INFORME DE LA XLIII REUNIÓN DE MINISTROS DE OLADE · 2015-01-21 · en el País sede de la...

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1 INFORME DE LA XLIII REUNIÓN DE MINISTROS DE OLADE La XLIII Reunión de Ministros de la Organización Latinoamericana de Energía - OLADE se celebró en Punta Cana, República Dominicana, el 29 de noviembre de 2013, en respuesta a la convocatoria realizada por el Secretario Ejecutivo de OLADE (nota SEJ-20131000001991 de fecha septiembre 5 de 2013), de conformidad con el Convenio de Lima (Artículo 20, literal l) y el Reglamento General de OLADE (Título II, Capítulo II). Asimismo, se deja constancia que los Ministros recibieron una invitación del Licenciado Enrique Ramírez, Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía - CNE de República Dominicana, País sede de la mencionada Reunión de Ministros, para asistir al citado encuentro. Sesión Preparatoria Una vez que el Secretario Ejecutivo de OLADE, Dr. Victorio Oxilia Dávalos, verificó, de conformidad con el Reglamento General (Art. 78), el cumplimiento del quórum necesario se instaló la Sesión Preparatoria con las palabras de bienvenida del Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía, Lic. Enrique Ramírez, en su carácter de Ministro del País anfitrión de la Reunión. Éste destacó la complacencia del Gobierno de República Dominicana por recibir, en su País, a las Delegaciones de los Países Miembros de OLADE y a los invitados especiales en esta Reunión de Ministros en la que se conmemoran los 40 años de OLADE. Asimismo, mencionó la conclusión de la gestión del actual Secretario Ejecutivo en la Secretaría Permanente de OLADE con un alto reconocimiento de los Países Miembros, por los logros institucionales alcanzados en los últimos años. Por otro lado, destacó que la matriz energética de República Dominicana se encuentra en un proceso de transformación muy favorable en términos de sustentabilidad ambiental, con la implementación de incentivos para la utilización de las fuentes renovables de energía. Mencionó que esas condiciones nacionales de incentivos resultaron en un importante mejoramiento de posiciones en rankings internacionales sobre el tema, como fue el informe de Climascopio 2013, presentado recientemente por el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID-FOMIN). A continuación, se instaló la Mesa Directiva compuesta por: el Presidente de la XLII Reunión de Ministros de OLADE, el Ing. Xavier Rodríguez, Sub-Secretario Nacional de Desarrollo de Gas Natural y Derivados de Hidrocarburos de Ecuador, en representación del Ministro de Recursos Naturales No Renovables del mismo País; el Vicepresidente, el Licenciado José Calixto Arias, Asesor Económico de la Gerencia de Electricidad, en representación del Superintendente General de Electricidad y Telecomunicaciones - SIGET de El Salvador; y el Secretario Ejecutivo, Dr. Victorio Oxilia Dávalos, como Relator. El Secretario Ejecutivo dio la bienvenida y agradeció la atención a la convocatoria a todos los Ministros y Delegados de Países Miembros. En seguida, el Presidente de la XLII Reunión de Ministros presentó un discurso, cuya transcripción consta en el Anexo 1, en el que se destacó la labor de OLADE durante el año 2013. A continuación, tras expresar el agradecimiento a la Presidencia ejercida por Ecuador, el Secretario Ejecutivo llamó a los Delegados para la conformación de la Mesa de Autoridades de la XLIII Reunión de Ministros de OLADE, la cual quedó conformada, conforme el procedimiento establecido en el Reglamento General (Art. 22), por los siguientes Países, mediante sus respectivos Delegados, a saber: El Salvador asumió la Presidencia, mediante el Jefe de Delegación, Lic. José Calixto Arias; y Haití, la Vicepresidencia, mediante el Jefe de Delegación, Dr. René Jean-Jumeau, Ministro de Seguridad Energética. La relatoría es ejercida por el Secretario Ejecutivo de OLADE.

