INFORME DE GESTION CAMARA DE COMERCIO DEL AMAZONAS

INFORME DE GESTION 01 al 31 de DICIEMBRE DE 2012

FECHA: 29 de Enero de 2013 REUNION ORDINARIA JUNTA N° 02

INFORME DE GESTION

CAMARA DE COMERCIO DEL AMAZONAS

ACTIVIDADES AL 31 DICIEMBRE DE 2012

Leticia, Amazonas 29 de Enero de 2013



Leticia, 23 de enero de 2013

Honorables

MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA

Cámara de Comercio del Amazonas

En este resumen de la gestión ejecutiva, se condensan todas las actividades

desarrolladas por la Cámara de Comercio, en cumplimiento de las normas legales

y estatutarias, a las orientaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio,

la Contraloría General de la República, al Plan de Acción 2012, y a la ejecución

presupuestal correspondiente.

El resumen ejecutivo, lo presento en el siguiente orden:

PROGRAMA: SIMPILIFICACION DE TRÁMITES.

En el mes de diciembre, nos reunimos de nuevo en el Despacho de la Alcaldía: el

señor Alcalde Lozano; funcionarios de la oficina de Rentas de la Gobernación, de

la DIAN, del Cuerpo de Bomberos, del Banco de Occidente Oficina Leticia y de la

Cámara de Comercio, con el objetivo de hacerle seguimiento al proyecto Centro

Atención Empresarial “CAE” y socializar los avances del mismo. Recordemos que

el CAE, es una estrategia integral que facilita, simplifica y agiliza los procesos

asociados a la creación de empresas, coadyuva a la modernización de la gestión y

fortalecimiento de las entidades públicas locales, que tienen relación directa con el

registro, formalización, vigilancia y control, de las obligaciones y derechos del



sector empresarial, reduciendo los riesgos de corrupción y auspiciando más

transparencia en los procesos administrativos; reducir los niveles de informalidad y

estimular la creación de nuevas empresas.

Reunión Interinstitucional en Despacho del Alcalde de Leticia – Tema: CAE - Dic de 2012

PROGRAMA: APOYO A LA COMPETITIVIDAD, INNOVACIÓN,

EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

Continuando el cronograma establecido, en el mes de noviembre, por la Cámara

Comercio del Amazonas, ASOCENTRO y la Cámara de Comercio de Bogotá, en

el marco de la estrategia a implementar en el plan de acción 2013, nos reunimos

en Leticia, con funcionarios de Asocentro – CC Bogotá (Dr. Mauricio Molina y



otros), en el mes de diciembre de 2012, para tratar los temas agendados:

“Socialización de la Transferencia Tecnológica y de Conocimiento - Región

Empresaria Amazonas Emprende 2013” y “Bio-comercio y Agro-negocios – Foros

en Bogotá y Leticia”; estuvieron presentes miembros de la Comisión Regional de

Competitividad Amazonas.

Reunión Funcionarios de ASOCENTRO – CC Bogotá – CRC Amazonas – Tema: “Emprendimiento y

Formalización – Bio-comercio y Agro-negocios, Foros en Bogotá y Leticia” - Dic de 2012

PROGRAMA: PROYECTO DE FORMALIZACION EMPRESARIAL EN ASOCIO

CON LA CÁMARA DE COMERCIO DE CALI (RUTAS EMPRESARIALES)

En el mes de diciembre, culminó a satisfacción el proceso de capacitación en

páginas WEB a un grupo de pequeños empresarios informales de Leticia

(Tenderos, asociación de Artesanos, Plataneros, otros) en procura, de que por

medio de los beneficios tecnológicos que otorga la Cámara de Comercio y el

Gobierno Nacional, se formalicen en todas sus actividades económicas.



Jornada de Capacitación a Micro-empresarios informales y formales (programa MIPYME) – Tema:

“Emprendimiento y Formalización – Bio-comercio y Agro-negocios, Foros en Bogotá y Leticia” - Dic de 2012

PROGRAMA: ACTUALIZACION PERMANENTEMENTE DEL PLAN

ESTRATÉGICO - FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO DE LA

ENTIDAD.

