Informe Financiero del Directorhist.library.paho.org/English/OD/47639.pdf · Estado de Ingresos y...

Documentos Oficiales

de la

Organización Panamericana de la Salud

No. 113

Informe Financiero del Directore

Informe del Auditor Externo1 enero-31 diciembre 1971

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ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD

Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la

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Documentos Oficiales

de la

Organización Panamericana de la Salud

No. 113

Informe Financiero del Directore

Informe del Auditor Externo1 enero-31 diciembre 1971


Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la

ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD525 Twenty-third Street, N.W.

Washington, D.C. 20037, E.U.A.

INDICE

INFORME DEL DIRECTOR

Página

Carta del Director iii

Introducción 1

Presupuesto Ordinario y Fondos Especiales y Fiduciarios de la OPS

Notas explicativas 9

Estado I: Estado de las Asignaciones y Obligaciones, correspondienteal año 1971 en relación con el presupuesto efectivo 12

Estado II: Estado de Ingresos y Egresos, correspondiente al presupuestode 1971 13

Estado III: Estado del Activo y del Pasivo el 31 de diciembrede 1971 14

Estado IV: Estado General de Ingresos y Egresos, correspondiente alejercicio económico de 1971 15

Cuadro 1: Inversiones el 31 de diciembre de 1971 16

Cuadro 2: Estado de cuotas pendientes de los Gobiernos Miembrosy Gobiernos Participantes 17

Cuadro 3: Fondo de Igualaci6n de Impuestos: Estado de las cuentas deGobiernos Miembros el 31 de diciembre de 1971 21

Cuadro 4: Cuadro de compras efectuadas por cuenta de Gobiernos,instituciones piblicas, etc. 22

Cuadro 5: Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia:Movimiento en 1971 23

Cuadro 6: Fondo Especial para la Erradicación de la Malaria:Estado de Ingresos y Egresos correspondiente al ejercicioeconómico terminado el 31 de diciembre de 1971 24

Cuadro 7: Fondo de Abastecimiento de Agua para la Comunidad:Estado de Ingresos y Egresos correspondiente al ejercicioeconómico terminado el 31 de diciembre de 1971 25

Cuadro 8: Programa de Libros de Texto: Estado de Ingresos, Egresos yFinanciamiento, correspondiente al año 1971 26

Cuadro 9: Programa de Libros de Texto: Balance el 31 de diciembrede 1971 27

Cuadro 10: Distribución de libros de texto de medicina el 31 dediciembre de 1971 28

Cuadro 11: Fondo de Reserva para Edificio No. 1: Estado de Ingresos yEgresos correspondiente al ejercicio económico terminadoel 31 de diciembre de 1971 29

Cuadro 12: Edificio "Governor Shepherd": Estado de Ingresos y Egresoscorrespondiente a 1971

- ii -

Página

Cuadro 13: Edificio "Governor Shepherd": Estado de la situación financierael 31 de diciembre de 1971 31

Cuadro 14: Estado de los Fondos Fiduciarios el 31 de diciembre de 1971 32

INSTITUTO DE NUTRICION DE CENTRO AMERICA Y PANAMA

Estado V: Estado de las Asignaciones y Obligaciones del PresupuestoOrdinario, correspondiente al año 1971 39

Estado VI: Estado de Ingresos y Egresos, correspondiente al Presupuestode 1971 40

Estado VII: Estado del Activo y del Pasivo el 31 de diciembre de 1971 41

Cuadro 15: Estado de cuotas pendientes de los Países Miembros el31 de diciembre de 1971 42


INFORME FINANCIERO DE LA FUNDACION PANAMERICANA DE LA SALUD Y EDUCACION

Introducción 47

Informe de los auditores 50

Estado VIII: Estado de Recursos y Egresos, correspondiente al ejercicioeconómico terminado el 31 de diciembre de 1971 51

Estado IX: Estado del Activo y del Pasivo el 31 de diciembre de 1971 52


Cuadro 18: Estado de la compra de libros por PAHEF 54

ANEXO INFORMATIVO: RESUMEN Y DISTRIBUCION DE LOS GASTOS

Resumen de los gastos por fuente de fondos 57

Resumen por grupos de egresos: Todos los fondos, 1971 58

Resumen por grupos de egresos: Presupuesto de 1971 59

Estado de los gastos y fuentes de financiamiento por presupuesto y proyectos:Todos los fondos, 1971 60

INFORME DEL AUDITOR EXTERNO

Carta del Auditor Externo 81

Informe del Auditor Externo sobre la comprobación de las cuentasde la Organización Panamericana de la Salud, correspondiente alejercicio económico de 1971 83

- iii -

CARTA DEL DIRECTOR

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo XI

del Reglamento Financiero, tengo el honor de presentar el

Informe Financiero de la Organización Panamericana de la

Salud correspondiente al ejercicio económico del lo. de

enero al 31 de diciembre de 1971.

Los detalles relativos a la presentación de los

estados de cuentas aparecen en la Introducción.

(Firmado)

Abraham HorwitzDirectorOficina Sanitaria Panamericana

INFORME FINANCIERO DEL DIRECTOR

Introducci6n

El Informe Financiero del Director, correspondiente a 1971,comprende los estadosde cuentas y cuadros enumerados en el Indice y relativos a los siguientes fondosinvertidos en las actividades de la Organizaci6n Panamericana de la Salud:

Presupuesto Ordinario y Fondos Especiales y Fiduciarios de la OPS

Instituto de Nutrici6n de Centro América y Panamá

A continuaci&n del Informe Financiero del Director figuran, en el orden indicado,los informes siguientes:

Informe Financiero de la Fundación Panamericana de la Salud yEducación (PAHEF)

Anexo Informativo: Resumen y Distribuci6n de los Gastos(para la OPS y OMS/AMRO, por fuentes de fondos, gruposde egresos y proyectos)

Informe del Auditor Externo

Actividades financieras en 1971

Con el fin de facilitar el análisis de las actividades combinadas de la Organiza-ción Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, en el Cuadro Ase presenta una comparaci5n de las cantidades estimadas que figuran en el presu-puesto (véase el Cuadro 1 en la página 8 del Documento Oficial No. 107), con lassumas de que en realidad se dispuso durante el año y el importe de las obligacio-nes contraídas. Se observará que, por lo que se refiere a todos los fondos de laOPS, la cantidad disponible representó 108.8% de las asignaciones presupuestariasindicadas en el Documento Oficial No. 107. Las obligaciones representaron 89.8%de todos los fondos de que dispone la OPS.