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INFORME DE LA XLIII REUNIÓN DE MINISTROS DE OLADE La XLIII Reunión de Ministros de la Organización Latinoamericana de Energía - OLADE se celebró en Punta Cana, República Dominicana, el 29 de noviembre de 2013, en respuesta a la convocatoria realizada por el Secretario Ejecutivo de OLADE (nota SEJ-20131000001991 de fecha septiembre 5 de 2013), de conformidad con el Convenio de Lima (Artículo 20, literal l) y el Reglamento General de OLADE (Título II, Capítulo II). Asimismo, se deja constancia que los Ministros recibieron una invitación del Licenciado Enrique Ramírez, Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía - CNE de República Dominicana, País sede de la mencionada Reunión de Ministros, para asistir al citado encuentro. Sesión Preparatoria Una vez que el Secretario Ejecutivo de OLADE, Dr. Victorio Oxilia Dávalos, verificó, de conformidad con el Reglamento General (Art. 78), el cumplimiento del quórum necesario se instaló la Sesión Preparatoria con las palabras de bienvenida del Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía, Lic. Enrique Ramírez, en su carácter de Ministro del País anfitrión de la Reunión. Éste destacó la complacencia del Gobierno de República Dominicana por recibir, en su País, a las Delegaciones de los Países Miembros de OLADE y a los invitados especiales en esta Reunión de Ministros en la que se conmemoran los 40 años de OLADE. Asimismo, mencionó la conclusión de la gestión del actual Secretario Ejecutivo en la Secretaría Permanente de OLADE con un alto reconocimiento de los Países Miembros, por los logros institucionales alcanzados en los últimos años. Por otro lado, destacó que la matriz energética de República Dominicana se encuentra en un proceso de transformación muy favorable en términos de sustentabilidad ambiental, con la implementación de incentivos para la utilización de las fuentes renovables de energía. Mencionó que esas condiciones nacionales de incentivos resultaron en un importante mejoramiento de posiciones en rankings internacionales sobre el tema, como fue el informe de Climascopio 2013, presentado recientemente por el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID-FOMIN). A continuación, se instaló la Mesa Directiva compuesta por: el Presidente de la XLII Reunión de Ministros de OLADE, el Ing. Xavier Rodríguez, Sub-Secretario Nacional de Desarrollo de Gas Natural y Derivados de Hidrocarburos de Ecuador, en representación del Ministro de Recursos Naturales No Renovables del mismo País; el Vicepresidente, el Licenciado José Calixto Arias, Asesor Económico de la Gerencia de Electricidad, en representación del Superintendente General de Electricidad y Telecomunicaciones - SIGET de El Salvador; y el Secretario Ejecutivo, Dr. Victorio Oxilia Dávalos, como Relator. El Secretario Ejecutivo dio la bienvenida y agradeció la atención a la convocatoria a todos los Ministros y Delegados de Países Miembros. En seguida, el Presidente de la XLII Reunión de Ministros presentó un discurso, cuya transcripción consta en el Anexo 1, en el que se destacó la labor de OLADE durante el año 2013. A continuación, tras expresar el agradecimiento a la Presidencia ejercida por Ecuador, el Secretario Ejecutivo llamó a los Delegados para la conformación de la Mesa de Autoridades de la XLIII Reunión de Ministros de OLADE, la cual quedó conformada, conforme el procedimiento establecido en el Reglamento General (Art. 22), por los siguientes Países, mediante sus respectivos Delegados, a saber: El Salvador asumió la Presidencia, mediante el Jefe de Delegación, Lic. José Calixto Arias; y Haití, la Vicepresidencia, mediante el Jefe de Delegación, Dr. René Jean-Jumeau, Ministro de Seguridad Energética. La relatoría es ejercida por el Secretario Ejecutivo de OLADE.

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Se presentaron los Delegados de 22 Países Miembros de la Organización: Argentina, Barbados, Belice, Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad & Tobago, Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. La lista de las Delegaciones consta en el Anexo 2. Los Delegados habían sido debidamente acreditados ante la Secretaría Permanente. El Secretario Ejecutivo informó sobre la presencia de Observadores invitados a la Reunión de Ministros, cuya lista se incluye en el Anexo 2. Las Delegaciones expresaron su profundo agradecimiento al Gobierno de la República Dominicana y al pueblo dominicano por las finas atenciones y la hospitalidad que han recibido en el País sede de la Reunión de Ministros y de las sesiones del Comité Directivo – CODI Nº 80, la XLIII Junta de Expertos de OLADE y del VIII Foro de Integración Energética Regional – FIER 2013 realizados en Punta Cana, desde el 25 al 28 de noviembre de 2013. Las Delegaciones se congratularon por la conmemoración de los 40 Años de la Organización Latinoamericana de Energía. Sobre este tema, el Delegado de Cuba manifestó ideas alusivas al significado del Convenio de Lima, el desarrollo independiente de la Organización y la vigencia del compromiso asumido por los Países Miembros sobre la protección, defensa y desarrollo de los recursos naturales – en particular los recursos energéticos - de los Países Miembros. Recordó las palabras del Ministro de Energía y Minas del Perú en ocasión de la firma del

Convenio de Lima, entre ellas: “En este continente estamos decididos a mantener un desarrollo energético racional profundo, respetuoso de la naturaleza, generoso en sus metas, realista en sus medios, pero por sobre todo, libre, soberano e independiente”. Asimismo, este Delegado instó a los Países Miembros a mantener las conquistas consignadas en la letra del Convenio ratificado por todos los Gobiernos (Anexo 3). Desarrollo de la Reunión Por instrucción del Presidente de la Reunión, el Secretario Ejecutivo leyó la propuesta de Agenda, la cual fue aprobada y se transcribe a continuación:

1. Informe de la XLIII Junta de Expertos

Informe del Presidente del Comité Directivo

Informe del Secretario Ejecutivo

Consideración y aprobación de los informes presentados

2. Integración Energética Regional

Conclusiones y recomendaciones del FIER 2013

Presentación de video de la Sra. María Van Der Hoeven, Directora Ejecutiva de la Agencia Internacional de Energía - AIE

Presentación Magistral del Dr. Juan Pablo Rodríguez, Asesor Senior y delegado del Presidente Ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina - CAF

Panel Ministerial 3. Análisis y aprobación de la Declaración Ministerial 4. Presentación de los Candidatos a Secretario Ejecutivo de OLADE para el período 2014 –

2016

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5. Elección del Secretario Ejecutivo 6. Elección de los Miembros del Comité Directivo 2013 - 2014 y Presidente del CODI 7. Consideración y aprobación de las Decisiones Ministeriales 8. Determinación de Sede para la XLIV Reunión de Ministros 9. Cierre de la Reunión

1. Informe de la XLIII Junta de Expertos La XLIII Junta de Expertos se realizó el 28 de noviembre de 2013 y contó con la participación de Delegaciones de 20 Países Miembros. Esta Junta se desarrolló de acuerdo al informe que se adjunta (Anexo 4).

Informe del Presidente del Comité Directivo El Ingeniero Daniel Cameron, Secretario de Energía de Argentina, en su calidad de

Presidente del Comité Directivo presentó a la Reunión el Informe de gestión realizada durante el año 2013 (Anexo 5). Asimismo, destacó la presencia, como Observador, del Embajador de Canadá ante el Gobierno de República Dominicana, a quien expresó el agradecimiento de la Organización por el importante aporte del Proyecto del Gobierno Canadiense con OLADE (“Acceso Energético Sostenible para América Latina y el Caribe) al cumplimiento de los Programas de Trabajo OLADE.

Informe del Secretario Ejecutivo El Secretario Ejecutivo presentó, tomando como base el Plan Trienal 2011-2013 y el

Programa de Trabajo del año 2013, el informe de las principales actividades realizadas durante el año 2013, así como un resumen de los aspectos administrativos y financieros, entre los cuales se incluyeron: el resultado - sin salvedades - de la Auditoría Externa del Ejercicio 2012; la ejecución presupuestaria hasta el 31 de octubre de 2013; y la propuesta de Presupuesto de la Secretaría Permanente para el año 2014. De la misma manera, se destacaron los principales logros durante la gestión y el seguimiento de la cooperación de OLADE a la Presidencia Pro-Témpore de CELAC (PPT-CELAC), actualmente a cargo de Cuba. Al finalizar su presentación, el Secretario Ejecutivo agradeció a todos los Países Miembros, al Comité Directivo, al personal y colaboradores de OLADE, así como a los organismos y agencias de cooperación por el apoyo durante su gestión. Se adjunta informe presentado (Anexo 6).

Consideración y aprobación de los informes presentados Las Delegaciones felicitaron al Presidente del CODI y al Secretario Ejecutivo por los importantes logros alcanzados en el año 2013 y durante la gestión del Dr. Victorio Oxilia al frente de la Secretaría Permanente de OLADE, en el período 2011-2013. Se mencionó, entre otros aspectos, que ha quedado de manifiesto el haber alcanzado un importante reconocimiento regional e internacional de la Organización, así como el compromiso del Secretario Ejecutivo, no solamente ante OLADE sino ante la Región (América Latina y el Caribe).

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2. Integración Energética Regional

Reflexiones del FIER 2013. El Secretario Ejecutivo comunicó que se llevó a cabo, durante los días 25 y 26 de noviembre, el VIII Foro de Integración Energética Regional de OLADE, co-organizado con la Comisión Nacional de Energía (CNE) de República Dominicana, con el apoyo de patrocinadores locales e internacionales. Manifestó que se presentaron para discusiones técnicas los siguientes aspectos: 1) lecciones aprendidas de los proyectos de integración realizados en los últimos 40 años, tanto mediante el uso de fuentes renovables de energía (centrales hidroeléctricas binacionales de Salto Grande e Itaipú) como proyectos relacionados con la compra-venta internacional de gas natural (Gasoducto Bolivia-Brasil) y sus impactos para el desarrollo nacional (Bolivia, Trinidad & Tobago); 2) la cooperación técnica para el desarrollo sostenible de la energía (Observatorio de Energía Renovable de América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y OLADE y Climascopio del BID-FOMIN); 3) la visión de la banca multilateral sobre la integración energética (CAF, Banco Mundial y BID); 4) la importancia de los marcos legales y regulatorios para la integración energética; y 5) las perspectivas de la integración energética en Mesoamérica, en el Caribe y una visión de conjunto de América Latina y el Caribe. Se destacó la importancia de continuar con el intercambio de experiencias y de lecciones aprendidas en proyectos de integración y cooperación en el área de energía.

