de Octubre1 Jr. Marcelo s/n (altura del paradero 13 Av. El Muro / Mercado 10 de Octubre)

Parada 2

10 am Comisaría de Bayovar 2 Av.1° de mayo s/n, 3° zona de Bayovar (altura del Complejo)

Parada 3 11 am Comisaria La Huayrona3

Calle Parque 2 (altura cuadra 22 de la Av. Procedes de la Independencia)

Parada 4

12m Comisaría de Santa Elizabeth4 Calle Nevados de Huandoy s/n (altura del paradero 22 de Las Flores)

Almuerzo

1 Ver Anexo 1

2 Ver Anexo 2

3 Ver Anexo 3

4 Ver Anexo 4




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Parada 1: Comisaría 10 de Octubre

En este local fui recibido por el comisario, Mayor PNP Gonzalo Medina Méndez, junto con vecinos de la zona, miembros de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y la Coordinadora de Participación Ciudadana, Soledad Arteaga Salazar.

El comisario manifestó que el problema que aqueja la zona es la usurpación de terrenos y venta posterior de los mismos a terceros de mala fe. Al respecto, le comuniqué que ya el grupo de asesores a mi cargo estaba estudiando el tema a fin de proponer un proyecto de ley al respecto.

Asimismo, me informó que al día siguiente tenían preparado un operativo de desalojo, en la Av. Malecón Checa, con aproximadamente 1000 efectivos policiales. Manifestaron que se trata de 150 casas de material rústico y 8 de material noble que están ocupando irregularmente un terreno que pertenece al Instituto Nacional de Cultura (INC).

Por otro lado, visité la loza deportiva Alameda 10 de Octubre, construida en diciembre de 2013, con el presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital. Ahí se estaban realizando las actividades del Club de Menores de la comisaría, en la que participan los hijos de miembros de las juntas vecinales y de familias con escasos recursos. Las actividades que realiza el Club son danza, natación, deportes, oratoria y títeres. En el momento de la visita estaban a cargo de los menores los SOS PNP Betsy Incio Zegarra y SOS PNP 3º Robert Rodríguez Zapata.




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Parada 2: Comisaría de Bayovar

En este local me recibió el comisario, Comandante PNP Adalmo Chuquillanqui Ospina. Manifestó que requieren acabar con la implementación de los ambientes construidos, que al respecto, están esperando la conexión de agua por parte de Sedapal.

Asimismo, requieren de un proyector multimedia, polos para 600 menores, así como apoyo para recibir el material inmobiliario en desuso que se encuentra en la universidad Cesar Vallejo, el mismo que fue solicitado pero no se concretó la transferencia. Al respecto, ofrecí gestionar el apoyo privado necesario.

Por otro lado, el Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana, SOS PNP Luis Cuadros Zegarra, comunicó a personal de mi equipo que de las tres piscinas con las que cuenta el distrito de Bayovar para hacer actividades de natación, 2 están en mal estado, no funcionan como piscinas temperadas todo el año, por lo que requerían que interceda ante el Instituto Peruano del Deporte (IPD).

Finalmente, me informaron de las actividades preventivas que realiza la Oficina de Participación Ciudadana con los menores de la zona, tales como karate, marinera, festejo, aprestamiento a nivel inicial, matemática para primaria y secundaria, y deportes en general. En la visita los niños hicieron una coreografía de festejo.




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Parada 3: Comisaría La Huayrona

En este local me recibió el comisario Mayor PNP Hugo Ríos Gómez, quien manifestó que requerían apoyo con materiales para los niños como colores, papel, etc. Al respecto, ofrecí consultar la posibilidad de conseguir apoyo privado.

Me comunicaron que en la comisaría se preocupaban por hacer charlas dirigidas a jóvenes pandilleros con el fin de reformarlos, así como escuela de padres de familia.




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Parada 4: Comisaría Santa Elizabeth

En esta última parada me recibió el comisario Mayor PNP Helmith Dávila Asenjo, quien comentó que tiene un ambiente construido para la PNP femenina, para albergar a 14 mujeres, que falta acondicionar con camas, cortinas, etc..

Asimismo, comentó del problema que tiene con los vehículos que están abandonados en la comisaría, que los propios dueños no recogen a pesar de haber sido notificados, y que las autoridades judiciales se desentienden y obligan a la PNP a guardarlos como si su establecimiento fuese un depósito para autos. Señaló que el depósito municipal no recibe los autos ya que no se trata de vehículos robados. Son autos sobre los cuales pesa una deuda o están en litigio o con los cuales se han cometido delitos como violación o comercialización de droga. Al respecto, ofrecí estudiar el asunto a fin de evaluar la posibilidad de proponer un proyecto de ley que resuelva el problema.

En la visita oficiales femeninas de la Oficina de Participación Ciudadana hicieron una presentación de títeres. Mediante la escuela de títeres enseñan seguridad vial a los menores de la comunidad. También comentaron que hacen vacaciones útiles y que visitan casas de niños con problemas.

Finalmente, para concluir la actividad fui invitado, junto con mi equipo, a un almuerzo con autoridades policiales y dirigentes del distrito.




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Lima, enero de 2014




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Anexo 1




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Anexo 2




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Anexo 3




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Anexo 4

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