INFORME EJECUTIVO PRELIMINAR PROCESO DE ELECCIONES GENERALES 2013

8/13/2019 INFORME EJECUTIVO PRELIMINAR PROCESO DE ELECCIONES GENERALES 2013

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PARTIDO LIBERTAD Y REFUNDACIN LIBRE

INFORME EJECUTIVO PRELIMINA

PROCESO DE ELECCION

GENERALES 2013


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INFORME EJECUTIVO PRELIMINAR

PROCESO DE ELECCIONES GENERALES 2013

1.LOS RESULTADOS CONTENIDOS EN LAS ACTAS DE MESAS ELECTORALES

RECEPTORAS (MER) FUERON ALTERADOS Y FALSIFICADOS POR LA SUMA,EN LOS BOLETINES OFICIALES EMITIDOS POR EL TRIBUNAL SUPREMOELECTORAL.

2.EL RESUMEN DE RESULTADOS DIVULGADO POR EL TSE NO COINCIDE ENMILLARES DE CASOS CON LAS ACTAS EN FSICO.

3.SE SOLICITA EL COTEJO Y RECUENTO DE LAS 16,135 ACTAS ORIGINALESDE CIERRE DE LA VOTACIN EN TODO EL NIVEL PRESIDENCIAL, COMOMANDA LA LEY ELECTORAL EN EL ARTCULO 15 NUMERAL 12 PARAEFECTOS DEL ESCRUTINIO DEFINITIVO.

4. PARTIENDO DE LAS ADVERTENCIAS DEL INFORME DE AUDITORAINTERNACIONAL PRACTICADA POR LA OEA, QUE SE AUDITEPOST-ELECCION TODO EL SISTEMA DE TRANSMISIN (SIEDE).

5. QUE SE SOLICITE INFORME SOBRE EL DOCUMENTO ELECTORALDENOMINADO CREDENCIAL A LOS PARTIDOS POLTICOS QUEHABIENDO RECIBIDO DEL TSE, MS DE 160 MIL CREDENCIALES; SEGNDATOS DEL MISMO TRIBUNAL, ENTRE TODOS APENAS OBTIENEN 17,516VOTOS EN EL NIVEL PRESIDENCIAL, CON LO CUAL ES UNA FALACIACONVERTIDA EN TRAFICO, QUE LA MER EST INTEGRADA POR TODOS LOSPARTIDOS POLTICOS.

El Presidente del Tribunal Supremo Electoral, a las 6:45 pm del da 24, anunci mediante su primer boletn, que nohaban datos suficientes para su divulgacin y que hara lectura de un segundo boletn a las nueve de la noche; sinembargo su segunda comparecencia la hizo a las 8:08 pm, anunciando el 20% de resultados pero omitiendo quehaban sacado del Sistema y enviado a escrutinio especial un alto nmero de actas de MER, que a las 11:00 pmlleg a mas de 2,000 Actas no contabilizadas. Son atribuciones del Tribunal Supremo Electoral:12) Practicar el Escrutinio Definitivo con base en las Actas deCierre suscritas por los miembros de las Mesas Electorales Receptoras.


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El Partido LIBERTAD Y REFUNDACION LIBRE, no acepta ni reconoce los

resultados oficiales preliminares divulgados por el Tribunal SupremoElectoral, debido a la serie de alteraciones, falsificaciones e irregularidades

reflejadas por el Sistema de Transmisin SIEDE.

1- ESCANEO Y SUMA DE RESULTADOS DE ACTAS DE MER EVIDENCIA DEALTERACIN

1.1. De 14,593Actas MER del Partido LIBRE (recibidas en fsico en nues-tro Centro de Datos), comparadas con las actas publicadas en el Siste-ma SIEDE (consultado por ltima vez, a las 11:00PM del jueves 28 denoviembre 2013); encontramos que:

a. 82,301 votoshan sido contabilizados de ms, a favor del PartidoNacional;b. 55,720 votosno fueron contabilizados a LIBRE.c. 34,184 votosno fueron contabilizados al PAC.d. 29,063 votosno fueron contabilizados al Partido Liberal.e. 13,307 votosno fueron contabilizados a otros Partidos.