Presentación de video de la Sra. María Van Der Hoeven, Directora Ejecutiva de la Agencia Internacional de Energía – AIE. La transcripción de esta ponencia grabada que destacó la prospectiva del desarrollo energético en América Latina y el Caribe y la relevancia del uso de las fuentes renovables de energía, la eficiencia energética y la integración energética regional se encuentra en el Anexo 7.

Presentación Magistral del Dr. Juan Pablo Rodríguez, Asesor Senior y delegado del Presidente Ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina – CAF. El representante de la CAF inició su ponencia presentando los saludos del Dr. Enrique García, Presidente Ejecutivo de la CAF, a los Ministros de OLADE. Resaltó, asimismo, la importancia creciente del sector energético en la cartera de préstamos y de cooperación técnica de la CAF; mencionó que la CAF concentra sus acciones en los siguientes temas: Infraestructura energética, redes, apoyo a la integración energética, eficiencia energética y fuentes renovables de energía. Además, comentó sobre el avance de las numerosas actividades que el Banco de Desarrollo de América Latina viene apoyando conjuntamente con OLADE, entre ellas, el apoyo a los eventos institucionales de OLADE y la elaboración de los Balances Energéticos de Países Miembros de CELAC que no son Miembros de OLADE. Se adjunta la presentación del Dr. Juan Pablo Rodríguez (Anexo 8).

Panel Ministerial En este segmento de la sesión, varios Ministros y Jefes de Delegación hicieron uso de la palabra. Se resumen a continuación las alocuciones de los Delegados

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Nicaragua El Ministro representante de Nicaragua realizó un pormenorizado relato sobre los cambios realizados en la matriz energética nicaragüense y las perspectivas de desarrollo de las fuentes renovables de energía, entre las cuales se destaca el importante crecimiento esperado (de 25% a 90%) de la participación de estas fuentes en la matriz energética, teniendo como horizonte el año 2020. Destacó el favorable ambiente de incentivo a inversiones en fuentes renovables de energía en su País, así como la importancia para Nicaragua de acuerdos como el ALBA y Petrocaribe. Asimismo, resaltó algunos aspectos y ventajas del canal interoceánico en Nicaragua. Se adjunta el texto de la presentación (Anexo 9). Perú El Delegado de Perú manifestó que se registra un importante crecimiento del Producto Interno Bruto de su País en más de una década y que existe una relación directa con el crecimiento de la demanda de energía. En el marco de las políticas de su Gobierno es, por consiguiente, fundamental contar con energía disponible y a bajo costo, para incentivar la competitividad del sector productivo. Resaltó la importancia de la inversión privada para atender un fuerte crecimiento (1000 MW por año) de la demanda de electricidad en su país. Asimismo, destacó la importancia de los programas de energía e inclusión social en su País, donde todavía se tiene una población del orden de 3.5 millones que aún no cuentan con el servicio de electricidad. Comentó sobre el refuerzo de las interconexiones eléctricas entre Ecuador y Perú mediante líneas de transmisión de 500 kV. Además, consideró que el intercambio de experiencias, como por ejemplo el Programa Luz para Todos, así como sobre el licenciamiento social de proyectos energéticos es importante y que OLADE podría tener un rol relevante en ello. Cuba El Delegado de Cuba, en representación de la PPT-CELAC, manifestó un reconocimiento a OLADE (Anexo 10) por la cooperación técnica de la Secretaría Permanente a la CELAC, en los aspectos concernientes a los objetivos de OLADE. Considera que lo actuado por OLADE es coincidente con las orientaciones de los Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de los Países de CELAC. Señaló, entre otros aspectos, “(…) que los apoyos solicitados a la OLADE, vienen cumpliendo su cometido como fue el interés de la Primera Reunión de Ministros de Energía de CELAC”. Asimismo, el Delegado de Cuba expresó las felicitaciones a OLADE, por sus 40 años, en nombre de la Presidencia Pro Témpore de CELAC. Colombia El Ministro de Colombia mencionó, entre otros aspectos, que su país viene realizando importantes esfuerzos para diversificar la matriz energética, para lo cual se está dando prioridad a las energías renovables y limpias, dado que estas tecnologías son las que mejor facilitan llevar la electricidad a las zonas de población dispersa, sistemas aislados y alejados de la red. Indicó que su País cuenta con un sistema robusto que permite ofrecer confiabilidad y firmeza en la prestación del servicio a la población. Resaltó que se ha avanzado en las interconexiones eléctricas con Venezuela y Ecuador; y que se sigue trabajando con Panamá en este aspecto. Señaló la importancia del proyecto sobre el Sistema de Interconexión Eléctrica Andina con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Asimismo, indicó que para el año 2014 se realizarán 10 subastas para invertir en el sistema de transmisión eléctrica del país. Finalmente, puso énfasis en que el desarrollo de la expansión del sistema eléctrico tropieza, en algunas