Los días especiales de los funcionarios de la Cámara de Comercio, son tenidos en

cuenta por nuestra institución. La felicidad en nuestros colaboradores internos, es

uno de los aspectos, que no debe olvidarse en la cultura organizacional de una

empresa, es un detonante que favorece al desempeño efectivo de todos los

elementos que la componen.



Jornada de Integración y Generación de Felicidad con los Funcionarios de la Cámara de Comercio. Tema:

Celebración de los Cumpleaños de algunos de nuestros colaboradores - Dic de 2012

PROGRAMA: GENERACION DE SENTIDO DE PERTENENCIA REGIONAL

En el mes de diciembre, se realizó una reunión de la mesa de trabajo “Red Unidos

por la Transformación Productiva del Amazonas – RUTA”, liderada y presidida por

la Cámara de Comercio, en donde se consolidó la propuesta, en favor del

departamento de Amazonas, para el proyecto de la Reforma Tributaria, que se

estaba discutiendo en el Congreso de la República, durante el mes de diciembre

de 2012. Finalmente el día 26 de diciembre, nuestra región, logra uno de los

mayores beneficios de gran significado económico, obtenidos en los últimos

tiempos, a través de la promulgación de la Ley 1607 de diciembre de 2012. Se

logró la eliminación (exclusión) del IVA de los productos comprados en el interior

del país con destino a Amazonas, como: Alimentos para humanos y animales,



Vestido, Materiales de Ferretería y Construcción, entre otros; Se evitó el gravamen

del “Impuesto al Consumo del 8%”, para las ventas efectuadas en

establecimientos de comercio de alimentos y bebidas alcohólicas para Amazonas,

San Andrés y Vaupés; Se mantuvo el beneficio de la exclusión del IVA para

combustibles de avión que tengan destino Amazonas; Se excluyó al Amazonas del

Impuesto Nacional a la Gasolina de $1.050 / galón. (Continúa excluida de IVA y

Arancel); al pescado seco amazonense, que se encontraba gravado con IVA, se le

excluyó de este gravamen; entre otros beneficios obtenidos.

Mesa de Trabajo “Red Unidos por la Transformación Productiva del Amazonas – RUTA “ Tema: Consolidación

Propuesta Proyecto de Reforma Tributaria – Beneficios para Amazonas - Finalmente logrado en la Ley 1607

de Dic de 2012

Cada diciembre, la Cámara de Comercio, efectúa un concurso que impulsa y

promueve el embellecimiento de los locales y establecimientos comerciales en la

época decembrina, llamado “Concurso de la Vitrina Navideña”. Todo aquel

empresario que desea participar, se inscribe en el área de Promoción y Desarrollo,

prepara sus adornos alusivos a la navidad, y de manera incógnita un jurado,



previamente convocado por nuestra institución, efectúa un recorrido por todos y

cada uno de los establecimientos que se hayan inscrito al concurso; la inscripción

al mismo, es totalmente gratuito. Los ganadores se llevaron: $500.000, $300.000 y

$200.000 para el primero, segundo y tercer lugar respectivamente. La Cámara,

realiza esta actividad, como aporte a la sociedad amazonense, en lo referente a la

Responsabilidad Social Empresarial y Corporativa.

Ganadores del Concurso Empresarial “Vitrina Navideña” - Dic de 2012

De igual manera, la Cámara de Comercio no fue ajena a la visita efectuada por el

señor Ministro de Vivienda, Dr. Germán Vargas Lleras, quien visitó durante el mes

de diciembre la ciudad de Leticia para presentar el programa nacional de vivienda

que le corresponde al Amazonas. Al Ministro Vargas, se le entregó un documento

suscrito por el presidente ejecutivo, en donde se le solicita, que en los contratos de

estos programas de vivienda, en Amazonas, se tenga en cuenta al empresariado

amazonense (proveedores de bienes y servicios).



Recepción hecha al Ministro Vargas Lleras en Hotel Anaconda - Dic de 2012

PROGRAMA: CUMPLIMIENTO DE LAS TAREAS ENCOMENDADAS POR LA

JUNTA DIRECTIVA EN LA PASADA REUNION.