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1.2.Varias actas MER fueron escaneadas en horas de la maana del da 24

de noviembre, segn el reporte que aparece de la ATX (Centro de Escner),en forma vertical y con letra minscula. Adems existen diversos patronesen el caso de la fijacin de las horas de los ATX.

1.3. Varias Actas transmitidas por el TSE a los Partidos Polticos y lasdivulgadas en la Pgina WEB, no coinciden con las originales que recibimosde los miembros MER de LIBRE, en cuanto a las firmas y valores, lo queconfirma las alteraciones.

1.4.Varias actas divulgadas por el TSE coinciden en caractersticas con lastransmitidas en los simulacros efectuados (SIEDE).

1.5.Varias Certificaciones de Actas de los Tribunales Electorales Municipales(TEM) fueron escaneadas e ingresadas al Sistema con lo cual, RESULTO SERFALSO, que los escneres estaban programados solo para transmitir lasActas de Cierre de las Mesas Electorales Receptoras (MER) y que porseguridad no se poda transmitir otro documento electoral.

Se supona que cada Acta de MER tendra un Cdigo de barraque le dabala seguridad para ser transmitida nicamente por el escner de la ATXasignado a la MER que corresponda.


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2 - VOTOS POR ENCIMA DEL 70% EN EL 12% DE LAS MER.

2.1. Como hallazgo relevante, el Partido LIBRE ha podido constatar, que enel 12% de las urnas se denota una inflacin de resultados, dado que el

promedio de votacin en cada MER es del 61% y en este bloque de urnas(12%) la votacin es mayor de 70%, en tanto el conteo de 85% de estasMER, favorece al candidato del Partido Nacional; indicio que obliga aconstatar la CARGA ELECTORAL (PADRON) VRS. VOTANTES para descartarel voto de migrantes y fallecidos.


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3 - ACTAS NO TRANSMITIDAS A LOS PARTIDOS POLITICOS, NO DIVULGADAS

POR EL TSE Y CON RESUMEN DE RESULTADOS EN CERO.

3.1. De 14,583 ACTAS de MER, existen al menos 2,805 que no fueron

transmitidas a los Partidos Polticos ni divulgadas en la Pgina WEB del TSE.Dentro de esta categora se encuentran tambin las Actas cuyo RESUMENDE RESULTADOS aparece en CERO, as como las enviadas a EscrutinioEspecial (2,134 Actas).

3.2.La Auditora Internacional practicada por la Organizacin de EstadosAmericanos OEA establece que: El proceso/funcionalidad evaluado deacuerdo al Plan Operativo: escrutinio especial no cumple los requisitosdebido a que no se pudo evaluar.

3.3. Estas actas representan un volumen electoral de 883,140 electores,

mayormente distribuidos entre los departamentos de CORTES,FRANCISCO MORAZN, SANTA BARBARA Y YORO.

Si estas cifras se proyectaran de forma global, LIBRE gana las ELECCIONES.

Pgina 24, Tabla Nmero 8 del Informe de Auditora Especial de fecha 20 de noviembre de 2013.


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4 -160.000 CREDENCIALES PARA MER FUERON ENTREGADAS POR EL TSE, A

5 PARTIDOS:

FAPER, UD, DC, ALIANZA PATRIOTICA Y PINU-SD.De acuerdo con la ley, las Mesas Electorales Receptoras se integran con unmiembro propietario y un suplente propuestos por cada uno de lospartidos polticos. El TSE repiti de forma constante que las MER y todo elproceso all generado, era manejado por los partidos polticos a travs desus representantes. El total de MER para este proceso electoral 2013 fue de16,135, de modo que cada Partido recibi las CREDENCIALES para igualnmero de MER propietarios e igual nmero para suplentes.

