INFORME FINAL VIGENCIA - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de...
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INFORME FINAL VIGENCIA 2014 ASISTENCIA TÉCNICA EN GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO A NIVEL MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL EN COLOMBIA
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INFORME FINAL VIGENCIA 2014
ASISTENCIA TÉCNICA EN GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO A NIVEL MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL EN COLOMBIA
INFORME FINAL DE TERMINACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
I. DATOS BASICOS
Entidad: Unidad Nacional para la Gestión del Riego de Desastres
Proyecto: Asistencia técnica en Gestión Local del Riesgo a nivel Municipal y
Departamental en Colombia.
Vigencia: 2014
Fecha del informe: 31 de Diciembre de 2014
II. COMENTARIOS INICIALES
El proyecto de la asistencia técnica busca capacitar y asesorar a los integrantes de los
Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD y Consejos
Departamentales para la Gestión del Riesgo de Desastres CDGRD, con miras a la
promoción de estrategias de prevención/reducción de riesgos y atención de desastres
en los procesos de desarrollo municipal, Impulsando y orientando la formulación del
Plan Municipal de Gestión de Riesgo (PMGR), el cual es el instrumento de planeación
municipal para definir las acciones con miras a evitar que se generen nuevos
escenarios de riesgo, minimizar los existentes y evitar que estos se conviertan en
desastres y a su vez prever la preparación para la respuesta a la emergencia.
Durante la vigencia 2014 se priorizaron 124 municipios nuevos para ser asistidos, los
cuales fueron seleccionados conjuntamente con los departamentos, en base a los
parámetros establecidos por el proyecto. De acuerdo a esta priorización se logró
capacitar 122 municipios logrando con esto un avance en la ejecución del 98% en la
presente vigencia.
III. LOGRO DEL PROPOSITO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es fortalecer las capacidades técnicas de los Consejos
Municipales y departamentales de Gestión del Riesgo de Desastres, además de
evaluar la implementación de los procesos de la asistencia técnica en gestión del
riesgo de desastres.
Teniendo en cuenta lo anterior se procedió al desarrollo del proyecto mediante
talleres realizados en cada municipio seleccionado, los logros alcanzados hasta la
fecha se reflejan en que durante el 2014 se asistieron 122 municipios obteniendo
durante la historia del proyecto es decir desde el 2008 un acumulado de 806
municipios asistidos de 1.102 que existen en el país, de los cuales 728 municipios han
elaboraron el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, logrando un porcentaje de
efectividad en la implementación de la asistencia en gestión del riesgo del 90%.
Metas planteadas vrs Metas desarrolladas
Meta Real a la finalización
124 Consejos Municipales de Gestión del
Riesgo de Desastres Capacitados
122 Fueron los Consejos Municipales de
Gestión del Riesgo que fueron
capacitados, logrando con esto un
cumplimiento del 98% la Asistencia
Técnica en Gestión del Riesgo de
Desastres se da a los municipios
priorizados por medio de capacitaciones,
las cuales se realizan mediante la
realización talleres dictados
directamente en el municipio.
6 Consejos departamentales de Gestión
del Riesgo de Desastres Capacitados
6 Consejos departamentales de Gestión
del Riesgo de Desastres Capacitados
El éxito del Proyecto se circunscribe en contar que el 90% de los municipios
capacitados cuentan con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo el cual es el
instrumento de planeación municipal para definir las acciones con miras a evitar que
se generen nuevos escenarios de riesgo, minimizar los existentes y evitar que estos se
conviertan en desastres y a su vez prever la preparación para la respuesta a la
emergencia.
A continuación se presentan los municipios que fueron asistidos durante la vigencia
2014.
Municipios asistidos en PMGRD. Vigencia 2014
Antioquia (10) El Bagre, Hispania, La Unión, Liborina, Pueblorrico, San
Andrés de Cuerquía, San Francisco, San Pedro de Uraba,
Uramita y Valparaíso
Atlántico (4) Malambo, Polonuevo, Ponedera y Usiacurí
Bolívar (5) Hatillo de Loba, Mahates, San Martín de Loba, Santa Rosa
del Sur y Simití.