Presupuesto Ordinario de la OPS: Ingresos

El total de ingresos de 1971 que aparece en el Estado II es de $16,534,850. Larecaudación de las cuotas del ejercicio en curso aumentó a 84.8% en comparacióncon 80.0% recaudado en 1970 y 74.2% recaudado en 1969. Se ha intensificado lalabor de mantener a los Gobiernos informados acerca del estado de las cuotas y depromover el pago puntual de las mismas.

Los ingresos en 1971 de otras fuentes distintas de las cuotas ascendieron a $367,351en comparación con $677,095 en 1970 y $577,296 en 1969. El mayor elemento de otrosingresos es ingresos de inversiones. La reducción de ingresos varios se debi6 engran parte a una pronunciada disminución de las tasas de interés. Durante el añose vendieron bonos del Tesoro de los Estados Unidos comprados en 1955 y que vencíanen 1978-1995, se asumi6 la pérdida y los fondos fueron invertidos de nuevo a tasasde interés más elevadas.

-2-

Presupuesto Ordinario de la OPS: Obligaciones

Las obligaciones contraídas durante el año, sin contar los $250,000 transferidosal Fondo Especial para el Fomento de la Salud y los $250,000 presupuestos paraincrementar el activo, ascendieron a $15,647,244 6 $2,213,423 más que lo invertidoen 1970 en el programa de la Organizaci6n. En la columna correspondiente a 1971del Documento Oficial No. 114, Programa y Presupuesto, se presentará informacindetallada sobre los gastos.

Otros Fondos de la OPS: Egresos

Los egresos con cargo al Fondo Especial para la Erradicaci6n de la Malaria ascen-

dieron a $327,235, en comparaci6n con $699,976 invertidos en 1970 y $1,142,862 en1969. Varios de los programas han sido transferidos a los presupuestos ordinariosde la OPS y de la OMS.

Los egresos con cargo al Fondo de Abastecimiento de Agua para la Comunidad fueronde $302,336, en comparación con $157,607 en 1970 y $56,742 en 1969. Esto reflejamayores contribuciones de los organismos gubernamentales que desean obtener servi-

cios consultivos de la OPS en la planificación, administración y funcionamientode sistemas de abastecimiento de agua.

Los gastos con cargo a subvenciones y otras aportaciones representaron $2,632,945en comparaci6n con $2,815,422 en 1970. PAHEF continua recibiendo subvenciones de

fundaciones privadas para salud y educaci6n que antes se concedían a la OPS. Losgastos, sufragados con fondos fiduciarios de PAHEF, aumentaron a $469,620 en con-traste con $48,382 en 1970.

En cuanto al INCAP y subvenciones relativas al mismo los gastos ascendieron a$1,383,019, en comparación con $1,293,338 en 1970 y $1,275,480 en 1969.

Por otros conceptos: Egresos

Además de los egresos que figuran en las respectivas fuentes de fondos, la Orga-nización desembols6 la suma de $1,505,702 para la adquisici6n de suministros yequipo por cuenta de Gobiernos e instituciones pGblicas de las Américas. Esto secompara con $868,932 desembolsados en 1970. Por cuenta de la Sede la OMS, otrasOficinas Regionales de la misma y distintos organismos se desembols6 alrededor de

$1,750,000 principalmente para pagos a becarios de la OMS y la compra de suministrosy equipo.

Fondo de Trabajo

El excedente de ingresos sobre los egresos presupuestos de 1971 se indica en elCuadro B, junto con el aumento presupuesto de $250,000 en el activo, lo que setradujo en un incremento de $637,606 en el saldo del Fondo de Trabajo. No obstante,como puede apreciarse en el Cuadro C, el Fondo a $4,951,884 representa s6lo 27.79%del presupuesto autorizado para 1972 en comparación con un saldo de $5,280,509 afines de 1968, que representaba 41.93% del presupuesto autorizado para 1969. Porlo tanto, la situación crítica que existía a fines de 1969 ha mejorado s6lo ligera-mente y continua creando un grave problema.

-3-

Fondo de Igualaci6n de Impuestos

El estado del Fondo de Igualaci6n de Impuestos se presenta en el Cuadro 3. Losreembolsos al Fondo durante el año fueron superiores a los gastos en $128,013,reduciéndose con ello de $263,328 a $135,315 los saldos adeudados por losGobiernos Miembros afectados. En virtud del sistema, el déficit o superávit seagregó o se rest6 de las cuotas de años futuros.

Programa de Libros de Texto

En los Cuadros 8, 9 y 10 se presenta el detalle sobre el Programa de Libros deTexto de la OPS. El activo neto disponible dedicado a este programa asciendeahora a $407,655. En el Informe Financiero de PAHEF se pormenoriza el Programa deLibros de Texto de Medicina financiados con el préstamo del Banco Interamericanode Desarrollo.

Fondo de Reserva para Edificios

Continúan obteniéndose utilidades de los fondos invertidos en el Edificio No. 2de la Sede, Edificio "Governor Shepherd", como se había previsto. El edificio seadquirió en septiembre de 1969 y hasta el 31 de diciembre de 1971 los ingresosnetos percibidos por alquiler representaban $244,786. De esta cantidad, se hanutilizado $29,612 para reducir la hipoteca sobre el edificio y sufragar mejoraspor valor de $69,477. El saldo de $145,697 se ha destinado a inversiones en va-lores, reduciéndose el desembolso neto en efectivo de $973,068 a $827,371 comose indica en el Estado III. En los Cuadros 12 y 13 se presentan otros detalles.

Fundaci6n Panamericana de la Salud y Educación (PAHEF)

El Informe Financiero y el Informe de los Auditores de PAHEF figuran en una sec-ción aparte del presente documento. Los estados financieros constituyen losEstados VIII y IX.

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ESTADOS FINANCIEROS

-9-


Notas explicativas

Estas notas explicativas tienen por objeto facilitar el estudiode las diversas partidas de los Estados que no tienen cuadros justifi-cantes o que requieren aclaraciones.

INGRESOS Y EGRESOS (Estado II)

Ingresos netos de inversiones

El interés de $318,482 fue en parte contrarrestado por la pérdidade $43,899 en la venta de bonos del Tesoro de los Estados Unidos deAmérica comprados en 1955 y que vencían en 1978-1995. Los ingresos deesta venta fueron invertidos en valores de los Estados Unidos másproductivos.

