Informe Digital

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Lo prometido es Ley

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Fabiola Oviedo

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Lo prometido es Ley

Porque trabajamos juntos

La actividad legislativa es fundamentalmentesocial. El propósito de las leyes es la regulación de diversos aspectos de lasrelaciones humanas, con la finalidad delograr una armónica convivencia.

En unidad

El respeto por la diversidad es esencial ala hora de consensuar leyes que beneficien ala ciudadania. La unidad, parte de laapertura de todos los participantes en elproceso.

Por nuestro País

El país es la gente, la organización políticaque soberanamente elegimos darnos y elterritorio. Tenemos lo nuestro y esapertenencia debe impulsarnos haciaadelante.

Lo prometido es ley

Cuando elegimos representantes,confiamos en que esas personas honrarán sus compromisos. La elaboración de las leyes,su proceso hasta la promulgación y aún más, el velar por su cumplimiento es elsupremo contrato entre el elector y el elegido.

Jubilación para Docente deInstituciones Educativas Privadas

Ley Nº 5555

Modificaciones a la Ley Nº 4370

Luego de un arduo trabajo interins�tucional, se llegó a un consenso con representantes del gremio docente del sector privado y se acordó un tope de dos salarios mínimos para el subsidio que debe aportar el Ministerio de Hacienda complementando a IPS ,en el caso de los docentes en edad de jubilarse pero que se habían visto impedidos de aportar para su re�ro, dado que el seguro de IPS se restringía a salud e incluso los beneficios se perdían cuando dejaban la ac�vidad.

Incrementando beneficiosLey Nº 5502

Modifica la Ley Nº 5214

En el año 2015, incrementamos los beneficios económicos a favor de los Veteranos y Lisiados de la Guerra del Chaco que pasaron a percibir 5.191.544 Gs, aumentando el monto de 4.489.000 Gs que se había sancionado en el 2014.

Con esta actualización, garan�zamos el bienestar de nuestros Próceres tes�moniando nuestro permanente reconocimiento y agradecimiento por su heroica defensa de la Patria.

1.300.000

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AÑO 2005 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 (octubre) AÑO 2015 (octubre)

VETERANOS Y LISIADOS DE LA GUERRA DEL CHACOBENEFICIOS ECONOMICOS

Ges�onando el Medio AmbienteLey Nº 5428

De Efluentes Cloacales

El compromiso con una ges�ón ambiental sustentable orientó los principios de esta norma cuyo objeto es regular el tratamiento, depuración, ver�do, control y fiscalización de los efluentes cloacales antes de su descarga final en los cauces hídricos con el fin de prevenir la contaminación.

Así se promueve la necesaria inversión en infraestructuras públicas y privadas con la misión de proteger la salud pública, el ecosistema y el espacio en el que convivimos.

Apoyando el vínculo más saludableLey Nº 5508

Promoción, protección de la maternidad y apoyo a la lactancia materna

La lactancia materna exclusiva en los primeros meses de vida y complementada posteriormente, es una de las fuentes de salud emocional y �sica más importantes para el ser humano.

Con esta Ley de aplicación progresiva, en el año 2018, tres años después de la promulgación las madres trabajadoras tendrán 18 semanas de permiso, con 100% de salario con cargo a IPS. En la primera etapa, que ya está vigente, el permiso pasó de 12 a 14 semanas. Además, las empresas deben contar con lactarios para la alimentación materna complementadaluego del reintegro de la madre. Se otorga a los padres 2 semanas libres con goce de sueldo a cargo del empleador y se introdujo el permiso para adoptantes.

Honrando a los HéroesLey Nº 5214

Beneficios Económicos a Favor de los Veteranos y Lisiados de la Guerra del Chaco

En el año 2014, por la Ley Nº 5214 incrementamos la pensión a los Veteranos y Lisiados de la Guerra del Chaco con lo que pasaron a percibir 4.489.000 Gs,aumentando los 3.444.012 Gs, que ya habíamos logrado con la Ley Nº 4317/11. Esta retribución además se reajusta automáticamente. También, a part i r del 2014 rec iben los haberes que les

hcorresponde en sus ogar . es

Los Héroes de la Patria son más que merecedores de toda nuestra gratitud, como dijo el Mariscal Estigarribia: “La Nación no olvidará a quienes combatierony s u f r i e r o n p a r a s a l v a r l a d e l a m u t i l a c i ó n y d e l a d e s h o n r a . ” Y d e b e m o s s e r memoriosos cada día, honrándolos constantemente.