Hasta este da viernes 29 de noviembre, el conteo que efecta el TSE indicaque entre todos, estos 5 Partidos obtuvieron en el nivel presidencial, 17,516VOTOS, hecho que comprueba que las CREDENCIALES que firmaronrecibir, fueron entregadas a miembros de otros Partidos.

En promedio, en el 78% de las Mesas Electorales Receptoras, los Partidos:PINU-SD, FAPER-UD, Alianza Patritica y la Democracia Cristiana; NOOBTIENEN NI UN TAN SOLO VOTO.

5- INFORME DE LA AUDITORIA INTERNACIONAL PRACTICADA AL SISTEMADE TRANSMISIN (SIEDE), POR LA OEA Y PRESENTADO EL 20 DENOVIEMBRE DE 2013.

El Informe contiene conclusiones en materia de seguridad y conclusionesgenerales referidas a la calidad y transparencia. En ellas se establece:

5.1. El anlisis de la seguridad de los distintos elementos del SIEDE hademostrado que el Sistema presenta, a la fecha de este informe,algunos vacos en la implementacin adecuada de medidas deseguridad que en la elaboracin de este tipo de proyectos deben ser

consideradas como normas mnimas que garanticen la integridad delsistema.4

4Informe Final de la Auditora para la Verificacin de la calidad y Transparencia en el funcionamiento del sistemaintegrado de escrutinio y divulgacin electoral 8SIEDE). Pgina 32.


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5.2. Calidad.- En relacin a la evaluacin de la calidad del SIEDE, es

necesario mencionar que la ausencia de manuales de requerimientosy procedimientos constituye un impedimento para el anlisis delproyecto en base a mtricas de cumplimiento de estndares. Delmismo modo, es necesario aclarar que los hallazgos de la auditora hansido establecidos en base a estimaciones hechas a la fecha del cierredel presente Informe, por lo que el sistema en su conjunto puedepresentar mejoras en los das que restan hasta el desarrollo del procesoelectoral.5

Relacionado con la consolidacin, integracin y divulgacin de losresultados, la auditora pudo observar problemas en el diseo de los

sistemas y algoritmos aplicados que podran afectar su operatividadde no mediar medidas correctivas. Debido a que es una rea queafecta tambin la transparencia del Sistema, se constituye en unelemento crticotoda vez que puede afectar la calidad del SIEDE en suconjunto.6

5.3.En relacin al mdulo de consolidacin, integracin y divulgacinde los resultados la auditora detect fallas que evidenciaron el nocumplimiento con estndares de calidad requeridos para este tipo deprogramas. Es importante destacar que aspectos como correccin,fiabilidad y eficiencia no han sido cumplidos por estos mdulos hastala finalizacin de los simulacros.7

5.4.En lo referente a la divulgacin de los resultados, la auditora pudoevidenciar problemas de diseo que obligaron a un rediseo de laaplicacin. Por dicho motivo a la fecha no ha sido posible realizar unanlisis de vulnerabilidades toda vez que no se cuenta con una versindefinitiva del programa.8

5Pgina 33, acpite de Calidad, prrafo primero6Pgina 34, prrafo segundo7Pgina 34, prrafo quinto8Pgina 34, prrafo sexto


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6 - VULNERABILIDAD DEL SISTEMA

6.1. En un portal de internet (http://pastebin.com/TL7CYCfMrecuperado el 26 de noviembre de 2011), se encuentra publicada unaserie de secuencias de cdigo en lenguaje para postgreSQl que es unmotor de base de datos que utiliza el sistema SIEDE del TSE, paragenerar la estructura de la base de datos (tablas, relaciones, campos,etc), mismos que constituyen una parte fundamental de la estructurageneral del SIEDE. En el cdigo filtrado se puede observar lainformacin relacionada a tres tablas (votos, detalle, candidato, votos),los campos de las mismas y el detalle de las relaciones y llaves de cadauna. Siendo importante notar que al final sale un query (consulta)

donde se muestra la bsqueda de un candidato por el parmetro"Mauricio" y le muestra el listado con los datos (id, primer apellido) delos candidatos cuyo primer nombre es "Mauricio" indicando con estoque quien subi ese cdigo a la red si tena acceso a los registros de labase de datos y no solo a la estructura.