Varios

Consisten en su mayor parte en ingresos de la venta de vacunasy diversos reembolsos de gastos efectuados en años anteriores, a saber:

Venta de vacunasSuministros para proyectosViajes y transporteEstipendios de becasOtros

$ 9,2757,4373,3672,1422,011

$ 24.232== _=-=-

ACTIVO (Estado III)

Deudores varios y cargos diferidos

Esta partida comprende lo siguiente:

a) gastos pendientes de reembolso, por

la Agencia para el DesarrolloInternacional

el Gobierno de la Argentinael Banco Interamericano deDesarrollo

los Institutos Nacionales deSalud

el Riggs National Bankla Organizació6n de los EstadosAmericanos

la Fundación Rockefellerla Biblioteca Nacional de Medicina

$ 541,885120,745

1,598

41,648

6,439

26,9155,0502,000 $ 746,280

- 10 -

b) pagos a agencias de viaje por transporte,sobre el cual se esperan detalles decontabilidad

c) anticipos a instituciones para proyectosen curso de ejecución:

Salud y dinámica de la poblaciónInvestigación Interamericana deMortalidad en la Infancia y laNiñezControl de rabia, front. Mex.-EUABiblioteca de Medicina, Sao PauloOtros

$ 8,758

$ 18,000

8,23422,72219,2555,928

d) Fondo Rotatorio para Compras deEmergencia

74,139

80,714

e) fondos anticipados al personal yconsultores a corto plazo por:

viaj essueldosgastos médicosFondo de Pensionesreembolso del impuesto a la renta

255,26612,04214,27111,021118,153

f) depósitos de garantía por agua,gas, etc., y servicios

410,753

23,398

g) saldos adeudados a la Organizaciónpor becarios

h) otros

19,698

58,310

$ 1,422,050

Gastos pagados por anticipado

Los pagos efectuados en diciembre de 1971 e imputables al pre-supuesto de 1972 fueron como sigue:

Seguro pagado por anticipado $ 6,537Cartas de crédito y pagos anti-cipados a becariosSubscripciones, BIREMEOtros

23,23825,8183,844

$ 59,437

- 11 -

PASIVO (Estado III)

Obligaciones sin liquidar

Las obligaciones pendientes ascendieron a $1,888,253, sumaque representa la cantidad necesaria para liquidar cuentas pendientesde pago correspondientes al presupuesto de 1971 y a los Fondos Espe-ciales. Esa cantidad comprende $326,943, en concepto de saldos pen-dientes de becas concedidas en 1971. Las otras partidas principalesrepresentan gastos de personal, viajes y suministros y equipo.

El saldo de $22,578 correspondiente a becas, que fue trasla-dado del ejercicio económico anterior, se refiere a saldos no utili-zados de becas concedidas antes de 1971.

Otras cuentas por pagar

Esta partida consiste en lo siguiente:

Universidad de HarvardAetna Life Insurance Co.Gobierno del UruguayPrograma de las Naciones Unidaspara el Desarrollo

Servicio de Salud Pública delos Estados Unidos

Caudal hereditario de un funcionariofallecido

Ministerio de Salud Públicade Colombia

Servicio Nacional de Erradicaciónde la Malaria, Colombia

Facultad de Salud Pública,Universidad de Sao Paulo

Otras varias

$ 6,2448,8728,649

127,300

14,603

19,289

61,205

187,240

19,89726,603

$ 479,902

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ESTADO II


ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS, CORRESPONDIENTE AL PRESUPUESTO DE 1971

(Expresado en dólares de los Estados Unidos de América)

INGRESOS

Cuotas de los Gobiernos Miembros y GobiernosParticipantes (Cuadro 2):

RecaudaciSn correspondiente a las cuotas de 1971Menos: Transferencia al Fondo de Igualaci6n de

Impuestos, 1971

Recaudaci6ón correspond. a cuotas de años anteriores

Otros a /

Ingresos netos de inversionesRecargos en comprasVenta de equipoVenta de publicacionesDevoluci6n de aportaciones por pensión corresp. al

personal separado del servicioAjustes por cambio de monedaVarios

14,105,302

613,574

13,491,7282,675,771

274,58340,2245,637

14,227

27,242(94,155)24,232

Excedente de la reserva para obligaciones sin liquidarde 1970

Total, ingresos

EGRESOS

Gastos de personalViajes en comisión de servicioBecasSeminariosSuministros y equipo para proyectosSubvenciones y otros gastos para proyectosSuministros y equipo (no relacionados con proyectos)Serv. comunes y otros gastos (no rel. con proyectos)

10,508,766750,773942,19386,176

710,0041,104,056

434,1071,111,169

16,167,499

291,990

75,361

16,534,850

15,647,244

887,606Exceso de los ingresos sobre los egresos

Menos: Asignaciones

Contribuci6n al Fondo Especial para elFomento de la Salud (Titulo IV)

Para incrementar el Fondo de Trabajo (Tftulo V)

SUPERAVIT: Transferencia al Fondo de Trabajo

250,000250,000

387,606

a/ No se incluyen $106,018 de ingresos netos por alquiler del Edificio "GovernorShepherd". Los ingresos derivados de este edificio se mantienen en una CuentaEspecial, mientras se acumula una cantidad igual al costo del edificio.

Oficina Sanitaria PanamericanaPor el Director

(Firmado)Edwin R. LannonJefe de Administraci6ón

El presente estado de cuentas ha sido exa-minado de acuerdo con mis instrucciones. Heobtenido toda la información y las explica-ciones que solicité, y certifico, como resul-tado de dicho examen, que, en mi opinión, elpresente estado de cuentas es exacto.

(Firmado)Lars BreieAuditor Externo

- 14 -

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CUADRO 1


INVERSIONES EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971


Valor en el mercadoDescripción Costo 31 de diciembre

de 1971

DEPOSITOS A PLAZOS

Interés del 6.25% pagadero hastael 19 de abril de 1972 a/ 600,000 600,000

Interés del 5.88% pagadero hastael 31 de enero de 1972 1,000,000 1,000,000

OBLIGACIONES DEL TESORO (EUA)

Vencimiento el 6 de enero de 1972 790,860 799,864

Vencimiento el 2 de marzo de 1972 989,775 994,520

Vencimiento el 9 de marzo de 1972 1,286,870 1,293,318

Vencimiento el 13 de abril de 1972 2,150,244 2,178,000

Vencimiento el 8 de junio de 1972 1,272,352 1,278,316

Vencimiento el 15 de junio de 1972 538,210 540,287

Total, inversiones 8,628,311 8,684,305

a/ Prometido como fianza por el préstamo del BID a PAHEF

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- 23 -

CUADRO 5


FONDO ROTATORIO PARA COMPRAS DE EMERGENCIA

MOVIMIENTO EN 1971

(Expresado en d6lares de los Estados Unidos de América)