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AÑO 2005 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014(octubre)

VETERANOS Y LISIADOS DE LA GUERRA DEL CHACOBENEFICIOS ECONOMICOS

Generando equidadLey Nº 4088

De Gratuidad y obligatoriedad de las e n s e ñ a n z a s i n i c i a l y m e d i a

Con esta Ley dimos un largo paso hacia la equidad. Al

sancionar la obligatoriedad y gratuidad de las enseñanzas

inicial y media en el sistema público, garan�zamos el derecho

de todas las personas a una educación integral, permanente ey n igualda op r unidade . d o t sde

El informe del Ministerio de Educación cita entre los logros del área, las polí�cas de desarrollo infan�l temprano con la expansión de una oferta educa�va e n f o c a d a e n l a a t e n c i ó n i n t e g r a l . Ta m b i é n la ampliación en la entrega de kits, que ahora abarca a la Educación Media y que con�enen todos los ú � l e s n e c e s a r i o s , i n c l u y e n d o c a l c u l a d o r a s cien�ficas. La Ley 4088/10 está siendo implementada por etapas, como se previó desde la elaboración de la misma.

Cuando establecemos que la enseñanza es, no solo gratuita sino también OBLIGATORIA, como Estado nos comprometemos a generar las condiciones para que las familias puedan cumpl i r con acercar a los n iños y jóvenes a los centros educa�vos. Para los mayores es un deber, para los menores, un derecho. En educación inicial, se inver�rán 8 millones y medio de dólares y el proyecto para los pueblos originarios es de 13 millones de dólares. Ningún paraguayo debe quedar fuera del sistema educa�vo.

Esta Ley �ene como punto de par�da el pensamiento de Lino Oviedo, para quien la educación siempre fue una prioridad y muchos lo recuerdan diciendo "Ñande tavy rupi ñande mboriahu, ha ñande mboriahu rupi ñande tavy ha upévare ndajaikuai ñande derecho”.

Estamos en el camino de que todos nuestros niños, jóvenes y adultos encuentren el ambiente propicio para obtener los conocimientos, destrezas y habilidades que les permitan proyectar una vida plena.

Porcentaje de salidos

El porcentaje total de salidos en todos los niveles es menor en las zonas urbanas que en las zonas rurales.

Cĵ ś■Ċś MEC-DGPE. SIEC 2012

ČÆÇ 2,4

4,1 4,1

3,6

4,5

6,4 6,2

2,83,3

4,94,6

Preescolar 1.�Ř ČB�ŃÒŃÕŎ 3.er ciclo EM

Urbana

Rural

Total

Creando capital socialLey Nº 4469

Pasantía educativa laboral

C u a n d o n u e s t r o c a p i t a l h u m a n o a d q u i e r eherramientas y destrezas que lo vuelven productivo yparticipativo en la vida del país, estamos creando capital social.

Es el propósito de la Ley de Pasantía educativa laboral, queregula que todos los alumnos del Bachillerato Técnico de la Educación Media accedan a esta importante etapaformativa, incorporando experiencia en forma guiada.

Las nuevas tecnologías son facilitadoras para la creación,adquisición y divulgación del conocimiento. Mediante estaLey se estableció, en el año 2013, la inclusión obligatoria de laboratorios de informática en todas las InstitucionesEducativas de nivel medio de gestión oficial en todo elterritorio nacional, en un plazo no mayor a 5 años. Se previó además una etapa de capacitación para losdocentes.

Brindando herramientas a los jóvenesLey Nº 4952

Que establece la inclusión de laboratorios de informática para las instituciones educativas de nivel medio del sector oficial

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AÑO 2008 AÑO 2012

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES POR TENENCIA DE LABORATORIO DE INFORMATICA, SEGÚN SECTOR

SECTOR OFICIAL SECTOR PRIVADO SECTOR P. SUBVENCIONADO

Preservando la dignidad de las personasLey Nº 4788

Integral contra la trata de personas

Con esta norma, nuestro país secolocó a la altura de los másd e s a r r o l l a d o s , r e c o n o c i e n d ocomo un flagelo mundial a la trata de personas ya sea con finess e x u a l e s , l a b o r a l e s o d e extracción de órganos. La trata depersonas afecta la dignidad del s e r h u m a n o i m p i d i e n d o e l ejercicio de los derechos más básicos.Esta Ley cast iga severamente estas prácticas denigrantes.

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MRE -DACPE

M.P.

