Informe Geenap. Balance de Las Politicas de Empleo
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1 Relaciones económicas con los BRICS| Grupo de Estudios de Economía Nacional y Popular GEENaP Grupo de Estudios de Economía Nacional y Popular Marzo 2015 INFORME GEENAP: Balance de las políticas de empleo. Florencia Espejo-Breno Nunes Chas- Noelia Torres En su discurso del 1º de marzo ante la Asamblea Legislativa, la Jefa de Estado remarcó, una vez más, la importancia del mundo del trabajo en el Proyecto Nacional, señalando los puntos más importantes de toda la gestión kirchnerista en materia de empleo. Los países En primer lugar, hizo referencia a la evolución del Empleo No Registrado (ENR), en el cual la tasa se ubicó en 33,6% para el tercer trimestre de 2014, un punto porcentual (p.p.) menos que para el mismo trimestre del año anterior. Asimismo, en estos doce años de gestión, el ENR disminuyó 15,6 p.p. Si lo analizamos en cada mandato presidencial, durante la Presidencia de Néstor Kirchner, pasó de 49,1% a 40,5% (-8,6 p.p); en tanto, durante el primer mandato de Cristina Fernández de Kirchner, la tasa de ENR pasó de 40,5% a 34,3% (-6,2 p.p.) y, en en los últimos tres años, se redujo 0,7 p.p., pasando de 34,3% a los actuales 33,6%. Si bien se logró una recuperación sistemática de la incidencia del ENR por primera vez desde la década del ‘80, la reducción del ENR será un desafío para la próxima gestión de gobierno. Gráfico Nº 1: Evolución de la tasa de ENR. III-2003 a III-2013 Fuente: Elaboración Propia en base a BEL-MTEySS En lo que respecta a los trabajadores inmersos en el sector formal, la Presidenta destacó que el año 2015 es el duodécimo año de paritarias libres y consecutivas. En este caso, los números también son contundentes a favor de la clase trabajadora. Según datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS), para el tercer trimestre de 2014, se homologaron 1408 convenios colectivos contra 1099 que se habían homologado para el tercer trimestre de 2013 (un 28 % más); en tanto, los trabajadores comprendidos en la negociación fueron 2,8 millones mientras que en el mismo periodo de 2013 habían abarcado 1,9 millones (casi un 43% más). En línea con esto, si hacemos un análisis de la evolución de los convenios, en 2004 se homologaron 348 convenios que abarcaron a más de 1,2 millones de trabajadores, es decir un 304,6% más de convenios y un 128,8% más de trabajadores abarcados. 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0 60.0 Tasa de empleo no registrado Tendencia (eje izq)
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Balance de las políticas de fortalecimiento de empleo
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1 Relaciones econmicas con los BRICS| Grupo de Estudios de Economa Nacional y Popular
GEENaP
Grupo de Estudios de Economa
Nacional y Popular
Marzo 2015
INFORME GEENAP: Balance de las polticas de empleo. Florencia Espejo-Breno Nunes Chas- Noelia Torres
En su discurso del 1 de marzo ante la Asamblea Legislativa, la Jefa de Estado remarc, una vez ms,
la importancia del mundo del trabajo en el Proyecto Nacional, sealando los puntos ms importantes
de toda la gestin kirchnerista en materia de empleo.
Los pases En primer lugar, hizo referencia a la evolucin del Empleo No Registrado (ENR), en el cual la
tasa se ubic en 33,6% para el tercer trimestre de 2014, un punto porcentual (p.p.) menos que para el
mismo trimestre del ao anterior. Asimismo, en estos doce aos de gestin, el ENR disminuy 15,6
p.p. Si lo analizamos en cada mandato presidencial, durante la Presidencia de Nstor Kirchner, pas
de 49,1% a 40,5% (-8,6 p.p); en tanto, durante el primer mandato de Cristina Fernndez de Kirchner, la
tasa de ENR pas de 40,5% a 34,3% (-6,2 p.p.) y, en en los ltimos tres aos, se redujo 0,7 p.p.,
pasando de 34,3% a los actuales 33,6%. Si bien se logr una recuperacin sistemtica de la incidencia
del ENR por primera vez desde la dcada del 80, la reduccin del ENR ser un desafo para la prxima
gestin de gobierno.
Grfico N 1: Evolucin de la tasa de ENR. III-2003 a III-2013
Fuente: Elaboracin Propia en base a BEL-MTEySS
En lo que respecta a los trabajadores inmersos en el sector formal, la Presidenta destac que el ao
2015 es el duodcimo ao de paritarias libres y consecutivas. En este caso, los nmeros tambin son
contundentes a favor de la clase trabajadora. Segn datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social (MTEySS), para el tercer trimestre de 2014, se homologaron 1408 convenios
colectivos contra 1099 que se haban homologado para el tercer trimestre de 2013 (un 28 % ms); en
tanto, los trabajadores comprendidos en la negociacin fueron 2,8 millones mientras que en el mismo
periodo de 2013 haban abarcado 1,9 millones (casi un 43% ms). En lnea con esto, si hacemos un
anlisis de la evolucin de los convenios, en 2004 se homologaron 348 convenios que abarcaron a
ms de 1,2 millones de trabajadores, es decir un 304,6% ms de convenios y un 128,8% ms de
trabajadores abarcados.
30.0
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Tasa de empleo no registrado Tendencia (eje izq)
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Grfico 2: Evolucin de los Convenios Colectivos de Trabajo. 2004-2013
Fuente: Elaboracin Propia en base a BEL-MTEySS
Otro punto mencionado la evolucin del Salario Mnimo Vital y Mvil (SMVM) a lo largo de toda la
gestin kirchnerista y su posicin en la regin. Respecto a la evolucin a lo largo de la dcada, el
SMVM, arranc en mayo de 2003 con un valor de 200 pesos y, en la actualidad, se ubica en $ 4716
(+2358% en doce aos). Tambin es necesario analizar la dinmica segn el mandato presidencial: en
el gobierno de Nstor Kirchner, el SMVM pas de 200 pesos a 980 pesos (+390%), en el primer
mandato de Cristina Fernndez pas de 980 pesos a 1150 pesos (+134,69%) y, en estos ltimos aos,
aument 105,04%, llegando a los $4716 actuales.
Grfico 3: Evolucin del SMVM. May-03 a Ene-15
Fuente: Elaboracin Propia en base a BEL-MTEySS
1,000,000
1,500,000
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Acuerdos y convenios colectivos homologados
Personal comprendido en los acuerdos y convenios colectivos homologados (eje izq.)
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SMVM Variacin (may-03=100) (eje izq.)
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En conclusin, estas tres medidas formaron parte de un conjunto de polticas pblicas cuya finalidad
era recuperar y aumentar el nivel de vida de todos los trabajadores de diferentes estratos sociales. En
primer lugar, desde que asumi Nstor Kirchner, se trabaj para reducir los niveles de ENR sin
descuidar a los trabajadores registrados, tomando la decisin poltica de reabrir los Convenios
Colectivos de Trabajo (que estuvieron paralizado casi completamente durante el rgimen de
Convertibilidad) en el cual empresarios y trabajadores negocian sus salarios libremente con el Estado
Nacional como facilitador y rbitro en la disputa. Por ltimo, la actualizacin permanente del SMVM
pone un piso de negociacin a estos convenios y es un piso implcito de negociacin para los
trabajadores que siguen en el circuito informal.
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