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ocasiones, con ciertas barreras de licenciamiento ambiental, en particular lo referente al apoyo de las comunidades aledañas a los proyectos. Sobre este último punto, resaltó que los proyectos requieren de licencias ambientales pero también de licencias sociales para operar, es importante que las empresas tengan esa Responsabilidad para obtener la licencia social. Mencionó lo siguiente: “(…) entre más desafíos presente el sector energético de la región, más importante será avanzar en la integración regional”. Recomendó realizar un análisis de las perspectivas minero-energéticas y los desafíos que presentan para la región en los próximos años.

Brasil El Delegado de Brasil realizó un relato sobre la ejecución del Programa “Luz para Todos”, que fue lanzado durante el Gobierno de Lula da Silva hace 10 años. Resaltó el enfoque de inclusión social del Programa, así como las numerosas ventajas en términos tales como: la generación de empleo y los diversos beneficios para las familias y localidades que recibieron el servicio eléctrico. Las inversiones, del orden de 10,1 mil millones US$, que fueron realizadas principalmente por el Gobierno Federal (en 70%) y por los Gobiernos Estaduales y las Empresas del servicio eléctrico. Concluyó su alocución resaltando que el Programa “Luz para Todos” constituye uno de los ejes de la cooperación técnica de Brasil dentro de América Latina y el Caribe y en los países de África. Se adjunta la ponencia (Anexo 11) Estado Plurinacional de Bolivia El Ministro de Hidrocarburos y Energía de Bolivia comentó que, a partir de la gestión del presidente Evo Morales, su País, a través de la reestructuración de los marcos legales, logró rescatar la soberanía efectiva sobre la explotación de sus recursos naturales, lo cual significó, entre otras medidas, la nacionalización del sector hidrocarburos y el rescate y potenciación de la empresa estatal, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Indicó que dichas medidas han permitido que los ingresos del Estado, por concepto de la explotación de hidrocarburos, se eleven considerablemente, alcanzando cerca del 50% de estos ingresos, (alrededor de 16 mil millones US$ en el período 2007-2012). Estos recursos han permitido al Gobierno realizar importantes proyectos de infraestructura física y de tenor social, tales como: la construcción de la primera planta separadora de líquidos y la primera planta del Gran Chaco para los fluidos de gas, la implementación del Bono Dignidad para la población más vulnerable, entre otros. En lo que respecta al área internacional, destacó el ingreso de Bolivia, como País Miembro, al Foro de Países Exportadores de Gas Natural (GECF), así como los proyectos de exportación de Gas Licuado de Petróleo. Finalmente, resaltó el importante apoyo que su País ha recibido de OLADE, lo cual le ha permitido avanzar en varios temas de interés actual. Uruguay El Jefe de Delegación de Uruguay mencionó que la economía de su País sigue evolucionando con elevadas tasas de crecimiento (6 a 7% en los últimos diez años). Relató que, desde el año 2008, el Consejo de Ministros decidió implementar nuevas políticas públicas orientadas a cambiar la matriz energética, considerando objetivos tales como: la seguridad energética, el compromiso con la protección ambiental, el uso de las fuentes renovables disponibles localmente, el desarrollo de la prospección y exploración de hidrocarburos y la integración energética. La implementación de esas políticas y la participación decisiva de las