Saldo deudor Egresos Cantid. reem- Saldo deudorPaís 31 dic. 1970 en 1971 bolsada 1971 31 dic. 1971

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

República Dominicana

Ecuador

El Salvador

Guayana Francesa

Guatemala

Guyana

Honduras

Jamaica

México

Nicaragua

Panamá

Paraguay

Perú

Surinam

Trinidad y Tabago

Uruguay

Venezuela

Total

74

1,063

4,353

67

(114)

18

807

3,710

10,752

(18)

2,367

18,905

10,028

11,690

466

518

1,785

2,642

69,113

51,952

20,405

24,176

3,599

1,806

1,810

14,950

1,185

24,666

6,430

1,380

686

153,045

51,952

74

1,037

4,286

67

25,945

3,485

1,806

3,804

10,371

6,485

16,293

13,070

466

518

1,785

141,444

26

20,472

(1,769)

18

807

1,716

15,331

(18)

3,552

12,420

24,666

165

3,328

80,714

ESTADO DE LOS FONDOSEL 31 DE DICIEMBRE DE 1971

Efectivo en bancos 44,286Cuentas por cobrar 80,714

Cantidad autorizada 125,000

.

- 24 -

CUADRO 6


FONDO ESPECIAL PARA LA ERRADICACION DE LA MALARIA

ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO

ECONOMICO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971


SALDO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1970

INGRESOS

Aportaciones voluntarias

Estados Unidos de América

Saldo de la Carta de Crédito en 1970

Trinidad y Tabago

450,000

2,500

Devolución por transporte y otros ingresos

Excedente de la reserva para obligaciones sinliquidar de 1970

Total, disponible

Gastos de personalViajes en comisión de servicioBecasSuministros y equipo para proyectosSubvenciones para proyectos y otros gastos

249,92313,458

370

47,77315,711

Total, egresos 327,235 al


a/ Suma que comprende:

Desembolsos

Obligaciones sin liquidar

63,091

EGRESOS

452,500

741

12,403

528,735

201,500

310,04417,191

327,235

- 25 -

CUADRO 7


FONDO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA COMUNIDAD




SALDO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1970 45,350

INGRESOS

Barbados 16,300Bolivia 19,600Brasil 103,540Colombia 15,000Costa Rica 11,500República Dominicana 9,000Nicaragua 6,000Panama 38,400Uruguay 40,000Venezuela 60,000 319,340

Intereses devengados 2,976

Excedente de la reserva para obligacionessin liquidar de 1970 3,390

Total, disponible 371,056

EGRESOS

Gastos de personal 241,471Viajes en comisión de servicio 1,534Becas 5,267Seminarios 14,580Suministros y equipo para proyectos 27,734Subvenciones para proyectos y otros gastos 11,750

Total, egresos 302,336a/


a/ Suma que comprende:

Desembolsos 248,774Obligaciones sin liquidar 53,562

302,336

- 26 -

CUADRO 8


PROGRAMA DE LIBROS DE TEXTO

ESTADO DE INGRESOS, EGRESOS Y FINANCIAMIENTO,

CORRESPONDIENTE AL AÑO 1971

(Expresado en d61lares de los Estados Unidos de América)

INGRESOS

De venta de libros de textoMenos: Costo de libros vendidos

193,158152,828 40,330

GASTOS DE OPERACIONES

Personal y subsidiosConsultores a corto plazoViajes en comisión de servicioServicios por contratoSuministros y equipoGastos de imprentaSegurosSubvención a PAHEF (Programa de Libros de Texto)

69,18119,008

99926,069

6174,6983,241

21 466

(104,949)

FINANCIAMIENTO

Fondo Especial para el Fomento de la Saludpara gastos de operaciones 136,842

Aumento del activo neto disponible 31,893

a/ Considerados como gastos a los efectos de la contabilidad financiera,aunque se espera recuperar algunos en el precio de venta de los librosde texto.

145,279 a/

- 27 -

CUADRO 9


PROGRAMA DE LIBROS DE TEXTO

BALANCE

EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971-/


ACTIVO Y PASIVO

Fondos en depósito con la OPS 175,324

Cuentas pendientes 21,266

Existencias de libros de texto 212,276

408,866

1,211

407,655

MENOS: Obligaciones sin liquidar

ACTIVO NETO DISPONIBLE

ACTIVO NETO DISPONIBLE


Aumento neto en 1971 (Cuadro 8) 31,893

407,655Total

a/ Basado en informes de universidades disponibles en la fecha depreparación del estado. Algunos de estos informes no se referíana todo el periodo terminado el 31 de diciembre de 1971

- 28 -

CUADRO 10


DISTRIBUCION DE LIBROS DE TEXTO DE MEDICINA

EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971

Distribuciondiversa Existencia

Patologia

Bioquímica

Fisiologia

Farmacología

Pediatría

Total

Comprados Vendidos

20,000

20,000

10,000

10,000

15,000

75,000

15,145

11,559

7,613

8,380

4,695

47,392

379

306

154

229

3

1,071

4,476

8,135

2,233

1,391

10,302

26,537

- 29 -

CUADRO 11


FONDO DE RESERVA PARA EDIFICIO No. 1





INGRESOS

EGRESOS


- 30 -

CUADRO 12


EDIFICIO "GOVERNOR SHEPHERD"

ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE A 1971


INGRESOS DE ALQUILERES 242,325

GASTOS

Nómina e impuestos sobre nóminaServicios de agua, gas, luz, etc.Teléfono (neto)SegurosReparaciones y conservaciónPermisos: gastos jurídicosOtros gastos

54,86027,6262,3583,989

14,4243,3731,844 a/108,474

133,851

HONORARIO POR ADMINISTRACION 412989

128,862

INTERESES SOBRE HIPOTECA.

Cifra neta 106,018…====

a/ No incluye depreciación

b/ "Health Facilities Administration", honorarios por administración 3.7%

- 31 -

CUADRO 13


EDIFICIO "GOVERNOR SHEPHERD"

ESTADO DE LA SITUACION FINANCIERA EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971


ACTIVO

Cuentas pendientes

Equipo de oficina

Terrenos y edificios: Costo de cierreMejoras

Pagos efectuados por anticipado (seguro)

3,454

407

1,410,83469,477 1,480,311 a/

535

1,484,707

PASIVO Y CAPITAL

Cuentas a pagar

Hipoteca a pagar

Capital de la OPS

Inversión neta original en efectivo

Mejoras

Reducción de la hipoteca

Desembolso inicial en efectivo

Ingreso neto de operaciones

Menos: Desembolso para mejoras

Pagos sobre la hipoteca

Saldo del desembolso en efectivo

4,396

408,154

973,068

69,477

29,612 1,072,157

1,484,707

973,068

244,786

69,477

29,612 145,697

827,371

a/ Se ha constituido una segunda hipoteca sobre la propiedad por la cantidadde $1,040,000 como garantía del préstamo para libros de texto en virtuddel acuerdo PAHEF-BID-Riggs Bank.