Boyacá (5) Pesca, San Luis de Gaceno, Somondoco, Sotaquirá y Umbita
Caldas (2) Filadelfia y Victoria.
Cauca (12) Almaguer, Caldono, Guachené, Jambaló, La Vega, López,
Miranda, Morales, Padilla, Piamonte, Santa Rosa y Totoró.
Cesar (6) Chiriguaná, Curumaní, González, Pailitas, Pelaya y San
Diego.
Choco (5) Cértegui, El Carmen de Atrato, Sipí, Tadó y Unguía.
Córdoba (3) Canalete, Puerto Libertador y San Andrés Sotavento.
Cundinamarca (15) Bojacá, Chaguaní, El Rosal, Granada, Guasca, Jerusalén, La
Palma, Macheta, Ricaurte, Sasaima, Sesquilé, Tibacuy,
Tocancipá, Vianí y Zipacón.
Huila (5) Algeciras, Isnos, San Agustín, Suaza y Tarqui.
La Guajira (3) Albania, El Molino y Riohacha.
Magdalena (3) Chivolo, El Piñon y Santa Ana.
Norte de Santander (4) Cachirá, Hacarí, La Esperanza y Villa Caro.
Risaralda (3) Guática, Marsella y Pereira
Santander (15) Aguada, Albania, Cabrera, California, Carcasí, Contratación,
El Guacamayo, Encino, Enciso, Ocamonte, San Benito, San
Miguel, Santa Bárbara, Valle de San José y Vetas.
Sucre (2) El Roble y La Unión.
Tolima (6) Herveo, Lérida, Mariquita, Melgar, Suárez y Villarrica.
Valle (14) Andalucía, Argelia, El Águila, El Cerrito, El Dovio, La
Cumbre, Pradera, San Pedro, Sevilla, Trujillo, Tuluá, Ulloa,
Yotoco y Zarzal.
Con la asistencia a Departamentos se lo mejorar las versiones de los Planes
Departamentales y que estos puedan ser armonizados con los planes municipales de
gestión del riesgo de desastre. Los Departamentos asistidos por el proyecto fueron:
Caldas, Risaralda, Quindío, Cundinamarca, Huila y Norte de Santander.
IV. RESULTADOS DEL PROYECTO
Desempeño Planificado versus Desempeño Real
Indicadores de Producto Planificado Ejecutado
Consejos municipales de
gestión del riesgo
capacitados
124 122 CMGRD capacitados lo cual equivale al
98% de cumplimiento teniendo en cuenta que
el proyecto no se inició desde enero de 2014.
Talleres sobre gestión local
del riesgo realizados
372 249 talleres realizados, lo cual equivale al
67% de lo presupuestado, (los
desplazamiento de los consultores fueron
entorpecidos por los paros de
transportadores presentados durante el
periodo de ejecución).
Evaluación de Resultados
realizadas
124 42 Evaluaciones de resultados realizados, este
número equivale a los municipios que fueron
asistidos posterior a la fecha de creación del
registro.
Consejos municipales de
gestión del riesgo
capacitados
6 6 Departamentos fueron asistidos, Caldas,
Quindío, Risaralda, Huila, Norte de Santander
de los cuales presentaron una versión del
documento.
Talleres sobre gestión local
del riesgo realizados
18 18 talleres realizados en los departamentos
de Caldas, Quindío, Risaralda, Huila, Norte de
Santander, adicionalmente y por solicitud de
los respectivos departamentos se realizó
capacitación en Meta y Casanare.
Evaluación de Resultados
realizadas
6 Se logró realizar la evaluación de resultados
en los 6 departamentos asistidos
Documento de resultados
de la implementación de
los procesos de la
asistencia técnica
elaborado
1 1 El presente documento resume la
implementación de los procesos de asistencia
técnica.
Eventos de socialización
temáticas sectoriales
realizados
10 9 talleres regionales fueron realizados a lo
largo de la vigencia.