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empresas estatales (UTE y ANCAP) han permitido un importante incentivo a las inversiones públicas y de empresas privadas en el sector energético, mediante alianzas público-privadas. Destacó también, que el avance de la energía eólica y del uso de la biomasa para generación eléctrica ha sido importante. Finalmente, señaló que la modalidad se subastas para las fuentes renovables ha resultado en precios bajos de energía eléctrica en las centrales generadoras, del orden de 67 a 100 US$/MWh. Chile El Delegado de Chile puntualizó que en la Región existe una diversa dotación de los recursos naturales así como visiones diferentes sobre la manera de administrarlos, pero ello no impide que se avance en la integración regional. Señaló que la situación actual de la energía debe orientar los trabajos en OLADE. Entre los temas de interés mencionó los siguientes: 1) las transformaciones en el mercado de energía, en el marco de lo cual, la tendencia de crecimiento de la demanda de energía en el eje asiático, las relaciones entre energía, cambio climático y variables sociales, así como el crecimiento en la explotación de los hidrocarburos no convencionales (por ejemplo, en Estados Unidos de América) son aspectos que deben ser considerados en los análisis regionales; 2) la innovación tecnológica, principalmente en lo que se refiere al uso de fuentes renovables de energía y la eficiencia energética; 3) el licenciamiento ambiental y social son temas de gran interés para el desarrollo energético; y 4) la integración energética, uno de los temas relevantes para este País, debe ser impulsada, sea en el marco de los procesos como el de UNASUR, en particular por medio del Tratado Energético Suramericano, como en iniciativas y proyectos como el Sistema de Interconexión Eléctrica Andina del cual participa Chile. República Bolivariana de Venezuela El Viceministro de Hidrocarburos de este País relató que su País cumple 100 años de producción petrolera, en particular los hidrocarburíferos, con una rica experiencia histórica sobre su administración. Explicó que estos recursos naturales fueron objeto de disputa por el capitalismo internacional, lo cual afectó - a lo largo de la historia - aspectos tales como la gobernanza jurisdiccional sobre tales recursos y la distribución de las rentas generadas por su explotación, transformación y comercialización. Destacó, por ejemplo, que en el período 1975-1999 predominaron las tesis de privatización, de reducción de precios internacionales y regalías, de pérdida del control jurisdiccional del Estado sobre los recursos naturales, en el marco de lo que se denomina “soberanía arbitrada”. En este sentido, recordó los tratados bilaterales de inversión, con los consecuentes perjuicios para el ejercicio de los derechos soberanos del País sobre sus recursos, para beneficio de su pueblo y para la implementación de sus propias estrategias de desarrollo. Continuó el relato mencionando el cambio radical de esas políticas del pasado durante el gobierno del Presidente Hugo Chávez. Entre sus logros, en el sector de hidrocarburos citó los siguientes: el rescate de la soberanía objetiva sobre los recursos naturales, la nacionalización de la industria petrolera (la actividad primaria se encuentra actualmente en manos del Estado venezolano), la recuperación del valor de las reservas de la franja del Orinoco y el rescate de las rentas petroleras para el financiamiento de proyectos sociales (por ejemplo, las 400 mil viviendas sociales entregadas). Asimismo, señaló que los beneficios de esas rentas se manifiestan en el plano regional mediante la implementación de mecanismos de cooperación - también creados durante el gobierno del Comandante Supremo Hugo Chávez - con criterios de solidaridad,

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que superan el ámbito comercial, tales como Petrocaribe. Paraguay El Delegado de Paraguay hizo mención a que su país reafirma su apoyo y compromiso con todo lo que se relacione a Integración, sobre todo aquella que trascienda los papeles y la retórica y que se constituya en hechos concretos que beneficien a los países de la región. Destacó la vocación integracionista que históricamente ha tenido el Paraguay mediante la construcción y operación de las centrales hidroeléctricas binacionales (Itaipú y Yacyretá), uno de los ejes fundamentales de las relaciones de Paraguay con Argentina y Brasil, socios del País en tales emprendimientos.

3. Análisis y aprobación de la Declaración Ministerial Por instrucción del Presidente de la Reunión, el Secretario Ejecutivo dio lectura a la recomendación de la Declaración Ministerial de Punta Cana que fue recomendada por la XLIII Junta de Expertos, la cual fue aprobada por la Reunión de Ministros (Anexo 12).

4. Presentación de los Candidatos a Secretario Ejecutivo de OLADE para el período 2014 – 2016 Antes de iniciar al tratamiento de este punto de la agenda, el representante de Perú hizo notar al Presidente de la Reunión que el candidato de Brasil no se encontraba formalmente presentado pues, según constaba en los documentos entregados, su presentación como candidato se había hecho por correo electrónico y no estaba suscrita ni por el Ministro del Sector ni por el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil. El Secretario Ejecutivo informó que los candidatos a Secretario Ejecutivo fueron debidamente habilitados por el Comité Directivo (reunión Nº 80, Punta Cana, 27 y 28 de noviembre de 2013), en conformidad con lo establecido por el Convenio de Lima (Art. 21) y el Reglamento General de OLADE (Art. 34). Ante esta respuesta, el representante de Perú solicitó se incluyan los documentos formales de su acreditación dentro de la documentación que ha sustentado su habilitación. Los candidatos, citados en orden alfabético del País postulante, fueron los siguientes:

Candidato de Brasil, Dr. Fernando César Ferreira

Candidato de Haití, Dr. Marc Antoine Archer

Candidato del Perú, Dr. Ernesto Aurelio Ochoa Alencastre Los candidatos a Secretario Ejecutivo de OLADE para el período 2014-2016 realizaron, ante la Reunión de Ministros, una breve presentación de sus propuestas de Plan de Trienal. Las Delegaciones instruyeron a la Secretaría Permanente preparar una propuesta de formato para la presentación de las Hojas de Vida de los candidatos, a efectos de facilitar su análisis en próximos procesos de selección.