- 32 -

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ESTADO VI


ADMINISTRADO POR LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA

ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS, CORRESPONDIENTE AL PRESUPUESTO DE 1971


INGRESOS

Cuotas de los Gobiernos Miembros

Recaudación de cuotas de 1971Recaudación de cuotas de años anteriores

Otros ingresos

Servicios relacionados con la INCAPARINAVenta de publicacionesVenta de animales de laboratorio y productos agrícolasDerechos de matrícula: cursos sobre nutriciónAnálisis de laboratorioVarios

Total, ingresos

115,503149,164 264,667

7,287954

11,58034,04420,0645.191

343,787

EGRESOS

Gastos de personalViajes en comisión de servicioBecasSuministros y equipoServicios comunes y otros egresos

Total, egresos

RESULTADO NETO DE OPERACIONES

Oficina Sanitaria PanamericanaPor el Director

191,0436,352

46264,42081,510

343.787

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El presente estado de cuentas ha sido examinado de acuerdocon mis instrucciones. He obtenido toda la información ylas explicaciones que solicité, y certifico, como resultadode dicho examen, que, en mi opinión, el presente estado decuentas es exacto.

(Firmado)Edwin R. LannonJefe de Administración

(Firmado)Lars BreieAuditor Externo

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INFORME FINANCIERO DE LA FUNDACION PANAMERICANA

DE LA SALUD Y EDUCACION

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INFORME FINANCIERO

FUNDACION PANAMERICANA DE LA SALUD Y EDUCACION

Introduccion

El informe financiero correspondiente al año 1971 de la Fundación Panamericanade la Salud y Educación (PAHEF) se presenta en los siguientes

ESTADOS:

VIII. Estado de recursos y egresos

IX. Estado del activo y del pasivo

CUADROS:

17. Estado de los fondos fiduciarios

18. Compra de libros por PAHEF: Programa de Libros de Texto deMedicina

Con la autorización del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana y deconformidad con el Reglamento Financiero de PAHEF, se publica el presenteinforme en el Documento Oficial No. 113 de la OPS.

PAHEF es una fundación sin fines de lucro incorporada en virtud de la legis-lación de los Estados Unidos con el fin de movilizar recursos financieros yhumanos para mejorar la salud y la educación. En virtud de su escritura deconstitución, la Fundación se ha comprometido, entre otros propósitos, a"impulsar los objetivos fundamentales de la Organizaci6n Panamericana de laSalud".

La Fundación mantiene estrechas relaciones de cooperación con la OPS con-signada en el Acuerdo básico suscrito por el Director de la OPS y el Pre-sidente de la Fundación en abril de 1970. En las dos disposiciones masimportantes del Acuerdo, se prevé que la Fundaci5n solicitará la aproba-ción técnica de la OPS para realizar sus proyectos y que las dos organiza-ciones emprenderán programas conjuntos.

Administración del programa y gesti6n financiera

En 1971 la Junta de Fideicomisarios estableció las normas, estructura orgá-nica y procedimientos que rigen la administraci6n del programa y la gestiónfinanciera aprobando los documentos siguientes:

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Programa y Administración. Normas y Reglamentos de PAHEF(EC2/5, Anexo I, Rev. 2)

En este documento se establecieron las normas y procedimientospara determinar las prioridades del programa, se creó un Comitédel Programa encargado de aprobar proyectos, se esbozaron pro-cedimientos para recibir contribuciones con fines especialesy se asignó responsabilidad para el funcionamiento del proyectoy gestión administrativa.

Reglamento financiero (EC2/4, Anexo, Rev. 2)

En este documento se establecieron las normas y responsabilida-des acerca de la política, planes, operaciones, controles yregistros con respecto a la preparación y controles presupues-tarios, así como gestión financiera. En virtud del Reglamentose estableció un sistema de contabilidad. Tiene la aprobacióndel Banco Interamericano de Desarrollo, la que se necesitabacomo una de las condiciones del préstamo para libros de texto.

Programas de Libros de Texto de Medicina

El objetivo de este programa es comprar libros de texto de medicina selec-cionados por recomendación de destacados profesores propuestos por escuelasde medicina, en cantidades importantes para venderlos al precio de costo aestudiantes de medicina de América Latina. El programa se lleva a caboconjuntamente con la OPS. Se financia con tres fuentes de fondos: unpréstamo de $2,000,000 del Banco Interamericano de Desarrollo; una contri-buciíón anual de la OPS de $120,000 para los primeros cinco años y de$100,000 para los próximos 20 años e ingresos derivados de la ventade libros.

El Contrato de Préstamo del BID con PAHEF fue firmado el 5 de febrero de1971, iniciándose los desembolsos en octubre. Como se indica en la co-lumna titulada Programa de Libros de Texto en el Estado de Recursos yEgresos y en el Estado del Activo y del Pasivo, se ha girado una cantidadde $307,900 con cargo al préstamo. Otra cantidad de $265,368 se ha com-prometido contra retiros futuros para hacer frente a saldos adeudados porla compra de libros de texto. Los detalles de ocho libros de texto enespañol y uno en portugués comprados en 1971 figuran en el cuadro tituladoCompra de Libros de Texto de PAHEF: Programa de Libros de Texto de Medicina.

La contribución de la OPS, basada en un acuerdo por el que se establecenlas respectivas obligaciones de la OPS y PAHEF en el programa conjunto,ascendió a $110,000 para el período de 11 meses a partir de la firmadel Contrato de Préstamo del BID. Como puede apreciarse en la columnarelativa al Programa de Libros de Texto en el Estado de Recursos y Egresosy en el Estado del Activo y del Pasivo, los gastos operacionales ascendieron

- 49

a $89,150 en 1971. Estos incluian el costo de personal, servicios genera-les y suministros facilitados por la OPS, así como honorarios jurídicosy el costo de comités de selección de libros de texto. A fines del añoquedaba disponible un saldo de $20,850. Parte de esta cantidad se necesi-tará para interés, comisión por promesa de crédito y gastos de auditoríaacumulados en 1971, pero pagaderos en 1972.