S.N.N.A.

kuña Aty

Mujer

TRATA DE PERSONAS -InterinstitucionalCantidad de Casos

AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2013

La prevención en salud es una actitud hacia el disfrute de una vida plena y el Estado debe promoverla. El Precio de la Prevenciónes mucho mayor, pero no solo en dinero sino en la felicidad de las personas, que se ve truncada por enfermedades

sberq p r ha e e . die on vit doue u a

Con esta Ley incorporamos la vacuna contra el Virus delPapiloma Humano (VPH), dentro del Esquema Nacional de Vacunación y garantizamos que sea aplicada en forma gratuita en todo el territorio de la República a las niñas y adolescentes de nuestro país.

Asegurando la prevención en saludLey Nº 4744

Que incorpora el programa ampliado de inmunizaciones (PAI) del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, la vacuna contra el Virus del Papiloma Humano (VPH)

22.870

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COHORTE 2001 COHORTE 2002 COHORTE 2003 COHORTE 2004 OTRAS COHORTES

Cantidad de Vacunas VPH aplicadas - Año 2014

Nutriendo desde el principioLey Nº 4698

De garantía nutricional en la primera infancia

Para garantizarla, se creó el Programa Alimentario Nutricional Integral (PANI) que asegura que todas las niñas y niños menores de cinco años de edad, así como las mujeres embarazadas a partir del tercer mes de gestación hasta los primeros seis meses después del parto,que se encuentren en situación de pobreza, bajo peso, desnutrición o cualquier situación de vulnerabilidad nutricional, reciban mensualmente y en forma gratuita un complemento nutricional y asistencia a su entorno f a m i l i a r , a c e r c a d e l a s b u e n a s p r á c t i c a s alimentarias y de crianza.

La nutrición en los primeros años de vida, la de las gestantes y la de las madres en la etapa posterior al parto es muyimportante para un buen desarro l lo f í s i co y neurológico de las niñas y niños.

AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013

DESNUTRICION MODERADA 4 3,7 4,6 5

DESNUTRICION GRAVE 1,5 1,4 14 13,1

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PORCENTAJES DESNUTRICIÓN EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS

DESNUTRICION GRAVE DESNUTRICION MODERADA

144.908

163.517

164.754

161.749

154.106

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AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN, DETECCION PRECOZ Y TRATAMIENTO DEL

CANCER DE CUELLO UTERINO Y MAMAInforme Nacional de Citología

Amparando a la familiaLey Nº 3803

Licencia a trabajadoras para hacerse exámenes de papanicolau y mamografía

Cuando promovemos la salud de la mujer amparamos a t o d o s u e n t o r n o , h i j a s e h i j o s , e s p o s o s , madres y padres, hermanas y hermanos. El cáncer es unaenfermedad cuyo triste efecto se extiende a la familia y allegados por el gran dolor que produce el deterioro.

Como estrategia de prevención, la OMS recomienda los exámenes de detección precoz, que muchas veces no se realizan por temor a perder el puesto de trabajo. Con esta Ley toda trabajadora tiene derecho a que se le otorgue licencia remunerada por un día para someterse a los estudios.

Protegiendo la vidaLey Nº 4084

Protección a las estudiantes en estado de gravidez y maternidad

A través de esta Ley acompañamos el ingreso y la permanencia en los centros educativos, asíc o m o l a s f a c i l i d a d e s a c a d é m i c a s a l a sestudiantes en estado de gravidez y maternidad. Secumple así con el triple enunciado constitucional dela protección de la vida, el derecho a la educación y laigualdad de oportunidades.

Para el trabajador, la jubilación es el legítimo sostén cuando por su edad ya no puede generarse un ingreso. Para los docentes del sector privado, la cobertura de IPS se restringía al seguro de salud y además lo perdían cuando dejaban de ser activos. Así quedaban desamparados cuando más lo necesitaban.

Con esta Ley corregimos esta situación, a través del trabajo mancomunado del gremio docente, las InstitucionesEducativas Privadas, el Instituto de Previsión Social y representantes del Poder Ejecutivo. Durante más de cuatromeses celebramos encuentros semanales, debatiendo además el contenido en Audiencias Públicas.

Resguardando el futuroLey Nº 4370

Seguro social para docentes de instituciones educativas privadas

Cuando el hombre interviene en los paisajes, p o r e j e m p l o e d i f i c a n d o c i u d a d e s , a l t e r a la naturaleza y debe enmendar los inconvenientes que pueda ocasionar. La ciudad de Asuncióny otras, son un ejemplo de cómo la transformación requiere de acciones reparadoras. Los raudales, durante y después de las lluvias, dejan gravess e c u e l a s e n l a s c a l l e s . C o n e s t a L e y ,regulamos la construcción y mantenimiento de desagüespluviales a cargo de las Municipalidades.