5. Elección del Secretario Ejecutivo En sesión cerrada, con la participación de los Jefes de Delegación de cada País Miembro presente y con derecho a voto, se realizó la elección del Secretario Ejecutivo para el período 2014-2016, de conformidad con lo establecido en el Convenio de Lima (Art. 10) y Reglamento General (Art. 34 y 35). El Secretario Ejecutivo prestó asistencia

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a los Jefes de Delegación en el proceso de elección. Se deja constancia que participaron de la elección las 22 Delegaciones presentes. Después de la elección y ante la presencia de las Delegaciones, Observadores y candidatos, el Presidente de la Reunión de Ministros de OLADE comunicó que la XLIII Reunión de Ministros eligió al candidato postulado por la República Federativa de Brasil, Doctor Fernando Ferreira, para ocupar el cargo de Secretario Ejecutivo en el período 2014-2016 de la Secretaría Permanente. El Dr. Fernando Ferreira agradeció a los Delegados por el resultado de la elección y ratificó su compromiso personal y profesional con la Organización. Se le sugirió incluir en sus planes de trabajo las propuestas presentadas por los otros candidatos.

6. Elección de los Miembros del Comité Directivo 2013 - 2014 y Presidente del CODI La XLIII Reunión de Ministros, en cumplimiento con lo establecido en el Reglamento General de OLADE (Art. 11, 34, 38 y 63) y tras reuniones realizadas entre Delegados de las tres Subregiones de OLADE, eligió a los siguientes países que conformarán el Comité Directivo durante el período 2013 – 2014:

América del Sur: Argentina Bolivia, Estado Plurinacional de Paraguay Venezuela, República Bolivariana de

América Central y México: El Salvador México Nicaragua Panamá

Caribe: Cuba Haití República Dominicana Trinidad y Tobago

En lo que se refiere a la Subregión del Caribe, el Delegado de Barbados manifestó que en la reunión realizada con los otros Delegados del Caribe expresó la voluntad de continuar en el Comité Directivo. Sin embargo, la decisión de los otros Delegados de la Subregión fue la de realizar el reemplazo de Barbados por Haití, en virtud de lo establecido en el Artículo 63 del Reglamento General. El Delegado de Barbados no expresó su acuerdo con relación a esta decisión.

La Reunión de Ministros designó a la Argentina para ejercer la Presidencia del Comité Directivo (CODI). El Ing. Daniel Cameron, Secretario de Energía de Argentina y Jefe de Delegación, agradeció la designación y manifestó que la Delegación de su País pondrá todo el empeño necesario para apoyar la próxima gestión de la Secretaría Permanente, como lo ha venido haciendo en los últimos años.

7. Consideración y aprobación de las Decisiones Ministeriales (Anexo 13) La Reunión de Ministros aprobó las siguientes Decisiones Ministeriales:

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XLIII/D/488 Que aprueba el procedimiento para selección de firmas auditoras

recomendado por el Comité Directivo No.80 y la XLIII Junta de Expertos e instruye a la Secretaría Permanente la adopción del procedimiento para selección de firmas auditoras a partir del año 2014.

XLIII/D/489 Que aprueba los informes de auditoría presentados por la firma De La

Paz, Costemalle DFK de México, por el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2012; y aprueba que la firma BAKER TILLY de Uruguay realice la auditoría de los Estados Financieros de la Organización, correspondientes al ejercicio del año 2013 por el monto total de US$ 10.000,00.

XLIII/D/490 Que aprueba el presupuesto global de OLADE para el año 2014, por un

monto total de US$ 5,408,372.00 de los cuales US$ 1,736,572.00 provienen de recursos de OLADE, US$ 3,490,800.00 de recursos de financiamiento externo; y, US$ 181,000.00 del Fondo de Aportes Voluntarios.

XLIII/D/491 Que elige al Doctor Fernando César Ferreira, de nacionalidad brasileña,

como Secretario Ejecutivo de OLADE para el período 2014 – 2016. XLIII/D/492 Que elige a los Miembros del CODI para el período 2013-2014 y a su

Presidente. XLIII/D/493 Que instruye al Comité Directivo para que avance en una propuesta de

tratamiento de la documentación de OLADE y faculta al CODI para que elabore una propuesta de reglamentación respecto de esta materia, para ser presentada en la próxima Reunión de Ministros de OLADE.