Los ingresos obtenidos de la venta de libros, que empezarán a percibirseen 1972 se presentaran en futuros informes financieros. En marzo de 1972,cinco de los nueve libros comprados de la casa editorial en 1971 fueronentregados y el resto debía serlo en mayo. Los libros se distribuyen aescuelas de medicina, pero son de propiedad de PAHEF hasta que se vendan.Las escuelas, según acuerdos escritos, deben encargarse del almacenamientoy venta de los libros, asi como de transmitir el dinero que se obtenga aPAHEF por conducto de la OPS.

Proyectos de salud y educaci6n: Fondos fiduciarios

Cada uno de los proyectos de salud y educación realizado en 1971 conjunta-mente con la OPS fue financiado con una subvención o donativos a PAHEFexpresamente destinados a tal objeto. Los fondos para estos proyectosson tratados como fondos fiduciarios y figuran en una columna aparte enel Estado de Recursos y Egresos y en el Estado del Activo y del Pasivo.Los otorgadores de subvenciones y donantes así como los diversos proyectosse mencionan en el cuadro titulado Estado de los Fondos Fiduciarios. Deltotal de fondos por $733,099 de 1970 y recibidos en 1971, la cantidad de$638,112 quedó disponible para usarla y el saldo se utilizó para aquellosproyectos en los que el año de la subvención se extendió hasta 1972. Losegresos ascendieron a $469,620 5 sea 74% de los fondos disponibles.

El alcance del programa y la gama de materias excedieron las expectativasde PAHEF en su segundo año de actividad. En la fecha de preparación deeste informe (marzo de 1972), el total de fondos concedidos o donados aPAHEF para 21 proyectos, a partir de 1970 e incluyendo compromisos paralos años futuros, ascendió a $3,694,704.

Fondos generales de PAHEF

En el Estado de Recursos y Egresos se dedica una columna aparte a los fondosdisponibles para gastos administrativos de PAHEF. La principal fuente deingresos fue una contribución de la OPS que representa el costo de personal,servicios jurídicos, servicios generales, suministros y espacio facilitado aPAHEF para sus actividades, que no sean las del Programa de Libros de Texto.

En la medida en que se disponga de fondos generales en exceso de los necesa-rios para hacer frente a los gastos administrativos, la Junta de Fideicomi-sarios podrá aprobar otras actividades del programa.

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- 50 -

INFORME DE LOS AUDITORES

Hemos examinado los estados financieros de la FundaciónPanamericana de la Salud y Educación correspondientes al ejerciciode 1971,como asimismo los recibos y desembolsos de los fondosfiduciarios restringidos y no restringidos asequibles a laFundación en 1971.

Nuestro examen se efectuó de conformidad con normas deauditoria generalmente aceptadas y aplicando las pruebas a losregistros de contabilidad y otros procedimientos de auditoríasegún estimamos necesario en vista de la naturaleza de los fondos,las disposiciones relativas al préstamo del Banco Interamericanode Desarrollo para el Programa de Libros de Texto, el AcuerdoOSP/OPS suscrito en abril de 1970 y las disposiciones del Códigode Impuestos Internos (EUA) en la medida en que se aplican a laFundación.

A nuestro juicio, en el Estado de Recursos y Egresos parael ejercicio de 1971 y en el Estado del Activo y del Pasivo el 31de diciembre de 1971 se reflejan bien las operaciones financierasy la situación financiera de la Fundación.

(Firmado)HOWELL AND COMPANYContadores Públicos Autorizados

Washington, D. C.31 de marzo de 1972

- 51 -

ESTADO VIII


ESTADO DE RECURSOS Y EGRESOS, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO



Programade

Libros de Texto

Programasfondos

fiduciarios Administración


Aportaciones 1971:OPSOtorgantes de subvencionesIngresos de inversiones

Sumas retiradas del préstamo del BID

Total, recursos

Egresos:

Adelantos, contratos deimprenta (Cuadro 18)

Obligaciones sin liqufdarOtros gastosCostos y gastos

Saldos transferidos:

Crédito sobre el prestamo del BID

Recursos disponibles el31 de diciembre de 1971

20,663

110,000

307,900

712,436

433

59,358982

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21,096

169,358713,41814,240307,900

417,900 733,099 75,013 1,226,012

193,020 - 193,020379,448 - 184 379,63289,150 b/ - 59,358 148,508- 469,620 - 469,620

661,618 469,620 59,542 1,190,780

1,692,100 c/ - 1,692,100

1,448,382 263,479 1/ 15,471 1,727,332nrpesaa*-~r¨i-nrrr~ e.......

a/ Hasta que el Servicio de Impuestos Internos de los Estados Unidos determine oficialmente que PAHEF es unafundación pública, los ingresos de inversiones pueden estar sujetos a un impuesto sobre el consumo, de 4%.

b/ Incluye $3,315 de comisión por promesa de crédito pagada del total de la comisión acumulada e interés por$5,076 el 31 de diciembre de 1971.

c/ Estado del crédito sobre el prestamo del BID:

Total 2,000,000Retiros y cargos en 1971 307,900

1,692,100A ser retirados para cancelarObligaciones sin liquidar, menos

saldo en cajaDisponible

Saldo no gastado aportación de OPS

d/ Véase Nota A del Estado IX y Cuadro 17

(Firmado)Secretario Ejecutivo

(Firmado)Tesorero

(Firmado)Howell and Company

Contadores Piblicos Autorizados

Total

265. 3681.426. 732

20,850

- 52 -

ESTADO IX


ESTADO DEL ACTIVO Y DEL PASIVO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1971


FondosPrograma de

Libros de Texto

Efectivo en bancosSaldos interprogramas

Fondosfiduciarios

114,080184

FondosPAHEF

1,415(184)

Cuentas pendientes:

OPSVarios

Contratos de imprenta en tramiteCrédito sobre el préstamo del BID: Saldo

Total

PASIVO:

Saldo sobre contratosObligaciones sin liquidarPréstamo del BID: retiradoPréstamo del BID: comprometido

Saldo disponible el 31 de diciembre de 1971Sujeto a Nota A:

Préstamo del BIDAportaci6n OPS para 1971: Saldo no gastado

21,466

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29,170 474,126138

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2,400,298 423,628 30,401 2,854,327

379,448 - - 379,448- 160,149 14,930 175,079

307,900 - - 307,900265,368 - - 265,368

- 263,479 (A) 15,471 278,9501,426,732 - - 1,426,732

20,850 (B) - - 20,850

2,400,298 423,628 30,401 2,854,327=___----- I--I---- =-, E.,

Nota A: Saldo de fondos a ser gastados después de 1971 o a ser reembolsados o deducidos de lassegún los términos de cada subvención.

Nota B: Suma no utilizada en 1971. Otros cargos que hubiera en 1971 se determinarán en 1972 y se traspasara el saldocorrespondiente.