7 - DECLARACIONES E INFORMES DE OBSERVADORESY ACOMPAANTES INTERNACIONALES:

7.1. JUEZ BALTASAR GARZN: "Hubo claros indicios demanipulacin y de fraude electoral en los comicios del pasadodomingo en Honduras. "El alcance no est todava determinado, perohubo compra de votos, compra de credenciales, hubo clara influenciae intentos de manipulacin a travs del conteo electrnico y latransmisin de las actas, declar el ex magistrado espaol, de visita enParaguay. Garzn form parte en Honduras de una misin deobservacin de la Federacin Internacional de Derechos Humanos deun total de once personas de Canad, Estados Unidos, Espaa,Colombia, Suecia y Blgica. Todos por unanimidad constatamos quehubo claros indicios de manipulacin y de fraude electoral.


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7.2. CENTRO CARTER: La delegacin estuvo encabezada por dos

miembros de los Amigos de la Carta Democrtica Interamericana, losex presidentes Carlos Mesa de Bolivia y Martn Torrijos de Panam, aligual que por la Dra. Jennifer McCoy, directora del programa de lasAmricas del Centro Carter.

En el Comunicado de Prensa, la delegacin expresa:El conteo de votos prosigue. Algunos partidos han cuestionado una ovarias instancias del proceso. La delegacin cree que es muyimportante que los partidos hagan conocer sus impugnacionesanteel Tribunal Supremo Electoral de acuerdo a los procedimientosestablecidos por la ley. Confa tambin en que el Tribunal Supremo

Electoral resuelva esos cuestionamientos basado en la normativaestablecida.

7.3. MISION DE LA UNION EUROPEA:La Misin de la UE observa que el30% del censo electoral no es real.Aqu est la parte correspondiente en su informe preliminar:

Basado en el Registro Civil y gestionado conjuntamente con elRegistro Nacional de las Personas (RNP) y el TSE,el censo electoral tieneproblemas significativos y constituye una debilidad del procesoelectoral. No se ha hecho ningn intento sistemtico de depurarlo ygeneralmente se admite que un 30% de sus entradas,aproximadamente, corresponde a personas que han emigrado omuerto, mientras que en un nmero menor de casos hay ciudadanosque, estando vivos, han sido excluidos como fallecidos.

En otras ocasiones, se han descubierto cambios de domicilio nosolicitados. Mientras que los primeros casos responden a fallosadministrativos, las acusaciones de cambios de domicilio fraudulentosfueron persistentes a lo largo de todo el perodo electoral, y losobservadores de la MOE UE registraron acusaciones crebles de este

tipo, en los cuales siempre aparecan implicados el Partido Nacional oel Partido Liberal.


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7.4. - Este da Viernes 29 de noviembre, el Seor LEO GABRIEL,

Periodista y Antroplogo Austraco, miembro de la Delegacin de laUnin Europea ha dicho: que en virtud del fraude que observ,parece que la Unin Europea prefiere una Dictadura Estable a unaDemocracia

7.5 - FUNDACIN JUAN BOSH:El Informe se denomina:

NO A OTRO MATADERO ELECTORAL EN AMERICA LATINA

Entre las cuestiones que veremos en el presente informe estn: a)Manipulacin de los medios de comunicacin; b) represin e

intimidacin a los observadores y acompaantes internacionales; c)Vulnerabilidad del sistema electoral Hondureo y falta de garantaspara una competencia transparente y equitativa entre los candidatos;d) Mltiples anomalas durante el proceso electoral tales como comprade voluntades y trafico de credenciales; e) Graves anomalas en elproceso de escrutinio pblico; f) Retencin injustificada del 19% deactas retenidas por el TSE sin explicacin y enviadas a escrutinioespecial; g) Declaracin de 1,000 actas con inconsistencias, ganadaspor el Partido Libre; h) Falta de resolucin los 611 centros de votacinque no contaban con los escneres para transmitir los resultados de983 mesas electorales; i) suplantacin y adulteracin de actas reales; j)Escane de alrededor de 1,800 actas pero ninguna han llegado alTribunal Supremo Electoral.

El Informe concluye diciendo que:I.Desafortunadamente a las nicas conclusiones que uno puedearribar, luego de observar y acompaar el proceso electoralHondureo, son negativas. Lo que pudimos observar y comprobares un proceso frgil, vulnerable, carente de un sistema deconsecuencias a las diversas situaciones de irregularidad y anomalaque hemos manifestado.


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II.Si esto no es enmendado en apego a los valores esenciales de la

democracia y respeto a la soberana popular, nos aventuramos por unapendiente enjabonada a lo que Juan Bosch llam matadero electoralrefirindose a los procesos electorales vividos en RepblicaDominicana a partir de 1966, luego del Golpe de Estado de 1963 y laocupacin norteamericana de 1965-1966.

III. Tambin pudimos advertir clara parcialidad a favor del PartidoNacional por parte del TSE, desatencin a los mltiples reclamos,quejas y denuncias del Partido Libre y el PAC8 - CONCLUSIONES:

8.1. Que se proceda a la revisin y constatacin, Acta por Actaincorporada al Sistema, contra el Resumen de Resultados y las actas enfsico de cada una de las 16,135 Mesas Electorales Receptoras, en elnivel electivo presidencial y con la presencia del Partido LIBRE, para locual debe procesarse el 100 por ciento de las actas, de conformidadcon la ley.

8.2.Que se proceda de inmediato a auditar el Sistema SIEDE medianteuna Auditora Internacional post-electoral para constatar y demostrarsus vulnerabilidades, las alteraciones y falsificaciones de documentoselectorales y resultados.

8.3.Que se solicite Informe sobre el Documento Electoral denominadoCREDENCIAL, ms de 160 mil; a aqullos partidos polticos que noalcanzaron en las urnas ni siquiera el nmero de credenciales que lesfueron entregadas por el TSE, toda vez que siendo la CREDENCIAL undocumento electoral que sirve para acreditar al miembro propietario ysuplente a propuesta de cada Partido Poltico; si el Partido Poltico noalcanz tantos votos como CREDENCIALES recibi, implica quecomparti tal documento pblico (que recibi bajo su

responsabilidad) con otros miembros de PP; con lo cual es unaFALACIA CONVERTIDA EN TRAFICO, que la MER est integrada portodos los partidos polticos.


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8.4. El Ministerio Pblico a travs de la Fiscala Especial de Delitos

Electorales, debe proceder a la apertura del expediente investigativopara todas las alteraciones y falsificaciones que se han producido en elproceso, vulnerando con ello la voluntad popular.

FUENTES:Compromiso de Garantas MnimasReglamento del SIEDE y los casos de uso

Auditora Internacional de la OEAPgina Web del Tribunal Supremo ElectoralCertificaciones de Actas originales recibidas por miembros MER deLIBRECopias Actas de Tribunales Municipales que fueron escaneadasCopias Actas de MER con RESUMEN DE RESULTADOS ALTERADOS OFALSIFICADOSReporte de las dos mil actas que pasaron a Escrutinio EspecialInforme de Observacin Electoral de la Fundacin Juan Bosh.Listado de Actas con datos alteradosActas con registro de hora de escaneo y recepcin a las 7:00 AM y8:00AM

Tegucigalpa, MDC 29 de Noviembre de 2013.

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