Indicadores de Gestión Planificado Ejecutado
Porcentaje de municipios
con plan en gestión del
riesgo elaborado
90% 90% es el porcentaje de municipios
asistidos que han formulado el PMGRD lo
que quiere decir que de los 122 municipios
asistidos 97 han reportado la realización
del PMGRD
Cobertura en Asistencia
técnica en gestión del
riesgo de desastres a nivel
departamental
19% 19% de cobertura en asistencia técnica en
gestión del riesgo a nivel departamental lo
que equivale a 6 departamentos asistidos y
con PDGRD actualizado.
Éxito del proyecto en términos de entregar resultados
Teniendo en cuenta que el objetivo principal del proyecto consiste en Asistir a los
consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres para fortalecer su
capacidad de conocimiento y promover la formulación de los Planes Municipales
de Gestión del Riesgo, podemos definir el éxito del proyecto en términos
porcentuales como del 81%, teniendo en cuenta que este número corresponde a
los municipios que iniciaron la formulación del Plan Municipal de Gestión del
Riesgo, es importante anotar que no todos los municipios cuentan con un
documento terminado al 100% sin embargo los municipios se comprometen a
mejorar y actualizar sus versiones, cabe resaltar que el proyecto y la UNGRD
empodera a los consejos departamentales para que desde allí se continúe el
acompañamiento a este proceso.
42
80
167150
121 124 122
39
70
152
132121 115
99
2008-2009 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Municipios asistidos en PMGRD No de PMGRD Formulados
De acuerdo a las actividades planteadas dentro del proyecto se cuenta con los
informes de taller realizados durante la vigencia así como los informes finales por
municipio.
De forma complementaria y con el fin de diagnosticar la efectividad de la
asistencia técnica a nivel municipal se desarrolló un instrumento de medición el
cual pudo ser aplicado en 42 municipios de los departamentos de Antioquia,
Bolívar, Boyacá, Caldas, Cesar, Choco, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Risaralda
Tolima y Valle, el cumplimiento de esta actividad solo se desarrolló en un 34%
esto debido a que el instrumento se creó cuando ya habían sido asistidos algunos
municipios.
En cuanto a la asistencia a Consejos departamentales para orientar la formulación
o actualización de las versiones de los Planes Departamentales de Gestión del
Riesgo podemos indicar esta meta se alcanzó en un 100%, ya que fue posible
asesorar los 6 departamentos de la propuesta los cuales entregaron avances
significativos en el documento los cuales se resumen en los informes finales por
departamento.
Adicionalmente fue aplicado el registro de mejoramiento elaborado para
diagnosticar la efectividad de la asistencia técnica a nivel departamental la cual se
empleó con los 6 municipios asistidos. La información recopilada se resume en la
siguiente información.
82%
78%
80%
77%
81%
83%
81%
87%
80%
93%
93%
Considera que la ley 1523 a impactado en el mejoramiento de losprocesos de la Gestión del Riesgo en su Municipio?
La asistencia técnica en Gestión del riesgo de Desastres en suMunicipio ha logrado mejorar el desempeño de las entidades que
hacen parte del CMGRD
La asistencia técnica ha logrado dinamizar el proceso deActualización y/o Formulación del Plan Municipal de Gestión del
Riesgo de Desastres PMGRD en su municipio?
Durante los diferentes escenarios de capacitación se ha logradofomentar el enfoque de Procesos para la consolidación de una
Política de Gestión del Riesgo de Desastres en el nivel municipal?
La Asistencia Técnica Fomenta un enfoque Integral para laGestión del Riesgo de Desastres (Conocimiento, Reducción y
Manejo) superando la visión atencionalista que veníandesarrollando los antiguos CLOPADs ?
Brinda el Proyecto de Asistencia Técnica un mensaje dearticulación Interinstitucional entre las entidades del CMGRD?
Los instrumentos metodológicos brindados en el marco de laAsistencia Técnica y socializados a través de los Talleresrealizados con su CMGRD (Presentaciones, Instrumentos
Metodológicos, Elementos conceptuales) facilitan el ejercicio…
Logra la Asistencia Técnica dar claridad frente al enfoquesectorial para la Gestión del Riesgo de Desastres, persuadiendo alos diferentes sectores representados en las secretarias y fuerzasvivas del municipio para ocupar su rol en términos de la implem
Las administraciones Municipales en cabeza de los alcaldesperciben la Asistencia Técnica brindado por la UNGRD unaoportunidad para avanzar en la implementación del marco
normativo (Ley 1523) en su municipio?