Optimizando el paisaje humanizadoLey Nº 3952

Desagüe pluvial

Equiparando los derechosLey Nº 5329

“Que modifica el Artículo 54 de la Ley Nº 1/92 dela reforma parcial del Código Civil”

Esta Ley se refiere a la comunidad de bienes dentro del matrimonio y establece que uno solo de losconyúges o ambos en conformidad, en cualquiertiempo, pueden solicitar la disolución y liquidación de la c o m u n i d a d d e b i e n e s y q u e e l j u e z d e b e d cr r s m s r e . e eta la in á t ám it

Esta norma además de precautelar el patrimonio decada uno, es útil por ejemplo, cuando existen actividadescomerciales de uno de los miembros del matrimonio queeventualmente podría perjudicar los bienes del otro.

Reconocimiento a las mujeres sobresalientesLey Nº 4358

“Honor al mérito Juana María de Lara”

Nuestro país tiene a una mujer prócer: Juana María de Lara. La condecoración que lleva su nombre, honra en forma especial a las mujeres paraguayas o extranjeras que sobresalieron en su actuación en la vida pública consagrada al servicio de la libertad, la ciencia, el arte, la cultura, la democracia, los derechos humanos o

ju s t i c i ala . so ialc

Pudiendo ser de carácter póstumo.Ellas son: Olga Blinder, Edith Jiménez, Luz Maria Bobadilla, Berta Rojas, Josefina Plá, Reneé Ferrer, Margarita Prieto Yegros, Máxima Lugo, Graciela Pastor, Rosa Brítez, Teotista Salinas y Aurora Moontiel Vda. de Riquelme.

Garantizando la igualdad ante la leyLey Nº 4046

“Que modifica el Artículo 4º de la Ley Nº 1462 de 1935q u e e s t a b l e c e e l p r o c e d i m i e n t o p a r a l ocontencioso administrativo”.

Con esta Ley se unificaron los plazos para la interposición de demandas en lo contencioso administra�vo. Los plazos desiguales violaban el principio de igualdad ante la Ley garan�zado en el Art. 47, Inc. 2 de la Cons�tución Nacional.

- L e y 3 8 1 9 Q U E A M P L I A E L A R T I C U L O 1 o . D E L AL E Y N o . 2 . 5 1 9 / 2 0 0 4 , Q U E E X O N E R A D E L P A G O D E L A S T A S A S J U D I C I A L E S A L A S V I C T I M A S D E LI N C E N D I O O C U R R I D O E N E L S U P E R M E R C A D O Y C U A B O L A Ñ O S E L 1 D E A G O S T O D E 2 0 0 4 , Y L O S F A M I L I A R E S D E L A S M I S M A S " .

- L e y 4 6 5 9 Q U E I M P L E M E N TA P R O C E D I M I E N TO S D E S E G U R I D A D Y M E C A N I S M O S D E P R E V E N C I Ó N D E R I E S G O S P A R A L O S P R O F E S I O N A L E S D E L A S A L U D Y P A C I E N T E S

- Ley 4748 QUE DISPONE EL TRASLADO AL PANTEON N A C I O N A L D E L O S H E R O E S D E L O S R E S T O SM O R T A L E S D E L I L U S T R E C I U D A D A N O C O R O N E L R A F A E L D E L A C R U Z F R A N C O O J E D A

- Ley 4980 QUE CREA EL REGISTRO DE MOTOCICLETAS Y VEHÍCULOS SIMILARES Y ESTABLECE NORMAS PARA SU CIRCULACIÓN

Otras leyes

Te invito a trabajarFui electa diputada para el período 2008-2013 y reelecta para el 2013-2018. Las leyes que hemos sancionado y las que tenemos en estudio, �enen un componente común y fundamental: el trabajo. Una ley sin el aporte de las personas es letra muerta, cobra vida cuando proviene de las necesidades y con la intervención de la ciudadanía. Par�cipar es la clave: unidos por todos, para todos y con todos.

Tenemos que pensar la polí�ca como un espacio desde el cual construimos, cuyos resultados son dinámicos y se perfeccionan constantemente a través del debate de los temas que afectan nuestra realidad. Quejarse acerca de lo que no funciona apenas es una llamada de atención casi pasiva, comprometerse para cambiarlo es acción. Seamos los motores de un mejor presente y cimentemos las bases para el futuro de nuestros hijos, de nuestros nietos y de las generaciones venideras de paraguayos, a las que tenemos el deber de legar un país con igualdad de oportunidades.

Lo prome�do es Ley, por nuestro país. Te invito a trabajar juntos, porque de eso se trata la democracia. En Unidad.

Fabiola Oviedo