(Firmado)

Secretario Ejecutivo

(Firmado)Howell and Company

(Firmado) Contadores Públicos AutorizadosTesorero

ACTIVO:

Total

115,495

subvenciones de 1972,

- 53 -

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- 54 -

CUADRO 18

COMPRA DE LIBROS POR PAHEF

PROGRAMA DE LIBROS DE TEXTO DE MEDICINA, 1971


Anatomía

Embriología Médica-/

Farmacología

Fisiología Humana

Medicina Interna

Microbiología Médica

Histología

Embriología Médica

Patologia

Total

No. de libros

10,000

5,000

15,000

5,000

10,000

10,000

10,000

5,000

8,000

78,000

Costo de contratos,almacenamiento y Pago

franqueo anticipado

92,500 37,000

24,225 11,875

29,250 14,625

48,400

117,600 43,600

51,343 19,000

118,780 33,600

22,230 8,040

68,140 25,280

572,468 193,020

Utilización del crédito sobre el

Contratos colocados

préstamo del BID

Gastos de inspección

Saldo disponible

a/ En portugués; todos los demás en español

Saldodeudor

55,500

12,350

14,625

48,400

74,000

32,343

85,180

14,190

42,860

379,448

2,000,000

572,468

1,427,532800

1,426,732

ANEXO INFORMATIVO

RESUMEN Y DISTRIBUCION DE LOS GASTOS

- 57 -

RESUMEN DE LOS GASTOS POR FUENTE DE FONDOS


OPS: Presupuesto Ordinario

OPS: Fondo Especial para el Fomento de la Salud

OPS: Fondo Especial Erradicación de la Malaria

OPS: Fondo de Abastecimiento de Agua para la Comunidad

OPS: Subvenciones y otras aportaciones

OPS: Programa de Libros de Texto

INCAP y subvenciones relativas al mismo

SUBTOTAL, OPS


16,147,244 a /

896,837

327,235

302,336

2,624,508

8,437

1,383,019

21,689,616

529,162 b/

ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

Presupuesto Ordinario

Asistencia Técnica

Fondo Especial de las Naciones Unidas

Otras fuentes

SUBTOTAL, OMS

TOTAL, TODOS LOS FONDOS

7,324,309

1,382,160

1,435,330

134,767

10,276.566

32,495,344

a/ Comprende una asignación del presupuesto ordinario de $250,000 destinadaal Fondo Especial para el Fomento de la Salud y otra de $250,000 paraincrementar el activo.

b/ No incluye gastos del Programa de Libros de Texto por $661,618.

OMS:

OMS:

OMS:

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- 58 -

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INFORME DEL AUDITOR EXTERNO

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Washington, D. C.18 de abril de 1972

Señor Presidente:

Tengo el honor de remitirle los estados de cuentas de laOrganización Panamericana de la Salud presentados por el Directorde la Oficina Sanitaria Panamericana y correspondientes al ejerci-cio económico del lo. de enero al 31 de diciembre de 1971.

Además de lo que antecede, tengo el honor de presentar miinforme sobre las cuentas correspondientes al ejercicio económicomencionado.

Reitero a usted el testimonio de mi mayor consideración.

(Firmado)

Lars BreieAuditor Externo

Señor Presidentedel Consejo Directivo

Organizaci6n Panamericanade la Salud

- 83 -

INFORME DEL AUDITOR EXTERNOSOBRE LA COMPROBACION DE LAS CUENTAS DE LAORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD,

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONOMICO DE 1971

1. La comprobación de las cuentas correspondientes al ejercicioeconómico de 1971 se ha efectuado de conformidad con mis ins-trucciones, segun se establece en el Artículo XII del Regla-mento Financiero de la Organización.

2. De acuerdo con el Reglamento Financiero me corresponde ejecutarla comprobación de las cuentas que estime necesario para certificar:

a) Que los estados financieros concuerdan con los libros ylos registros de la Organización;

b) Que las operaciones financieras reflejadas en los estadosse ajustan a las disposiciones reglamentarias y demás dis-posiciones aplicables;

c) Que los valores y efectivo que se encuentren depositadoso en caja han sido comprobados por certificados libradosdirectamente por los depositarios de la Organización omediante recuento directo.

3. Junto con el examen de las cuentas se revisaron en general losprocedimientos contables y controles financieros internos, asícomo las pruebas de los registros de contabilidad y otros ele-mentos justificativos y los demás procedimientos de auditoríaque se consideraron necesarios en las circunstancias. De acuerdocon lo anterior, he procedido a la comprobación financiera de lascuentas.

4. Según mis conocimientos, no ha habido fraude o presunción de fraude.

5. He examinado el programa de los Auditores Internos y sus informes.El alcance de mi comprobación fue coordinado con el de los AuditoresInternos.

6. Durante la comprobación de las cuentas se me proporcionó toda lainformación solicitada, y deseo expresar a los funcionarios de laOrganización y a los Auditores Internos mi gratitud por la coopera-ción y asistencia brindada.

7. El Director me ha presentado los siguientes estados de cuentasrelativos a la Organización Panamericana de la Salud:

- 84 -

Estado de las Asignaciones y Obligaciones,correspondiente al año 1971, en relacióncon el presupuesto efectivo (Estado I)

Estado de Ingresos y Egresos, correspondienteal presupuesto de 1971 (Estado II)

Estado del Activo y del Pasivo el 31 dediciembre de 1971 (Estado III)

Estado General de Ingresos y Egresos,correspondiente al ejercicio económicode 1971, y saldos de los fondos el 31 dediciembre de 1971 (Estado IV)

y los siguientes estados de cuentas correspondientes al Institutode Nutrición de Centro América y Panamá, que es administrado porla Organización Panamericana de la Salud:

Estado de las Asignaciones y Obligacionesdel presupuesto ordinario, correspondienteal año 1971 (Estado V)

Estado de Ingresos y Egresos, correspondienteal presupuesto de 1971 (Estado VI)

Estado del Activo y del Pasivo el 31 dediciembre de 1971 (Estado VII).

He certificado la exactitud de los mencionados estados de cuentas.En mi opinión, los estados y los cuadros adjuntos representanadecuadamente el resultado de las operaciones de la OPS para elejercicio de 1971 y la situación financiera el 31 de diciembre de1971.

8. Auditoría interna. Durante el año, los Auditores Internos hanexaminado determinados aspectos de las operaciones financieras yotras de la Sede, así como sobre el terreno.

En el examen de los Auditores Internos se llega a la conclusióngeneral de que, en cuanto a los aspectos examinados y verificados,los controles fueron adecuados y se observaron normas y procedi-mientos administrativos.