1. Convocar al representante de la Cámara de Comercio ante la Junta

Directiva del Hospital San Rafael de Leticia. Al señor Alfredo Guevara,

representante por el sector productivo y delegado por la Cámara de

Comercio, se le citó para el día 24 de enero de 2012 para que rindiera el

informe respectivo al 31 de diciembre de 2012, de las actividades

realizadas por el hospital. El señor Guevara, se excusó telefónica,

aduciendo que se encuentra fuera de la ciudad en tratamiento médico, por

problemas de salud. Esta petición fue hecha por el Honorable Presidente

Dr. William cano.

2. Ajuste al Plan de Acción 2013. El equipo de trabajo conformado por las

áreas de Administrativa y Financiera, Promoción y Desarrollo, Sistemas y la

Presidencia Ejecutiva, lograron consolidar el Plan de Acción sugerido por la



Junta Directiva. Al final de este documento se ajunta dicho Plan de Trabajo.

Esta petición fue hecha por la Honorable Junta Directiva en pleno.

Divulgación de los Beneficios de la Reforma Tributaria. El día 21 de enero de

2012, a las 7pm, la Cámara de Comercio, citó al empresariado para dar una charla

sobre los beneficios obtenidos en la reforma tributaria, Ley 1607 de diciembre de

2012. El expositor fue el Dr. Armando Murillo, Gestor de la Comisión Regional de

Competitividad y delegado por la institución, para que nos representara

técnicamente en el Congreso de la República durante los debates finales en el

mes de diciembre. Esta petición fue hecha por el Honorable Miembro de Junta,

Mario Suaza.

Charla al empresariado sobre los beneficios de la Ley 1607 (Reforma Tributaria) - Dic de 2012



PROGRAMA: SERVICIOS DELEGADOS POR EL ESTADO.

Este programa es prioridad para las cámaras de comercio. La captación de la tasa

registral, se ejecuta y destina única y exclusivamente para el mejoramiento en la

prestación del servicio registral y la captación de mayores recursos por este rubro.

Registro Mercantil. Los resultados al final del mes de diciembre son

excelentes; se superaron las metas establecidas en el presupuesto para el año

2012, de $448.135.491 presupuestados, se recaudó $ 475.974.970, lo que

significó el 106.21%. De 1.950 registros mercantiles por renovaciones de

personas naturales, jurídicas, establecimientos de comercio, sucursales y

agencias, se lograron 2.195 registros para un 112% de eficacia. Quiere decir

que algunos morosos cumplieron con su deber de regresar a la formalidad. Ver

cuadro Anexo N° 1.

ACTIVIDAD PROYECTADO

2012

MOVIMIENTO DEL MES DE DICIEMBRE

ACUMULADO A DIC 31 DE

2012 RESULTADO

Renovación P/naturales

847 17 958 113%

Renovación P/Jurídicas 119 2 151 126%

Renovación Establecimientos

984

12 1.017 110%

Renovación Sucursales 2 26 ---------------

Renovación Agencias 0 43 ---------------

TOTALES 1.950 33 2.195 112%

En cuanto a los registros mercantiles por matrícula de personas naturales,

jurídicas, establecimientos de comercio, sucursales y agencias también se

superó el objetivo presupuestal para lo esperado en el año 2012: de 808



matrículas esperadas, se registraron 899, para una eficacia del 111%. Ver

cuadro Anexo N° 2.


2012 MOVIMIENTO DE DICIEMBRE

ACUMULADO A 31 DE DIC/12 RESULTADO

Matrícula P/naturales 368 15 450 118,2%

Matrícula P/jurídicas 64 3 95 143,7%

Matrícula establecimientos

376

8 336 93,8%

Matriculas sucursales 1 9

Matrículas agencias 2 9

TOTALES 808 67 899 111%

Registro Único de Proponentes (RUP). Este registro, desde su origen

presenta un comportamiento muy irregular, producto del sistema también

irregular de contratación por parte de las entidades del estado, quienes

muchas de ellas, no todas claro está, direccionan la contratación estatal para

unos cuantos empresarios, en cumplimiento de favores políticos, lo que genera

poca valoración hacia este tipo de registro. Se esperaba un recaudo en el año

2012 por valor de $66.580.000, se logró recaudar, la suma de $39.195.000,

que significa el 58%. De 465 actividades para este registro, se lograron 355

actividades para una eficacia del 76%. Ver cuadro Anexo N° 3.