Considera importante la incorporación de la gestión del riesgo entodos los instrumentos de planificación territorial (Planes de
Ordenamiento Territorial POT , EOT, Planes de Desarrollo, Plande ordenacion y Manejo de Cuencas POMCAS)
Considera la asistencia técnica como una oportunidad de mejorarsu gestión ante el gobierno Nacional
REGISTRO DE MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE GESTIÓN DEL RIESGO DERIVADAS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA
La lectura que puede hacerse de la aplicación del registro de mejoramiento a nivel
municipal es que a pesar de que los municipios reconoce la ley y los instrumentos
de planificación incluidos en ella como una oportunidad para fortalecer las
capacidades de planificación de su territorio, se evidencia que aún no ha logrado
un impacto 100% en los avances y desarrollo del municipio, por lo cual en el
desarrollo de la asistencia se deberá insistir en la articulación del Plan Municipal
de GRD con los demás instrumentos de planificación incidentes en el municipio
como los son los POT, Planes de Desarrollo y POMCA.
Se deberá mejorar los instrumentos metodológicos utilizados dentro de la
asistencia para facilitar el ejercicio y obtener un 100% frente a la percepción que
tienen los coordinadores frente al ejercicio.
Encontramos un avance frente a la visión integral de los procesos de conocimiento,
reducción y manejo de desastres, sin embargo a un no se deja atrás en enfoque
atencionalista, ya primero se deberá desarrollar las acciones planteadas en los
procesos de conocimiento y reducción.
Se evidencia que con la asistencia técnica se ha logrado desarrollar un proceso más
participativo con las entidades que conforman los CMGRD, involucrando de igual
forma todos los actores en la formulación del Plan Municipal de GRD, logrando
como tal un mejor desempeño de la entidades dentro del CMGRD
92%
92%
96%
88%
88%
100%
83%
88%
88%
96%
100%
Considera que la ley 1523 a impactado en elmejoramiento de los procesos de la Gestión del Riesgo en
su Departamento?
La asistencia técnica en Gestión del riesgo de Desastres ensu Departamento ha logrado mejorar el desempeño de las
entidades que hacen parte del CDGRD
La asistencia técnica ha logrado dinamizar el proceso deActualización y/o Formulación del Plan Departamental
de Gestión del Riesgo de Desastres PMGRD en su…
Durante los diferentes escenarios de capacitación se halogrado fomentar el enfoque de Procesos para la
consolidación de una Política de Gestión del Riesgo de…
La Asistencia Técnica Fomenta un enfoque Integral parala Gestión del Riesgo de Desastres (Conocimiento,
Reducción y Manejo) superando la visión atencionalista…
Brinda el Proyecto de Asistencia Técnica un mensaje dearticulación Interinstitucional entre las entidades del
CDGRD?
Los instrumentos metodológicos brindados en el marcode la Asistencia Técnica y socializados a través de losTalleres realizados con su CDGRD (Presentaciones,…
Logra la Asistencia Técnica dar claridad frente al enfoquesectorial para la Gestión del Riesgo de Desastres,
persuadiendo a los diferentes sectores representados en…
Las administraciones Municipales en cabeza de losalcaldes perciben la Asistencia Técnica brindado por la
UNGRD una oportunidad para avanzar en la…
Considera importante la incorporación de la gestión delriesgo en todos los instrumentos de planificación
territorial (Planes de Ordenamiento Territorial POT ,…
Considera la asistencia técnica como una oportunidad demejorar su gestión ante el gobierno Nacional
REGISTRO DE MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES
DE GESTIÓN DEL RIESGO DERIVADAS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA
Los Departamentos presentan una mejor percepción frente a los municipios en
cuanto al impacto que ha generado la Ley 1523 en los procesos de Gestión del
Riesgo de los Departamentos, adicionalmente considera que el desempeño de las
entidades que conforman el CDGRD ha mejorado en cuanto al desempeño,
participación y articulación con los procesos que se llevan a cabo dentro de las
entidades.