Durante el año se aplicó un esquema más eficaz para examinar loscomprobantes.

9. Pagos ex gratia. No se registraron pagos ex gratia durante elano.

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10. Asignaciones y obligaciones (Estado I)

El total de asignaciones, Títulos I-VI del presupuesto, ascendióa $16,520,323. Las obligaciones contraídas representaron $16,147,244,dejando un saldo sin asignar de $373,079. A fines del año, lasobligaciones sin liquidar ascendieron a $1,681,156.

Los créditos transferidos entre Títulos fueron.:

Título IITítulo VITítulo III

A la Sede de la OPSA PANAFTOSADe programas de campo y

otros de la OPS

11. Ingresos y Egresos (Estados II y IV)

Las operaciones en 1971 se tradujeron en un excedente de ingresossobre los egresos de $887,606. De esta cantidad se transfirieronen total $637,606 al Fondo de Trabajo ($250,000 previstos en elpresupuesto, Título V, y $387,606 como excedente) y $250,000 setransfirieron al Fondo Especial para el Fomento de la Salud, Tí-tulo IV del presupuesto.

El excedente de los ingresos sobre los egresos de debió a larecaudación de cuotas correspondientes a ejercicios anteriores:

Los egresos en 1971 fueronRecaudaci5n de cuotas de 1971

Otros ingresos de 1971

Recaudación en 1971 de cuotas deaños anteriores

Excedente de los ingresos sobrelos egresos

$ 15,647,24413,491,728

( 2,155,516)367,351

( 1,788,165)

2,675,771

$ __=88?7606

La partida de ajustes por cambio de moneda refleja la diferenciaderivada de diversas tasas de conversión usadas para expresar endólares estadounidenses transacciones efectuadas completamenteen moneda local.

Los ingresos de inversiones en 1971 representaron $318,482 encontraste con $418,827 en 1970.

12. Cuotas pendientes

A fines de 1971 las cuotas pendientes ascendieron a $5,045,634,de los cuales $2,523,595 se referían a 1971 y $2,522,039 a

$ 42,0002,000

44,000

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ejercicios anteriores. En comparación, a fines de 1970, lasituación consistía en un total de cuotas pendientes de$5,197,810.

En 1971 el Canadá ingresó a la OPS y abonó su contribuciónpara todo el año de 1971: $982,992.

13. Activo y Pasivo (Estado III)

Del total de "Deudores varios y cargos diferidos" de $1,554,863,únicamente alrededor de $750,000 representa una posible entradade fondos.

La venta de Bonos del Tesoro (EUA) representó la pérdida de$43,899. Estos bonos fueron comprados en 1955 y vencían en1978-1995. Los fondos se invirtieron de nuevo en valores esta-dounidenses más productivos.

Los fondos anticipados al personal ascendieron a $410,753 encomparación con $397,461 a fines de 1970.

La asignación para pagos por terminación de contrato y repatria-ción es de $1,512,824. El último aumento importante en estareserva se efectuó en 1968. Es posible que la reserva sea inade-cuada y se recomienda que se efectGe una evaluación a base de losdatos disponibles.

14. Fondo de Trabajo

A fines de 1971 el saldo del Fondo de Trabajo ascendía a$4,951,883 lo que representaba 27.7% del presupuesto para 1972.Como se señaló en el Informe Financiero del Director "la situacióncrítica que existía a fines de 1969 ha mejorado sólo ligeramentey continGa creando un grave problema".

En los 12 años desde el lo. de enero de 1960,el Fondo entonces a $ 1,181,335ha sido aumentado por asignacionespresupuestarias en 2,516,335y por excedentes de las operaciones en 1,304,213

5,001,883y reducido por transferencias al Fondopara Compras de Emergencia en 50,000

Saldo $ 4.951.883

15. Servicios de compras (Cuadro 4)

El volumen de transacciones en 1971 aumentó a $1,352,657(1970: $699,225). Las cantidades en depósito (incluidas enlos fondos generales de la OPS) aumentaron a $579,904(1970: $397,450). Los honorarios percibidos por serviciosrepresentaron $40,224 (1970: $20,770).

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16. Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia (Cuadro 5)

El volumen de transacciones en 1971 representó $153,045(1970: $169,707). Las cuentas pendientes aumentaron en1971 a $80,714 (1970: $69,113).

17. Fondo Especial para la Erradicación de la Malaria (Cuadro 6)

Los gastos en 1971 ascendieron a $327,235 (1970: $699,976).El saldo restante de la Carta de Crédito (EUA) fue girado en1970.

18. Fondo de Abastecimiento de Agua para la Comunidad (Cuadro 7)

Los ingresos obtenidos de los diversos países participantes repre-sentaron $319,340 en 1971, en comparación con $175,694 en 1970.Los gastos en 1971 ascendieron a $302,336 en contraste con $157,607en 1970.

19. Programa de Libros de Texto (Cuadros 8, 9 y 10)

La auditoría sobre el terreno revela la probabilidad de pérdidasya que los estudiantes y no las universidades son responsables delpago de los libros. En el futuro las asignaciones para cuentasincobrables deberían establecerse a base de la experiencia.

En el Cuadro 10 se refleja la actividad desde la iniciación delPrograma de Libros de Texto de Medicina de la OPS.

20. Edificio "Governor Shepherd" (Cuadros 12 y 13)

En los cuadros se detallan los ingresos y egresos.

La inversión neta en el Edificio "Governor Shepherd" el 31 dediciembre de 1971 representó $827,371. La inversión inicial netaen efectivo fue de $973,068.

21. Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (Estados V, VI y VII)

El total de asignaciones para el presupuesto ordinario ascendióa $343,787. A fines del año se liquidaron obligaciones por $339,245,quedando obligaciones sin liquidar por la cantidad de $4,542.

En vista de que los gastos fueron superiores a las cuotas recaudadasy a los ingresos diversos y de que se utilizaron contribuciones desti-nadas al Fondo de Trabajo, algunos egresos se transfirieron como cargoa la subvención de asistencia a la OPS.

Las cuotas de los Países Miembros para el presupuesto ordinario en1971 representaron $250,000. Las cuotas recaudadas ascendieron a$264,667.

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Las cuotas pendientes a fines de 1971 representaron $881,544en contraste con $896,211 a fines de 1970.

El saldo adeudado al Fondo de Trabajo representaba $50,000 afines de 1971, en comparación con $66,515 a fines de 1970.

(Firmado)

Lars BreieAuditor Externo

Washington, D. C.18 de abril de 1972

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