XLIII/D/494 Que instruye a la Secretaría Permanente, en el marco de sus

programas y recursos financieros, a continuar con las actividades de apoyo técnico a la Presidencia Pro Tempore de CELAC, en consonancia con el Plan de Acción de Lima y el Plan de Acción de Montego Bay y a la Secretaría Permanente de OLADE a mantener informados a los Órganos Superiores en lo referente a las actividades desarrolladas.

XLIII/D/495 Que reitera el reclamo de la comunidad internacional que fundamenta

la Necesidad de poner fin al Bloqueo Económico, Comercial y Financiero impuesto por Estados Unidos de América contra Cuba; y decide continuar impulsando acciones solidarias con la República de Cuba, país que coopera sostenidamente con Latinoamérica y el mundo para alcanzar niveles superiores de salud, educación y cultura para nuestros pueblos.

XLIII/D/496 Que reitera lo dispuesto por las Jefas y Jefes de Estado y Gobierno de

la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) en cuanto a manifestar su más firme respaldo a los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes; que recuerda lo dispuesto en la Cumbre de la Unidad de Rivera Maya, México, por las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno

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de América Latina y el Caribe respecto de la importancia de lo establecido en la Resolución 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas en relación con la exploración y explotación de hidrocarburos en la plataforma continental argentina; que reconoce el derecho que le asiste a la República Argentina de emprender acciones legales, con pleno respeto del Derecho Internacional y de las resoluciones pertinentes, contra las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos no autorizadas en los espacios referidos; y que toma conocimiento de las resoluciones dictadas por la Secretaría de Energía de la República Argentina respecto de las empresas involucradas en actividades no autorizadas de exploración y explotación de hidrocarburos en los espacios referidos.

La Decisión Ministerial XLIII/D/496, referente a la Cuestión de las Islas Malvinas, fue aprobada por la Reunión de Ministros de OLADE con las siguientes observaciones: • El Delegado de Barbados expresó su deseo de ser neutral con relación al tema de

la Decisión Ministerial sobre la Cuestión de las Islas Malvinas. Como consecuencia, Barbados se abstuvo en este tema.

• El Delegado de Belice expresó su desacuerdo con la Decisión Ministerial. • El Delegado de Costa Rica se abstuvo de emitir su acuerdo, pero manifestó que el

Gobierno de Costa Rica ha expresado su solidaridad a la Argentina en la Cuestión de las Islas Malvinas, en el ámbito de los foros internacionales, entre ellos, en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

• La Delegada de Trinidad y Tobago expresó no estar de acuerdo con el Artículo 3º de la Decisión Ministerial.

Por su parte, entre las declaraciones de apoyo a la Decisión Ministerial XLIII/D/496 por parte de las Delegaciones presentes, el Delegado de Cuba leyó una comunicación oficial de su País (Anexo 14) en la que manifiesta el más firme respaldo a la Argentina en sus reclamos por la soberanía de las Islas Malvinas, así como a la Decisión Ministerial correspondiente. Dio la bienvenida a esta Decisión en el marco de OLADE por expresar un apoyo a un País Miembro en el marco claramente establecido por el Convenio de Lima sobre la defensa de los recursos mineros y de hidrocarburos existentes en el territorio de los Países Miembros, además de la defensa solidaria frente a coerciones y sanciones por otros Países no Miembros. El Secretario de Energía de Argentina, Jefe de Delegación de su País, agradeció a la Reunión de Ministros de OLADE por la Decisión Ministerial XLIII/D/496. Asimismo, el Jefe de Delegación de Cuba agradeció a la Reunión de Ministros por la Decisión Ministerial XLIII/D/495 de apoyo a su País contra el bloqueo de los Estados Unidos de América (Anexo 15).

8. Determinación de Sede para la XLIV Reunión de Ministros El Salvador ofreció ser sede de la XLIV Reunión de Ministros, lo cual fue acogido por la Reunión en forma unánime.

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9. Cierre de la Reunión Antes del cierre de la Reunión, el Presidente cedió la palabra al Sr. Suleiman Al-Herbish, Director General del Fondo OPEP (Organización de los Países Exportadores de Petróleo) para el Desarrollo Internacional (OFID), quien se refirió a una propuesta de cooperación OLADE-OFID en el tema energía y pobreza, entre otros aspectos (Anexo 16). Los Delegados reiteraron sus agradecimientos al País Sede de la Reunión, República Dominicana, así como al personal de la Secretaría Permanente por la exitosa organización y realización de la XLIII Reunión de Ministros.