Se deberá mejorar los instrumentos metodológicos utilizados dentro de la
asistencia para facilitar el ejercicio y obtener un 100% frente a la percepción que
tienen los coordinadores frente al ejercicio
De igual forma se evidencia un avance frente a la visión integral de los procesos de
conocimiento, reducción y manejo de desastres, tratando de dejar atrás el enfoque
atencionalista, sin embargo los bajos presupuestos destinados a los procesos de
conocimiento y reducción no permiten un avance mayor.
Los departamentos califican como muy importante la incorporación de ley
1523/2014 en todos instrumentos de planificación como POT, Planes de
Desarrollo y POMCA.
Se evidencia que con la asistencia técnica se ha logrado desarrollar un proceso más
participativo con las entidades que conforman los CDGRD, involucrando de igual
forma todos los actores en la formulación del Plan Departamental de GRD,
logrando como tal un mejor desempeño de la entidades dentro del CMGRD
V. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Capacitaciones en estrategia de respuesta Municipal
Teniendo en cuenta que de acuerdo a lo estimado en el país 906 municipios cuentan
con un PMGRD la UNGRD ha querido impulsar en los municipios y departamentos la
formulación de la Estrategia de Respuesta a Emergencias en la cual se precisa como
manejar adecuadamente una emergencia acorde a los posibles escenarios de riesgo
los cuales debieron ser identificados en el PMGRD.
De acuerdo a lo anterior la UNGRD realizó 51 encuentros regionales durante la
vigencia 2014 donde fueron convocados un total de 378 municipios de los
departamentos de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Caquetá, Casanare,
Cauca, Cesar, Cundinamarca, Choco, Córdoba, La Guajira, Huila, Magdalena, Nariño,
Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle, con el fin de promover en ellos la
formulación de la EMRE o mejoramiento de las versiones existentes.
Capacitaciones para creación de Dependencias en Departamentos y Municipios
con población superior a 250.000 hab
LA UNGRD en desarrollo de la Política de Gestión de Riesgo de Desastres y del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, establecidos en la Ley 1523 del 2012, ha
querido asumir la misión de elaborar y promover herramientas necesarias para
optimizar el desempeño frente a la gestión del riesgo tanto de las entidades nacionales
como territoriales.
La ley 1523 de 2012 en su artículo 29 establece que “Los consejos territoriales
tendrán un coordinador designado por el gobernador o alcalde, cuyo nivel jerárquico
deberá ser igual o superior a jefe de oficina asesora”, adicionalmente el parágrafo
primero del mismo artículo estableció que “En los departamentos, distritos y
municipios con población superior a 250.000 habitantes, existirá una dependencia o
entidad de gestión del riesgo, siempre que su sostenimiento este enmarcado dentro de
las disposiciones de los artículos 3°,6° y 75° de la Ley 617 de 2000. Si dicha
dependencia o entidad existiere o fuere creada, quien la dirija, tendrá en todo caso,
rango igual o superior a jefe de oficina asesora (…)
Con base a la normatividad mencionada anteriormente, la UNGRD, acompaña y
orienta a las entidades territoriales en cuanto a la creación de dependencias o entidad
encargada de la gestión del riesgo de desastres, dando prioridad total de
Gobernaciones y alcaldías no solo de 250.000 habitantes sino la que requieran
organización administrativa para el óptimo funcionamiento y desarrollo de la política
de gestión de riesgo y prevención de desastres en su territorio. De acuerdo a esto se
ha obtenido los siguientes resultados
Gobernaciones
asesoradas (15)
Atlántico, Bolívar, Boyacá, Cesar, Córdoba,
Cundinamarca, La Guajira, Huila, Meta, Risaralda, San
Andrés, Santander, Sucre, Valle del cauca y Vichada.
Gobernaciones con
dependencia creada
(14 de 32)
Antioquia, Atlántico, Bolívar, Caldas, Cesar,
Cundinamarca, La Guajira, Magdalena, Meta, Nariño,
Quindío, Santander, Tolima y Valle del Cauca.
Alcaldías asesoradas
(21)
Barrancabermeja, Bello, Bucaramanga, Cartagena,
Itagüí, Manizales, Riohacha, Tunja, Valledupar,
Villavicencio, Armenia, Barranquilla, Cali, Montería,
Palmira, Pereira, Popayán, Puerto Carreño, , Santa
Marta, Sincelejo y Soacha.