2012

MOVIMIENTO EN DIC

ACUMULADO A DIC 31 2012 RESULTADO

Inscripciones 80 1 54 67%

Renovaciones 50 2 18 36%

Actualizaciones 35 1 13 37%

Certificados expedidos

300 13 270 90%

TOTALES 465 17 355 76%



Registro de Entidades sin Animo de Lucro (ESAL). Como lo dijimos en el

informe de gestión de noviembre, este servicio de beneficio social, reglado por

las normas colombianas, también presenta un comportamiento irregular. Es

impensable el crecimiento registral por nuevas entidades de este tipo,

motivadas por las posibilidades de encontrar ciertos alivios tributarios,

mantener un criterio gremial o simplemente por la promesa de asignarles

recursos o contratos o formalidades normativas, que en la mayoría de las

veces se quedan en eso, simples promesas de algunos líderes. El presupuesto

de recaudo para este tipo de registro, para el año 2012, fue de $3.400.000; los

recaudos a diciembre 31, fueron de $3.354.000 que significa un 98%. De 680

actividades presupuestadas para este registro, se lograron 761 actividades

para una eficacia del 111%. Ver cuadro Anexo N° 4.


2012 MOVIMIENTO

DEL MES ACUMULADO 30/11/2012 RESULTADO

Inscripciones ESAL 40 0 29 72,5%

Inscripción de documentos

90 4 81 85,5%

Certificados expedidos

550 37 651 111,6%

TOTALES 680 41 761 111%

Registro de Nacional de Turismo. También, en el info de gestión de

noviembre, expresamos que la La Ley 300 de 1996 en el artículo 61, estableció

el Registro Nacional de Turismo; y el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006, define

los prestadores de servicios turísticos obligados a registrarse antes de iniciar

sus operaciones en Colombia. Este Registro es obligatorio para su

funcionamiento y debe actualizarse anualmente. Este trámite de inscripción y

https://www.mincomercio.gov.co/descargar.php?idFile=2294

https://www.mincomercio.gov.co/minturismo/descargar.php?id=58949



actualización del Registro Nacional de Turismo pasó a las Cámaras de

Comercio, de conformidad con los artículos 164 y 166 del Decreto Ley 019 del

10 de enero de 2012. La actualización del Registro Nacional de Turismo se

realiza del 01 de enero al 31 de marzo de cada año, vía Internet en la página

www.rue.com.co ó directamente en la sede de la Cámara de Comercio del

Amazonas. El trámite de inscripción en el RNT, no tiene ningún costo, no

obstante, luego de diligenciar el formulario de solicitud de inscripción de

registro en el portal web (www.rue.com.co), debe proceder a pagar el impuesto

de registro de que trata el artículo 226 de la ley 223 de 1995. (Este impuesto es

de carácter departamental y se genera por cualquier inscripción que se realice

en la Cámara de Comercio). Para los efectos de inscripción del RNT, de

acuerdo con el decreto 650 de 1996, se tomará como un documento sin

cuantía; es decir aquellos que no incorporan derechos apreciables

pecuniariamente a favor de los particulares, sujetos al impuesto de registro,

estarán gravados con tarifas entre dos (2) y cuatro (4) salarios mínimos diarios

legales, determinadas por la respectiva asamblea departamental, a iniciativa

del Gobernador. (Artículo 6 Decreto 650 de 1996). Continuamos, insistiendo en

la importancia de establecer con la gobernación de Amazonas, la posibilidad

de que se instaure algún rubro a favor de la Cámara de Comercio del

Amazonas, por este servicio prestado, toda vez, que se invierte horas/hombre,

papelería, tintas, recaudo, etc.

http://www.rue.com.co/



https://www.mincomercio.gov.co/descargar.php?idFile=2296



ACTIVIDAD CANTIDAD

NOVIEMBRE DE 2012 ACUMULADO

NOVIEMBRE DE 2012

INSCRIPCIONES 1 38

TOTALES 1 38

Mas detalles sobre las actividades de los registros públicos, se encuentran en la

sección N° 5, informe brindado por la Dirección de Registros.

A continuación se adjunta el informe de actividades en el mes de diciembre de

2012 de cada una de las áreas de la institución.

LUIS ERNESTO GAMBOA HOLGUIN

Presidente Ejecutivo

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