Alcaldías de más de
250.000 hab con
dependencia creada
(14 de 29)
Barranquilla, Bello, Bogotá, Buenaventura, Itagüí,
Manizales, Medellín, Neiva, Santa Marta, Soacha,
Palmira, Pasto, Popayán y Villavicencio.
Capacitaciones para la creación de Fondos Territoriales de Gestión del Riesgo
de Desastres
La Ley 1523 en su artículo 54° indica que las administraciones departamentales
distritales y municipales, (…) “constituirán sus propios fondos de gestión del riesgo
bajo el esquema del Fondo Nacional, como cuentas especiales con autonomía técnica y
financiera con el propósito de invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopción
de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastres, preparación,
respuesta, rehabilitación y reconstrucción”. (…)
Con base a la normatividad mencionada anteriormente, la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres, acompaña y orienta a las entidades territoriales en
cuanto a la creación y financiamiento de los mecanismos de financiación incluidos en
la Ley 1523 el cual está incluido como uno de los principales componentes del Sistema
Nacional de Gestión del riesgo de desastre.
De acuerdo a lo anterior la Unidad Nacional durante la vigencia 2014 ha estado
asesorando a los departamentos y municipios para que creen sus Fondos Territoriales
de Gestión del Riesgo; logrando en la actual vigencia asesorar a 166 municipios y 9
departamentos.
Hasta el 30 de noviembre de 2014 se tenía un consolidado 501 municipios y 29
departamentos con fondos creados, lo cual indica que el 55% de municipios del país
aún no han creados sus fondos municipales de gestión del riesgo, razón por la cual la
UNGRD deberá darle continuidad a este tipo de asistencia.
VI. LECCIONES APRENDIDAS DEL PROYECTO
El acompañamiento a cada uno de los municipios y las respectivas visitas técnicas
representan un respaldo a los CMGRD y permiten avanzar acorde a las condiciones y
necesidades de cada municipio.
El diagnóstico de los Planes municipales de gestión del riesgo de desastres ha
permitido identificar los vacíos y necesidades en cada municipio para lograr que este
instrumento sirva de guía y oriente las diferentes acciones que se realizan en el
ámbito de la Gestión del Riesgo de Desastres.
De manera complementaria, la articulación de estos PMGRD con otros instrumentos
de planificación representa un reto para implementar procesos integrales de GRD por
lo que tener una visión del nivel de articulación y visibilizar los vacíos existentes,
representa un insumo importante.
Se ha ofrecido a los CMGRD y en especial a los coordinadores, una serie de
instrumentos técnicos para aplicar en sus diferentes procesos de GRD, acorde a las
prioridades que se manifestaron previamente por parte de ellos. Esto es: Estrategias
Municipales de Respuesta a Emergencias, Instrumentos Financieros, y la asistencia
par creación de dependencias de GRD.
VII. COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES ADICIONALES
Las múltiples necesidades por parte de los CMGRD para el fortalecimiento de su
quehacer genera expectativas que sobrepasan los alcances del producto, no obstante
contar con sus apreciaciones permite plantear acciones complementarias y obliga a
esclarecer los roles y alcances de las diferentes intervenciones.
Las tareas cotidianas de los equipos técnicos de los CMGRD superan la capacidad del
personal disponible, por lo que se aplazan procesos fundamentales para la GRD en el
ámbito local como el PMGRD y las EMRE, no obstante se reconoce la importancia de
estos instrumentos por parte de los integrantes de los CMGRD.
Se encuentra un incumplimiento de algunas disposiciones de la ley 1523 en los
municipios que sumado al incipiente posicionamiento de la gestión del riesgo de
desastres, requieren un impulso y acompañamiento a los municipios mayor al alcance
real del producto y del convenio
Se requiere un mayor compromiso por parte de alguna entidades departamentales, en
el sentido de realizar seguimiento a los municipios que ya han sido asistidos, además
de brindar el acompañamiento correspondiente a los en los procesos en curso.
Los municipios asistidos en la vigencia 2014 así como los municipios que han sido
asesorados en vigencias anteriores manifiestan la necesidad de dar continuidad al
proceso y realizar un seguimiento continuo al proceso, lo que se refiere a revisión de
los Planes Municipales de Gestión del riesgo, esto teniendo en cuenta que son
documentos que requieren de una actualización constante y reajuste en su versiones
preliminares.
Los departamentos recalcan la importancia del acompañamiento de la unidad
nacional en cada departamento con el fin de motivar a las entidades que conforman
los Consejos Departamentales de Gestión del Riesgo a participar de la construcción de
los instrumentos de planificación creados por la ley 1523.
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%96% 96% 98%
96%93%
98%95%
88% 87%85%
81%79% 79%
68%
54%52%
54%
49%47%
35%
% Municipios que han reportado PMGRD
Grafica % de Municipios por Departamento que han formulado el PMGRD
Resumen por Departamento de numero de municipios asistidos y planes formulados durante la historia del Proyecto
de Asistencia Técnica en Gestión Local del Riesgo
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con
PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con
PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con
PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con PMGRD
No
Municipios
Asistidos
No
Municipios
con PMGRD
Amazonas 2 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2
Antioquia 125 2 2 8 8 20 20 13 13 13 13 9 9 10 8 75 73
Aráuca 7 0 0 0 0 2 2 0 0 2 2 1 1 0 5 5
Atlántico 23 0 0 2 2 4 2 6 4 3 3 4 2 4 1 23 14
Bolivar 46 2 2 4 2 3 0 4 2 0 0 8 8 5 3 26 17
Boyacá 123 4 3 7 7 20 19 10 10 17 17 12 12 5 4 75 72
Caldas 27 1 1 3 3 5 5 4 4 6 6 5 5 2 2 26 26
Caquetá 16 0 0 2 2 2 2 5 5 0 0 2 2 0 11 11
Casanare 19 0 0 3 3 3 3 2 2 3 3 2 2 0 13 13
Cauca 42 4 4 2 2 6 6 7 7 5 5 4 4 12 5 40 33
Cesar 25 0 0 3 2 3 3 5 5 3 3 3 3 6 6 23 22
Chocó 30 2 2 2 1 3 2 4 4 3 3 2 2 5 5 21 19
Córdoba 30 0 0 3 3 6 5 6 5 4 4 2 2 3 3 24 22
Cundinamarca 117 4 4 7 7 19 18 11 11 19 19 11 11 15 13 86 83
Guainía 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Guaviare 4 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Huila 37 0 0 5 5 5 5 6 6 0 0 4 4 5 4 25 24
La Guajira 15 2 1 2 2 2 0 2 1 2 2 2 2 3 3 15 11
Magdalena 30 3 2 2 0 5 2 9 8 3 3 3 2 3 2 28 19
Meta 29 0 0 3 3 4 3 3 2 4 4 3 2 0 17 14
Nariño 64 4 4 3 3 8 8 6 6 4 4 0 0 0 25 25
Norte de Santander 40 3 3 2 2 6 6 6 6 6 6 13 9 4 4 40 36
Putumayo 13 0 0 0 0 2 2 0 0 3 3 1 1 0 6 6
Quindío 12 0 0 1 1 3 3 6 6 0 0 2 2 0 12 12
Risaralda 14 3 3 1 1 2 2 2 2 0 0 3 3 3 3 14 14
San Andrés y Providencia 2 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 2 2
Santander 87 4 4 5 5 14 14 12 9 12 12 9 9 15 14 71 67
Sucre 26 0 0 3 0 2 2 7 0 3 3 9 9 2 26 14
Tolima 47 0 0 4 3 7 7 6 6 0 0 6 5 6 6 29 27
Valle 42 4 4 2 2 6 6 6 6 6 6 4 4 14 13 42 41
Vaupes 3 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Vichada 4 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1
TOTAL 1102 42 39 80 70 167 152 150 132 121 121 124 115 122 99 806 728
20132009 2014
Total
Municipios
con
PMGRD
Total
municipios
asistidos
2008 2010 2011 2012
DEPARTAMENTOTOTAL
MUNICIPIOS
